时间：2022-08-07 04:09:27
年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是当涂建成更高水平小康社会的冲刺之年。为进一步加强局党组中心组的理论学习，建设学习型党组，全面提升全体成员的理论水平和领导能力，根据县委宣传部《全县科级以上单位党委（党组）中心组理论学习安排意见》（当宣〔〕1号）文件要求，现就局党组中心组理论学习，提出如下安排意见：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，不断推动理论创新、思路创新、工作创新。进一步加强领导班子党风廉政建设，牢固树立社会主义核心价值观。发扬求真务实、理论联系实际的学风，增强理论学习的针对性、系统性和指导性，做到真学、真懂、真用，切实提高干部的理论素养和党性修养，有效推进领导班子能力建设，为远安经济社会发展做出新贡献。
二、学习重点
（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神。学习宣传贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的第一位任务。要扎实推进学习型党组织建设，充分发挥中心组的带动作用，引导广大干部群众在学习理解上深化，努力做到入耳入脑入心。要学习贯彻全国“两会”和十八届三中全会精神，结合省委九届六次全会和市委八届七次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标，组织理论与实践相结合的宣传教育，着力推动解决影响科学发展的突出问题，认真研究改善民生创新管理，加快建成更高水平的全面小康社会。
（二）广泛开展中国特色社会主义宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义，是党的十八大报告贯穿始终的一条红线。扎实开展中国特色社会主义宣传教育，组织学习《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》，不断深化科学发展观学习实践活动，深刻认识中国特色社会主义总依据总布局总任务，牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求？？理论体系，增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
（三）扎实推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要认真学习贯彻中央即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，紧紧扣住十八大提出的“三个倡导”，大力加强思想政治工作和理想信念教育，广泛开展各类群众性主题实践活动，努力宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观。
（四）全面掌握引领科学发展所需的各方面知识。提高引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，同时还要全面学习掌握和工作有关的各类知识。中心组成员要认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，不断拓展知识面，在不断优化知识结构中开阔思路、提升能力。要坚持把党风廉政建设责任制纳入中心组学习计划，作为领导干部政治思想教育的重要内容常抓不懈。要本着立足岗位，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种新知识、新经验。
三、学习要求
（一）提高认识，加强中心组学习组织领导。要充分认识新形势下加强和改进中心组学习的重大意义，进一步落实中心组学习“一把手”抓的领导责任制，健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室协助抓的领导机制。每位党员干部都要把学习作为一种责任、一种追求、一种工作方式和生活习惯，强化学习力，不断提高理论修养和工作能力。要结合部门特点，创新载体，增强学习效果，逐步形成重视学习、自觉学习的浓厚氛围。局党组切实加强对党支部学习的指导、督查和考核，保障学习的各项任务和制度落到实处。
（二）创新形式，增强理论学习的吸引力。要不断创新学习方式方法，综合运用各种行之有效的学习载体，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习、“走出去”和“请进来”学习结合起来，充分调动中心组成员的学习积极性，使中心组学习走出会议室，深入基层，取得实实在在的成效。要充分利用“干部学习在线”、“学习日”、“学习月”、“四个一”、全民终身学习体系等学习平台和抓手，利用“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等重要节庆日和纪念日，策划组织各项学习活动。中心组成员要做好平时个人自学，按照年初自学计划安排，系统学习指定的书目，并坚持做好学习笔记。中心组学习秘书要制定好年度、季度学习计划，认真做好学习记录，提前准备学习资料等学习服（三）完善制度，提高理论学习的规范性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“三十条规定”，坚持理论联系实际，深入基层开展调查研究。要结合自身工作实际，不断加强理论中心组学习制度建设，认真总结新鲜经验，及时把成功做法转化为制度措施，把好的经验转化为长效机制，不断提高中心组学习的质量和水平。
（四）联系实际，注重学习成果的转化。要紧紧围绕中央和省市县委的重大战略决策和部署，从本单位工作实际和领导干部的思想实际出发，安排部署学习任务和内容，以良好的学风，促进学习成果的转化和运用。要切实加强学风建设，发扬理论联系实际的优良学风，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来。要紧密联系主观世界的改造，不断加强个人修养，培养高尚的道德情操，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。
附件：县安监局党组中心组理论学习计划安排表。
当涂县安监局党组
2月6日
县安监局党组中心组学习计划安排表
时间
学习内容
第一季度
1.《十八大报告辅导读本》
2.全县经济工作会议精神。
3.国务院、省、市、有关安全生产工作会议精神。
第二季度
1.《全国“两会”精神系列辅导读本》
2.《中国特色社会主义理论体系学习读本》。
3.中央、省委、市委、县委有关文件和重要会议精神；党风廉政建设有关规定。
第三季度
1.《社会主义核心价值体系学习读本》。
2.《理论热点面对面》
3.安全生产监督管理业务知识。
第四季度
1.《十八届三中全会精神辅导读本》
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记在江西考察工作时重要讲话，学习领会党的xx大和xx届三、四、五、六中全会精神，省十三届十四次全会和市十一次党代会精神，按照“学理论、议大事、出思路、强班子”的核心定位，采取静下心研讨、请进来辅导、走出去考察、沉下去宣讲等方式，认真组织开展理论学习，进一步坚定理想信念、提高理论素养和领导能力，认识新常态，把握新常态，引领新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力实施“三个五”战略行动，坚定发展为先，真抓实干，奋勇拼搏，为打造一座与世界对话的城市、打造“富裕美丽幸福”江西的景德镇样本提供思想保证和理论支持。
二、学习专题
(一季度)
第一专题：依靠群众求胜利
1.学习要点：围绕“两学一做”学习教育第四个专题“依靠群众求胜利”进行深入学习研讨。观看警示教育片《警钟—辽宁拉票贿选案警示录》《西式民主怎么了》。
2.学习形式：个人自学、中心发言、研讨交流。
第二专题：习近平总书记治国理政新理念新思想新战略
1.学习要点：习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、习近平总书记在江西考察工作时重要讲话。
2.学习形式：个人自学、专家辅导、研讨交流。
第三专题：学习党章党规
1.学习要点：深入学习《党章》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和《中国共产党党内问责条例》等，深入学习习近平总书记系列重要讲话，保持坚强政治定力，坚持依规治党，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
2.学习形式：个人自学、专题讲座。
(二季度)
第四专题：统一战线和民族宗教
1、学习要点：习近平总书记关于统一战线和民族宗教工作重要指示以及中央相关文件，引导各级领导干部与时俱进地做好统战和民族宗教工作。
2、学习形式：自学、中心发言、专家辅导。
第五专题：学习“五大发展理念”和全国“两会”精神
1.学习要点：一是深刻领会全国“两会”精神，系统学习崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享“五大发展理念”，破解发展难题、增强发展动力。二是深入学习脱贫攻坚、计划生育等中央惠民政策和举措。
2.学习形式：个人自学、中心发言。
第六专题：学习《习近平关于科技创新论述摘编》
1.学习要点：认真学习贯彻习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新而提出的一系列新思想、新论断、新要求的重要论述。适应和引领我国经济发展新常态，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
2.学习形式：个人自学、中心发言。
(三季度)
第七专题：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》
1.学习要点:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，不断加强和规范党内政治生活，强化党内监督，确保党组织充分发挥核心作用，形成忠诚干净担当的正气之风。
2.学习形式：个人自学、专题讲座。
第八专题：习近平总书记系列重要讲话
学习内容：学习习近平总书记关于生态文明建设、环境保护、国家安全、国防建设、意识形态工作、依法治国、深化改革、精神文明建设、推动科学发展等治国理政新理念新思想新战略。学习党史国史，增强历史意识。学习国家保密法，增强保密意识。
学习形式：个人自学、专题讲座。
第九专题：增强法治意识,坚持依法行政
1.学习要点：深入学习宪法和国家基本法律，坚守法律底线，坚持依法行政，不断增强法治意识，增强法治思维能力，学会用法律手段和方法开展工作，做知法、守法、用法的模范。
2.学习形式：个人自学、专题讲座。
(四季度)
第十专题：学习宣传贯彻党的十九大精神
1.学习要点：充分认识学习贯彻党的十九大的重要意义，深刻领会和把握精神实质，切实把思想和行动统一到党的十九大上来，进一步鼓舞干劲、凝聚力量、推进发展。
2.学习形式：个人自学、专题讲座。
第十一专题：扶贫攻坚与决胜全面小康
1、学习内容：学习习近平总书记关于保障和改善民生，做好扶贫开发工作等方面的重要论述。
2、学习形式：自学、专家辅导、研讨交流。
第十二专题：科技前沿知识
1.学习要点：学习新科技革命和产业变革的特征和趋势，国家科技政策的要点和改革发展的思路，了解先进生产力发展的新动向，积极推动科技与经济在新常态下的深度融合。
一、基本要求
严格按照上级党建工作要求，全面贯彻党的十九大会议精神，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为加强思想政治建设、提升理论水平的重要手段，按步骤、分专题深入展开，以牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”为主线，切实做到学懂、弄通、悟透，入心入脑、指导实践、推动工作，为推动单位全面建设，奋力谱写公司党建新篇章奠定坚实的思想基础。
二、主要内容
（一）习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步坚定中国特色社会主义信仰信念，进一步增强对全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的强大信心，进一步增强对习近平总书记和党中央的绝对信任，切实把思想和行动统一到党中央的决策指示上来。必须提高政治站位、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识结构、坚持问题导向，以时不我待、只争朝夕的精神，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
（二）深入学习贯彻十九大精神。强化党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧紧围绕“十个深刻领会”“六个聚焦”要求，组织全体党员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中融会贯通，切实做到学懂、弄通、做实。发挥中心组学习示范带动作用，以上率下推动学习持续深入。坚持以学促思、以学促干，联系思想和工作实际，运用学习成果破解发展难题、指导实践、推动工作。
（三）坚持党的绝对领导重大思想。结合认真学习贯彻党章，准确把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，增强“四个自信”，进一步增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想和行动自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（四）马克思主义中国化重要思想。坚持思想建党、理论强党，大力弘扬理论联系实际的优良学风，依据时代变化和实践发展，不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力，不断推进实践基础上的理论创新，继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，不断开辟 21 世纪马克思主义发展新境界。
（五）坚定理想信念宗旨。打造党员体验式教育的自主品牌——党建教育中心，结合庆祝建党九十八周年系列活动，组织党员学习党史发展历程，开展党员政治生日活动，引导广大党员牢记党的宗旨，自觉做党的光荣传统和红色基因的传承者。广泛开展“不忘初，心牢记使命”主题宣传，全方位展示单位在全面落实党的十九大各项部署、全面加强党的建设、公司高质量发展、服务地方经济社会发展等方面取得的巨大成就，引导广大党员坚定理想信念，使党员在改革发展服务中忠诚履责、勇于担当。
（六）全面深化改革重要思想。妥善处理好全面深化改革过程中的重大关系，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，争当改革的促进派和实干家，以更大决心、更大力度坚定不移将改革进行到底。
三、具体安排
（一）科学制定计划。要将以上学习重点内容列入专题学习计划，作出统筹安排，精心组织实施，着力提高学习效果。学习形式上以集体学习研讨和专题授课辅导为主，全年计划安排集中学习研讨9次左右。
（二）提倡主动学习。根据中央、省委、市委和集团党委要求，重点围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，切实吃透核心要义和精神实质。
（三）理论联系实际。坚持既向书本学又向实践学，既向领导、同事学又向专家、基层和群众学，既向传统学又向现代学，把调查研究贯穿于中心组学习的全过程，切实到矛盾突出的基层、困难较多的一线，全面提高理论联系实际水平。
（四）开展监察督查。贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，党委（党组）理论学习中心组要按照上级党组织部署，由本级党委（党组）审定后施行，并报送上级党委宣传部、组织部备案。将不定期组织开展理论学习中心组学习情况抽查，视情组织通报。
四、几点要求
（一）加强组织领导。要统一思想和行动，深刻认识理论学习的重要性和紧迫性。加强组织领导和工作协调，强化措施，把理论学习与中心工作同安排、同部署、同考核；中心组成员要自觉带头深学、带头讲学、带头述学。应当有更高的标准和要求。要弘扬理论联系实际的学风，在读原著、学原文、悟原理上作示范，在真信、真用、真行上作示范。
为深入学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神，不断提升领导干部的理论素养、科学决策水平和工作创新能力，加快推进发改、规划和统计各项工作，根据区委《印发xx区委学习中心组20xx年理论学习意见的通知》（办发〔20xx〕31号），结合我局工作实际，现制定本年度局党委中心组理论学习计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、中央经济工作会议、总书记视察广东时的重要讲话、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府的工作中心，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，加强学习型组织建设，不断解放思想、坚定信心、转变作风、服务发展，为顺利完成今年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。
二、重点学习内容
（一）建设马克思主义学习型政党，提高思想政治水平
充分认识面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设任务的艰巨性、复杂性，只有更加重视学习、善于学习，才能确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨。全面准确把握建设马克思主义学习型政党的总体要求和着力点，大力营造重视学习、崇尚学习、抓紧学习的浓厚氛围，牢固树立主动学习、创新学习、务实学习、终身学习和全员学习的理念，使局领导班子的学习能力不断提升，知识素养不断提高，谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领不断增强。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．：《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》
3．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
（二）坚持和完善民主集中制，积极发扬党内民主
充分认识党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。把握坚持和完善民主集中制、积极发展党内民主的新思路新举措。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
（三）加快经济发展方式转变，不断调整优化产业结构
充分认识转变经济发展方式是推动经济结构转型升级、实现科学发展的必然要求和战略举措，是今年经济工作的“头号工程”。扎实推进“三促进一保持”和“两转型一再造”，坚持工业立区，调整产业结构、消费结构、城乡结构。发展低碳经济，引进和培植新兴产业，拉动传统产业和中小企业发展，建立现代产业体系。
重点学习篇目：
1．：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》
2．20xx年中央经济工作会议相关新闻报道
3．省委书记、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
4．佛山市委书记、市长陈云贤者全市加快转变经济发展方式构建现代产业体系工作会议上的讲话
5．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
6．《xx区产业规划》
7．xx区现代产业知识学习培训相关资料
（四）实施扩大内需战略，增强经济增长内生动力。
充分认识到扩大内需战略是深入贯彻中央关于调整宏观经济政策的必然选择，是应对国际金融危机的有效举措，是转变发展方式的迫切需要。准确把握实施扩大内需战略的总体要求、基本 原则及重大举措。
重点学习篇目：
1．20xx年中央经济工作会议相关新闻报道
2．省委书记、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
3．《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》
（五）统筹城乡区域协调发展，加快形成新的经济增长点。
充分认识统筹城乡区域协调发展是全面建设小康社会的内在要求，是形成城乡经济社会发展一体化新格局的必由之路，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保人民群众共享改革发展成果的重大战略举措。积极推进“广佛肇”一体化建设，推进“双转移”工作和扶贫开发工作，推进基本公务服务均等化和主题功能区建设。
重点学习篇目：
1．：《在中共广东省委十届六次全会上的报告》
2．《珠三角改革发展规划纲要》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
4．《xx区总体规划》
（六）深化改革开放，推动科学发展和先行先试
充分认识在承接改革开放30年迈向未来30年的转折时期，作为改革开放的先行者和受益者，xx必须继续高举改革开放的大旗，更好地承担起中央和省赋予的探索科学发展模式的历史重任；必须强化改革意识，进一步转变政府职能，完善大部制运行机制，理顺内部职能，理顺区镇规划管理体制。
重点学习篇目：
1．：《在全省深化体制改革工作会议上的讲话》
2．《珠三角改革发展规划纲要》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
（七）保障和改善民生，促进社会和谐稳定
充分认识到民生问题是一个国家和社会发展的根本问题。保障和改造民生，是维护和实现社会公正和社会稳定的客观需要，是巩固党的执政地位的重要保证。只有这里解决关系人民群众切身利益的生产、生活和生命安全问题，保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为经济社会发展提供强大动力和坚实基础。
重点学习篇目：
1．：《在听取广东省委和省政府工作汇报后的讲话要点》
2．省委书记、省长黄华华在中共广东省委十届六次全会上的讲话
3．《广东省基本公共服务均等化规划纲要（20xx—2020年）》
4．《中共广东省委、广东省人民政府关于实施扩大内需战略的决定》
5．梁维东区长：1月27日在区第十四届人民代表大会第五次会议上政府工作报告
（八）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争
充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要把党风廉政建设和反腐败斗争放在更加突出的位置来抓，以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施抓紧抓好。
重点学习篇目：
1．《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》
2．《中共广东省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》
3．区委刘海书记在区委十一届九次全会上的讲话
三、学习时间与形式
1．学习时间：中心组学习原则上每季度集中学习安排一次，每次不少于3天，全年学习的时间应不少于12天。
2．学习形式：自学与集中学习相结合。集中学习根据学习内容及实际情况采取报告会、专题读书会、研讨交流与学习考察等形式。
四、学习要求
局党委理论学习中心组成员要按照武装头脑、指导实践、推动工作的总体学习要求，积极探索切实可行、生动活泼的新形式、新方法，进一步调动和激发学习热情，提高学习效率，增强学习效果。要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策，推动经济社会又快又好发展。
1．要进一步增强学习实效。必须紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为服务于全局中心工作，破解制约发展规划和统计事业发展难题的良策。同时，要通过学习进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，学习贯彻自治州党委八届五次全委（扩大）会议和库尔勒市六届五次全委（扩大）会议精神，发扬理论联系实际的优良学风，为加快推进“国家奥运年，巴州平安发展年，库尔勒市项目建设年”建设提供思想支撑。
二、学习内容
1、马克思主义基本原理、邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神。努力把握理论体系和主要观点，提高学习贯彻的水平。
2、科学发展观。把学习科学发展观同做好实际工作结合起来，切实把科学发展观落实到具体工作中。
3、党的十七大精神。党的十七大是我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，通过认真深入地学习，开展专题学习和调研，深刻领会其内涵。全面贯彻党的十七大精神，把建设街道各项工作提高到新水平。
4、党中央提出的重大战略思想。主要是建设社会主义新农村、建设创新型国家、资源节约型和环境友好型社会、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想。
5、当代新知识。广泛学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，不断拓宽知识面。
6、党风廉政教育。通过加强党风廉政建设，进一步转变工作作风，推动项目推进年和作风建设年活动深入开展。
7、上级有关文件精神。
三、学习安排
一月：《坚持好字优先，推动科学发展，奋力推进现代化区域中心城市建设》--赵青书记在中共库尔勒市六届五次全委（扩大）会议上的讲话；艾山江·尕依提在中共库尔勒市六届五次全委（扩大）会议结束时的讲话。
二月：库尔勒市组织工作会议精神；张博在自治州党委召开八届五次全委(扩大)会议的重要讲话；自治区“两会”精神。
三月：社区建设“十一五”规划；库政发〔2007〕40号《印发关于进一步推进城市管理重心下移加强街道社区建设的实施方案的通知》；《公民道德建设实施纲要》。
四月：《中国共产党党内监督条例》；《中国共产党纪律处分条例》；中央“两会”精神。
五月：《少数民族事业“十一五”规划》；《加强州直企业党的建设，为又好又快发展提供政治保证》柴凤兰在州直企业2007年党建工作会议上的讲话。
六月：同志在党的十七大上的报告；《条例》。
七月：中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见；《四个认同》。
八月：《中华人民共和国公务员法》；《党政领导干部职务任期暂行规定》。
九月：《行政机关公务员处分条例》；库尔勒市第十个党风廉政建设教育月工作会议精神；
十月：中央党校副校长理论文章《科学发展社会和谐与社会主义初级阶段》；《党政领导干部选拔任用工作条例》；
十一月：《中华人民共和国保守国家秘密法》；人民日报评论《科学发展观是我们党执政兴国的强大思想武器》。
十二月：《关于加强党的执政能力建设的决定》；《始终做到思想清醒政治坚定作风务实━━认真学书记在中央党校的重要讲话之八》。
三、学习要求
1、学习时间。全年集中学习时间不少于24次。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，深入学习贯彻对工作系列重要指示精神，以政治学习为根本，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为推动经济社会高质量发展提供坚强思想保证和强大精神动力。
二、学习方式
坚持集体学习研讨与个人自学相结合，在抓紧平时分散自学、自主选学以及开展专题调研的基础上，利用网络平台学习、主动“走出去”学习等形式组织集中学习。
三、学习安排
根据区委的决策部署，形成五个重点学习安排。
（一）深入学习党的科学理论特别是新时代中国特色社会主义思想。深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学，做到学思用贯通、知信行统一。深入学习对工作系列重要指示精神，全面准确把握“十个指明”的科学内涵和实践要求，切实增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。
（二）深入学习党中央推进党和国家事业发展的重大决策部署。深入学习党的路线、方针、政策和决议，深入学习党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重大决策部署，坚持问题导向和目标导向，把学习成果转化为有效的政策举措，提高解决实际问题的能力，推动党中央大政方针和决策部署在落地生根、开花结果。
（三）深入学习党规党纪和国家法律法规。坚持把学习作为必修课，严格遵守各项规定，坚决维护的权威性和严肃性。切实加强党内法规制度学习，提高执行党内法规的能力和水平，确保制度治党、依规治党各项部署落到实处。加强宪法和法律法规学习，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（四）深入学习省委、市委和区委各项重大战略部署。深入学习省委“一干多支、五区协同”“四向拓展，全域开放”战略部署，深入学习省委关于推进城乡基层治理制度创新和能力建设等重大部署，深入研究改革发展实践中的重点难点问题，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，努力为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。深入学习市委关于推动经济高质量发展、城乡基层治理、成德同城化等重大部署，深入研究经济社会发展的重大理论和实践问题，坚持“稳中求进”工作总基调，为推动经济社会高质量发展贡献力量。深入学习区委关于推进工业强区、乡村振兴、同城德绵、基层治理、脱贫攻坚等重大部署，深入调查研究提升核心竞争力的重大理论和实践问题，坚持高质量发展理念，着力提升建设美丽幸福新的能力和水平。
（五）深入学习党中央和省委、市委、区委要求学习的其他重要内容。深入学习党中央和省委、市委、区委关于做好意识形态工作、防范化解重大风险、加强新时代思想道德建设和爱国主义教育等重大部署，深入学习社会主义核心价值观，深入学习党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史，深入学习推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识，提高综合素质和能力。
四、学习要求
（一）提高认识，增强学习的自主性。要坚持高标准严要求，集中学习时，做好学习记录，中心组成员无特殊情况不得请假。
2021年是“十四五”规划开局之年和建党100周年。根据中央和省市区委部署，镇党委
2021年度党委理论学习中心组学习计划如下。
一、指导思想
坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习观察习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，检查读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保存高度一致，学习研究事关我镇改革发展稳定的重大问题，为推动高质量发展、奋力谱写美丽建设新篇章提供有力思想保证和强大精神支撑。
二、专题设置
本年度主要围绕以下十五个专题进行学习。
1.关于习近平新时代中国特色社会主义思想基本精神、基本内容、基本要求的专题学习。学好用好《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》辅导读本。进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。通过深入学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然、不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
2.关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的专题学习。全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推进全会各项目标任务全面落实。
3.关于贯彻新发展理念、做好经济工作的专题学习。结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展；深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自己的事；深刻认识党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势，切实把党领导经济工作制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，维护社会大局稳定。
4.关于脱贫攻坚、全面小康的专题学习。深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，打赢脱贫攻坚战谱写了人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性的得到解决；深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步；深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战、高水平全面建成小康社会。
5.关于意识形态工作的专题学习。深刻认识意识形态工作规律，全面准确把握当前意识形态领域态势，坚持以立为本、立破并举，大力弘扬社会主义核心价值观，使全体人民理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起；发扬斗争精神，加强意识形态阵地管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；深入贯彻落实新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、和我区《责任清单》，认真组织学习上级党委关于意识形态领域情况的通报，强化党委主体责任，增强意识形态领域主导权和话语权，维护意识形态安全和文化安全。
6.关于百年未有之大变局的专题学习。深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变，发展中国家和新兴经济体整体崛起，特别是中国特色社会主义展现出旺盛生机活力，国际力量对比正在发生显著变化，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以此作为我们谋划工作的基本出发点；深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性，既要增强忧患意识、防范风险挑战，又要担当作为、敢于斗争，更好应对变局、服务大局、开创新局。
7.关于党的十九届五中全会精神的专题学习。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届五中全会文件，深刻理解党的十九届五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，认真落实中央精神和省市委要求，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。
8.关于公共卫生应急管理体系的专题学习。深刻认识健康是是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。通过深入学习，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资体系等重大问题，提高我镇应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，努力全方位、全周期保障人民群众健康。
9.关于安全生产的专题学习。深刻认识抓好安全生产工作是共产党人初心使命的集中体现，是防控重大风险的政治责任，是中国特色社会主义制度优越性的必然要求；深刻认识抓好安全生产工作要坚持安全发展理念和红线意识，坚持全面落实安全生产责任，坚持预防为主关口前移，坚持最严格的安全生产制度，坚持极端负责的精神，增强责任感和紧迫感，守土有责、守土尽责，切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任。通过深入学习，进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉践行新发展理念，扎实提高我镇安全发展水平，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
10.关于中国特色社会主义法治体系的学习。深入理解建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求；深刻理解依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要依宪执政；深刻理解完善立法体制机制、健全社会公平正义法治保障制度和加强对法律实施的监督的重要意义，坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持法治建设为了人民、依靠人民，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，引导各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。
11.关于精神文明建设的学习。深刻理解习近平总书记关于精神文明建设方面的重要论述；认真学习领会《新时代安国主义教育实施纲要》和新修订的《新时代公民道德建设实施纲要》，推动理想信念教育常态化、制度化，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义学习教育，牢固树立中国特色社会主义共同理想。
12.关于省委十一届六次全会精神的专题学习。认真学习领会《中共省委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》，深刻领会省委十一届六次全会各项决策部署，积极推进治理体系和治理能力现代化，努力在国家治理体系的大棋局中当好“排头兵”，深刻理解突出高质量发展总导向，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作；深入贯彻新时代党的建设总要求，积极构建不忘初心、牢记使命的长效机制，以自我革命精神纵深推进全面从严治党。
13.关于持续深入解放思想的专题学习。深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，聚焦习近平总书记强调的重点问题，定期组织开展学习讨论，进一步对标新思想，解放思想、统一思想，着力解决思想上的误区和偏差，破除与时代要求不符的思维定势和路径依赖，把解放思想大讨论不断引向深入。
14.关于市委八届十二次全会精神的专题学习。认真学习领会《中共市委关于贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略深入推进成德同城化推动高质量发展的决定》等全会各项决策部署。通过深入学习，进一步解放思想、锐意进取、接续奋斗，创造更多走在前列的实践成果，扎实推动高质量发展，奋力开拓幸福实践新境界。
15.关于区委一届七次全会精神的专题学习。认真学习领会《中共市区委关于贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略深入推进成德同城化推动高质量发展的决定》等全会各项决策部署。通过深入学习，进一步解放思想、锐意进取、接续奋斗，创造更多走在前列的实践成果，扎实推动高质量发展，奋力开拓幸福实践新境界。
三、学习要求
1.在以上专题学习的基础上，结合自身实际，适当增加统计法规、经济建设方面的内容的学习。
2.要始终聚焦政治学习定位，在提升学习思想性理论性上下功夫，坚持集体学习研讨为主。确保集体研讨有思考、有深度、有见地，不断提高政治意识、强化理论思维，大兴调查研究之风，既向书本学又向实践学，学以致用、用以促学，把学习成果不断转化成为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。
乡镇、街道党委
2021
年理论学习中心组学习计划（通用）
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极推进学习型党组织建设，根据《xx
族自治县党委（党组）理论学习中心组学习细则》，结合我镇实际，制定
202*年镇党委理论中心组学习计划。
一、总体要求
坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的重中之重，结合在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、跟进学、联系实际学。通过学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山，对
xx
来说尤为如此”的重要嘱托、“志不求易，事不避难”重要指示精神和
xx
字“xx
之赞”，大力弘扬践行“x
西南革命精神”，全面奏响“xx
之干”最强音，为推进高质量绿色发展提供强大思想保证。
二、学习重点
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系。用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》辅助读本，进一步深刻把握这一重要思想涵盖改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各个领域各个方面，构成系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系；深刻把握这一重要思想中“8
个明确”和“14
个坚持”是有机统一、不可分割的整体；深刻把握这一重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的关系。通过深入学习，努力在对这一科学理论体系的系统认识和把握上达到新高度，在自觉用新思想指导主观世界和客观世界改造上取得新成效。
2.深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放
40
周年大会上的重要讲话精神，结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。深刻理解做好新形势下经济工作的规律性认识，把握党中央集中统一领导的掌舵领航作用，认清我国长期向好发展前景；深刻认识我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断，正确看待经济运行稳中有变、变中有忧等问题；深入学习掌握马克思主义政治经济学基本原理和方法论，更好回答和解决我国经济发展的重大问题，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
3.深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述。准确认识和把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战；深刻认识增强忧患意识、做到居安思危是我们党治国理政的一个重大原则，引导各级干部特别是领导干部着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心。认真学习贯彻中央关于防范化解各领域风险的战略部署，始终坚持底线思维，始终保持高度警惕，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，切实做好防范化解重大风险各项工作。
4.深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；始终不忘中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终不忘我们是共产党人、是革命者，必须以自我革命来推动伟大社会革命；始终坚持以人民为中心，把让老百姓过上好日子作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。
5.深入学习领会习近平总书记关于民主集中制的重要论述。深刻认识民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志；深刻把握贯彻落实民主集中制，最关键的就是把发扬民主和正确集中有机统一起来，既激发创造活力、又统一思想行动。强化贯彻民主集中制的自觉性，增强这种意识、提高这种能力，在研究思考问题、谋划推进工作中，正确处理好民主与集中的关系，使我们的决策和工作符合客观实际、符合人民群众根本利益，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。
6.深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性。注意分析和把握意识形态领域的倾向性问题，坚持立破并举，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳错误；高度重视对青年一代的思想政治工作，不断创新思想政治工作的内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观；履行好意识形态工作责任制，强化各级党委主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权。
7.深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述。深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标；深刻认识党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的历史性成就和决定性进展，理解把握中国特色脱贫攻坚制度体系为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。通过深入学习，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚决打赢脱贫攻坚战。
8.深入学习领会习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立
70
周年大会上的重要讲话精神。深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵，回顾党的光辉历史和共和国光辉历程，总结
70
年辉煌成就和宝贵经验，以斗志昂扬的精神风貌迎接共和国
70
周年华诞、奋力走好新时代的长征路。围绕庆祝新中国成立
70
周年系列活动，进一步加强党史、国史、社会主义发展史的学习，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量。
9.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学思想方法和工作方法。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，既是世界观、历史观，也是认识论、方法论，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统，努力掌握科学思想方法和工作方法，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。
10.深入学习领会党的十九届四中全会精神。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届四中全会文件，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。
11.深入学习领会习近平同志在
xx
工作期间提出的系列思想观点和新时代对
xx
工作作出的系列指示要求。习近平同志在
xx
工作期间，以高度的政治自觉、强烈的使命担当和追求真理的创新勇气，围绕改革、创新、协调、绿色、开放、共享、法治、文化、平安、党建等方面进行了一系列前瞻性的思考和探索，作出了“八八战略”等重大决策部署，在省域层面对中国特色社会主义进行了卓有成效的理论创新和实践创新，为习近平新时代中国特色社会主义思想的形成提供了深邃的思想基础和深厚的实践根基。党的十八大以来，习近平总书记对
xx
的发展始终高度关注，对
xx
工作作出了一系列重要指示。要深入学习习近平同志在
xx
工作期间提出的系列思想观点，充分发挥
xx是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地的优势，进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释；认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深化对“八八战略”的认识和实践，深入贯彻省第十四次党代会和省委十四届二次、三次、四次全会精神，更加强化高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的目标意识，绝不辜负总书记赋予
xx
的新要求新使命，努力为全国大局作出新的更大贡献。
12.深入学习领会习近平同志对
xx
工作作出的系列指示要求。习近平总书记牵挂
xx、关切
xx，要深刻理解和准确把握习近平总书记在
xx
两次调研时的重要讲话精神，深刻领悟和正确运用“八八战略”所蕴含的优势论，始终遵循“绿水青山就是金山银山，对
xx
来说尤为如此”重要嘱托和“志不求易，事不避难”重要指示精神，以习近平总书记
xx
字的“xx
之赞”为总纲，不忘初心、牢记使命，大力弘扬践行“x西南革命精神”，全面奏响“xx
之干”最强音，不断汇聚起推动
xx
高质量绿色发展的磅礴伟力。
三、基本要求
1.严格执行学习制度。学习以“集中学习”和“个人自学”相结合的方式，综合运用专题讲座、召开交流会、中心发言、观看电视片、讲党课、网络干部学院远程教育等各类有效载体开展灵活多样的学习活动。中心组全年集中学习时间不少于
12
天。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，结合稽征部门的实际，深入学习全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，学习，学习党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，准确认识实现我国、我省经济社会又快又好发展的基本要求，不断强化机遇意识、大局意识、责任意识、忧患意识，不断提高贯彻科学发展观的能力，促进党的执政能力建设和先进性建设。进一步改进机关作风，坚定信心，团结拼搏，以更大的勇气和毅力，切实抓好各项工作的落实，奋力开创稽征稳步、和谐、可持续发展的新局面。
二、学习重点
科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是对马克思主义发展理论的重要创新，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富和发展，是指导发展的世界观和方法论。当前，深入学习贯彻落实科学发展观，是全党全国人民的首要政治任务。分局理论学习中心组要继续按照武装头脑、指导实践、推动工作的整体要求，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策，加快稽征发展步伐。
(一)联系我市“十一五”公路规划和稽征发展的实际，深入学习科学发展观，深刻领会科学发展观的基本内涵和精神实质，全面理解“十一五”时期我国经济社会发展的总体思路。坚持以科学发展观统领稽征发展全局，努力实现交通稽征又快又好发展。
(二)联系分局精神文明建设的实际，深入学书记提出的“八荣八耻”荣辱观，深刻理解社会主义荣辱的深刻内涵和社会主义基本道德规范的本质要求，树立正确的价值观、人生观，推动分局“三个文明”建设再上新台阶。
(三)联系分局党的建设的实际，认真学习《》，自觉遵守《》，坚决维护《》，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，全面推进党的建设新的伟大工程。
(四)联系构建和谐稽征的实际，深入学习社会主义和谐社会理论，理解建设社会主义和谐社会的战略意义、主要特征和总体规划，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，促进社会的和谐与发展。
(五)联系吉安交通稽征分局“规范管理年”活动，全面落实科学发展观内涵，大力实施科学化、标准化和规范化管理，更新管理理念，优化管理机制，夯实管理基础，规范各项管理，改进服务方式，努力构建和谐的征缴关系，促进全市稽征系统执法能力，管理水平和队伍素质的全面提高。
三、学习方法与时间要求
分局理论学习中心组学习主要采取以下五种形式有序进行：
1、按照学习计划，坚持自学，认真研讨原文、原著、撰写心得体会文章；
2、及时认真学习传达中央文件、领导同志重要讲话和重要会议精神，联系分局实际研究贯彻落实意见；
3、根据分局中心工作，结合重大理论和现实问题，开展课题调研；
4、召开读书会、研讨会，围绕专题集中学习，中心发言和座谈研讨相结合；
2019年是贯彻党的十九大精神的贯彻落实之年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，加强领导干部理论学习、增强学习本领至关重要。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部理论学习中心组2019年理论学习的主题和主线，加强理论武装，创新学习方式方法，全年集中学习，共计划12个专题，进一步加强党支部领导班子的执政能力和领导水平，提高全社党员干部理论水平，结合我社实际，作出以下计划。
二、学习专题
（一）关于习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习
深入学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想一系列相互联系、相互贯通的创新观点、重大战略，从整体上理解掌握这一科学理论的思想精髓和精神实质，通过对《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》辅导读本的学习，不断提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚定问题导向。通过深入的学习领会，真正把学习成效转化为认识问题、研究问题、解决问题的立场和能力，转化为拥抱新时代、实现新作为的动力和热情。
（二）关于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的专题学习
学习贯彻中央经济工作会议精神，结合云南出版集团经济工作会议要求，深刻认识，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容；深刻认识我国经济发展进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。通过系统学习，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义、突出贡献、丰富内涵和实践要求，坚持以新发展理念统领出版工作，推动出版事业在实现高质量发展上取得新进展。
（三）深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述
深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述，即为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。结合开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心，对事业的进取心，对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。
（四）深入学习领会习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话精神
深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵，回顾党的光辉历史和共和国光辉历程，总结70年辉煌成就和宝贵经验，以斗志昂扬的精神风貌迎接共和国70周年华诞、奋力走好新时代的长征路。围绕中央和省里组织的庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步加强党史、国史、社会主义发展史的学习，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律。通过系统深入学习，激发爱国热情，凝聚奋进力量，不断增强中华民族共同体意识，坚持以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现民族复兴的宏伟目标奋勇前进。
（五）深入学习习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话精神
深入学习贯彻习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神，积极阐释爱国主义作为五四精神和民族精神核心的重要意义。激励全社干部职工要树立远大理想、热爱伟大祖国、担当时代责任、勇于砥砺奋斗、练就过硬本领、锤炼品德修为。要关注青年发展愿望、关心青年发展状态、指导青年健康成长，引导青年干部职工自觉树立和践行社会主义核心价值观，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。要教育引导年轻职工正确认识世界，全面了解国情，激扬家国情怀，与祖国共奋进，坚持知行合一，与人民同奋斗，着眼人类关怀，宣传中国智慧。把树立远大理想和脚踏实地相统一、把个人理想融入到民族复兴伟大理想和中国特色社会主义事业，奏响新时代的青春之歌。
（七）提升反腐倡廉水平专题学习
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，因而坚定不移地反对腐败、提高拒腐防变的能力是每一位党员责无旁贷的使命。只有每位党员廉洁修身，自觉遵守职业道德，坚守高尚情操，发扬奉献精神，抵制不良风气影响，社会才能风清气正。
通过深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持良好的学习、工作、生活作风，不断提高道德修养，增强反腐廉政的意识。
领导干部心里始终以国家、集体的利益为重，立足本职岗位，积极在平凡的岗位上做出自己的贡献，并积极开展批评与自我批评，时时处处用《章程》和《准则》来约束警示自己，自觉主动地接受社会群众的监督。同时，开展专题学习，认真学习党风廉政建设知识，严格执行和认真落实国家关于廉洁自律的规定，落实领导干部廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行。
（七）关于坚定“文化自信”的专题学习
进一步推动深刻认识文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、更持久的力量，是更基础、更广泛、更深厚的自信，没有高度的文化自信，就没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族的伟大复兴，坚定中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚持文化自信。通过系统学习，进一步推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，培育和践行社会主义核心价值观，在出版事业上坚持创造性转化、创新性发展，传承了弘扬中华优秀传统文化；进一步坚定文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化繁荣兴盛。
（八）深入学习习近平关于意识形态工作的重要论述
深刻理解意识形态决定文化前进方向和发展道路，意识形态工作事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。深刻认识面对意识形态领域错综复杂的斗争形势，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落；必须牢固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。通过系统学习，加强出版工作的意识形态风险防范，不断增强风险意识、忧患意识，旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明抵制各种错误思潮，进一步明确落实意识形态工作责任制的工作要求和方式方法，始终以坚定者、奋斗者的姿态克服困难，战胜挑战，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。
（九）“扫黑除恶”专项斗争专题学习教育
扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到“扫黑除恶”的工作要求上来，进一步提高政治站位，强化“四个意识”，充分认识专项斗争的重要性、黑恶势力的危害性、不间断开展“大扫除”的必要性，准确把握开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义和历史意义，坚决同黑恶势力作斗争，确保打赢扫黑除恶攻坚战。
（十）开展第五批全国干部学习培训材料专题学习
第五批《全国干部学习培训材料》阐释了新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、精神实质、实践要求。用好培训材料，通过集中学习和自主学习，坚持理论同实际相结合，悟原理、求真知、明事理，不断增强“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导广大党员、干部按照忠诚干净担当的要求提高自己，努力培养斗争精神、增强斗争本领，使思想、能力、行动跟上党中央要求，跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。
（十一）关于党的十九届四中全会精神的专题学习
原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届四中全会文件，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署。通过系统深入学习，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来，结合我社实际毫不放松地把各项工作抓紧抓好，确保全会精神深入贯彻落实。
（十二）深入学习领会省委十届六次全会精神
省委十届六次全会，是在全省上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要时刻，促进经济社会平稳健康发展，全力打好“三大攻坚战”，推动全面从严治党向纵深发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。准确把握过去一年取得的新成就；准确把握稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会打下决定性基础的奋斗目标；准确把握做好2019年云南经济工作的重大部署；准确把握党对经济工作集中统一领导。通过系统深入学习，把思想和行动统一到全会精神上来，大力弘扬“跨越发展争创一流，比学赶超奋勇争先”精神，勇做开拓奋进者、当好时代“答卷人”，确保全会确定的各项任务落到实处。
要结合实际情况，在重点内容的基础上，适当增加法律法规、党史国史、生态文明、防范风险、民主集中制、党内法规、政治文化、云南省情、诚信、法律业务技能等学习专题，丰富学习内容，确保理论学习的针对性和实效性。
三、学习方法
1.集中学习。综合运用专题讲座、召开交流会、中心发言、观看宣传片、讲党课等有效载体开展灵活多样的学习活动。
2.互学互访。积极探索形式多样的互学互访学习形式，积极借鉴先进经验，互访互学，达到专业延伸，共同进步。
3.调查研究。从实际出发，结合自己分管的具体工作，紧扣热点难点问题，认真开展学习调研，形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为科学决策奠定基础。
四、具体要求
1.坚持正确的学习方向。社党支部要引导干部职工树立正确的学习方向，端正学习态度，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，最根本的是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习中筑牢政治信仰之基、砥砺理想信念之魂，锻造旗帜鲜明讲政治、始终忠于党、忠于人民的政治品格，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，把学习成果体现到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，体现到增强贯彻党的基本路线、基本理论、基本方略的自觉性和坚定性上。
2.建立完善领导干部以上率下的学习机制。领导干部要作本社学习的表率。社党支部要充分发挥党支部中心组学习的龙头带动作用，严格按照中央、省委和集团党委于中心组学习的要求，以中心组规范化、制度化、科学化的学习促进在职干部学习。领导干部要把更多的时间和精力放在学习上，先学一步、学深一步，在全面系统掌握、笃信真用习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前列，形成我社理论学习以上率下、领导示范的良好局面。
理论学习是领导干部提高自身素质，增强工作能力的有效方法和重要途径。公司党政领导干部要提高对理论学习重要性的认识，做学习型领导干部，严格遵守理论学习制度，保证学习时间，提高学习质量，增强理论学习的针对性和实效性。为加大创建学习型领导班子工作的力度，实现理论学习经常化、制度化、规范化，特制定本制度。第二条学习组织
1、党委中心组正副组长由党委书记和党委副书记担任，负责组织开展好党委中心组的学习。党委书记负责组织有关部门制定领导干部理论学习计划，安排学习内容，组织和主持学习活动，监督和检查学习制度落实情况。
2、党委宣传科具体负责组织制订理论学习计划、学习考勤、学习考评、学习场所落实和布置、通知学习时间等。
3、党委中心组由党政领导班子成员、副总师组成，党政办公室、党委组织科、党委宣传科、纪监审计科的负责人参加学习。
第三条学习内容
以马克思列宁主义、思想和邓小平理论，同志关于“三个代表”重要思想，同志的讲话和指示，市场经济、专业技术、法律法规、企业管理和现代科学技术知识以及上级文件、重要会议精神等为学习重点。
第四条学习形式
党委中心组学习实行集体学习与个人自学相结合的方式。集中学习采取通读理论原著、上级文件，听专题报告和讲座、观看辅导录像、讨论交流心得体会等灵活多样的学习方式。个人自学要体现计划性，党委中心组成员要制定切实可行的自学计划，明确学习重点，保证学习时间，完成学习任务，实现学习目标。同时，要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把调查研究贯穿于党委中心组学习的全过程。党委中心组成员每年要在深入调查研究的基础上，写出对工作有较强指导性的调研报告和理论文章，促进领导班子的科学决策，确保学习落到实处，见到实效。
第五条学习时间
党委中心组每月集体学习不少于2次，自学不少于2次，每次不少于3学时，全年不少于120学时。集体学习安排在周六进行，时间可串不可占。
第六条学习要求
1、要坚持理论联系实际，学以致用，着眼于对所学理论与知识的理解和运用，着眼于解决公司改革发展和稳定中的实际问题，着眼于解决职工群众的热点难点问题，增强理论学习的针对性和实效性。
2、要树立“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”的思想观念，结合形势发展和实际工作要求，制定切实可行的自学计划，明确学习重点，实现学习目标。
3、要按照上级要求，积极参加上级组织的各种专题讲座、干部培训和脱产进修学习。
4、要正确处理工学矛盾，学习时间与重点工作或上级会议时间发生冲突时，应提前向中心组组长请假。本着“学习时间可串不可占”的原则，及时补课。
5、党委中心组成员要按照学习计划要求，自觉、认真地开展自学，并备有专门的学习笔记，每项重大专题学习任务结束，都要写出具有较高水平的学习收获或心得 体会。
6、要坚持抓好党委领导班子和成员的述学工作，在每年的民主生活会和职工代表大会上认真汇报学习情况。
7、公司党委每年年初组织制订理论学习中心组的学习计划，年终召开一次理论学习研讨会，检查学习效果，推出一批对实际工作有指导意义的理论研究成果。
第七条学习考核
对公司党委中心组成员进行量化考核，分别从考勤、学习计划与总结、笔记、测验等四个方面进行百分制考核。
1、考勤部分（50分）。每人基本分为50分，实行扣分制。具体扣分标准为：无故缺勤一次扣3分，请假一次扣1分，迟到、早退、病假一次扣0.5分。
2、学习计划、总结考核部分（20分）。具体得分如下：根据完成质量分优、良、中、差四个等级，分别计20、18、16、14分。计划或总结一次未制定（未上交）扣5分。
3、笔记考核部分（20分）。每季度对个人学习笔记评比一次，分为优、良、中、差四个等级，分别计20、18、16、14分。无个人学习笔记（或找人）该项不得分。
4、测验考核部分（10分）。以卷面考试成绩按10折算计分。
第八条学习考勤
1、考勤形式：采用个人签到和党委宣传科统一考勤的方法。
2、考勤时间、方法：领导干部在学习之前由本人在考勤簿上签到，字迹要工整，不得代替他人签到。如在学习之前未及时签到，在学习结束后一定补上，否则，一律按无故缺勤处理。
3、迟到和早退的标准以3分钟为限。3分钟以内的进行警告，凡因迟到或早退被警告两次以上的按一次迟到或早退；如迟到或早退超过30分钟的按无故缺勤一次。
4、考勤结果由党委宣传科统计，并定期将考勤结果通报全体成员。
第九条学习请假
因病、公事或私事不能参加学习时，应提前做出请假申请，由本人报党委书记批准，党委书记同意后，向党委宣传科通告。党委宣传科负责在考勤簿注明请假。
第十条附则
关键词: 学生公寓 学习型党小组 党建工作现状
党的十七届四中全会在关于加强和改进新形势下党的若干重大问题的决定中明确提出“建设马克思主义学习型政党,建设学习型党组织”的重大战略要求,在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,使各级党组织成为学习型的党组织。党小组作为党支部的重要组成部分,是基层党组织的细胞,是基层党支部发挥战斗堡垒作用的前沿阵地,用学习型组织理论武装党小组,是响应这一战略要求的具体体现,是加强党的建设,落实科学发展观,提高党员创新能力和综合素质,提升党的竞争力的必然要求。
一、我院学生党建工作现状
目前我院现有本科学生党员747人,占我院学生总人数比例为10.3%,对学生党员的管理主要通过建立学生党支部的形式,然而在新形势下单一的管理方式出现了一些困难。
(一)部分学生员入党前和入党后的表现差距较大,党性原则不强,思想认识不深,党员的责任和义务淡化,对自身要求减弱,学习的积极性和主动性下降,未能发挥模范带头作用,出现“入党前革命化,入党后一般化”;入党前“拼命干”,入党后“松一半”的现象。
(二)党支部组织生活不严格,形式单一,没有把学习作为重要元素。很多党支部的组织生活都是采取召开会议的形式,由支部书记对近期的工作进行总结,提出问题,进行批评教育。组织生活效果不明显,党员参与积极性不高,达不到学习教育的目的。
(三)为贯彻落实党建工作要求,现有的学生党员管理方式力度不到位,不能满足学生成长发展的需求,也不利于落实党的十七届四中全会的要求。
公寓式学习型党小组是基于学习型组织理论建立的,强调学习的重要性,小组内成员建立共同的学习愿景,学习模式多样,内容丰富多彩,形式新颖,灵活多样,贴近生活,健康向上,是更具组织活力的组织设置形式。建立公寓式学习型党小组能使党员的管理更具体化和规范化,党员的示范引导作用能得到更大的提高,党组织影响力、凝聚力、号召力得以充分发挥。
二、学生公寓学习型党小组的构建探究
(一)公寓式党小组的建立及管理
根据校党委组织部关于在高年级设置学生班党支部的要求,我院目前建立本科层次学生党支部53个,其中2006级学生班党支部18个,2006级、2007级合班党支部25个,2007级、2008级、2009级专业党支部10个。
为方便党小组开展学习活动,有利于开展工作,根据龙洞校区学生宿舍按照专业分性别集中安排的特点及各班各专业学生党员人数,2006级各学生班党支部下设(男生)第一党小组、(女生)第二党小组;2006级、2007级各合班党支部下设(合班男生)第一党小组、(合班女生)第二党小组;2007级各专业党支部下设(专业男生)第一党小组、(专业女生)第二党小组;2008级、2009级各专业学生党支部按照各个专业划分党小组,专业党员人数达3人以上的可单独设立党小组。各党小组配备一名组长,从各党小组中择优选举。
指导员:每个党小组配备一名政治指导员和一名专业指导员,政治指导员由党建指导办公室干部担任,任期一年,颁发聘书,统一管理;专业指导员聘请各专业自然班班主任担任,每位班主任同时指导同专业或同班的两个党小组,指导小组制定学习计划及开展学习活动。
规章制度:每学期开学第一周,党小组组长必须深入了解小组成员在新学期的思想、工作、生活和学习状况,形成书面总结报告上交党建指导办公室;小组长根据现状和存在问题,与指导员一起商定解决对策,帮助和指导每位成员制定各自的学习计划,汇总成员的学习计划制定本小组总的学习计划上交党建指导办公室;每位党员必须帮扶小组内1―2名学习后进成员,其成绩提高情况将作为期末考核的依据;各小组每周定期召开至少一次党小组会,安排学习、进行交流或解决学习问题;各小组准备一本笔记本,用于小组会议内容、开展活动过程、小组学习状况等等。每学期期终,每位小组成员提交一份学结,小组长提交小组学结,交党建指导办公室。
(二)用学习型理论武装党小组
1.创新学习理念。
建立共同愿景是学习型党小组的支柱,公寓学习型党小组以小组为单位开展学习,一个小组就是一个团队,必须在小组内部强调学习的意义,营造共同的学习理念和目标,树立终生学习志向,学习形式鼓励多样化和个性化,提高学习效率。
定期组织小组会,将小组学习中存在的问题进行讨论交流,激发成员的思维活力,让大家畅所欲言,达到解放思想,冲破旧的不正确的思想观念束缚,加强对问题的探索专研,提高解决问题的能力,提高学习效率和领悟能力,迅速调整行为适应社会发展需要,提高创新能力,实现自我超越。
改善心智模式,加强深度探索,实现科学发展。小组成员在小组领导下,要养成勇于打破原有惯性思维模式的习惯,定期对自己的思维方式进行反思,提高对问题认识的广度和深度,系统思考,大胆创新,勇于实践,提高综合素质。
2.规范学习内容和学习方法。
学习型党小组一方面必须加强对党的路线、方针、政策的学习和理解,提高自身的党性修养,增强党性意识,另一方面必须加强专业课程的学习,从现实问题的理论思考起步,提高研究问题的广度和深度;同时,提高思想道德修养,提高综合能力,实现综合素质提高。
党小组学习提倡科学的学习方法,主张形式多样,除了传统的学习方式外,还可以组织外出实践、交流会、座谈会、网络学习、竞赛等,为成员创造一个开心的学习平台,提高学习的效率和效果。
(三)学习型党小组在创建中要注意的关键问题
1.严格选举党小组组长,加强小组长培训。
党小组组长是党小组开展工作的骨干,承担着党员的教育、管理和加强党的组织监督的责任,小组长对了解小组成员的思想、学习、工作、生活等方面的情况有绝对的优势,有利于有针对性地开展工作。同时,小组长的党性修养、自身素质与组织能力,也是影响小组学习活动开展和学习效果的重要因素。严格选举小组长,是更好开展学习活动的基础。首先,党小组组长要有良好的党性素养,加强理论学习,坚持理论联系实际,自觉运用马克思列宁主义、思想和邓小平理论的立场、观点和方法分析和处理问题,学习贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,提高贯彻党的路线、方针政策的自觉性,树立为共产主义奋斗的决心。同时做好学习和实践的表率,具备扎实的专业知识和实践能力,扩大知识结构、知识领域,在专业班级中名列前茅,起模范带头作用。另外,小组长必须具有吃苦耐劳、认真负责、诚实守信作风正派、勇于奉献等优良品质,以独特的人格魅力赢得小组成员的拥护,小组长作为小组的带头人,还要有良好的组织能力,要善于引导和组织全小组成员,把全组成员的积极性和创造性调动起来,使每一名成员的智慧才干都能得到充分的发挥和锻炼。在小组长任职期间,党支部应该为小组长创造参加政治理论、业务知识、提高实践能力等方面的培训,全面提高小组长的综合素质和工作能力。
2.制定滚动式学习计划,实行目标管理责任制。
制定科学的学习计划是保障学习质量的关键,每学期初由小组组长带领小组成员制定每位成员的学期学习计划,小组长对成员的学习计划进行汇总,把计划目标进行分解,责任和任务落实到每位小组成员,形成小组成员量身定制的计划和目标,实行目标责任制,每月对各成员和小组的目标的实现情况进行检查,根据目标的实现情况引入滚动式计划法修订原计划,使学习更具激励性,同时为学习考核提供依据。
3.加强领导,注重对党小组学习过程的指导和监督,健全各项制度。
学院党委及党支部对公寓党小组工作的重视及指导是学习型党小组建设的重要环节,党小组的建设必须制度化,明确党小组长的职责,规范党小组的政治学习和业务学习制度,实现党小组学习工作规范化,建立小组学习工作激励机制,提高小组学习的有效性。及时向党小组长传达校党委和学院党委的指示和决议,围绕中心工作,定期向小组长布置任务,提出具体要求,听取小组长的想法和工作汇报,帮助小组长解决工作中遇到的困难,保证各项工作顺利完成。此外,加强分类指导,根据各党小组的学习工作特色和学习工作的层次进行差别指导,推进宿舍各党小组自身特色建设,定期组织小组长进行工作总结交流,加强对小组长的培训,提高小组长的思想认识和工作能力。
4.量化考核,坚持过程性考核和效果性考核相结合,奖惩分明。
公寓式学习型党小组的建设是学院党建工作的重要组成部分,必须将党小组工作考核纳入学院学生党建工作考核的范围,根据学习型党小组的活动开展和学习效果,量化考核指标,制定《公寓学习型党小组考核评比办法》,注重学习效果,更注重学习过程,强调学习过程中的奉献精神,奖惩分明。把学习情况作为学生党员干部测评和选拔的重要指标之一,增强党员的自我教育、自我约束、自我管理,加强学习紧迫感。
5.加强宣传,充分发挥优秀学生先进事迹的模范作用。
加强宣传是发挥学习优秀小组成员和先进事迹带头作用,提高优秀成员影响力,树立先进标杆的基础。通过在学院学生党建工作网页主页设置公寓学习型党小组学习专题模块,在学院学生党建工作刊物,学院公告栏等,积极宣传构建学习型党小组的重要意义,把广大党员干部的积极性和主动性调动出来,加强学习过程中先进人物和感人事迹的宣传,营造崇尚学习、你追我赶的浓厚的学习氛围。
6.聘请班主任(专业课教师)担任党小组专业指导员。
班主任是党员专业课教师,具有高尚的人格、渊博的学识、宽广的胸襟和丰富的创造力,政治素养高,共产主义信念坚定。由班主任担任小组专业指导员,有利于实现对学生的思想政治教育和专业知识教育相结合。
公寓式党小组活动地点灵活,以学生公寓为主,有利于规范党小组成员的学习生活,提高小组学习活动在广大学生中的影响力。党小组人数较少,有利于专业课教师因材施教,有针对性地指导每位小组成员制定学习计划、开展学习活动,安排理论学习和实践。
三、结论
学习型组织的建设是未来党建发展的主方向,一个组织建设为一个学习型组织,关系到这个组织的竞争力和战斗力。学生公寓学习型党小组的建立和发展,是一个系统工程,如何提高学习型党小组的学习效率和效果,将是学习型党小组建设中需要不断探讨的问题。
参考文献:
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1．组长：由党组书记担任
职责是：审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。带头调研，带头发言，带头作辅导，发挥率先垂范作用。对中心组成员的自学情况进行定期的监督、检查和考评。
组长外出期间，由指定的副职领导负责组织中心组学习。
2．中心组成员
中心组由党组成员、理事会成员、部门主要负责人和直属事业单位主要负责人、机关党委书记、副书记组成。
职责是：按时参加集中学习研讨，认真准备发言提纲，按学习计划完成规定的必读书目，并做好读书笔记。
3．学习秘书、宣传秘书人员选派由机关党委负责。
(1)学习秘书：协助组长制定年度学习计划，对党组中心组阶段性学习作出具体安排，负责订购学习资料、联系授课讲师，做好学习考勤、记录和资料的整理与归档。
(2)宣传秘书:编发简报、宣传报道 信息入网等各项工作，年终将党组中心组的学习情况以书面形式上报__区党委组织部。
4、学习计划、内容：
党组中心组学习由机关党委制定、由党组书记审定。机关党委组织学习，确定学习内容。
1、提高思想理论水平，深入学习贯彻中国特色社会主义
理论体系。
2、提高政治水平。坚定理想信念，增强党性观念，坚决
贯彻执行党的路线、方针、政策，
3提高辩证思维能力、科学决策能力、工作创新能力和处理复杂问题能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
1、中国特色社会主义理论体系，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十精神、一系列重要讲话精神。
2、党的路线、方针、政策，中央和__区党委重要会议精神、以及有关民族宗教，残疾人事业工作的重要文电精神，中央领导重要论述。
3、党风廉政建设的内容。
4、社会主义核心价值观理论，社会主义市场经济相关知识，科技、管理、历史、文化等相关知识。
5、中国残联重大工作动态、决策、部署、重要会议精神。
1．固定学习时间。党组中心组学习一般以集中学习、自学和研讨相结合的办法进行。集中学习、研讨一般每月不少于1次，全年度集中学习时间不少于12次。
2．注重学习效果。集中学习以原文原稿为主，专题研讨为辅，采取邀请专家辅导、举办专题讲座、组织收看学习辅导录像片、指定重点发言人等形式进行学习研讨。
3．抓好个人自学。党组中心组成员要养成良好的自学习惯。制定好年度自学计划，除中心组规定的内容外，还应结合分管的工作，广泛学习相关知识，并建立自学读书笔记，撰写读书心得，年终交学习秘书送党组书记审阅。
4．严格学习考勤。中心组学习成员要自觉参加集中学习，确保参学率。因故不能参加学习时，要及时向学习组组长请假，但年度集中学习累计请假不得超过2次。学习秘书要认真做好学习考勤记录。
