时间：2022-06-16 22:18:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校食堂食品安全，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为进一步加大学校、幼儿园机构食品安全专项整治工作的力度，完善学校、幼儿园机构食品安全管理制度和工作机制，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常教学秩序和社会稳定，根据《__市食品安全委员会办公室关于2016年春季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》（万食安办﹝2016﹞1号），切实加强学校食堂食品安全工作，防止食物中毒事故发生，3月1日—3月18日，由旧院镇食安办、旧院食品药品监督管理所、镇安办牵头在所涉辖区范围内的中、小学校、托幼机构食堂及学校周边餐饮店、副食店进行了食品安全专项检查工作，现将主要工作总结如下：
（一）加强组织领导。旧院镇高度重视学校食堂食品安全专项整治工作，制订了工作实施方案，成立了以镇长为组长的工作领导小组，保证了专项整治工作高效有序地进行。
（二）强化培训宣传。一是与学校领导座谈，落实学校食品安全主体责任。二是食品安全知识培训进校园，每检查完一个学校，结合发现的问题，有针对性地进行现场培训。
（三）严格开展整治。本次专项整治工作主要对学校食堂食品安全管理组织机构、食品安全事故处置方案及各种食品安全管理制度的制订及落实情况，学校食堂食品安全监管信用信息，两证情况，环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况，食品采购索证索票及台账登记情况，食品添加剂采购使用情况，食品贮存情况，食品加工、食品留样情况，餐饮具消毒，餐厨废弃物处置及台账登记情况等进行检查。我所在检查中给各学校食堂下发《学校食堂食品安全专项自查表》让其自查，再结合自查情况及现场监督检查填写《学校食堂食品安全专项监督检查表》，通过自查及督查，将问题及时暴露出来。一般问题下达整改意见书，能当场整改的立即整改，不能当场整改的限期整改。在这次专项检查中，我所共出动执法人员12人次，共检查餐饮单位15家，其中学校食堂10家，托幼食堂3家，学校周边餐饮店2家。通过此次专项检查，进一步强化了学校食品安全主体责任，落实了学校食堂食品安全管理制度，提高了学校食堂食品安全管理水平，保障了广大师生的饮食安全。
通过检查发现，各学校都重视食品安全工作，设有专门的食品安全管理机构，管理力度也有所加强，但仍有部分学校食堂的食品安全管理与学校现有的管理机构及管理制度脱节，管理制度得不到落实。本次检查发现的问题，主要表现在以下几个方面：
1、食品留样没有严格按制度执行；
2、常温保存食品及部分腐烂蔬菜没有及时清理。
我镇针对以上问题，一是督促学校加强对食堂食品安全管理，让学校的食品安全管理要求与食堂的管理实际无缝对接。二是加强学校食品安全监督的同时要着重学校食堂食品安全动态监管，及时掌握学校食堂经营动态，做到重点监督、重！点指导。
作如下保证：
一、严格按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规及学校食品卫生管理规定从事食品生产加工和经营。
二、健全组织机构，配置专管人员，学校校长是学校食堂食品卫生安全的第一责任人。制订切实可行的群体性食物中毒突发事件的应急处置预案，保证在事故发生时，能够科学、有序的处置;并将食堂食品安全工作纳入学校日常管理。
三、饮食原料及货物购进，必须按《食品安全法》有关规定，严把质量关，落实索证索票制度，按要求详细登记食品进货台账。采购的大宗食品必须是通过正当渠道进购并经国家有关部门鉴定检验认证的产品。严禁使用散装食用油。肉类必须经过检疫。进购发票如实填写销售人详细居住地址、姓名。禁止进购无商标、无出厂日期、无厂名的假冒伪劣产品。
四、食堂的贮藏室内禁止贮放有毒有害物品。各操作间必须有相应的消毒、防腐、防尘、防蝇、防鼠、污水排放、垃圾存放等设施，严防食品污染。
五、禁止非食堂工作人员进入操作间和库房。学校食堂应有食监部门核发的《餐饮服务许可证》，所有从业人员要持有效健康证，新招从业人员必须经过体检，取得《健康证》后方可上岗。
六、食堂的设备和用具，符合国家卫生管理相关的卫生要求和安全要求。餐具消毒由专人负责，餐具每餐后都必须进行严格的洗刷和消毒。
七、保证所出售的食品安全。完善食品留样制，不采购过期、霉烂、变质或不新鲜的食物和三无产品原料;四季豆类、野生菌类、出芽马铃薯、青西红柿等蔬菜坚决不进入食堂;不出售凉菜和剩菜剩饭，不加工或使用感官状异常的食品和原料。禁止向师生出售腐变过期食品及国家明令禁止的带毒带污染的食品。
八、加强对食堂工作人员的管理。定期组织食堂工作人员学习有关制度和规定及食品加工常识，并留有记录。建立学校食堂食品安全管理档案。
九、接受和配合上级教育行政部门或食品监督部门对本单位的食品安全进行检查监督，如实提供有关情况，并对提出的整改意见认真落实。
十、发生学生食物中毒事件，要立即上报并保护好现场，不得隐瞒。凡违反国家政策法规的，由行政执法部门依法处理。凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人所有民事及刑事责任。
本承诺书一式二份，一份留食监部门存档，一份张贴餐厅醒目处。
1.建立食品安全校长负责制，学校主要负责人是学校食堂食品安全管理的第一责任人，全面做好食品安全工作，杜绝发生食物中毒或食源性疾病。
2.设立专职或兼职食品安全管理人员并按规定安排管理人员和从业人员进行食品安全知识培训，建立健全食品安全管理制度，并确保各项制度落到实处。“三防”设施完善，冷冻冷藏设施满足需要。
3.学校开办食堂必须取得有效《餐饮服务许可证》，并严格按照食品安全有关要求规范操作。
4.从业人员持有效健康证明，穿戴清洁的工作衣帽上岗，并应保持良好的个人卫生。
5.食品及原料采购渠道符合食品安全要求，有相关索证索票，认真做好进货台账记录、进货验收工作。
6.不得滥用食品添加剂，规范使用食品添加剂并进行公示，建立食品添加剂使用台账。
7.生熟食品、原料、半成品、成品分开存放。 8.餐饮具用后应及时清洗、消毒，存放于消毒保洁设施内。
9.保持加工场所内外环境整洁，垃圾桶应密闭加盖，并做到日产日清；做好防蝇、防鼠、防虫工作。
10.不得制售带有异味和腐败变质食品，不得使用销售超过保质期食品、原料、半成品等，不得使用“三无”食品（无生产日期、无生产厂家、无保质期）。
11.不得将回收的食品(含辅料)经烹调加工后再次供应给师生食用（包括剩饭剩菜）。
12.设立相对独立的粗加工区域、烹调区域、配臵符合要求的操作台，上下水通畅。
13.饮用水水质应符合GB5749《中华人民共和国生活饮用水卫生标准》。
14.设立留样专柜，每餐、每样食品留样不得少于100g,分别盛放于已消毒的餐具中，0℃-8℃冷藏至48小时以上。
15.随时维护维修卫生设施设备，保证其正常运转使用。
16.对食品药品监督管理机构提出的整改意见及时执行，按时整改。
17.建立食品安全应急预案。一旦发生食物中毒事故，应立即如实上报、保留现场，采取有效控制措施，并组织抢救工作，防止食物中毒事态扩大，积极配合有关部门进行调查。
18.对违反本责任状任何一条导致食物中毒或食源性疾病的学校，将依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规依法追究法律责任。
本责任书一式两份，签字双方各持一份，自双方签字之日起生效。
甲方：（盖章）
乙方：（签字）
一、成立领导机构，强化责任意识
为了加强对教师集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：吕应社校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学校安全卫生工作的重要性，。
二、确保饮食从业人员持证上岗。
三、健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传，由工会主席冯美同志做好对食堂每周一次的检查，做到奖惩分明。
四、把好四个关，杜绝食物中毒事故的发生：
(1)、把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。
(2)、把好消毒关。所有的餐具、用具都高温消毒。
(3)、把好个人卫生关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须做到三白。
(4)、杜绝非工作人员进入灶房操作间。
五、实行量化分级管理制度，坚持按量化分级管理的标准规范化管理学校食堂。
六、整改措施
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校教师员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决：
(1)、加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校卫生室、食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)、加大管理力度，食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋，杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
(4)、学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。三是利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度，禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
七、存在问题
(1)、学校因经费原因，学校食堂配套设施标准不高。
(2)、灶房未安装沙门，个别窗锁损坏
八、整改时间
一、存在的主要问题
（一）、食堂基础设施条件差，布局不合理
农村中小学食堂普遍存在基础设施差，没有相对独立的食品原料存放间，食品加工操作间，食品出售场所及用餐场所，生、熟食品混杂堆放，粗、精加工食品混杂，菜板生熟混用，凉菜制作无合格单独的制作间，内外环境不整洁，无防尘、防腐、防鼠、防蟑螂、防苍蝇及有害昆虫孳生的措施，照明、通风、排烟、污水排放，垃圾存放，废物处理、冷藏保鲜等基础设施不完善，洗涤、消毒不合符卫生标准，无专业厨师，无卫生许可证等，给学校食堂食品安全带来严重的安全隐患。一是有些学校食堂建筑面积不足，有的年久失修，设施陈旧，没有足够数量的冰箱，不能满足生熟食品分开存放及保鲜要求，防蝇、防蚊、防鼠设施也不全。随着学校招生逐年扩大，已远远不能满足学生集体就餐的需要。二是学校食堂建设项目的预防性卫生审查未落到实处，食堂功能布局、操作流程及卫生设施的不合理现象普遍存在。清洗和加工区区划不合理，未设餐具洗消间，有的对清洗后餐具无任何保洁措施，食堂卫生不符合有关规定的要求。
（二）、从业人员安全意识不强。一是部分从业人员对食品安全的敏感性和责任心不强，在食品加工和操作过程中漫不经心，麻痹大意。二是部分从业人员没有健康证或健康证过期，未及时体检并配备、更换。三是操作过程中有的从业人员不穿戴工作衣帽或穿戴不整洁，存在留长指甲等现象。
（三）、学校内部监督机制不健全。一是某些学校领导对学校食品卫生重视程度不够，没有把确保学校食品卫生工作纳入学校的重要议事日程，不能有效地履行食品卫生校长负责制。二是有的学校没有建立食品安全责任制，没有做到层层把关，责任到人，对食品的采购、储存、加工等环节不能做到有效监控。三是重大食品安全事故处理机制不健全。一旦发生食品安全事故，没有切实可行的食品安全应急预案，无法进行及时、有序、有效的处置。四是未建立完善规范的食品留样制度。要保证学校食堂食品安全，各校必须以校长为组长，后勤校长为副组长，设立安全工作领导小组，并配备专兼职的安全管理人员，明确校长是学校食堂食品安全的“第一责任人”。后勤校长具体抓食堂食品安全工作，并经常进行督查，对工作人员经常进行培训。但现在中小学校大多无组织机构，无专门的管理人员，对食堂食品安全的管理不到位，没制定食堂工作制度，无索证登记制度，48小时留样记录制度，采购货物未实行定点采购，餐具消毒流于形式，食堂卫生达不到标准。
（四）、食堂管理不善。大多数学校特别是小学食品未进行定点采购，而是图便宜在小摊小贩点进货，有的甚至是每天下午到摊点上以低价包揽那些剩余的、质量差的，甚至是几乎变了质的食品，只图价格低，而忽略了师生的营养与健康，包装食品有的超过保质期或不符合食品标签规定，也还在继续使用，还有些学校还在使用再生油或劣质油，这给师生带来严重的安全问题。目前，我县个别学校的食堂还在采用市场运作，承包给个人经营。个别承包人受利益驱动，在采购食品原辅料时追求最低价格，忽视食品卫生问题，特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品；采购索证意识不强，大部分学校食品采购三证不全，即：食品生产许可证、卫生许可证、出厂合格检验报告不齐全，个别采购人员对食品索证有关规定甚至一无所知，导致不合格食品流入学校食堂。
（五）、食品安全宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育，多数学生不具备食品安全自我保护常识。
二、存在问题的对策
（一）、加强卫生监督管理。进一步强化教育、卫生等行政部门对学校食堂的监督力度，对违法违规行为严肃查处。教育部门要制定具体有效的食品安全巡察制度，切实担负起各类学校食堂安全的监管职责，对学校食堂多次出现问题的，责令学校限期整改，确保学校食品安全。学校食堂采购货物严格实行准入、定点采购和索证管理，并签定质量保证协议，防止不合格产品流入校园，同时必须严格履行进货手续，谁经手，谁签字，谁负责，学校专人负责督导食品采购，参与质量验收。
（二）、规范食品采购工作。加大采购索证力度，学校食堂采购食用油、调味品要符合国家的标准要求，并索取卫生许可证和该批次检验报告，质监部门加大对学校食堂食用油、调味品等原辅料的抽检力度，确保采购渠道正规，质量合格。
（三）、加强从业人员培训。加强从业人员的教育培训，增强职业道德和自觉维护食品安全意识；建立健全食堂从业人员上岗培训制度，完善食堂培训计划，在每学期开学之初，对从业人员从食堂软硬件要求到食品采购、验收、加工、操作、出售等全过程进行培训，对培训不合格人员要做到不准其上岗，从源头上提高学校食堂从业人员的食品安全意识。加强师生员工的食品安全意识教育，督促食堂人员经常学习，提高食堂工作人员的业务素质，培养师生卫生、科学、健康、安全的膳食习惯和自我保护意识，营造学校饮食卫生的良好氛围，优化学校育人环境。
（四）、完善各项规章制度。健全完善学校食品卫生安全责任制和责任追究制，树立校长为学校食品安全第一责任人，具体从业人员为第二责任人，一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、过程透明、群众监督的学校食品安全工作体系；严格执行《学校食堂食品留样制度》，要求学校强制实施留样制度；建立学校食品安全应急机制，确保一旦出现食品中毒事故后，能够迅速查明原因，采取措施并控制事态发展。
一、检查范围
学校食堂设备设施、卫生、食品及饮用水
二、检查内容
1、学校食堂卫生安全：围绕学生集体用餐食品安全，上级部门的相关要求，主要检查学校食品安全管理制度落实情况、食物中毒预防控制措施、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、原料采购、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、留样管理等是否符合规范要求。
2、学校饮用水卫生：学校切实解决学生在校饮水问题，提供开水或符合卫生要求的饮用水。对自备水源、供水设施及管道的防护和管理，落实清洗消毒措施。自备水源应经县卫生部门检测合格后，方可作为供水水源。
三、检查安排
学校食堂安全领导检查小组不定时对学校食堂进行抽查，每月至少一次。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保工作落实。学校食堂管理人员要高度重视学校卫生专项检查活动，加强组织领导，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。
（二）建立长效机制，巩固检查效果。学校各块负责人要密切配合，要根据县教育局相关要求，努力开展食堂食品安全示范工程建设。在全县创建食品安全示范学校食堂，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用，不断提高我校的食品安全管理水平和硬件设施，使我校食堂从采购、加工、个人卫生提高到一个新台阶。
（三）开展教育培训，提高安全意识。学校领导要加强对食堂食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，督促学校切实落实餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。
（四）加强食堂检查督导，严查违法行为。我校将严格按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的规定，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，不断完善我校食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。严厉查处食堂违法违规行为；对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度。认真开展全面排查。
（五）做好检查总结，及时上报信息。学校要确保每月至少对学校检查一次以上。
【关键词】珍视生命 食品安全 规章制度 管理 培训
人以“食”为天，饮食安全关系千家万户，关系党计民生。学校食堂的食品安全关系着全校广大师生身体健康和生命安全，加强学校食堂管理，预防食品安全事故的发生，营造安全放心的饮食环境，是各级领导最重视的工作之一，也是社会、家长最关注的问题之一，还是广大教师、学生最关心的事情之一。
一、建立健全各种规章制度，向“制度”要安全
要建立学校食堂各种管理制度，首先要深入学习、掌握食品安全相关的法律法规，特别是《食品安全法》，它是我国有关食品安全的基本法律，是制定食品安全法规、规范性文件以及各级各类规章制度的主要依据。它要求食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保证食品安全。同时，要对经营的食品安全负责，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。作为学校食堂，就要对加工的食品安全负责，对学校负责，对教师和学生的饮食安全负责，就要自觉接受广大师生、家长和社会的广泛监督，承担法律责任。
因此，建立健全各种规章制度，对学校食堂的食品安全管理措施的落实有着至关重要的意义。学校应当结合自身实际，制定出各种管理制度。如学校食堂组织管理机构制度，餐饮服务许可制度，从业人员健康管理及培训制度，食品原料的采购、查验和索证索票制度，食品留样制度，餐饮用具洗涤、消毒制度，操作间冷热、生熟食品加工流程管理制度，仓库管理制度，档案建设及管理制度，食品安全事故应急预案的制定及应急演练制度等等。学校要积极配合上级部门的督查，采取有力措施，保证各项制度的正确执行和全面落实，杜绝食品安全事故的发生，保障广大师生的生命财产安全。
二、加强日常管理，向“管理”要安全
学校食堂的日常管理，是一项系统性工作。学校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一个由学校法人、家长代表、社会公众代表、教师代表、学生代表等组成的食品安全管理机构，合理配置一名懂得法律法规、受过专业培训、会经营的食品安全管理人员。其次要配置适量从业人员，即从事食品原材料的采购、保管、加工、清洗消毒、记录建档等的工作人员。再次要根据学校实际情况，配置便于操作、坚固、易清洗、通风利水的基础设施。
只有建立有效的管理链条，才能达到有效的管理效果，才能实现食品安全事故的零发生。要达到有效的管理效果，就要从学校食堂的日常管理着手。科学的管理方法、严格的管理手段是食品安全的有力保障。
1、及时清理整顿。对操作间或库房要及时清理，有用的或无用的，耐久的或易变质的，过期的或有效的，该上架的上架，该归位的归位，该处理的处理。做到定位、定量、明确标志、摆放整齐、一目了然。解决一个“乱”字。
2、每餐清洁、消毒。包括对环境、物品、仪器、设备、实施的清洁消毒，还包括用餐器具的清洁消毒。做到时刻保持工作场所的整洁卫生、个人卫生和设施器具的干净卫生。解决一个“脏”字。
3、坚持事不过夜。当天的事情当天处理完成，绝不推后。包括出入库记录，消毒、留样记录，废品剩渣处理、票据归档等。解决一个“拖”字。
4、加强督导检查。在要求工作人员努力完成工作任务，把规范操作变成自觉行为，并养成良好习惯的同时，加大督促检查的力度，实行责任追究制，迫使每个工作人员加强自身的约束，克服不良习惯，摒弃工作随意性，从而提升工作人员素质，杜绝操作事故发生，保障食品安全。解决一个“差”字。
5、发扬团队精神。学校食堂是一个相对独立的部门，每个工作人员在按照日常分工，在完成工作任务的同时，应牢固树立集体意识。只有保持良好的操作习惯和行为规范，改善人际关系，加强团队意识，才能更好的发挥自我，更好的保证食品安全。解决一个“散”字。
三、开展业务培训，提升工作人员的职业操守，向“人”要安全
学校食堂的安全管理，无外乎是对管理人员和工作人员、场所和设施、加工过程的管理等几方面，其中最重要的是人的管理。
1、加强管理人员的业务培训，提高安全管理水平。学校食堂安全管理人员具备：身体健康、有安全管理工作经历、合格的培训证必须明等。因为他所承担的工作职责：如采购进货、卫生、设施设备及餐具的清洗消毒、留样、加工过程、食品添加剂的使用、餐厨垃圾处理、工作人员健康状况等具有全面性和多样性，这就决定了他必须接受食品安全法律、法规的培训，食品安全基本知识、基本技能的培训，食品安全事故应急处理的培训，经考核合格并取得培训合格证后方可上岗。
一、指导思想及工作目标
以党的十、十八届三中全会、四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，针对校园食堂和食品卫生安全工作中出现的问题，集中开展整治工作，建立食品安全工作长效机制，切实保障师生健康和生命安全。
二、整治范围
学校食堂、周边流动小摊贩及小食品商店。
三、整治内容
1、学校食堂卫生情况：由领导小组检查学校食堂卫生制度落实及卫生工作开展情况，对检查结果进行记录并限期整改；
2、由学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作领导小组定期不定期检查学校食堂保管室工作，包括卫生、食品原材料的分类保管是否合符要求，是否规范，是否建立了食品原材料进货台账制度，每天加工供师生食用的饭菜是否按要求留样；
3、由学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作领导小组检查学校是否经常性开展了食品卫生安全教育工作；
4、校园周边食品安全专项整治工作领导小组联合镇司法所定期清理流动摊贩，检查校园周边食品小商店的食品卫生安全情况，并经常教育学生不卖不吃小食品商店销售的食品。
四、工作措施及要求
1、重视和加强对学校食堂工作的管理。堂食品安全卫生工作坚持以“安全第一，预防为主”，重在检查、防患未然。
关键词：大学生 食品安全意识 购买行为
食品安全问题是当前社会普遍关注的问题，食品安全意识不仅影响自身消费，同时也影响到整个社会食品安全的监督和推动。大学生的食品安全观和购买消费行为很大程度上能代表未来社会食品消费的主流价值观，他们的食品安全更应该受到广泛关注和重视。通过对大学生的调查发现，他们的食品购买来源主要有两个渠道，一个是学校的食堂，另一个是校外的小店以及流动摊贩。而现在高校后勤普遍实行“集团化”和“外包化”，导致了严重的垄断性和供不应求的局面，这种情况给了无证无照的小摊小贩以可乘之机。如何提高大学生食品安全意识和认知水平，解决大学生食品卫生安全问题已成为目前社会关注的热点。
1 大学生食品安全现状及购买行为
1.1 大学生食品购买的主要来源 ①学校食堂。学校食堂是在校大学生摄取食品的主要来源。食堂的食品安全情况相对较好，有相应的管理制度，食品原料来源可靠，厨房工作人员有健康证。在受调查的学生中，大部分学生认为学校食堂的食品安全还是有保障的，但是也存在一些问题。高校后勤目前普遍采取“集团化”和“外包化”，存在着严重的垄断性。这就造成了食堂在自身管理上容易出现漏洞，高校食堂关于食品安全的事件时有发生。尤其目前有些食堂为了达到更好的盈利目的，采取了“零散包租制”，即将食堂分割成若干个零散区块，由不同的承包商进行承包，其承包后可根据学生口味设立特色小吃，如小笼包、煎饼、沙县小吃等，在一定程度上满足了学生对品种和特色的需求，但是问题也应运而生，由于涉及到多个承包商，对于食堂整体制定的食品安全管理制度就不能贯彻得很到位，出现一些学生关于其食品卫生安全的投诉和反映，而且学校也未能做出迅速的反馈和整改。②校外小吃店及流动摊贩。学校食堂的垄断性导致食品“供不应求”的局面，尤其是下课高峰期，食堂拥堵现象十分严重，学生常会抱怨去晚了就吃不到饭菜，这就给学校外的小店和流动摊贩以可乘之机。这点可以在高校附近普遍存在的“小吃一条街”的繁华程度就能看的出来这些小吃店在大学生中的受欢迎程度。这些店分流了一部分的学生，能提供学校食堂没有的花色和品种，尤其是流动摊贩，出售的都是一些特色小吃，烹调时间短，种类丰富，价格优惠受到了学生的青睐。但是它们存在的食品安全问题却令人堪忧。小吃店虽然有营业执照，但是店主对于食品卫生的监管意识欠缺，对菜品原料采购、饭店人员的监管、饭店卫生管理等方面均容易出现漏洞。而流动摊贩暴露出的问题则更多，没有经营许可证，食品原料来源不明，从业人员健康状况不明等，由于其流动性大，相应的政府监管也较为薄弱。
1.2 大学生食品安全意识现状 通过对学生的问卷调查发现，90%以上的学生认为食品安全非常重要。但对于食品安全的知识比较缺乏，对于如何辨别食品安全与否，如何选购正规安全的食品以及购买了不安全的食品后该如何正确处理和维权这方面的相关知识比较缺乏。可以说大学生有很高的食品安全意识，但是相应的食品安全知识却少之又少。
2 对策分析
针对以上大学生食品安全及购买行为现状，提出以下解决对策。
2.1 加大对学校食堂的监管力度 学校食堂是大学生获得食品的主要来源，一旦出了问题，波及面广，社会影响差，因此对学校食堂的监管力度应从严从紧。食堂应建立完善的管理制度，并责任到人，若一旦出了食品安全问题，能追根溯源环环追查到具体负责人和出问题环节；同时增强员工食品安全意识，在食品采购、加工和销售过程中注意各项卫生环节。
2.2 加强对校外小吃店和流动摊贩的食品安全监管 校外小吃店和流动摊贩的食品安全监管需要依靠政府部门的力量，应定期对小吃店进行食品安全卫生检查，对食品原料、加工、厨房和餐厅环境、从业人员等进行严格的管控，对于出现问题的要限期整改，并在社会尤其是学校范围内进行公示，让学生知晓其食品安全情况。对于无证经营的流动摊贩，可设法开辟出经营专区，并要求其在相关部门备案，经营时需悬挂备案经营执照，接受食品安全检查和监督。
2.3 提高大学生食品安全意识，普及食品安全知识 大学生的食品安全知识主要来源于网络和媒体，学校在食品安全宣传中地位并不突出，学校应通过各种途径向学生传播有关食品安全卫生的知识。可以开设相关课程供学生选修；定期举办食品安全知识讲座；在学校宣传栏辟出一块专栏，每周介绍些食品安全的小知识以及目前发生的一些食品安全事件；同时可以利用微博宣传面广，信息传播迅速的特点，设立学校食堂卫生监督官方微博，一来可以通过这个渠道向学生通报食堂每天运行的情况，二来每个学生都可以是监督员，遇到食堂出现的食品安全问题可以直接在微博上进行投诉和反映，能得到迅速的反馈和解决，其影响力也是对食堂食品安全管理的一项有效约束。
3 总结
食品安全问题是学校管理的重中之重，提高大学生的食品安全意识，创造一个安全卫生的食品购买环境，需要通过学校以及全社会的努力。让学生形成正确积极的食品安全意识，引导其健康的购买行为，有助于改进学校的食品质量与安全，构建良好的社会食品安全环境。
参考文献：
[1]包敏.武汉市学校食品安全现状分析及监管对策探讨[J].中国卫生监督，2011（5）.
关键词 高校 食品安全 现状 对策
中图分类号：G647 文献标识码：A
1研究背景及方法
近年来，随着学生生源的增加和学校的优化整合，学校办学规模不断扩大。由于学校应试教育的需要和学生及家长对升学期望值的增大，绝大多数学生由传统的走读制变成寄宿制，使得学校食堂就餐人数急剧增加，压力不断增大。高校食品处理和加工、公共卫生、学生保健服务、学生自由选择就餐场所的机会很少，高校学生日常就餐大部分就是在学校。学校的饮食安全关系到广大师生的身心健康和生命安全。
本次调查以“校园及周边食品安全专项整治部门工作”的方式进行，制作学校食堂食品安全监督调查表，通过逐一走访、查看现场、询问形式，现场评定。主要调查学校食堂许可情况； 食堂管理制度建立情况；实施设备、配餐间、餐具清洗消毒情况；食品采购、贮存及加工情况以及冷藏设备及食品容器使用情况等方面以及小卖部和小吃店的卫生情况。
2调查结果
（1）学校食堂许可及食堂管理制度建立情况各学校均能做到日常食品安全自查管理，在许可办证方面，普通高校食堂办证率达 100%，其次是中专技校为96. 1%，通高校食堂管理制度建立情况较好，各项指标均约在 94%以上。
（2）经调查发现，普通高校食堂在设施设备的三项指标合格率均在 94%以上；高校在“肉类、水产、蔬菜原料分台操作”、“肉类、水产、蔬菜原料分池清洗”方面，一般合格率在 80% 左右。“冰箱（ 冷库） ”的较好，除幼儿园外均在 92%以上，但“有标记”却较低，普通高校食堂最高也只有88.42%。除普通高校食堂“有标记”、“定位存放数”合格率均在80%以上，反映了各高校对食品的存放管理还还是不错的。
3主要问题
3.1许可发证情况
目前，各级学校食堂与大、中型餐饮单位归属同一类别，采用相同的许可审查标准，对食堂场地面积、食堂布局等硬件有严格的要求。公办高校的食堂，上级主管部门给予一定的资金投入，经济条件较好的学校也投入部分资金对学校食堂按标准化的要求改造扩建，硬件设施尚能基本符合许可发证标准。而部分公办经济薄弱高校、民办高校用于食堂建设资金不足，食堂场地面积、食堂布局等按同样的许可标准难以达到发证条件，因而造成部分学校食堂卫生条件较差。
3.2管理制度建立情况
部分学校未建立和完善食品安全相关的管理制度，忽视了从业人员食品安全知识培训以及操作流程规范化，没有重视其自身管理，食品安全管理规章制度的建立、执行流于形式。餐饮从业人员流动性大，就业门槛低，多数未进行系统的食品安全知识的培训，个人卫生习惯较差，专业素质有待提高。
3.3食堂设施情况
在规模较小、条件较差的高校由于教育部门和其它主管部门以及学校自身对食堂硬件设施的投入不够，防蝇、防尘、防鼠设施不全，洗碗、洗菜共用水池，无专用的餐饮具的清洗消毒的设施和设备。部分食堂无专用配餐专间，容易造成食品的二次污染。
4监督管理对策及建议
4.1创新食堂食品采购模式
在严格考察供应商资质、场所、实力、信誉的基础上，每种食品原材料至少要选择两家供应商为学校食堂供货，每学期开学前都要召开供应商会议，签订供货协议和食品安全协议。同时，完善采购制度，对采购原则、采购组织、采购范围、采购程序等做出统一规定，健全物资采购的内部控制制度，建立严格的食品采购与生产检查制度，坚决杜绝食堂私自采购食品饭菜原料，以防止劣质食品进入学校。
4.2改善高校食堂的卫生条件
各高校可根据实际情况加大经费投入，进一步改善学生食堂卫生设施与条件，使食堂建筑、设备与环境符合我国《食品卫生法》要求，建立有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。同时还要坚决做好高校食堂的清洁与消毒工作，严防食品加工过程中的交叉污染。必须具备工作服、帽、口罩、鞋等，并及时洗手消毒。应持有效的健康证，执行体检计划并设有体检档案，涉及到有疾病、伤口或其他可能成为污染源的人员要及时隔离。
4.3加强对高校餐饮人员的岗位培训
高校要定期安排食堂从业人员接受食品卫生安全方面的专业培训，使之了解国家的食品卫生法律、法规，熟悉高校食堂食品卫生安全的相关要求，掌握必要的食品卫生安全专业知识，提高做好高校食堂食品卫生工作的能力。还要对食堂从业人员加强法制教育、职业道德教育，使其增强法律意识、责任意识和敬业精神，使其严格按照国家食品卫生法律法规的要求规范操作。加强培训不仅是餐厅也是个人的加油站，更是食堂提高服务质量的保证。
4.4建立责、权、利相结合的厨房内部运行管理机制
由于学校食堂是人员聚集之地，大锅菜是学校饮食的主体，所以厨师在主观意识中往往有“萝卜多了不洗泥”的观念，这就势必影响饭菜的质量。因此，高校后勤食堂应建立以厨师长为首的责、权、利相结合的厨房内部运行管理机制，厨师长按照厨师不同的熟练程度、知识水平、技术等级和责任心等要求各自负担起不同岗位的职能。
参考文献
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【关键词】 学校食品安全；食品安全法；法律构想
中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)03-074-01
学校食堂是针对特殊人群的食品加工经营场所，其卫生食品状况的好坏对广大在校师生的身体健康将会产生直接的影响，对于学校的教学秩序学生更好地完成教学任务以及社会的稳定家长对于学生在学校里的安全将产生积极的意义。随着现代化科技的进步，学校后勤社会化也面临着全面地推进，学校食堂经营进入了综合管理时代，不再依靠过去单一化的管理经营模式，由此也面临着食品卫生监督管理失控概率增大，学生在食堂进餐过程中食物中毒的事故时有发生。
2005年5月教育部与卫生部联合下发了《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》，该规定着重在于针对学校当中的不合格食品流入广大学生的餐盘，严重损害了广大学生的身体健康，甚至出现了因为食品质量不合格，导致出现了学生死亡的情况。该项规定的出台加强了对学校的食品安全的监管力度，切实保障了学生的合法权益。
近年来，由于出现了“地沟油”、劣质酸奶等事件全国各地卫生监督部门都加强了对食品安全的监督检查，学校食堂的卫生食品安全成为了重中之重。但其中依然存在者众多的问题：
（一）卫生设施不完善。近年来，全国各地学校在教学的硬件设施、设备投入了大量资金，却忽视了对学校食堂设施的资金投入。尤其在学校后勤集团的经营管理模式的社会化转变过程中，学校不愿拿出大量资金对食堂的卫生设施进行改造。有的学校将学校食堂承包给了个人，而承包者不愿对食堂的卫生设施花钱，这就造成了学校食堂的卫生设施落后，学生的食品安全的不到保证。
（二）学校的饮食材料的采购存在着巨大的隐患。随着今年来科技水品的快速发展，大棚蔬菜的种植、无土栽培、基因食品等都已成为现实生活中的常见物，但其中也存在这巨大的食品隐患。许多不法商家为了追求片面的经济利益，忽视了食品的安全性，在种植蔬菜时使用大量的农药和化肥，甚至使用含有剧毒成分的农药，是的蔬菜水果上面的农药残留过多，学校的采购人员在采购回来后，未对蔬菜水果进行有效的清理，导致学生的食物中毒的发生。
（三）高校扩招，就餐人数众多，就餐压力大。由于目前为了实现我国高校由精英教育向大众教育转变，国家放宽了对大学录取人数的限制，使得高校中学生人数直线上升，但学校的食堂设施还停留在原有的水平上，来不及进行更新扩建，难以容纳大批增加学生的就餐,同时人数的增加也使得饭菜质量、饮食卫生难以得到有效的保证,学生外出在校外小吃摊以及卫生不合格的小餐馆就餐的现象已很普遍。
完善我国高校食品安全的法律构想：
（一）加大资金的投入，进一步完善高校食堂卫生服务设施，完善对于高校卫生设施标准的法律规定。学校应拿出大量资金对学校的食堂卫生设施进行改进，增加现代化的卫生消毒设施，国家应制定完善的学校食堂卫生设施的标准，切实将卫生设施的该井落到实处，保障学生在食堂的就餐安全。
（二）实施学校卫生食品安全的监督管理。学校自身应对学校的内部与外部的卫生食品安全制度进行有效的制定与监督，在学校外部制定严格的蔬菜采购规范，建立规范合格的原料进入基地，以保证蔬菜采购渠道的安全合法，防止卫生不合格的蔬菜的流入学校，同时杜绝在采购过程中采购人员“吃回扣”现象的发生；在学校内部，严格规范食堂从业人员的素质与技能的提高。严格规范食品的加工过程的卫生合格性，对于就餐后的餐具的卫生清理要严格予以监督，繁殖二次污染的发生。
（三）加大食品安全法治的宣传力度。学校食堂卫生状况的提高完全在于学校领导的以及相关负责人的法律意识以及卫生水品的提高。各地的卫生监督部门应加强食品安全法律法规和卫生法律法规的宣传力度，进一步提高学校主管领导和具体分管食品卫生工作人员的法律意识与法制观念，具体学习了解基本的食品与营养卫生知识，学习《食品卫生法》的相关规定，同时应熟悉并掌握必要的食品卫生加工工艺知识和技能，从根本上杜绝学校食堂存在的安全隐患。
参考文献：
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山西省盂县食品药品监督管理局，山西阳泉 045100
[摘要] 目的 了解我县中小学校的食堂卫生状况，以制定合理的学校食堂检查方案，使中小学生的用餐安全问题得到有效保障。方法 由县食品药品监督管理局组织监督员对学校食堂的卫生状况进行现场检查，并填写“学生集体食堂食品卫生调查表”。结果 共检查25所学校，餐饮服务类许可证领证所占比例为68%，员工健康体检培训合格证持证率67.40%，个人卫生合格率为23.21%，食堂的环境卫生，食品存放加工以及餐具消毒卫生情况均合格者为23.00%。结论 我县中小学校食堂卫生状况存在较多问题，有关部门需要对中小学校食堂卫生进行有效的管理和监督，保证良好的卫生条件，预防食物中毒发生和传染病的流行。
[
关键词 ] 中小学校；食堂卫生；调查分析
[中图分类号] R155
[文献标识码] A
[文章编号] 1672-5654（2014）02（c）-0031-02
随着农村经济的发展以及农民对子女教育的重视程度日益增加，农村学生到城市学校住校读书的现象越来越普遍，同时，为了整合教育资源，农村拆校并校工作已经基本完成，因此，中小学校食堂就餐的学生人数明显增加。但是，学校食堂的卫生状况缺乏统一的管理，学生用餐安全未得到充分保障[1]。为了保证我县中小学生的饮食安全，避免由于饮食卫生问题而导致相关疾病以及食物中毒等突发公共事件的发生，县食品药品监督管理局和教育局于2012年10月组织调查小组对所有学校食堂卫生进行彻底的检查，针对发现的问题提出改善意见，并向政府呈报《加大资金投入，彻底改变我县学校食堂卫生状况的建议》报道。
1调查对象
本文调查对象为盂县所有中小学25个学生食堂，包括从业人员138人，就餐学生2582人。由县食品药品监督管理局组织人员对学校食堂的卫生状况进行现场监督检查，并填写“食堂食品卫生调查表”。调查主要内容有三部分：①餐饮服务许可证的有效性；②员工健康证；③原料来源是否有保证、食品存放位置是否安全、食品加工过程是否科学、环境卫生情况、餐具消毒是否合格等。
2结果分析
2.1有效餐饮服务许可证
县城7所中小学食堂均领有餐饮服务可证，领证率100%，乡镇中小学18个食堂领有餐饮服务许可证10家，领证率55.56%。
2.2 从业人员健康体检培训合格证及个人卫生情况
2.2.1 从业人员健康体检培训合格证持证情况 在县城7所中小学食堂的43名工作人员中，经健康和卫生知识检查，持有合格证40人，持证比例达到93.02%。乡镇18所中小学食堂有从业人员95名，持有合格证53人，持证率55.79%。
2.2.2 食堂工作人员的个人卫生情况 检查中合计有56名操作人员正在进行岗位工作，对其进行个人卫生状况检查，发现其中未穿戴清洁的工作衣帽上岗有39人，留有长指甲24人，甚至查有4名工作人员有抽烟和随地吐痰行为，乱扔废弃物者占41.07 %(23/56)57.14%(32/56)不知生熟器具专用及生熟食品分开存放。按照卫生规范要求，总体合格率仅为23.21%（13/56）。在健康卫生问卷笔试调查中达到合格的人15名（80分判为合格）,仅占抽查数的46.87 %（15/32）。
2.3 食品原材料检查、食堂环境卫生、食品存放、食品加工过程及餐具消毒情况
2.3.1 食品原材料索证抽查 所谓索证就是指食品生产的经营单位采购食品原、辅料时向供货方索要化验单或者合格证的行为，索证的目的就是为了将食品原、辅料进货过程把关，杜绝伪劣的原材料进入经营范围内使用[2]。而在实际的调查过程中，由于索证方面工作较繁琐、食堂进货人员对这项工作的认识不足、责任心不强或者涉嫌收取回扣利益，索证这项工作往往流于形式，如此一来学校食堂的原辅料食品就不能得到应有的质量保证。
2.3.2 食堂的环境卫生状况 根据《学生集体用餐卫生监督办法》和《食品安全法》相关法规，盂县25所食堂中有16所不符合法定卫生要求，不合格所占比例达64.00%。其中有56.00 %(14/25)?学校食堂操作间面积过小，达不到法律所规定的餐厨比；44.00 %(11/25)厨房无功能分区、采光、通风不良，布局不合理。48.28%(14/25)的食堂“三防”设备不齐全，操作间内可见苍蝇；有52.00 %(13/25 )的食堂墙壁、地面、天花板有油垢和灰尘，灶台油腻脏黑。
2.3.3 食品存放以及加工过程卫生情况 48.00 %(12/ 25)食堂无专用食品原料库且食品原料着地依墙放置；40.00%（10/25）食堂无冷藏设施；食品加工、制作中不符合卫生规范要求的有64%，（16/25），其中有20.00%,（5/25）的食堂在加工过程中将饭、菜半成品和成品搁置在地上。
2.3.4 餐具消毒情况 32.00 %(8/25)食堂无餐具消毒设施；64 %(16/25)食堂对用过的餐具没有药物或者热力消毒工序。经过大肠菌群快速检验纸片法对106件餐具抽检，只有3个食堂的20件餐具合格，合格率为18.86%。
3讨论
对我县25所中小学校食堂的卫生检查情况结果表明：在盂县中小学校食堂中，特别是盂县地方乡镇中小学食堂卫生状况确实存在较多的安全卫生隐患，其中食堂内部结构和布局不合理，服务人员卫生意识地下、轻视餐具消毒工序等问题比较突出。导致以上问题主要原因在于：学校食堂设施陈旧，基本都是利用其他房屋稍作改造而成，设计布局不合理，卫生设施不齐全，学校重视教学质量，一味只追求学生的升学率，却忽视学校全方面的食品安全工作[2]。很多学校办校前从未向有关监督管理部门进行申报，没有科学的按照卫生要求进行选址、设计和布局工作，也建立功能分区和购置相关卫生消毒设施，未经食品药品监督管理部门审查验收，导致各种问题的出现[3]，也造成学生的餐饮被各种致病菌和毒物污染；据报道[4]，2012年发生的食品安全事件大大小小也有多起，其中学校食堂发现食物中毒事件也不少。为了在校师生的生命安全，这些问题，必须引起有关部门和学校自身高度重视[5]。
4 改善建议
4.1严格遵守《食品安全法》
加强对盂县各个中小学校食堂卫生监督和管理，严格遵守《食品安全法》中相关的法律法规，保证中小学生食堂用餐安全卫生条例[6]，学校食堂必须在申请餐饮服务许可证并取得之后再进行营业，其选址、设计和布局必须符合《食品安全法》中的卫生标准和要求，要求具备卫生消毒设施，无餐饮服务许可证经营者按《食品安全法》相关条例依法进行处罚[7]。
4.2 实行中小学校食堂安全卫生责任追究制
2006年1月1日《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》开始施行，明确指出了学校主要负责人是该学校食品安全监督管理的主要责任人[8]。教育行政相关部门也将食品卫生安全工作列为学校管理的重要考察目标，对于学校食品卫生监管不力的学校第一负责人给与惩罚。
4.3 加强食堂卫生消毒设施的建设
增加经费购买必卫生消毒设施，并且保证食堂面积充足够用，设置熟食专间、增添防蝇设施 [4]。食堂工作人员上岗前需要进行严格的体检以及卫生知识技能培训，一定坚持要持证上岗、保持良好食堂操作流程和操作习惯，在各方面注意预防食物中毒和传染病的传播。
4.4 推行学校食堂食品卫生安全量化评级制度
利用高频率卫生监督和卫生许可量化评等级方法，将食堂食品卫生进行量化分级，确定优、良、中、差四个等级，评为优级的学校，适当减少检查评比次数；而评为良级的学校，正常频率检查[9]；评为中级的学校增加检查次数；而评为差级的学校，下达硬性文件进行整改并且进行处罚，再次检查合格后允许营业。
5小结
经过调查我们发现，盂县中小学，特别是乡镇中小学的食堂状况令人堪忧，主要存在的问题是：①部分学校食堂没有有效食品餐饮服务许可证；②大部分食堂工作人员的个人卫生不合格；③食品原材料检查不仔细、食堂环境卫生不合格、食品存放不合理、食品加工不合理及餐具消毒不合格。中小学食堂卫生的好坏直接关系到我们广大师生和身体健康和生命安全，其他地区卫生监管部门也把中小学校的卫生安全工作作为食品卫生监管的重中之重，通过各种途径的改善措施，各地的中小学食堂管理都有不同程度的改善[10]。所以我们更要像其他地区学习，加强中小学食堂卫生监管工作，通过教育局行政干涉和食品药品监管部门的执法监管，严格把关，及时发现学校食堂存在安全隐患，监督整改，加大力度改变中小学食堂乱办乱管、只办不管、对外承包租赁的经济利益至上的现象，为盂县在校师生营造一个放心的就餐环境！
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