时间：2022-10-09 00:44:21
（一）启动生态商务区建设，建设宜居宜业宜游新城区
年12月22日，我市与集团正式签署城市建设战略合作框架协议。集团此次与我市合作主要有两个方面，其中一个是实施老城区改造，另一个是启动生态商务区的建设，打造一个新城。而街道是生态商务区建设的主要承接单位，要根据市委市政府的统一部署，做好生态商务区建设。
（1）全力做好土地征用和清表工作。此次生态商务区启动新城开发共涉及我街道7个村庄，为了确保及时倒地，不耽误新城的建设，街道将积极行动起来，通过各种方式，做好宣传发动，调动起辖区村庄干部群众支持新城建设的荣誉感和责任感，切实搞好地上附着物的清点、清理和对被征地农民的补偿、兑付工作，确保征地工作顺利推进，力争为生态商务区启动创造一个最佳的建设环境。
（2）做好房地产开发建设。适时启动星光地产、中央华府、地产、地产等房地产开发项目尽快开工建设，开发建设面积超过80万平方米，整体布局完整、功能特色鲜明的示范性、标志性、品牌性大型精品小区，加快保障性住房建设，在路南段东侧、村前，建设保障性住房250套，其中，经济适用房240套，建筑面积1.56万平方米；廉租住房10套，建筑面积500平方米，进一步解决城市低收入家庭住房困难，形成“低收入有保障、中等收入有支持、高收入有市场”的住房供应模式，改善市民的居住条件，美化城市面貌。
（3）继续推进旧村改造。继续推进小窑村旧村改造工程，总结经验，并按照成熟一个、启动一个的原则，启动村旧村改造，对路南片区统一规划，统一改造,建设新社区，集中居住，集中配套，实现资源整合共享，全面提升城市化水平。
（4）加快生态商务区功能组团开发。围绕生态商务区功能定位，着力培育发展壮大以现代商贸物流、高端商务会所、科技研发和金融服务等标志的现代服务业，打造城市新地标，拉动城市大发展。一是启动新商贸城建设。新商贸城项目是我市重点项目之一，该项目位于路东侧、路北侧、路西侧、规划路南侧，占地330亩，建设总建筑面积21万平方米的综合商城，建成后将大大带动周边的消费水平。二是启动商务中心中环广场建设。在路以西、南内环路以北，由置业有限公司投资8亿元，规划建设集大型酒店、商场、休闲娱乐、酒店式公寓为一体的综合性建筑,建筑总面积12万平方米，辐射带动南部新城区发展。三是启动商务中心建设。对路以东，沿现河及河至世纪大道以南河段湿地进行污水综合治理，建设湿地公园，改善生态环境，为现河周边居民提供休闲娱乐场所。同时，做足做好现河这条黄金水岸的文章，开发建设高品质的商务中心、高档酒店、写字楼及配套住宅，点亮现河，繁荣经济。四是推进路中央大街建设。建设路沿路两侧商业网点，以3层为主，最高为13层，总建筑面积约19万平方米，其中网点13.2万平方米，高层（商住）5.8万平方米，将路建成集购物、休闲、观光为一体的特色商业街。街道将全力抓好这些项目的启动建设，持续膨胀现代商贸、服务业，不断增强生态商务区的凝聚力和辐射力，使生态商务区成为服务性产业集聚中心和商品集散中心。
（二）推进新型工业化,提升经济发展水平。
工业化是实现现代化的必由之路，是经济发展和社会进步的强大推动力量。街道将继续狠抓招商引资，积极向经济开发区、高新技术产业区等公共园区引荐项目，确保街道招商引资及项目建设再上新台阶。一是搞好定向招商。立足我街道产业基础和资源优势，以推进产业优化升级为目标，以机械制造、石墨深加工、新能源新材料产业等领域为重点，锁定目标区域，瞄准产业龙头，有针对性地开展定向招商，加速提升重点产业发展档次。二是加快服务业招商。依托生态商务区建设的有利契机，加快现代服务业尤其是生产业、现代物流业招商步伐，实现既节约土地，又增加税源的高效招商。三是加快产业集群聚集。形成以德盛机械、创兴齿轮、征和工业为龙头的机械制造，以新华锦集团、雅能都化成、菱达化成新材料为龙头的石墨深加工产业，并按照“抓主导、促配套，抓上游、联下游”原则，着力抓好与街道主导产业发展上下配套、相互关联项目的引进与集聚，切实提高园区产业凝聚力。四是抓好集团、有限公司等重点企业的建设和生产。全力推进投资过100亿元的集产业、研发、创业孵化、高端服务于一体的新华锦石墨高科技产业园，加快化学投资的有限公司和有限公司建设和投产，抓好化成二期项目的跟踪、洽谈、“落地”，尽快将街道建设成全球最大的锂电池负极材料生产基地，提升街道经济发展水平。
（三）全面推进和谐建设，不断提高群众满意度。
街道将围绕实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，全面推进和谐建设，提高人民群众满意度。一是全面实施农民养老保险制度。根据和市统一部署，在街道全面铺开农民养老保险制度，辖区22个村庄农民全部享受这一制度。街道将拿出320万元资金搞好配套，保证农民群众老有所养，老有所依。二是继续提高新型农村合作医疗筹资标准。由每人150元提高到200元，街道将拿出23万元进行配套，提升参合农民医疗保障水平，解决因病致困、因病返困问题。三是改善街道和村居环境卫生。按照市“户集、村收、镇运、市处理”的要求，继续加大投入，购置环卫设备，增加环卫工人，全力搞好市里管护路段和村庄环境卫生。四是开展“平安生态商务区”建设活动。加大生态商务区治安防范力量，组建治安巡逻队，对商务区的重点路段、重点区域实行24小时巡逻，切实保障辖区安全。五是进一步提高机关工作效率。贯彻市委“五心十六字”工作理念，彻底改善党员干部工作作风，形成雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作风气。建立机关包村定期走访制度，组织包村干部每周至少拿出2天时间沉到农村进村入户走访。继续开展街道中层以上机关干部与辖区村庄困难户结对帮扶活动，切实解决他们的生产生活困难。六是加强精神文明建设。继续加大投入，建立村、社区文体活动场所和文化大院，组建村庄腰鼓队、秧歌队等活动队伍；积极与市宣传部、文化局联系，通过邀请、争取、自办、协办等方式，开展如“今日之夏走进生态商务区”等文艺演出，丰富群众文化娱乐生活，打造和谐文明的生态商务区。
（四）加强基层组织建设，为经济社会又好又快发展提供强力支撑
**年城市管理工作要以“三个代表”的重要思想和党的**为指导，落实科学的发展观，以上级提出的新区开发和旧城改造、基础设施建设、环境综合整治“三大工程”为工作的主线和切入点，本着实事求是，施政为民的精神，联系管区的实际情况，力求深化城市管理的长效机制，以城市管理工作向规范化、制度化、法制化的发展方向为目标。
一、继续抓好“四个建设”，全面落实城市管理长效机制。组织上切实加强对城市管理工作的领导，增强领导干部的思想觉悟和事业心，确保城市管理各项工作任务落到实处；目标上确立“工作成绩争一流，环境卫生创先进”，争创市、区级卫生先进集体和单位，研究制定切实可行的工作措施；制度上进一步建立科学有序的辖区城市管理机制，落实**区《城市管理辖区责任制和考核办法》，强化街道办事处在辖区城市管理中的核心领导作用，对辖区组织管理、居民楼院管理、门前“三包”工作、爱国卫生工作、市容市貌、环境卫生、小区物业管理实施考核，检查评比，严格坚持日巡察月考评年评比制度；网络上进一步扩大与辖区单位、社区居委会签订城市管理《责任书》的范围，不断完善辖区各单位、社区的卫生组织，进一步明确责任和职权，严格落实辖区责任制，努力形成以街道为中心的全方位城市管理网络，及时解决和处理各类督办件，促进城市管理工作向规范化、法制化、制度化、长效管理机制的方向发展。
二、严格落实目标责任制，努力形成人人参与、齐抓共管的良好氛围。一是严格实行辖区责任制，办事处分管领导与科室签订目标责任书，扩大与辖区单位、社区居委会签订“门前三包”《责任书》的范围；二是充分发挥城管科在负责辖区环境卫生工作中的作用，实行全天候、网络式的监督、协调和管理，进一步调动驻辖区部队、企事业单位和社区居民，加强环境卫生治理的积极性，提高他们参与城市管理的主动性；三是发挥办事处卫生协管员的突击队作用，努力解决群众的热点难点问题，广泛发动居民群众积极支持和参与城市管理工作，在整个街道形成人人参与、共创共建、共同维护城市形象的良好氛围,不断提高城市的品位和形象。
三、召开**年城管工作会议，下达兴隆路管区第十八个爱国卫生月活动实施方案，以搞好城区爱国卫生为主线，做好春冬两季的灭鼠工作，开展有针对性的城市管理工作。今年是青岛市卫生城市复审和全国第十八个卫生活动月，各单位、社区居委会要结合实际情况，制定实施方案，真正把责任目标量化、细化，层层分解落实到实处。确保十八个爱国卫生月和卫生城市复审工作有组织、有措施、扎实有效的开展，使计划与进度目标和效果的统一。年内做到争创一个市级卫生先进集体，一个市级卫生先进单位，一个市级无烟单位，确保**年城市管理工作做到“保二争一”的总体目标。
四、大力推进居民楼院的整治的力度，不断改善生活环境。今年区委、区政府下达给兴办的拆违任务六千五百平方米，虽没有去年的拆违量大，但今年的拆违难度大，需要解决的问题多。拆违同时要进行大力宣传和耐心细致的说服工作，做到拆违不拆民心，拆违凝聚民心。重点拆除杭州支路北侧、温州路24-38号、瑞昌路210-216号、兴隆路78号及群众反应举报需拆除的违章建筑。硬化居民楼院3万平方米左右，对温州路24-38号，兴隆路78号，瑞昌路210-216号楼院，瑞安路101-133号楼院进行综合整治，新增绿地1000平方米左右。自来水一户一表，计划安装4000户左右，特别对已收缴安装费和超水费的楼院争取第一批安装完毕。在做好整治楼院的同时要考虑暖气、煤气、一户一表的改造安装问题，尽力与有关部门进行协调，做到配套安装，避免人力物力的重复投入，并且首先要考虑与**年建设五个和谐社区结合起来。
1.强化监督责任。按照监督责任履职规范要求，突出组织协调、案件查办、执纪问责、监督检查等职能，聚焦纪律、作风、反腐倡廉等建设，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，严处违反作风建设规定的案件，坚决对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，推进监督检查常态化、制度化，以高压态势强化监督的威慑力和警示作用，防止监督流于形式，全面落实党风廉政建设监督责任。
2.转变监督方式。进一步梳理监督事项和监督重点，转变对招投标、拆迁安置等部分监督事项的监督方式,从事前监督转向事后问责，从过程监督转向结果监督，从直接监督转向间接监督，把更多精力放在督促有关职能部门依法依规履行自身职责上，提高监督质效。继续做好林唐村阳光征收选择性、重点性的监督工作，促进林唐村拆迁工作稳步有序推进。（监督公开内容是否齐全、是否存在暗箱操作、拆迁内容公开是否及时、认定是否符合政策）
3.深化基层监督。借鉴区纪委的双向约谈、“签字背书”等做法，探索把这些好的做法推行到村、社区，加强对村、社区主要负责人的监督管理，推进村、社区党风廉政建设。强化对林唐村小微权力清单运行的督促指导，防止因为拆迁而放松监督。全面推进三资清查，促进撤村并居工作顺利实施。加大初信初访工作和案件线索收集管理力度，落实案件办理协商合作机制，强化依纪依法办案，确保案件质量和效益。深化廉政文化“六进”工作，明年着重指导街道公共卫生服务中心落实廉政文化建设。
1.深入开展纪律教育。教育督促党员干部认真学习领会十八届中央纪委五次全会和系列重要讲话精神，严守党的各项纪律，特别是政治纪律和组织纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省、市、区委的决策部署。切实加强对纪律执行情况的监督检查，坚决严肃查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的高压线”。针对办案中发现的基层党员特别是农村、企业党员组织观念淡薄、党纪知识缺乏等问题，着力协助街道组织办进一步加强基层党员教育管理。
2.坚决纠正“”问题。持续加强对贯彻落实中央八项规定和省、市、区作风建设规定情况的监督，严防“”问题反弹。跟踪党员干部特别是班子成员、科室负责人、村（社区）党组织负责人在群众路线教育活动中查找的“”问题的整改落实情况，按照整改时限，坚持一个人一个人过，一个问题一个问题查，坚决做到不漏一人，不放过一个问题。
3.扎实落实“正风肃纪”检查。坚持作风效能每周一查不间断、不放松、不走样，紧盯中秋、国庆等重要时间节点，开展明察暗访和专项检查，坚持严字当头，进一步加大执纪检查和惩戒问责力度，严肃查处违反作风效能建设规定的各类问题。进一步完善《机关作风效能建设处理办法》，着力推进正风肃纪制度化、规范化、常态化。
1.开展警示教育。落实抓早抓小要求，严格党员干部日常监管，力求全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，认真开展廉政谈话和谈心活动，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。通过发送廉政短信、学习典型案件、党纪知识竞赛、参观警示教育基地等形式，落实廉政教育。
2.落实履职监督。进一步细化监督内容，健全监督形式，优化监督力量，切实加强对班子及成员、职能科室落实党风廉政责任制、履行职责、权力行使情况的监督。督促班子成员负起对分管部门、科室负责人对本部门的全面领导责任，依据《区党政机关及其工作人员问责办法》，进一步完善《街道工作人员问责细则》，坚决对在工作中不履职或不正确履职的工作人员进行责任追究。。
3.抓好源头预防。全面梳理与党风廉政和反腐败工作相关的现有制度，进一步查找漏洞、修订完善教育、监督、预防和惩处制度，并有针对性地重新建立一批务实管用的新制度，真正使各项制度行得通、管得住、用得好。要切实加强制度执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，切实增强制度的刚性约束。
一、主要工作目标完成情况
——预计完成全口径财政收入2127万元，增幅达21%；预计完成地方财政收入382万元，增幅达21%。
——预计完成固定资产投资3980万元，增幅达22.5%。
——完成社区便民网点建设项目2个。
——养老保险扩面人数为394人，完成全年目标（306人）的129%；医疗保险扩面697人，完成全年目标(350人)的199%。
——新增就业人数为1055人，完成全年目标(450人)的234%。
——预计城市管理“双创”工作市综合排名为二类街道第5名。
——我街被市委、市政府授予全市和谐社区建设示范街道的荣誉称号。
——预计全年网格化管理与服务案件按期结案率为96%。
——做好了XX山地区房源调查工作，为安居工程提供预售、租房信息共计450套。
——认真落实政府十件实事。积极配合区建设局按期完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作；火官、攀建两个社区卫生初级保健站建设工作预计年底可顺利完工；全民医保工作全面完成了区下达的各项指标；在康达社区建立了青少年文体活动阵地。
——党组织及党员干部无违纪（规）；无非正常赴市、省、京上访；无计划外生育；安全生产、食品药品安全无重大安全事故。
二、主要工作举措和成绩
（一）突出“做大做强”，街道经济全面提速
一是实施“工业强街”战略。充分发挥XX山紧邻武钢厂区和北湖开发区的地域特点，坚持“工业强街”战略，走特色发展道路。目前在我街有效税源户中，工业及建筑企业户数占三分之二以上，在税收前十位的企业中，工业企业有8户，纳税额比例占到88%。
二是不断调整税源结构。经过一年来不断的引进和培植，在逐步形成一批骨干税源户的同时，一批潜力型中小税源企业稳步成长，全街纳税5-10万元的企业16户，纳税10-20万元的企业8户，50-100万元的企业10户，100万元以上企业6户，较好形成了税源结构的梯次化，增添了税源规模化发展的潜力。
三是加大招商引资工作力度。促进各方整合现有土地资源，协调区教育局做好了幼儿园、中小学校腾退闲置土地的工作，目前此工作还在进行中；积极推介经济适用房、商贸流通业和社区服务业等项目的招商引资。一年来，通过诚信、亲情招商促使我街新引进企业比较成熟，今年引进1000万元企业2家，工作无论是数量还是质量均有明显进步。
四是大力发展循环经济。街主要领导对辖区环保型企业进行上门走访，宣传循环经济工作的有关精神和要求，建立了环保企业台帐，将武汉锦荣磁材有限公司、武汉鑫凝特种建筑材料有限公司、武汉津北环保有限公司3家环保企业纳入重点跟踪服务对象，积极协调有关部门争取政策，为其解决实际问题4件
，协调区科技局，按有关政策成功为武汉津北环保有限公司办理了800万的政府贴息贷款；积极主动为北湖污水处理厂做好该企业周边的整治、道路畅通及清扫保洁工作，为其营造了良好的经营环境；为武汉锦荣磁材有限公司的职工开展了职业病的体检；目前正在协调区科技局，为武汉鑫凝特种建筑材料有限公司联系政府贴息贷款100万元，尽全力扶持该企业做大做强。（二）突出“精细长效”，城市管理水平显著提高
一是全力做好“双创”工作。建立健全绩效考核责任制，采取专项整治与日常管理的方式加强路面控管，促使主干道路通畅；加大了对二十一号公路的日常环境保障，做到路面上无暴露垃圾；加大“门前三包”工作的管理力度，确保“三包”工作落实到位。通过一年来的不懈努力，我街城管工作逐步转向长效管理、精细化作业、街容环境得到明显改善。
二是城市基础设施得到明显改善。实施了康美路街头小游园的改造升级,建设面积达1300平方米；改造了与康美路街头游园相邻的四康南路，改造面积达1200平方米；新建了100平方米的广场花坛，补栽改造广场绿化带500平方米；积极与区建设局完成了康美、康宁两个社区连片提档升级项目的建设工作。
三是试行垃圾分类管理。将街机关、攀建新苑社区作为垃圾分类管理的试点单位，分别投放了可回收和不可回收的分类垃圾容器，同时在街机关干部和居民群众中大力提倡垃圾袋装化和分类投放，并对垃圾进行分类回收与分捡。另外，设立了废旧电池投放回收站，协调环保部门定期回收。
三是加大“四城同创”工作力度。以创全国文明城市为核心内容，以提高居民文明素质为重点，以宣传教育为重要手段，全街全年开展了周末清洁家园、不文明行为劝导、大规模执法检查等形式多样的文明创建活动30余次，参加活动和受教育的人数达6000余人次，促使群众知晓率、参与率、满意率明显提升。
四是加强网格化规范管理。对区网格化管理中心交办的任务及区专班督察的重点问题，做到台帐完整、交办迅速、督办有力、整改到位、按时回告；对社区反映的问题及居民的投诉，实行首问负责制，力求到现场、情况清、协调好、抓落实、重解决，最大限度的处理好各类投诉。
（三）突出“创优创新”，社区建设特色鲜明
一是创建“两型社区”打造工作品牌。认真落实建设“两型社会”和循环经济试点工作，因地制宜，在康泰、康乐两个社区开展了“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区创建试点工作，取得了明显成效：宣传工作深入人心，居民的文明素质明显提高、参与积极性明显增强。通过反复利用各类有效宣传阵地及开展形式多样、内容丰富等大型宣传活动，居民对全市“两型社会”及我街“两型社区”创建工作的知晓率、支持率、参与率大大提高；社区的环境得到进一步优化。一年来，通过不断深化创建活动，破坏环境和行为和现象明显减少，过去有很多居民习惯随地吐痰、随手扔垃圾，现在走在社区内基本看不到白色垃圾，随处可听见、看见保护环境的声音和行为。而且小区的花草树木已全部被社区的志愿者们认养，到处可见绿草、鲜花，一片生机盎然的景象；节能减耗文化在居民生活中初步形成。通过在社区倡导循环经济理念，居民的环保和节能意识明显增强，有很多居民不仅懂得了节约用水、用电、用气，不使用一次性筷子，而且很少用塑料袋，用社区换置的环保袋和自备的布袋子买菜；有的家庭用淘米水、洗菜水浇花等等，节能减耗的文化已逐步渗透到了居民生活的每一个环节中；社会各方共同参与的共建格局进一步增强。进一步加大了与武钢房管所、辖区物业管理公司、学校、超市等驻区单位的协调沟通，通过不懈的努力，有些参与热情不高的单位的态度明显有所转变，积极主动参与“两型社区”创建的单位越来越多、支持力度越来越大。通过“两型社区”的试点工作打造了我街社区建设的品牌，《长江日报》、《楚天都市报》、《武汉电视台》等多家新闻媒体给予了报道。
二是社会共公服务体系得到进一步完善。加强社会共公服务软硬件建设，完成了街社区服务中心和社区“一站式”服务站的规范化建设，建立了“社区居民事务办理、社区卫生服务、社区科技文化服务、社区体能健身服务、社区教育服务、社区帮扶济困”等社区居民服务网络，优质办理居民事务；加强了电子政务服务平台建设，开通了“XX在线”政务网站，街道、社区实现了内部联网办公，电子信息化水平进一步提高；组织实施医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、生活救助、社会互助、法律援助和残疾人就业援助“八位一体”的社会保障工程，形成长效机制，有效缓解困难群众看病难、读书难、住房难、就业难等问题；大力发展慈善事业，成立了XX山慈善分会，积极探索慈善超市市场化动作方式。
三是推进全民创业带动全民就业。以开展“三创”——创充分就业社区、创信用社区、创全民创业社区工作为抓手，全面推进全民创业工作，年初对社区创业情况进行了普查；创建了2家总面积为5000余平方米的创业基地；积极搭建就业平台，在街社区服务中心建立了青山区人力资源分市场，引进20余家中介机构开展各项服务；发挥小额担保贷款在全民创业促就业活动中的助推器作用，共办理小额担保贷款23人，发放113万元；开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策，为社区下岗失业人员在社区就业创造有利条件；树立了2名创业典型，引导、鼓励全民创业。通过大力开展全民创业有效地带动了全民就业，今年我街就业人数比去年有了大幅度地提高。
四是政务、居务公开深入开展。将涉及群众切身利益的就业、上学、就医、水、电、气等社会公益性事项纳入公开范畴，推行“点题公开”，完善“XX在线”政情公开制度，使政务公开工作更加符合群众的要求；建立健全重大事项公示制度和听证会制度，定期或不定期举办政务公开听证会，如今年多次举办了建设“两型社会”居民听证会，邀请城管、环保、发改委等部门的领导解答居民提出问题，认真听取居民的意见和建议，从而增加政府政务公开透明度，进一步强化政务公开的监督制约机制。
（四）突出“打防结合”，社会综合治理形势良好
一是以化解矛盾为主线，维护社会政治稳定。主要做到“两个一”，即每月组织派出所、
司法所、社区等单位负责人召开一次治安形势分析会，提出化解矛盾纠纷的意见及对策；街道每月进行一次检查、社区每周进行一次排查，及时化解矛盾。其次，做好来信来访接待处置工作，全年办公室、城管科、综治办社会事务管理科等责任部门共接待来访75件，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，第三，突出做好“奥运会”期间稳定和五一村(居)民与武钢土地权属纠纷相关维稳工作，实行了全员责任制、重点对象包保责任制，9月11日上午，按市、区对建设乡五一村不稳定问题的统一工作部署，街党政领导带头，组织街机关全体干部、派出所干警、专干共50余人，配合市专班对五一村跳板等违章搭盖进行了拆除，确保了武钢金资公司正常的生产经营；奥运会期间，仅8、9两个月就安排机关干部、社区居民群干值班、加班2100余人次，确保了街辖内的安全稳定和无非正常进京上访事件的发生。二是重点开展“严打”，维护良好的社会治安秩序。狠抓了窗口地带、学校周边、企业周边、网吧等场所的治安秩序整治，全年协调公安、工商、城管、文化等部门共开展各类专项检查17次，保持严打高压态势，重点打击了黑恶势力等有组织犯罪和黄、赌、毒案件；进一步加强了打击非法“三烟”，争创“三无”社区。
三是开展法律宣传“四进”活动（进社区、学校、企业、单位），切实提高居民的法律意识。
（五）突出“统抓统管”，各项社会事业全面进步
一是完善了计划生育管理工作。夯实了基础工作，实行“闹铃式”目标管理，认真坚持例会工作、孕情跟踪、WIS系统每日纠错制度，确保了无计划外生育；加强了流动人口的管理，开展了“三个联动”——两地联地、政企联动、区域联动，促使管理不留死角；开展了优质服务，为育龄妇女进行避孕节育知识指导、“三查”，举办准妈妈培训班、新生儿护理班，开展了关爱女孩行动。
二是进一步发展繁荣了社区文化。充分发挥“XX山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，建立文体团队6支，开展了丰富多彩、喜闻乐见的“迎春月”、“迎奥运”、“快乐社区行”等系列群众文体活动。
三是认真做好了人武、双拥工作。春节、“八一”期间对街辖90户军属发放了拥军慰问品，重新签定了“双包双保”协议书，同时对新征入武士兵进行了军属关系登记，建立了新兵档案，完成了区下达的征兵工作任务。
四是努力做好了残疾人工作。完成了创建全省康复示范站达标社区的资料整理归档工作，与122名残疾人签订了康复服务协议书，召开了首届残疾人运动会。
五是积极应对突击性工作。年初，制定了应对突发事件的预案。雪灾期间，组织全街机关、社区干部每日上街扫雪和安全隐患排查，确保居民群众的安全出行；先后为特困群众发放御寒物资及临时救济款约6000余元；在四川汶川发生大地震后，积极组织动员辖区各界捐款和党员干部缴纳特殊党费共18万余元支援灾区；积极配合卫生部门做好“手足口”病的防治工作。建立了儿童清册，通过实行三包一处理，我街21例患儿已全部痊愈。
（六）突出“四个争创”，党建和队伍建设上档次
围绕争创一流的执政能力、争创一流的服务效能、争创一流的干部素质、争创一流的整体形象的工作目标，主要抓好了三项工作：
一是健全机制，全面加强党的建设。健全了党建工作协调机制。完善社区党建工作协调委员会和联席会议制度，每半年召开了一次协调会、每季度召开一次联席会，协调社区内各种力量和各方面关系，做到党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联治、文体活动联谊；健全了街道、社区两级党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用；健全了社区工会、共青团、妇女等群团组织联动机制。努力形成了以社区党组织为核心、社区为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系；健全了党员义工服务机制。建立“爱心回报”机制，积极开展“奉献当今，存储爱心；今施我才，回报未来”社区党员义工实践行活动，树立了康美社区“关爱型”党员义工服务品牌。
二是加强干部队伍建设，努力提高行政效能。开展了效能建设年活动，进一步优化投资软环境。以加强和完善制度建设为措施，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，逐步形成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围，努力实现了“三化四提五明显”的工作目标。开展了纠风活动，提高服务意识。以“情系民生、勤政廉政”为主题，组织机关、社区干部开展了“三个想一想”大讨论、“四比四看”活动及“察民情、办实事”活动，进一步增强作风建设和干部队伍建设，提高人民群众对政府工作的满意度。开展了“两型机关”的创建活动。按上级要求制定、完善和执行机关用电、用水、公务用车、办公用品管理等制度，有效地控制了各项办公经费的开支；按照“精简、统一、效能”的原则，调整职能，规范机构，理顺关系，解决好“越位”、“缺位”、“错位”机关内部职能交叉、权责脱节等问题；推行了电子政务，实现了信息迅速化、公文处理无纸化、业务资料共享化、绩效管理电子化，有效地提高了行政效能。
三是加强作风监督和检查。严肃党的纪律，督促机关、社区干部认真执行街党工委、办事处关于科学发展的重大决策和措施的贯彻落实，加强干部作风监督检查：一查政令畅通，工作落实执行的情况，确实做到工作执行准确、落实到位；二查党风政风建设情况，促进干部为民、务实、清廉；三查工作作风和各种
规章制度的落实情况，保持机关、社区工作人员良好的工作状态和精神面貌；四查行政绩效，促使各项绩效目标任务全面完成。三、20__年工作安排
20__年，街党工委、办事处工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，贯彻“一条主线”——“两型社会”建设。抓好“四项重点工作”——循环经济、社区建设、城市管理、全民创业。完成好“六大工作任务”——努力寻求新的经济增长点，保持街道经济发展稳定增长；按照“四城同创”工作要求，努力提高城市综合管理水平；按照“两型社区”创建思路，全方位打造特色、精品社区；实施“惠民工程”，健全完善全民创业和社会保障体系；加强综合治理工作，确保辖区安全稳定；按照规范化服务型政府建设要求，全面提高行政效能和干部能力素质。努力打造和谐XX。
一、突出“四个重点”，促进经济又好又快发展，加快建设经济强街
1．以大项目建设和服务带动招商引资上新台阶。切实抓好招商引资和项目建设服务，以优质、高效、周到服务促进招商引资和项目建设；继续协调教育部门腾退闲置土地进行招商引资，利用现有存量资源,抢占XX山地区商业市场；抓住80万吨乙烯工程等大项目发展优势，做好相关产业链、产业集群招商；狠抓“大、高、强”项目，力争多引进1000万元以上的企业。
2．突出特色加快现代服务业发展。坚持将发展现代服务业作为产业结构调整的重中之重，将XX山地区目前低水平的服务业向中高水平的服业发展，大力引进超市、物流、银行、证券等现代服务业；加大与建星公司的协调力度，积极洽谈、促成建立创业园项目，通过全民创业实现全民就业，通过全民就业实现居民产业性收益。
3、大力发展循环经济。将循环经济工作与招商引资工作紧密捆绑在一起，大力引进环保企业，做到两项工作相互促进，同步发展；对现有环保企业特别是有发展潜力、高新技术型的企业，予以培育扶持，引导企业做大、做强，稳定税源；严格落实服务承诺制，帮助环保企业解决实际困难和问题，竭尽全力为其办好事、办实事，增强投资吸引力和发展动力。
4、多措并举促进财税经济实现新突破。切实抓好重点骨干企业的跟踪服务，积极招商引税、服务引税，多措并举挖掘税源，强化对税源的监控，及时掌握税收入库进度，促进税收的应收尽收，确保财税经济较快增长。
二、着眼“三个提高”，推进城市化进程，加快建设“文明街道”
1.提高城市建设水平。针对XX山城市基础设施较差的现状，积极协调区建设局、民政局、文体局等上级部门加大对我街城市基础设施的建设力度和资金投入，对于已损坏的设施，及时上报，尽早维修。
2.提高城市管理水平。全力抓好“双创”工作，加强道路精细化管理水平，确保“双创”工作全市综合排名不退位；二是积极促进有关部门、辖区单位共建，力争在与辖区临街单位、周边洪山区村、乡的政企共建、城乡共建工作方面有突破；三是继续探索垃圾分类长效管理机制，进一步做好垃圾分类投放和分捡的试点工作；四是加强网格化规范管理，努力完成区下达的工作目标。
3.提高市民文明素质。深化市民素质教育工程，广泛开展宣传活动，倡导文明和谐的社会风尚，不断提高居民的综合素质。大力开展创建全国文明城市工作，深入开展“我做文明行路人”及志愿者服务等活动。
三、做到“五个促进”，关注民生和社会事业，加快建设“两型社会”
1、促进“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。在去年康泰、康乐社区开展“两型”社区建设试点工作的基础上，在全街其它社区推广其经验和做法，大力倡导绿色环保、节能减排，促进社区文明和谐发展，带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创建活动，按照“一居一特”的指导思想，全方位打造精品、特色社区，促进社区建设上新台阶。
2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥“XX山文体专项基金”的作用，调动全民参与的积极性，不断壮大文体队伍，开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动，丰富居民的文化娱乐生活；二是开展“一居一特色工作”,指导社区围绕“社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新,特别是文体基础较差的农村型社区,帮助其分析现状,形成特色；三是围绕“两型社区”开展富有XX特色的文化体育活动,如“我为循环经济献一策”征文活动,“我的得意节能小制作”作品展示活动。
3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设，建立健全全民创业服务窗口，为有创业需求的居民实行一站式服务；深入开展充分就业社区和全民创业社区的创建工作，按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路，积极为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路，加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作，扩大劳动就业覆盖面，发展构建以全民创业为特色的社区，全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络，竭力为弱势群体排忧解难，加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度，抓好城镇最低生活保障工作；积极发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业，积极探索“慈善超市”的运营模式，为辖区贫困居民谋福利；坚持民生至上，认真办好政府确定的十件实事，并切实解决群众关心的热点难点问题。
4、促进社区电子信息网络数字化建设。在社区“一站式”服务站安装电子滚动屏，提高政务公开电子信息化水平；进一步探索街道、社区行政审批联网，提高办公的科技含量，充分利用现代网络技术，力争实现网上服务，从而进一步提高为民服务质量和水平。
5、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实，完善人口与计划生育工作新机制，落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进人的全面发展；进一步推进医疗卫生进社区工作，解决群众看病贵、看病难问题；扎实推进工青妇等群团组织建设；继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作；进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。
四、实施“四个加强”，全面维护社会稳定，加快建设“平安街道”
1、加强防控体系建设。对社区进行集中整治，建立点、块、线相结合的治安防范管理模式；进一步规范社区“六位一体”综治体系建设，加强街道、社区联防、治安协管员等队伍建设。
2、加强和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善网络，充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷；加强工作程序化建设，提高事项办结率，预防和减少群众越级上访案件的发生
；按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化责任追究；切实变群众上访为干部下访，敢于面对矛盾，善于做群众工作，努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。3、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育，加大对弱势群体的法律援助力度；深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治，努力实现“四个确保”的工作目标。
4、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制，加大安全检查督查力度，深化专项整治，积极开展“平安社区”建设活动，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作，健全完善突发性公共事件应急处理机制，提高保障公共安全的能力。
五、坚持“四个强化”，提高执政能力，为加快建设服务型政府提供保障
1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。继续深化保持共产党员先进性教育活动成果，严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度，扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求，全面加强思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一责任的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。
2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动，努力建设高效能机关。健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在地学理论、学业务；完善竞争机制，加强督查，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度；强化服务运行机制，强化执政为民意识，积极主动为居民、企业提供优质、高效、周到的服务；继续开展“两型机关”建设工作，进一步深化“三倡”活动（倡节能环保、倡文明办公、倡优质服务），优化人文办公环境，打造和谐机关。
在全区率先推行楼宇经济网格化信息化管理、标准化服务建设，并于8月9日在街道召开了全区现场楼宇经济网络化现场会，新招收4名楼宇经济网格化服务专员。在基础库建立方面，已建立辖区2382家楼宇企业资料信息数据库，形成 “一企一表”、“一楼一档”楼宇经济数据库。在楼宇日常管理工作方面，以数据分析为基础，并在数据分析异常时下派任务给相关部门进行处理，由街道管理员根据反馈情况进行基础数据变更，提升楼宇经济效益。同时，依托事件处理系统，拓展手机应用功能，为楼宇管理员巡查走访提供信息查询、走访情况记录、上报发现问题等三大功能，实现信息数据的动态更新。并按照楼宇经济公共服务规范要求，通过建立楼宇招商、代办、跟踪等“三大”服务流程，实现楼宇管理服务的标准化。
（一）深入开展“四个万家 ”活动。一是全面动员部署，扎实推进活动开展。街道成立了活动领导小组，制定出台街道开展“四个万家转作风，四真服务暖民心”活动的实施方案和建立党代表工作室的实施方案，明确活动的目标要求、工作措施，有计划、有步骤地组织开展活动。二是建立工作机制，确保活动取得实效。在建立区领导挂钩街道和区直科级干部驻点社区工作制度的基础上，街道也建立班子成员联系社区（经合社）制度，实行“日走访、周分析、月小结、季座谈”的工作机制，形成广覆盖、高效率的民情民意收集网络和协调处理体系，并将征集到的意见建议，分门别类进行梳理，确保事事有人抓、件件有着落。三是建立党代表工作室，推进活动落到实处。街道专门腾出1间办公室作为党代表工作室，按照“七个一”标准完善配套设施，建立党代表接待日制度，将每周六上午作为集中接待日。党代表通过现场办公、轮流值班、群众旁听等方式听取群众反映问题，并认真协调帮助解决，让群众满意。党代表工作室运以来，共接待36名党员群众，反映意见建议29条，其中19条已现场解决。四是切实做好非公党组织组建工作。深入开展非公有制企业、社会组织党组织覆盖“百日攻坚行动”，今年在非公企业党组织和社会组织中新组建30家党组织，扩大党组织覆盖面。
（二）深化“135”社区党建工作。一是以学“新”知识，提高社区党建工作创新水平。在选送社区党委书记、副书记到市委党校进行知识更新培训的同时，以社区每月的党员课堂和道德讲坛为平台，举办“社会管理创新”社区专题培训班、党务知识培训、宣讲十精神等活动，并分两次选派社区党委书记、副书记参加区委组织部在复旦大学举办的鼓楼区社区建设与管理培训班，进一步提高社区主干社会管理创新和服务群众能力。二是以建“新”机制，促进社区党建工作责任落实。将“135”党建列为社区党组织年度目标和任期目标责任制考核及社区月量化考评与社区党委书记年度述职的重要内容，通过对每月工作任务完成情况和质量进行逐项排名，以累计分值做为量化考评得分，从而进一步鞭策和调动党务工作者做好基层党建工作的积极性和主动性，推进“135”社区党建工作的规范化建设。三是以创“新”项目，扩大社区党建工作品牌影响。深入实施“党建项目带动”工程，在乐天泉社区试点开展“网格化”党建服务“四个一”（即一个网格有一名委员分管，有一个基层党支部，有一支党员自愿者队伍）的管理模式工作，在莲宅社区开展“党务政务工作进楼宇”活动，在建华社区开展非公企业支部共建活动等等，不断健全完善“五项机制”，进一步激发社区党建工作活力，促进社区服务水平和服务意识的有效提高。
（三）深化党风廉政建设。一是不断增强廉洁自律意识。深入推进反腐败框架体系建设，通过阅读廉政书本、举办专题讲座、观看警示教育片等措施，继续开展廉政自律意识教育活动，并召开“保持党的纯洁性，永葆党的先进性，大力加强领导班子思想政治建设”为主题民主生活会，从源头上预防腐败。进一步加强廉政风险防控机制建设，确定街道机关岗位风险点76个，并评估高风险岗位0个，中风险岗位2个，其他74个岗位为低风险岗位。二是不断加强队伍作风建设。认真贯彻“中央八项规定”改进工作作风、密切联系群众及关于厉行节约、反对铺张浪费等精神，加强工作督查管理，严肃效能纪律，提高机关、社区干部对机关效能建设的觉悟，促进机关工作作风转变，提高办事效率，规范机关干部处事行为。三是切实做好案件受理处置工作。认真做好纪检的接待和处置工作，共受理网络群众诉求件224余件，已及时反馈处理224件，完成率100
%。对街道范围内党员涉嫌有违反计划生育、参与违建、受到治安处罚和劳动教养及社区矫正的党员进行了摸底，对有违反计生1人和社区矫正的2名人员及时给予上报。回顾一年来的工作，我们虽然在各项工作中取得了一些成绩但是同上级要求相比、同广大人民群众的愿望相比，还有一定差距，街道也面临着一些困难和不足，如受国内外经济形势和宏观经济政策调控影响，辖区经济发展形势不容乐观，经济指标完成难度加大、综治维稳形势依然严峻、服务群众水平有待提高等等，这些都有待于我们在今后的工作中努力加以克服和解决。
__年，__街道将以党的十八精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加高昂的斗志，更加扎实的作风，围绕带领广大街居干部，增强发展信心，明确工作目标，凝聚力量，迎难而上，努力建设更加美丽、和谐、幸福的新__。
（一）不断增强经济发展实力。以楼宇经济信息平台为抓手，持续做好区域经济工作，努力挖掘潜力项目，形成完整的楼宇经济工作链，提升经济工作成效。开展佳盛广场、中美大厦等优质存量楼宇及正祥中心项目前期招商工作，引进更多新项目。继续跟踪福龙泉商务会所、福晟财富中心、龙华大厦、铁道大厦等建设情况，顺利推进五一新城地块征迁和市商业汽车运输公司及东侧地块的二期征迁工作，为区域经济提供发展动力。
（二）努力打造宜居城市环境。加大环境建设力度，结合数字化城市管理工作，从严管理，疏堵结合，抓好市容环境卫生长效管理。继续实施环境综合整治工作，推进无物业小区的准物业管理，全面提升绿化水平及居住环境。深化文明创建活动，围绕文明创建指标任务，完善长效管理和考核机制，提高居民素养，提升文明创建水平。
（三）不断提高居民幸福指数。不断加强社区基础设施建设，扎实推进社区工作服务站建设，打造为民服务平台，总结提升网格化服务管理工作，提升社区服务能力。不断深化居家养老服务工作，打造“居家养老服务品牌”，提升为老服务水平。认真落实惠民政策，切实做好民政优抚各项工作，帮助低保人员、特困家庭解决就业、生活难题，切实保障弱势群体的基本生活。继续以“我们的节日”为载体，开展不同形式的文体活动，满足居民群众日益增长的文化需求。
浏阳市淮川街道办事处
2006年工作思路
按照建设富裕、秀美、文明、安全新浏阳的总体要求，为推动和谐淮川的全面发展，根据市委、市政府的工作部署，结合淮川街道实际，特制定2006年工作思路。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子；坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展；坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
（一）围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
（二）贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
以淮川第“十一五”经济发展规划为统领，实现2006年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成GDP7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作；标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设；强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系；以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位；以社区服务为核心，拓展社区服务领域；以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举；以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
（三）抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争2006年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
（四）力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡；二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高；四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争在计划生育服务上有新的突破，打造人本淮川。坚持以人为本，搞好“五个服务”，推广“三大工程”，一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务五大服务，二是推广“知情选择避孕措施工程”、“出生缺陷干预工程”、“生殖道感染干预工程”三大工程，三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育示范街道。
4、力争在城市管理上有新的突破，打造亮丽淮川。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二是办事处调整、充实城管办公室，各个社区成立城管协会，扩大管理覆盖面。三是要继续巩固绿化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作，创市级绿化先进集体。四是建设节约型城区。组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
中国共产党淮川街道工委
2016年，在街道党工委、办事处的正确领导下，街道城管科以峰会保障为圆心，积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”等重点工作，扎实苦干，认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下：
一、2015年工作回顾
（一）立足峰会，“三改一拆”出实效
1、围绕圆心，专项整治。街道围绕峰会保障圆心，启动四大专项整治工作。一是彩钢棚专项整治。4月街道启动彩钢棚专项整治工作，对辖区内农居点彩钢棚进行拆除，对高新企业符合要求的彩钢棚进行色彩改造，截至行动结束，共计拆除4114处，176100平方米，色彩改造193处，面积160707平方米。其中联庄一、二区彩钢棚专项整治工作，历时35日，拆除违建495户，面积35000平方米；二是严重影响消防安全违建专项整治。自年初工作排摸后，街道稳步推进严重影响消防安全违建专项整治，对排查发现的杭州华英化工有限公司、杭州博凯机械有限公司等18家工业企业严重影响消防安全部分违建进行拆除，共计拆除面积12790平方米；三是违建出租房整治工作。对江南大道以北沿线、新浦路沿线等区块开展违建出租房整治工作，同步实施环境整治工作，建设绿化及停车场配套设施，共计整治356处，拆违54600平方米。四是之江大桥周边拆违整治。作为第一类峰会项目之一，对之江大桥沿线103户农户违建开展拆违整治，于3月5日全部完成，拆违面积14000平方米，并于整治完成后实施覆绿工程，美化东桥头入城口。
2、上级督办、点位清零。完成省、市问题清单中“两路两侧”、“四边三化”4个问题点位积极整改，拆违近4000平方米。对4月22日杭报督办的4处点位进行整改销号。在积极整改市级问题点位的同时，开展南环路沿线问题点位自查排摸，将沿线环境脏乱、违建等17个问题点位纳入街道自查整改点位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面积2119平方米。对照市、区“两路两侧”于7月开展两路两侧专项整治工作要求，启动两路两侧专项整治工作，耗时45日，完成浙赣铁路南环路沿线34162平方米占地构筑物拆除工作。
3、面上铺开，拆违控违。一是街道以常态拆违为抓手，即查即拆为手段，强力控违。截止目前，今年已拆违4675处，面积653053平方米，其中即查即拆134处，面积9738平方米。1月15日，对江南大道沿线新生棉场区块违建构筑物清理，面积260平方米；10月开展万科璞悦湾小区连片拆违工作，开启城市小区连片拆违新模式；10月21日对东冠新农村11处违法构筑物进行强制拆除，拆违690平方米，为新农村改造提升注入强大动力。二是通过联合执法铁拳促进拆迁区域丈量签约工作。对新生、浦联、杨家墩、冠二等整村连片拆迁区域开展联合执法工作，共计拆除195处13649平方米，有效助推丈量、签约等拆迁关键环节。
（二）全面从严，“五水共治”誓夺鼎
1、深化责任制，加强日常巡查。街道对各级水体责任人责任再落实，严格要求各乡镇级河长、联络员做到一日三巡，从思想抓重视，做好日常巡查。依托杭州河道水质APP、微信群等媒介，完成河道巡查结果报送、抄告回复等；社区河长、池塘长每周巡查，对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室，并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告，同时对整改项目跟踪督查负责到底，成效显著。
2、全民总动员，群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除，“迎动漫”、“四边三化”环境整治，通过大型节日，对辖区9条河道、社区池塘管理从严，定期进行清理整治，让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于4月29日、8月1日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动，共计参加2000余人次。
3、办民生实事，推进治污建设。2016年区“五水共治”项目中，浦沿街道涉及“治污水”项目1个：浦沿科技园截污纳管工程，且该工程项目为街道民生实事工程，项目建设手续正规，要求从严。该工程已于12月2日进场施工，现已完成总量的10%。
（三）善用方法，市容环境再提升
1、市容工作扎实推进。街道全年投入210万，在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上，街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。同时深入推进垃圾直运工作，实现垃圾不落地。顺利推进垃圾分类工作，辖区中兴和园、彩虹城小区、景江苑等6个小区积极争创杭州市垃圾分类示范小区，银爵世纪开启垃圾定时定点模式，为明年示范争创打下坚实基础。现已完成中兴和园、彩虹城小区、滨文苑3个示范小区创建工作。
2、卫生迎检注重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检整治上共计投入230万元，重点加强氛围营造，引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动，引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识，迎检工作进展顺利。
3、“路长制”注入活力。街道结合“路长制”工作，对辖区主要道路分段包干，责任落地。街道整治办不定期对辖区道路进行巡查，发现问题及时抄告，全年共计完成22条道路129个问题点位整改工作，真正意义上实现全域整治，环境提升。
（四）严阵以待，防汛防台保平安
1、物资储备再充实。在顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收基础上，对现有防汛物资进行清点，对器械设备进行定期检测，并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资，确保物资充实。
2、严防死守度汛期。在台汛期间，积极应对突发事件应对。今年以来共发布预警信息30条，Ⅳ级应急响应14次，Ⅲ级应急响应5次，成功抵御尼伯特、鲇鱼、莫兰蒂等强台风3次，及时处理滨盛路、西浦路等处积水，未造成人员伤亡和居民财产损失。通过实施山北河、新浦河阻水点改造及河道拓宽工程消除现有河道阻水点，减轻汛期压力。
3、宣传教育上台阶。街道结合世界气象日组织各社区气象信息员到杭州市气象局参观，夯实气象基础知识，做到真学真懂真会用。积极组织气象信息员参加预案演练，让气象信息员熟练掌握水泵等专业设备操作应用。
(五) 准确切入，“小城镇”整治提升
1、组织机构引领。推进全域城市化、景区化，街道成立以党工委书记、办事处主任为组长，相关班子领导为副组长、条线中层干部为组员的专项工作领导小组。下设6个专项工作组全面完成以规划设计引领、卫生街道创建、道乱占治理、车乱开治理、线乱拉治理和低小散块状行业治理等6个专项行动任务。
2、部门巡查联动。依托智慧城管平台，交警、城管、公安等部门紧密联动，对小城镇范围内东冠路、浦沿路、新浦路、镇前路、规划支路5条主要道路进行“道乱占、车乱停”治理专项行动，截至12月24日，共计发现整改乱停车现象8次，劝离乱摆摊现象5次，清理乱堆积物1处。
3、治理有序推进。制定浦沿街道小城镇环境卫生治理百日攻坚行动。浦联、新浦、东冠、明德4个相关社区各自开展环境卫生整治工作，其中浦联社区于12月2日对大同公寓东侧空地垃圾进行清运搬离，并按时启动坂里虞区块征迁推进工作；新浦、明德社区对楼道内堆积物进行清理；东冠社区对社区改建停车场处建筑垃圾进行及时清运，保障基建工程平稳启动。
二、2017年工作思路
2017年，街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务，在后峰会时期真抓实干，实现城市管理质的飞跃。主要工作思路是：
1、发挥小城镇综合整治辐射带动作用。结合小城镇综合整治工作，对老集镇中心范围、现街道驻地及周边范围开展综合治理。力争通过三年左右时间，全面推进整治区域内环境卫生、市容市貌、交通秩序、生态绿化、市民素质“五大提质”。主要通过拆迁建设、提升改造、拆违整治、管理教育等四大块内容实现全街道的城市环境面貌整体改善。主要包括东冠路沿线立面整治、东冠新农村提升改造、浦联部分区块拆迁建设、新浦河（浦联段）河道综保等工作。
结合当前工作需要，的会员“诗悦”为你整理了这篇街道行政服务中心工作总结和2021年工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下，
在各相关业务部门的关心、支持下，坚持以“最多跑一次”改革为引领，以打造“移动办事之城”为目标，努力提升群众和企业的满意度和获得感。一年来，街道上下共同努力，全力推进“最多跑一次”工作，较好地完成了上级下达的各项任务，具体情况汇报如下。
一、工作完成情况
（一）完成街道行政服务中心搬迁工作。为方便科技城和横畈区块的群众办事，街道于2019年12月将青山湖街道行政服务中心从天柱街552号搬迁至科技城创业广场。新的行政服务中心按照“五到位”、“六统一”的标准进行建设，总体突出“环境整洁、服务周到、事项明了、方便快捷”的管理运行模式。新建行政服务大厅内设办公区、休息区、业务办理区等功能区域。为满足办事群众需要，还设置了综合受理、税务开票、不动产审批交易、社会事务、档案查阅等8个服务窗口，大厅还为上门办事群众提供“7+24”综合办事自助服务机、坐椅、复印机、电话、书架等一系列便民设施，并且设置了电视、LED滚动屏幕播放相关信息，供群众办事参考。可以说从中心大厅布局、窗口设置、人员服务，再到移动终端、便民设施地投入，保障了行政服务中心的规范化建设要求，也满足了群众的各项需求。
（二）加大软硬件设施的建设。一是在行政服务中心开通“远程办事服务”系统，办事群众可以直接通过该系统连线区行政服务中心窗口，进行线上咨询。二是通过租赁的方式在青山湖街道辖区范围内13个点位增设综合自助机，实现7个社区全覆盖，从10月份开始，青山湖街道12个点位的综合自助机全部投入使用。街道通过宣传鼓励和帮助群众使用综合自助机办理业务，截止到12月15号，青山湖街道综合自助机的办件量完成了97164件。
（三）努力提升“双率”。一是做好“前台”反馈工作。街道办事处高度重视，安排专人做好大厅各窗口“好差评”测评工作，认真听取办事群众意见，并及时汇总当天信息上报街道领导和上级主管部门，通过每天反馈活动，及时掌握群众想法，对工作中存在的问题及时整改。二是做好“入户”宣传工作。结合“双率”要求和综考入户调查工作，街道办事处以社区为单位，集中时间段白天或夜间走进群众家中，倾听群众意见，收集建议，不断改善政府服务能力。同时向居民发放“最多跑一次”改革宣传小册子，让更多的办事群众知晓并参与“最多跑一次”改革工作，增加群众对“最多跑一次”改革工作的“满意率”，让“最多跑一次”改革成果惠及更多群众。截止目前街道已发放宣传小册子4900份。
二、主要做法
（一）推进便民阵地前移
因街道原由青山、横畈两地合并而成，而街道行政服务中心设在原青山湖街道集镇，虽已在辖区内开通直达政府驻地公交，但仍给横畈群众带来不便。为此，街道办事处针对部分集体类业务，安排专人上门办理。如今年推出的村民集体土地、房屋不动产权证办理业务，业务主管科室不但赴各村召集村两委会成员、村民小组长、代表开展办理业务培训会，还专门下村设置代办点，统一时间、集中精力为群众办理不动产权证，解决了群众“找谁办、怎么办”的顾虑。从集中上门办理以来，大大减少了群众上认门办事的时间，也提高了政府服务的效能，更是得到了群众的一致好评。
（二）推进社区服务延伸
乡镇、街道是政府服务群众的“最后一公里”，为确保服务到边到角，街道办事处在撤村建居的基础之上，重点加强社区的管理和服务职能。特别是社区建成后，已成为群众在家门口办事的重要节点。为此，街道办事处相关科室一方面加强社区社工办理各项业务的培训。另一方面，以社区为延伸点，结合社区的走访制度，试行“8小时”外的服务体系，只要群众有需求，社区干部提供“全天候”响应，确保“最后一公里”实现无缝对接。
三、2021年工作思路
（一）落实长效机制
街道、村两级行政服务中心建设已基本完成，人员、设施、制度均已到位。下一步，街道办事处将根据跑改工作的要求，重点加强长效管理，提升政府服务水平。
（二）加强移动办理服务
在做好“7+24”最多跑一次自助服务设备的基础上，继续按照区跑改办、审管办的要求，做好浙里办、杭州办事服务、临安办事一点通的推广与应用工作，加强群众掌上办理意识，简化办事程序。
（三）深化政务服务2.0建设
政务服务2.0平台对业务人员的办件受理能力提出了更高的要求，下一步街道将加强对业务人员的系统培训，指导业务人员尽快掌握政务2.0收件、办件等平台应用，同时积极引导群众通过2.0办事，提高政务服务2.0平台受理率。
（四）深化“双率”工作
今年以来，面对繁重复杂的发展任务，在区委、区政府的正确领导下，街道牢牢把握主题主线，牢固树立责任意识、担当意识，通过“项目化安排、载体化推动、制度化管理”，各项工作都取得了新的进展。主要表现为：
下步，我们将认真贯彻落实区委、区政府的部署要求，进一步增强紧迫感、危机感，直面矛盾、克难攻坚，切实把精力集中到抓经济社会发展上来，推动街道各项事业更好发展。
（一）坚持破难攻坚，改善提升辖区人居环境。一是全力抓好__小区成片危旧房屋征收改造。这是当前街道压倒一切的头等大事。在区委、区政府的坚强领导下，举全街道之力，举街道之智，以决战决胜的信心和勇气打赢这场攻坚战，确保实现80%签约率的目标，努力形成可操作、可复制的成片危旧房屋改造工作经验。更加强化细节落地，完善一户一档，继续深入排摸分析社会关系，按照机关、事业单位、国企等类型逐一分类、建档、研究，切实找准难点和关键，制定工作推进的具体方案。更加强化资源整合，加强与__烟厂、7815工厂、万里学院、公交公司、机关单位等各类组织的工作联动，恰当运用区存量房和二手房资源。更加注重氛围营造，通过播放政策宣传片、召开多层次的座谈会、张贴危旧房改造的案例、编发短信、悬挂横幅等各种方式，全方位营造危旧房征收工作氛围。更加注重方法创新，针对居民复杂心态，加强对居民的思想疏导，深化对困难群众的慰问和服务，注重矛盾化解机制和预案的完善，真正激发居民参与热情。二是扎实做好“三改一拆”、“五水共治”、“一路三区块”创建等专项行动。锲而不舍打好“三改一拆”攻坚战，保障曙光中学扩建完成拆违9000平米、保障银亿东岸配套绿化建设完成拆违1.6万平米，确保违法建筑应拆尽拆。持之以恒抓好“五水共治”工作，切实履行好“河长”职责，全面推进剩余排污口清理和辖区低洼易涝区域改造工作。全面开展“一路三区块”天伦综合示范商圈的创建工作，牵头成立天伦商圈综合理事会，整合公安、交警、城管、市场监管、辖区企业协会、物业、第三方代表等各方资源，坚持“自主经营、民主管理、自我服务”，扩大社会群体参与城市管理的深度和广度，努力打造成美化、序化、洁化的高标杆示范区块。同时，积极配合做好惊驾名庭小区防盗窗“凸改平”工作。三是着力抓好物业管理、老小区品质提升、房屋管理等重点工作。全面开展次新小区物业提档升级和探索试点物业服务酬金制模式，力争打造1-2个物业费收缴率超过90%、物业矛盾纠纷下降50%、居民对物业管理的满意率达到90%的新型示范小区。实施老小区“亮、洁、序、安”系统工程，逐步开展楼道钢窗更新、防盗窗安装、监控系统改造、楼道粉刷、绿化补种、河道护栏修复、私拉电线整规等工作，系统提升老小区形象品味。特别是__社区这次有幸被确定为区级品质提升小区，住建委将出资200万元左右，围绕整体绿地改造、主要通道安装道闸以及添设晾衣架和休闲石凳等基础设施，进行全面提档升级。接下来，街道、社区将以__创建宜居示范小区为契机，整合资源、统筹规划，“软硬结合”两方面着手，打造老小区整治的新模板。同时，加强房屋使用安全管理，进一步完善动态巡查和预警机制，建好房屋安全基础数据库，配套推行巡查处置联动机制。
（二）立足赶超晋位，推动经济平稳较快发展。一是依托“项目化”管理抓招商。开展“全员招商竞赛”活动，实现市外资金过2亿。聚焦辖区内一批重大项目，努力实现楼宇去化面积5万平方。与伯乐合投、行业协会等专业机构合作，积极做好赴外专题招商，为武汉__周等招商推荐活动做好项目储备。加强丽水商会的丽商易购总部项目的培育扶持工作，加快与广西商会合作共建，引导会员企业入驻江东。借助__会等招商平台，全力推动__旅投、__证券、北京建工环保等一批在谈在办重大项目的跟踪落地。二是依托“指标量化”抓效益。加大对人力资源、建筑业、文化产业、专业服务业等优势产业的引培力度，确保街道税收保持8%以上的稳定增幅。联合职能部门开展“税源稳控”专项行动，重点抓好__创意广场的效益提升工作，力争楼宇的单位产出达到3.5元/天、纳税效率突
破70%。引荐专业团队做好相关在建、建成楼宇的商业规划和整体招商策划工作，推动东岸国际力争完成80%销售总量。谋划辖区“月光经济”业态版图，做好__创意广场、惊驾路餐饮一条街等商业载体的升级提升，积极挖掘汽车销售等限上企业的社零潜力，力争限上社零总量比今年上一个台阶、实现4个亿。加快发展总部经济，力争新增10家总部企业。三是依托“专业化”平台抓服务。进一步落实领导班子和中层干部结对联系重点企业，健全捆绑式服务机制。建立__企业家微信群、__企业服务公众账号等线上服务平台，定期组织开展融资、人力资源、业务培训等各式服务活动，提升服务的针对性和有效性。打造金融服务团队，借力专业机构力量，重点做好杰艾等企业的上市筹备工作。 （三）持续改善民生，提升居民群众幸福指数。一是着眼于提升服务满意度抓分类优化。在高端社区人群服务上，整合常青藤社区现在资源，通过凝聚社会组织力量、引入专业管理团队，形成“政府搭台、群众参与、企业管理”的模式、打造集文化娱乐、学习发展、医疗保健、生活服务为一体的“学院式-都市邻里坊”。在为老服务上， 搭建“暖心餐饮”服务平台，依托明南社区居家养老服务中心，引进三替家政服务公司专业机构，以服务外包形式为老年人提供餐饮服务。在青少年群体服务上，在__社区建立区级计生青春健康教育基地，为青少年提供集科普、健身、娱乐、宣教为一体的学习活动空间。在助残服务上，以市区残疾人体育协会落户__为契机，开展以康复为主的阳光健乐沙龙，积极打造残疾人工作品牌。二是着眼于提升社区归属感抓品牌打造。针对各社区在发展基础、人文环境、社会资源方面的差异性，着重从资源整合、内涵拓展、精品建设等方面入手为社区提供分类指导，巩固提升“杨美君工作室”、“微型就业超市”，培育“开放式治理”等4-5个精品社区自治品牌。注重激发社会组织活力，全面推行社区社会组织星级管理制度，加大对“聂艳群文工作室”等特色组织扶持力度，培育打造“邻里拍拍屋”、“社区家务认领”、“星情特殊儿童康复训练”等社会组织品牌，促进社会组织从“伙计”走向“伙伴”，提高服务居民群众的效率和质量。三是着眼于提升工作凝聚力抓队伍建设。大力推行社区“领头雁”工程，深入践行“俞复玲365社区服务工作法”，充分发挥示范引领作用。实施社区后备干部培养储备“春苗计划”，建立班子成员、社区书记、老社工和老党员与后备干部结对的“四联一帮带”体系，帮助他们在急难险重任务一线历练成才。深入实施社工素质能力提升计划，通过举行社区书记研讨班、开展社工素质拓展训练、举办“__社工风采大赛”等形式，提升综合素养和精神面貌。
（四）夯实基础治理，维护社会和谐稳定。一是着力稳控化解重大矛盾纠纷。完善领导干部包案、下访、接访制度，积极推进历史积案的化解和稳控工作，防止新发矛盾纠纷的产生和扩大。对重点时段维稳工作做好形势预判，吸纳律师、风险评估公司等有专业背景或维稳经验的人员组建维稳智囊团，提高解决重大事项的能力水平，尤其是要妥善处理好__危旧房改造、庆丰地块污染土壤处理等可能引发的一系列群体性问题。二是深化基层系列平安创建活动。开展楼宇（商圈）综治平安建设，以__创意广场和天伦广场商业综合体两大楼宇（商圈）为重点，引入社会治安综合治理的网络和机制，实现平安综治工作的有效延伸。推进安监所规范化建设，社区戒毒（康复）中心争创省级示范点。继续开展消防安全大排查大整治活动，全力消除辖区地下车库火灾隐患，切实提升街道火灾防控基础，确保辖区消防安全形势稳定。三是统筹社会力量参与治理创新。在常青藤社区摩尔楼一楼选定场地240平方米，建设街道人大联络服务中心，确保代表更好地了解民情、反映民意、表达群众诉求，充分发挥代表在推动基层社区治理中的作用。加强“物居对话会”、“小巷圆桌会”、“社区新闻会”等社区自治议事平台建设，尤其是针对居民反映比较集中的无证养狗、车棚出租、违章搭建等热点难点问题，探索建立居民自治解决问题的工作机制。以党建为统领，在庆丰社区探索打造法治文化社区品牌，争创省级法治文化社区示范点。深入推进平安宣传“三个一”建设，建强平安志愿者队伍，力争“三率”水平再提升。
（五）坚持从严治党，提高基层党建科学化水平。一是从严抓好“三严三实”专题教育活动。坚持问题导向、从严导向，严格按照区委确定的程序、步骤和质量要求，不折不扣做好讲党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等“四个关键动作”，推动领导干部更加坚定理想信念、强化党性原则、增强纪律意识和规矩意识，保证专题教育不虚不空、不走过场。明天下午街道将召开会议进行部署。二是从优抓好特色亮点打造。深化推进书记抓基层党建责任清单和基层党建年度工作清单、社区后备干部培养储备“春苗计划”和区域两新组织创意组织生活模式3项基层党建“书记项目”试点，抓好基层党校规范化建设试点工作，开展核心价值观宣传阵地建设，打造“百姓新闻发言人”队伍，建立__创意广场区域化白领女性人才库，探索开展楼宇统战联盟工作，进一步激发基层党建活力。三是从实抓好作风效能提升。实行“亮绩对标”作风月度考核，每季度开展“最佳办公环境”评比
通报。制定实施《__街道影响作风效能行为责任追究实施细则》，进一步完善街道追责的组织、经济处罚措施。拓展丰富街道内网的服务功能，把街道内网打造成为集干事对账、亮绩晒能、资料查询、工作反映等于一体的综合性网络服务平台。积极营造街道内部廉政文化宣传氛围，开展机关干部廉政文化警示教育基地学习观摩活动。
年，梁苑办事处在区委区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十六大精神和十六届四中全会精神，以发展为第一要务，以立党为公，执政为民为工作行为准则，紧紧围绕年初区委区政府下达的各项工作目标，带领全处干部群众顽强奋斗，负重拼搏，创新举措，终于使得梁苑辖区的经济和社会各项事业和谐有序，健康快速发展。
一、突出重点，狠抓关键，经济工作取得突破性发展
今年梁苑办事处按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的要求，突出重点项目实施，加大招商引资力度，强化税源建设，放手发展个体私营经济，狠抓经济结构优化，牢固把握奋斗目标，经济工作一改过去的落后被动局面提前两个月全面完成任务。截止十一月底全处实现财政收入.万元，占年初目标的％；工业总产值完成万元；产销率达到％以上，比上年增长％新产品产值增长％以上，引进万元项目一个，内资万元。全处经济发展势头良好，后劲十足。主要表现在：一是项目发展步伐明显加快，重点项目投资大，发展潜力强，带动作用明显，是迅速提升办事处经济实力的关键。豪威公司、大河公司的房地产开发正如火如荼，志诚房地产公司又落户我处，不久既可形成新税源。二是全处强化了“大发展靠大项目，大产出靠大投入”税源建设是办事处各项工作的生命线的经济工作新观念。
按照“壮大支柱税源，巩固现有税源，培育后续税源，发展新型税源”的思路，采取“引进一批、扶持一批、带动一批、影响一批”的方法，坚持“走出去、请进来、抓大不放小、有税就欢迎”的原则，大力发展税源经济。根据办事处的实际情况，进一步完善了领导包挂责任制，层层分解任务，将指标进行量化、细化，人人有担子，个个有指标。制定严格的考核奖惩办法，重奖重罚，激发了广大干部群众的工作积极性。招商引资工作过程中以广博的信息优势、良好的人际优关系、低洼的政策环境，亲人般的服务，诚实守信的交流和沟通等实际行动，感动了一位又一位客商，形成了处领导、各科室、各社区都积极主动、全力招商的工作局面。
二、解放思想，求实创新，党建工作再上台阶
处党工委高度重视党建工作，将其摆在工作的重要位置。抓班子，突出堡垒向心力，带队伍，提高党员战斗力，党建工作水平不断提高，为经济建设和社会事业提供了强有力的组织和政治保障。一是加强班子建设、塑造崭新形象。领导班子牢固树立发展是第一要务的意识，不断用发展的目光审视工作目标，确立更高的定位，坚持解放思想，加快发展的观念，塑造与时俱进、奋发有为的新形象；严格遵守民主集中制原则，按照《党工委议事规则》与个人分工相结合的制度，坚持民主集中制观念不动摇，塑造团结有为的新形象；以建设学习型领导班子为目标，不断提高班子成员的思想水平和工作能力，坚持以人为本的观念，塑造勤学敏思，学以致用的新形象；领导班子始终把为群众做好事、做实事作为判断和衡量工作好坏的依据，坚持群众观念，塑造以民为本、执政为民的形象。二是以学习十六届三中全会精神为主线，切实加强理论武装工作。处党工委加强了对全处党员干部政治理论学习的领导，以创建学习型组织、学习型干部为抓手，充分发挥党委中心组学习示范作用，以机关干部和居委会干部为重点，抓好基层支部班子及社区干部的自学，带动广大党员的理论学习，抓好各项学习制度的落实和完善。全处上下形成了浓厚的学习氛围。全年以学习贯彻十六届三中全会精神为主题，以“五个结合”为重点，即抓好学习十六届三中全会精神与学习马列主义、思想、邓小平理论相结合，与“三个代表重要思想相结合，与学习“两个务必”相结合，与学习党内“两个条例”相结合，与办事处工作实际相结合。抓好“”制度的落实，机关干部坚持周五学习日制度，做到有计划、有考勤、有笔记，取得了良好的学习效果。组织开展了向郑培民、牛玉儒同志学习活动，每位领导干部都写了心得体会。在党员领导干部中开展了“增强纪律观念，自觉接受监督”主题教育活动。利用各种载体宣传发动，出宣传+面余块，横幅幅，发放各种评议卡余张、宣传单份，广泛进行了大讨论。在区委区纪委组织的全区“两个条例”知识竞赛中，获全区优胜奖。三是加强支部班子建设，努力提高党员队伍素质。党工委把工作重心放在支部建设上。从机关干部选拔文化程度高、具有一定工作经验、年富力强的三位同志到各居委会支部任职。充实支部班子建设。四是党风廉政建设和反腐败各项工作取得了明显成效。结合我处实际，严格执行四项纪律、八项要求和执行区委、区政府五条禁令规定及《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的八项规定》廉政要求，认真抓好《不准用公款报销电话费的规定》和《财务管理规定》等制度的落实，每季度组织一次检查、会审，基层各单位执行情况较好，与去年同期相比大幅度的下降，取得了明显的成效o
三、狠抓落实，强化措施，加快各项社会事业的发展
一是高度重视综合治理工作，努力维护社会稳定。办事处在辖区内建立了个警务室，支多人参加的社区专兼职保安巡逻队，刑事案件和治安案件比往年都有明显的下降。认真做好“*”练习者的教育转化工作，防范和惩治“*”等组织的犯罪活动成绩突出，是全区唯一先进办事处。积极开展“安全文明社区”创建活动，梁苑社区成为首批命名的市级安全文明社区之一。全年开展安全检查次，没有发生任何安全事故。街工委高度重视*稳定工作，主动变*为下访，切实解决群众提出的实际问题，目前共调解接待，努力，群访事件起，调解各种矛盾纠纷起，把问题解决在萌芽状态，消除了不安定因素。二是落实人口与计划生育管理责任制，努力提高人口素质。街工委对人口和计划生育工作非常重视，一把手负总责，分管领导亲自抓，把人口与计划生育工作放在与经济工作同等重要位置上。与三个居委会和辖区家单位签订了责任书，利用节假日采取多种形式对人口和计划生育工作进行宣传，共集中宣传次，出黑板报期、宣传栏期，文艺演出场。全年对育龄妇女定期进行健康检查，做到期内节育措施率％，计划生育率％，人口生育率.％。无计划外生育。三是加大综合整治力度，严格对主次干道、背街小巷的日常管理和保洁。全年共清运垃圾余车，清除野广告余处。开展大型义务劳动余次，制作宣传+面块，横幅条。强化了对居民小区的治理。添置了社区体育锻炼器材，绿化了楼间，使小
为充分改善空气质量，保障人民群众身体健康，巩固2018年“保障美丽**环保专项行动”和“秋冬大气污染防治攻坚战”的成果，结合我处实际，2019年我们将从以下几个方面开展大气污染防治工作：
一、加大环境保护宣传力度
措施：加大环境保护宣传尤其是空气质量安全的宣传力度。利用发放宣传材料，悬挂宣传横幅等宣传形式，发挥微信平台、村庄广播等平台的作用，抓好“6.5”世界环境日、组织企业负责人培训等时机，广泛宣传环保法律法规。
目标：使环保观念和空气质量安全理念深入人心，形成良好的环保氛围。
责任部门：环保办
时间节点：全年
二、深入开展秸秆禁烧工作
措施：
1.制定下发关于夏（秋）季秸秆禁烧工作的通知，明确秸杆禁烧的各项要求。
2与各村庄签定秸秆焚烧责任书，落实责任，建立办事处、管区、村庄、村巡查小组”四级网格化巡查和防控体系，实行24小时不间断监控。
3.加强宣传引导，制作宣传横幅，发放秸秆焚烧告知书。
4.完善奖惩机制，发放秸秆禁烧还田奖补资金。
5.提高应急处置能力，安排消防车在麦收（秋收）集中区进行24小时值守，确保发现火情能及时处置。
目标：全处全年不发生一起秸秆焚烧的现象。
责任部门：环保办、各社区、各村
时间节点：全年，重点是夏收和秋收期间。
三、巩固燃煤小锅炉排查整治成果
措施：
1.加大排查力度，定期对各社区、村庄和工业园区进行排查，发现新增燃煤小锅炉立即通知整改。
2.加强监管，充分发挥网格员的作用，严防已拆除的锅炉死灰复燃。
3.指导业主做好燃煤小锅炉的改造工作。
目标：全面掌握辖区燃煤小锅炉拆除情况，确保无重启无新增。
责任部门：环保办、各社区、各村
时间节点：全年，重点是取暖季节。
四、推广洁净能源和环保炉具
目标：2018年，我处已完成6个村庄共计1600余户天然气改造，130户居民采用了天然气取暖。共推广环保炉具9台，洁净煤近百吨。2019年，计划继续对5个村庄进行天然气改造，更好的推广洁净能源和环保炉具。
责任单位：环保办、处村建设中心、各社区、各村
时间节点：2019年12月份
五、加强施工工地扬尘监管
措施：积极与辖区内建设单位对接，督促施工单位做好工地扬尘治理工作，并加强巡查。
目标：按照施工现场扬尘污染治理要求，达到施工工地周边围挡百分之百、出入车辆冲洗百分之百、拆迁工地湿法作业百分之百、渣土车辆密闭运输百分之百、施工现场地面硬化百分之百和物料堆放覆盖百分之百的目标。
责任部门：环保办、综合行政执法中队、处村建设中心
时间节点：全年
六、加强道路扬尘污染防治
措施：
1.积极协调机场建设指挥部、机场高速公路建设指挥部、**市公路管理局胶州分局、**市水利局等单位做好相关路段的路面保洁和洒水抑尘工作。
2.加强辖区内东外环路段、工业园区道路和村庄道路的路面保洁和洒水抑尘工作。
目标：有效控制扬尘污染，持续改善空气质量。
责任部门：环保办、机场办、环卫所、公路养护站
时间节点：全年
七、加强企业生产过程的污染监管
措施：
1.加大企业的监管力度，确保企业环保设备运转正常，排放符合标准。
2.继续做好散乱污企业的整治工作，严防辖区新增散乱污企业和已取缔散乱污企业擅自恢复生产。
3.督促企业办理和完善环保手续。
目标：确保全处企业无违规排放对空气可能造成污染的气体或烟尘。
责任单位：环保办
时间节点：全年
八、加快推进企业转型升级
措施：严格环保节能准入机制，凡是环评手续不过关的项目坚决不予落户。推广清洁生产和循环经济，大力培植节能环保产业。
目标：力争培植或新上一家环保节能型企业，并对3-5家大型企业进行环保除尘设备的升级改造。
责任部门：招商部、项目推进部、环保办
按照指导思想的总体要求，做好街道各项工作，我们必须坚持以下六个原则：
一是以人为本的原则。以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为各项工作的出发点和落脚点，全面落实科学发展观，注重民生，关心百姓，做反映群众诉求的代言人，解决群众难题的贴心人，让老工业基地改造振兴成果惠及广大人民群众。
二是和谐稳定的原则。文明和谐、安全稳定是人民群众对地区环境的基本要求。要大力倡导文明新风，营造和谐氛围，维护安全稳定，及时化解人民群众内部的各种矛盾，消除在萌芽状态，同时，要保证信息通畅，如涉及不稳定因素，确保第一时间报告，第一时间到现场处理。
三是夯实基础的原则。街道办事处是基层政权组织，直接面对人民群众，是区委、区政府了解社情民意的最直接渠道，是及时准确反映百姓问题和现实需要的最直接渠道。街道干部和社区工作者必须脚踏实地、作风深入，从基础工作入手，扎实开展工作，街道、社区、楼院、单元四级网络稳固畅通，各项基础台账全面准确、动态管理。
四是群众参与的原则。针对人民群众民主法制意识、自治维权意识、参政议政意识不断增强的实际情况，街道社区各项工作要积极吸纳人民群众的热心参与，“开门办公”，充分调动各方力量，凝聚各方力量，共同参与老工业基地改造振兴。同时，让他们在参与过程中成为惠民政策的宣传员。
五是改革创新的原则。密切关注老工业基地改造振兴的新形势，关注人民群众生产生活的新需求，要勇于、敢于、善于冲破各种思想观念的束缚，突出地区特点特色，从实际出发，大胆建立新制度、完善新机制、丰富新内容、实行新方式、创造新成绩。
六是建言献策的原则。街道社区直接面对人民群众，知道百姓所思、所想、所盼，知道上级部门各项政策在基层落实过程中，表现出的科学性、指导性、操作性。对此，街道社区有职责向区委、区政府报告各种建议。
按照指导思想的总体要求，坚持好以上六项原则基础上，今年，我们要做好以下7项重点工作：
1、围绕党的组织建设和党的工作全覆盖，健全新时期基层党组织核心领导的新格局。一是建立健全街道党工委与驻街党组织沟通情况、协商议事和有效整合资源的协调机制，定期召开党建工作联席会议，研究街道共建事项，逐步实现党的基层组织属地化管理。二是指导“两新”组织的党建工作，党组织应建率必须实现100%。对不具备条件的单位，要积极发展新党员，建立联合党支部，把党的工作开展起来。同时，要求各党支部邀请1名党员劳模任党建顾问。
三是结合地区特点，创新载体，充分发挥党员活动中心（站）作用，加强对流动党员的服务、教育和管理，将流动党员凝聚在各级党组织周围。
四是深入推进“亮党员身份、树党员形象”楼道党员工程，发挥“党员责任区”“学劳模、促振兴”“党员义工志愿者服务队”和“共产党员社区奉献日”等活动载体作用，增强党员意识，鼓励共产党员在完成各项工作任务中，充分发挥先锋模范带头作用。
五是邀请10名党员劳模作为街道党建顾问，定期征求意见建议，促进党建工作不断提高水平。
2、围绕关注民生、温暖百姓，健全社会保障管理和服务体系。一是建立劳模创业就业基地，举办劳模事迹报告会，开展引导性培训，鼓励失业人员自主创业、自谋职业。扎实推进就业援助制度，针对残疾人、特困、大龄群体，开展“送岗位”活动。完善职业信息介绍和岗位技能培训平台，使有就业愿望和就业能力的适龄劳动力全部实现就业。二是完善社会救助体系，加大救助力度，实行低保“阳光审批”和动态管理，做好节日扶贫帮困工作，特别要做好对贫困劳模及老党员的扶贫工作，同时，要及时掌握特困群体临时的特殊需求，及时让特困群体享受到临时救助政策，应救尽救，实现贫困群众社会救助全覆盖。三是建议有关部门加快推进危旧楼改造进度，切实改善居民的住房条件，尽快让老百姓享受到老工业基地改造振兴成果。四是扎实推进面向老年人的日间照料、居家养老工作，创造老有所养的良好条件。完善社区成员互助机制，办好扶贫超市，为各种困难群体提供救助服务。探索建立社区服务网络，打造生活服务圈，增强社区服务功能。
3、围绕建立整洁优美地区环境，完善城市管理工作机制。一是完善工作制度。为实现标准明确、责任到人、检查到位，要进一步完善环境整治标准公示制、分担区责任包保制、日常检查制、领导巡察制、责任追究制。二是明确工作重点。从城市管理的难点、重点和薄弱点入手，确定重点部位，实行精细化管理，整体推进。三是打造体现劳模精神的新景观。建议相关部门建设劳模新居园区时，着重设计以弘扬劳模精神为主题的景观，提升地区环境建设的文化品味，比如：劳模广场、劳模事迹展、劳模标志物、劳模社区、劳模林等。
4、围绕创造良好的安全环境，加大社会治安综合治理和安全生产监管工作力度。
综合治理一是实行群防群治，完善街道、社区、楼院、单元四级防控网络，针对重点人、重点事，落实责任包保制度。二是加强民情民意的传递和信息报送工作，实行第一时间制度，第一时间发现突发性或群体性不稳定事件，第一时间上报区委区政府，第一时间赶到现场处理，会同有关部门第一时间将不稳定因素化解在萌芽状态。三是设立公开信箱、开通温暖热线、“社情民意”信息简报，及时掌握人民群众的各种诉求，帮助解决实际问题，及时化解各种矛盾冲突，尤其争取做到历史遗留问题的基本“销号”。
安全生产监管工作一是结合本街实际重新修订街道、社区、企业安全生产监管工作职责和制度。二是召开街道安全生产工作会议（签状大会）部署2008年安全生产工作任务。
三是贯彻《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，进一步加强安全隐患排查工作。使排查事故隐患工作制度化、长期化。四是充分利用“安全活动月”的有利契机，通过召开安全教育会、安全员培训会、制作安全工作宣传板、条幅及安全生产宣传日活动，普及群众性安全生产知识教育。五是深入开展安全社区建设工作，在1-2个社区开展示范工作。
5、围绕创造企业优良投资环境，完善为企业服务与管理的工作机制。一是建立咨询服务平台。开辟劳动模范讲堂，宣讲劳模事迹，弘扬劳模精神，丰富企业文化。开辟专家学者讲堂，帮助企业解决实际问题。二是建立信息服务平台。定期向驻街企业通报区委、区政府各项重大决策和经济社会发展计划，促进企业抓住发展机遇，投资参与老工业基地改造振兴。三是建立资源共享平台。定期组织召开由驻街企业、人大代表、政协委员参加的座谈会，交流信息，互通有无。在服务企业的过程中，认真做好在地经济统计及数据上报工作。
6、围绕弘扬劳模精神、享受振兴成果主题，扎实开展精神文明创建活动。一是深入开展“劳模事迹巡回报告会”，举办“老工业基地改造振兴成果展”。二是开展“劳模植树”“共产党员护绿”活动，开展文明楼院、文明家庭评比活动，创建爱国主义教育基地，开展“走进劳模家庭、帮助劳模干家务”活动，倡导团结、友爱、诚信、和谐的社会新风。三是开展以“弘扬劳模精神、享受振兴成果”为主题的各具特色的文体娱乐活动，以工人村生活馆为核心，充分挖掘工人村工业和生活文化，满足人民群众的精神文化需求，寓教于乐，营造文明向上的舆论氛围。四是壮大义务巡防、助老助残、护绿保洁等义工队伍。根据社区的不同特点和群众需求，积极发展服务类、事务类和公益类等民间组织，活跃人民群众业余文化生活。新晨
