时间：2022-10-12 07:36:15
××年是××集团××总部发展史上具有里程碑意义的一年。××股票的成功上市，既为我们带来了机遇，也给我们提出了挑战，任务繁多任重道远。为使我们能在新的世纪初始的时候，有一个良好的开端，为使我们的企业在未来五年里有一个跨越式的发展，为了我们企业美好的明天，我们的战略构想是：做好五篇文章、强化四种意识、实施三大战略、实现二大目标，简称五、四、三、二工程。做好五篇文章，即：搞好资本运作、实现企业跨越发展；搞好市场开发、拓展生存空间；发展多种产业，实现规模经营；深化企业配套改革，构造科学管理体系；加强精神文明建设，提高员工队伍整体素质。强化四种意识，即：⒈强化市场意识，⒉强化创新意识，⒊强化忧患意识，⒋强化致富意识。实施三大战略，即：人才开发战略，及时发现人才，严格管理人才，搞好人才培训。市场开发战略，就是站稳本地市场，盯住省内市场，开发国内市场。科技开发战略，要提高科技含量，提高工作效率。实现二大目标，即：严格管理，讲求效益、创建一流企业。面向市场、以人为本，培育一流队伍。
根据这个战略构想，××年我们的基本工作思路是：深化企业改革、提高员工素质、转换经营机制，解放思想、更新观念、强化管理、规范运作，为企业的跨越式发展，注入生机和活力。
二四年××集团××总部的利润指标是万元，其中房地产公司万元折旧万元；物贸商城万元折旧万元；网络公司万元总计利润万元折旧万元合计万元。为确保这个利润目标的实现，我们要努力做好如下工作。
一、继续宣传贯彻企业的长远发展目标。
企业的长远发展目标一经确立，我们就要注意保持它的连续性，这对于团结和凝聚员工，有着十分重要的意义。宣传贯彻这个目标，是我们的责任。所以，要经常讲、反复讲，使广大员工深刻领会其内在含义，明确企业的振兴与员工受益的关系，自觉地为实现这个目标而积极努力工作。要实现这个目标，我们要在××年开展四个专题讨论，通过四个专题讨论，要在思想观念上，形成五种共识。四个专题讨论是：⒈在××总部范围内开展“评头品足看自己”专题讨论活动。我们要组织员工以自画像的方式，对照周边地区特别是一些专业市场，进行企业与企业、人与人之间的思想观念的比较，肯定长处，查找不足，特别要找出我们××总部在思维方式、思想观念、行为习惯、致富理财能力等方面的缺陷和差距。⒉在总部内要开展“面对新的一年，我们怎么办”的专题讨论活动，要组织全体员工认真研究和理解我们××总部未来几年的战略构想和发展规划，拿出部门每个人的具体实施办法，为完成××总部××年的工作打下坚实的思想基础。⒊在总部机关中开展“该干些什么”、“少管些什么”专题讨论活动，明确机关在市场经济条件下职能的定位和运行规则，去掉特权行为，为××总部的经济发展多做贡献。⒋在全体员工中开展“求富闯路”专题教育活动，进一步增强市场经济意识和路在人闯、业靠人创、事在人为的观念，激励全体员工人人投身市场，人人自主奋斗，营造全体员工闯市场的新格局，新风貌。（具体事宜办公室安排）。通过四个专题讨论要在思想观念上形成五种意识，一是树立进取意识，要打破不思进取、小进即满、小富即安的小农意识。要清醒的认识我们和其它先进企业的明显差距，探索缩小差距的思路和措施，牢固的树立拼博进取、超常规发展的信心和理念，全面激活加快发展的内在活力，形成人人思进，人人求富的氛围。二是树立创新思想，要彻底打破计划经济体制下阻碍市场经济发展的一切思维定势和行为习惯，按照市场经济规律的要求，创新发展思路、创新领导方式、创新运行机制、创新发展环境。对于改革中出现的新事物，新作法，不做先入为主的判断，不争论，要把精力用在实干上。三是强化人才观念，克服求全责备，忌贤妒能和狭隘思想，努力营造尊重人才，爱护人才，使用人才和让人才脱颖而出的良好氛围，坚持以人为本的战略思想，进一步完善吸引人才，保护人才、稳定人才的政策。四是创造致富氛围，使××总部上下敢于言财，大胆逐利，讲究经济效益。使人人想富，敢富、会富，形成以利润和职工富裕程度评价企业领导；以贡献和财富多少评价每个人的价值的判断标准，五是发扬奋斗精神，要摒弃单纯依赖国家和上级的懒汉思想，强化自主意识和市场主体意识，明确市场经济要靠我们奋斗来实现自身价值，倡导人人思进，自谋出路，自主奋斗，提高我们在市场经济条件下的生存和发展能力。
二、进一步解放思想，抓住重点，确保××总部经济持续健康发展。
××年××总部的经营工作，要以实现发展为主线，认真贯彻执行中央、省市关于深化改革、加快发展的条例、政策、措施，在各项工作上要实现五个突破。
第一、在改革上要有所突破。就是要进一步解放思想，加快企业改革的步伐。经过去年的探索和实践，我们在经营机制、用人机制、分配机制的改革上是比较成功的，收到了预想的效果。今年，我们要在此基础上，结合股票上市和股份制企业的运作方式，加大企业改革力度，明晰产权，理顺关系，使企业有一个更大的发展。
首先，在机构设置上，根据集团总部的安排意见，成立××集团××总部，代行董事会管理××所属企业，成立总部办公室、财务部、保卫处。为便于管理和经营，对内合并三电城、物资贸易城，并计划在春节后成立××××集团物贸商城有限责任公司。原物贸商城所辖的房地产公司和网络公司提格为××××房地产开发有限责任公司和××××网络工程有限责任公司，物业管理有限责任公司归属房地产公司。通过机构的明确，使权责更加清晰，避免推诿扯皮现象的发生。
其次，在人员的使用上，我们要在春节后适当时机，在员工中实行全员买断工龄，改变原有身份，重新聘任，择优持股上岗的办法，以此来激发员工的工作热情，增加员工的忧患意识和敬业意识。由于这项工作涉及面广，政策性较强，直接关系到每位员工的利益，所以在具体操作中，我们既要坚持深化改革的方向，敢于碰硬，敢于迎接挑战，又要注意维护企业和员工的利益，较好地把握改革与稳定的关系，把此项工作抓好。同时，要在全体员工中继续实行末位淘汰制的办法，具体实施细则可按年制定的办法执行。
再次，改革现有的分配办法。去年员工收入分为死、活两部分，比例为：，每月只开工资总额％，余下的％通过季度考核进行兑现。今年在此基础上，要进一步加大力度，实行新的工资分配办法，推行模糊工资制。即每月发基本工资，为原工资的％，余下的％为模糊工资。首先应该明确模糊工资，不是每一位员工都能一定拿到的，它是一个可变数字，能够得到多少模糊工资，需要根据每一位员工的工作任务完成情况、工作态度、工作质量、企业规章制度的遵守及相关的因素来决定。模糊工资的发放由各部门经理依照具体情况酌情处理。所以要实行模糊工资，就是要从根本上打破大锅饭，消除平均主义的弊端、奖勤罚懒，使干得好的、胜任工作的多得；使干得差的、难以胜任工作，甚至耽误工作的少得或不得，真正形成竞争的氛围。
四是在财务管理上，为规范上市公司的运作，理顺财务管理体系，今年将实行区域管理与集中管理相结合的财务管理方式，坚持资金收支两条线的原则和分部位核算，实行经营成果、收入、费用相配比的原则，确保资金使用和调剂的高度集权，使有限的资金发挥最大的效能，减少和避免资金损失。
为使上述工作真正落到实处，我们还要进一步完善与之相配套的措施和办法，健全检查、考核的记录，增加考核的透明度，体现公平、公正、公开的原则，把考核工作做好。
第二、在房地产开发上要有所突破。房地产开发是我们××总部主要利润支撑点，这项工作做得如何，关系到全年利润计划能否实现，关系到我们能否按股份制的运作方式正常运转，应该说责任十分重大。所以要求房地产公司，在完成二期扩建工程可行性论证的基础上，抓紧前期各项审批手续的办理和开工前的各项准备工作，保证平方米的二期工程四月初正式开工，并于年底前竣工。这要做为一项硬任务，必须保质保量、按时完成，不能打折扣。与此同时，房地产公司还要积极寻求并选准新的项目，继续加大投入扩大规模，力争在年内再立一个新项目，年底前办完前期手续。要干一个保一个，成功率要达到％。虽然这个要求苛刻了些，但我们必须这样去努力、去拼搏。
第三，在物业管理上要有所突破。一期扩建工程的建成并投入使用，使我们又形成了一笔可观的固定资产，但同时也增加了物业管理的难度。因此，物业管理要随着房地产开发规模的不断扩大，在管理上要上档次，上水平，进一步充实、完善各项制度，努力实现各种档案、资料、收费等工作的微机化管理。要做到开发一块，管理一块，使开发和管理相衔接，确保资产保值增值。
第四，在资产经营上要有所突破，资产经营是我们的生存之本，做为吉××总部的经济基础，必须把它放在首要位置抓紧抓好。××年，要确保实现租金收入万元以上，具体要做好以下几项工作。
一要牢固树立起依托本地优势，发展大市场指导思想要求规范、求规模、求品位的创新理念，使商城健康向前发展。经过七年的实践，我们的市场已初见规模，在××市、省内已占有一席之地，但和许多先进的综合市场和专业市场相比，差距仍然很大。为此我们要紧紧依托本地优势（天时、地利、得天独厚），进一步完善管理办法，办好物华商会，教育业户依法经营，合法竞争，同时积极努力协调市场和工商、计量、税务等部门的关系。要通过我们的规范管理，使进驻的客商亲身感受到我们这里是一方净土、一块宝地，可以放心、舒心地做生意。
二要以信息培育、营造市场，使业户在市场有生意可做，有钱可赚。我们要充分发挥和利用好网络工程公司作用，为用户提供及时可靠、准确的信息服务，并动员业户，进入我们的网站，充分发挥网络的服务功能。
三要引进和培育经营大户，形成二级批发中心，形成市场主体竞争能力。今年，我们要把引进培育大户做为招商和服务的重点，就是要选准龙头企业和项目，带动小企业的发展。××年，物贸商城要把选准龙头企业和项目做为一项主要工作来抓，上半年要集中研究一次，使龙头企业在商城的租金收入达到％以上，最终形成以龙头企业为中心、中型企业为骨干，众多小企业为二、三传手的经营格局。
四要抓住重点，进一步挖掘潜力。××年在资产经营中，除了稳定现有的业户以外，重点要抓好号楼一楼后半部的招商，地下室和一号楼二楼的利用，中吉一至五楼的招商，家电城业户的稳定等。这都是硬任务，必须精心安排，抓紧抓好，要很好的研究市场，要跑市场，找用户，搜集汇总现有用户的资料，组织用户租赁网络，使我们的出租率达到％。
五要继续抓好各种演示会、展销会等活动。通过这些活动的开展，达到扩大企业影响和商品促销的目的。
六要加大对网络公司投入，使网络公司做为一个新的效益增长点，尽快步入正轨并运作起来。年网络的公司利润计划为万元，这是个硬指标，必须完成。对网络公司自身来说，要加大宣传力度，提高自己的知名度，使之能在本地区的网络工程建设上占有一席之地，并逐渐发展壮大；要搞好与企业内部的合作与交流；要发挥自身优势，增设栏目，增加对外联络，最大限度地获取和掌握信息；要搞好对外网络工程建设的承揽和软件的制作，用信誉、用质量、用快捷、方便、及时的服务来赢得市场．赢得用户。
在此基础上，要认真搞好卫星定位系统的调研，三月份之前拿出完整的可行性调研报告，以便于领导决策，避免投资风险。
第五，在管理上要有所突破，在企业管理上我们要按照重新制定的管理制度汇编，严格要求和约束员工，增强执行和履行制度的严肃性和自觉性。
在资产管理上，要保证资产的完好无损，提高资产使用效率，加速资产投入产出步伐；在费用管理上，严格按新制定的财务管理办法执行，严格控制修理费、招待费、电话费等可变费用和工资总额的非效益增长；在四防安全上，要继续抓好以防火为中心的四防安全工作，进一步强化保卫工作，明确划细防火、治安、车辆管理职责，健全各项基础材料，严格夜间巡查和重大节日的检查，抓好大院的交通畅通工程和违规摆放货物的工作，严格值班值宿制度和动火管理，消除各种不安全的隐患，为企业营造一个安全、舒适的工作环境。
三、抓好党建和思想政治工作
在抓好经营工作的同时，还要抓好党建和思想政治工作，××年我们的思想政治工作概括地说就是围绕一个目标，明确两个责任。围绕一个目标，即以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以先进的典型鼓舞人。明确两个责任，即把企业要有精品意识和企业要培养优秀人才做为企业党建工作的两项责任，努力出精品、出人才。根据这一原则，××年我们一要继续认真学习和贯彻同志关于“三个代表”的重要思想，解决好党员的理想信念宗旨和人生观问题，利用正反两个方面的典型事例进行党纪政纪教育，注意发现培养自己的典型以教育和激励员工，提高党员队伍，员工队伍的整体素质。二要继续在党内开展“创先争优”活动，抓好党员责任区建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为企业的发展建功立业。
第三要围绕企业改革，做好员工的思想政治工作，稳定情绪，激发斗志，凝聚人心，保证各项改革措施的顺利实施。
第四要随着办公自动化步伐的加快，要以提高员工素质为重点，对员工进行电脑应用的培训和相关业务知识的学习与测试，要以活跃和丰富员工生活为重点，组织健康有益的活动。
一、强力推进专项行动，辖区社会治安保持平稳安定
以扫黑除恶为抓手,坚持不懈地把打击锋芒对准群众安全感影响大的黑恶势力违法犯罪，广泛收集摸排信息线索，从严从快打击各类霸恶犯罪，重点关注盗窃、诈骗类民生小案，积极开展积案清零化解，取得了显著成效。全年共受理110 有效接处警XX起，立行政案件XX起、刑事案件XX起；行政拘留人违法嫌疑人XX人、刑事拘留XX人，打掉团伙XX个，抓获网上逃犯XX人，调解各类民事纠纷XX余起，办结上级交办、督办黑恶势力线索XX条，化解了大量矛盾，确保辖区社会安定。
执法“双清”、小案侦防贯穿全年执法规范化建设中去。派出所成立专门工作小组，突出工作重点，强化督导措施，推动清仓专项行动有序开展，切实做到了重点案件“底数清、情况明”，严格案件清仓标准，所有清仓办结的案件经得起法律和历史的检验。全力推进小案侦防工作，提升公安机关打击效能和执法公信力，以破小案换取群众安全感满意度提升。
创满创安融入派出所全面工作，继续推行由所长、指导员任创满办组长的创满专班，创满成绩和每个人的绩效考核相挂钩。强化窗口服务，户籍业务考核得分排名整体靠前；建立以民警辅警村警三警合一的网格化专门巡防队伍，成立创满专班、组建回访小组和网格化巡防队伍，结合绩效考核制定整改奖惩措施，长期坚持轮大车、赶大集、进两重，坚持不懈的开展“三会四群一走访”活动，派出所微信平台累计发布创安创满新举措XX余条，微信群互动XX余次。户籍窗口利用警务终端助手平台，发送温馨提示、节日祝福和调查回访短信XX条，警民互动效果良好。逐一电话回访、上门拜访基本满意和不满意群众XX余人次，通过多种形式提升群众安全感、满意度。
二、以系列重大安保维稳为主线，全面加强社会面治安管控力度。
打击违法犯罪是派出所主业，加强安全防范是派出所工作重心，各类安保工作是全年公安工作中的重中之重。为切实做好安全防范工作，我们结合辖区实际，扎实有效地开展安全防范、维稳工作。
加强对重点部位、重点路段的检查、巡逻力度。针对各时期不同的发案特点，每天由值班民警带队，联合反恐巡逻车组，加大辖区外来人员摸排力度，加强对汽车站周边及民族村、宾馆、旅店监督检查力度，同时对进青、进京方向人员的身份实行重点核查核录工作，把大量的警力投向案件高发时段和路段。全国两会和青岛海军节、国庆节期间，每天有一名民警带队、四名辅警队员在汽车站上岗，坚持对进站旅客的核录核查工作，共核查车辆XX班次，核查旅客近XX人，查获各类临控人员XX人，劝返两人，查获各类管制刀具、器械XX件，易燃易爆物品XX件，确保了群众出行安全和重点人员的稳控。
加强对村居、企业、单位的安全防范、矛盾纠纷调解工作。深入开展“零发案“技防村”和“智慧社区”创建活动，积极开展治安情况复杂社区的整治防范行动，大力推行村级警务建设，有效整合村居治保主任的力量，充实到派出所巡逻值班，落实警务助理绩效考核，纳入派出所“三警合一”绩效之中。圆满完成XX等重大项目的安全防范等任务，切实将各类矛盾纠纷解决在村居一线、化解在萌芽状态，构筑维护社会和谐稳定的第一道防线。
“天目铲毒”专项工作全面开展，作为安全隐患大排查的重要内容，派出所民警牵头、责任划片，以村级警务助理为主力军，全面深入田间地头，全面踏查、全面铲除、一株不留，行政拘留非法种植毒品原植物一人。全力维护辖区治安持续稳定，切实抓好案件多发小区安保力量建设，加快推进小区监控设施、路灯安装、保安人员充实等人防、物防、技防建设，加强治安巡逻防控，建立健全了村居治安联络员、信息员网格化管理机制。
抓好场所管控工作，基础工作整体进展明显。大力加强场所管控力度，扎实开展危爆物品大检查、新汽车站安全营运排查整治等专项行动，提升治安防控能力。通过有效的管理，辖区汽车站、开发区企业、各类场所运营良好。
三、聚精会神抓党建，坚持不懈地抓好队伍建设
（一）“不忘初心、牢记使命”专题教育强力启动。
按照《XX》主题教育相关文件精神，成立派出所主题教育领导小组，明确各自职责分工。全体党员民警把深化习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，着力在增强学习针对性、实效性和感染力上下功夫；要敢担当勇作为，加快整改群众最不满意事项、重点提升群众安全感满意度，在重大安保任务落实上求实效、执法规范化上再提升、窗口服务上上台阶，进一步打造派出所党建工作亮点；主题教育准确把握局党委实施方案的核心内容，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程，达到“理论学习有收获，思想政治受洗礼，干事创业敢担当，为民服务解难题，清正廉洁作表率”的目标。
（二）加强政治学习，扎实开展“纪律作风教育整顿”学习教育。
根据局党委《实施方案》的通知要求，两次开展专项学习教育，制定学习签到簿、配档表，按照时间节点，组织党员民警、辅警队员重点学习习近平总书记系列讲话精神，引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规，学习记录同步进行，根据学习内容编发《学习简报》，现已编发近XX期，开展专题组织生活会、支部书记上党课活动，精心制作学习园地，党员心得体会和决心书全部在学习园地中展示，结合派出所实际，制作学习展板，明确专项学习内容、精髓。
（三）加强内务管理，树立良好警风 。
派出所领导班子扎实工作，锐意创新，“一所队一教官”实战大练兵进一步提升全所民警、辅警日常接处警、维稳处突的素质能力；“两所两队两无一零”全面实现了派出所的三项提升；营造法制营商环境，对服务群众提出了新要求、新高度；新设立防撞隔离墩、进出派出所起落杆，开展来访来客登记制度，大力加强内部防范。在日常警务中从工作到生活，从警姿到警容，从值班到备勤，严格落实领导带班制度，每日对警容警纪、内务卫生、警车管理等情况进行督察，时刻提醒民警、辅警注意自身日常行为规范，坚持做到了“警容风纪标准化、物品摆放规范化、办公环境亮美化”的标准。
（四）加强警示教育，深化法纪意识。
2020年XX党支部按照公司党委党建工作总体安排部署开展工作，深入学习党的十九大、十九届五中全会会议精神和习近平部书记系列重要讲话，按照支部“五化”建设要求，积极开展支部星级创建活动。以加强基层效能建设为抓手，以党建促经营，不断促进支部党建工作与各部门业务工作深度融合。 X X支部所辖8个部门，共47名党员，其中2名是当年发展的预备党员。他们在各自的岗位上发挥了党员的先锋模范作用，起到了示范引领作用。2020年管理支部主要工作如下：
一、坚持政治理论学习，提升党员政治理论水平，引导职工群众提高思想政治觉悟。
1、认真学习党的十九大、十九届五中全会文件精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平在湖南考察的重要讲话，学习总部纪委党风廉政建设、省组织部关于“厉行勤俭节约，反对餐饮浪费”的倡议等内容，提高了党员的政治理论水平和道德素养。
2、坚持每月学习，全年共举办学习11场次，党委委员及支部书记上党课3场次；11月份全体党员学习总部党风廉政建设并参加考试，考试成绩均达到90分以上。
3、督促党员每天积极参与“学习强国”平台上的学习，党员年度学习积分平均达到了9600分，多的达到了17600分，形成了你追我赶的喜人局面。
二、加强支部“五化”建设，积极开展支部星级创建活动
1、坚持“三会一课”制度，每月召开支委会，讨论和部署支部工作。
2、开展丰富多彩的主题党日活动，支部每月开展主题党日活动。2月份组织部分党员对家属区进行疫情防控活动；在生产旺季参加挑选啤酒瓶义务劳动，发挥先锋模范作用；组织党员参加“衡阳群众”，成为志愿者，服务社区，为创文创卫作贡献；组织党员和群众代表参加“光影铸魂”电影党课教育，接受革命传统教育。
3、加强支部组织建设。元月份完成了2019年度党员组织生活会以及党员的民主测评工作。严格执行党员发展标准，2020年支部发展2名新党员，截至年底共产生9名入党积极分子，对极分子进行思想教育培训及考试，并定期对他们进行谈话谈心，其中2名已确定为发展对象，支部组织发展工作有序开展。
三、加强党员作风建设，严格遵守党的纪律。
教育全体党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。教育党员在工作中发扬厉行勤俭、艰苦奋斗的精神，做好本职工作；教育党员在生活上杜绝铺张浪费、特别是餐饮浪费，带头树立新风尚。全年管理支部系统没有出现违章办宴席的情况。
四、教育党员立足岗位发挥先锋模范作用。
支部加强党员的思想政治教育，支部书记、委员每月与党员、积极分子谈心谈话，深入了解党员、群众的心理状态、思想状态，围绕公司的生产经营目标来做好思想工作。今年以来，支部完成党员、群众代表谈心谈话36人次。 今年支部涌现了诸多优秀党员和先进事迹。产生了1名衡阳市劳动模范，1名共产党员示范岗，3名优秀共产党员，1名优秀党务工作者。
存在的不足及明年工作的思路
1、党员学习的主动性、自觉性参差不齐。每月学习强国积分多的有1600多分,少的还不足300分,今后在学习方面还要加强监督检查。党员学习与教育是一项长期的工作，要结合实际坚持不懈地抓下去。
2、党员的作风建设要长抓不懈，按照从严管理，没有尽头，永远在路上的要求去做。
3、主题党日活动需进一步丰富多样，结合党员教育、生产工作开展，让党员在活动中收到更大教育的效果。
4、党员立足岗位发挥先锋模范作用还需提高，要让每一位党员结合自己的特长，提升工作能力，发挥最好效果，干出最好的工作业绩，带领职工群众为企业发展，为国家建设更好地贡献力量。
5、坚持高标准严要求发展新党员,从9名积极分子中优选2名作为发展对象,加强培养。坚持从严从紧原则，成熟一名发展一名，宁缺勿滥。加强对积极分子的教育培养工作。
6、在明年一季度完成支部委员换届选举工作。
7、在建党100周年纪念活动中，按党委办安排举办党史教育学习，举行党史知识竞赛等系列活动。
一、深入学习贯彻十六届四中全会、五中全会和区委一届六次会议精神。
我们把学习宣传贯彻十六届四中全会、五中全会和“三个代表”重要思想作为精神文明建设工作的首要任务，贯穿精神文明创建工作全过程。按照“围绕主题、把握灵魂、狠抓落实”的要求，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，结合保持共产党员先进性教育活动，把十六届四中全会、五中全会精神和“三个代表”的学习贯彻引向深入，按照区委统一部署，积极配合做好学习宣传工作。在学习宣传过程中注意与各种形式的爱国主义教育、形势教育结合起来，与各种类型各种层次的精神文明创建活动结合起来，通过举行专题辅导讲座、学习会、报告会、座谈会、交流会，制作版报、宣传栏，收集选送论文征文等形式，推动宣传思想工作进机关、进学校、进企业、进农村、进社区，努力做到家喻户晓，进一步统一广大干部群众的思想和行动，不断增强精神文明建设的自觉性、坚定性和创造性，营造良好的学习氛围。
二、继续围绕主题教育开展各项活动，努力提高市民文明素质。
1、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，充分运用各种媒介，加大对公民道德规范的宣传教育。广泛开展“三讲一树”活动，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，塑造昂扬向上的道德情操和社会风气，提高市民思想道德素质和整个社会文明程度。协助市文明委、市各新闻单位办好有关文明建设的栏目，区电视台、信息网等要充实宣传内容，加大宣传力度，区文明办协同区有关部门加强宣传阵地建设，在各社区、各部门办公场所选择合适地点，设置“公民道德规范二十字”等大型宣传牌，营造浓厚的宣传氛围。
2、开展形式多样的主题教育活动。通过“公民道德宣传日”、“学雷锋树新风”等道德实践和群众性创建活动，把社会公德、职业道德、家庭美德教育落到实处。通过开展青年志愿者筑城行动、为老服务金晖行动、创卫行动和“心手相连”结对帮扶行动等一系列活动，在**区全面掀起创建文明城区和“平安**”活动的新高潮，形成构建和谐**的浓厚氛围。
3、加强和改进未成年人思想道德建设，抓好关键群体的教育。我们把青少年作为思想道德教育的重点对象，根据新形势下思想道德教育方面的新情况、新特点，开展思想道德教育。一是加大对社区未成年人思想道德建设工作的投入。两年来，区、镇两级共投入7.6万元用于社区未成年人思想道德建设工作，分别用于社区文化图书室、科普宣传教育活动、绿色社区的创建活动、市民休闲广场建设、家庭教育学校活动和心理健康教育等各类专项讲座经费，为社区未成年人思想道德建设提供了物质保障。二是充分整合社会资源，为未成年人思想道德建设服务。XX-XX学年，共派出8名中小学教师参加“福建省心理健康教师A、B证师资培训班”培训学习;并组织这些心理健康教育教师进社区为家长开讲座。加强对青少年活动场所的建设与管理。我区现有面积约为1200m2的图书阅览室和少年儿童绿色网吧、面积约为4800 m2文化馆和青少年宫，五万册图书已上架，绿色网吧的设备已配备齐全，图书管理员已培训上岗，图书阅览室和文化活动中心均已向包括少年儿童在内的全区市民群众开放。把一块面积约4487平方米的空地作为社区公共体育休闲用地，将投资一百万左右，在这块空地上建设两个篮球场，一个门球场，一个羽毛球场，作为少年儿童课外活动场所之一。充分发挥教退协、教育局、关工委老教师的作用，建立立足社区的德育工作队伍，选聘有丰富教育经验的优秀老教师为社区专职德育教师，多次组织他们深入社区指导社区未成年人思想道德建设工作;请老红军战士为社区儿童开讲座。年初我区成立家庭教育辅导中心，在海发社区挂牌成立家庭教育学校，组织专家、教师到定期或不定期开课、开讲座，对社区居民开展家庭教育进行了科学指导。我区成立了 “业余少儿体校”( 共分射击、田径、举重、跆拳道四支队伍)，和“**区少年儿童艺术培训基地” (设民族器乐、美术、舞蹈、闽南戏曲、童声合唱、少儿器乐六个班)，作为培养文体苗子的摇篮。这些培训基地对社区青少年开放，不断满足社区未成年人的精神文化需求。
4、广泛开展诚信教育和实践活动，进一步提高诚信建设水平。在去年广泛开展诚信教育的基础上，今年主要以开展诚信实践活动为主，广泛开展百城万店无假货、诚信经营先进单位和诚信经营示范店评选活动，首先在我区大多数商贸企业、个体经营户普遍推行服务承诺和商品质量管理负责制，以各种形式向社会和广大消费者公布服务措施，及时解决出现的商品质量问题，履行服务承诺，区工商局组织海富路个体经营者签订了《诚信经营承诺书》, 进一步规范了经营户行为。另外，我区百城万店无假货活动在内容、范围上都有了较大的延伸扩展。在区域上，已从石塘生活区企业延伸到周边镇村;在行业跨度上，已从零售业逐步扩展到各类市场、餐饮服务业、旅游业;在活动内容上，已从商品打假扩展到服务打假、价格打假，进而提升到规范管理、诚信服务，创商业品牌等方面。通过这些活动在全区形成人人讲诚信、人人守信誉的良好人际关系和社会风气，推动整个社会信用制度的逐步建立健全，树立诚信的良好形象。
四、坚持以人为本，进一步提高群众性精神文明创建工作水平。
按照“拓宽领域、充实内容、改进方法、提高水平”的思路，坚持抓好创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、城乡共建和军警民共建等活动。充分发挥文明委(文明办)的职能，加强对区内各种创建活动的指导，进一步规范
各类创建活动，使之在组织建设、制度建设、创建内容、创建资料收集整理等方面更加完善。由于区划调整，原来的省、市、区三级文明单位有的名称已更改、有的主体发生变化，给我们的管理带来了一定的困难。文明办经过整理，对原杏林区、**投资区的文明单位进行了复查，在征求纪检、计生、综治等相关部门意见后，将提请文明委审核，给予保留或撤消区级文明单位称号。另外，还在全区范围内开展文明单位、文明村(镇)、文明学校、五好文明家庭创建活动，创建活动注重抓示范、抓典型、创特色、创经验，及时总结、推广各类创建经验与成果;开展了XX——XX年精神文明建设先进单位和先进个人评选活动，各党委、机关党工委、党总支已基本完成推荐工作，文明办将组织人员对这些被推荐的单位、家庭、学校和个人进行审查，于11月底送交文明委审核，由区委、区政府进行命名表彰。按照市、区文明委的统一部署，继续做好我区各项共建工作，加强机关、企事业单位与两镇各村、军警单位的联系，互相学习，共促发展，搞好共建工作;发挥优势互补，互办实事，实现共同提高的目标;进一步健全机制，创新载体，扎实推进各项共建工作向更深层次发展。
五、全力以赴创建文明城市，大力整治、强化管理，扎实推进城市建设管理水平。
创建工作开展以来，根据市委市政府的要求，区委、区政府高度重视，多次召开有关会议研究部署创建工作，文明办围绕创建目标与任务，针对存在的实际问题和薄弱环节，细化分解责任目标，制定创建实施方案。各职能部门齐抓共管、各尽其职，广泛动员，周密部署，认真对照《文明城市测评指标》进行自查，抓好整改落实。通过努力，我区的创建工作取得了一定的成效，积累了一定的经验，并在道路的保洁、卫生环境的管理模式等方面进行了探索和创新，建立了长效机制，使得城乡面貌焕然一新，人民生活质量和文明水平大幅度提高，经济社会和谐发展。
1、加强组织领导，强化工作机构。
⑴领导重视。区委、区政府始终把创建文明城市工作摆在重中之重的位置，党政领导亲自抓、亲自管，多次召开有关会议研究部署创建工作，在听取数次调研自查报告的基础上，督促抓好薄弱环节的整改提高，有力推动文明城区创建工作顺利开展。区级领导和区直部门还到挂钩镇、场、村、居巡查、指导创建工作，当场指出存在问题，提出整改意见，并现场指导各村(居)进行全面自查整治，做好各项迎检工作。
⑵健全机制。根据区划调整的实际，及时成立精神文明建设指导委员会，并明确各成员单位职责，形成党委统一领导，党政齐抓共管，文明委协调指导，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。及时成立区“创建文明城市”工作指挥部，由区委书记任总指挥，区长任第一副总指挥，副书记任常务副总指挥，并下设6个工作组，由各创建重点责任部门主要领导负责具体创建工作，区委、区人大、区政府、区政协加强对全区创建工作的监督、指导，形成了组织有序、职责明确、监督有力的创建组织领导机制。指挥部办公室从各部门抽调精干人员每周两天集中办公;制定了办公室各组职责，分工落实创建的各项工作进度，协调各部门督促落实创建的各项工作指标，将《文明城市测评体系》分解到各部门、单位，并对各项任务进展情况进行了7次跟踪检查，及时督促整改，开展了30次专项督查活动，出版了7期简报，推动了创建工作的深入开展。
⑶明确责任。我们将创建文明城市工作责任书的各项任务分解到各分管领导，并向城管、建设等十个部门下达了责任书，层层落实，上下联动，密切配合，共同推进，做到了层层有人抓、环环有人管、一级抓一级、一级对一级负责，真正把创建责任落到了实处。为进一步落实责任，督查整改，做好迎检工作，从7月28日开始，我们建立了创建工作日报告制度，指挥部办公室督促各相关部门每天对自己责任范围内的工作进行巡查、整改，每个单位确定一名信息员，每天向创建文明城市指挥部办公室报告一日工作情况;对各单位反馈的信息，指挥部办公室进行认真分类汇总，将存在问题向各责任单位发出整改通知，跟踪督查，直至整改，并向指挥部领导和市文明办及时报告;对重点问题和薄弱环节，指挥办公室还组织城管、环卫等部门进行有针对性的指导、突击，确保各项任务的完成。
2、全面宣传发动，营造良好氛围。
⑴宣传发动，形成浓厚氛围。宣传部、文明办通过开展多形式、多渠道的社会宣传，在全区大力营造了创建文明城市的良好氛围。在全区各重要场所、主要路段及农村、社区、企业设置创建文明城市公益宣传牌80多块，墙体标语、横幅标语80多条，制作墙报、板报、宣传专栏200多版;开展“温馨**”农村文化活动20多场次，将创建文明城市有关内容编成“答嘴鼓”等文艺形式进行表演，深受农村群众喜爱。录制了创建文明城市宣传磁带(分普通话版和闽南语版)，出动宣传车深入农村、社区进行宣传;印制“给企业负责人的一封信”、倡议书、宣传单、宣传册等，分发到基层单位和干部群众手中。电视台开辟创建文明城市新闻专栏，充分发挥舆论监督和典型引路双重作用，推动全区创建工作深入扎实开展。
⑵全民参与，掀起创建热潮。我们通过各种形式和载体，发动市民人人动手、全民参与，掀起创建文明城市的新热潮。①中专学生进社区、农村。把创建工作和加强中专学生思想教育相结合，和 “爱祖国、爱福建、爱厦门”活动相结合，由海峡工贸学校团委组成创建文明城市宣传队，深入社区、走上街头、进入家庭、走向农村，开展文明宣传、便民为民服务，纠正不文明行为。②军警民共建文明城市。海警三支队、边防大队、消防大队等部队官兵本着“创建工作人人有责”的主人翁意识，自觉把思想统一到区委、区政府的统一部署上来，视创建工作为己任。他们与我区18个村结对开展“军民共建文明村”活动，帮助整治农村环境卫生、城乡结合部“牛皮癣”等，为创建活动作出了很大贡献。③宣传教育深入校园。教育局联合关工委对学生进行思想道德教育、文明行为教育和创建文明城市相关内容的宣传。广泛开展“文明从我做起、争当文明小标兵”等主题教育活动和创建文明城市中小学生夏令营活动，进行广泛宣传和文明督导，使创建活动深入校园，并通过广大学生吸引更多家长参与到创建活动中来。④开展群众性义务劳动。我区组织开展的千名党员、
万名群众 “净化美好家园，共建文明城市”义务劳动、“学雷锋见行动，文明从我做起”的党员主题活动、 “创建文明城区，构筑平安**”青年志愿者行动、妇联的“争创全国文明城市 共创美好新生活”巾帼志愿者大行动，都得到社会各界和全体市民积极响应，数万名机关干部、城区居民、乡村农民、中专学生、部队官兵都来参加，并通过义务劳动，对全区市民群众进行了一次成效明显的文明卫生意识的普及教育。在全社会形成了人人参与创建、支持创建的浓厚氛围。
3、突出创建重点，讲求工作实效。
回顾即将过去的2011，运行二队合成班组在2010年取得成绩的基础上，艰苦拼搏，团结奋斗继续创造辉煌。在江经理的指导下逐步完善班组的管理制度，使班组管理更加正规化。 通过创建放心班组活动，班组员工人人奋勇争先，责任心和事业心都得到极大增强，工作质量得到进一步提升。积极主动完成各项工作，为装置的安全稳定运行，为装置的240天长周期运行做出了贡献。
2011年工作总结
一．生产方面情况
2011年合成二班精心操作，认真履行岗位职责，全年未出现一起生产操作责任事故，保质保量地完成部门、运行队安排的各项生产工作。
1.严格执行部门领导和技术组下达的各项生产任务，与相关部门密切配合，全力保证装置连续、稳定运行。3月份合成班组按照部门检修计划停车1次、开车1次；多次处理应对台风、晃电、天然气组分波动、尿素蒸汽大幅波动等异常突发事件，确保了装置长周期。如：4月6日系统蒸汽大幅波动（105~118T/H），及时处理并调整至正常；4月25日101BJT跳闸，及时与技术监督一起紧急处理，避免全系统跳车；6月12日白班 发现PSLL8001报警、102J润滑油备用泵启动，及时查找原因，排除故障，消除跳车隐患；8月15 日平台测井，天然气组分压力大幅波动，系统紧急调整。
2.根据实际情况，及时对系统作出相应调整；不断总结经验教训，优化系统操作，实现节能降耗。班组在部门上半年放心班组评比中获得第一名的好成绩，在部门下半年的放心班组排名中名列前茅。如：班组通过分析、查找原因，将HIC1110从56.5%逐渐关至47%、FN1020由42%加至49%，既节省了500KG/H的中压蒸汽，又FIC1020更易于调节控制，稳定了系统；班组多次对脱碳系统进行优化调整，降低吸收塔出口二氧化碳含量和再生塔出口氢气含量。
3.积极配合部门技术人员对装置工况进行优化调整，全年合成班组提出合理化建议29个（截止到11月24日），占合成班组的33%，许多合理化建议得到采纳并实施。如：给FI2640加固定伴热管、给去食品CO2阀低处增加一操作平台、给161J出口管线固定处加垫片等。
4.加强现场巡检力度，及时发现装置隐患，主动完成日常维护工作。如：1月份发现及时发现FI2640流量下降，及时采取措施稳定流量，并积极准确的查找出原因、针对该隐患提出合理建议并得到采纳；4月14日及时发现107JB 油过滤器压差上涨较快，及时切换油过滤器，保证透平安全运行；5月2 日主控及时发现PIC1014 OP 输出到12.5%时，现场阀位开度为0，紧急倒至PIC1014A，稳定蒸汽管网；5月10 日及时巡检发现FI1201 指示不准，班中加强监控稳定系统；5月18 日白班巡检发现121J、2201JA 电机温度高，及时处理；7月8 日白班发现107JC 保护空气未投用，107JC不具备自启动条件，及时联系相关人员处理后正常，避免了半贫液流量低备用泵不能自启动，而可能导致全系统停车。
二．技术培训方面
1．运行队2011年的培训主题是的“每日一题”，班组紧密结合生产的实际情况，每个班安排一道题，组织大家一起讨论学习。通过近一年的培训积累，班组成员加深了对生产装置的理解，理论和实际操作水平都得到了很大的提高。
2．按照部门要求签订师徒协议，实现以老带新，相互学习，相互促进，共同进步。
3．换岗学习，换岗操作，制定严格的培训计划，细化到每月，定期考核。对于换岗学习的员工，针对性的进行技术培训，使其尽快、尽好的掌握所需的知识。。
4．选拔各现场学习好的班组人员进主控学习，并制订学习计划，定期进行考核。
5.组织大家学习阅览各种技术书籍，如《KBR合成氨技术附件》、《大氮肥》、《氮肥与甲醇》等期刊，通过学习增加了班组成员的视野，提高认识高度。
通过采用上述培训方式，班组所有员工的技术水平得到了大幅度的提升，在各自的岗位上都能独挡一面。在技能大赛中也有收获，班组成员伍能驰代表化学公司参加全国性的技术比武，获得了第四名银奖的佳绩；邓文刚代表部门参加了公司第七届职业技能大赛。
三．班组建设方面
1．班组实行“以人为本、以情感人”的工作方式，严格按照班组规章制度执行，实行奖惩制，班务公开，推崇民主制，班组事情实行全员投票表决，班组长经常与班组成员沟通，了解班组成员思想动态，建立了良好的沟通氛围与沟通平台，构建了和睦的人际关系，营造了温馨愉快的工作环境。
2．按照运行队江经理指定的员工绩效考核细则，实行绩效考核，班组成员月底打分和所做的工作挂钩，多劳多得，贡献大的得分高，调动班组成员的积极性。
3.组织丰富多彩的班组活动。本年度组组织了多场足球争霸赛，全员参与，全民健身；利用轮休组织了2次野外自驾游拓展活动；多次组织班组成员吃烧烤聚餐等活动，通过这些全员参与的活动，班组的凝聚力得到不断增强。
4．细化班组制度建设。制定了《合成二班请假制度》、《合成二班各类台帐管理制度》、《合成二班安全管理规定》等各项基础制度，避免了以前粗放式的管理弊端，工作中的各项标准以制度说话，制度面前人人平等。
三．待改进方面
1．部分规章制度需进一步细化，使之更切合班组实际情况。
2.部分班组成员责任心、工作积极性有待进一步引导提高；
3.培训工作的方式方法还有待不断改进提高。
2012年工作思路
一．生产方面
1.围绕部门2012年的大修，组织班组成员学习大修相关内容，做好装置的开、停车，确保无人员、设备事故；
2.继续细化管理，精心操作，力争实现二期装置安、稳、长、优运行；
3.继续做好装置的各项隐患排查工作；
4.认真贯彻落实公司、部门安排的生产任务。
二、培训方面
1．坚持每日一题的培训。提高每日一题的质量；
2．在班组内部开展“一带一”培训模式，使新员工能够尽快的成长，满足公司快速发展的需要；
3.落实好培训考核制度，不能走形式；
4.再培养一到两名压缩人员（邓文刚、杨韬）；
5.继续学习KBR合成氨技术附件；
6.培养邓文刚达到作业监督备员的水平；
7.结合生产实际情况，完成2个QC项目；
8.采取更加灵活多样的培训方式，提高班组成员的积极性。
二．安全管理方面
1．组织班组学习公司HSE管理体系文件，提高管理水平；
2.加强应急预案学习，积极参加各种应急演习；
3．加强对班组员工安全行为规范管理；
4．加强对承包商的管理；
5.力争全年无安全责任事故。
三．积极参与放心班组考核，力争取得好的名次
1.稳态生产中，控制好各项平稳操作指标，控制好各项炉水指标；
2.积极主动完成部门安排的各项工作；
四．班组管理、队伍建设方面
1. 组织班组学习公司、部门的各项文件，将公司、部门的通知、要求及时给班组的每一位员工；
2.定期组织召开班会，以民主的方式总结班组工作中的优点、不足；
3.继续完善班组的各项管理制度；
2019年纪检工作总结及明年工作开展思路
2019年纪检工作简单回顾
1、突出以活动为抓手。全程组织实施了“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动。纪律教育活动期间，根据市纪委监委的要求，制订了活动的具体方案，组织全体干职工系统学习了纪律文件、聆听了讲座、观看了廉政教育警示片、参加了考试，召开了专题民主生活会和组织生活会，组织实施了廉洁家访活动，积极参与廉政文化周系列活动。认真执行了领导干部谈心谈话制度，日常廉政谈话，任前廉政谈话，苗头性，倾向性问题提醒谈话和轻微违纪行为约谈都得到了很好的开展。
2、强化了教育的引领作用。不间断在单位微信群内共享“两准则四条例”、中央八项规定及实施细则等纪律文件，引导全体干职工做到学纪守纪。经常在微信群分享“廉洁长沙”、“楚沩风纪”等微信公众号曝光的违纪案例，突出反面教材的警醒作用。在每月一次的干职工集中学习中添加观看警示教育片、纪律常识学习、专题党课、纪检文件学习及会议精神传达等元素，力求真正实现纪律教育的常态化。
3、认真填报好了党风廉政建设两个责任信息管理系统。全年累计上传信息近400条，实现了“班子集体责任”、“党组负责人责任”、“其他班子成员责任”三个满分，综合排名在90多个被考核单位中位列前十。另外，根据市纪委监委和派驻纪检组的要求，建立了领导干部廉政档案，深入开展了“扫黑除恶”和“反对领导干部利用职权提篮子”等专项整治活动，认真开展了涉“黄赌毒”等问题的自查自纠，按时按质按量向派驻纪检组和市纪委党风室等上报工作报表和其它相关资料。
2020年，在认真总结2019年工作的前提下，继续做好常规工作的前提下，要进一步做到：
1、要继续强化中心领导班子在党风廉政建设中的主体作用，严格落实主体责任和一岗双责。要强化学习，要继续在全局营造认真学习中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围，要继续强化对“两准则四条例”等纪律知识、纪律文件的学习。要继续加强业务学习、党建活动和纪检学习的深度融合，在定期举行的集中学习上，以观看警示教育片、传达会议精神、分享违纪案例等多种形式，充实学习内容；要强化监督，领导班子要结合部门的职能职责，加强对干职工落实中央“八项规定”精神和遵守六大纪律等方面情况的监督，要加强对上下班纪律、差旅费报销、商务接待、经费使用等细节方面的监管，防止违纪和腐败的发生。要加强对分管工作范围内廉政风险点的把控，做到守土尽责；要强化考核，加强对干部的约束，切实把遵守纪律方面的考核情况纳入年底个人绩效考核的范畴，作为评奖评优的重要依据。
2、更加深刻领会和认真落实中央、省、市纪检工作会议的相关精神，把上级要求和会议精神作为纪检工作的指南。深入把握纪检工作的要点，认真落实市纪委监委和派驻纪检组的要求，切实做到不落要点，不少步骤，继续将党风廉政建设和纪检工作放到业务工作同等重要的高度抓。
3、要突出纪检工作的实效性和创新性。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续使“知敬畏、存戒惧、守底线”成为新常态，多管齐下推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力保持风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，“严”字当头，确保纪检工作的实效。在完成规定工作的同时，要加强对党风廉政建设的研究和部署，鼓励全体干职工积极开展和参加廉洁征文、主题演讲、业务工作纪律知识考试等系列活动，创新纪检工作的内容和方式，调动全体干职工的积极性和参与度。
2018年，派驻第**纪检监察组在区纪委监委的正确领导下，按照区纪委六届三次全会工作部署，抓住全面从严治党这个核心，聚焦监督执纪问责，充分发挥“派”的权威，“驻”的优势，努力当好“哨兵”和“探头”，不断推动驻在单位党组织担负起全面从严治党政治责任，现将今年工作情况及2019年工作思路报告如下。
一、2018年主要工作情况
（一）融进来，调整思维角度
今年是纪检监察体制改革的第一年，我组人员既有检察院转隶干部，也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位，又要熟悉新政策，为此，我们调整思维角度，全面提高融入效率。
一是关心关怀促人员思想融合。我组高度重视团结一致、形成合力的思想工作。生活上，经常开展谈心交心，从个人成长经历到家庭规划，从孩子教育到孝敬长辈，深入交流，坦诚相待；组内哪位同志身体不适，我们及时家访慰问；组内哪位同志家庭成员生日，我们及时送祝福。工作上，充分考虑原纪委干部和转隶干部的工作经验、性格特点等进行合理分工。组长负责组内全面工作，组内同志设AB角，既分工负责，又协调配合；坚持每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判问题线索，确定下周工作重点；坚持民主集中制，遇到问题一起理思路、谋方法、找对策，既有民主、又有集中，既增强了团队凝聚力和战斗力，又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀，促进了感情深度融合，增强了组内同志的认同感和归属感，不断夯实了团队合力，实现了思想、情感、工作全方位融合。
二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求，我们积极参加各类学习培训，创新学习方式，利用每周组务会，指定一人领读方式，深入系统学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大会议精神，学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律知识和规程，努力提升政治素质和业务能力。同时，加强组内制度建设，根据相关工作规程，建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度，努力实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化。
三是摸清底数促单位融合。年初，为力求快速打开工作局面，我们拟定走访工作方案，对重新调整的 家驻在单位进行实地走访调研，听取各单位工作汇报及相关意见建议，初步了解各单位的党风廉政建设情况，并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限，阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系，并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台，建立了微信工作群和QQ工作群，每个驻在单位指定两名工作人员（互为AB角）加人微信工作群和QQ工作群，让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表，要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况，及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。
（二）担起来，拓宽监督广度
一是全面监督。自今年3月初新的派驻第五纪检监察组人员正式到位以来，根据工作要求，认真领会市、区文件精神，积极谋划工作思路，主动对接，拟定了走访驻在单位工作方案，力求快速打开工作局面。分别对家等驻在单位进行了实地走访调研，召开座谈会，传达区纪委全会精神，听取各单位工作情况汇报及相关意见建议，结合每家驻在单位党风廉政工作特点，提出开展党风廉政建设工作的建议。纪律教育月期间，再次全面走访驻在单位，检查各单位纪律教育学习月工作，督促落实好规定动作，开展好自选动作，推动驻在单位扎扎实实做好纪律教育学习月工作，并针对其存在的不足提出整改建议。注重抓早抓小，推动谈话提醒常态化。要求各驻在单位结合本单位实际,出台完善谈话提醒工作制度，逐级开展谈话提醒活动，做好谈话安排和记录，及时上报谈话提醒数据，形成一级谈一级，级级有计划、有部署、有责任、有落实的工作格局，促进谈话提醒常态化。同时，坚持列席驻在单位“三重一大”会议。今年我组共列席相关会议次。对驻在单位的重要文件及“三重一大”事项执行情况及时监督，共收集驻在单位备案党委会、班子会会议纪录、纪要等文件共 份
二是重点监督。按照委领导提出的利用互联网技术开展廉政风险防控的要求，在分管领导的指导下，我组通过调研，拟定 局的“五权” 监管平台建设作为我组年度重点工作。会同选定区 作为试点，督促、指导和推进“五权”综合监管平台的开发建设。目前该系统已经在试运行，构建了职责清晰责任体系，避免了权力行使随意性及违纪违规的行为，实现了“用权留痕”。
三是节点监督。一方面，紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点，通过电话、微信推送等方式，及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面，对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办，确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题，我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明，对反映的问题马上整改，并举一反三，确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。
（三）严起来，加大处置力度
一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓，依纪依规，从速从严，第一时间分析梳理，第一时间启动调查，明确责任人，认真核查，确保按照办理时限进度落实。截至目前，我们共承接办理信访及问题线索*件，已办结*件，办结率*%。其中，运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人，转立案*件*人，给予党政纪处分*人。
二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则，积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前，我们共参加了*宗生产安全责任事故调查，已完成调查*宗。其中，我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况，形成的调查报告受到了省有关部门的表扬，并根据市监察委和区纪委的要求，对四名工作人员进行了谈话提醒。
三是继续开展廉情分析工作。今年4月开始，通过现场走访、查阅资料、走访座谈等方式，开展了********分析工作，系统梳理了三个单位领导干部在履行党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、完成“两个责任”重点工作等方面情况，总结了工作成效，分析了评估薄弱环节，提出针对性的意见和建议，要求驻在单位不断提升党风廉政建设工作水平。全面梳理汇总街道领导班子
二、存在问题和不足
一是人员短缺，亟待充实。我组目前共*人（其中一人长期请休病假），共有**个驻在单位，除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外，我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作，监督战线“点多面宽”，工作任务大，在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼，导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多，各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多，有时驻在单位临时召开紧急会议，会前缺乏及时有效的沟通，我们不了解具体情况，会措手不及，不能充分发表意见。另外，驻在单位的会议有时扎堆召开，同一天安排几个会议，我们往往是分身乏术、顾此失彼，不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后，从人员到政策法律等都发生了较大变化，面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求，除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱，蔬于业务学习，对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深，把握不准，对执纪办案程序容易错漏。
二、2019年工作思路
（一）加强自身建设，严于律己不放松
深入学习以习近平总书记系列重要讲话精神和各级纪委全会精神，积极掌握其内涵和要求，进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力，不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性，在推进各类信访案件线索核查的工作中，不断归纳总结办案经验，组员之间对照条例、法规学习讨论，深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用，形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设，带头执行各项工作纪律，严守中央八项规定精神，自觉接受驻在部门干部群众的监督，以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律，履行好纪检监察工作职责，做好党的忠诚卫士。
（二）落实监察权限，突出日常监督
按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》要求，推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任，建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组（党委）主体作用发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。紧紧围绕监督这个第一职责，加强对驻在部门党组织的监督，重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况。根据赋予派驻机构监察权，既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。积极当好委领导参谋助手，及时向驻在单位传达委工作信息，向委领导报告驻在单位工作动态及意见、建议，做到上传下达不走样，起到委机关和派驻单位之间桥梁、纽带作用。
一、行政审批主要工作
（一）深化“三思三创”主题教育实践活动，推行预约、上门服务制度
本窗口以“三思三创”主题教育实践活动精神为指导，根据市审管办的统一部署，积极推行有关行政审批项目实施“预约、上门”服务制度。经过认真摸底调查，逐条对照审批项目，确定可预约、上门服务项目2项：粮食收购资格许可、成品油零售企业（加油站）年检年审。另有其它7项项目虽可上门服务，但因涉及规划、国土、安监、环保、消防等部门而不宜预约：一是生猪定点屠宰及定点屠宰场设置审查；二是报废汽车回收（拆解）企业资格初审；三是肉品品质检验人员资格初审；四是石油成品油零售设施的市场建设项目及其经营资格的审核；五是编制石油成品油仓储、零售企业行业发展规划送审；六是商品市场和农贸市场建办；七是成品油零售企业（加油站）竣工验收。同时，提出了撤销成品油批发、仓储企业年审申报项目的建议。“预约、上门”服务制度的实施极大地方便了前来窗口办事的人员，促进机关树立良好形象，把我局的服务形象推上了一个新的高度。
（二）注重提高自身素质，做好综合窗口轮值工作
窗口是政府联系群众的桥梁，不仅代表自己，代表单位，更代表政府的形象。按惯例，我局在综合窗口轮值时间一般为每年2月份（3月15日前要完成全市加油站年检年审项目），本局以规范化、标准化为目标，积极参加窗口轮值工作，对窗口人员实行离岗失职问究责任制，一旦发现或接到离岗举报，将严肃处理。同时，还要求参加轮值的工作人员平时加强学习，熟悉其他部门的业务知识，把他们的项目当作本部门受理项目一样对待，遵纪守法，规范办事，文明待人，并杜绝超越权限或违规办理。在受理办结78件项目，其中：粮食收购资格认可11件、加油站市场建设项目及经营资格审核8件、加油站年检年审58件、加油站竣工验收1件，承办项目全部在网上审批，并在承诺时限内提前办结，无一例差错，办结率100%。今年至2月底轮值快结束时，发现还有17家加油站还未来办理年检手续，我局轮值人员一方面主动联系审管办业务科，要求适当延长窗口轮值期限，同时主动通知有关业主抓紧办理，后至3月10日全部办结好全市58只加油站年检项目才结束轮值，并于5月份（需省厅盖章）把换证后的证件全部返回到窗口发放，得到了业主的一致好评。
（三）注重行政审批工作效能，开展季度数据分析工作
我局行政审批工作关乎百姓的米袋子、菜蓝子和油罐子，与全市人民的生活密切相关，所以为政府部门提供准确、及时的决策数据，给上级领导提供充分有力的决策依据是我局工作的重点内容之一。
按照每季度一次对行政审批项目进行数据分析，截至目前已提供3期。2010年第三季度，我局受理粮食收购资格许可证检审项目时，发现我市没有一家国有粮食加工企业，政府缺乏粮食应急处置主动权，为此，我们于去年底提出了相关建议：要求在尚桥中心粮库建造一家由政府投资的国有粮食加工企业，增强政府粮食调控能力。这一建议曾在行政数据分析专刊“阳光大厅”（2011年第1期）刊登并被采纳，今年，经市政府同意批准立项，投资2400万元建设中心粮库二期工程，目前已进入融资阶段。
第一季度，针对窗口受理项目全部为加油站年检年审这一现象，重点对我市加油站的等级、销售规模、地域分布、经营情况及合理布局作了深入分析，并提出二条建议：一是成立加油站（点）协会，搭建学习交流沟通平台，发挥其在行业协调、行业自律以及维护企业合法权益、推动行业健康发展等方面的作用；二是新建一座储备油库，应对柴油供应紧张问题。第二、三季度，因受理项目较少，数据分析材料内容相对简单。第四季度，接省粮食局、工商局、物价局联合发文，要求加强对粮食收购资格项目审核，对原粮食收购许可证进行检审及换证（该项目今年4月份曾暂停受理，10月份恢复受理），并规定年收购量低于50吨的个体工商户也须取得粮食收购资格（原无此项规定），这说明粮食安全形势不容乐观。为此，我局会同市工商分局、物价局联合发文，对我市具有粮食收购资格的11家企业提出了换证和检审工作的具体要求，数据分析中对我市的粮食收购、加工、储存情况进行了分析，并对国有粮食购销公司、民营粮食企业与其它县市区进行现状对比，发现我市粮食安全的物质基础比较丰富，粮食安全保障较为有力。同时就加强粮食收购资格审核、规范粮食收购市场秩序、保障粮食安全提出了三条建议：一是严格审核粮食收购资格条件，提高粮食收购资格准入门槛，对不符合规定条件的，随时暂停或取消其收购资格。二是加强部门联动，强化联合执法力度，规范粮食收购市场秩序，有力打击无证收购扰乱市场的行为。三是政府要采取切实可行的措施，确保国有粮食企业收购和地方储备粮粮源。
（四）重视社会管理权限工作，保证新扩权项目既“提速”又“提质”
今年，我局在新建商贸网站中设立行政审批栏目，公布了项目名称、办理程序、申报资料、受理部门、办事结果等信息，及时上报月办件统计表及审管办布置的有关资料，极大地方便了办事人员。在审批前置涉及民间中介机构的清理工作中，我局逐个调查摸底，并将调查结果上报审管办。同时注重审批工作流程规范化，10件项目全部纳入电子监察事项，今年季度绩效考核分数名列前茅，群众满意度及社会认可度高。
为切实办理好我局6项扩权强县事项，我们主动联系上级业务部门，学习有关业务知识，掌握执法规范操作，及时向审管办做好项目衔接工作，明确下放的审批项目和工作要求，并在市政府网站公示公开。同时，从强化新业务能力着手，千方百计缩短承办工作日，做到既提速又提质。我局受理项目中最长法定期限为30个工作日，平均承诺期限为7.5个工作日，实际办结时间为2个工作日，为前来办事的企业和个人提供了更好更快的服务。
（五）注重审批信息的畅通，做好行政审批的信息报导工作
信息是领导科学决策的重要依据，是政令、民情上通下达的重要载体，我局及时、准确、迅速地做好了相关信息报道工作。截至12月上旬，我局行政审批科共报送信息13篇，7篇被市审管办《阳光大厅》录用，8篇被市贸易局录用，圆满完成了审管办对我局信息报送的考核要求，也为领导决策提供了重要依据。
（六）注重档案的整理工作，做好行政许可案卷的自查工作
根据市法制办、市审管办等部门联合下发的《关于开展行政许可案卷和行政处罚案卷评查》要求，我局分商贸、粮食两条线进行自查，对从去年6月1日至今年5月31日的12件行政许可案卷档案进行认真整理、造册、归档，做到案卷整洁、内容齐全、专人保管、便于查阅，确保每件项目都有据可查。
二、行政审批工作主要保障措施
（一）加强领导，明确任务。局领导高度重视行政审批工作，要求全体工作人员切实增强行政审批工作的重要性认识，形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，以行政审批科为主，各科室配合的工作格局，明确任务，落实分工，确保措施落实到位，并多次召开相关会议，制定相应的实施办法。
（二）组织学习，切实提高业务办理能力。网上审批工作涉及面广，工作量大，技术性高，为此，我局相关人员多次主动到市审管办有关科室咨询技术，向技术人员学习政务网络平台各项业务知识，不断提高在线办理能力和水平。针对新业务，主动请教上级主管部门，以适应新项目的办理工作。
（三）服务群众，推进政务公开。按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则，我局工作人员着手编制了“商务局行政审批办事指南便民条”（一事一卡）和审批项目公示栏（一楼大厅），分别将各类行政审批项目办理的每个环节、步骤、要求加以说明，使前来办理审批事项的群众更加直观、清晰地了解到行政审批办理手续，努力打造成为“阳光政府”排头兵。
（四）落实分工，确保行政审批事项流转顺畅。经过多次实践操作，我局形成了一整套完整的行政审批操作流程，不让审批项目重复或卡在某个环节上，不让群众跑冤枉路，并及时公布咨询电话，热情接待咨询人员，目前整套行政审批流程运作良好。
三、明年的工作思路
2012年，我局行政审批工作指导思想以党的十七大精神为指引，深入实践科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，进一步树立服务经济、服务人民、服务社会的理念，坚持服务为本、便利为重、打造阳光政府的改革原则，继续认真落实市委、市政府关于推进行政审批制度改革，提高行政审批效率的一系列工作要求，为经济社会发展营造一流的创业环境提供优质的公共服务。
（一）规范服务，亲民便民。进一步深化审批制度改革，推进和完善行政审批标准化建设工作，不断提高数据分析报告质量，继续做好电子监察绩效评估工作。同时，健全我局网上行政审批工作体系，最大限度实现行政审批的提速、捉质、提效，重点在减少环节，提供便捷服务，实施规范审批上下功夫。
20__年我办在县委、县府的正确领导下，在市移民办的大力支持和精心指导下，以十六大及十六届四中、五中全会精神为指针，全力把握保持共产党员先进性教育活动之契机，牢记全心全意为民服务之宗旨，进一步统一思想，提高认识，同心协力，进一步转变思想、工作作风，求真务实，从全市移民工作大局出发，讲究服务，力求实效，通过相关乡镇、兄弟部门的大力支持，经过全办干部共同努力，较好地完成了各项工作任务。现就一年的来工作总结如下：
一、一年来工作回顾
（一）动迁安置工作取得新突破。
原百丈西岸移民139户519人，从99年下半年开始历时七年，先后经过三次大动迁。截至20__年初已动迁安置91户337人，余下48户182人未动迁。20__年下半年以来尤其是20__年入春以来，在县委、县府领导的高度重视下，进一步加大了工作力度文秘站网，历经组织劝访、法制教育、结对帮教三个阶段，采取行政、经济、法律三种手段，实施再次进行四项安置方式选择，虚拟化经营补偿，货币赊买安置三种办法，推进疏导动迁工作，至今年4月，已有32户123人到安置点动工建房，如今已全部搬入安居。
西岸移民动迁安置工作能取得历史性突破，主要是加大了两个方面的力度。
首先是加大疏导动迁的领导力度。今年1—2月份，西岸部分拒迁移民进京上访，给我县的社会稳定造成严重影响。市、县领导对此十分重视，及时成立了由县委书记为组长的疏导协调领导小组，全面加强了对疏导工作的领导，冯志礼市长还亲自两次带队到泰调研指导工作，周维亮书记三次召开了移民座谈会，直接与移民对话，并在认真、准确分析当前拒迁移民遗留问题的有关情况后，制定了对话机制。确定每月1-2次定期与移民代表会商，一方面宣传移民政策，动员其到点建房，另一方面进一步关心移民生产生活困难，体现人文关怀，认真对待移民反映的实际问题，及时予以落实解决。这给疏导动迁工作提供了强有力的领导保障。
其次是加大疏导动迁的综合措施力度。在进一步统一思想，提高认识的基础上，形成合力，制定各种有效措施，全力加以落实。
1.组织劝访。经县委、县府的统一部署，我办和局等5个有关部门35人组成工作组到温州做拒迁移民思想动员和疏导工作。拒迁移民不听劝访，进京上访后，我们又以胡荣登县长为组长的5个部门20人赶往北京劝访。给他们讲政策，动之以理、晓之以情，使他们消除了后顾之忧，并顺利地将他们带回XX。
2.法制教育。上访移民被带回泰后，针对提出过高要求和思想上存在错误顽固观念的部分移民，县委、县府决定在乌岩岭举办拒迁移民法制学习班，采用行政、法律手段抓落实。其间我办积极配合由15个部门单位73人组成的工作组和移民同吃住，在全体工作组成员的共同努力下，经过一个多月的边学边劝，使拒迁移民逐渐认清了形势，了解了现行与移民相关的法律、法规及移民政策，使他们进一步认识到自己的错误，最终部分移民同意动迁安置。拒迁移民疏导法制教育阶段工作取得了突破性成果。
3.结对帮教。采取了以结对帮扶为载体，运用思想上予以劝服，经济上给予补助的办法，加大了疏导动迁力度。县委、县政府及时出台政策，为48户182人移民落实了39个结对帮扶单位。一方面帮扶单位根据泰委发[20__]14号《关于加快百丈原西岸未迁移民动迁工作的若干意见》等文件精神，耐心、细致地给结对拒迁移民户做动迁思想工作;另一方面县政府出台优惠政策，以经济补助方式，鼓励拒迁移民早日签订协议到点建房。凡是在20__年4月16日前，签订安置协议的移民户，每户县财政给予5000元的奖金，同时结对单位对能及时到安置点建房的结对户，给予资金补助（建一间的户补助10000元，建二间的户补助20__0元）。通过结对帮扶与经济补助，疏导动迁工作取得一定成绩。现已有32户123人到点安置，并已着手建房。到目前为止，已有5户15人已到鹿城区双屿镇屿头村安居，27户108人到瓯海区瞿溪镇雄河村建房，并全部搬入新居。
（二）移民后扶工取得新成果。
随着珊溪水库建成发电，移民动迁安置工作已告段落，而后期扶持工作开始转入正题。为了使移民尽快恢复生产、生活，进一步增加经济收入,逐步实现“搬得出、安得下、富得起”的目标，我办既是出谋，又是划策，在深入调研的基础上，制定方案，落实措施，为移民后扶做了大量的工
作。一是产扶持初见成效。首先扶持移民筹资开发水电增收入。在市办和县政府的大力支持下，经全办干部共同努力，今年五月中旬安排382.8万元资金投股县政府控股电站，共824人受益，其中：百丈非农安置移民560人、后靠移民243人、寄养移民21人。按照年15的分红受益，非农安置移民人均增收750元，后靠移民和寄养移民人均增收300元,进一步提高了移民的经济收入。其次落实扶持项目促发展。为了进一步提升移民生产生活水平，我办组织干部深入基层和相关部门一起认真调研,制定出台了泰政发[20__]123号文件，鼓励移民开发农业项目。到目前为止，经验收：20__年以来新建茶叶基地322亩，改造茶园56.5亩,发展毛竹基地130.6亩,泡桐207亩,水果基地390亩,家禽养殖:山羊39头、生猪123只、鸡鸭2675只，钢管大棚2处，蔬菜基地58.5亩,按照市县有关补助标准，需补助32万元，并于春节前将补助金发放到户到人。
二是引进企业抓就业。在大坪山安置点引进XX竹木餐具加工厂，为移民提供了劳动就业支撑。该企业原厂房占地面积1.5万平方米，主要生产竹木工业筷、竹菜板、竹杯垫、花篮、竹套、竹木小家具等产品，去年总产值5032万元人民币，工人355人，其中库区移民30人。今年该厂扩大规模，投资1100万元，在大坪山安置点边征地30亩用以扩建新厂，主要生产出口竹制工业筷，预计可新增产值4000万元，新安排劳动力就业350人，其中计划安排移民劳动力就业100人。该企业的引进为大坪山安置点移民以及库周受影响人口提供新的劳动力就业平台，为移民脱贫致富发挥积极的推动作用。
三是开展“评先”促发展。根据泰政发[20__]123号文件精神，按照扶大、扶优、扶强的原则，开展创建移民文明示范点和评选移民致富带头人活动。今年百丈镇飞云湖(百新)安置点被评为县级文明示范点，给予奖励5000元；王德荣等6名移民被评为20__年度移民致富带头人，每人给予奖励1000元；积极发挥了其引导和示范作用，有效推进移民点建设，促进移民生产发展，随之涌现出一批规模较大、效益较好的农业企业和个体种植大户。如：王德荣创办的飞云湖生态观光园，其拥有泡桐基地207亩、毛竹82亩、杨梅68亩；移民赖兆库种植乌牛早茶叶33.8亩、杨梅1亩；后靠点移民赖兆裕新建茶叶基地31.2亩、梨、杨梅等水果33.1亩、养羊达40来只。
（三）赈灾救助工作取得新进展。
由于珊溪水库的建成蓄水，引发了包垟乡频发性有感地震。据统计，从20__年7月至今，共发生3.0至4.5级地震46次，这给地处偏僻、贫穷落后的包垟人民生产生活造成严重的影响。我办本着为民负责，以人为本的原则，积极实施救助。主要从两个方面着手，一是加快一期危房改造项目进程；二是全面着手二期受损房屋情况调查和危改资金分配及项目实施情况等工作。
一是加快一期危房改造项目进度。在县委、县府的高度重视下，经多方支持，在我办和的包洋乡政府的共同努力下，到目前为止，已完成18个行政村338户的危房改造和修缮工作，其余91户已落实到岩上下山脱贫点建房。已完成第一期危改项目的99，从而达到了稳定大局和安定民心的目的。
二是二期房屋受损调查工作已全面完成，并落实房屋修复补助经费分配方案。由于地震的频发给包垟乡人民造成较大的心理恐慌，并给群众财产带来不同程度的损失，其中以房屋受损为最。对此，市委、市政府、县委、县政府高度重视，于20__年3月下旬，迅速成立调查组进驻该乡。我办在接受任务后，同房管、规划等部门协助当地乡村认真开展调查，经过努力，提前二十天完成了调查任务。经调查统计，房屋受损严重的183户，34926m2；较为严重的492户116095m2；一般的1198户，257230m2。为了早日落实危改资金，加快灾民恢复生产生活,协助包垟乡政府对240万元专项经费制定分配方案，并已全面着手二期房改项目。
另外,做好十三号台风核灾救助工作。今年十三号台风“泰利”给我县人民群众造成巨大损失，尤其是库周群众。为了进一步加快库周群众灾后自救。我办严格执行市、县领导的批示精神，协助库周乡镇开展核灾救助工作。通过深入基层、主动协调、认真核实、如实上报、积极争取，为库周受灾群众争取到救灾款45万元，并根据群众的实际受灾情况发放到位，及时把党和政府的温暖送到群众中去。
（四）库区管理工作采取新办法。
库区管理工作是一项双重性的工作，一方面要求我们管理者采取合理科学的办法进行管理，另一方面要得到库周群众的理解和配合。为此我办今年在库区管理上采取了新的变化。首先，和往年一样，我们做到与有关乡镇密切配合，相互沟通，对库区的安全航运，水质的保护工作，进行正常性地实地检查，对毒鱼、电鱼、炸鱼的行为进行坚决禁止，同时密切配合林业部门做好库周森林防护工作，绿化库周山体，保持水源，严格制止乱砍滥伐，优化库区环境，确保库区水质，保证下游人民饮水安全。其次，我们在宣传上采取了新的办法，除了张贴标语、架设警示牌等外，还组织人员深入库周开展面对面的宣传活动，使库周群众真正认识到保护生态、保持水质的重要性，进而有效促进了库区管理工作的正常开展。另外，按照属地管理地原则，协调库周有关乡镇，根据各自的实际情况，制定了库周安全生产应急预案。全面加强库周的安全管理，有效确保库周群众的生命财产安全。
（五）探讨解决库周影响问题采取新举措。
根据县委、县政府的工作部署和要求，我办十分关注库周影响问题，会同库区乡镇政府对受水库影响较严重的乡村进行调查与核实，在充分调研的基础上，探讨解决方案，及时上报县政府，县政府决定采取下山脱贫和改善基础设施的途径，改善库周影响人口的生产生活条件。对生存条件恶劣的147户604人安排下山项目补助资金70万元，对982户3379人落实基础设施项目资金270万元，此外，除向市办争取部分项目补助经费外还积极争取市政府在政策和资金上继续给予支持。
（六）
移民基础性工作得到进一步落实。一是开展春节移民特困户慰问工作。首先根据办务会议部署，20__年春节安排移民特困户慰问42户，生活困难补助10户，经各安置村公示无异议后，按照财务制度办理慰问金，并于春节前将慰问金送到困难户家中。其次我办还到与我们扶贫结对的百丈镇朱洋村开展老党员慰问活动，为4位老党员送上慰问金。同时陪同县委组织部洪部长和胡荣登副县长到包垟乡慰问3户危房改造困难户。
二是加强安置点基础设施配套建设，积极争取配套资金到位。为了进一步加强安置点基础设施建设给当地移民创造良好的居住、生产环境。我办通过向市办争取部分、相关部门支持一点、本办从有限资金中挤出一点的方法，积极为安置点争取基建资金。①大坪山安置点二期水泥路面浇灌工程（2600m2）已争取得到市办补助资金12万元，现工程已竣工验收。②协助做好百丈镇车站至水库码头路段的路面水泥浇灌工作。该路段长1.073公里，落实资金75万元，其中市办50万元，县办25万元。现工程已完成招投标，百丈镇已着手工程建设。
三是协助移民办理“三证”工作。
移民建房办理相关手续涉及规划、土地和房产等部门，虽然有关规费都经县政府分管领导召开协调会予以减免，然年长日久，人事变更，相关领导要重新确认后才予办理。为此我们多次向有关单位领导做了大量的解释说服工作，并得到兄弟部门的大力支持，移民“三证”实现从简从快办理。
四是协助司前镇政府处理库区耕地的淹没调整问题。
司前镇溪口村是珊溪水库建设受淹村之一，根据现行有关法律法规规定：水库建设受淹土地补偿只到行政村止，因此溪口行政村黄山头自然村被珊溪水库淹没耕地根据实际仅作42.2亩调整，不予补偿处理，引发部分村民不服;另外，安置大坪山移民也要求按淹没前原承办土地耕作,要求政府调整。对此，洪碧玲部长和胡荣登县长于5月23日在司前镇召开会议，要求移民办协助镇政府调整耕地，宣传政策。我办在接受任务后及时选派干部到点协助工作，经过努力如今已基本解决问题。
五是做好潘洋新村移民动迁安置三落实工作。加强当前移民遗留问题解决方法的探索、研究，通过市办的组织安排，经过各兄弟办密切合作，争取在解决移民动迁安置遗留问题上有新的突破。第一积极加强与苍南等移民办的合作，早日落实好夏八美安置点宅基地地梁验收等相关工作，积极做好潘洋新村10户26人的动迁安置思想工作，力争他们早日到夏八美安置点建房。第二在市办精心策划确立方案的前提下，加强兄弟办横向联系，谋求最佳解决办法，早日为潘洋村已发文安置瞿溪镇雄河安置点但未落实宅基地的9户移民重新落实安置点。
（七）移民工作得到进一步加强。
移民工作事关政治稳定社会安定，做好工作，创造良好的发展环境，对移民动迁安置、生产扶持将起到强大的推动作用。XX库区移民量大，相对遗留问题多，工作相当棘手。针对工作存在问题，结合近几年移民工作的实践，我办主要从加强领导，强化责任；建章立制，规范办事；真诚服务，抓好落实；依法程序，办理终结等四个方面加强工作。通过建立工作领导小组，层层落实工作责任制；坚持做到“二个坚持”、“五个有”；立足实际，热情接待，释疑解惑、教育疏导，全力解决；认真贯彻落实《条例》，组织实施《XX县事项终结实施办法》，依照条例要求，按合法程序进行终结等渠道全面落实措施，着力解决问题。20__年共收到来信54件，重点件4件，人访不断。经过大家努力，我们对来信件做到事事有回音，件件有着落，并实现了重点件100的报结率。移民工作取得一定成绩，虽然年初西岸拒迁移民进京上访给我县的社会安定造成较严重影响，但从纵向看，近两年来移民上访总体上比以前有所回落，尤其是今年移民上访明显减少,移民工作取得新的变化，这也给我县移民后扶工作赢得了较好的发展环境。
（九）移民队伍建设得到进一步强化。
移民动迁安置是一项政策性强、业务相当具体的工作，开展好移民工作离不开移民干部的自身素质建设，移民干部必须具备行政和业务、内外业并举的总体水平。因此，一方面我们着力于切实加强干部队伍的政治理论学习和业务知识学习，不断提高干部队伍的政策水平和业务水平，不断总结经验，增强自身素质，严格执行移民政策，秉公办事，防止和克服主观随意性，自觉抵制不正之风。在开展各项工作中，认真对待，遇事不乱、有条不紊、以求实效，充分发挥移民干部整体的应有作用。另一方面我们以开展保持共产党员先进性教育为契机，强化领导、注重真学、致力于提高，努力做到“三个”到位，进一步坚定干部的理想信念，树立起为民服务的宗旨意识；以继续推进“效能建设”为主抓手，严肃办纪办风，严格规范各项规章制度，认真做到对事服务从优、效率从速；对人态度和蔼，避免一切可能发生的冲突。一年来的实践证明，加强了自身建设，培养了一支立场坚定、作风正派、思想过硬、善于做移民工作的干部队伍，为进一步树立部门的新形象起到积极的推动作用。
二、明年工作思路
20__年是党的十六届五中全会精神的落实之年，也是我县移民后扶工作推进之年，更是移民群体稳定之年。我们要以党的十六届五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以移民“稳得住，富得起”为目标，以解决中的突出问题，加快动迁安置扫尾工作，走出后扶工作新路子为切入点，以实施移民安富工程为载体，切实加大力度，解决遗留问题，全面完成动迁安置，推进后扶工作，加强移民机构队伍建设，加快移民脱贫致富奔小康进程。
（一）实施移民致富工程
首先，统一思想认识，形成后扶合力。
一要深入开展移民致富工程宣传教育，协调各相关乡镇加强领导，把移民后扶工作列入重要议事日程，把移民安置后扶发展规划纳入当地社会经济发展规划。
二要继续争取部门支持，用足用活政策，在移民劳动就业、项目发展、税费和贷款利率、子女就学、合作医疗保险、环境改善等方面实行特事特办。
其次，明确发展定位，完善后扶方案。
1.新浦乡潘洋新村安置点移民在利用地利优势搞好种养业项目上求发展。明年春扶持移民利用原永华和南进村的旱园地，发展无公害大棚蔬菜基地150亩。同时充分利用库尾的有利条件，在新浦乡石示下桥拟拦坝发展淡水养殖项目，在不影响水库水质和库周生态的前提下，有序地进行科学合理开发。
2.百丈镇安置点移民做好投股电站和农业综合开发两篇文章图收益。在为他们做好投股电站后期服务的同时积极引导他们开发农业，进一步扩大茶叶基地，增加收入。
3.司前镇大坪山安置点移民在引进竹木制品加工企业增就业和开发竹木基地上求突破。一方面继续为大坪山竹木餐具厂提供优惠政策，引导企业进一步扩大规模，在移民就业安排上再求突破，另一方面加大扶持开发竹木基地建设力度，扩大规模，为企业发展提供一定地资源保障。
4.积极引导自谋出路移民挖掘自身潜力走多种途径发展的路子增收入。
在市政府的支持和帮助的前提下，拟实行贴息贷款的方式，帮助他们发展经济，提高生活水平。三是落实有效措施，加速后扶进程
一要实行移民后扶工作一帮一。在县委县府的统一部署下，调动机关单位、干部职工以及社会各界力量，实施结对帮扶工作，深入开展移民后扶工作一帮一活动。
二要进一步加强培训力度。根据温政办[20__]43号文件规定，紧密结合县委、县政府《关于加强农民知识化的若干规定》的实施意见，通过各种生产技能和劳动技术的培训，实施智力开发计划，力争使移民能掌握一、二门实用技术。明年针对库周移民和周边村民计划举办淡水养殖、种养业技术培训班，使移民能掌握实用技能，结合生产实践，实行有效的种养管理，增加移民收入，提高生活水平。
三要继续扶持移民智力教育。凡是移民子女考上高等学校，均予一定的经济奖励，鼓励移民求学上进，走出“山门”；在劳动就业方面，优先安排移民子女就业；移民家庭困难不能送子女上学的，给予无偿赞助，确保移民子女不因家庭困难而辍学。
四要加强相关项目跟踪管理。一是加强移民后扶项目的资金使用及项目实施情况的跟踪管理，二是加强库周影响人口342万补助资金所落实项目的跟踪管理。
五要在20__年的基础上，进一步加大移民合作医疗就保力度，力争于20__年上半年实现移民免费享受合作医疗保险率达100。
四是加强组织领导，提供后扶保障。根据市府[20__]77号文件要求，成立县后扶工作领导小组，建立后扶工作领导责任制，建立后扶工作考核机制，加强后扶工作年度检查考核，确保后扶工作的顺利开展。
（二）实施和谐移民工程
一是解决中、工作中的突出问题。对遗留的、发展中的、移民相关和潜在一些容易造成群体上访、越级上访的问题，采取加强责任制，搞好专项考核等强有力的措施，提高的息访率；
二是解决移民中急需解决的问题。从移民最困难、最关注、最关心的问题入手，以贫困移民、无房移民、未迁移民、无业移民以及受灾移民中的问题为重点，解决移民生产、生活中突出问题；
三是解决包垟乡危房改造问题。通过监督包垟乡政府房改资金使用到位情况、房改工程进度及房改质量等，全面加快包垟乡危房改造工程进度，切实解决危房改造问题，迎接市检查组的达标总验收。
四是解决库区有效管理问题。一是继续与温州海洋委员会与渔业局合作，加强库面管理，确保“生物净化水质”项目的正常运行；二是配合林业部门抓好库周森林防护工程，防止水土流失，确保涵养水源；三是配合交通部门抓好航运和渡口安全，正常性地检查“三无”船只泄漏油情况，以及毒、电、炸鱼现象，确保水质清洁卫生；四是注重汛期出现的山体滑坡情况，确保人民生命财产安全。
（三）加快动迁安置扫尾工作
一是对已审批未安置的招子户6户18人需确定安置点落实安置。我办将请市办在现有安置点剩余容量中挑选较好的安置点落实最佳安置方案，以便提供移民选择安置。
二是对已安置的新浦乡夏立大等9户25人移民需重新调整安置点落实安置。我办将请市移民办采取最佳方案及时给予调整落实。
三是对已安置未动迁的移民26户85人，需再加大力度做动迁工作。
1.潘洋新村10户26人，去年已落实苍南夏八美安置点，因地梁质量问题尚未解决，至今移民未到点建房。如果地梁资质证书能够出具，我们将动员该9户移民尽早到点建房；如果地梁资质证书不能出具，则在市办统一协调下，争取另定宅基地安置。
2.百丈拒迁移民16户59人动迁安置问题。我们将继续采取“四个坚持”的解决办法，竭力做好动迁工作。
四是对已安置动迁而审批手续不完备的12户28人需进一步做好审定完善工作。请市移民办在不影响移民大局、不产生负而影响的前提下全面考虑把握移民利益，对这部分移民给予及时审定。
（四）进一步关注库周影响人口问题的解决。
一、 2015年人才工作总结
以全年目标任务为抓手，紧扣重要时间节点，主动作为、高位协调，切实细化工作责任、强化沟通指导，人才工作取得明显成效。
（一）科学谋划，人才工作体系进一步完善
1、创新开展“金凤凰”活动，人才引领转型升级。根据区委、区政府关于2015年创新开展“金凤凰”活动的要求，紧密结合我区重点产业板块发展需求以及相关部门的意见，出台《2015年京口区创新开展“金凤凰”活动实施方案》、《2015年京口区创新开展“金凤凰”活动月度计划分解表》等，并将其确立为全区三大重点工作之一，着力构建区域协同创新体系。对符合“金凤凰计划”申报条件的人才、企业，借助人才优惠政策，大力扶持企业加速发展。引导全区人才工作向重质量重效益方向转变。
2、加大检查通报力度，逐月推进指标落实。深入各街道、园区及重点人才企业、项目进行实地调研，全面加强人才引培全过程的沟通、协调和指导，努力畅通完善全区人才工作运行机制。建立人才工作月督查通报制度，各街道、园区结合职责分工及年度目标任务，每月向区人才工作领导小组书面汇报当月工作进展、存在问题及下一步打算。区人才办每月编发《关于“金凤凰”活动月推进情况的督查通报》，及时掌握工作动态，发现并解决问题，督促街道、园区紧盯目标任务不放松，有力推动了人才指标加速落实。
3、学习考察培训相结合，提升人才工作水平。采取理论学习、外出考察、专题培训相结合方式，强化人才工作队伍专业化建设。向人才工作领导小组核心成员单位及各街道、园区发放《人才蓝皮书：中国人才发展报告（2014）》读本，通过学习掌握最新人才理论动态，不断创新工作理念。组织街道、园区人才工作分管领导及联络员赴西安、上海、长春等地招才引智，通过开阔眼界和视野，进一步拓展人才招引渠道。组织开办招才引智培训班，开展人才政策理论、产业转型升级、人才引培服务等专题培训4场，对项目申报、PPT制作、人才面试答辩等进行专业指导，有力提升了人才工作专业技能。
（二）开拓创新，领军人才规模进一步扩大
2015年以来，全区新增国家“千人计划”3人；省“双创计划”个人2人，团队1个（成员3人），博士1人；市“331计划”10人。共计19人次，全面超额完成全年目标任务。目前，我区进入省“人才工作先进区”最后一轮评审，结果尚未公示。
1、坚持创新驱动，着力打造校地合作示范区。立足辖区内高校资源集中的优势，以校地合作的新思路开启人才工作的新篇章。出台《关于建设京口校地合作示范区的实施意见》，针对高端领军人才、专家教授、大学生等不同层次人才需求，分别打造亿致核聚工场、大学科技园、大学生创业园等十大特色众创空间。全面参与京口区和江科大、镇江高专、常熟理工学院等高校的合作协议签定工作，与中科大、武汉理工等高校建立紧密合作关系。加快发展载体加速器，建设京口工业园区标准化厂房，扶持孵化成熟的人才企业做大做强。
2、加强服务管理，全面增强“科技镇长团”工作成效。组织参加江苏第19-22届精英人才对接峰会，主动对接中国科技大学、江苏大学、扬州大学等知名高校，按需选派专家、教授组成京口区第三批“科技镇长团”到我区区级机关、相关街道园区挂职。紧贴实际需求，科学设置岗位。创新开展“一人双挂”的服务模式，优先为街道服务，充分突出团员科技与人才资源优势。定期召开科技镇长团学习交流会，系统介绍京口区产业布局情况、招才引智政策等，组织科技镇长团调研我区重点园区、载体及企业，帮助他们尽快熟悉区情，尽快适应角色，为全区经济发展发挥作用。
3、“组团式”推进人才交流，系统聚集全球精英人才。赴美国、加拿大开展专题招才引智活动，在美国硅谷举办京口人才政策推介会。结合区域产业发展和企业需求，组织街道、园区及辖区重点企业参加“创业中华·创新镇江—2015侨资侨智对接洽谈会”和“镇江华创会”等活动，寻求科技人才项目合作机会，努力搭建企业与来自海内外的高层次人才对接交流平台，提高人才、项目和企业需求的匹配度。加强新一批人才项目对接，有力推动了美国纽约大学昌和平博士、国家“青年千人计划”西南大学博导章乐教授等符合京口产业规划的领军人才提前落户。
（三） 优化服务，人才发展质效进一步增强
以“人才质效提升年”为工作主题，多频次走访调研网商产业园、中小企业信息产业园等载体，为易乐科技、海龙核科、科捷锂电池、江苏锐天等重点企业开展驻点服务。制定专门人才发展计划，服务产业集聚发展。今年3月海龙核科在北京“新三板”成功挂牌上市，实现了人才企业上市发展零的突破。
1、营造优质服务环境，浓厚“以情留人”氛围。为人才提供工商注册、企业管理、法律咨询、税务代理等服务。解决人才在出入境、居留、社保、购房、税收、子女入学等生活方面的实际困难。为人才办理优秀人才一卡通、海外高层次人才居住证，组织人才申领薪酬补贴、人才安居补贴，发放租房补贴72000元。丰富人才业余生活，为其编排反映京口文化的文艺节目，并参加市人才新春联谊会演出，深化“以情留人”的浓厚氛围。切实提高人才政治地位，浓厚尊重人才的社会风尚。郝鹏、应群获评镇江市“十佳青年创业先锋”。戴金华、郑涛当选为江苏省创业创新促进会镇江分会副会长，孙安、崔立峰、郝鹏当选为该会下属专业委员会副主任。人才归属感和认同感明显提升。
2、落实落好扶持政策，加大人才培育力度。积极帮助人才企业争取各类各级科技和人才政策支持，2015年共拨付各类人才项目资助资金1585.12万元。协助、指导“千人计划”人才崔立峰申请省第四期“333工程”科研项目资助经费。加强对高层次创新创业人才的服务与培养，组织领军人才参加江苏省高层次人才创新创业暨双创人才研修班、江苏创新创业大讲堂等培训活动，推荐169人才朱忠贵、刘正才参加国情考察与休假疗养、赵毅敏参加省第48期“333工程”清华专题培训班。探索人才投入多元化体系建设，组织科捷锂电池参加深交所资本市场论坛，名通、安德信、恒创等企业参加镇江市“资本运作讲座”和“资本运作沙龙暨金融对接签约”活动，推进江苏银行为我区人才企业量身定做人才贷政策，为人才提供免抵押、免担保的信用方式贷款，引导和鼓励金融机构、风投机构加大对人才的信贷融资支持。
3、严把项目考核关，促进人才优胜劣汰。由人才办牵头，联合科技、人社、财政等部门组成考核组，对我区第六批（部分第五批）市“331计划”资助项目进行考核，本次考核的18个项目，初次考核合格率达72.2%，较以往有大幅提升。截至考核时止，上述项目共实现销售收入4405.25万元，形成利税1633万元，带动就业400余人。企业实现销售收入的达到10家，占比考核合格企业的76.9%，其中销售收入超过100万元的5家，占比38.5%，超3000万元的1家，为袁家斌教授所在的江苏名通信息科技有限公司，其创新项目实现销售收入达3024万元、税收约500万元。对其余基本合格的5个企业将逐一约谈并限期整改。
二、2016年人才工作思路
2016年是人才工作面临阶段性调整改革的拐点之年，人才工作的关键是促进生产力，改革的关键词是“需求导向、政策引领、市场模式、专业服务、包容环境、精细考核、统筹整合”，为此我们确定2016年工作主题为“领军人才项目建设年”，并通过以下四个方面来实现人才工作的转型升级。
（一）实现三个转变，转换引才思维模式
1、由“服务人才来”向“服务企业强”转变。一是尝试建立“创业导师制”，组建一支导师团队，为人才企业提供企业管理、人力资源、市场营销、法律服务等方面的咨询辅导，培养既懂科技又懂市场的复合型创新创业人才队伍。二是探索组建“专家智囊团”，由风险投资、知识产权、技术、管理、产业等方面的专家共同参与成立，在人才引进前及人才落户后，提供专业化考评意见。三是构建专业化、精细化、个性化的人才综合服务体系，探索灵活多样的扶持方式，为人才量身定做个性化的服务套餐，推动服务模式的转型升级。
2、由“人才单一对接”向“人才项目管理”转变。一是围绕“人才+项目”的引才新理念，将招才与招商相结合。整合各类社会优势资源和力量，推进资金、技术和管理的多方对接。二是建立“财政资金+金融资本+社会资本”的多元投入机制。依托“核电产业股权投资基金”、“镇江创业园种子基金”等基金项目，帮助初创期人才企业筹款融资。鼓励人才项目在股权市场、互联网众筹平台挂牌展示和融资，探索众筹发展模式。三是通过推行项目鉴别机制，建立项目督查机制，实行滚动淘汰机制等体制机制的改革，严把项目申报入口关、财政资金拨付关、人才项目考核关，促进项目管理能力的提升。
3、由“打造硬环境”向“打造软环境”转变。发扬京口“以情留人”的优良传统，提升人才的社会政治地位。加强政府、企业与人才之间的联系，提高创业京口的凝聚力和吸引力。加大对现有载体的梳理和清理，畅通人才入口，加快厂房加速器的建设进度，对接人才出口。逐步改善人才引育的政策、投资、生活和产业配套环境。探索俱乐部的管理运营模式，成立“京口区领军人才俱乐部”，以翼咖啡为试点平台，以领军人才为纽带，吸引各领域、各产业的企业家成为常客，形成信息流、资金流、孵化功能、服务功能的整合集聚，培育京口人才工作的新亮点，成为对外宣传推介的新窗口，扩大京口人才高地的美誉度和影响力。
（二）深化京口品牌，人才引领跨越发展
1、举办“校地合作”专家峰会。推进京口校地合作示范区建设，充分发挥三批科技镇长团及创新团作用，继续扩大校地合作的高校范围。深化与中科大、哈工程等著名高校的合作，举办“院士专家镇江（京口）行”、“专家教授企业行”、“企业家高校行”等系列专家人才对接峰会，并争取将其包装打造为京口的年度品牌化活动盛会，成为推介宣传京口的优质名片，引领产业发展。
2、深入推进“金凤凰”活动。继续开展“金凤凰”人才计划评审，培植一批“创业明星”、“示范企业”。深入推进“金凤凰”活动，统筹兼顾党政人才、企业人才、专业人才、农村实用人才、社工人才队伍整体建设。发展载体加速器，建设京口工业园区标准化厂房，加速人才项目产业化进程，提升人才工作集约度。
（三）实施精细考核，重构考核指标体系
改革人才工作考核方式，推行“基础+重点+绩效”三结合的考核新模式，注重以实绩论英雄，以考核指挥棒的转换来促进人才工作“引、育、管”全方位、精细化改革。
1、基础引才指标，确保人才发展后劲。以符合市“331计划”申报基本资格条件的人才落户为标准，视为街道园区完成基础引才工作，并设立相应考核分值。以此调动街道、园区的引才积极性和主动性，促使引才工作常态化推进，确保全区人才工作的发展后劲。
2、重点引才指标，积极争取资金扶持。继续对入选市“331计划”、省“双创计划”、国家“千人计划”等重点项目设立硬指标，采用扣分与加分相结合的方式进行考核，促使街道园区引进重点人才和项目，并积极为人才争取各级资金扶持，助力企业转型升级发展。
3、人才绩效指标，强化人才贡献率。增设人才绩效指标，包含领军人才所在企业当年新上市数和创业领军人才企业当年应税销售额等重要考量内容，并采用加分制予以考核。促使街道园区强化对人才的服务，扶持人才项目做大做强，强调人才落户后的实际效用和对产业的贡献率。
（四）强化队伍建设，提升团队专业水平
1、加强业务培训。一是邀请知名专家学者举办有关国家战略调整、宏观经济形势、产业发展热点等专题讲座，拓宽人才工作者视野。二是开办人才项目申报、评审、面试辅导专业技能培训班，提高人才工作者队伍的专业水平。
公司2019年度党建工作例会明确全年党建工作创新思路及措施
x月x日，公司党委在xx召开2019年度第一次党建工作例会，传达上级指示精神，回顾总结一季度党建工作，研究部署全年党建工作任务，动员公司各基层党组织和广大党员干部进一步振奋精神、坚定信心，切实加强和改进党的建设，努力把党的政治优势和组织优势转化为加快发展的强大动力。公司党委委员、纪委委员、各党支部书记、工会委员、团委委员，党群部、党委干部部全员及全体党群兼职人员参加会议。
会议传达上级党委近期指示精神，宣贯了集团公司党委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，组织学习了《国家安全法》《国家反间谍法》《反恐怖主义法》《国家情报法》《保密法》等国家安全法规。
会上，公司各党支部书记、党群口相关职能部门负责人汇报一季度党群工作开展情况及下步工作思路。会议通报一季度公司党建工作开展情况，解读《2019年公司党建工作主要任务及推进计划》，安排部署全年党建工作，与会人员还围绕如何进一步提高党建工作质量进行了座谈交流。
会议要求，一是进一步读懂并提高对当前党建工作重要性的认识。上级组织对党建工作要求越来越严，公司党政主要领导对党建工作要求越来越高，职工群众对党建工作期望越来越高。党群人员要认清形势，提高责任感、使命感，强化“功成不必在我，敢当幕后英雄”意识，自我加压，积极作为。
二是围绕发展大局，努力开创公司党建工作新局面。重点抓好八项工作：一是深入学习贯彻党的十九大精神；二是全面加强党的领导和党的建设；三是着力提升党建工作引领力服务力发展力；四是加强领导班子和干部队伍建设；五是层层压实党建工作责任；六是严格落实“两个责任”切实加强党风廉政建设；七是加强宣传思想文化工作凝聚企业改革发展正能量；八是加强和谐企业建设切实增强职工获得感。
三是要抓住亮点，找准突破点。坚持常规动作不走样、自选动作有创新。结合企业实际，有策划、有组织、有成效，切实搞活党建活动。要讲好企业自己的故事，善于总结、善于宣传、善于推广。发出好声音，传播正能量，打造好品牌。
四是要强化责任，主动担当。各党支部和职能部门要落实党建工作主体责任，要守好“主阵地”，把党建工作抓具体、抓深入、抓扎实；各级班子成员，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、分管领域的党建工作；党群专兼职人员要聚焦党建增本领，自觉强化党建业务理论和企业经营管理知识的学习，做到政治强、业务精、作风实，在具体工作中彰显担当。
五是要强基固本，突出融合，提升实效。各党支部要抓好“三会一课”，不断夯实党建工作基础。要锻造高素质干部队伍，增强干部敬业精神、工匠精神，提高奋斗意识和斗争意识。要把提高战斗力、增强竞争力，实现企业高质量发展作为党建工作的出发点和落脚点，推动党建工作与经营管理的深度融合。
会议强调，公司全年党建思想政治工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，坚持党的领导，加强党的建设，聚焦公司高质量发展这一根本要求，突出政治引领，创新改革举措，提升管理水平，凝聚智慧力量，加快转型升级，为实现公司高质量发展，提供坚强有力的政治保证。
今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府工作大局，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，高标定位，强化责任，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，较好地完成和超额完成了序时目标任务，有的指标已完成全年任务。
（一）人才队伍建设快速推进。积极贯彻“人才强市”战略，大力实施“企业聚才”、“智力汇聚”等重大人才工程，先后组织54家用人单位赴__、__等地招聘，共引进本科以上各类人才3000多名，其中博士10名，硕士65名。引进“千人计划”专家6名，75名科技领军人才，3人入选省“双创”人才引进计划（完成全年任务）。成功举办二次“海外高层次人才__行”活动，先后组织40多位海外人才来海对接，其中2个项目与临江新区达成落户意向。积极组织申报20__年度__省有突出贡献的中青年专家，其中__集团的__同志成功入选。____禽业集团有限公司成功获批省“引进国外智力成果示范推广基地”。已打造10家市级高技能人才培养基地，完成高技能人才培训5500人次，岗位技能提升培训20000人次，新增高技能人才3436人，每万名劳动者中高技能人才数达427人（都完成全年任务）。
20__年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，按照中央、省、__市人力资源社会保障工作会议要求，牢牢把握民生为本、人才优先工作主线，以创业带动就业、统筹城乡社保、集聚高端人才、规范人事管理、构建和谐劳动关系为重点，以群众路线教育实践活动为动力，着力保障和改善民生，更好地服务转型升级，为推进__“两个率先”作出贡献。
（一）突出创业带动就业，实施“就业富民工程”。一是以“创业型城市”创建推动创业就业。积极推进“创业型城市”创建，大力实施“万人创业计划”，完善创业扶持政策、优化创业环境、健全创业服务体系，促进高校毕业生自主创业和农民工返乡创业，带动更多劳动者就业。全年新增就业1万人以上，城镇失业人员再就业3000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内，充分就业村创建达到97%以上，实现创业培训500人，培育规范创业孵化基地10个以上，实现新增1500人创业带动就业7500人。 二是加强人力资源市场建设调节就业。积极推动人才市场信息化建设，健全各类人力资源供求信息，加强人力资源市场监管，更大程度发挥市场在人力资源配置中的基础性作用。三是加强技能培训提升素质稳定就业。加大就业技能培训、岗位技能提升培训力度，着力提升就业质量。全年打造10家以上市级高技能人才培养示范基地，职业技能培训3500人，岗位技能提升培训20000人次，新增高技能人才3000人，每万名劳动力中高技能人才数达500人。四是关注重点群体实行援助就业。重点解决高校毕业生、“零就业家庭”、
双失业职工、新生代农民工、被征地农民等困难群体就业问题，统筹推进城乡就业。组织开展多种形式的就业援助服务活动，大力开发后期服务、保洁保绿等公益岗位，落实岗位补贴和社保补贴，动态消除“零就业”家庭，全年新增转移农村劳动力转移4000人，帮扶500名以上困难人员就业。
（二）突出扩面提标，实施“社保惠民工程”。一是全力扩大社会保险覆盖面。深入贯彻《社会保险法》和《社会保险费申报缴纳管理规定》，稳慎推进依法征缴工作，狠抓参保率和续保率。着力推进农民工、非公经济组织从业人员、灵活就业人员参加社会保险，妥善解决进镇农民的社保问题，研究出台非正规就业人员参加社保和医保的办法，确保主要险种覆盖率达到98%以上。二是努力提升社会保险参保待遇。根据上级政策，及时调整企业退休人员基本养老金和城乡居民社会养老保险基础养老金。完善职工和城镇居民基本医疗保险市级统筹运行机制，做好生育保险__市级统筹、医疗保险关系异地转移、养老保险关系网上全国转移等工作，全面推行职工和城镇居民大病补充保险制度，进一步提升参保人员待遇。加快推进城乡一体化社会保障制度建设，研究出台中心镇进镇农民养老保险实施办法，切实提高进镇农民社会保障待遇水平。三是着力提高社保经办服务效能。积极探索“数字社保”，实行养老、工伤保险经办业务网上申报，将参保登记、申报缴费、养老保险关系转移、社保信息等柜面经办业务逐步实现信息化，为参保人员提供高效便捷的社保服务。全面推行城乡居民养老保险经办服务“四个不出村”，努力打造“十五分钟社会保障服务圈”。做好全市社会保障卡发放工作。整合社会各方力量，做好我市退休人员活动中心社会化服务工作。
（三）突出高端引领，实施“人才集聚工程”。一是不断加大引才聚才力度。深入实施“东洲英才计划”，全力推进人才交流合作。积极组织“百企董事长高校行”、“高层次人才__行”等活动，力争省“双创计划”、省“企业博士集聚计划” 创业类申报数不少于5个；通过建立高校人才联系点、举办高校人才招聘会等形式，力争全年引进3000名以上各类高层次人才，其中国家千人计划专家1-2名、__省“双创”人才2-3名，科技领军人才50名，研究生以上学历人才100名，为实现“510转型升级工程”提供人才支撑。二是大力加强人才服务载体建设。加快推进“产业+人才”集聚区建设，依托各类特色产业园、工业园、物流园、科技创业园，集聚高端人才。全年力争建成市级留学人员创业园1个，新建博士后科研工作站1个，引用国外技术、管理人才项目5个，
引智成果示范基地1个，在大中城市新建__人才服务工作站2-3个。三是不断优化人才发展环境。做好《__市“__”人才发展规划》宣传工作，出台《__市高层次人才项目评审办法》。整合现有人才服务资源，鼓励、指导各区街、镇乡加强“一站式”人才服务窗口建设。推进人才公寓建设，着力推动10万平方米以上的人才公寓开工建设。（四）突出制度规范，实施“人事创新工程”。一是不断完善人事招录外包办法。做好20__年公务员招录和事业单位公开招聘工作，继续实行命题、面试异地外包制，全力营造公正、公平环境，切实做到“政策公开、过程公开、结果公开”。加强中层干部任免管理，强化中层干部任前公示制度，组织开展中层干部任前培训。二是继续深化人事制度改革。研究出台符合我市实际的事业单位岗位管理细则。做好新成立事业单位、编制变动单位的岗位设置工作。按照分类推进事业单位改革的总体要求，转换用人机制，搞活用人制度，实行分级分类管理，切实解决实施过程中出现的矛盾和问题。适时完成事业单位参公申报管理。三是进一步优化工资激励制度。全面推行绩效工资的基础上，对绩效工资分配情况进行抽查，指导督促事业单位完善绩效工资分配方案，激活事业单位内部分配。建立健全企业薪酬调查和劳动工资政策实施效果评估制度，继续推行企业工资集体协商的扩面提质，指导企业将工资增长重点向一线职工倾斜。四是进一步提升职称评审服务效能。大力提高职称主动服务企业能力，组织实施高层次创业创新人才职称评审，进一步规范职称评审申报、收费和证书管理工作。五是认真做好安置工作。按照“双向选择、特岗竞聘、积分选岗”的办法，做好年度干部接受安置工作。进一步加强自主择业干部管理服务工作。扎实做好企业干部解困维稳工作。
（五）突出人本执法，实施“权益保障工程”。一是完善协调机制。做好《劳动合同法》、《__省劳动合同条列》修订后的贯彻落实以及集体停工和的应急处置等工作。二是加强调解仲裁。以创建“全省仲裁质量管理先进”抓手，深化劳动争议“五位一体”调解机制，大力推动全市企业调解组织建设。三是加强劳动保障监察执法。充分发挥“两网化”管理的作用，加大劳动保障监察执法力度，进一步规范劳动保障行政执法，将服务寓于执法之中，有力维护用人单位和劳动者的合法权益。四是切实解决关系人民群众切身利益的问题。完善建筑领域农民工工资支付办法，推行建筑领域农民工实名制管理，密切关注不同群体特别是困难群体的利益诉求，切实解决因改革和发展带来的各种难点问题，妥善处理事关民生的问题。
