时间：2022-11-11 16:27:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村脱贫攻坚工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
自2016年以来，在镇党委、政府在区委、政府的坚强领导下，在区直单位各部门的大力支持下，第一书记及帮扶责任人的大力帮扶下，在镇村两级干部及扶贫小组长的共同努力下，全面贯彻落实中央和省、市区县脱贫攻坚会议及有关文件精神，紧紧围绕贫困人口脱贫目标任务，聚焦收入和“两不愁三保障”突出问题，狠抓整改落实，进一步加大扶持力度，我村群众收入稳步提高，生产生活及基础设施条件明显改善，人居环境和公共服务水平不断提升。现将五年来脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、基本情况
灯塔村现有13个自然庄，截止到2020年末常住户数1162户, 户籍人口4257人，村两委成员7人。全村五保户13户13人，低保户截止2019年底共115户187人，每月补助7万3481元。2014年建档立卡贫困户139户298人，2018年12月建档立卡贫困户120户256人。2019年档立卡贫困户118户253人,2020年档立卡贫困户117户249人,其中2014年脱贫19户61人；2015年脱贫22户46人；2016年脱贫28户40人；2017年脱贫31户60人；2018年脱贫户为15户41人；2019年脱贫户7户14人。2020年清退脱贫户1户（邱防振）。我村贫困户致贫主要原因为6类，主要以因病、因残占主要致贫原因。其中因病致贫为33户61人，因残致贫为27户56人。拥有7千多亩基本农田，主导产业以小麦、玉米种植为主。
二、脱贫指标完成情况
(一)贫困人口识别退出情况。以户为单位，主要衡量标准是每户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，且吃穿不愁、有安全饮水，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，通过镇村自验、国家级验收，达到脱贫退出验收标准的贫困人口116户251人;以贫困发生率为主要衡量指标，统筹考虑村内产业发展、基础设施和基本公共服务等综合因素，到2020年我村贫困发生率为0%，村级专合作社组织1个，村级集体经济超过2万元，建制村都通硬化路，自然村均通动力电，人居环境干净整洁，义务教育阶段均无辍学学生，都有村卫生室，基本养老保险全覆盖，最低生活保障应保尽保，贫困发生率下降至0%。
(二)安全饮水达标情况。自2018年起在区委区政府、镇委镇政府的领导下，我村新建蕲北自来水厂一座，自来水管网覆盖蕲县镇北部六个建制村，其中灯塔村的建档立卡贫困户通自来水比例达到98.2%，基本实现全覆盖，确保了我村群众吃上了安全饮用水。
(三)农村义务教育达标情况。自2019年起我村建档立卡贫困户的子女义务教育阶段学生46名，其中享受义务教育阶段教育补助46人，资助资金55607元，其中高校阶段的4人，资助资金8000元。2020年起我村建档立卡贫困户的子女义务教育阶段学生31名，其中享受义务教育阶段教育补助31人，资助资金--元，其中高校阶段的4人，资助资金8000元。已实现义务教育阶段辍学学生“清零”任务。
(四)安全住房达标情况。2016年全村共排查危房5户(其中：2危房新建和修缮合计补助资金72000元)。2017年全村共排查危房18户(其中：危房新建和修缮合计补助资金236000元)。2018年全村共排查危房9户(其中：危房新建和修缮合计补助资金138000元)。2019年全村共排查危房1户(其中：危房新建和修缮合计补助资金20000元)。2020年全村共排查危房117户，经排查建档立卡贫困户住房全部属于安全住房，没有发现危房现象，并且发放了住房安全鉴定报告。
(五)人居环境达标情况。始终把环境卫生整治作为一项“经常抓、抓经常”的重点工作,结合拆危治乱等工作，充分发挥公益性岗位人员作用，13个自然村脏乱差问题得到治理，环境卫生达到干净整洁，实现了环境有人管，管理无死角，形成了环境卫生整治的长效机制。全村拆违治乱工作，做到了应拆尽拆，。截止目前，已拆除危旧房11户28间，清理清运垃圾279吨，动用人力371人次、机械14台次。
(六)村卫生室建设及合格医生配备情况。我村自2016年以来设立一个村卫生室，配备村医2名，其中助理医师1人，乡村医生1名，几年来我村卫生室不断升级改造，并按要求配备药品种类达到180种以上，能开展现场结报业务，极大的解决了我村群众就医难得问题。
(七)基本医疗保险、大病保险、医疗救助和按规定享受参保缴费补贴政策达标情况。1.城乡居民基本医疗保险参保情况，自2016年以来至2020年末我村建档立卡贫困人口参合率100%，2020年参合补助资金37750元。
(九)最低生活保障等政策达标情况。扎实推动农村低保政策与扶贫开发的有效衔接,其中纳入低保户112户174人。在开展农村低保“回头看”工作中，对现享受农村低保对象和未脱贫的建档立卡贫困户全面清理筛查，做到了不错保、不漏保，应保尽保，应退尽退。
(十二)贫困村通硬化路达标情况。全村13个自然村道路已基本硬化。
三、精准扶贫落实情况
（一）产业扶贫项目落实情况。自2017年起我村因户施策，其中入股宿州市爱禾循环农业科技有限公司的建档立卡贫困户68户，补助资金114000元，产业到户项目的有9户，补助资金53500元。2018年起我村因户施策，其中入股宿州市宏贞肉鸡养殖场的建档立卡贫困户53户，补助资金15900元，入股宿州市爱禾循环农业科技有限公司的建档立卡贫困户21户，补助资金15000元，特色种养的合计33户，补助资金131900元，2019年特色种养的17 户，补助资金元110600元，2020年特色种养的23 户，补助资金52610元，产业扶贫覆盖率98.2%。
（二）小额信贷落实情况。自2016以来我村建档立卡贫困户办理小额信贷合作经营共计17户，贷款资金共计67万元。其中2户为户贷户用。截止6月全村小额贷款已全部收回。2020年11月份我村为家庭条件相对差一点的贫困户申请办理了16户小额信贷，每户贷款4万元，采取三合模式，增加了贫困户的收入，确保贫困户不返贫，不致贫。
（三）扶贫公益岗位工作落实情况。自2016年以来，灯塔村共申请了公厕管理员共16个，其中公厕管理员9名，保洁员4名，巡河员1名，护路员1元，光伏管理员1名。每户每年实现增收7200元，极大的解决了贫困户就业问题。
（四）光伏扶贫工作落实情况。自2017年以来截止目前光伏到户项目30户，其中动态调整1户，户主吕洪跃死亡，调整出吕洪跃，变更户主调整入李贵兰。2020年光伏扶贫共计收到收益130445.51元，现已全部打卡到户。
(五)动态管理工作开展情况。自2016年以来，我村严格按照区委区政府镇政府的工作安排，认真完成各年度动态管理工作，截止到2020年灯塔村建档立卡贫困户家庭成员自然减少5人（非整户减少4人，整户减少1户）。按照动态管理工作程序清退一户邱防阵户4人，所有清退资料已通过公示公告，上报扶贫办。
（六）中央巡视回头看及其他整改工作落实情况。5月24日，灯塔村召开巡视整改问题“回头看”部署会议，对照清单全面排查，制定整改措施，充实佐证资料，完善整改台账。同时开展省、市、区暗访反馈问题整改台账，按照“一部三推”会议安排扎实开展问题整改清单。上半年省扶贫办暗访埇桥区整改问题我村排查2条问题、已完成整改2条，现已整改完善。市扶贫办5月6月分别开展暗访埇桥区问题反馈整改工作通知，对照我村情况共排查出2条问题，现已整改完毕。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作，2020年省督查巡查整改工作，埇桥区督查发现问题整改整改，宿州市督查反馈问题整改工作等。
四、扶贫工作主要做法
1.认真贯彻执行党的群众路线，密切联系群众，经常入户走访，听取群众意见，帮助群众解决生产生活中的实际问题，对于有需要帮助的农户，联系其他单位帮助解决问题。
2.帮助各类符合免缴新农合人员做好新农合代缴工作。
3.介绍贫困户到公益岗位就业，增加收入，帮助解决家庭困难。指导灯塔村扶贫工作精细化开展，多次召开专题会议研究脱贫攻坚工作，进一步明确脱贫攻坚的目标任务、全面压实指导帮扶责任，为精准脱贫提供坚强的组织保障。
4.带头宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策，帮助村落实好各项惠农富农政策和扶贫措施。
5.协助村组织实施各类到村到户扶贫项目，管理、监督、检查扶贫项目和资金，配合村“两委”完成贫困户建档立卡和动态管理工作，协调落实干部包户结对帮扶工作。
6、镇党委、政府主要负责人经常到我村开展遍访工作，领导深入群众家中，宣讲宣传精准扶贫政策，了解群众意愿，化解矛盾纠纷，充分发挥了党员领导干部先锋模范作用，有力促进了我村精准脱贫工作深入开展。
xx镇驻村帮扶工作汇报
根据会议安排，现将xx镇驻村帮扶工作汇报如下：
一、总队长履职情况
一是加强业务培训。采取“以会代训”的方式，进一步统一驻村工作队员思想认识，压实工作责任，讲解最新的扶贫业务知识，通过实例讲解，帮助第一书记及队员解决工作中的实际问题，并将相关资料打印成册，供第一书记及队员参考学习，不断提高他们的工作能力和水平。二是落实监督检查。采取“不打招呼、不定路线、直奔现场”的形式，查看工作队员在岗履职和作用发挥情况。通过座谈聊天、现场提问和查看档案资料，详细了解工作队脱贫成果巩固、村户业务资料整理、存在问题整改、脱贫攻坚普查准备等各项工作开展情况；仔细询问驻村工作队员对村情户情及脱贫攻坚政策知识掌握情况，细致查看工作队驻村食宿条件，督促各工作队更换更新驻村上墙图版资料。同时，认真听取驻村工作队员、村“两委”干部反映的当前面临困难和下步工作意见建议，挖掘提炼工作经验做法。三是“扶贫+党建”双推进。要求各驻村工作队始终把党建工作作为有序推进各项脱贫攻坚工作的第一要务来抓，以七一建党节、“”、“两学一做”、“主题党日”等组织活动为契机，宣传党的扶贫政策，加强群众的思想引导，加强党员的党性修养，加强驻村工作队的综合能力。
二、 驻村帮扶干部日常管理情况
一是严格考勤。严格执行请销假制度，督促队员做好钉钉打卡签到，周末安排各村做好轮流值班工作，每天的值班人员和联系电话要在村务公开栏公开公示，让来办事的群众看得到，确保任何时候村上都要有驻村帮扶队员。二是强化关心关爱。注重加强驻村干部的工作保障和关心关爱，让其安心放心驻村开展工作，定期了解驻村干部的工作生活情况，及时协调解决各种困难，努力为驻村干部创造良好的工作环境，真正做到严管厚爱并重。
为深入贯彻落实近期省市脱贫攻坚工作部署，在“春季攻势”基础上进一步推动2019年度脱贫攻坚工作，根据省市脱贫攻坚工作部署，结合我县当前工作实际，制定如下方案。
一、行动时间
2019年5月至8月，共4个月。
二、攻势目标
开展产业加速培育行动、基础设施攻坚行动、两房推进决胜行动、精神文明全覆盖行动、就业扶持清零行动、问题整改销号行动“六大行动”，全面彻底整改各级反馈及自查发现问题，基本完成“两房”和基础设施建设硬性任务，为年度43个贫困村摘帽、20907名贫困群众减贫奠定坚实基础。
三、攻势重点
(一)产业加速培育行动
1.持续抓好主导产业。充分利用当地“小木耳”登上央视“大荧屏”的机遇，持续抓好木耳产业发展，窑镇社区、金米村、金凤村、杏坪社区、金盆村5个木耳菌包生产线全部投入生产，8月末发展木耳栽植8千亩、8千万袋，产木耳4000吨，实现产值2.4亿元。加快推进时光小镇、云来谷等重大旅游项目推进，进一步推进旅游“四联”模式,为贫困户新开发就业岗位80个以上。发展中药材种植面积4万亩，建设中药材示范种植基地1600亩，增加药农收入平均达1600元以上。
2.统筹发展特色产业。立足区域特色持续推进构树、光伏、土鸡、生猪、水产等区域特色产业项目发展，8月底发展构树种植4000亩、花卉种植1280亩、生猪12万头、生态鸡养殖40万只、水产养殖80万尾，带动5000户贫困群众增收；大力推进村级光伏扶贫电站建设，有条件的贫困村特别是24个深度贫困村至少建一个光伏产业项目；鼓励贫困群众立足实际多点开花发展特色种养殖、农副产品加工等“短平快”增收产业，全面实现长中短期增收项目对有劳动能力贫困户的全覆盖。
3.大力培育带富主体。全力打造国家级西川现代休闲农业示范园，巩固提升省级农业园区，发展壮大县级农业园区，新培育市级农业园区2个。大力培育扶贫龙头企业和致富带头人，新培育龙头企业2个，43个拟脱贫村每村至少培育3-5名创业致富带头人。
4.完善利益联结机制。深入推进“三变”改革，51个贫困村“三变”改革实现全覆盖，按照“六型联结、三七分配”（六型联结即“三资”股份联结、租赁分包联结、产业领养联结、劳务用工联结、产品订单联结、开展服务联结，三七分配指产业收益主要部分的70%用于贫困户分红，30%作为村社区集体收入）的脱贫产业利益联结机制，大力发展村集体经济，完成村集体经济“清零”和提质两大任务，8月底各村集体积累增收4万元以上。（牵头单位：县农业局；配合单位：县发改局、财政局、林业局、旅发委、经贸局、三变办、供销社、扶贫局，各镇办党委政府）
(二)基础设施攻坚行动
在确保工程质量的前提下，水、电、路、视、讯、卫生室等基础设施建设8月底要基本完成全年建设任务，43个贫困村基础设施建设基本达到退出标准。
1.安全饮水工程。8月底前完成28个贫困村和11个非贫困村供水工程，并以村为单位出具安全饮水达标认定书（附水质检测报告），确保全县所有农户生活用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，农村自来水普及率达到90%以上。（牵头单位：县水务局；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）
2.电力通达工程。全面推进农村电力通达工程，8月底基本实现生活用电入户率及动力电到村率两个100%目标。（牵头单位：县供电公司；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）
3.村组道路建设。加大筹资力度，按照省市要求配足资金，抢抓建设工期，上足设备、人力和物资，8月底前基本完成年度道路建设、修复、养护任务，确保县域内所有建制村（社区）道路通畅。（牵头单位：县交通局；配合单位：县发改局、县财政局，各镇办党委政府）
4.公共卫生服务。8月底前完成17个贫困村和6个非贫困村标准化村卫生室建设任务，达到“四室一房”、每个建筑面积100平方米标准。（牵头单位：县卫计局；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）
5.公共服务设施。建成4G通信基站65个、光纤接入点9400个，实现移动通讯、数字电视、光纤网络等县域全覆盖，24个公共体育项目基本建成，使贫困村基础设施得到提升。（牵头单位：县文广局、科教局；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）
（三）两房推进决胜行动
1.决胜易地扶贫搬迁。1374户4960名集中搬迁安置对象安置房7月底前建设完工，达到国家规定的入住标准。372套由各镇办负责安置1人户和2人户项目加快建设力度，8月底前基本完成建设任务。（牵头单位：县移民办；配合单位：各镇办党委政府）
2.决胜危房改造。908户贫困群众危房改造6月底前完成建设任务，7月底竣工验收并兑付资金，8月底前危改工程全部竣工、验收达标并入住。（牵头单位：县住建局；配合单位：各镇办党委政府）
（四）精神文明全覆盖行动
全面推进扶贫扶志教育引导、规范约束、移风易俗、文明创评、公益救助、司法保障“六大行动”，着力培育自强励志型、诚实守信型、文明有礼型、崇德厚朴型、互助友爱型、遵纪守法型“六型”农民，奋力实现物质脱贫和精神脱贫同步推进。大力开展“话脱贫、谢党恩”活动，教育群众对比新旧变化，感受脱贫带来的实惠，从内心深处感谢党的恩情，传播脱贫正能量，摒弃等靠要思想。借鉴外地经验，由县委政法委牵头制定我县法治扶贫方案，对争当贫困户、分户不赡养老人、阻挠工作、谩骂干部的，采取训诫、治安拘留、公益诉讼等方式教育打击，扶正社会风气，做到干部学法用法、群众知法守法，树立起“争当贫困户可耻”的导向。（牵头单位：县委宣传部、政法委；配合单位：各镇办党委政府）
（五）就业扶持清零行动
着力推进“3+3”就业扶贫，即: 拓宽就地就业、劳务输出、公益岗安置“三个就业渠道”，实施信息服务平台提升、就业创业技能提升、就业创业服务提升“三大提升工程”。8月底前创建市级就业创业扶贫基地1个、县级就业扶贫基地10个、社区工厂8个，吸纳贫困劳动力就地就近就业2000人以上，通过宁商协作、职业技能培训推动劳务输出贫困劳动力转移就业，公益岗安置贫困劳动力就业，村集体经济组织带动贫困劳动力就业，帮扶脱贫劳动力就业4000人以上。大力开展多种形式的技能培训，提升贫困劳动力就业创业能力，实现贫困劳动力培训全覆盖。8月底前有劳动能力的拟脱贫贫困家庭至少有1人实现就业。
（六）问题整改销号行动
对中央考核、国家第三方评估、省第三方评估、省第一季度通报提出的4个层面17个方面的问题，我县镇办会商研判及督查暗访发现的问题，认真剖析根源，扎实自查整改，分类施策，对症下药，逐级建立整改台账、责任清单，实行销号管理，做到“一个问题一套方案、一名责任人、一抓到底”，5月中旬基本整改到位，5月底前全方位整改到位，在6月份省级检查验收中走在全省前列。（责任单位：县级各部门、各单位、各镇办）
四、行动要求
（一）夯实各级责任。县上每季度召开一次脱贫攻坚领导小组会，听取各镇办、一委两部十办两组责任单位工作汇报，掌握工作进展情况，作出决策，解决重要问题；指挥部一周召开一次调度会议，选择性听取工作汇报，解决具体问题，协调推进工作；各镇党委政府每周召开脱贫攻坚工作专题会，听取村（社区）、工作队汇报，指导、协调、推进本镇各村工作。坚持指挥部日常办公，根据工作需要随时召开调度会，统筹协调、推进工作。
（二）保障资金投入。按照省上“每年中省专项扶贫资金安排对于深度贫困县在正常增幅基础上再提高20%，省级职能部门向深度贫困县切块下达的专项资金，年度增幅高于上年度10%，市县区每年不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金”的要求，积极与上级对口单位沟通对接，争取中省资金投入，县级财政专项扶贫资金按要求足额配套；加大涉农资金整合力度，涉农整合资金优先使用在深度贫困村、基础设施“三提升”和特色产业培育上。
一、基本情况及贫困现状
全镇共有建档立卡贫困户928户3458人，贫困村1个（托万克麦盖提村），全镇贫困人口占总人口比例14%；2014年-2018年全镇脱贫605户2391人未脱贫323户1067人，计划到2019年全部脱贫。
二、工作开展情况
（一）加大培训力度，提升攻坚合力。2019年1月至3月，我镇利用脱贫攻坚冬季攻势热潮，通过集中培训、以会代训等形式，分别组织共培训领导干部191人次，扶贫干部630人次。帮扶干部9398人次，村干部2731人次，贫困户技能培训19023人次，政策宣讲29980人次，提高了全体镇、村干部业务知识能力，增强了全镇贫困户自主脱贫意识，为我镇全面打赢脱贫攻坚战奠定了良好的基础。
（二）积极申报项目，加快项目推进。一是2019年镇结合贫困户实际，根据“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需求走”原则，积极申请扶贫资金项目2个（托万克麦盖提村蔬菜订单生产菜苗补助项目、托万克麦盖提村防渗渠建设项目），争取扶贫资金66.4万元。二是及时对接县扶贫办及相关县直部门做好及时做好项目管理、协调、服务，提前完成项目建设地“三通一平”、树木采伐等准备工作，目前，2个项目已经全部实施。
（三）秉持问题导向，抓好问题整改。一是对照中央专项巡视反馈65条问题，镇按照只增不减的原则，对照问题逐一制定措施，责任到人。确保问题整改工作责任到人，所有问题扎实化解。目前，已整改完成28条。二是对照2018年以来中央、自治区层面反馈的7批次53条问题，进行全面深入“回头看”“回头查”，及时制定工作方案，建立“回头看”台账，目前，已整改到位32条，已整改还需长期坚持21条。
（四）积极动员宣传，做好土地复垦。一是加大宣传力度，积极给贫困户做思想工作，与全镇52户164名易地搬迁贫困户签订旧房拆除协议，建立旧房拆除台账。二是对具备条件的及时拆除旧房，
加快易地搬迁复垦力度，截至目前，我镇52户易地搬迁贫困户旧房拆除均已完成，已经完成计划复垦面积25亩。
（五）完善平台数据，严格落实走访。一是对照2018年、2019年实施的资金项目实施、受益户、资金拨付等台账，在自治区大数据平台已录入完毕，并对漏填、错填数据修正完善。二是严格落实每月走访贫困户工作机制，每月初积极督促全镇包联干部及时走访，2019年以来，每月走访率均达100%。
三、下一步工作计划
（一）继续抓好问题整改工作。对已销号问题再次查缺补漏，补充完善相关印证材料。对未销号的问题按照时间节点及时整改销号。
（二）加快项目实施进度。一是及时督促已实施的托万克麦盖提村防渗渠、蔬菜订单生产菜苗补助项目实施进度，确保项目早日生效。二是提前做好蘑菇大棚项目点三通一平等前期准备工作，确保项目能及时开工。
工作汇报，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助.
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，在乡村振兴战略引领下，我区以积极探索农村经济发展新路、壮大村级集体经济收入为切入点，财政资金主导的资产收益扶贫项目，思路是着力补齐发展短板、夯实基层基础、构建为农服务体系、密切与农民、贫困户利益联结、助力乡村全面振兴，具体工作在资金匹配项目的基础上加快推进，现将2020年1-6月资产收益扶贫工作开展情况报告如下：
一、主要做法
一是强化领导。区委、区政府高度重视，成立资产收益扶贫工作领导小组，统筹组织、调度、协调全区资产收益扶贫工作，确保工作开展按时间节点快速推进。
二是制定方案。先后印发了《区财政支农资金支持资产收益扶贫实施方案》、《关于进一步做好资产收益扶贫工作的通知》、《资产收益扶贫项目资金管理暂行办法》、区光伏扶贫电站收益分配实施细则》，为开展资产收益扶贫提供了制度保障。
三是加强项目调度。立足各贫困村的资源禀赋、产业基础、交通区位、人力资源等情况，紧贴市场需求,从实际出发，选取光伏项目，构建科学合理稳定的利益联结机制和促进贫困户增收、村集体经济发展的长效机制，努力实现农村产业升级、农户收入增加、集体经济发展、基层组织加强的共赢局面。
四是强化监督管理。通过扶贫动态监控系统对项目进行实时监管，系统要求每季度填写资产收益扶贫的报表;根据《区财政局区扶贫开发局关于进一步加强财政扶贫项目资金绩效管理的通知》，区供销社每月报送《光伏资产收益项目绩效运行监控表》。
二、资金投入与投资完成情况
(一)资产收益扶贫资金计划投入情况
1-6月，区计划投资5400万元用于资产收益扶贫，其中：财政资金5400万元。
(二)资产收益扶贫项目投资完成情况
2020年，区计划建设资产收益扶贫项目1个。1-6月已签订分红协议的项目1个，签约率100%。项目投资完成金额5400万元，其中财政资金5400万元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，区已实施开展资产收益扶贫的项目1个，为光伏资产收益项目，涉及216村，其中贫困村74个。贫困村平均投入资产收益项目资金25万元，项目带动贫困村集体增收53.92万元;带动建档立卡贫困户4360人，累计增收197万元，人均增收451.8元。
四、存在的问题及下一步工作打算
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办、团县委、镇党委的指导下、在村“两委”班子的密切配合和共同努力下，塔棚村驻村工作队认真贯彻落实市、县有关脱贫攻坚文件精神，坚持实事求是，围绕驻村工作各项目标任务，与村两委一起，理清工作思路，加强班子建设，改善基础条件，发展农村经济，全身心投入驻村帮扶工作，积极做好帮扶指导工作，现将工作汇报如下：
一、提高认识，明确定位，全身心投入帮扶工作
塔棚村驻村工作队开展驻村帮扶工作以来，一是严格组织纪律。认真领会相关文件精神，自觉服从镇党委、政府的工作安排，认清自身职责，迅速转变角色，虚心向老党员、村干部学习，主动与村干部和群众搞好团结。二是严格工作纪律。坚持“三在村”原则，严格实行驻村日签到、工作纪实、请销假等制度。三是严格群众纪律。坚持依靠群众、服务群众的原则，密切联系群众，找出开展工作的重点与难点，并通过各种渠道寻找最好的应对措施，全心投入到脱贫攻坚工作中。
二、主要开展的工作：
（一）深入调查，摸清吃透村情民意
驻村后，为及时掌握第一手资料，摸清塔棚村的基本情况、吃透村情民意，工作队走门串户，对在家党员、农户逐一进行走访座谈，通过入户走访、聊天座谈、电话沟通等形式，访遍在村居住农户140户，全村104户贫困户。
（二）大力宣传，精准识别贫困户
一是大力宣传。通过召开村组会议，张贴、入户宣传贫困户评选标准，达到家喻户晓，人人皆知。二是贫困对象动态管理。对全村贫困对象进行动态管理工作，对填写贫困户申请书的家庭组织脱贫攻坚责任组入户查看，严格按照贫困户识别、退出程序开展评议工作，驻村工作队、第一书记、驻村干部全程监督评选过程。2018新纳入贫困户2户3人，2018年脱贫4户14人。
（三）到人到户精准施策
一是产业扶持促增收。2018年栽植花椒500亩，合计36万元，覆盖农户727户，贫困户75户。2018年到户产业扶持贫困户24户89人，共计26700元。发放小额扶贫贷款104万元，帮助21户贫困户发展增收产业。二是切实保障住房安全。2018年实施C级危房改造户一户、D级危房改造两户。新申报D级危房改造2户。实施一般农户土坯房改造2户、农房修缮加固104户。三是教育资助“不差人”。 2018年贫困户教育资助41户68人，资助金额29万元。教育资助无遗漏、无缺项、无漏人。四是全面落实医疗救助。为贫困户全覆盖落实农村合作医疗资助参保。2018年资助345人次，资助金额63.28万元。此外，目前全村20名贫困户每月享受100-500元的居家康复政策。
（四）精神文明建设不松懈
坚持扶贫与扶志两手抓，激发群众内生动力。开展典型评选。围绕“理念”，评选八好之星34名。为91名贫困户颁发同奔小康荣誉证书，营造脱贫光荣的良好氛围。开展环境卫生整治。落实3个公益岗位清扫公共区域、道路卫生，组织开展“大扫除周”活动，开展“清洁家庭”“最清洁家庭”评选12户，引导群众养成良好卫生习惯，村里房边、田边、路边、沟边、河边、塘边“六边”干净整洁，房屋“里面、外面”清爽干净。举办云阳县精准脱贫文艺演出暨“三送”走进塔棚村活动。
（五）积极对接各方资源支援塔棚村建设。
积极联系帮扶单位，实施关爱青少年项目，为塔棚村5个贫困户子女发放26000元教育资金；实施产业扶贫项目，向上争取产业扶贫资金5万元，通过股权化改革方式发展羊肚菌产业；
（六）及时督促帮扶责任人开展结对帮扶工作
建立塔棚村帮扶责任人微信工作群，每月通知帮扶责任人到村入户，明确需要完成的工作事项，并积极给与指导和说明，持续开展帮扶人月访行动，所有帮扶责任人每月至少1天入户开展结对帮扶工作。确保贫困群众能够及时得到需要的帮助，保证在档案等基础信息方面及时更新。
金融办
今年以来，县金融扶贫攻坚指挥部紧紧围绕“学习借鉴金融扶贫‘卢氏模式’，组织发放扶贫贷款”的目标任务，加强信贷规范管理，扩大资金使用效益，扎实做好金融扶贫各项工作。2019年，共新增扶贫小额贷款户贷户用28户100万元，累计投放591户2810.5万元。现将有关情况汇报如下：
一是完善卢氏模式，提升“四大体系”建设水平
1.金融服务体系。规范县、乡、村三级金融扶贫服务机构管理，确保人员到位、职责到位、工作到位，目前，全县各乡镇、街道全部建有金融服务站，所有行政村均有金融服务部，全面开展扶贫小额信贷相关的政策宣传、贷后管理等工作，金融扶贫三级服务体系作用发挥良好。
2.信用评价体系。建立了信息采集系统,印制下发了信息采集标准，截止目前，共采集并进行农户等级评定14.3万户，同时，将评定结果全部反馈到乡镇金融服务站及贫困户家中，激励贫困户建立良好信誉。
3.产业支撑体系。协同督导县发改委依托主导产业，组织搞好带贫企业、带贫合作社及扶贫产业项目建设，持续提升产业带贫能力。
4.风险防控体系。扶贫小额信贷严格按照“5万以下、3年以内、两免一补”执行基准利率进行。县财政注入扶贫小额信贷风险补偿金700万元，用于扶贫小额信贷的风险补偿。对每月按时付息、且满一年户贷户用贷款的用户进行贴息，每半年为一个周期，8月份，已发放年度扶贫小额信贷贴息20.45万元，惠及建档立卡贫困户110户。
二是规范小额信贷发放。
2.做好企业带贫。坚持“体现差异化，着重带动未脱贫贫困户增收”的工作原则，主要对无劳动能力、无技能、无项目的贫困户进行覆盖。为全县除享受户贷户用贷款外的建档立卡贫困户发放金融扶贫帮扶资金，分别对已脱贫享受政策的贫困户2681户，每户发放456元金融扶贫帮扶资金；对未脱贫2259户贫困户，发放1000元的金融扶贫帮扶资金。此次共计发放347.8万元，于6月28日发放到位。
3.落实好精准扶贫企业贷款工作。认真贯彻落实《的通知》，将以上精神和要求转发至金融扶贫指挥部各成员单位认真学习。要求各乡镇、各相关单位认真按照文件要求组织筛选企业，重点选择带动能力强、产业基础好、带贫效果明显的涉农企业等作为贷款主体，目前，带贫企业材料正在市扶贫办审核。
三、完善预警监测，提升风险防控水平。
1.加强统计监测。加强与金融机构对接核实，紧盯贷款动态，定期分析研判，抓早抓小，形成上下贯通的风险防范监测。
2.提前做好还款准备。对到期还款企业提前两个月进行跟踪，督促相关单位做好还款准备，防止出现到期未还款或逾期问题。目前，我县无逾期贷款。
四、下步工作打算
一是对符合申请扶贫贷款的贫困户实现应贷尽贷。根据我县户贷率低，贫困户内生动力不足，无发展生产项目，结合我县实际，我办印发《郏县金融扶贫指挥部进一步加强小额信贷工作的意见》，鼓励贫困户本着自愿参与的原则发展我县特色产业，为贫困户建立连接机制，实现应贷尽贷。
健康扶贫是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的重大举措，是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践，是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。我院高度重视健康扶贫工作，院领导亲自参与帮扶，积极落实相关政策，圆满完成各项工作任务。
我院1-11月，共计对贫困人口住院实施“先诊疗后结算”及“一站式”结算人次1605人次，完成困难群众大病专项救治阶段性治疗的贫困患者人数269人次，累计免收住院押金金额1947万元。接收困难群众门诊重大疾病357人次，医疗费用579538.87元，垫付政府救助31189.98元。门诊慢性疾病253人次，医疗费用122532.37元，垫付政府救助19445.34元。现将其他扶贫工作汇报如下：
一、领导重视，亲自带队参与帮扶
2018年医院12位帮扶责任人继续深入35户贫困户家中宣传扶贫政策，完善扶贫档卡资料，针对每户贫困户的致贫原因，制定帮扶计划，帮助他们落实各项行业政策，有针对性地开展帮扶工作。五月份增派两名职工作为驻村工作队队员，协助驻村第一书记开展驻村帮扶活动。
我院经过多次协调**村完成项目立项的文化广场已经投入使用；协调争取到修路项目资金，修建入村道路2.6公里已建成通车；协调解决资金3万元用于党群活动中心建设；为大西营村捐书近500册，捐桌椅柜41套，送食品和日常用品计205件；第一书记资金10万元用于村内太阳能路灯安装，共计35盏；为实现村民早日用上自来水，多次与区水利局沟通，现村内自来水改造项目已审批，等待开工建设。六一儿童节期间医院安排专家，对全村100多名小学生进行健康筛查和体检。2018年经过村两委核实全村拟脱贫29户49人。在帮扶人员的共同努力下，我院荣获“2017年度脱贫攻坚先进区直单位”称号，院领导**同志被评为“2017年度区直单位优秀帮扶责任人”。
二、精准对接，继续做好对口支援
2018年度，医务科继续做好支援**医院及**医院的对口支援工作，元月份我院对口支援医院支援人员进行了轮换，5名医护人员到**人民医院、5名医护人员到**人民医院。我院支援人员政治素质高、业务能力强，他（她）根据自己的专业特点制作多媒体课件，为基层医护人员举办了多场健康教育、医学专题讲座，讲解疑难问题，传授前沿知识。
2018年1-9月份，参与科室门诊、病房、会诊、手术等临床工作，帮助受援科室带教，共参与会诊29人次，住院诊疗162人次，手术11人次，教学示查房52次。不定期开展科室业务培训，工作期间组织进行了“医疗法律法规”“静脉血标本采集技术操作”“腰椎穿刺护理规范”等专业讲课32次，参加培训360余人次。2018年5月28日，内分泌科主任、主任医师***带领科室医务人员赴淅川县人民医院，在专家查房及疑难病例讨论活动后，对淅川县人民医院医务人员进行了《从临床需求出发 合理选择胰岛素治疗方案》的培训，参加培训50余人次。2018年5月31日，医疗适宜技术推广巡讲活动”赴**医院，本次巡讲活动包含了查房、疑难病例讨论、手术演示、专家授课等环节。巡讲团专家深入各临床科室，进行查房及疑难病例讨论活动，并为淅川县近200名医务人员进行了“缺铁性贫血的诊断与治疗”等多个领域的医疗技术授课，授课活动间隙，还由骨科专业技术骨干**医师为大家进行了一例骨科手术示教。
三、积极开展义诊活动，为百姓带去健康
医院经常组织年资高、业务精的专家团队开展义诊，院内义诊和院外义诊。如为稳步推及精准帮扶“无遗漏”，由医务科组织，医保办主任8带队到88镇开展医保宣讲、扶贫义诊活动，邀请**为群众讲解医保政策和知识。2018年10月17日，全国扶贫日，再次组织医院专家，到西营村开展义诊活动。共发放健康教育资料900余份，免费义诊患者300余人次，义诊手术2台，疑难病例会诊2人，健康讲座2次。
为切实做好双向转诊工作，医务科2018年2月9日组织心内四科、神经内三科医务人员庄镇卫生院义诊；4月23日组织心内二科、内分泌科、呼吸内二科、神经内一科医务人员赴英庄义诊；10月16日，组织内分泌科、心内一科、神经内一科、神经外一科、呼吸一科、骨一科医务人员赴潦河镇义诊；先后组织心内二科、神经内四科、骨科、中医科专家分别赴潦河坡、车站街道办事处、光武社区等乡镇及社区进行健康巡讲活动，得到广大人民群众好评，提升了医院的社会影响力。这些科室的科主任及骨干医师到基层卫生单位查房、疑难病例讨论、手术演示、专家授课等，形成有效的上下联动，力求实效，促进了双向转诊工作的顺利开展。
(2018年1月)
**镇现辖26个行政村，66个自然村，共7489户31306人，耕地面积5.3万亩，支柱产业为林果、劳务、商贸，是供应市区的“果盘子”和“菜篮子”，也是我市西城区建设的主战场，2016年我镇有贫困人口330户1466人，贫困人口分布在*、*、*、*等14个行政村，*村是我镇的一个深度贫困村。
一、扶贫开发工作的主要成效
2017年我镇始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，紧盯全面小康目标和贫困人口，积极抓好省上“1+17”方案和市、区“1+18”方案的落实，着力在攻坚精准扶贫上下功夫，在巩固脱贫成果上求突破。并围绕年度目标任务，采取清单式管理模式，对照年度考核项目，全力抓好精准扶贫脱贫工作。全年实现稳定脱贫62户269人。完成D级危房改造56户，其中贫困户2户。累计发放互助资金及“双助贷”资金680余万元。积极争取扶贫项目，投资42万元建设庞*村巷道硬化4250㎡，文化广场硬化1000㎡；投资41.59万元，建设*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投资175.36万元，建设*村道路硬化0.46km（配套5孔过水路面1处，修筑3米高挡土墙180米和0.36km的边沟1处），巷道硬化10785平方米，4米高梯形断面堤防180米;投资81.42万元，建设*村巷道硬化6326㎡，文化广场硬化1700㎡，过水路面1处；投资196万元，建设*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投资6.4万元，建设席范村文化广场800㎡；投资82.75万元，建设*村巷道硬化8844㎡，文化广场硬化1500㎡;投资90.62万元，建设*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶贫开发工作的主要做法
（一）加强领导，落实责任，精心部署
一是抓责任落实。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，严格落实“3342”责任体系,成立了以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，班子其他成员为成员的镇精准扶贫精准脱贫工作领导小组，领导小组下设办公室，由副镇长黄永辉任办公室主任，具体负责全镇14村精准扶贫业务指导和协调保障工作。并在具体工作落实上，坚持主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，各分管领导具体负责包抓落实，镇村两级干部发扬“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作风，凝心聚力打好精准扶贫攻坚战。
二是抓业务培训。精准扶贫工作政策性、业务性强，涉及行业和部门多，是一项非常具体系统的工作。为此，我镇把贯彻落实区上会议精神，做好扶贫攻坚主力军的学习培训作为推动工作的有力抓手，今年共召开镇村干部会议16次，业务骨干培训会议15次，要求干部政策吃不透不填报，疑点不解决不填报，户里情况不明不填报，做到工作忙而不乱，抓主抓重，有序推进，确保工作效率和质量。
三是抓安排部署。认真学习贯彻落实省、市、区精准扶贫工作精神，及时组织召开镇党委专题会议，专门研究部署精准扶贫工作。并结合省委、省政府“1+17”精准扶贫方案和市、区“1+18”精准扶贫方案，制定了***精准扶贫工作实施方案。抽调了4名工作经验丰富、责任心强的干部专门负责精准扶贫业务承办和指导等工作。
（二）紧扣任务，聚焦重点，夯实基础
一是做好贫困人口的脱贫退出验收工作。依据国家扶贫标准和省、市、区贫困户建档立卡有关要求，严格按照“12345”贫困人口进出识别程序，组织人员入户核查农户收支情况，详细了解农户家庭基本情况，严格对照贫困户退出验收的“两不愁、三保障”等11项指标脱贫指标。通过农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核等程序确定62户269人为2017年脱贫户。
二是紧盯全国扶贫开发业务子系统平台建设。严格按照国家、省、市、区全国扶贫开发业务子系统建设有关要求，抽调了15名计算机操作熟练、责任心较强的干部配合驻村干部，腾出15台电脑集中对全国扶贫开发业务子系统所有数据进行了数据核对和清洗，保证了数据的有效性、准确性、真实性。
三是充分发挥干部帮联作用。联系帮扶我镇贫困户有区水务局、区公安分局、***3个单位的241名干部联系帮扶*等14个村的408户贫困户。241名帮扶干部累计入户3000人次，宣讲政策3000次，组织开展义诊活动3次，组织劳务培训300多人次，化解各类矛盾纠纷170多件，解决急事难事80多件，帮办好事实事150多件。
(三) 强化支撑，扎实推进，确保成效
一是富民产业持续稳定发展。深入推进农业供给侧结构性改革，充分发挥产业及资源优势，按照“四产齐抓、果业当家”的原则，统筹发展果品、蔬菜、畜牧、劳务四大支柱产业，壮大新型农业经营主体，唱好“林果戏”，念好“蔬菜经”，打好“劳务牌”，促进农业增效、农民增收、农村增绿。2017年完成旱作农业种植7000亩。在庙子、韦家沟等村新建果园5000亩，引进农民专业合作社5家，流转土地2000亩；栽植生态林和行道树15000株。在田家庄栽植侧拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽饲养量已达37.8956万头（只），新增规模养殖户（场）5个。落实防疫经费10000元，全面完成了春季、秋季防疫任务。完成劳务输转7237人，创劳务收入13000多万元。在西山坪青杏沟举办了***原生态槐花文化节暨***清寨谷生态园乡村旅游周。
二是项目建设工作成效显著。紧扣新城区建设和脱贫攻坚任务落实，加强项目争取和建设及招商引资力度，进一步夯实全镇经济社会发展基础。目前，唐家窑丁家门易地扶贫搬迁工程已经建成群众全部入住。平峪特色小镇*安置区3#、4#楼正在进行主体施工。*易地扶贫搬迁工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在进行主体施工，累计完成投资8000万元。此外，2017年共争取到各类项目32个，其中扶贫项目17个，水利设施工程2个；道路维修和养护资金25万元，省级美丽乡村建设资金500万元；民政项目2个，总投资125万元；“一事一议”项目7个，总投资300.486万元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化广场建设工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管网改造工程、*老年日间照料中心建设工程、*文化舞台建设工程等所有实施项目均已完工，并通过了镇上和相关部门组织的验收。
三是项目保障工作成绩突出。围绕*新城规划建设，积极做好市、区重大项目协调保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶贫搬迁安置区、*、*棚户区改造等多个市、区重大项目的征地和拆迁工作，有力地保障了各个项目顺利有序推进。**段共征用土地950多亩，拆除242户。市三中建设项目拆除7户。*易地扶贫搬迁安置区拆除18户。*监狱家属区建设项目与1户企业签订了腾退赔偿协议。北山公路建设项目完成征地275亩，拆除47户。*棚户区改造项目完成征地50亩。*高速公路建设项目完成了300亩的土地丈量。*段征用土地24.477亩。协调保障*热源厂建设铁塔49座。
四是环境综合整治不断强化。扎实推进全域无垃圾创建和全面落后河长制工作。成立了领导小组及其办公室，制定印发了工作方案及考核、督查制度和河长名录，签订了目标管理责任书。先后悬挂横幅20条，设立固定宣传牌4个、印发致群众的一封信7000余份，在66个自然村张贴倡议书66张，制作河长制公示牌17块，并投放宣传车1辆，每天到各村巡回宣传。回填大小水坑砂坑40多个，投放垃圾桶150多个，动用铲车及车辆800余台次，动员发动群众5000多人次，清运各类垃圾600多吨，清理沟渠50多条40多公里，拆除违建2万平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽进行生态修复），整治藉河支流河道35公里。同时，组建了80人的专业保洁队伍。对位于水源地保护区的34户养殖户下发了整改通知，要求限期整改搬离或关停。
五是发展成果惠及更多群众。抓好各项惠民实事和民生实事落实，扎实做好保障和改善民生各项工作，在劳有所得、病有所医、老有所养上不断取得新进展。坚持保基本、兜底线、促公平，统筹发展社会事业，积极实施民生工程，着力增进人民福祉，促进群众共享发展成果，努力提升群众的幸福指数。2017年共发放粮食直补238.96万元，发放退耕还林资金53.8875万元，发放天保林和公益林资金42.63万元。发放天然草原补贴3.9384万元。发放医疗救助34人次29.612万元。开展人口与计划生育知识讲座10期，完成健康体检3322人，完成免费孕前优生健康检查259对，登记办理全面两孩生育392例。补充镇文化站和各村农家书屋图书19953册。经清理整顿，共确定低保户375户1420人，其中一类24户54人；二类160户533人；三类191户833人。养老保险的缴费率达99%，续保率达95%，截止2017年12月领取养老保险待遇的人员有4878人，资格认证率达100%。完成新型农村合作医疗办卡300多张，全年报销区外住院234人次，报销门诊55409人次。
三、存在的问题和建议
虽然我镇脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也存在一些问题。
一是巩固脱贫成果较困难。部分贫困户发展能力不足，虽然经过政策扶持可能脱贫，但是脱贫后抗病抗灾的能力都十分弱，有的贫困户稍遇天灾人祸可能就会返贫，所以，巩固扶贫成果还是不容易。
二是农村基础设施建设相对还是比较薄弱。近些年来，我镇虽然不断加大贫困村的投入力度，贫困村基础设施条件得到较大改善，但是与城区相比，农村的基础设施建设、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件差距还较大。
一、目标任务
1．总体要求：全镇农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平2个百分点以上，贫困村高于全镇平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势；贫困村基本公共服务主要指标达到全镇平均水平，扭转发展差距扩大趋势；稳定实现建档立卡扶贫对象“两不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。
2．主要目标：从今年起决战三年，通过“三个全覆盖”，实现“一个不掉队”，即贫困村定点帮扶全覆盖、有劳动能力扶贫对象产业帮扶全覆盖、无劳动能力扶贫对象保障全覆盖，到2017年底，实现全镇基本消除农村绝对贫困现象，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
3．具体任务：2015—2017三年内，全镇农村贫困人口分别逐年减少1184人、693人、618人。到2017年底，贫困人口降至520人左右，贫困发生率降至3%以下。
二、强化工作措施
（一）核定对象，精准识别到位
一要分类对号扶持。对已建档立卡贫困户，以收入为依据再次进行核准，逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，对“关系户”、“人情户”坚决予以清除，对已脱贫的及时予以销号，确保扶贫对象的真实性。经核查，目前全镇1028户3015人贫困人口，大致分为A、B两类：A类是指有劳动能力的家庭，有805户2658人，可通过产业、搬迁或劳务等帮扶方式达到脱贫目标；B类是指丧失了劳动能力的家庭，有223户357人，只能完全依靠政府保障措施实现衣、食、住无忧目标。三年扶贫攻坚，要集中力量强攻A类贫困户脱贫销号，保障B类贫困户基本生活。
二要分年挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。镇、村要逐级分解落实三年决战任务，对每年计划要求精准脱贫的A类贫困户落实到户到人，建立台账，并使用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，决不能让扶贫任务悬空。
三要分户规范建档。定期更新贫困村、贫困户建档立卡资料，并将相关信息及时录入全国扶贫对象信息管理系统，实现“户有卡、村有册、镇有簿”。建立扶贫信息互联互通平台，供帮扶单位（企业）和社会各界查询，做到资源共享。
（二）因类制宜，精准施策到位
一要全力打好基础设施扶贫攻坚战。围绕解决交通、水利等“最后一公里”问题，重点加速实施“五项工程”。其一，加速实施自然村通达工程。在每公里省补助10万元、县配套2万元的基础上，县、镇再分别配套6万元、2万元，确保到2016年底，贫困村中25户以上自然村全部通水泥路。交通口要负责抓好落实。其二，加速实施危房改造工程。今明两年分别完成199户、200户，确保到2016年底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房改造任务。规划站要负责抓好落实。其三，加速实施自来水农用水工程。大力推进农村自来水工程，全面实施农田灌溉规划，规划项目实质性向贫困村倾斜，力争到2017年底，基本解决贫困村居民饮水困难问题，基本解决贫困村较大连片农田有效灌溉问题。水务站要负责抓好落实。其四，加速实施农网改造工程。优先安排贫困村农网改造升级，到2017年底以前全镇贫困村电压低问题得到根本解决。供电所要负责抓好落实。其五，加速实施村庄整治工程。结合新农村建设，大力实施贫困村整村推进，每个贫困村每年统筹安排不少于20万元财政扶贫资金用于村庄整治、生态建设。
二要全力打好特色产业扶贫攻坚战。认真对接县里产业发展规划，突出“一乡一业”、“一村一品”，多措并举，大力发展井冈蜜柚、高产油茶、有机茶叶、果子狸养殖等特色产业。其一，实行扶贫资金到户。对干部重点帮扶的A类建档立卡贫困户每户一次性扶持产业发展补助资金5000元以上，按规划分批实施，3年内全覆盖。同时，整合其他各块资金，形成“5000+ⅹ”的资金放大，提高特色产业开发效益。其二，实行产业奖补提标。在我县现有产业奖补政策范围内，提高建档立卡贫困户产业发展的奖补标准，即建档立卡贫困户达到县定奖补产业发展规模的，按现行县定奖补政策基础上加奖50%，实现“扶贫”和“壮大富民产业”双丰收。其三，实行产业信贷试点。按照万办字〔2015〕65号文件要求，在2个试点村中开展扶贫和移民产业贷款试点工作。在开展试点的同时，县财政每年再安排6000万元风险补偿金，存入县农村信用联社，进一步扩大产业发展贷款范围，帮助建档立卡贫困户解决产业发展资金短缺的困难。同时还要开展普惠金融试点，县“财政惠农信贷通”对吸纳贫困户达到30%以上的经营主体和符合条件的贫困户倾斜，积极引导符合条件的贫困户开展农民住房抵押贷款。其四，实行服务体系创新。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转。围绕个人发展壮大型、产业合作社入股型、家庭农场带动型等三种产业发展类型，扩大产业扶贫覆盖面，提高贫困户的组织化水平，让贫困户抱团取暖，从产业发展中获得稳定而长效的收益。加大对带动贫困户以土地出租、联营，资金入股等方式进行合作的农民专业合作社、家庭农场和产业基地的扶持力度。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2-3年覆盖80%以上建档立卡的贫困户，带动贫困户增收致富。另外，积极发挥原中央苏区县红色旅游、XX湖生态旅游等旅游资源优势，大力推进乡村旅游、休闲农业等产业发展，力争在年内打造1-2个乡村旅游扶贫点。
三要全力打好搬迁扶贫攻坚战。其一，在引导上体现群众自愿。对地处深山区、地质灾害频发区就地脱贫难度大、成本高的贫困群众，通过政府主导，群众自愿，多方支持，扎实推进搬迁扶贫，有序引导贫困人口向城区、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移。2015年计划搬迁移民城467人，其中：深山区移民搬迁230人，生态移民237人。其二，在方式上实行集中安置。扶贫搬迁的移民原则上一律实行集中安置，主要在中心镇（村）以及城区园区进行集中安置。其中：县城东湖小区安置点计划安置移民城215人；县工业园区安置点计划安置移民城42人；圩镇安置点计划安置移民210人，鼓励其他有条件的中心村申报建设移民安置点小区。其三，在资源上做到整合用活。交通、水利、供电、教育、文化、新村办、卫生计生等部门要倾斜支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、卫生所、文化等公共设施。把移民搬迁安置用地纳入保障性住房建设用地计划，在新增建设用地计划中专项安排用地指标。列入了土地增减挂钩项目范围的要落实土地收益分配政策，搬迁移民可享受城乡建设用地增减挂试点政策补助。搬迁移民户可享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；就业部门对移民进行免费培训，园区办根据移民需求，帮助移民实现“一户一人”入园就业，解决其后续发展问题，实现稳得住、逐步能致富。
四要全力打好智力扶贫攻坚战。主要做到“三个倾斜”：其一，教育资源向贫困村倾斜。加强贫困村学校规划，优先支持建设贫困村义务教育学校，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的教师优先安排到贫困村小学任教，县教体局每年定期安排优秀的小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。加快建设农村义务教育学校食堂，完善实施营养改善计划。优先支持贫困村利用闲置校舍改办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目，2017年年底前每个贫困村至少要建成一所普惠性、低收费幼儿园。其二，资助力度向贫困生倾斜。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，县在上级规定的基础上每人每年增加500元；XX中学招收1-2个高中励志班，XX二中招收1-2个初中励志班，择优录取建档立卡贫困户子女到励志班上学，励志班学生除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予生活补助1000元，并免除学杂费、住宿费；对考取三本以上全日制普通高等学校的建档立卡贫困户中的特困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的建档立卡贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。其三，职业培训向贫困户倾斜。支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中高等职业学历教育的，除实行免费教育外，在校期间每人每学年给予生活补助2000元。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为扶贫对象免费开展农村实用技术培训。
五要全力打好劳务扶贫攻坚战。主要采取两个途径进行：其一，购买公益性岗位实现安置就业。积极探索政府通过购买环卫、园林、保洁、治安巡逻、农村公路养护等政府公益性就业岗位，确保每年拿出30%以上的公益性就业岗位给贫困户选择，用于扶持贫困人口就业。其二，给予小额担保贷款实现鼓励创业。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。
六要全力打好保障扶贫攻坚战。主要是完善四大保障制度：其一，完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”，并纳入建档立卡贫困户扶持范围。其二，完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，B类建档立卡贫困户全部纳入政府代缴范围，县财政安排专项资金代缴，让其享受基本养老金保障。其三，完善健全医疗保障制度。县政府出资为B类建档立卡贫困户购买合作医疗保险，让贫困户免费享受新型农村合作医疗基本保障和大病保险保障。其四，完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的建档立卡贫困户家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。
（三）结对联系，精准帮扶到位
一是健全部门“不脱贫、不撤兵”的驻村联系机制。按照万发〔2015〕3号文件要求，县领导和县直单位定点帮扶“十二五”贫困村工作继续执行到2015年12月底。同时，提前安排县领导和县直单位挂点帮扶“十三五”贫困村，从2015-2017年，一定三年不变，强化干部驻村帮扶机制，实现全镇3个“十三五”贫困村驻村工作队全覆盖。各帮扶单位要千方百计帮助贫困村发展村集体经济，力争三年之内消灭“空壳村”。年内，各帮扶单位要安排每个挂点村不少于2万元资金用于帮助该村发展村级集体经济。组织部门要探索开展向“十三五”贫困村选派“第一书记”工作，以加强贫困村基层组织建设，探索贫困村“第一书记”与驻村工作队队长相统一的有效帮扶机制，充分发挥干部驻村帮扶工作作为精准扶贫的重要“管道”作用。各部门和单位要认真落实帮扶任务和责任，驻村单位没有完成扶贫任务的，驻村帮扶工作不撤兵。
二是健全干部“不脱贫、不脱钩”的结对帮扶机制。按照精准扶贫、扶持到户的总要求，确保全体党政机关干部对全镇1028户建档立卡贫困户的帮扶全覆盖。2015年从A类805户建档立卡贫困户中选择74户产业发展意愿和发展能力较强的贫困户进行产业重点帮扶，科级干部继续采取“1+2+2”（即每位干部每年新帮2户，巩固帮扶2户）的方式进行结对帮扶，正股级干部采取“1+1”方式进行结对帮扶,其余的946户建档立卡贫困户作为党政机关干部的一般联系帮扶户，按照副科级以上干部“1+8”，正股级干部“1+6”，其他干部“1+4”的方式进行联系帮扶。2016年和2017年科级干部和正股级干部每年分别从各自的一般联系帮扶户中选择适合产业帮扶的对象进行产业重点帮扶，到2017年底，全镇产业重点帮扶对象达到222户左右，占A类贫困户的50%左右。产业重点帮扶和一般联系帮扶的具体目标和考核奖惩分别为:其一，重点帮扶县里每年从1000万元省级产业扶贫专项资金中安排800万元左右用于干部重点帮扶工作，给予每户重点帮扶贫困户5000元的产业发展帮扶资金。帮扶干部必须根据“干部学用技术”活动要求，定期到贫困户家中上门解决实际问题，为贫困户发展产业提供资金、技术、信息等方面的服务。镇里将依托农技信息和指导平台，实现农技信息共享，同时有效监督帮扶干部和农技人员的“学用技术”帮扶工作。帮扶干部应每月至少1次深入到帮扶户家中指导扶贫，年底在确保每户贫困户5000元的帮扶资金不流失的前提下，通过一年的帮扶，当年能见效的项目必须实现户均年增收2000元以上，当年不能见效的种植业项目要达到新建5亩或垦复扩种20亩的规模，成活率达到90%以上。将依托结对帮扶网上短信平台，将领导指示精神、阶段性工作安排、帮扶督查情况等信息及时准确地告知帮扶干部。同时要完善干部结对帮扶考核办法，既要考核当年的帮扶成效，还要采取“回头看”的督查形式，对往年的帮扶对象进行跟踪问效，实行帮扶干部“帮扶问责制”和“脱贫申报制”，即每年要对干部往年帮扶的对象进行“回头看”，如果帮扶对象未脱贫，则原帮扶干部要继续帮扶，第一次继续帮扶的帮扶资金由帮扶干部所在单位安排解决，最少不低于5000元/户，帮扶干部经过第一次继续帮扶后，帮扶户如已脱贫，则由帮扶干部向县扶贫和移民工作领导小组申报验收，经扶贫和移民工作领导小组派人到户实地审核确认后才算帮扶任务完成。如果验收再不合格，帮扶户还未脱贫，则进行第二次继续帮扶，帮扶资金由帮扶干部所在单位及帮扶干部个人各出50%（个人出资部分由县财政统一在干部个人工资中扣除），如果经过三年帮扶，属于帮扶干部工作不力而造成帮扶对象仍未脱贫，则对帮扶干部作出组织处理。在帮扶过程中如遇帮扶干部镇内工作岗位正常调整，帮扶对象不变，任务也跟着落实到帮扶干部新的工作岗位，确保帮扶对象不脱贫干部帮扶不脱钩。其二，一般联系帮扶，干部在联系帮扶时要密切联系群众，掌握贫困户的生产生活现状，帮助贫困户制定脱贫计划，利用“干部学用技术”活动所学知识，帮助贫困户解决产业发展技术难题，利用产业贷款风险补偿金政策，根据贫困户发展需要帮助贫困户到合作银行办理小额贷款，解决产业发展资金短缺难题。镇扶贫和移民工作领导小组办公室要不定期对干部的联系帮扶工作进行督查，对联系帮扶时工作态度不端正、不进行上门帮扶等帮扶不力的行为要在全镇进行通报批评，并以此作为干部推荐使用时的重要依据。
三是健全扶贫对象“不脱贫、不销号”的跟踪管理机制。要加强对扶贫对象的跟踪管理，做到“不脱贫不销号”，落实三年决战脱贫任务，确保用三年时间消除各贫困村的绝对贫困现象。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对因特殊情况返贫的登记入库。对扶贫项目安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。
三、组织保障
1．强化组织领导，落实责任措施。为确保“精准扶贫，决战三年”活动取得实效，镇党委、镇政府决定在原“镇扶贫和移民工作领导小组”的统一领导下，增设大决战活动办公室及党建、经济发展、基础设施建设、产业发展、社会事业、社会保障、搬迁扶贫等八个工作小组（具体组成人员及主要职责见附件5），各司其职，各负其责。各村要成立相应的领导小组，各镇直单位都要建立帮扶小组，把扶贫攻坚工作列入重要议事日程。各村、镇直各单位主要负责人要落实责任措施，坚持扶贫开发重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，出实招、办实事、求实效，推动扶贫攻坚工作取得更大成效。镇党委、镇政府要定期听取工作汇报，每个季度调度一次扶贫攻坚工作。
2．强化资金投入，整合各方资源。注重整合涉农部门的各项强农惠农资金，农村各类基础设施建设项目60%要安排在贫困村，新农村建设村点60%安排在贫困村，支持扶贫对象搬迁移民、发展产业、增收脱贫。研究制定并落实好扶持建档立卡贫困户特惠政策，各村、镇直有关单位要严格按照扶贫资金管理办法，管好用好各项扶贫资金，提高扶贫到户资金占扶贫资金总量的比重，确保建档立卡扶贫对象优先受益。要提高贫困村基础设施建设补助标准，避免贫困村因无力自筹配套资金而无法实施基础设施项目，或因农村公共设施项目建设而产生负债。
一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚定不移围绕中心工作，切实增强“四个意识”，牢抓中、省、市环保督察和督察发现问题整改这条主线，全面落实环境保护“一岗双责”，全市基本形成了“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的工作导向，环境保护工作呈现新局面。
一、以市委巡察反馈问题整改增强班子队伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察组对市环保局开展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察组在市环保局召开了巡察情况反馈会议，反馈了存在的问题。我局高度重视，迅速制定下发了《市委第一巡察组巡察市环境保护局情况反馈意见整改落实工作方案》，将巡察组反馈的四大类问题细化为29项具体问题进行整改。整改期间局党组先后召开专题研究整改工作4次，集中学习贯彻党的报告精神，再次深入学习强调的“绿水青山就是金山银山”“山水田林湖是一个生命共同体”等重要要求和论断，进一步健全关于落实全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、财经管理、人事管理、党内政治生活等一揽子制度机制20余项，开展交心谈心30余人次，进一步增强“四个意识”，把全局各项工作凝聚到局党组这个领导核心上来，统一到市委、市政府建设绿色经济强市的决定上来，在环境保护政策上决不搞变通、决不打折扣的落实环保责任和措施。
二、以打好污染防治“三大战役”持续改善环境质量
一是大气污染防治得到深化巩固。大力构建大气污染防治联动体系，实行环保牵头，气象、农业、城管执法、住建等部门多方联动，共同推进燃煤小锅炉淘汰、加油站油气回收治理、机动车环保检测、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟治理、重污染天气预警预报等工作。中、省、市环保督察期间，全市共处理大气环境问题82个。截至9月底，全市已淘汰燃煤锅炉74台共176.29蒸吨，分别占全年目标任务的72.5%、68.7%；已完成“散乱污”企业整治94户，完成率44.7%，其余企业将于11月底前全部停产整治；全市120个加油站已完成油气回收治理104个，完成率86.6%；全市已淘汰黄标车（含老旧车）1800余辆，定期开展机动车环保检验51601辆，检测合格率99.04%；强化禁烧督查与考核，全年扣减有关辖区合计目标分值9.5分，工作经费16.5万元；完成100余家餐饮企业油烟治理工程；投入4110万元，加快实施志超科技、盛马化工、中腾能源等10余家企业涉挥发性有机物综合治理工程。通过努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入颗粒物）平均浓度为62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（细颗粒物）平均浓度为36微克/立方米，同比下降14.3%；优良天数为率为81.3%，同比增加0.4个百分点。据省“三大战役”办1-9月通报，我市已获省财政激励资金694.86万元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上争取2017年涪江流域污染治理资金和水污染防治激励约束资金共计3046万元。强力推进饮用水水源地保护区问题整改，与取水设施无关的项目（设施）93个，整改环保部和省级环保督察反馈问题65个。全市设立河长2875名，启动了“一河一策”方案编制。开展畜禽养殖污染、饮用水源、城镇污水、工业企业污水、塘库堰肥水养殖、河道采砂及侵占河道等6大专项整治行动。已建污水处理厂60座，31座正常运转，日处理能力27.68万吨，在建18座，日处理能力7.78万吨。截止10月25日，禁养区内已关闭或搬迁724家，完成94.2%，适养区已完成治理730家，完成58.78%。会同船山区、经开区、河东新区启动了明月河、联盟河、米家河、开善河城市黑臭水体整治，抓紧抓实攻坚水生态环境改善。
三是扎实推进土壤污染防治。核实全市详查点位376个，工业企业43家，农用地土壤采样工作正在进行中，土壤环境质量监测网络已呈雏形。摸排工业企业遗留场地88处，完成8个国控土壤环境质量监测点位土壤采样工作。梳理出全市130余个土壤污染风险源，确定了土壤环境监管重点名单。在全省率先完成土壤重点污染源遥感数据核实工作。编制并印发《土壤污染防治行动计划市工作方案》《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》，进一步明确土壤污染防治目标、责任部门和具体举措。向上争取土壤污染治理专项资金和土壤污染防治先行示范区建设资金共计4200万元。主动对接环保厅调剂全市重金属总量指标，为微（光）电子产业、PCB电路板制造业发展争取发展空间。
三、以中省市环保督察及问题整改构建环保共治大格局
一是健全责任落实机制。为全力补齐生态发展在经济建设中的短板，结合实际，编制并出台《市生态文明体制改革方案》《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《市环境保护督察方案（试行）》《市环境污染防治改革方案》《市环境保护工作职责分工方案》等9个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案和一揽子推动全市生态环境保护和环保督察问题整改的实施方案，搭建了与发改、经信、公安、国土、住建、规划、农业、水务、城管、气象等部门在规划编制、项目审批、污染防治、联合执法、绿色信贷、应急处置等方面的协作配合新框架。
二是环保督察取得阶段性成果。为迎接中省环保督察，率先在全省完成市级环保督察全覆盖，共查找398个，目前已完成整改248个。积极推进省级环保督察发现并移交的315个问题整改工作，目前已完成255个。截至10月19日，全市经受了中央环保督察的检阅，办结中央环保督察组交办我市环保举报案件168件，全市已立案处罚涉及环境污染问题32件，累计罚款53.0万元，依纪依规严肃问责党员干部61名。
三是健全考核述职机制。会同市级有关部门，编制并出台《市党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《市县（区）、市直园区目标绩效管理考核办法》和《环境保护考核办法》，环保指标考核权重按10%折算计入各县（区）、市直园区年度目标绩效考核总分，将环境质量、总量减排、重点任务、常态化管理等指标全部分解下达，今年8月份在全省率先创新建立县（区）和市直部门环境保护工作述职制度。
四、以执法和监测为抓手保障环保工作有力有据
一是严厉打击环境违法行为在全市形成高压势态。2017年，全市通过“双随机”执法系统派发任务584起，年底前将全部执行到位，执行及行政处罚情况均在市环境保护局网站上公开。全市妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件，办结率100%。除此以外，我局大力开展“利剑斩污”、执法大练兵等活动，坚持铁腕执法，严厉打击一切环境违法犯罪行为。截止10月27日，妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件，全市共实施行政处罚163起，共计罚款684.544万元，行政拘留21件，查封扣押5件，限产、停产8件，涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。其中，处罚金额超过2013年至2016年全市处罚金总额。蓬溪县环境监察执法大队办理了我市第一起环境犯罪案件——唐敏非法提铅案，该案一审判决唐敏被判有期徒刑2年，罚款5万元，没收46吨铅锭。形成了打击环境违法犯罪的高压势态，进一步减少环境污染事故风险，为改善区域环境质量作贡献。
二是发挥环境监测“前哨”作用助力科学决策。2017年，环境监测以环境管理需求为导向，严格按照《2017年市环境监测工作计划》的要求，严格执行环境监测质量管理各项规章制度，组织开展了环境质量监测、污染源监督性监测、服务性监测和各项专项监测工作，为水、大气、土壤污染综合整治和环境监管提供了有力的技术支撑。截至10月，共环境质量月报10期，环境质量季报3期，环境空气质量日报304期，空气质量预报信息304期。按时完成全市省控空气监测系统比对考核、臭氧的量值溯源、全市挥发性有机物污染源调查等专项任务。对市辖区24家国、省控重点企业的排污情况开展监督性监测和比对监测工作，建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表；完成了辐射环境质量监测，在涪江支流增设15个市级监测断面，深刻分析了涪江玉溪出川断面水质为Ⅲ类的原因；对4个县级饮用水源和43个乡镇集中式饮用水源地进行了监测，完成了涪江江油段水质异常应急监测等重要任务。同时，在省级及以上环境保护类核心期刊上发表了《流域水质现状及成因分析》《环境监测部门化学试剂库5S管理模式的探索》等技术性论文8篇。
五、环保服务发展保障有力
一是严格建设项目环境准入。依法依规落实对建设项目的环评审批，切实做到“七不批、五不准”。稳步推进建设项目竣工环保验收和环保违法违规建设项目清理整顿工作。截至10月底，市本级通过环评审批的建设项目100个，受理建设项目竣工环境保护验收79家；整顿完成环保违法违规建设项目2144个，其中：完善备案1215个、整顿规范847个、淘汰关闭82个，完成率94.3%。
二是全面落实排污许可证制度。对大气、水等各类污染物进行统一规范和约束，实施“一证式”管理，推行“一企一证”，促使企事业单位持证按证排污，减少重复申报，减轻企事业单位负担。截至目前，完成第一批6家造纸企业、1家自备电厂排污许可证申请、核发；完成39家老企业排污许可证核发、52家排污许可证年审工作。目前正在积极推进第二批水泥、氮肥、石化、印染及钢铁5个行业8家企业排污许可证申请办理工作。
三是严格核与辐射安全监管。严格辐射环境与防护措施，强化安全责任体系，实行逐级落实辐射安全责任体制，积极回复并消除群众对电磁辐射的疑虑。截至10月底，核发辐射安全许可证11个，延续审批1个，重新申领审批7个，变更审批8个，吊销2个，完成了安居乌木110千伏变电站至安居110千伏变电站输变电工程、四川美青化工有限公司110千伏变电站工程等2个电磁辐射建设项目的环评审批。
四是严格监管和处置危险废物。2017年审批、备案全市300余家企业1200余批次危险废物转移处置计划，累计转移处置各类危险废物超过1万吨。核发了《危险废物经营许可证》2起。积极加强与卫计、交运等部门联动，开展年度危废申报登记、危险废物管理计划备案、固体废物污染防治信息公报、危险化学品环境安全风险隐患排查、危险废物规范化管理督查考核等工作，有效解决了危险废物台账不清、去向不明等监管难题，强化了危险废物监管能力。
五是扎实开展环境应急管理与演练。组织开展“环境安全月”、安全生产大排查、大督办等专项行动，在大英开展综合风险应急演练。制定下发了《市环境保护局关于印发<开展环境安全隐患排查治理工作方案>的通知》，完善了市环境安全风险源名册64家，完成了企业环境应急预案备案130家。
六是大力推动环保宣教多样化。以“六•五”环境日、国际生物性多样日等重要纪念日为契机，做好阵地宣传。我局坚持开展“环保开放日”活动，让公众走进环保、了解环保，营造宣传环保的热潮。印发了《市环境保护局政务公开办法》《环境保护信息公开职责分工方案（试行）》，利用“两微一网”积极宣传和报道党和国家、重大事件、重要理论、环保动态等讯息，截至目前，通过官方微博信息475条，公众号信息52条，门户网站信息1180条。
六、打好脱贫攻坚战
一是按计划推进脱贫攻坚工作。将枯井村脱贫攻坚各项目标任务推动和落实列入党组会、局务会重点研究内容，制定年度帮扶方案，帮助枯井村制定完善年度脱贫计划，将结对帮扶、产业帮扶等列入年度重点帮扶内容。落实帮扶项目和专项经费，保障各项经费落实。局主要领导亲自组织研究脱贫攻坚各项帮扶任务进展，每半月听取“第一书记”专题汇报脱贫攻坚工作，班子成员分期、分批到枯井村调研、督导脱贫攻坚进展情况，确保年度脱贫攻坚任务有序推进。
二是精准支持脱贫项目。派1名同志驻枯井村专门协助开展产业脱贫攻坚工作，帮助村上制定了村集体产业发展规划。支持专项资金25万元用于村集体养牛基地污染治理设施建设，完善了养牛基地雨污分流系统及管网、干粪堆棚、沼液储存池、提升泵及管网建设。支持5万元帮助村上发展雷竹种植和跑山鸡养殖产业。支持1万元作为枯井村老年协会活动经费，开展九九重阳团拜会等活动。发动全局干部职工购买枯井村集体养牛基地牛肉，支持村集体经济增收。
三是强化对枯井村指导、督查。开展了“收集群众最不满意10件事”大走访工作。加强入户感恩教育和宣传，营造良好的脱贫攻坚氛围。开展了2次脱贫攻坚全覆盖督查。重点听取了村三委和“5+2”帮扶力量工作汇报，对全村130户贫困户实行全覆盖督查，并随机走访了非贫困户。同时，按照全市帮扶干部工作会要求，开展帮扶干部培训，督促帮扶干部按要求到村开展入户走访工作，为迎接省、市验收做准备。
七、2018年工作打算
（一）持续加力抓好环保督察发现问题整改。严格按照中央环保督察原有的标准、要求和程序，制定长效机制固化现有经验。在中、省督察反馈的问题、突出问题的整治、环境反映的问题中再梳理、再分析，将整改“回头看”常态化，强化查处问责。坚持属地原则，坚持问题清单、责任清单的工作方法不变。坚持问题导向，新旧问题都要建立整改清单，按照“一个问题、一套整改方案、一套班子负责”的要求和“五个不放过”的原则，逐个办结销号。
（二）保持力度不变做好巡察发现问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。着力建章立制，注重治本，注重预防，注重制度建设，加快完善我局党的建设、党风廉政建设、作风建设等一系列制度体系，并进一步严明党的纪律，加强督促检查，营造良好的政治生态环境。
（三）大气污染防治再添措施。紧紧围绕《蓝天保卫行动方案（2017-2020）》和“2020年全面达标”的目标，加快编制空气质量达标规划、研究出台我市蓝天保卫行动方案及2018年度行动计划实施细则，为我市空气质量再提升再添举措。
（四）水污染防治抓重点领域。强化水污染防治联防联控，加大农业面源污染防治，加快推进渠河取水口北移工程以及完成集中式饮用水环境问题整改，按照统一打包建设运营三年计划有序推进各县（区）污水处理和垃圾处理及其配套设施建设。
（五）土壤污染防治稳步推进。按照《土壤污染防治行动计划市工作方案》和《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》，统筹安排、落实好土壤污染防治各项工作，分解目标任务，督促各成员单位切实履行土壤污染防治职能职责，扎实推动全市土壤污染防治工作有序开展。
20__年 ，我所在镇党委政府及分局党委的正确领导下，紧紧以服务地区经济发展为中心，“以食品安全，清理无照”工作为主线，各项工作顺利开展，为地区经济发展做出了积极贡献。现将全年主要工作汇报如下。
一、主动有为、优化服务，服务经济平稳较快发展成效明显
（一）做大市场主体总量，支持经济结构调整升级。认真贯彻落实市局《关于促进市场主体转型升级加快内涵发展的意见》，减免小微企业、个体登记费用。开展“岗位学雷锋、窗口树先锋”主题活动，通过推行上门式服务、一站式服务、职能“AB”角等措施，进一步改进工作作风，提升办事效能和服务水平，降低了登记门槛。主动联合__农业银行，为100余户农户和个体从业人员提供小额惠农贷款200余万元，解决资金问题，促进了农村经济的发展。今年以来，新发展私营企业8户，个体工商户189户，11个农村集贸市场全部进行了企业化登记，规范了市场经济秩序。
（二）拓宽工作思路，提升发展质量和层次。为进一步提升农民专业合作社发展质量，突出地方经济强势，配合分局对全区45家农民专业合作社进行调研，制定了发展农民专业合作联社的工作思路，向区政府上报了《关于促进农民专业合作社联合发展的调研报告》，区政府任区长作出批示给予肯定，为促进农民专业合作社强弱联手、强强联手提供了政策依据。今年共扶持发展农民专业合作社20家，全镇农民专业合作社已达到了80 家。
（三）实施商标战略，提升企业品牌经营意识。依托__镇品牌指导站，先后指导申报地理标志证明商标 “__蓝莓”、“__山楂”、“__连翘”、“__板栗、”“__核桃”目前5件商标已初审公告，我镇涉农地理标志证明商标数量已达到7件，在区县行列中名列前茅。
二、突出重点，推动科学监管
（一）将食品安全监管和无照清理工作引向深入。我所始终以“食品安全监管和清理无照工作”为工作主线，将食品安全监管和清理无照工作引向边远街道，深入村庄内部。在人员少、监管力量不足的情况下，理顺工作机制，在人员和车辆安排上合理调度。同志们深入每一个街道、每一个村庄、每一个业户，走遍了辖区每一个农村大集。
在20__年，辖区规范完善食品安全四项制度的业户128家，先后2次代表分局接受市局的食品安全及消费维权工作评审，受到上级认可。
（二）加大执法力度，维护市场秩序。按照分局统一部署，围绕政府和群众关心热点问题，先后部署开展了6次农资专项检查、食品、农产品专项检查，房地产市场专项检查。规范校园周边环境专项行动、儿童服装、玩具专项检查、假冒“娃哈哈”饮料等多次专项整治行动，共查处涉及食品案件 10 起，农资案件20起，有效维护了农民的合法权益，推动了农业的发展，红盾护农。大力推动推行网络交易监管，对辖区企业网络经营行为全面规范，建档立卡。加大网络案件查处力度，共查办网络虚假宣传违法案件3 起，净化了市场经济秩序。
（三）进一步发挥社会辅助网络建设的作用，依托“一会两站、工商工作室、流动工作站”，广泛开展“12315”五进活动，宣传消费知识，提升维权意识，切实维护了消费者的合法权益。一年来，成功调解消费纠纷24起，受理12315咨询50余次。在4月份成功调解的中石村40余村民集体投诉事件，被《齐鲁晚报》报道。百姓对工商工作越来越信赖和支持，工商的权威逐渐树立。
三、优化服务，助推经济发展
（一）加强和企业联系，为企业解决实际困难。20__年，我所走访辖区村委30余个、企业100余户，争取地方对工商工作支持。认真听取企业意见，收集和反馈企业、村委建议21条，先后为淄博朋鹤橡胶有限公司、淄博__众力金属制品厂等单位解决扩大注册资金问题，为企业持续发展、规模壮大提供了基础保障。为下瓦泉村农业合作社提供帮扶指导，协助南沙井村委开发种植项目20余亩，年增经济效益40余万元，使30余户农民脱贫致富。
（二）创新服务方式，为地方发展提供高端服务。4月份，组织企业、农民专业合作社负责人30余人，到寿光参观考察20__年第十三届寿光蔬菜博览会。6月份，为解决农民夏种困难，联合农业银行，为100余户农民和农资经营业主发放贷款200余万元。
（三）高度重视商标和有机农产品地理证明商标工作，创建了有机农产品“品牌指导站”。并依托品牌指导站，先后指导注册了“__蓝莓”、“__山楂”等5件地理标志证明商标，4件涉农商标。
在以后的工作中，我们将依托品牌指导站这一平台，切实发挥工商职能，做好行政指导，探讨利用品牌指导站建立服务有机农业发展长效机制，服务地方有机农业发展。
回顾一年的工作，虽然取得一定的成绩，但还存在不少缺点和不足，离领导要求还差很远，新的一年同志们决心，攻坚破难，锐意进取，创新特色工作，为促进辖区经济社会平稳较快发展做出新的贡献。
2013年工作思路：
一、认真贯彻学习党的十会议精神，强化党的政治建设和组织建设，强化党风廉政建设，提高队伍素质，提升工作能力。
二、充分 发挥工商职能，为地区发展保驾护航：
1、发挥地区经济特色，大力发展农民专业合作社经济。加快探讨农民专业合作社联社的登记工作，力争年内实现突破，注册1-2家合作社联社，以此推动农业经济的发展。
2、大力实施商标战略，挖掘农产品潜力，加大辖区注册地理证明标志商标的力度，推动农业发展。
3、着力培育以地理标志证明商标为核心的产业和龙头企业，发挥“品牌效应”，农业增效，农民增收。
4、培育发展工业品牌争创著名商标。