时间:2022-01-28 12:31:57
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民警剖析材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
交警大队整改措施
xx交警大队按照支队党委的安排,紧紧围绕群众反映强烈、社会各界关注、各级领导关心的突出问题,结合大队实际,认真开展纪律作风整顿活动。认真研究,明确重点,从实际出发制定整改方案,采取四项措施,确保查摆整改活动取得扎扎实实的效果。
一、充分认识查摆整改阶段的重要性。查摆整改阶段从9月25日起,大队高度重视,积极召开个人剖析会议,针对民警不同工作性质明确查摆整改的重点、提出具体工作要求。全体民警、协警自觉主动地参与到活动中来,对照上级要求和群众意见,每一位民警、协警结合自身学习、工作,深刻查摆,在大家面前讲出自身的优点和不足及今后的努力方向。
二、明确查摆整改的重点,确保取得实效。大队对照人民群众对公安交管工作的新期待,认真研究,明确查摆剖析的重点,深入剖析交警工作和队伍建设中存在的薄弱环节和突出问题。从思想观念、大局意识、精神状态、工作作风、廉政等方面认真进行查摆,针对查摆出来的问题,认真制定整改措施并切实整改到位。在民警、协警个人剖析会上采取领导提、同志点、自己查等方式,让民警深刻剖析与认识自己在学习、思想、工作作风等方面的问题。同时,大队进行民主测评,凡是称职率达不到60%的,按照相关规定,对其实行诫勉谈话、组织跟班学习教育和整改。会上,民警轮流讲述了自己存在的问题,并接受点评和评分,同事之间也踊跃发言提出建议。
三、广泛征求意见,认真开展自查。大队通过召开座谈会、设立征求意见箱、组织问卷调查等形式广泛征求意见5条。征求民警、协警对领导班子和单位的意见3条;民警个人的查摆坚持内部自查、互查、领导提示、召开座谈会讨论、引导等形式进行。通过召开支部会,积极开展批评与自我批评,主动查找领导班子和每个民警、协警,在队伍建设、执法办案和学习、工作、生活中存在的问题,查摆自身不足,深挖思想根源,写出自查剖析材料,找准存在的问题,制定整改措施。
四、领导干部带头,严格落实责任。大队领导以身作则,率先垂范,带头转变作风,带头抓落实,带头查找问题,带头进行整改。同时,对民警查找的问题进行正确引导,及时发现问题,解决问题,一级抓一级,层层抓落实。针对查摆剖析出来的问题和不足认真进行梳理归纳,深刻分析原因,找出存在的症结,能够改进的马上改进,能够解决的迅速解决,真正做到群众反映强烈的问题查不清不放过,查出的问题责任不清不放过,整改措施不落实不放过。
此次纪律作风教育活动,大队采取多种形式,努力把思想政治工作做深、做细、做实、做透,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,特别是对重点人员要早打招呼、早提醒,及时把问题解决在萌芽状态,坚决防止队伍发生违法违纪问题。通过此次活动的开展大队队伍建设、规范执法、接待群众等方面工作都有所提升,队伍精神面貌好,工作积极性高,辖区交通秩序畅通,群众评价高、近期无投诉事件发生。在今后的工作中大队依然坚持严字当头,始终绷紧加强队伍管理这根弦,始终做到严格要求,严格教育,严格管理,以铁的班子、铁的决心、铁的纪律带出铁的队伍。
今年的工作中有一些不足:一是自己的学习还不够,对有些问题把握的还不够准。二是工作中又怕得罪人的现象;三是由于自己水平有限,对一些案件当中存在问题还不能发现,致使有些案件的质量不够高。等等。今后的工作中,将努力进一步坚强自身的学习,提高自己执法监督能力和水平,推动全局规范执法建设不断跨上新的台阶。
县公安局的领导下,年。始终坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”法制工作岗位上,认真履行自己的职责,现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强案件审核。
确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线,自从我从事公安法制工作以来,始终牢记着这个宗旨,今年以来,继续狠抓案件的审核把关工作,对于每一起报送回来的案件,都逐一的进行审核,认真查找案件办理当中的问题,审核工作中,坚持做到案卷不看完不放手,问题不找准不放过,事情不解决不放下。案件审核当中,共发现各类问题/处,对于这些问题,都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年,共审核各类案件/案,按照案件审核标准,评查合格案件/案,依照规定退查/案,通过我审核的案件,没有被相关机关退查的问题发生。案件的研究中,认真履行法制审核部门的职权,及时提出意见供领导决策参考。
随着对公安执法工作要求的越来越严格,有一些办案民警还有些不适应的地方,个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方,认为法制部门是挑刺、找毛病,对此,总是认真的进行解释,结合现状,案件的审核过程中,把原则性和灵活性结合起来,能通过弥补解决的坚决不退查,能现场解决的坚决不发评查通知书,对于一些不大的问题,多次亲自找到办案人员,进行耐心的讲解,帮助办案人员解决问题,还多次会同办案人员一同进行调查取证,既保证了案件的质量,又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。月份,还组织各办案单位,进行了案件交评比活动,达到相互交流、相互提高的目的
二、加强教育培训工作。
先后组织开展了刑事案件现场勘察规定、公安机关办理伤害案件暂行规定、治安管理处罚法等新颁布的法律法规、规定的培训工作,先后进行了3次测试,并举办了知识竞赛活动。日常工作中,坚持把培训和案件审核工作结合起来,评查案件中以案说法,加深了民警的印象。月份开办的警察夜校上,就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解,帮助民警正确的处理办案当中存在问题。同时,每周三的法制学习日,都是精心准备,采取多种方法强化学习效果,对一些典型案例,积极引导民警进行讨论,一年来,共组织学习40多次,学习各类篇目100余篇。对一些存在典型过错的案件,认真进行剖析,对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后,引起了局领导的高度重视,立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动,深刻分析民警思想深处的原因,完善了一批执法制度,推动了全局规范执法建设的步伐。
三、坚持执法检查制度。
检查中,继续严格执行县局每季度一次的执法检查制度。注意与办案民警深入交流,边检查边讨论,共同学习提高。对于检查中发现的问题,及时予以查纠。结合今年开展的公正执法专项整改活动,与其他民警一道,对各单位2005年以来办理的所有案件进行了一次彻底复查,纠正了一批问题。为了找准我执法办案当中存在问题,与其他民警一道,走访人大代表、政协委员、各界群众包括曾经受到打击处理的人员1000多人,征求各类意见和建议/条,对这些意见和建议,进行了认真的分类和分析,提出了可供参考的意见。积极参与到违规案件的清理活动当中,对近年来办案中存在乱收费、乱罚款情况进行了检查,共清收违规收取的费用/元。
四、适时提前介入。
根据领导安排,积极地介入,为办案单位提供法律援助。办理诉民警违法办案一案中,局领导安排我介入此案协助调查,帮助案件的把关,经过半个月的努力,终于查清了案情,还民警了清白。故意杀人案件发生以后,再次领命提前介入,负责各材料的整理把关,使案件得到顺利。今年/月,地发生一起涉及200多人的,外地200多民工围攻打砸当地乡政府,案件的处理政策性很强,一旦处置不慎,即有可能引发更大的冲突,案件的调查中,认真查阅调查回来的各类材料,提出很多调查的意见和建议,最终终于将案件查清,使肇事者得到严惩,维护了正常的社会秩序。
2010年,在县公安局的领导下,我始终坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”,在法制工作岗位上,认真履行自己的职责,现将一年来的工作情况总结如下:
一、适时提前介入,为办案单位提供法律援助。对一些疑难复杂的案件,根据领导安排,我积极地介入,为办案单位提供法律援助。在办理***诉民警违法办案一案中,局领导安排我介入此案协助调查,帮助案件的把关,经过半个月的努力,终于查清了案情,还民警了清白。“12.**”故意杀人案件发生以后,我再次领命提前介入,负责各材料的整理把关,使案件得到了顺利起诉。今年x月,***地发生一起涉及200多人的群体性事件,外地200多民工围攻打砸当地乡政府,案件的处理政策性很强,一旦处置不慎,即有可能引发更大的冲突,在案件的调查中,我认真查阅调查回来的各类材料,提出很多调查的意见和建议,最终终于将案件查清,使肇事者得到了严惩,维护了正常的社会秩序。
二、加强案件审核,确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线,自从我从事公安法制工作以来,始终牢记着这个宗旨,今年以来,我继续狠抓案件的审核把关工作,对于每一起报送回来的案件,都逐一的进行审核,认真查找案件办理当中的问题,在审核工作中,我坚持做到案卷不看完不放手,问题不找准不放过,事情不解决不放下。在案件审核当中,共发现各类问题x处,对于这些问题,我都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年,共审核各类案件x案,按照案件审核标准,评查合格案件x案,依照规定退查x案,通过我审核的案件,没有被相关机关退查的问题发生。在案件的研究中,我认真履行法制审核部门的职权,及时提出意见供领导决策参考。
当前,随着对公安执法工作要求的越来越严格,有一些办案民警还有些不适应的地方,个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方,认为法制部门是在挑刺、找毛病,对此,我总是认真的进行解释,结合现状,在案件的审核过程中,我把原则性和灵活性结合起来,能通过弥补解决的坚决不退查,能现场解决的坚决不发评查通知书,对于一些不大的问题,我多次亲自找到办案人员,进行耐心的讲解,帮助办案人员解决问题,还多次会同办案人员一同进行调查取证,既保证了案件的质量,又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。5月份,我还组织各办案单位,进行了案件交*评比活动,达到了相互交流、相互提高的目的。
三、加强教育培训工作,提高执法水平。今年,先后组织开展了《刑事案件现场勘察规定》、《公安机关办理伤害案件暂行规定》、《治安管理处罚法》等新颁布的法律法规、规定的培训工作,先后进行了3次测试,并举办了知识竞赛活动。日常工作中,我坚持把培训和案件审核工作结合起来,在评查案件中以案说法,加深了民警的印象。在6月份开办的警察夜校上,我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解,帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。同时,在每周三的法制学习日,我都是精心准备,采取多种方法,强化学习效果,对一些典型案例,积极引导民警进行讨论,一年来,共组织学习40多次,学习各类篇目100余篇。对一些存在典型过错的案件,我认真进行剖析,在对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后,引起了局领导的高度重视,立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动,深刻分析民警思想深处的原因,完善了一批执法制度,推动了全局规范执法建设的步伐。
四、坚持执法检查制度,及时查纠执法当中存在的问题。
继续严格执行县局每季度一次的执法检查制度,检查中,我注意与办案民警深入交流,边检查边讨论,共同学习提高。对于检查中发现的问题,及时予以查纠。结合今年开展的公正执法专项整改活动,我与其他民警一道,对各单位XX年以来办理的所有案件进行了一次彻底复查,纠正了一批问题。为了找准我们在执法办案当中存在的问题,我与其他民警一道,走访人大代表、政协委员、各界群众包括曾经受到打击处理的人员1000多人,征求各类意见和建议x条,对这些意见和建议,我们进行了认真的分类和分析,提出了可供参考的意见。积极参与到违规案件的清理活动当中,对近年来办案中存在的乱收费、乱罚款情况进行了检查,共清收违规收取的费用x元。
当然,在今年的工作中,也有一些不足:一是自己的学习还不够,对有些问题把握的还不够准。二是在工作中又怕得罪人的现象;三是由于自己水平有限,对一些案件当中存在的问题还不能发现,致使有些案件的质量不够高。等等。在今后的工作中,我将努力进一步坚强自身的学习,提高自己执法监督能力和水平,推动全局规范执法建设不断跨上新的台阶。
2010年我的工作可以说是顺利的完成了,但是我还是不满足,我还是有着很多的时期需要我来解决,我相信自己能够做好。毕业工作已经几年了,我一直在进步,从一名什么专业知识都不懂的毕业生到现在可以独立的解决掉一些刑事案件,我一直在不断的进步,我相信我能够做的更好。以后的工作我还是会继续不断的努力,但是这些都不是我想要的,我想要的就是更多的为人民服务,打击更多的犯罪人,还人民一个公道,我会一直为这个目标奋斗下去!
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2007年12月2日上午,泉州市交警支队以第四个“122”交通安全宣传日为契机,组织全市各级交警部门结合当地实际情况,动员全市各级各部门和广大群众积极开展交通事故预防活动。由泉州市委宣传部、市交通整治宣传组、市教育局、交警支队、市地方税务局等部门联合在市区丰泽广场举行主题为“文明驾驶、安全出行”的多种形式大型交通安全宣传活动,掀起了全市冬季交通安全宣传新。
泉州市委常委、公安局长张东鸣,市人大、市政府、市政协及省市相关部门领导出席了宣传活动。 市汽车运输总公司、市出租汽车协会、市第十中学及鲤城、丰泽、洛江交警大队等共2000多人参加了此次活动。宣传活动由市公安局副局长兼交警支队长谢永强主持。
张东鸣在讲话中介绍了全市道路交通的严峻形势。当前泉州市已进入交通事故多发期,2007年1月至11月,泉州市共发生道路交通事故5249起,造成766人死亡,6669人受伤,直接经济损失高达1257万元。特别是2007年初以来,重特大交通事故呈现多发态势,引起了各级部门的高度重视。他还就近年来全市道路交通安全宣教工作的情况进行回顾总结。他要求全市各级、各有关部门要在党委、政府的领导下,密切配合,落实责任、通力协作,广泛发动社会各界和广大群众积极参与,大力实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程,预防和遏制道路交通事故,健全落实交通安全宣传工作机制,提高群众的交通安全意识、交通法治意识和交通文明意识,为维护良好交通秩序、预防交通事故和构建和谐泉州做出更大的贡献。
丰泽、鲤城、洛江交警大队在活动现场开展举行了《泉州市典型交通事故》警示图片展。交警支队法制科、宣传科、丰泽及鲤城交警大队法宣股民警针对群众关心的交通安全法律法规的热点、难点问题进行解答,并现场发放泉州市中心市区道路交通安全管理规定手册、新交通指挥手势宣传单、交通标志标线图例以及非机动车和行人安全行车规定等宣传材料2500余份,让广大的交通参与者能够更形象、具体的了解交通法律法规。
鲤城交警大队组织民警到客运一公司、第二公交公司、畅安出租车公司、西客运站等客运单位开展宣传教育活动,采取宣讲、观看专题片、剖析事故案例、召开座谈会等形式,对运输企业驾驶人、安全管理人员开展一次面对面宣传教育。
同时,泉州各级交警部门在各辖区内的城区和乡镇繁华地段、国省道高速公路及事故多发地段沿线悬挂横幅和标语,并组织民警向广大群众,特别是运输企业驾驶人、外来工人员和农村群众分发《运输企业驾驶人安全驾驶行为50题》、《农村交通安全知识50题》等宣传材料,结合宣传活动发放农村交通安全画册《生活奔小康,安全不能忘》的影视文件。
泉州人民广播电台904交通之声、厦门市歌舞团、福建自行车特技攀爬俱乐部进行了歌、舞、杂技等交通安全宣传文艺表演,并在观众当中进行了交通安全有奖竞答活动。整个丰泽广场宣传活动气氛热烈,吸引许多市民前来参与活动,冬季交通安全宣传工作取得了初步成效,为预防和减少冬季道路交通事故营造了良好的宣传氛围。
“三大攻坚战”开战伊始,**同志就积极从践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观的高度,深入学习贯彻党的十七届四中全会及“10。18”全国、全省预防重特大道路交通事故电视电话会议精神,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识开展这次攻坚战的重要意义,把思想认识统一到公安部、省厅、州局的部署上来,把开展此次攻坚战作为落实党的十七届四中全会精神,维护人民群众生命财产安全,建设平安**,促进和谐社会建设的重要举措,能自觉加强政治思想理论学习和公安交通管理业务学习,勤于钻研、锐意进取,能服从领导、团结同事,牢记全心全意为人民服务的人民警察宗旨,不怕苦、不怕累,全身心地投入到预防特大道路交通事故攻坚战中。
一、着眼全局,服从领导
二、立足岗位,真抓实干
在“三大攻坚战”中,**同志立足工作岗位,积极、主动、认真参与了各项交通安全保卫、交通安全防范、路面巡逻监控、交通安全宣传教育、交通事故处理等工作,善于总结工作经验、善于学习、善于做群众工作,能秉公执法、不徇私情,对待人民群众热情服务有耐心。
1、攻坚战开战初始,在交通、运政、稽查、工商、客运、城建等部门联合开展的联合整治宣传活动中,**同志积极参加了利用县城区的社区公共活动场所、农村宣传园地张贴预防道路交通事故图片,利用农村有线广播传播交通信息、交通安全常识,利用农村集市贸易日组织农民观看事故案例宣传挂图和专题片等宣传活动共7次,并认真履行职责,继续深化交通安全宣传“五进”工作,结合贯彻落实“八条措施”,深入中、小学安全片区进行交通安全授课,认真组织中小学校师生观看宣传挂图和专题片共3次,受教育群众5000余人。
2、在客运企业及其驾驶人员整顿攻坚战中,**同志以奋发有为的精神状态,切实把确保安全作为衡量客运企业经营资质、衡量客运车辆技术状况、衡量营运驾驶人从业资格的唯一标准,加强与交通部门的密切配合,统一思想,形成共识,强化职责,同心协力做好客运车辆违法超员载客行
为的整治工作。他参加了对客运企业及其所属车辆的安全状况、营运驾驶人的从业资格进行的全面检查工作,进一步梳理和补充完善了客运车辆及驾驶人的交通安全管理档案,全面落实、完善了客运车辆及驾驶人“户籍化管理”制度。在配合好大队创新客运源头管理机制的同时,**同志主动放弃难得的休息时间,结合我县道路交通事故特点,运用生动的宣传教育材料,每周五定期深入客运企业,向司乘人员宣讲交通安全知识和公安机关开展的专项行动,通报辖区近期道路交通事故情况,剖析客运道路交通事故典型案例等交通安全知识宣讲、授课共3次,6个课时,参加受教育人员280人次,联系挂钩客运车主及驾驶人“面对面”的交流谈心8人次。
3、在道路通行秩序整治攻坚战中,**同志紧紧抓住重点线路、重点查处的违法行为、重点车辆等“三大重点”,在加强自身执法素养、技能的同时,将所学活用于实际工作中,进一步提高路面的管控能力。他积极参加了逢“五”、逢“十”专项整治工作严格查处各种违法行为,着力对低速载货汽车、拖拉机违法载人的查处,最大限度地降低了其管控路段道路交通事故的发生率。同时,深入公路沿线的村庄和交通安全隐患突出的乡镇村组,针对赶集等群众集中的时间、地点,通过向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性,深入做群众工作,争取广大群众的理解支持,强化农村群众交通安全意识的,坚决及时消除交通安全隐患。三大攻坚战中,**同志共上路出勤59天,查车681辆,查出各种违法行为19起。
三、责任为先,锐意进取
1、建立完善了公路危险路段基础台账。通过在全县范围认真细致的排查,**同志共参与排查出19个安全隐患点段,并详细记录了危险路段的道路名称、位置、成因及相关图片,研究制定管控措施。同时,会同交通、安全监管等部门确定根据危险路段整治的难易程度,列出分批整治计划,明确整治期限,实地勘验,深入了解,保证了调查内容的准确性、完整性,整治工作的实效性。19个安全隐患点段现已整治18个,尚有1个在整治中。
2、在打好“攻坚战”、开展好专项整治工作的同时,**同志服从大队安排,积极参与了城区道路通行调研,形成了《**县城区道路交通标志标线设置意见》上报县委、政府,现城区道路交通标志标线的漆划、增设、改造工程已经全部结束,增设道路交通标志标牌77块,漆划道路交通标线21。3公里,城区面貌及道路交通秩序大有改观,城区事故发生率大幅下降。
科学发展观认为,经济社会发展并不等于人的发展,人的发展才是发展的核心内容。人的素质的提高,人的全面发展,是经济社会发展的目的,也是推进经济社会全面持续协调发展的根本途径和手段。胡总书记深刻指出,队伍建设是根本,也是保障。孟建柱部长也曾深刻指出,在公安机关所有警种中,交警是同人民群众打交道最多、联系最紧密的一支队伍,同时也是工作最辛苦、压力最大的警种之一;交警部门“最出彩”的地方在执法,为公安机关赢得荣誉的地方在执法;交警系统出问题最多的恰恰也是执法,群众反映最多的还是执法。公安交警作为公安系统一个大警种,担负着维护道路交通秩序,保障道路交通安全畅通,保护人民群众生命财产安全的重要职责。加强交警队伍建设,努力打造一政治可靠、作风过硬、业务精通、纪律严明的队伍,这对我们学习实践科学发展观,构建和谐社会具有非常重要的现实意义。现就如何加强交警队伍建设谈谈自己一些粗浅看法。
一、准确判断,明确定位,不断增强做好公安交警工作的责任感和使命感
近年来,交警部门认真贯彻落实队伍建设的各项要求,一手抓交管业务,一手抓队伍建设,积累了不少成功经验,尤其经过大走访、大练兵、大三基,公安交警队伍建设取得了长足的发展进步,许多制约交警事业发展的机制性、体制性、保障性问题得以有效解决,公安交通安全管理工作也进入了发展的最好时期。在看到成绩的同时,我们更要深刻认识目前队伍还存在的问题。面对新形势、新任务的要求,面对人民群众的新愿望、新期待,我们基层交警队伍建设还存在不适应、不规范的问题,集中表现在个别少数人身上存在五个方面的突出问题:一是立警为公,执法为民的意识不强。没有真正牢固树立起群众意识、法治意识和服务意识,“立警为公、执法为民”的观念没有真正根植于思想深处,对群众“冷、横、硬、推”和“四难”现象还时有发生。二是工作热情度不高,开拓进取意识不强。个别基层民警当一天和尚都不愿撞一天钟,对工作缺乏应有的责任感和进取心。工作得过且过、马马虎虎、满足现状、不思进取。三是学习氛围不浓,业务知识不精。对常用的法律法规、政策、规范和本职业务技能掌握得不全、不深、不透,工作的规范化、制度化和科学化程度不高,导致业务不精、执法不严、质量不高、效率低下。四是工作作风华而不实,不求有功,但求无过。有的处理问题不思考,不调研,该说的不说,不该说的乱说,不负责任胡表态,乱表态。有的在处理事故过程中,不及时调查取证、不尽快解决问题,接待群众还推诿扯皮、态度粗暴、扩大矛盾,导致群众投诉、上访时有发生。五是自我要求不严,廉洁从政意识不强。少数同志特权意识严重,眼睛高高再上,耍特权,抖威风,拿着鸡毛当令箭,工作中不坚持原则,不给好处不办事,甚至给了好处还乱办事。个别少数民警顶风违纪,甚至走上了犯罪的深渊,在群众中造成了及其恶劣的影响。这些现象尤其在基层工作比较岗位重要的单位表现比较突出,必须引起我们高度重视。因为交警由于单独执勤多,社会接触面广,加之受交通违法行为人流动性强、交通违法行为稍纵即逝、社会监督很难具体到位等因素的影响,队伍出问题的机率相对较高,所以加强队伍建设尤为紧迫。作为基层单位我们应当增强忧患意识,要按照“理性、平和、公正、规范”的执法要求,坚持教育与管理并重,严格落实各项执法制度,严格加强内部监督和管理,深入开展有针对性的警示教育,努力确保交警队伍不出问题。
二、严格管理,健全制度,积极探索加强基层交警队伍建设的长效机制
交警从事的工作,与其他警种相比,具有特殊的一面。它缺少枪林弹雨式的英雄壮举,也绝少深入虎穴式的惊险场面,工作相对而言比较单调,繁琐,但往往就是在这些小事的处理中,会出现大问题,跌上大跟头,作为基层领导需要准确把握这一特点,工作中既要防微杜渐,又要敢于动真碰硬。一是抓住苗头性、倾向性的问题不放松。基层单位的领导和民警经常生活、工作在一起,对队伍中出现的苗头性问题,要善于发现、及时发现、及时解决,这是一种敏锐力和能力的体现。发现苗头性问题不闻不问,听之任之,等到问题大了,自己无法解决就朝向上一推了事,这是对同志和组织极端不负责任的表现,对发现的苗头性问题要及时开展谈心活动,善意指出,帮助改正,这才是正确的基层领导工作方法,就象看病一样,对待小病能及时发现就能药到病除,久拖不治就易病入膏肓,难以根治。二是抓住日常管理这根主线,这一主业不放松:人们常说严是爱、松是害,因此我们从严管理队伍建设是对事业负责,对同志负责、对组织负责的具体表现,对待队伍建设中出现的各种违纪、违规问题能否敢抓敢管,动真碰硬,这是基层领导干部是否称职的标志之一。三是抓住班子建设这个堡垒、这个核心不放松:俗话说:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”,抓严管关键是领导要带好头,处处严格要求自己,敢于喊“向我看齐”。只有自身正,才能理直气壮管好下属,自身不正的领导,对下属就没有说服力,就不敢抓、不敢管,就容易出问题。当领导的要时时处处做好样子,发挥表率作用,凡是能吃苦在前、享受在后、一身正气、两袖清风、敢管敢抓的领导班子就能管好下属,带好队伍。四是抓住监督制约这一有效手段,强力措施不放松。监督是防止队伍出问题的有效手段,要搞好队伍建设就要建立健全监督制约机制。要定期召开服务对象座谈会,报告工作,征求意见,有则改之,无则加勉。要加强内部监督,领导与领导之间、领导与同志之间、同志与同志之间,要开展相互监督。特别是在一些执法重点环节上,在与社会人员交往上,在对重大问题处理上,一定要互相监督,在关键问题关键时候,要体现出同志间真诚的友谊,而绝不能看同志出事,更不能幸灾乐祸。要加强执法监督,基层单位每周利用政治学习和队伍会议的机会认真开展自查自评,通过相互检查,发现问题,堵塞漏洞。从而提高队伍建设的稳定性。
三、强化教育,循序渐进,不断提高队伍综合素质
随着经济社会日新月异的发展,人们的思想观念、价值取向也随之发生着变化,基层交通民警作为社会的一员,当其置身其中,不可能不受影响,他们面对经济大潮的冲击,有思想的碰撞,有现实的困惑。在此条件下,如何用先进的理念教育人、引导人,如何用科学的理论武装人、锻造人,如何通过丰富多彩,行之有效的措施感召人、凝聚人,这已经是我们在加强日常基层交警队伍管理工作中必须加以解决的问题,加强基层交警队伍建设就是在提高队伍整体素质和凝集力、战斗力上下工夫。
一是要把思想政治建设放在首位。近年来,有些民警的宗旨意识、公仆意识和服务群众的意识淡化,不能正确地处理大家与小家、个人与集体、全局与局部的矛盾,理想信念发生动摇,所以,必须把树立正确的人生观和崇高的理想信念作为队伍建设的重点,大力加强公安交警队伍的宗旨意识教育,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,端正对人民群众的根本态度,增进对人民群众的感情,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是加强班子的学习教育。班子建设是警队建设的核心,是争创一流业绩的保障。对基层警队领导班子建设而言,要坚持政治理论学习,提高思想觉悟与政治修养,在思想认识上与时俱进。班子成员要从学习的差距中增强危机感和压迫感,充分认识到学习理论的必要性与迫切性,从“要我学”转变到“我要学”,在学习中提高思想认识,用理论来指导各项工作的开展。
三是注重民警素质教育。人才资源是第一资源,也是基层警队建设的根本,基层警队的人才队伍建设要有所作为、有所建树,就必须进一步解放思想,消除陈规陋习,增强主动培养人才、拓展视野和战略思考的三种意识。一是抓好民警的政治理论和法律法规学习,认真学习贯彻落实党的十七大精神,严格按照省总队、市支队的有关文件要求,坚持每周理论学习两小时,人人建立理论学习记录本,抓好广大民警的思想政治教育,积极举办讨论会,人人撰写学习教育心得体会、思想作风剖析材料,加强法律法规和业务学习,提高广大民警的思想意识和法制观念。二是强化“立警为公,执法为民”意识。在新时期,人民警察作为执法者,必须守法、学法、知法、懂法,要针对当前执法中群众反映强烈的突出问题进行积极整改,进一步端正执法思想,转变执法观念,公正执法,正确运用法律,依法行使职权,增强服务意识,真正实现全心全意为人民服务,树立交警良好形象。三是努力创建“高、严、实、新、廉”的交警队伍形象。“高”就是要有高尚的道德情操;“严”就是对自己严格自律;“实”就是要有务实的工作作风;“新”就是要有创新意识;“廉”就是要廉洁自律、不贪不占。四是抓住凝集警心教育。一是借鉴当前正在开展了“公安民警大走访”爱民实践活动,对基层警队特困民警实施“温暖工程”,在基层警队内部广泛开展文化、体育和谈心、互帮、互学、互助活动,为一线民警减压、减负,建立民警身体、心理健康档案,积极主动地做好民警的思想政治工作,切实为民警排忧解难;二是搞好统筹兼顾,促进队伍建设可持续发展。我们必须立足实际,在充分调查研究的基础上,用最科学的手段实施人力资源的优化配置,做到人人能称其职,可尽其才,通过勤务模式改革,解决基层警力不足的矛盾,最大限度把警力放在基层第一线,坚持实行竞争上岗,把有实绩、群众信任的优秀中青年干部选拔到各级领导岗位上来,把一些政绩平平、表率作用差的干部坚决调整下来,保证队伍的良性循环,以激发民警的工作热情,充分调动民警的工作积极性,提高战斗力和凝聚力;三是切实维护基层民警合法权益。公安交管工作非常辛苦,民警长年累月战斗在一线,基层交警大队一定要切实关心民警学习、生活、工作,解决民警的困难,让民警全身心地投入到工作中去。要加强民警自身安全防护,给民警配全配强必要的交通安全管理设备和防护装备,保证民警在自身安全有所保障的基础上充分用足法律、法规规定的措施处理交通违法行为和交通事故及突发应急事件,维护好民警执法权益,肯定和保护民警的合法行为,减轻民警的心理压力,确保基层交警队伍健康可持续发展。
**社区社区民警 杨**
自县局推行“六小警务”以来,我严格按照县局要求,立足社区实际,以“IDS新型警务理念”为指导,从小处着手,不断强化治安管理和安全防范工作,不断提升为民服务的水平,不断提高群众的安全感和满意度。
一、从“小处”着想,做群众贴心人,赢得群众满意
社区民警是公安工作的最基层,平时的各项工作都直接面对群众,社区民警的一言一行直接关系到公安机关的形象。自县局推行IDS警务机制改革以来,我时刻将“群众利益无小事”的理念放在心上,时刻提醒自己“小事并不小,小事连大局,小事连民心”。每当跟群众打交道时,先对自己提两个问题--“假如我是这个群众,我会怎样?”,“假如这个群众是我亲戚,我会怎样做?”。换种身份、换位思考,想民之所想,急民之所急,帮民之所难,解民之所忧。只有这样,才能在社区里与群众打成一片,做群众的贴心人,赢得群众的满意。
二、从“小事”做起,关心群众冷暖,表达真情实意
俗话说“心动不如行动”。光有从“小处”着想的理念是不够的,关键是要有从“小事”做起的行动。自踏上社区民警这个岗位以来,已有一年多的时间了。我通过入户走访、技防宣传、日常管理、QQ警务室交流等活动,及时了解群众需求与关注。针对城区夜间入室盗窃案件高发特点,及时到群众家中送去安全防范常识宣传材料,在小区出入口、单元门、楼道内张贴治安提示,动员三楼以下的住户安装室内防盗窗,增强群众安全防范水平的同时也拓宽了警民联系渠道。同时,主动到户籍大厅领取部分二代居民身份证,利用入户走访之际给群众送去,有的群众二代居民身份证的领取凭证找不到了,这时便灵活变通,让群众找张纸写个收到证明,再与户口簿核对一下,这样就可以把身份证就给他了。此外,坚持与困难家庭交朋友、结穷亲。给自己确定了一个帮扶对象,每到重大节日,都去他家里送上自己的一点心意,平时,不定期到他家里走走、坐坐,想方设法为他提供帮助、支持和服务。以上这些都是点滴小事,但却温暖了一个个家庭,影响了一大片群众,更加拉近了警民关系,促进了社会和谐稳定。
三、从“小案”破起,加强教育防范,做到执法效果与社会效果的和谐统一
社区警务工作往往接触不到什么大案、要案,大都是些邻里纠纷、殴打他人、故意损财等涉案价值少、社会危害小的案件。但案件虽小,却关系着群众的切身利益,对群众的影响也是相当大的。处理结果的好坏,直接影响到公安机关的形象,直接关系到警民关系的构建。因此,在日常工作中,我认真对待每一起小纠纷、小案件,积极排查每一个线索,对案件的结果尽最大程度做到公平、公正、和谐。
案件重在防范。结合社区内多是居民小区这一实际,采取多项防范措施。一是组织、指导小区内的物业保安人员进行巡逻、检查,下班后将我的警用电动车交给小区内指定的值班保安,二人一组,供其夜间巡逻专用,增强小区物业的安全管理能力。二是治安通告,在小区的出入口、公示栏、QQ警务室平台等位置张贴、治安通告,提高小区居民的安全防范意识。三是给小区业主发放宣传材料,积极宣传防盗常识和防盗技巧,警民共建防盗堡垒。四是加强监控等技防设施建设,督促、指导小区物业对出现故障的监控探头进行检修、维护,完善治安防控体系,确保社区安全稳定。五是强化自身巡逻,结合重点小区、重点部位开展不间断巡逻,提高街面见警率,降低发案率。
四、从“小纠纷”排起,注重以调解促和谐
社区警务工作中接触到的大多是些小问题、小矛盾、小纠纷,这些案件虽小,但如果得不到及时有效的解决,就会演变为大矛盾。工作中,认真做好纠纷的排查化解工作,抓早抓小,力争做到“问题早发现、矛盾早化解、事情早解决”,真正将问题解决在萌芽当中。在日常办理的治安案件中,始终将化解矛盾、调处纠纷作为主要结案途径。截止目前,共调解各类纠纷58起,治安拘留2人。通过工作,有效地调解了群众之间纠纷,化解了群众恩怨,进一步促进社区和谐稳定。
五、从“小隐患”整起,多指导、多督促、保安全
社区的管理,安全是第一位。对社区内公共场所、内部单位、易燃易爆单位和“九小场所”等,实行每月两查制度,检查人防、物防、技防、消防安全等方面存在的隐患和漏洞,对发现的安全隐患,及时指出其存在问题,告知其危害性,对其宣传相关法律法规,最后帮助其制定解决问题方案,让其及时落实整改。对未按要求整改的,下发《限期整改通知书》,在规定期限内仍未整改的,这时应当依法予以处理。但作为社区民警,最好不要对其直接处罚,而应再去走上几趟,再耐心地对其讲解危害的后果,这样往复几次,一般被整改的对象都会落实好整改措施的。这样,既达到了保障安全的目的,又收到了社会和谐的效果。
(一)年11月的一天早晨,省厅长丰路家属院里悄悄地开进一辆中型卡车,早起晨练的人们看到,随车来的几个人从车上搬下一个大衣柜,两个木箱子。三张木床,一个书柜,一张简易写字台,几个沙发以及米面,大白菜等日常生活用品,最值钱的物品大概就要算是那台17英寸的黑白电视机了。全部家当加在一起,还没能装满一卡车。这就是刚刚调任省厅副厅长的秦皇岛市委常委,副市长兼局长的全部家产。
实际上,是当年8月到省厅报到的。在此之前,身为副市长兼局长的一直在北戴河忙着暑期警卫工作,直到报到当天,他完成了最后一次警卫任务,才收拾行装。他把工作用手枪,寻呼机,哪怕是一沓信笺都一丝不苟地一一理清,交还组织。没吃一顿告别饭,没喝一顿告别酒,甚至没照一张告别合影,没打一个告别电话,他只带着市政府办公厅的一名工作人员和市局政治部主任,静悄悄地连夜离开了秦皇岛。
全家搬到 后,省厅宿舍院里的人们逐渐认识了这位新来的副厅长。他中等身材,衣着朴素,言语谦和,举止稳健,平时上下班总是骑着一辆只有在农村才能见到的"28"型加重自行车。在院里见到老人,远远地就下车打招呼,偶尔坐汽车回家,他的车从来不在院里鸣喇叭,如果前面有行人,汽车就在后面缓缓地跟着。家共有4口人,除他本人之外,还有妻子上小学的儿子和80高龄的岳母。孩子上下学都是妻子骑自行车接送,刮风下雨时,即使厅的汽车停在门口,也从没见到孩子搭过一次便车。他居住的宿舍楼上,是厅级别最高的干部,可他家却是惟一没有内装修的一家,分房时需要缴纳4。6万元集资款,他从两个从事个体养殖的内弟处各借了一万元,又从银行贷款2。5万元才交齐。
很多人起初不相信,一个可以说得上是位高权重的领导干部,家里何以窘迫到如此地步但随着时间的推移,人们渐渐地理解了他。
在20多年的时间里,的工作岗位变动了11次,从一个没有任何"背景"和"靠山"的农村青年成长为党的中高级领导干部,级别越来越高,权力越来越太;但是他从来没有忘记自己是一个农民的儿子。在昌黎老家,上有年届70的老母亲,一个姐姐,两个弟弟和两个妹妹,加上外甥,侄子等全家近20口人,都是地地道道的农民,没有一个沾的光办理户口农转非,他又从不为家里寻求任何致富门路。而作为长子,他必须在经济上给家里以资助。同时,当群众有困难需要扶困济贫时,成百上千地慷慨解囊的又总是他。如果没有其他的"外快",仅凭他和做合同工的妻子的工资,其寒酸和拮据也就顺理成章了。
因此,在身上,你看不见一件名牌服装,他的一只手提包用了十几年,补了又补,却一直舍不得换掉。1999年国庆节前夕,人们告诉说彩电降价了,念及自己整天出差在外,无暇陪伴岳母和孩子,这才狠狠心,花1700元买来一台25英寸彩色电视机。而把那台看了十几年的黑白电视机抱到自己的办公室。
(二)在领导干部"三讲"教育活动中,在剖析材料中写道:"20多年来,我从来没有收受过任何单位和个人赠送的任何礼品,礼金,纪念品和土特产品。"能够问心无愧地说出这掷地有声的话来,需要付出多么昂贵的代价,需要忍受多么深重的压力,只有本人知道。
1996年刚调到省厅不久,一个市交警支队的领导耳闻的作风,将信将疑。春节前,支队给民警们发了些年货,为了表示对分管交警工作的的敬意,这位领导也为他准备了一份。"内容"与普通民警一样。开着车来到家门口,这位支队领导没下车,让司机把东西搬了进去,热情得又是沏茶倒水,又是点烟让座,可是客人临出门时,又让人家原封不动地把东西搬了出来,亲眼看着他把东西装到车上。【1】
初来乍到时,由于不了解他的这种脾气秉性,颇让一些同志碰了几次不尴不尬的"软钉子"。那年中秋节,省交管局机关发给每个民警一箱苹果,自然也没忘记主管交警工作的。给送苹果的任务就落在了行政科长李光锦身上。苹果搬到家。任凭你说破大天,就是不收,只得怎么搬进去又怎么搬了出来。事后,李光锦说:"我也是50多岁的人了,又不是为了个人的事送礼,结果弄得我脸上灰溜溜的。以后给送东西的事,谁爱干谁干,打死我我也不去了。"
经历了这样几件事以后,在省交管局逐渐形成了一条不成文的"规矩",机关搞什么福利,都不用打的账。随着时间的推移,这种"规矩"又从省交管局延伸到了基层机关。调到省厅之后,一年当中至少有一半的时间在基层调研和检查指导工作。对于基层机关送的一些土特产品,一概谢绝,甚至连人家装到车上,让他在路上饮用的矿泉水也不例外。
有一次,到一个市检查工作,临走时,市局领导让人往他车上装了几箱当地生产的酒,盛情难却,推脱不掉,便不再说什么。可他突然出乎意料地提出,让市局出一辆警车带路。司机十分纳闷,一贯轻车简从,今天怎么破例了车出沧州,立即指示司机超越前面的警车。靠路边停下。这时司机才醒悟过来,待汽车停稳,司机小季迅速将那几箱酒搬到警车上,还没等对方反应过来,他们已经开车离去。
连续六年给开车的司机小季已经了解了的一个"习惯",到基层出差临走时,他必定要让司机打开汽车的后备箱检查一下,证实没有装载任何的"违禁"物品之后才肯上车出发。
还有一个尽人皆知的"习惯",那就是每到一地出差,如果赶上吃饭的时候,他就率领随行人员就近找一路边小店,匆匆吃上几口,而饭钱总是他付。起初,跟他出差的工作人员为了尽可能地让他吃好一点总想点上几个好菜,倒也不反对,但他总是劝同志们吃,而他自己扒拉上几口就算完事。待到大家吃完饭去结账时,却发现已经结过了。久而久之,大家谁也不好意思点好菜了,尽量节俭,以免给他造成更大的经济负担。
1999年6月下旬,在创建"平安大道"活动中,率员用了两天的时间前往辽宁,吉林,黑龙江,沿102国道考察学习公路巡警中队的建设情况。事先不与当地警方打招呼,住宿完全自理。抵达终点后,问随行人员一路吃饭花了多少钱,答曰花300多块。要过发票按上面的金额从自己口袋里掏出钱来交给对方,然后"噌噌"几下,把发票撕了。了解的人都知道,撕发票,这也已经是保持多年的"习惯"了。
1999年,省机关国庆安全保卫的前线指挥部设在涿州,整整20天,与民警们同吃同住。指挥部在涿州,可是环绕北京的治安检查站遍布4市13县。每天都要前往检查工作,每天工作结束不管多晚也要回到一大队,有时回来时累得他连车都下不来,上台阶都抬不动腿,可都是吃民警们的剩饭,决不允许搞半点特殊。大队长实在看不下去了。命令大师傅,别的没办法,咱别让他吃凉饭,要保证厅长能随时吃上一口热乎的,哪怕是偷偷摸摸地,也要给他往菜里滴上几滴香油啊!
(三)常说:"干好工作。对我来说就是最大的享受,工作的快乐是任何其他的快乐都不可比拟的。"因此,不管对什么工作,都会倾注极大的热情甚至是激情,并且随时准备搭上自己的性命。不管对什么工作;不干便罢,干就要干出一流的成绩。[2]
上任伊始,从1995年9月至1996年9月,先后对全省11个市的139个县市和高速公路的交警大队逐一进行了考察和调研,并实地了解省内国道沿线的交通流量,交通秩序和交通基础设施情况,与1000多名基层民警和群众进行了座谈,行程近5万公里,在掌握大量第一手材料的基础上,撰写了两篇专题调查报告,准确分析了全省道路交通管理工作中存在的问题,从交警队伍建设,交警管理体制,经费开支,基层基础建设以及交通管理科技等方面,提出了做好全省道路交通管理工作的对策性意见,得到了省委政法委和省厅党委的高度重视,成为以后指导交管工作的纲领性文件。省交管局局长王兵勇感慨地说:"我在厅工作了27年,39个交警大队也没有全部都走遍啊!"
部在。召开改革和加强派出所工作会议之后,找到省厅调研处长黄福禄说:"我准备用两个月的时间,把全省11个市的293个城市派出所全部争取走一遍。先摸清底数,然后再召开会议,结合我们省的实际来贯彻部的会议精神。你说怎么样"黄福禄说:"这种想法当然好,但两个月走将近300个派出所,哪怕昼夜兼程一天也得走5个,恐怕来不及。"此话说过,黄福禄也就没再往心里去,但是一个多月之后,黄福禄到邢台市出差时与巧遇,这才知道,他正在按照自己的计划,逐一对全省的城市派出所进行考察。最后用了40多天的时间,完成了他自己给自己下达的任务。由于掌握了大量的第一资料,使全省加强和改革派出所工作的各项措施更有针对性和操作性,效果也是十分明显的。
调至省厅6年的时间,走遍了全省600多个城市和农村派出所。
——为开车的司机算了一下,六年时间,的车竟跑了近60万公里,平均一年10万公里。
为认真梳理半年来我大队各项工作完成情况,为下一步工作做好科学决策和部署,现将有关工作总结如下:
自3月份我大队参加完支队XX年工作会议以来,在支队党委和县委、县政府正确领导下,县公安局的大力支持和密切配合下,大队各项工作紧紧围绕XX年度重点工作目标任务,以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线,以消防安全“五大”活动为抓手,在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时,整体推进社会单位消防管理创新;以纪念建党90周年活动为契机,全面建设人民满意的消防执法队伍为目标,积极开展大走访“开门评警”活动;以提高后勤综合保障能力建设为突破口,协调政府建立消防经费保障机制,使各项工作任务得到了全面落实。
一、加强制度建设,全面推动大队各项工作顺利开展
半年来,根据总队、支队的指示精神和部队建设要求,大队全体官兵齐心协力,以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中,埋头苦干,扎实工作,积极请示汇报,使大队各项工作顺利开展,成效明显。
(一)大力开展安全防事故教育,夯实官兵居安思危思想基础
1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南,为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念,按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念 地震一周年活动、建党90周年等活动,我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容,使广大官兵学到了先进的政治理论知识,树立了正确的人生观、价值观,从而指导实践、推动工作,规范广大官兵的工作原则和标准,激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字,心得体会9篇,剖析材料3篇,完成12个教育日。
2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来,按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求,结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》,大队长在 “海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,按照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在“小金库”现象。
(二)加强队伍管理,规范队伍建设
1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”,坚持从严治警。按照总队和支队的要求,大队坚持依法、从严治警,进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生,努力创建安全管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显着,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部安全。
2、完善各种制度,规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,大队不断完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等,按照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。
(三)以构建社会“防火墙”工程为重点,不断提高社会单位“四个能力”水平
1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键,在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局,大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制,完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统,主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议,协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》,为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基 础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下,进一步加大消防投入,全年列入消防业务经费 万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用,在明白成员单位的消防工作责任得基础上,建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制,认真研判火灾形势,适时组织专项整治活动,今年-以来,先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动,形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容,建立完善了考察、考评机制,在做好年终考察验收得同时,加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议,与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》,明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设,在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体,社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力,推动社会单位全面开展消防安全标准化管理,全面提高社会单位“四个能力”,最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实,在开展各类专项治理的同时,将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中,检查和消除火灾隐患是首要要求,大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实,以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”,组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责,最终达到“四种人”的消防角色需求,要求单位的法人为消防安全“责任人”,消防安全管理人成为消防安全“落实人”,保卫部门人员成为消防安全“精通人”,一般员工成为消防安全“明白人”,使全县消防安全重点单位完成了“制定一套预案,建立两支队伍”,即制定和完善灭火和应急救援预案,成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”“全面化”。消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员,经过专业培训,并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段,确保员工上岗前、转岗前,需经过岗前消防安全专业培训合格后方可上岗,在岗人员每年接受一次消防安全专业培训。
3、着力夯实农村社区消防工作这一根基,在消防工作中求“细”求“新”。根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》的通知要求,大队积极协调县政府,对照《检查方案》,逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”。一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防安全管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防安全工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防安全管理人及其职责,制定了防火安全公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。
4、大力强化公安机关执法规范化这一措施,在执法工作中求“严”求“效”。消防监督执法事关社会和谐稳定,事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防安全专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”。二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保障“人员”“效果”的有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”的消防监督模式。
5、用好用足消防专项整治这一手段,在火灾预防工作中求“强”求“稳”。有效预防火灾尤其是群死群伤火灾,是消防工作的根本任务。开展构筑社会消防安全“防火墙”工程以来,全县火灾形式持续走低,这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县按照什么问题突出就重点解决什么问题,那个方面薄弱就重点加强那个方面的原则,科学安排、统筹推进,全面开展消防安全专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治,建立了“政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”的火灾隐患整改机制,建立完善了相关部门联合执法机制,建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制,切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
6、着力营造全面防控这一氛围,在消防宣传工作中求“大”求“全”。一是大队协调有关部门,将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘,宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的“四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份,建筑消防设施使用指南1000份,宣传喷绘15块,面积达150平方米,各类消防宣传3次,发放宣传资料5000余份,受理各类群众咨询10次,群众满意度评价4次。
一、加强制度建设。
根据总队、支队的指示精神和部队建设要求,半年来。大队全体官兵齐心协力,以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中,埋头苦干,扎实工作,积极请示汇报,使大队各项工作顺利开展,效果明显。
(一)大力开展平安防事故教育。
为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念,1深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南。依照支队《条令条例月活动安排》公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动,大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容,使广大官兵学到先进的政治理论知识,树立了正确的人生观、价值观,从而指导实践、推动工作,规范广大官兵的工作原则和标准,激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字,心得体会9篇,剖析资料3篇,完成12个教育日。
依照总队和支队关于治理“小金库”回头看”专项治理活动的要求,2积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来。结合我大队实际,大队召开党支部会议,制定了学习教育方案,认真学习活动内容,建立专题教育档案,做学习笔记,及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》大队长在海南支队治理小金库工作许诺大会”上代表大队做了许诺,主动抓好党风廉政工作,通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式,本着开门的精神,充分发动和依靠群众,虚心听取群众意见,采取组织召开各种座谈会,发放调查表等方式,向社会各界和广大官兵广泛征求意见,认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在突出问题,认真剖析主客观原因,进行认真查摆,并分清责任,依照制定的整改计划,落实整改措施,目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中,大队未存在小金库”现象。
(二)加强队伍管理。
大队坚持依法、从严治警,1严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”坚持从严治警。依照总队和支队的要求。进一步加强平安教育、健全平安组织、落实平安责任、执行平安制度,切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢,确保部队“四个秩序”正规,无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”无严重违纪的发生,努力创建平安管理先进单位为目标,通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训,抓好人、酒、车的管理。半年来,大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著,没有发生违反禁令的事件,无失密、泄密事件、无车辆事故,目前官兵思想稳定,内部平安。
规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况,2完善各种制度。大队不时完善并落实各项制度,做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度,坚持每月召开一次队务会,重要工作随时召开,加强指导和服务,及时研究并解决各种问题;二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、平安防事故制度、请示汇报制度等,依照部队正规化管理的要求,督促大队人员认真遵守。
(三)以构建社会“防火墙”工程为重点。
消防工作中求“实”求“高”为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”消防工作新格局,1牢牢掌握政府部门落实责任这一关键。大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制,完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作,将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统,主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议,协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了某某县构筑社会消防平安“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防平安“四个能力”建设实施方案》为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下,进一步加大消防投入,全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防平安成员单位的组织协调作用,明白成员单位的消防工作责任得基础上,建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制,认真研判火灾形势,适时组织专项整治活动,今年-以来,先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动,形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容,建立完善了考察、考评机制,做好年终考察验收得同时,加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防平安责任。全县通过召开消防工作会议,与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了某某县消防工作责任书》构筑社会消防平安“防火墙”工程目标责任书》行业系统消防平安目标责任书》明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。
消防工作中求“精”求“恒”机关、团体、企业、事业单位是消防平安的责任主体,2始终突出社会消防平安“四个能力”建设。社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”效果。着力提升社会单位消防自治能力,推动社会单位全面开展消防平安规范化管理,全面提高社会单位“四个能力”最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实,开展各类专项治理的同时,将检查工作与指导单位提高消防平安管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”精细化”四个能力中,检查和消除火灾隐患是首要要求,大队统一制定、必需如实填写的每日消防控制检查记录本》每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》消防设施故障处置记录本》必需由单位消防平安责任人、管理人逐级签字核实,以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”高效化”组织引导疏散能力“岗位化”顺序化”扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员要明确划分职责,最终达到四种人”消防角色需求,要求单位的法人为消防安全“责任人”消防平安管理人成为消防平安“落实人”捍卫部门人员成为消防平安“精通人”一般员工成为消防平安“明白人”使全县消防平安重点单位完成了制定一套预案,建立两支队伍”即制定和完善灭火和应急救援预案,成立两支灭火力量。三是消防宣传教育能力“系统化”全面化”消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。大队要求各类单位要确定专兼职消防宣传培训人员,经过专业培训,并具备宣传教育培训能力。通过购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训手段,确保员工上岗前、转岗前,需经过岗前消防平安专业培训合格后方可上岗,岗人员每年接受一次消防平安专业培训。
消防工作中求“细”求“新”根据总队《关于印发青海省农牧区消防工作专项检查实施方案》通知要求,3着力夯实农村社区消防工作这一根基。大队积极协调县政府,对照《检查方案》逐项落实,筑牢农村、社区火灾防控“四个基础”一是建立健全新农村建设消防工作机制,构筑以乡镇综治办、公安派出所、行政村综合协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所农村警务室驻村民警为龙头、综治协管员为骨干的农村消防平安管理网络;二是开展对公安派出所民警进行培训。通过培训,强化了基公安派出所民警的消防平安管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建设基础,大队根据农牧区消防平安工作的实际,进一步明确村委会、居民委员会消防平安管理人及其职责,制定了防火平安公约,并组织开展群众性的消防工作,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患。四是夯实公共消防设施建设基础。社区、村委会初步完善了公共消防设施建设工作,每个社区基本上设置了公共消防器材配置点,配备了基本的灭火器材,从而保证扑救初起火灾的需要。
执法工作中求“严”求“效”消防监督执法事关社会和谐稳定,4大力强化公安机关执法规范化这一措施。事关公安机关形象。大队在消防监督执法上采取了一系列措施,开展各类消防平安专项治理,采取措施工作制、创建文明窗口等活动。一是大队立足社会需要,转变工作作风,增强服务观念,以“四个提升”全力打造消防执法,消防行政许可文明窗口单位,实现了消防监督执法“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”二是结合每名消防监督执法干部的实际,明确了大队监督干部的岗位职责,加大干部自学和支队执法例会等时机,强化业务理论技能。三是着力提高消防专兼职民警的工作能力,以州公安局制定的基层公安派出所消防监督工作考评实施细则,量化消防民警消防监督工作数量,推行民警岗前培训,岗后强训,并以相对固定的形式,保证“人员”效果”有机统一,初步形成“重点突出、监管有序”消防监督模式。
火灾预防工作中求“强”求“稳”有效预防火灾尤其是群死群伤火灾,5用好用足消防专项整治这一手段。消防工作的根本任务。开展构筑社会消防平安“防火墙”工程以来,全县火灾形式继续走低,这与全县范围内开展宣传普及社会单位“四个能力”建设密不可分。全县依照什么问题突出就重点解决什么问题,那个方面单薄就重点加强那个方面的原则,科学布置、统筹推进,全面开展消防平安专项检查整治,及时整改消除各类火灾隐患。通过开展消防专项政治,建立了政府督办、部门联动、行业督导、单位负责”火灾隐患整改机制,建立完善了相关部门联合执法机制,建立完善了社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主题的社会监督机制,切实解决了火灾隐患整治、反弹、再整治、再反弹的工作难题。
消防宣传工作中求“大”求“全”一是大队协调有关部门,6着力营造全面防控这一氛围。将消防宣传纳入学校教育、素质教育、职业教育内容。二是开展消防宣传“五进”和“三提示”活动,切实做到消防宣传全覆盖、无盲区。三是利用大型宣传喷绘,宣传社会单位“四个能力”建设和防灭火常识。四是结合辖区实际印制、发放藏汉双语的四个能力”宣传彩页和建设指南。五是利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,宣传社会单位“四个能力”建设工作开展情况。截止目前大队累计制作社会单位“四个能力”建设档案500余份,建筑消防设施使用指南1000份,宣传喷绘15块,面积达150平方米,各类消防宣传3次,发放宣传资料5000余份,受理各类群众咨询10次,群众满意度评价4次。
(三)以建党90周年活动为源泉。
大队以深入开展“大走访”开门评警活动为抓手,为顺利迎接建党90周年。紧密联系消防工作和部队建设实际,结合“三项重点工作”三项建设”和创先争优活动,紧紧围绕“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”开展学习实践“三句话”总要求主题教育活动,坚持关闭大门、面向社会,深入走访联系群众,主动听取群众意见,自觉接受群众评议,改进和加强消防工作,着力解决突出问题,创新完善制度机制、提高工作水平、改进工作作风,积极回应人民群众新期待、新要求,最大限度地增加和谐因素,增强群众的消防平安感和满意度,树立公安消防部队崭新形象,打造人民群众满意的公安消防队伍为目标,走访困难群众3户,并与某某县城关镇孤寡老人(特困户)参巴吉以及巴沟乡妥头村建立帮扶对子,上半年大队累计捐款元、慰问面粉、大米各袋,向社会发放“大走访”调查问卷50份,受理咨询累计10次,解决群众各类难题20余次,截止目前未出现任何上访、投诉事件。
加大消防宣传,四)严格消防监督执法。提高服务职能
结合我县实际,1规范消防平安重点单位管理。上半年。去年的监督检查基础上,根据掌握的具体情况和资料,重新列管调整了个消防平安重点单位,对新增单位进行了全面检查和防火指导,并制作和完善了重点单位防火档案,定期对各重点单位进行防火检查,加强监督管理,确保了消防平安,促进了经济发展。
依照上级部门和县委、县人民政府的统一部署,2深入开展消防平安专项治理检查。上半年。针对当前消防平安形势,大队会同安监、工商、文化、建设等部门多次对辖区内宾馆、超市、加油站、建筑工地、学校、网吧等开展了专项消防平安大检查,有效遏止了火灾事故苗头,为某某县的消防平安稳定提供了强有力的保证,强化了消防平安监督管理,有效地预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤的恶性火灾事故的发生。半年来,共检查单位场所家,录入系统家,发现各类火灾隐患处,督促整改条。
从源头上消除火灾隐患。半年来,3严格行政许可制度。大队在网上受理新建工程项目、公众聚集场所进行开业前的消防平安检查等审核过程中,均严格遵循国家法律、行政法规和技术规范规范等有关要求和规定,做到审核内容不漏项,审核意见明确、依据充沛,及时出具规范文书。半年来,受理建筑工程网上备案个,消防平安检查意见书份、完成资料送检任务个。
净化消防平安环境。结合火灾教训,4加强火灾隐患普查整治。尽可能消除火灾隐患,大队提请县政府制定下发了火灾隐患普查整治方案,各单位、各部门都能积极依照方案要求去落实,半年来,各单位、部门、各行业在全县范围内普查并督促整改了处火灾隐患,此外,大队还结合错时消防监督检查进行火灾隐患普查,不留死角和漏洞,努力做到隐患不增“新量”逐步减少“存量”
规范消防三级管理模式5加强派出所消防监督指导。
大队先后两次对责任区民警进行消防业务知识培训,为提高派出所消防监督执法水平。重点加强了对分管所长的培训,为规范派出所消防执法行为,大队对派出所法律文书的下达,行政处罚的审批和职责划分进行了规范。通过加大对派出所的消防监督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和规范化,社会消防环境大大改善。
6全面推进社会单位“四个能力”建设达标验收工作
属于人员密集场所家,大队现有重点单位家。为全面做好2011年社会单位“四个能力”达标验收工作,大队逐一对重点单位进行“四个能力”建设指导帮扶,并进行了达标验收活动,目前重点单位“四个能力”建设达标率为85%下半年实现100%达标任务。
(五)加强后勤管理。
规范审批制度。根据总队、支队财务管理的有关要求,1加强财务管理。大队加强了对财务的管理,一是严格经费开支的审批制度,严格依照有关规定执行审批;二是加强对部队资金、资产的管理,严格票据申领、使用、注销、收缴登记工作,根据票据的用途、使用范围,正确、规范使用各种票据。
多渠道拓宽经费来源。一是大队支部牢固树立“过紧日子”思想,2广开财源。精打细算。半年来,每一笔经费开支部都要经过反复研究,认为确有必要时,才去花这笔钱,力争用最少的钱办更多的事,真正把钱用在刀刃上。二是积极拓宽财源,加强经费预算管理,合理安排经费支出,规范财务行为。今年以来,大队破除“等、靠、要”观念,积极主动向当地党委、政府请示演讲,争取地方党政和有关部门的支持和理解,密切与地方财政部门联系,加大了政府对消防的经费投入,依照《省消防业务经费保证规范》大队应列入业务经费万元,通过多方协调今年列入财政预算万元,目前到账万元。
二、存在问题
各级领导的关心和支持下,半年来。全县消防工作和部队建设有了新的突破,取得了一些成绩,但也存在不少困难和问题:
(一)工作发展不平衡。思想政治教育还不到位,仍有讲形式、走过场的现象,政治业务理论水平有待进一步提高;
关键词:计量监督;计量工作;社会经济发展
中图分类号:
TB
文献标识码:A
文章编号:1672.3198(2013)03.0177.01
1宣传计量工作的重要地位
计量工作应遵循社会经济发展的秩序,符合社会法制体制的要求,响应市场经济发展的规律。同时也应当保障计量工作的权威地位和合法效应。社会各部分利用计量器具时应达成共识,确保在准确,合法的前提下利用计量技术。政府设立计量行政主管部门,一是为了保证计量在一定的法规下高效运行,同时也提出相关部门应大力宣传,使计量在法律允许的范围内贯彻执行。从政府相关部门出发,提高全民警戒性,巩固全民的法律观念及法制意识,做到自觉遵守法律条约,努力维护法律效应。对利用计量工具恶意行商的无良商家,若经发现应坚决严厉打击,消灭利用计量器具谋取暴利的人群,做到执法必严,违法必究,全民维法。与此同时保证市场经济的稳步发展。计量工作的合理使用可以降低原料消耗及生产成本,从而生产出更多符合当代主题,环保无污染的有新时念且较以往有突破的产品,为人类社会的发展做出了不可估量的贡献。所以,政府要加强宣传力度,动员全民参与其中,加大计量工作建设的投入,提高计量技术的水平,多投入市场中勘察现状,弥补仍存在的不足,同时为塑造计量检定机构的模范公众形象而努力。
2完善计量工作,实行计量监督
计量的监督行为可加速技术及管理的融合统一,通过法律手段来完善计量工作,使得监督工作能够有秩序的进行。法制性是计量工作的一个重要特性,计量监督也是相关执法监制部门的重点之一。执法部门在确保计量工作在准确合法的条件下进行,同时利用监管手段维护市场的竞争性和公平性,保障了商品在合法规定下进行交易,稳定了市场经济的秩序,实施的同时也推动了地方经济的飞速发展。计量工作中不可缺少的便是技术基础,要保障计量的准确性,就必须研发更准确的计量工具和机械。使得计量可以在最大范围内缩小偏差,最大力度的发挥自身的作用。同时,计量的相关人员身上背负着重大的责任与使命,为人民的生活产品做了初级把关,因此他们应该兢兢业业,恪尽职守,以高度的责任完成本分工作,同时也必须提高警惕性,高度意识自身的工作牵制市场经济的稳定性及安全性。
3加重对企业计量工作施展的管理
企业在发展自身技术,开发自身产品的同时要保障遵循法律法规,在合法的范围内使用计量工具。要知道,因小失大是最不划算的行商方式,若公司内部有人企图利用计量来谋取自身利益,应自觉举发。此行为不仅危害了个人的权利,同时也会牵连整个公司走上违法的道路,摧毁了公司的名声与前途。计量是把双刃剑,利用的好企业会因为它而飞鸿腾达,收益良多,若用计量来违法行商,不仅会影响市场经济的正常发展,同时对人民的生活也会造成巨大的影响。企业的计量保障同时关系到企业的前景与发展,工艺监制,产品检测,材料核算,安全环境的保障,及其所有的营销范围都要求企业能高水平的掌握计量技术。由此可发现,加强企业的计量工作实施不容小觑。企业计量管理工作也在社会经济发展中扮演着重要的角色。企业应与政府相关部门携手合作,一起为保障计量工作的实施制定一份有效的规划,为企业的发展和社会的稳定发展奉献一份力量。
4让计量工作成为社会经济发展的有利武器
如何使计量工作服务社会,成为推动社会发展的有利武器,首先就要保障计量器具的质量。计量检定是计量工作的基础,通过计量检定可以高效实施计量值的精准,保障数据的有效可靠。同时,这也是国家要动用一定的经济投入来建设和完善有关部们的,聘请高技术人员为计量工作的开展做出有效的保障服务的原因。若要发展计量工作,将其投入市场经济的建设中,就要保障计量工作得到社会公众的认可,当人民不再对纪检工作存在怀疑时,他们在选购产品或购买商品时便不会因为担忧而迟疑,这也表现出他们对市场和架上的商品有足够的信心,对厂家产品的质量及有关部分的监制把关有十足的把握,进一步的说,经济的流动会因为人民购买力的提高而得到发展。
企业的发展同时离不开计量工作及高效,规范的计量管理系统。企业应着重培养有相应能力的技术人员,帮助企业减低消耗,降低成本,让更多有创新理念,有质量保证的产品面世,以提高企业的经济效应。在企业竞争激烈的现时代,优秀的计量技术无非是必不可少的。企业的发展离不开计量,市场经济的发展也离不开计量监督的保障。当计量技术能得到高效率,高水平的运作时,可节省不必要的人力物力,及大量的资金输出。对发展起了巨大的推动性作用。然而计量技术也会跟随时间而更新换代,我们要关注社会发展的进度,关注国际计量技术发展的最新动态,努力研发,钻研改进,使我国的计量技术及计量工具可以走在时代的尖端,为我国大中小企业及市场经济的发展创造出更多的机会,为市场经济的发展提供更多的商机,同时加快小康社会建设的步伐。
参考文献
[1]张澍军.高校学生思想政治教育载体研究[M].北京:北京出版社,1999.
叶圣陶先生说:“生活如泉源,文章如溪水,泉源丰富而不枯竭,溪水自然活泼地流个不歇。”在“生活作文”的研究中,我们注重把学生的目光引向自然生活、学校生活、家庭生活、社会生活,指导学生做积累素材的有心人。
1.以社会为背景,指导学生观察生活。
作文教学中的即兴观察或有意观察,都是认识生活、获取作文材料的常用方法。平时我们教给学生观察方法并有意引导学生去观察周围美好的人和事。如观察乡村、街道的重大建设与细微变化,留心家庭中一些生活设施的添置……观察社会各阶层人物的工作表现:如民警指挥交通,退休老工人维持社会秩序,医生热情为病人治病,营业员服务周到,教师关心热爱学生,爷爷奶奶勤劳俭朴,叔叔阿姨尊老爱幼,同学之间友爱帮助……观察大自然的树木花草、虫鱼鸟兽、日月星空、小河田野、瓜果蔬莱……通过观察,激起学生的作文兴趣,帮助学生积累写作素材,陶冶学生的情操。
2.以活动为载体,组织学生参与生活。
有意识组织活动,使学生有可能积累较典型的写作材料。这不仅关系到作文教学的成功与否,也关系到能否在引导学生认识生活的过程中,深化作文主题。如进行写人作文的训练时,若单靠作文指导时启发学生选材是远远不够的,学生往往会一时想不起来而无从下笔。那么在作文前我们组织学生开展“夸 X X”或“我佩服他(她)”“他真行”等演讲形式的主题活动,学生就会有较多时间去有意回忆,搜集所写人物对象的材料。这样,既可激起学生表达的欲望,产生作文兴趣,又可选取出表现人物特点的典型材料。在记事方面我们配合重大节日组织学生举办联欢会、游艺会,利用中队活动召开“谈天说地”“畅想未来”、“世界之最报道”、“中国伟人介绍”、“著名风景区导游”、“地球呐喊沙龙”……平时组织学生郊游,参观工厂,深入农村……让学生自办活动“周末大家乐”、“早晨新闻会”……定期举行校园文化艺术节、体育运动会、“看我露一手”擂台赛……让学生的表现意识得到培养,才华得到展示,表达能力得到提高。
3.以实践为契机,引导学生体验生活。
实践出真知。我们从作文教学的需要出发,有计划地引导学生为积累作文材料而进行社会生活实践。如种植花草树木,让他们了解植物的生长过程;饲养虫鱼鸟兽,了解动物的生活习性;参与家务劳动及公益劳动,体验劳动的滋味;考察乡生态环境的变化,从而懂得保护环境……
在实践过程中,我们注重引导学生体会实践的感受。如学会技能获得成功的喜悦;做了好事受到他人赞扬的欢乐;遇到困难、挫折时的懊丧;受到责难、误解甚至讽刺打击时的愤慨……引导学生善于把这一切所见所感装进自己的“素材库”。
二、描绘生活,谱写七彩虹
1.从点切入,夯实基础。
小学生作文,往往对客观事物描摹得不够具体,不够真切。而单项素描,是小学生作文十分重要的写作基础训练,也是学生必不可少的写作基本功。基本功练得好,学生写作起来才能得心应手。运笔自如,才能把事物写具体写真切。因此我们首先强化学生的单项素描,指导学生运用叙述描写相结合的手法,对事物的形状、颜色、声音、动作等多方面的特点,进行形象的描绘,使人如见其形,如闻其声,如临其境。在教学中我们具体地抓了这几种素描:物件素描、植物素描、动物素描、景物素描、场面素描、外貌素描、动作素描、语言素描、心理素描。通过素描练习,学生练就了扎实的写作基本功,为作文综合训练打下了坚实的勇础。
2.分线入轨,掌握写法。
小学生写作文,无非是写人记事,写景状物等,写好这类文章的关键是让学生掌握写法,把握规律。比如,写人可通过一件事写人,可通过几件事写人;可表现人物一个方面的特点,可表现人物几方面的特点。为了表现人物的特点,必须选取典型事例;抓住人物的特点,必须通过人物的外貌、语言、动作、神态来展示人物的内心世界。而写事呢,若写一件事则要注意:记叙要完整,“六要素”缺一不可;内容要具体而有条理,事情的经过要详写;用准人称,写出真情实感。若写几件事,则要注意:中心明确,先后有序,有详有略,注意几件事情之间的联系,让几件事紧密地成为一个整体。写游记要按一定的顺序把游览的过程和所看到的景物有选择、有重点地写下来。写参观记最重要的是按时间的顺序、地点的转移,将参观时所见所闻有选择、有详有略地具体地写出来;既要写人物的活动,又要进行景物的描写,把参观过程(动态)和看到的景物(静态)写清楚…… 让学生掌握这些写法的主要途径是教师结合范文剖析,学生从读写中领悟。
3.全面拓展,自由倾吐。
在学生掌握了基本的表达方法之后,我们让学生自由表达,不受课本的要求限制,不为教师的指定所左右,题目可自拟,体裁可自定,内容可自选,做到形式多样化,取材生活化,语言儿童化,让作文成为学生传情达意的工具,让写作成为学生生活的需要。因而学生能以“生活”为基础,以“真实”为准则,以“新颖”为前提,去描绘那丰富多彩的校园生活,喜怒哀乐的家庭生活,五彩缤纷的社会生活,绚丽多彩的自然生活。
三、创造生活,展示新天地
1.听声想象。实践证明,想象是创造的前提。因此在作文教学中我们提供各种音响,激趣,引导想象,让学生在愉悦的环境里产生表达欲望。我们在指导听声作文时做到如下几点。(1)收集声响。借助录音机,有目的地采撷各种声响,注意各种声音之间的联系,给学生留下想象的余地。如把“笑声”、“掌声”、“喝采声”这些生活中常现的声音组合在一起,引导学生想象发生在生活中的具体情境。(2)引导想象。先反复播放声响,让学生弄懂有哪些声响,各是从什么地方发出的,为什么会发出这些声音,然后指导学生进行合理的想象。学生想象时,教师不作出某些限制,而是鼓励学生充分发散思维,先求“大胆”,再逐步纳入“合理”。(3)据声写文。当学生初步想象出基本内容后,教师再提出本次作文的训练要求,让学生独立命题,构思成文。
2.看物联想。小学生的想象力往往是随着外界事物刺激而引发的,具有无意性。根据小学生这一心理特点,作文课上,我们有意识地出示几件小物件,给学生直观刺激。引导他们看物件,想联系,构环节,写成文。例如出示“一张照片”、“一本荣誉证书”、“一封表扬信”,再启发他们提出问题,找出它们的横向联系,接着根据问题组织讨论,想象事情发生的起因、经过、结果,最后独立成文。
3.动手创作。我们组织学生定期开展小制作、小发明竞赛,让学生联系生活的一些具体现象和问题,开展动手活动。让他们在实践中,大胆地发挥创造才能。于是一件件精美的小制作如笔筒、装饰画、手工纺织物脱颖而出,一项项构思独特的小发明,如“橡筋动力航模飞机”、“摇控电动快艇”、“自动驱蝇 器”、“吸尘黑板擦”等也在省市比赛中频频获奖。在此基础上,我们引导学生把构想的过程和实践经过通过语言文字表述出来,并为此举办“创造杯”小论文竞赛,这不仅锻炼了学生求新求异思维,而且升华了学生的创新意识。
4.设计生活。学生不仅是学习的主人,更是生活的主人。因此我们注重为学生创造契机,让他们自己设计生活,从而发展学生的创造力。
设计人物角色。我们让学生假设自己是未来的老师、厂长、医生、工人。农民……去设计符合自己愿望和理想的社会、生活、职业、工作、成果。学生在作文中的每一细节,都是未来社会的格局,他们的敢想敢做,令人惊叹!
设计班队活动。班队活动怎样搞才能更有趣味性、生动性、艺术性,我们让学生出谋划策,大胆想象。于是从主题到形式,从内容到过程,一份份活动方案新颖别致,让人看了拍案叫绝。