时间:2022-08-07 00:40:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、成立组织
为加强对“安全生产月”活动的组织领导,成立了以副县长刘新桥任组长,政府办副主任苑志国、县安监局局长马金录任副组长、县委宣传部、县广播电视局、县工会、团县委为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室,地点设在县安监局,办公室主任由安监局局长马金录担任。
二、以多种方式加大安全生产法律法规宣传力度
(一)领导电视讲话。县政府分管安全生产的副县长于6月1 日前在易县电视台进行了安全生产专题讲话。
(二)组织“安全生产咨询日”活动。6月10日,由县安办组织安监、公安、文教、国土、交通、电力、气象、质监、建设、环保、食药、消防等20个部门在朝阳路等5个路口举办安全生产大型咨询宣传活动。各上街咨询单位都制作了安全生产宣传条幅;上街咨询资料全部由各单位自行组织印制,安监局印制发放了5000余份,其他上街咨询单位均发放了XX余份宣传资料。当天接受群众咨询1万多人次,发放宣传材料4万多份。
(三)组织专题宣传。安监局、矿管办、消防大队、交警大队等四个单位配置了送法下乡活动宣传车,每旬至少下乡一次,进村入企宣传有关安全生产法律法规知识。
(四)以媒体为阵地宣传。在易水内刊开辟了专版,对安全生产法律法规进行义务宣传;并刊发了分管副县长的署名文章;电视台定期播出《法佑平安》电视片,滚动播出安全生产标语字幕,同时做好县内正反两方面典型的宣传报道。
(五)充分利用网络宣传。积极协调网通、联通、电信三家公司在“安全生产月”期间每周向手机和小灵通用户无偿发送一条安全生产标语短信,网络宣传覆盖了全县用户。
(六)多管齐下。各乡镇(处)、各部门、医院、重点企业、宾馆、超市、饭店通过书写标语、悬挂条幅、黑板报、集市咨询和发放宣传资料等多种方式,全方位宣传安全生产法律法规,据不完全统计,“安全生产月”期间,全县共印制宣传条幅80多条,书写宣传标语250多条,发放宣传资料14万多份,使安全生产法律法规做到了尽人皆知。
(七)送法下乡。 6月12日,由县安办组织公安、矿管办、电力、气象、环保等部门,同政府分管领导在富岗乡进行安全生产法律法规送法下乡和安全检查活动。参加单位有坡仓、良岗、富岗、桥家河、甘河净五个乡镇辖区内矿山企业负责人,有关乡镇领导及安监所工作人员、有关部门负责人。通过现场检查、现场讲解案例、现场分析、现场送书、多方座谈的形式,使乡镇和企业对安全生产的重要性和严肃性有了充分认识。
三、开展安全生产检查活动
6月上旬,由安委会组织各监管部门开展了一次以“打击非法开采、非法生产、非法经营危险物品和违法、违规、违章生产作业行为”为主题的联合检查活动。同时还组织了多项专项整治活动,各有关部门协调联动,互相配合。并多次召开了安全生产专项整治现场会。与此同时各部门、各乡镇(处)也对本辖区内的生产经营单位进行了重点检查。
四、对活动情况督导检查
xx街XX年“安全生产月”活动总结
根据区安委会下发《广州市白云区安全生产委员会关于印发<白云区XX年“安全生产月”活动方案>的通知》(云安[XX]6号)文件精神,按照国家和省、市、区开展全国第十四个“安全生产月”活动统一部署,我街紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,积极开展XX年“安全生产月”活动,现将有关开展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织。为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实,使活动收到最大实效,我街领导高度重视,组织召开“安全生产月”活动动员会议,号召全街统一开展XX年“安全生产月”活动。根据街实际情况制定出“安全生产月”活动方案,做到有组织,有领导,有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。同时要求加强对开展各自行业、领域和属地“安全生产月”活动的领导,各联社、居委会成立专门的活动组织机构,落实活动专项经费,精心组织开展“安全生产月”各项活动,确保全街安全生产局面稳定。
二、积极策划,开展活动。为进一步落实“安全生产月”活动,深入宣贯新《安全生产法》,提高全民安全素质。6月18日上午,松洲街隆重举行XX年“安全生产月”宣传咨询活动,各联社、居委会各自设置咨询点。活动主要内容:第一,松洲街武装部欧阳光灼部长代表街安委办对这次“安全生产月”宣传咨询活动作重要讲话。第二,活动现场进行对广大市民派发宣传单张、解答安全问题、宣教新《安全生产法》相关法律法规,以及派发小礼品等方式向广大市民宣传安全生产相关知识。本次活动,共有约600人参与宣传咨询,活动共派发了各种宣传手册、宣传图画、宣传卡片单张800多份,宣传小礼品1000多份。通过开展宣传咨询活动,进一步使新《安全生产法》深入人心,有力提高了群众安全生产意识,营造了浓厚的安全氛围。
三、广泛宣传,注重实效。为了做好“安全生产月”活动的宣传工作,我街专门投入安全生产月活动专项资金,共投入安全生产宣传经费十二万元左右,购买或制作宣传资料一批,并及时下发到各村居进行宣传、学习,要求各联社、居委会通过各大型企业led大屏幕、社区宣传栏等载体,连续播放和张贴;要求各单位积极宣贯新《安全生产法》,并按照要求公示公告安全生产规定和禁令,营造了“安全生产月”良好的活动氛围。
四、组织演练,保障安全。为加强对突发事故应急处置和员工自救互救能力,在“安全月”活动期间,我街辖内螺涌经济联社联合广州市白云区利朗印刷厂和松北经济联社分别举行消防应急救援演练。演练共约200多人参与,主要是对人员密集场所进行人员疏散演练,发生火灾时如何组织扑救等方式开展。本次演练,加强了员工在发生火灾时及时组织人员疏散、及时组织人员扑救火灾能力,并现场讲解了常用干粉灭火器的正确使用方法,如果发生火灾如何组织员工逃离火灾现场等,提高了员工的事故防范意识和事故救援与处置能力,为进一步健全完善了事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
xx街安全生产安委会
XX年6月22日
撰写人:___________
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2021年安全生产月活动个人总结范文
根据__[__]___文件,___开展__年“安全生产月”活动__通知,结合我县实际情况,紧紧围绕全中国安全生产月主题“综合治理,保障平安”。于__年__月__日至__月__日在全县范围内开展了此次活动。现将本次安全生产月活动的自我总结
一、领导重视,___措施到位。
县政府将“安全生产月”这项工作列入年度安全生产目标责任制考核内容。各乡镇、各有关单位要高度重视,切实把这项工作作为当前安全生产的重点工作,摆上重要位置,认真动员部署,精心策划___,建立专门的工作机构,层层落实责任。安监部门充分发挥综合监管和综合协调作用,指导“安全生产月”面上工作;宣传、文化___部门负责协调各有关新闻单位,积极配合“安全生产月”活动,相对集中开展宣传报道工作;公安部门牵头负责道路交通和消防安全方面的法律法规和知识的宣传;工会___负责发动企业积极参加竞赛活动“安康杯”和为农民工送安全卫生知识活动;共青团___负责创建“青年安全生产示范岗”等活动;各有关部门都根据行业特点,___开展有社会影响的安全宣教活动。
二、围绕主题,丰富活动内容。
各乡镇、各有关单位围绕“综合治理,保障平安”的活动主题,开展了有针对性的宣传教育活动。一通过安全宣传条幅、宣传栏、文化橱窗、宣传画、公益广告等形式,营造户外安全生产宣传氛围;二以中小企业为重点对象,以落实安全生产责任制和普及安全知识为重点内容,___开展基层服务活动。动员各有关单位积极参加,形成联动,深入到所属乡镇、企业、厂矿、村居等基层单位,将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位,直接面对企业职工、村居居民宣传安全法律法规和应急管理科普知识,帮助基层单位和企业找漏洞、查隐患,抓整改,提高安全生产管理水平;三充分运用报刊、广播、电视、数字电影、互联网等大众传媒,利用广播站等阵地,采取安全生产月专题节目、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等群众性宣教活动,让“安全发展”科学理念深入人心;四结合“安全生产执法年”和全员安全培训工作,开展有针对性的宣教活动。利用有关媒体大力宣传安全生产先进典型,依法处罚一批违反安全生产法律、法规的典型生产经营单位。
到目前为止,全县共悬挂标语(横幅)___条,发放《___省安全生产条例》、《生产安全事故报告的调查处理条例》、部门法规等宣传品___册,张贴宣传画___张,___安全生产提示短信___万余条,刊出安全生产宣传专栏___篇次,出动宣传车___台时,电视报道___次,广播报道___条,送文艺下乡198场已开始,开展安全咨询___次,培训各类人员___人次。共出动检查人员___人次,检查各类企业___家,查出各类隐患___处,现场整改___处,发隐患整改通知书___份(___处),主要存在未制订安全生产有关规章制度、台帐,未制订岗位操作规程,未逐级签订安全生产责任书,未设置警示标志,未建立应急救援预案等方面。
三、加强指导,落实企业主体责任。
企业是安全生产的责任主体,也是安全生产宣传教育的责任主体。各乡镇、各有关部门加强指导,动员企业主动参与“安全生产月”活动,每个企业都有活动计划、活动内容、宣传标语和经费投入,并___开展一系列宣教活动,主要形式包括:岗位安全自查活动、“我为安全献一策”活动、安全生产管理规程意见征询活动;___开展全员安全技术和技能培训;___开展安全生产知识竞赛、征文比赛、技能竞赛、岗位评比等活动;在厂区、车间等工作场所张贴宣传画,发放宣传资料,营造企业浓厚的安全文化氛围。
通过本次安全生产月活动,使我们的安全生产意识进一步深入人心,为以后开展安全生产工作打下了坚实基础。
撰写人:___________
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2021年安全生产“百日攻坚”情况总结
一、安全生产“百日攻坚”行动督查、检查情况
(一)加强领导,健全机构,落实责任按照文件精神和《安全生产“百日攻坚”行动实施方案》工作要求,我局领导高度重视,立即结合实际,成立了以局长张宏为组长,分管商务、经信副局长,分管重点办、项目股副局长为副组长,、等各室负责人为成员的开展安全生产“百日攻坚”行动督查、检查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在经信股,由副局长兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任。
联络员:,联系号码:,联系号码:。活动期间,按照县安委会的统一部署,及时制定了活动的实施方案,明确了责任分工,同时以活动开展为契机,建立健全安全生产长效机制。(二)切实抓好安全生产“百日攻坚”行动宣传、学习工作一是采取召开全体干部、职工大会等方式___全体干部、职工认真传达学___、省、州领导同志对宜宾恒达科技有限公司“___”重大爆炸着火事故作出的重要批示精神,省、州安全生产紧急电视电话会议指示精神,《州地方___领导干部安全生产责任制规定实施细则》,及文件精神。二是利用深入企业调研、开展项目建设、具体工作检查等时机,向各相关企业宣传安全生产的重要性,切实把安全生产“百日攻坚”行动工作作为重点来抓,全面落实安全生产工作。三是积极倡导各相关企业以维护广大人民群众的根本利益为最高标准,树立“居安思危、防患未然”的安全生产意识,加强安全生产的投入和管理,提高安全生产防范和安全事故处置能力,正确处理发展与安全的关系,绝不能以透支安全为代价。(三)强化领域管理,开展隐患排查结合我局工作实际,我局及时制定了《安全生产“百日攻坚”行动方案》、《工贸及其他行业领域安全生产“百日攻坚”行动方案》、《电力安全生“百日攻坚”行动实施方案》、《开展安全生产“百日攻坚”行动督查、检查实施方案》,并多次强调各相关企业要着力抓好安全隐患排查整治,强化水电、加油站、民爆、农特产品加工、商贸流通等领域的管理,动员和督促相关企业针对安全隐患和薄弱环节开展自检自查自改,严防火灾、洪捞灾害等恶性事件的发生,全面落实安全生产责任工作。截止目前,我局牵头、自行___、协助、配合相关部门开展联合检查,共出动商务、经信、重点项目等执法人员___余人次,出动车辆___余台次,检查水电企业___家、规上企业___家、商场超市___家、加油站___家、民爆企业___家、再生回收企业___家、农特产品加工企业___家。主要对仓储、配送、生产车间、加工场所、施工工地的火灾隐患进行排查,对人员聚集场所的配电室设备、门窗、安全出口和疏散通道、灭火器和安全标示、消防、液化气使用、疏散通道、加油站点易燃___品使用等情况进行了排查,仔细察看了消防通道、消防栓等设施,并着重对___家加油站执行散装油加取、大气污染、油气回收、汽油国ⅴ标准情况进行督导,对销售不符合国ⅴ标准的油品及掺杂造假、无照经营等违法经营行为一律以关停整改,并强调各被检查企业要牢固树立忧患意识,防范于未然,加强值班检查和防火巡查,严格用火、用电管理,保证疏散通道和安全出口畅通,对发现的问题和隐患要做到“五落实”,确保安全。
二、取得的成效
安全生产大百日攻坚行动开展以来,通过全局各股室的共同努力,取得了初步成效:一是通过行动,我局抓安全生产的紧迫感、责任感明显增强。通过强化宣传教育培训,全体干部职工的安全法治意识有了明显增强。二是各相关企业建立健全了___机构,进一步完善了安全生产各项制度,安全责任落实到人,加强了对从业人员的安全生产经营知识的培训,合理配备安全生产所需的各项软、硬件设施设备,在百安活动期间安全事故零发生。
三、存在的问题
通过本次安全生产“百日攻坚”行动督导检查情况来看我县工贸领域、商贸流通领域、电力领域及其他领域的安全生产总体向好,但个别企业仍存在一定的责任心不强、思想麻弊和侥幸心理。一是个别企业经济效益差,安全生产投入相对不足,重经营、轻安全的现象还一定程度存在;二是个别企业从业人员素质相对较低,对安全生产意识淡薄,重视不够,对安全生产隐患麻木不仁;三是有的企业重点部位安全生产标识不明显,存在一定的安全隐患。
四、下一步工作
我局将继续贯彻落实州长的讲话精神,把本系统安全生产工作纳入业务工作常态,强化部门间的沟通联动,加强对相关领域重点企业安全生产的督查,深入企业督促企业建立健全安全生产各种规章制度,进一步强化安全生产防范措施;进一步提___部职工的安全意识和自我防范意识;引导教育相关领域企业要加大对安全生产法律、法规的学习宣传力度;在“百日攻坚”行动督查检查和落实安全生产隐患检查工作中,不走过场、不留死角、不留盲区,时刻保持警惕,不松懈、不倦怠,营造良好的安全生产氛围,积极消除各种事故隐患,维护正常的安全生产秩序,确保我县发改工作持续健康有序发展。
为了确保我校广大师生的生命和财产安全,为深入落实德州市人民政府安全生产委员会《德州市2020年“安全生产月”活动实施方案》要求,进一步加强安全生产宣传教育,我校于6月1日到6月30日开展了安全生产月活动,现将此活动的主要工作总结如下:
一、成立“安全生产月”活动领导小组
组 长:
副组长: 组 员:全体教师
二、全方位开展宣传教育活动
学校通过国旗下讲话、教职工会、主题班会,广泛宣传“安全生产月”活动意义,让全体师生积极参与活动,明确责任,明确任务,保证学校各项安全责任和安全工作落实到位。班级微信群和学校宣传栏,各具特色地进行安全工作宣传,形成良好的宣传氛围,学生踊跃参与,师生安全意识明显增强。
三、多形式普及安全知识
组织了各班上了一节安全教育课,结合近年来的溺水事故、道路交通事故等典型事故案例展开讨论,举一反三,吸取教训,提高全校师生的事故防范措施,遏制和杜绝安全事故发生。
四、组织了安全大排查
组织了全体教师对我校进行了安全隐患大检查,卫生死角等各方面的大检查。通过多项检查学校安全隐患,提高老师查险除患意识和能力,不断提升学校安全工作管理能力。
五、有针对性地开展活动
“安全生产月”活动期间,我们努力让活动贴近学生,贴近生活,突出重点,增强针对性。值班教师每天不定时的检查用电用水安全和治安安全情况,及时解决问题,落实安全工作措施,消除安全工作管理漏点、盲点。
六、开展预防溺水教育活动周工作
认真组织开展预防溺水教育活动周工作,把“珍惜生命、预防溺水”作为主题,以班级为单位组织讨论,学校组织体育组教师进行游泳防溺水常识教育,给学生家长致信,告之学校作息时间和防溺水防范要求,学校与家庭、教师与家长联手共抓,杜绝学生溺水事故发生。
七、开展安全隐患排查整治工作
我们按照上级要求,反复排查学校安全隐患,发现问题,及时整改。我们把学校校园设施、交通、饮食安全作为重点来抓,综合治理,努力打造平安校园,确保学校稳定和谐。
八、周密安排期末及暑期学校安全工作
一、形成长效机制:
1、加大对“无后果违章”的查处力度,落实“谁违章谁下岗”的规定,建立反违章管理的长效机制。
2、规范了厂部和车间安全监督人员的日常工作,建立了日巡视、周汇报、月总结的安全监督长效工作机制。
3、规范三制管理,形成不定期进行放牌抽查巡检长效机制。
4、形成了安全生产危急事件管理的长效机制。
二、解决实际问题:
1、在#9机组中修期间,安监人员共发现各类问题133项,均已监督整改完毕。
2、普查无票作业死角活动检查,共汇总发现问题38项,并已落实整改。
3、对全厂机动车进行了43台次安全检查,对问题车辆进行整改,坚决杜绝病车上路,确保交通安全无事故。
三、消除安全生产隐患:
1、#9机组中修,检修项目共309项。
2、发现并处理了高厂变分接开关值阻超标重大设备缺陷。
3、处理了旋风分离器旋风筒变形重大设备缺陷。
4、对厂内机房、锅炉、氢站、烟囱等37处主要防雷设施进行了一次全面检查,杜绝了重大设备隐患。
四、改变思想观念:
1、树立了木桶理论,即锅炉能够安全稳定的运行多少天取决于其磨损最严重、最薄弱的部位。
2、开展“反违章安全生产示范岗、示范班组”活动,提高了生产岗位及班组职工的安全意识和思想观念。
进生产发展的实处。总结安全生产月活动,具体实施了以下工作。
一、成立了安全生产月及安全生产大检查活动领导小组,组建了活动安全网络,以大造安全生产声势。我县分公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各岗位负责人组成安全生产领导小组,为了开展好“安全生产活动月”活动,将《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》有关安全生产的文件复印件,分发给各班组,要求将文件精神传达到员工中去,迅速开展此项活动,提高对安全生产工作的责任感。另外在市分公司的支持下,购买了安全生产挂图和光盘等一系列宣教资料,在员工中掀起“关爱生命,关注安全”的热潮。
二、充分利用宣传窗、黑板报加大宣传力度,采取多种形式宣传党和国家对安全生产的方针、政策和加强安全生产的重大举措。将《安全生产法》和活动月宣传标语挂图在公司内张贴进行宣传。
三、进一步强化安全生产操作规程。在活动期间,根据各工种生产任务安排情况,举办了两期(*月18日、21日)专题学习培训班,在培训班上,相关岗位人员观看了《三线交越施工规范》电视宣传片,在全体员工中开展了“生命之歌”安全生产歌曲的传唱活动。
四、大力开展安全生产大检查和自查。由经理王刚带队对全单位所辖各办公区域、营业场所、通信机房、仓库、×××线路等进行了安全检查,重点检查了通信机房的安全状况,“三线交越”情况,消防设备的配置齐全与否,防火、防盗电子报警设备完好与否,对在检查中发现的问题和隐患进行了记录,要求限期进行整改。通过检查,以问题带动整改,将不规范和规范操作进行对比学习,寻找不足,严格按规范进行操作和施工,杜绝施工和操作中的不规范现象,完善健全了通信机房安全生产操作规章制度,在思想意识上,清除了麻痹大意的思想,树立起“安全无小事”的工作态度,使安全生产观念深入人心。同时邀请县消防队的同志来我分公司对班组长、社区经理及重要岗位员工进行防火知识培训和灭火演练,使广大员工尤其是一线员工的安全防护意识得到增强,提高了自我保护意识和强化执行安全生产操作规程的自觉性,从而实现安全生产的长治久安。
五、下一阶段安全生产主要工作
1、暑期已到,要采取积极稳妥的防暑降温措施,防止中暑事故的发生
2、夏天雨多,要做好防汛工作,尤其要做好汛期应急通信保障工作。
3、进一步推行安全生产责任制,做到管理生产必须管安全。以“安全责任重于泰山”的使命感和责任感,把安全工作做好,杜绝一切事故发生。
安全生产月活动总结范文4000字
二月是全国第*个“安全生产月”,围绕“关爱生命、安全发展”活动主题,分公司以开展安全生产月活动为载体,强化安全理念的宣贯,进一步推进安全文化建设,努力营造全员重视安全的良好氛围,不断夯实安全基础工作。
一、各级领导高度重视,落实直线组织,践行有感领导
分公司各级领导对“安全生产月”活动高度重视,提前部署,分公司及各大队都成立了领导组织机构,明确了工作职责,制定并下发了“安全生产月”活动方案。活动期间,各级领导定期听取进展汇报,深入一线检查指导,研究解决面临的困难、存在的问题,为活动的开展提供了必要的人力、物力、财力支持,有效地推动了活动的开展。
二、开展各项活动,营造安全氛围,夯实安全基础
一是组织安全宣传教育。安全生产月期间,分公司组织了4期安全监督骨干培训,培训大队安全员及小队HSE监督员60人;组织了环保政策法规培训,培训一线小队干部10人;组织特种作业人员培训41人。6月14日在油田公司组织的安全生产宣传咨询日活动中,分公司在指定宣传点设置宣传板40块,彩旗40面,选派安全宣传志愿者70人,发放安全宣传单1000张,圆满完成宣传任务。各大队采取悬挂横幅、制作安全环保宣传板和安全警句小彩旗等方式,时时刻刻提醒员工安全生产的重要性。修井二大队搜集近年来发生的一些事故案例进行整理汇编,印发给基层小队各班组。要求在每次班前会上都由班长念一个事故案例,以此警示员工,提高员工“反三违”的主动意识和自觉性,使“保护人的身心健康、尊重人的生命渴望与实现人的价值”成为全体员工共同的行为准则。
二是开展各项活动,夯实安全基础工作。安全生产月期间分公司工会组织开展了“安康杯”劳动竞赛。修井一大队组织开展了“五个一”活动(即:每月一次基层HSE监督员会议,每月一次安全交叉大检查、每周召开一次安全委员会会议、忆一次事故教训、提一条安全生产建议),通过多样、喜闻乐见的活动,使员工认真进行安全经验分享和应急演练,提高员工的安全意识和应急能力。压裂大队组织各队、站骨干人员开展了安全知识答卷活动,提高班以上骨干力量的安全知识和在实际工作中的安全防范能力。加油站开展了消防演练,进一步强化员工的防范意识和提高对事故的应变能力。修井二大队组织各基层队队长到20940队参观学习,在参观过程中各队队长查问题、谈感想、找差距,并针对本队的薄弱环节明确努力方向、制定提高措施。通过互学互检,进一步提高了干部的思想认识和工作标准,为推进基础工作不断步入新水平起到了积极的促进作用。生产准备大队将安全经验分享作为会议一项重要内容,各小队结合自已的工作实际,通过召开会议或交谈,由驾驶经验丰富的员工讲解交通案例、驾驶经验和安全常识,以谈话交流的形式,相互传递经验,提高了员工的操作技巧、驾驶技能和安全意识。
三、组织安全检查,消除隐患,确保安全生产
安全生产月期间,分公司HSE监察室现场监察200井次,平均每支施工队现场监察2.4次,发现和监督整改HSE隐患79个。安全环保部组织对压裂加油站、高层办公楼等消防重点部位的电气、消防以及防雷设施进行了检测;组织可燃气体检测仪检测42台。为吸取成都公交车火灾事故教训,组织了通勤车安全专项检查,对安全锤缺失等隐患进行了治理,并在生产服务大队组织了通勤车疏散演练。各大队组织对厂区加油站、车库、食堂、保养站、公寓等进行一次全面细致检查,主要检查车库是否存放油桶、棉纱等易燃品,加油站、食堂、公寓的电路系统和消防设施是否存在隐患。修井一大队组织各基层队HSE现场监督员开展安全交叉大检查,对施工现场重点要害部位进行检查,同时对员工熟知集团公司“反违章禁令”和“HSE九项管理原则”规定进行落实,各基层队也加大自查、自检整改力度,全面进行隐患排查工作,认真对施工现场存在风险进行识别,并制定相应的风险控制、削减措施,通过结合小队自检、大队交叉检查活动,切实提高基层队操作层和现场管理层的安全管理水平及隐患自检能力。
四、取得的经验与存在的不足
通过开展安全生产月活动,员工参与安全管理的意识得到提升,生产准备大队员工张学忠针对搬家中超高超宽车辆警示标识提出了自己的建议,修井一大队员工姜中军针对通勤车提出了安装扶手的建议,说明我们的员工已经从“要我安全”逐渐向“我要安全”转变,安全文化建设取得了初步成效。但是在安全生产月中,分公司发生3起交通事故,交通安全管理不同于其他管理,受个体因素制约较大,3起事故的发生虽然是个别现象,但事故就是一面镜子,在分公司高度重视安全生产、持续夯实安全基础的大背景下,在分公司领导大会小会反复强调、安全管理文件不断出台的情况下,6月份连续发生了3起交通事故,说明个别单位的安全生产基础还十分薄弱,暴露出少数单位对安全生产极端重要性的认识不到位、责任落实不到位、监督管理不到位、安全培训不到位等深层次问题,教训十分深刻。
一是对交通法规、管理制度的宣传、贯彻力度不够。由于驾驶员的工作性质特殊,各单位对集中或脱产培训的重视程度不够,为了保障车辆出勤率,在安全培训过程中,对于相关交通安全知识,采取以会代训、以卷代培的方式,使学习培训流于形式,没有从根本上起到培训的效果,致使部分驾驶员对《道路交通安全法》、《分公司交通安全管理办法》的内容理解不透,对交通事故危害性认识不够,对违反法律规定的严重性认识不足。
二是安全管理制度落实执行不严。近三年,分公司一直狠抓酒后驾车,但是有些个别管理干部,思想上认识不够,没有通过苗头,深挖根源,而是轻描淡写,大事化小;老好人思想作怪,执行制度不利,不按照分公司有关文件要求严肃处理,只是对这些驾驶员在大会、小会上做一些口头警告和批评。“严是爱,松是害”,由于个别领导失之于严,失之于宽,不仅司机本人没得到应有的'处罚和教育,对其他同志也没有产生触动,更没有从根本上采取有效措施杜绝这些现象,导致酒后驾车的行为屡禁不止。
三是对日常安全管理工作监督不利。车辆管理工作是安全工作的重要组成部分,由于分公司的特殊工作性质,库外、零散停放车辆的比例高,生产及公务用车遍及内部、外部市场,分布范围广。大型车辆安装GPS卫星定位系统后,大型车辆车速得到有效控制,作业一大队6月份发生1起交通事故,因我方车辆未超速,虽被对方车辆撞翻,但未伤人,我方仅负次要责任,如果我方车速快,则此起事故将可能会是1起严重的交通事故,后果不堪设想。而在公务用车使用上,不受GPS监控,领导派车存在随意性,安全部门对车辆缺少有力监管。
五、下步工作方向
1.在“三个全员”上下真功夫。一是强化全员安全意识。加强安全管理工作是政治、是大局、是责任,是当前各项工作的重中之重。安全事故频发,不但直接影响企业效益,更会影响企业的形象,影响员工队伍稳定。干部员工要牢记血的教训,充分认识做好安全环保工作的重要性和必要性,增强危机感和紧迫感,如履薄冰,如坐针毡。牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念和“事故是可以避免”的思想,坚持把安全环保作为工作的重中之重,作为一项长期而艰巨的任务,作为一项系统工程,切实抓紧抓好。二是落实全员安全责任。安全责任重于泰山,要进一步完善和落实安全生产责任制,安全部门要重新检查安全责任分解落实情况,从各级领导到基层职工,都清楚自己肩负的责任,清楚发生事故的严重后果,形成人人有专责、事事有人管、过程受控制、工作高标准的局面。各单位强化责任追究制度,做到严肃纪律、严查严处、奖罚分明,逐渐将安全压力转变为搞好安全环保工作的动力。对管理层面,按照“直线组织、属地管理、谁主管谁负责、管生产必须管安全”的原则,严格执行与年终考核兑现挂钩的政策,绝不手软。对操作层面,进一步建立完善安全行为准则,对违章行为坚决处罚,促使员工养成遵章守纪的良好习惯。三是提升全员安全素质。基层员工的素质和行为直接决定着现场的安全水平。要进一步提高培训的针对性和实效性,加大操作技能和应知应会培训力度,建立培训奖惩机制,把培训与能力评价、考核、晋级结合起来,进一步提高培训效果,强化制度的连续性。全面推行持证上岗制度,坚决禁止无证上岗,为安全环保长效机制的建立打下基础。
2.加大反“三违”力度。“三违”仍然是影响当前和今后一个时期安全生产的顽疾。要深入开展典型事故教育,引导员工树立“违章就是事故”的观念,自觉查找身边的违章行为;对反违章认真、不怕得罪人、效果好的,予以通报表扬;对反违章不力、效果不好的,通过谈话、培训等方式进行促进,实在难以胜任的调离岗位;继续宣贯《集团公司反违章禁令》,坚持处罚与教育并重,一级抓一级,生产必须安全;落实公务用车及领导乘车最高领导负责制,无论所乘车辆产权性质如何,还是执行何项工作任务,乘车的最高领导都应对所乘车辆的行车安全担负监督和管理责任,督促驾驶员遵守交通规则,及时提醒并制止各类不安全驾驶行为;扩大GPS卫星定位系统的应用范围,外部市场车辆逐步实现全部安装,加强对外部市场车辆的监控;认真总结近几年开展反违章工作的经验、查找存在问题,使反违章活动促进风险识别、隐患排查等基础工作。
3.组织开展百日安全大检查活动。通过深入开展百日安全大检查活动,进一步促进安全生产法律法规、规章制度的落实,促进各级安全生产责任制的落实,促进隐患排查治理的深入开展。
一是检点要害部位和薄弱环节安全防范措施落实情况。对加油站、食堂、公寓、锅炉房、招待所、办公楼等公众聚集、易燃易爆场所的安全疏散条件、消防设施、用火用电和应急演练等情况进行检查。对厂内高低压线路维护等的安全管理情况进行检查,对消检、电检、防雷检测中发现问题的整改情况进行检查。
二是检查各类危险化学品、放射源、存液坑、民爆器材的管理情况。对各类危险化学品、放射源、民爆器材的使用、运输、储存等各环节安全管理情况进行检查。对存液坑的加高、加固等维护措施落实情况进行检查。
三是检查各类施工作业现场安全环保措施落实情况。对修井、作业现场的雨季施工安全环保措施、防暑降温措施、安全防护设施、HSE两书一表、危险作业审批制度、特种作业人员持证上岗的落实情况进行检查,对班组开展安全教育培训的效果进行抽查。
四是检查井控安全措施落实情况。检查地质、工程和施工“三项设计”执行情况、井控装置配备使用情况、施工作业人员安全教育培训情况,防喷、防漏、防毒等安全措施落实以及应急预案的编制修订和演练情况。
五是检查交通安全管理措施落实情况。集中整治严重影响交通安全的无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、争道抢行、超员超载、带病运行、违反信号、不系安全带及驾车使用手机等不安全行为,重点检查通勤大客车、长途车和非职业驾驶员驾车的监管情况、车库管理及各种车辆“三交一封”执行情况,检查车辆后排安全带安装情况,存在隐患的立即组织整改。
一、以人为本、强化教育、增强员工的安全意识公司领导班子把“提高员工的安全意识,控制员工的安全行为”作为安全管理的重点,列入了重要议事日程。公司成立了由一名分管副总为组长、企管部、保卫科等职能部门的负责人为成员的公司安全生产领导小组,成立了领导小组办公室。我们充分利用安全培训班、班前班后会、黑板报、宣传栏、安全警示语、安全生产月、“11.9”消防日等多种形式,实现了正规培训与业余教育相结合;思想教育、法律法规教育与专业技能培训相结合;安全操作规程与新进、转岗人员安全教育相结合。根据年初工会安全生产领导小组制定的员工培训计划,现已开办特殊工种安全培训班5期,出安全黑板报6期,上墙警示语15条,从而提高了主管及员工在消防工作上责任重于泰山的思想意识。在对保卫科义务消防队员培训演练的基础上,利用全体会每年对全体职工进行两次正确使用灭火器的学习训练,现在大部分职工都能掌握使用方法,发生紧急情况能及时得到处置。对窑炉操作工、电气焊工、电工等特殊工种人员每季集中学习和考核,变“要我安全”为“我要安全”,培养和树立了职工十个意识即:全员重视安全生产的意识;安全生产就是效益的意识;对安全工作真抓实干的意识;安全生产无小事的意识;严格遵守安全生产规章制度的意识;安全生产“吾日三省吾身”的意识;对发生事故的预防意识;不伤他人、不伤害自己、不被他人伤害的意识;对工作精益求精的意识;对待安全工作要当包公不当菩萨的意识。为做好安全工作打下了坚实的基础。
二、完善制度、夯实基础、落实安全责任为把安全管理工作落到实处,公司与各车间、各岗位工种签订20**年安全生产目标责任书,下发“安全生产管理规定”,各车间还将责任书的内容逐一分解落实到各生产班组、岗位,细化各岗位操作规程,使安全生产责任制落实到生产管理的全过程。加强班组长队伍建设,把懂技术、会管理,有责任心的职工调整到班组长行列,筑牢基层安全防线。上至公司领导,下至普通职工,人人有安全责任、个个有安全目标,使安全工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,形成纵向到底、横向到边的安全管理网,生产车间由生产型向安全生产型转化。每天早会,公司领导都必讲安全内容,并严格安全奖惩制度。
三、加强巡查,有效防范、狠抓现场管理安全管理的重点在现场,为确保生产安全,公司规定分管安全、生产、设备、技术的负责人每天要有2个小时的时间在生产一线,我们公司常年有夜班生产,为了确保夜班生产安全,我们坚持做到每天都有一名公司领导夜间带班值班,对生产车间出现的安全等其它问题,及时进行解决,从而消除了生产的不安全因素。有一天晚上,一位值班经理在查夜时,听到原料车间设备运转声音不对,便仔细查看,发现是由于机器运转时间过长,造成超负荷,他立即叫来值班人员停机,避免了机器的损坏与事故的发生,并对值班人员进行了严肃的批评。公司领导经常深入现场检查安全工作,找出安全管理中的薄弱环节、设备隐患和操作过程中的危险点,真正把问题解决在现场,把隐患消除在现场,较好地解决了安全中“严格不起来,落实不下去”的问题。严格安全检查制度,狠抓隐患的排查与治理,采取安全自查与专项检查相结合,常规检查与突击检查相结合,检查与整改相结合,不断消除生产中人、机、环境的不安全因素。公司规定各车间每周最少一次对本车间的安全情况进行检查,并把检查结果报公司安全生产检查领导小组。
四、加强领导、突出重点、确保防火安全公司重视加强生产车间和库房安全工作,在加大安全巡查力度及对广大员工进行消防知识培训的同时,在配齐消防设施的基础上,20**年公司又投资安装了各种防火、防盗器材,安装了2台立体摄像镜头,对重要部位实施二十四小时监控。对防火部位,重点对原料车间球磨机、大碾等设备安装了漏电保护器、对粉碎机安装了旋风分离器等除尘设备。对烧成车间天燃气隧道窑安装了自动几即电保护器,即电保护器遇到问题将自动全部关闭,有力保障了安全生产。根据包装物存放的特点,增购灭火器6个。为杜绝厂区抽烟,我们在厂区门口设立烟火存放处,每月安全领导小组不定期进行戒烟专项检查。规定凡在重点部位确需动火的,必须经安全生产领导小组同意并到场、分管领导签字、防范措施到位方可动火。有效地提高了防预火险的能力,保证了公司生产安全。
五、与时俱进,开拓创新、突出超前预防安全是参与竞争的支撑力,是企业的第一效益、职工的第一福利。没有安全的效益是暂时的效益。在今后的工作中,我们要正确处理好安全与生产之间的关系,加强安全生产领导小组队伍建设,定期开展思想、作风、纪律整顿。在安全管理中,推进安全生产工作,从事后查处向源头管理转变。加大安全巡查力度、加大违章处罚力度,防患于未燃,全面做好安全生产工作。
一、2002年全区安全生产工作的回顾2002年是我区新一轮开发建设的关键一年。我们牢牢把握招商引资这一中心,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,抢抓机遇,努力拼搏,开拓创新,许多指标超额完成了全年目标任务:全区实现国内生产总值32.8亿元;财政收入8.8亿元;协议利用外资6.2亿美元;实际利用外资1.8亿美元;进出口贸易总额7.3亿美元,取得了两个文明建设双丰收,为全市实现对外开放新突破作出了显著的贡献。这些成绩的取得,离不开市委、市府的正确领导,离不开全区上下的共同努力,同时也离不开安全生产工作的有力保障。由于我区各级领导和基层对安全生产工作思想重视,组织逐步健全,措施比较得力,去年全区未有年初市府考核范围内的重大火灾事故和企业职工工亡事故的发生,安全生产总体目标管理取得了预期效果,得到了市政府的肯定和奖励。回顾过去一年,我区主要做了以下工作:
(一)统一思想,提高认识,严格目标管理,落实各级安全生产责任制。去年2月底,区管委会、区安全生产委员会组织了区内80家有关企业和部门参加全区安全生产年度专题工作会议,当时施金国同志受托在会议上总结了2001年工作、布置了2002年工作,与25家区各有关部门和重点企业签订了2002年度全区安全生产一级目标管理责任书,并要求各部门和区内全体企业切实加强领导和管理,正确对待安全与生产、安全与效益、安全与招商的关系,在思想认识上摆正位置的基础上增强责任、舍得投入、严格管理、防患于未然。会议还要求各单位结合自身实际,在各自管辖范围内层层落实基层责任,不留死角。到现在,通过一年来的工作实践和工作检查,我们看到许多基层单位都做到了这些要求,更有不少一级重点企业都与其基层部门签订了二级以上的目标管理考核责任书,并能结合生产任务和设备保养任务的下达,同时将安全任务、安全责任落实到每个车间、流水线和最基层的工作岗位。全区上下所做的这些工作,为全区年度安全生产管理目标的实现起到了基础性的作用。管委会和安委会已在本会几天前兑现了25家重点单位负责人完成2002年度目标管理任务的奖励金4万多元,也提议各重点单位对其管辖范围内的基层单位负责人兑现完成2002年度目标管理任务的奖励金,以资鼓励。去年为进一步提高认识、加强领导,区安办作为委员会成员单位的牵头单位,于去年3月份起拟了《区重特大安全事故应急处理预案》,报区管委会,以落实全区各类重大事故预防措施,确保万无一失。去年以来还以安委会名义先后发了“甬保安(2002)1号、2号、3号、4号、5、7号”五个文件,提醒区内各生产仓储、施工开发企业分别根据元旦春节、春季、“五一”节、夏季、“国庆节”、冬季年终等特点,加强安全管理、落实基层责任制、落实对重点薄弱环节的各项措施。这些工作通过企业互动,取得一定实效,为完成全年安全生产目标管理创造了基础前提。
(二)加强安全生产基础管理,做好安全生产宣传、培训和普查工作。
1、去年由安委会专项经费出资5000元注册登陆中国安全生产咨询网,并通过经贸局网站公告区内企业,让各基层单位上咨询网免费查询有关安全法律法规、技术标准和信息知识。区安办还出资为20家一级责任制签订企业订阅2002年度《劳动保护》杂志和《浙江消防》杂志以加强宣传工作。2、积极开展了六月全国安全生产宣教月活动和十月《安全生产法》贯宣活动,两次活动共在东西区主出入口悬挂宣传大标语12幅;免费向区内企业(包括建筑施工企业)发放精美宣传壁画60套计360张《安全生产法》全文挂图50份;组织区内企业代表100名去影剧院观看安全宣传片《人命关天的大事》;组织21家区内生产企业管理人员参加了有关专家的《危险化学品安全管理专题讲座》和《企业现代安全管理和企业文化专题讲座》;另于10月份安排了区各主管部门和重点企业30名管理人员参加了省局郑一方局长贯宣的《安全生产法讲座》;期间区安办还出借所有安全专业影像片供企业培训新员工共计观阅560人次,并引导区内7家企业共计70多名员工参加了全市宁波日报专版安全知识竞赛。3、大力推进安全培训工作。区安办今年重点做了注册安全主任培训工作,今年通过与开发区合办中、初级企业安全注册主任培训班各一期和向市局组织输送有关注册主任培训,至今共组织17家危险性较大的重点企业的19名工程师(助工)参加培训并取得了资格证书,占全区区内企业的1/6,这项工作从无到有,大大加强我区了我区企业的安全管理力量。按职责分工,区经贸局积极牵线并监督区内生产物流企业常见的危险性较大的特种作业人员培训工作,结合大换证工作,至今共已初复训新上岗叉车工、电工、焊工、行车工、吊机起重机工、锅压工并换发新版特种上岗证共计180余个。区建设管理部门和消防管理部门也进一步加强了所管有关安全人员培训工作,两部门共输送区属企业(包括建筑施工单位)百余名施工员、架设工、聚集场所消防管理员、仓库消防管理员等工种参加了培训并取得证书。4、去年区经贸局(安办)大力加强了区内生产物流企业中危险性较大特种设备的摸底普查和管理工作,至10月已查清纳入全市普查登记的锅炉压力容器、电梯起重机、厂内叉车等共计302台,并第一次建立起了全区特种设备动态数据库,顺利通过市级验收,我区普查员也被评为市级普查整顿先进工作者。另查清暂不纳入登记的全区企业气瓶、冲压机、气体发生站、压力管道共计500余个。在普查登记的同时免费发放企业有关特种设备安全使用宣传资料共60册。值得一提的是,在普查整顿的后期,我区进口压力容器登记率还是较低,拖了其它特种设备普查整顿工作的后腿,为此经贸局(安办)还专门发文向管委会请示解决有关牵涉其他兄弟部门的几个共性问题,得到了管委会主要领导的批示,有力推进了该项补证工作的最终完成。另外今年还完成了全区危险化学品的有关摸底普查工作,为下一步《危险化学品安全管理条例》及配套规定在我区的实施打下了基础。
(三)认真开展了安全生产检查和事故隐患促改活动。
今年区安办重新改进设计了区安全生产检查记录台帐表式和《经贸局职业安全限期整改通知书》,并分别于2月上旬、4月下旬、7月中旬、9月上旬下旬、12月中旬由安办牵头组织安委会成员单位区消防大队、区建设管理局、区工商局、区工会等部门,对区内生产加工、物流仓储、建筑施工、物管开发等各类型企业进行了5次综合安全大检查。另外,区经贸局会同市质监局两所也开展了2次特种设备安全管理专项执法检查,区消防大队会同区警务室开展了2次“三合一”及重点仓库等专项消防安全检查,建设管理局开展了3次建筑施工安全管理专项执法检查。这些检查共查访企业(包括建筑工地)117家次,对其中37家问题明显企业开具了事故隐患书面整改单35张计102条整改意见,对问题较小企业也都作了口头整改说明。为促进事故隐患的整改,区安委会于10月下发了6号文件,列表嚗光了12家企业长期整改不力的事故隐患,并明确了整改行政责任单位和其他整改有关事项。对其中存在整改困难问题的单位,曾召集开会听取企业和专家的意见,并由管委会分管领导结合慰问企业到现场观看实情,并做出严肃的整改指示。通过这些检查(包括企业自查)和整改促进工作,一些较严重事故隐患如“三合一”、危房住人、化学危险品储用不规、特种作业无证上岗、野蛮施工等现象得到了有效遏制,对保持今年全区安全生产总体平稳形势起到了关键作用。
(四)形式多样地做好日常管理服务工作。
1、按“严格把关、热情服务”总要求做好区内生产型企业和安装特种设备的设计、施工、竣工各类“安全三同时”把关和服务工作。年初至今共有各类区内新建生产项目13个及新安装的气体储罐气化站、锅炉、压力容器、电梯等特种设备60余台和一些危险物品仓库的设立,从法规标准咨询到专业安装介绍、特别情况下的验收,都得到经贸局(安办)的有关安全指导和服务。对已查出的“三合一”隐患企业,消防大队和区警务室警官们也做到多次上门商讨整改对策,尽量“善始善终”。2、通过鼓动企业老总、帮助牵线联络、代借道具、写作演习预案等服务形式,大力推动企业的模拟安全事故应急演练工作以促进提高企业安全意识和应对突发事故能力,区安办、消防及公安派出所警务室共同促成区内4家企业进行模拟安全事故应急演练(特
一、大红鹰印刷、晟铭电子、科桥公司),其中1家(特一公司)还是大型演习(组织各重点单位有关人员都到现场进行了观摩),是今年工作的新突破点。3、严肃查处事故。去年初区安办完成了前年底一起区内企业特种作业死亡事故的通报、处罚、整改等处理结案工作。并完成了5月份区内企业一起小火灾的调查促改工作。4、加强安全管理队伍建设,注重树立正面典型。下半年区安办第一次组织区安委会成员单位中的安全管理工作积极份子专题外出集体活动(金华),并参观了大型危险品仓库的设置和安全管理工作,既增强了各成员单位安全管理队伍的凝聚力,又为下一步保税南区有关化工项目的安全管理和服务工作作了点准备。通过年度的多次活动和检查,鼓励管理较好企业争取评选全区安全管理先进单位和先进工作者,至今已评选出晟铭电子公司、立立(海纳)电子公司、新世纪物流公司、大红鹰彩印公司四家制度齐全、措施得力的4家安全管理先进单位,戴唯湘、李金敏、江钱军、邹亚伦、曹颖雪(高新)、梁光明(太平)、朱云晓(庆达西)、丁逸君(鸿海仓)8名安全管理先进个人,在这次会议上我们一并给予表彰和奖励,在明年的工作中,希望大家向这些单位和个人学习。
总之,在全区上下的共同努力下,2002年度我区的安全生产工作是有成效的,全区企业内部员工因工死亡事故数为0,火灾引发人员伤亡和重大财产损失事故数为0,圆满完成了市府对我区的安全生产指标的考核,年度工作得到了市政府的肯定和奖励。在此我代表管委会对在座的同志们一年来的努力和辛勤劳动表示衷心感谢!在此也要特别感谢区公安消防部门及公安派出所一年来对我区安全生产工作重点---消防安全管理工作的大力支持和协助合!在肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我区安全生产的基础还不牢固,还存在着许多诱发各类事故的隐患和工作机制上的薄弱环节。如有些企业负责人还存在麻痹饶幸心理,从不过问公司的安全制度建设和员工的安全教育培训工作,少数老企业也从不从保证安全的角度投入或更新设备、线路;项目进驻原先已造标准厂房的一些新生产企业,改建原先厂房的结构用途设计而又不及时向有关部门进行规定报批,造成分隔不当、布局不合理、安全措施未配套跟进情况仍有发生,在整治检查工作中形成了难以整改的被动局面;另外,货物堆放无序、消防栓配套设备不齐、高层厂房一角改建成厨房、建筑施工“三宝四口”防护不到位、少数特种作业无证上岗、新装压力容器不报备纳入全市统一检测范围等老问题在今年历次检查中还是屡有发现。去年也发生了一些未占考核指标的生产作业重伤事故,包括几起区内生产企业设备作业事故和建筑工地高处坠落重伤事故。这些事故虽然没占上或突破市定考核体系中的指标,但还是属于安全生产事故的范畴,还是不同程度地造成了有关单位的经济损失,造成了不好的社会影响。上述问题的存在令人担忧,各部门、各企业务必要引起高度重视,在新的一年里,全区上下都要想方设法采取有效措施,认真加以纠正。
二、2003年的工作要求和主要任务
2003年是我区开创第二轮开发建设事业的关键一年,南区和出口加工区的大规模开发建设和企业落户使我们的事业有了更大的机遇和挑战。做好今年的安全生产工作,为全区新的开发建设事业发展起好步,开好头,意义十分重大。
2002年我区安全生产工作的总体要求是:以十六大精神为指导,以“三个代表”的重要思想和上级有关安全生产的一系列重要指示为指针,继续贯彻“以安全保招商、保效益”、以“安全促招商、促发展”的工作精神,加强各级安全生产宣传教育培训和全区目标管理责任制工作,加强指导促进和建立健全企业安全生产自我约束机制,加强安全生产重点专项整治和法制建设,进一步实现全区安全生产管理工作的制度化、规范化,确保一方区域平安。
2003年我区安全生产工作的管理目标是:确保完成市政府对我区下达的综合目标管理责任书上的两项任务(即全区员工因工死亡人数不超过1人、全区不发生重大火灾事故),杜绝区内任何群死群伤和重大财产损失安全事故的发生,减少人员因工重伤事故的发生,减少区内单位车辆和人员有关道路交通事故的发生。为实现上述目标,结合去年的工作实践,我代表区管委会和区安全生产委员会对2002年的工作提几点看法:
(一)对安全生产工作要高度重视和切实加强领导。
当前,安全生产问题是社会各方高度关注的热点之一。安全生产工作人命关天,对我区这样特殊的经济开发和窗口区域而言,又是密切关系区域投资环境和形象的大事,全区上下应继续把该项工作放在十分重要的位置来抓,各级领导包括企业领导的重视是抓好该项工作的前提条件。区管委会近年来也一直在提各级思想要重视的要求,在前几年历次工作会议中区管委会(党工委)各位领导都曾多次要求大家从讲政治、保稳定、树形象、促发展、促招商的高度,切实加强领导,正确对待安全与生产、安全与效益、安全与招商引资的关系。今年还是要再强调这个观点,因为我区安全生产工作还存在许多薄弱环节,而且以前也好,将来也好,安全事故发生的根源都是思想上不够重视的问题。只有各级领导、企业负责人思想上摆正了位置,才能积极主动地去抓这项工作,才会增强责任、舍得投入、严格管理,才能做到防患于未来。
(二)严格目标管理,认真落实各级安全生产责任制。
实践证明,实行安全生产目标管理责任制是搞好安全生产、防范和减少安全事故发生的有效措施,也是多年来安全生产管理工作的经验总结所得。各级安全生产目标管理责任制的层层落实是抓好企业安全管理工作的关键因素之一,是实施“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制的需要。今年管委会将在兑现去年奖惩的基础上继续推行该项制度,并根据一年来情况的变化,调整、增加与管委会直接签订责任书的单位,调整后与管委会直接签订责任书的重点单位有25家,包括2家管委会专业监察部门、8家有一定主管范围的管委会主管部门和15家重点企业(具体单位、管辖范围、考核指标、奖惩标准见附表)。这里需特别说明的是:在会议议程中管委会与25家重点单位签订的责任书上,两项目标管理中的第一项因工死亡指标范围比市定的“企业职工”概念要广,是指所管作业范围内所有人员的因工死亡指标,包括进入企业或建筑工地作业范围的非企业职工,以引起各单位对区内前两年类似人员死亡事故的关注和重视。继续把所管单位车辆在外发生重大交通事故作为该项考核的特别否决指标,以引起各单位对所属车辆在区内外交通安全的关注和重视。通过25家单位一级目标管理考核,我区安全责任制基本上可做到面上的全覆盖。但在各重点单位签订责任书解决“横向到边”问题后,还要解决全区安全责任制的“纵向到底”问题。25家重点单位尤其是家重点企业,不但要牢记自身的责任义务,而且要尽可能地把责任制层层落实到下属范围的各基层,以至到每个工作岗位,并可结合生产经营任务相应落实考核和奖惩办法,使目标管理责任涵盖整个保税区的所有企业和员工,以促成安全生产工作变成每个单位、每个成员的自觉行动。我们要求25家重点单位在今年3月底以前将所管范围的基层安全生产责任制落实情况报区安办(FAX86820169)。我们将在“五.一”节前的上半年安全生产大检查中抽查一些单位的基层责任制落实情况。
(三)继续抓好宣传教育和培训等基础管理工作,提高劳动者自我保护能力和全区上下的安全生产意识。
提高劳动者自我保护能力和全区上下的安全生产意识,是实现安全生产管理目标的根本保障。要在整个保税区提倡人人讲安全、人人重视安全的良好氛围,就要深入宣传做好安全生产工作的必要性,并搞好安全生产政策法律法规、常识及专业知识的教育培训。为扩大影响、强化效果,我们要大力开展形式多样、生动活泼、为广大职工所喜闻乐见的相关活动。今年管委会将继续鼓励区安全生产委员会开展前几年一些行之有效的活动,但具体活动的载体形式应比以前有所侧重,有所变化。如今年全国将统一开展的6月“安全生产月”宣传教育活动、“11.9消防日”系列宣传活动期间,除传统性地大发标语、宣传画、宣传书外,还可计划加强树立正面典型和组织现场观摩交流活动,通过总结推广区内外管理上档次、有特色企业的经验,让企业相关的关键管理人员接受一些看得见、容易学的好做法;时机成熟的话,还可以在发动基层企业职工广泛参与、层层选拔,举办一次全区性的安全生产基础知识大比赛活动。平时要进一步充分利用已设立在生活小区的区“员工之家”等处的阵地,积极开展大批住宿外来员工的安全生产基础知识的教育培训,内容可比去年专业深化一些。今年区经发局还要继续对危险性较大的劳动设备进行普查整顿的补漏查缺工作和特种作业工种的集中初训、年审考换证工作,公安消防部门要进一步加强高楼、较大仓库、较大工厂义务消防员的突击演习培训指导工作。区安办还应积极推进全区企业的注册安全主任培训考证工作,今年内争取全区有一定危险性的企业普及有专兼职注册安全主任管理安全工作。为减少、杜绝企业内违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象的发生,各企业管理者不但要积极配合以上所说的各项活动,还要在企业内部认真搞好新进员工的基本安全常识教育和工种相关的专业安全知识培训。尤其是去年新进区的台商投资和其他外资生产型企业,管委会没有机会对此专门提醒过,企业也基本没有参与过管委会以前组织的历次相关活动,为了企业的长治久安,今年请务必要在这方面化些精力。安全生产宣传教育工作是一项群众性、综合性很强的工作,需要政府、企业、社会各界的共同努力。我区各级工会组织也要在这方面发挥主力军的作用,积极动员广大员工群策群力、踊跃参与。区宣传报道部门也要给予关心、支持和配合。
(四)坚持“预防为主”的工作方针,加强治理和控制事故隐患。
隐患不除,永无宁日。各单位要继续定期、不定期地开展事故隐患的自查活动。查事故隐患切不可匆匆过场。自查内容要全,一般企业均应包括内部责任制度落实情况、消防设施安全情况、电器和机械设备防护情况、员工操作规范情况、员工作业环境情况、交通工具安全情况等,并应根据不同季节特点突出有关重点。管委会各部门今年要继续联合组织几次全区性的安全生产事故排查活动,对查出的重大事故隐患要象已发生事故的处理一样,做到不放松、不化了,必要时,可以报请管委会后采取通报批评或行政处罚的措施。各部门还应积极参与区内新建、改扩建项目的安全生产“三同时”把关,尽量从源头上杜绝事故隐患的产生。
(五)进一步推进本区特色安全管理工作。
一、领导高度重视,组织措施到位
为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,我局于5月18日印发了《关于开展**年“全国安全生产月”活动的通知》,成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组,负责对安全生产月活动的组织领导,设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实,对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署,使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道,同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位,全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。
二、加强宣传,营造氛围
我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动,采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规,通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全,在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间,在临街显眼位置悬挂了“加强监管,确保安全”的宣传标语,营造“安全生产人人有责”的氛围。6月9日,机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日,组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。
三、开展执法检查,确保“两个安全”
(一)加强食品安全监管。安全生产月期间,对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查,对监管中发现反复出现问题的,加大了检验频次,缩短周期,保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度,对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度,对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节,特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施,严防死守,杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业,加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传,以确保食品质量安全。
(二)加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点,一是围绕**天然气净化厂、**第二化肥厂(30万吨合成氨项目)等天然气开发项目和**ⅱ线铁路工程、**电厂等重点工程的特种设备开展监督检查,保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动,制发了《危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案》,专项整治活动中,以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围,以落实充装站安全生产主体责任、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中,共出动检查人员200余人次,对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。共检查充装单位42个,承压汽车罐车9辆。三是进一步规范和加强对在用气瓶的安全管理,从根本上消除cng气瓶安全隐患,保障人民群众生命财产安全。四是加大对城镇燃气市场的监管,会同达州市规划和建设局、达州市公安局、达州市工商行政管理局进行了严格规范和整顿,目前,此项工作仍在进行之中。五是保障重大节日安全。特别是“六一”期间,针对达州市人民公园游乐设施节前搬迁到凤凰山公园的现状,在分管副局长谯晓涛的带领下,我局相关工作人员多次深入游乐设施安装现场,检查大型游乐设施的安装情况;召开业主大会,宣传特种设备安全法律、法规和安全注意事项;督促使用单位建立安全制度、应急救援预案;督促安装单位按照规定履行告知义务,“六一”前完成安装安全质量监督检验;对管理人员、作业人员进行培训,做到专人专管,持证上岗。
6月1日,市质监局、**区质监局出动特种设备执法人员8人在**游乐场现场值守,督促使用单位、业主严格执行安全管理制度,规范操作,保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点,整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点,认真开展安全自查活动,补措施、堵漏洞,将事故隐患解决在萌芽状态,及时消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中,我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组,及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查,局领导亲自带队深入一线排查隐患,对发现的安全隐患及时坚决整改,确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间,进一步强调值班制度,坚持了24小时值班制度和领导带班制度,要求职工通讯工具24小时开启,保持信息和联络畅通,确保发生紧急情况时能迅速反应,沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解,对居住在河边,有可能受到洪水侵袭的5位职工,帮助他们及时转移,做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
(二)交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理,坚持每天检查车况,做到勤洗车、勤保养,随时保持车辆整洁和完好状态,并做好行车记录,确保了行车安全。
(三)消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训,组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识,掌握防火、灭火和逃生自救常识,提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查,将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施,配备了灭火器、灭火器箱等消防器材,加强了对消防设施的管理,确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源,遏制火势蔓延。
(四)防盗安全。一是加强机关值班制度,落实了办公室人员的防盗安全责任,做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查,做到隐患随检随除,确保办公设备正常运转,办公环境安全无虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识,提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则,注意饮食安全,坚持文明执法、规范执法,避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
6月1日,市质监局、通川区质监局出动特种设备执法人员8人在凤凰山游乐场现场值守,督促使用单位、业主严格执行安全管理制度,规范操作,保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点,整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点,认真开展安全自查活动,补措施、堵漏洞,将事故隐患解决在萌芽状态,及时消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中,我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组,及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查,局领导亲自带队深入一线排查隐患,对发现的安全隐患及时坚决整改,确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间,进一步强调值班制度,坚持了24小时值班制度和领导带班制度,要求职工通讯工具24小时开启,保持信息和联络畅通,确保发生紧急情况时能迅速反应,沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解,对居住在河边,有可能受到洪水侵袭的5位职工,帮助他们及时转移,做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
(二)交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理,坚持每天检查车况,做到勤洗车、勤保养,随时保持车辆整洁和完好状态,并做好行车记录,确保了行车安全。
(三)消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训,组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识,掌握防火、灭火和逃生自救常识,提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查,将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施,配备了灭火器、灭火器箱等消防器材,加强了对消防设施的管理,确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源,遏制火势蔓延。
(四)防盗安全。一是加强机关值班制度,落实了办公室人员的防盗安全责任,做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查,做到隐患随检随除,确保办公设备正常运转,办公环境安全无虞。
安全是工程建设的基础,是正常生产的前提,更是企业生存的命脉。对第二炼轧厂来说,负责120吨转炉—炉卷轧机和150吨转炉—1780mm热连轧两大工程的建设重任,目前职工人数已达1898人,仅分流职工就达1180人。职工人数多、人员构成复杂、工程建设任务紧、120吨转炉—炉卷轧机工程即将投产、生产准备刻不容缓,因此,在安全上对我们提出了严峻的考验。面对安全上的诸多不利因素,我们客观分析形势,积极探索新途径、新方法,采取合理有效措施,狠抓安全管理制度落实,为工程建设打造了“安全平台”,为生产准备畅通了“安全通道”。下面结合我厂的实际情况,将安全管理上的一些做法介绍如下:
一、打牢“安全”之基,确保施工与生产准备“安全并存”。
在120吨转炉—炉卷轧机施工现场,特别是进入施工高峰以来,大范围、长跨度、深基础、高厂房、立体交叉的施工环境,曾一度造成整个施工现场安全形势十分严峻,再加上现场大量设备的存放,设备安装调试人员的增多,生产准备的同期进行,进一步加大了安全管理工作的难度。第二炼轧厂针对实际情况,从基础工作抓起,多角度、全方位地展开安全管理工作,确保了施工与生产准备工作交叉并进、安全并存。
在施工组织中,无论大小施工单位,只要参与工程施工,指挥部均要求其建立健全安全管理制度,配备专职的安全管理员,做好安全方面的教育、管理和监督工作;同时要求各施工单位做到规范施工,重点施工部位提前制定安全可靠的施工方案,现场作业人员必须劳保穿戴整齐,危险源(点)必须有相应的防护措施。同时,指挥部还携同公司安全环保部、设备处及监理公司等相关单位,在关键时期进行安全监督检查,落实相应的奖罚措施;在高温、多雨等安全隐患较多的季节,在特种设备使用及难度较大部位进行施工时,都要求施工单位制订安全预案,力争把一切不安全、不文明现象扼杀在“萌芽状态”,为工程建设树立了一道坚固的安全防线。
在工程建设和生产准备中,我们严格按照“三同时”的要求,确保各类安全防护措施、安全警示装置,能够与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。为做好生产前的安全准备工作,我厂通过安全环保科牵头,组织各车间安全员每周进行多次安全大检查,纠正纠察我厂职工劳保穿戴不齐和违规操作的不良想象。在设备安装、调试、交付过程中,我们提前制订相关安全规章制度,做好安全监督检查,确保了各类生产准备工作安全有序。
二、以人为本,加强安全管理,提高职工素质和安全防范意识。
第二炼轧厂人员构成复杂,既有刚出校门的大学生,又有各单位抽调人员,还有一大批从第一炼钢厂、第三轧钢厂、第四轧钢厂等单位的分流人员,他们的文化水平参差不齐,实践经验相差悬殊,大量职工的基本素质亟待进一步提高。
新工艺、新设备、新环境,无论是对老职工,还是新成员,在安全上面临的都是一次新的考验。因对环境不熟悉,对设备性能掌握不透彻,对一些操作不够熟练,甚至对一些工艺流程及其能带来的危害还不很了解,都可能给安全带来隐患。氧气、煤气等易爆、有毒气体,铁水、钢水及热坯料等高温液体和固体,天车、一般的机电伤害、以及放射源等一个个危险源(点),遍布了整条生产线。这些都给安全管理工作增加了难度。
为此,我们统一管理,明确分工,对口负责,构建安全责任网,从职工报到开始就着手安全教育。为抓好抓牢安全教育工作,厂、车间两级安全委员会克服职工多、场所少、教材缺等困难,按照安全规程的要求,及时对职工进行三级安全学习和教育,组织三级安全考试,并将考试成绩填卡入档。在认真抓好三级安全教育的同时,还结合工作岗位,进行安全监护和技术培训,让他们尽快熟悉生产现场,增强安全责任意识,提高安全防护能力。通过督促职工深入学习《安全操作技术规程》,确保广大职工掌握安全常识,尽快熟悉本岗位操作规程,提高职工的安全防范意识,规范职工的操作行为。
为使安全教育工作具有较强的针对性,并把安全管理工作做到系统化、规范化,第二炼轧厂安全管理委员会及时组织有关人员深入现场,了解工艺装备及岗位特点,并参照类似单位有关规章制度,先后制订出了我厂的安全操作规程、危险源(点)处理预案、重点岗位的预知预控、特种设备、放射环境管理制度、以及劳保用品的管理办法等安全方面的规章制度,为进一步细化安全管理打下了基础。
另外,我们还即将着手“合格岗位人才”的评定工作,通过有效措施,激励广大职工立足岗位,比干劲、比贡献,自觉提高自身素质,打造一个安全、技术、业务素质等各方面均能满足岗位要求的职工队伍。
三、建立健全安全管理机制,形成双向安全无障碍管理通道。
用制度规范安全管理,以制度执行情况量化责任,做到职责明确,奖罚分明;不折不扣地认真贯彻落实公司及厂部各级安全管理制度,形成自上而下和自下而上的双向安全无障碍管理通道,杜绝任何推诿扯皮和隐瞒事故的现象发生。这是第二炼轧厂对各级安全管理责任人的基本要求。
因现场施工点多,作业面广,战线长,人员杂,外来施工队管理难度较大,再加上大量职工到岗时间短,人心不稳、岗位环境不熟,这些都需要有一条“主线”来上下贯通,进一步加强安全管理。第二炼轧厂在组建了安全环保科后,本着全员参与,党、政、工、团齐抓共管的原则,于7月1日成立了厂、车间两级安全管理委员会,全面领导和协调第二炼轧厂的安全管理工作,为进一步加强安全管理工作提供了组织保障。第二炼轧厂安全管理委员会成立后,在按照常规开展安全管理工作的同时,还结合我厂需要,迅速完善了各项安全管理措施,并制定了安全例会制度。
目前,各车间安全委员会也制定了相应的安全管理制度,这些制度基本涵盖了所有工种和岗位,初步形成了我厂安全管理工作的基本框架,各车间专职安全员也已及时到岗,班组安全监督员已开始实施带证上岗制度。
各项安全任务、安全工作的部署、安排,“自上而下”无障碍;各种安全隐患、信息、意见的反馈,“自下而上”无障碍;双向无障碍安全管理通道已在第二炼轧厂基本形成。
四、居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。
鲜血换来的教训,决不能用鲜血来验证。在日常安全管理中,我厂早在工程指挥部时期,就针对同类型兄弟单位所发生的典型事故进行通报、分析,通过剖其原因,究其根源,吸取经验教训,为广大职工敲响安全警钟。在将各类安全事故进行通报的过程中,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从血的教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。针对安阳市信益二期工程“5.12特大事故”、郑煤集团“10.20特大矿难”等这样的沉痛教训,我们除对全厂干部职工进行通报外,还分析其事故原因、过程及后果,特别是针对兄弟企业发生的氧气爆炸、煤气爆炸及中毒、严重的钢包漏钢事故、以及各种机电伤害、天车伤害等事故,组织职工认真学习、讨论,谈体会、写感想,结合自己工作实际进行深入思考。同时,还通过组织学习《河南省安全生产条例》和《安全生产法》等法律法规,做到理论与事例相结合,在吸取经验教训的同时,进一步系统地提高了安全防范意识和能力。