时间：2022-07-17 07:23:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇纪检监察半年工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设责任制
年初，局党组召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，与科室签订了目标责任书，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制，为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识，增强责任，促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设责任制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”和中央八项规定。
一是充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献。
二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况，做好反腐抓源头工作，坚持制度落实，严格领导办公室标准，禁止用公款吃喝，公车私用，抓好节假日期间的党风廉政建设。
三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制，局党组按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实《六条禁令》等党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督；六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置，注重实效，深入开展党的群众路线教育实践活动
按照开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求，认真抓好落实。
一是加强领导，制定方案。我局成立了以党组书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的教育实践活动领导小组，并对成员进行了具体分工，为全面推进教育实践活动奠定了组织基础。同时，制订了《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《党的群众路线教育实践活动教宣传工作方案》和《党的群众路线教育实践活动学习教育方案》。
二是开展了形式多样的学习教育活动。组织观看了《焦裕禄》、《筑基之梦》、《杨善洲》《第一书记》等教育片；组织开展了“学习焦裕禄精神，践行三严三实要求”为主题的专题学习活动；开展廉政警示教育是我局党的群众路线教育实践活动内容的一项重要组成部分，2月27日至28日，组织了全体党员干部职工前往市监狱接受警示教育，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线；4月份，组织了全体党员干部分别到沙洲坝群众广场和寻乌调查纪念馆开展现场教学，让广大党员干部进一步理解“党的群众路线和没有调查就没有发言权”的深刻内涵。
三是开展大走访、大讨论、征集意见活动。通过走访、座谈，认真听取群众和服务对象意见。截止目前，共收集52条意见建议，其中“”方面问题36条，通过梳理汇总成21条。针对梳理出来的问题，局纪检组根据各科室的职能，要求各科室负责人进行认领，并制定出整改措施，限期整改。
四、转变职能、突出主业，狠抓矿管队伍建设
2008年上半年，我市农村公路纪检监察巡查工作在市纪委、泰州市交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在各镇纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查《六项工作制度》要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设等工作）。认真开展农村公路纪检监察巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。 对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程优质、干部优秀” 通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
切实维护人民群众利益
——××××年上半年案件工作总结
今年上半年以来，我县查办案件工作能认真贯彻中、省、市纪委三次全会精神，积极践行“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，制定了“重点抓好自办案件，积极指导基层办案，注重发挥协调作用”的办案工作思路，创新办案方式，强化办案措施，严查各种侵害群众利益案件，取得了较好的社会效果。
一、总体情况
—月份，全县纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报件（次）；初核案件线索件；立案件，其中科级干部案件件；结案件；处分人员人，其中党纪处分人，政纪处分人，受双重处分人；移送司法机关人；原创：组织处理人。通过办案，为国家挽回经济损失万元。
二、自办案件情况
我县纪委监察局按照从严治党的要求，认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求，着力抓好自办案件，严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件，惩处了违纪分子，保护了广大人民群众的合法权益，取得了人民群众对党和政府的信任和支持，促进了县域社会稳定和经济发展。
截止目前，我们已立案查处科级干部案件起，查结起，给予党政纪处分人，其中双重处分人；撤职以上处分人，移送司法机关人。
三、基层办案情况
我县纪委监察局历来重视基层办案工作。基层办案工作也连续多年受到了省、市纪委表彰。为了进一步加强基层办案工作，我们于去年月份率先在全市成立了案件协调管理室，专门负责对基层办案工作的指导、督办和协调。
今年以来，我们为防止基层纪检监察机构因不下案件指标而淡化办案工作的倾向，由案协室牵头，通过建立案件协作区、成立基层办案人才库、开展办案竞赛活动等形式，不断创新办案方式，强化办案措施，提出了“查办案件工作一票否决制”，保证了基层案件数量，提高了案件质量。目前，全县个乡镇纪委和个县直部门纪委（组）已先后初核各类违纪案件起，立案查处起，查结起，处分人。查办案件比较突出的高阳镇纪委和教育局纪委均已结案起以上。
通过这些基层案件的查处，有效地维护了群众利益，让老百姓切实感受到了反腐败的实际成果，密切了党群、干群关系。
四、案件协调工作
各级纪委在反腐败工作中负有组织协调作用，这既是《》赋予纪检监察机关的神圣职责，也是保证各类反腐败案件顺利查处的有力保证。我县纪委在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥，在不断加强反腐败协调小组工作的同时，进一步建立健全查办案件工作协调机制，横向协调好与有关执纪执法部门的关系，纵向搞好本系统上下的关系，充分发挥各执法执纪机关的职能作用，形成了较好的协同作战模式：
⒈建立反腐败协调工作例会制。
县委反腐败协调小组每季度召开一次案件工作汇报、协调会议。由全县各执法执纪部门汇报各自查办案件工作情况和在工作中遇到的困难、疑难，统一研究解决。遇到重大案件需要及时协调的，由县委反腐败协调小组办公室（县纪委案协室）组织有关部门随时召开会议进行协调。
⒉建立反腐败信息资源共享机制。
除了在每季度召开的会上由各成员单位汇报各自受理的案件线索、交流和反馈信息外，县纪委、监察局案协室每月到县局、公安局、检察院、审计局等部门收集一次案件线索，交流和反馈有关信息，通过信息交流拓宽案源渠道，初步形成了县域内反腐败信息资源共享。
⒊强化案件移送制度。
县纪委充分利用审计机关在审计查帐方面、检察机关在取证方面、法院在掌握证据方面和公安机关在查处违管理秩序等方面的优势，对发现本县管辖范围内的党员或国家工作人员的重大违纪线索，要求各部门及时移送并进行查处，堵塞漏洞。
今年前半年，我们已召开反腐败协调小组例会次，交换案件线索起，相互移送案件材料份，组织联合办案次，有力地推进了县域内反腐败工作向纵深发展。
一、案件查处情况
年上半年纪检监察室共受理违纪线索14件比去年增加8件增长133%初核违纪线索14件比去年增加8件增长133%其中经初核转立案14件共立案14件涉案人员14人立案数比去年同期增加9件增长180%；自办案件14件14人(党纪立案13件13人政纪立案1件1人其中：党政纪同时立案3件3人)已立案件按错误性质分为：(1)失职5件5人；(2)妨害社会管理秩序6件6人；(3)故意伤害1件1人；(4)违反财经纪律1件1人；（5）贪污1件1人立案中涉及乡科级领导干部2人已移送审理10件10人。
二、工作开展情况及特点
（一）发挥举报主渠道作用多渠道挖掘案件线索
今年以来在发挥举报主渠道外,充分在举报中挖掘案件线索,一是从举报中线索二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送线索三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”如由群众举报人民公园丁祥华受贿件中查实人民公园小金库案。
（二）积极配合推进“联组”工作机制同有关部门协作形成办案整体合力
今年年初开始委局充分发挥纪委在反腐败中组织协调职能建立了“纪检监察联组”我室根据委局工作安排积极配合同各“联组”沟通交流召开办案工作联系会推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”做到统一认识、统一指挥、统一行动二是建立了系统协同办案工作机制在检查室办案职能同时同各室之间协调配合对于重大、复杂、疑难案件在调查过程中请案件审理室适时提前介入对证据、事实及认定错误构成要件进行审核把关促进了部门办案提高三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉案件同有关部门及时协商集中人力物力联合办案办案中积极发挥纪委主导作用形成优势互补在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节具体业务工作上做到手段相济、互通有无、协同作战如发放“特殊党费”案中与“联组”工作人员密切协作快速查清了相关责任人并对其及时立案取得了较好效果。
（三）突出重点严查贪污受贿案件保持惩治腐败强劲势头
查办案件惩治腐败分子是反腐败斗争深入进行迫切需要年以来我室严格执行《案件检查工作条例》把好办案关口正确使用各项措施牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案观念严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件先后查处了：拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案；城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案；东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中失职案；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
（四）深入发挥查办案件源头治本作用
今年在查办案件是重大、疑难案件中首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作在查办案件中给予了人员、车辆、经费有力保障一切以办案为中心全员办案；二是领导靠前指挥当办案工作遇到阻力委、局领导亲自听汇报切实解决办案中具体问题；三是在查办案件同时组织委局力量违纪案件深入剖析原因找出成因通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了违纪违法案件发生促进了行风和作风明显好转例如：今年1月查办拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案给予了直接责任人党纪、政纪处分对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施并没收非法收入12000余元；金花镇文河村书记赵昌荣贪污案已移送人民检察院并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留该两案在全市引起了较大震动取得了非常好社会效果。
三、工作打算
在年工作中将对查办案件工作长抓不懈发扬成绩纠正不足努力使查办案件工作再上新台阶着重抓好以下：
一、进一步业务学习不断提高执纪办案水平坚持委局领导下把学习放在首位强化依纪依法办案基本素质。
二、拓宽办案视野多方挖掘案源尽力完成上级规定案件任务。
2007银行上半年工作总结
上半年，我们主要的工作措施及成效有以下几方面：
（四）、加大科技投入，加快网络建设，提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作，发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机，占网点总数的89％，全辖网络格局基本形成，网络优势逐步显现。二是创造条件，争取上级行支持，于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能，开发代收代付业务操作平台，为代收代付业务的开展提供科技保障，其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上，积极申办金穗借记卡业务。
（五）、强化内部管理，全面落实从严治行。管理是金融行业的生命，严管理才能防范和化解金融风险，严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实副总理《落实“三讲”教育整改措施，加强金融行业内部管理》的讲话精神，强化内部管理，落实从严治行，自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行（部）开展经营管理自查自纠的基础上，抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题，逐项进行纠正，对现在能整改的问题及时落实整改措施，对部分历史原因形成一时难以整改的，则进一步摸查情况，理顺关系，及时请示，待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制，保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查，对检查情况及时向被检查单位进行反馈，对存在的问题提出执法监察建议，做到防微杜渐，防范于未然。上半年，全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上，今年结合各支行(部)的实际，重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容，把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面，对挂点联系方式做出具体的规定，切实改变了领导作风和机关作风，真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神，对分行内设机构进行职能调整，将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部，成立了零售业务科，理顺和完善市场拓展机制。
（六）、加强党建和精神文明建设。一是按照上级行部署，认真开展“三讲”教育回头看活动，严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求，不搞发明创造，不偷工减料，扎扎实实地开展“三讲”教育“回头看”活动。“回头看”过程，分行党委对去年“三讲”教育整改措施落实情况进行回顾，针对存在问题着重在思想建设、作风建设、推进农业银行发展和加强内控建设四方面进一步落实整改措施。同时，重点抓好“形象工程”和“民心工程”的建设，积极做好营业办公大楼筹建及职工集资建房工作。经过多方努力，分行营业办公大楼于3月30日破土动工，目前正在加紧建设中，职工住房问题也得到圆满的解决。二是加强精神文明建设，发挥工青妇作用，组织开展乒乓球赛、蓝球赛、插花比赛等形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，开展创建“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”活动，提高全体员工的向心力、凝聚力，把全体员工的主人翁精神、积极性和创造力转化为推动农业银行发展的实际行动。
上半年，我行虽然取得了一定的成绩，但存在的一些问题仍应引起我们的重视。一是存款增长出现新的不平衡状态，增势受阻。二是清贷收息工作虽下了不少力气，但不良贷款仍呈上升之势，特别是个别支行潜在的信贷风险应引起重视，到6月底，剔除剥离不良贷款因素，全行新增不良贷款13897万元。三是新业务、新产品的开发有待加快。四是内部经营机制和管理机制有待进一步改革完善。
下半年我们要针对存在的问题，重点抓好以下几方面工作：一是继续抓好资金组织工作，加大业务拓展力度，进一步优化负债结构。二是加大清贷收息力度。要认真分析资产剥离后，不良贷款的变化情况，寻找原因，进一步建立健全清贷收息激励机制，采取有效措施，在全辖掀起一个“清贷收息”的行动，确保清贷收息有一个质的飞跃。
本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自年1月1日起至年12月31日止。
第一部分：工作情况概述
年，市支行认真贯彻《条例》，加强组织学习，强化责任意识，政府信息公开工作稳步开展。
一是做好成员调整工作。根据工作需要及时调整了政务信息公开工作领导小组成员，组织领导小组成员和联络员学习政务信息公开的规章制度和相关文件，提升了工作人员的素质。二是认真做好政务公开档案管理工作。组织学习了《中国人民银行政务公开档案管理办法》（试行），明确了政务公开档案的归档范围、归档整理和保管、移交和利用等规定，及时对年度政府信息公开档案进行了归档。三是认真做好年度政务公开信息总结工作，按时撰写、了《中国人民银行市支行年政府信息公开工作年度报告》。四是及时对政府信息公开内容进行了更新。年，市支行更新了领导分工、内设部门、支行动态和工作计划总结等内容。五是认真开展自查。按照中心支行《关于进一步做好政务公开工作自查和检查的通知》要求，市支行根据《政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔〕22号）、《中国人民银行办公厅关于深入推进人民银行政务公开工作的指导意见》（银办发〔〕219号）及《省人民银行系统政务公开监督检查方案》（银石办发〔〕46号）有关规定，组织综合办公室和纪检监察室人员，认真从贯彻中央重大决策、落实总行工作部署、履行央行职责、政务服务体系建设、政务公开长效机制建、办理依申请公开情况等方面对支行政务公开工作情况开展了检查和自查。
第二部分：主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
（一）机构职责和设置
公开了市支行的领导分工、内设机构、工作职责等信息。
（二）金融法律法规和规范性文件
在市支行政府信息公开网页上公开了票据法、中小企业信用制度管理办法、残缺污损人民币兑换办法及假币收缴、鉴定管理办法。
（三）行政许可事项信息
公开了市支行贷款卡年审时间、程序及需要提供的资料等信息。
（四）履职业务信息
一是公布了开展支付结算和反假宣传活动信息。二是了征信专题宣传月活动实施方案，公开了依托“农村征信宣传网络体系”征信宣传走向乡村的信息。
（五）政府信息公开信息
主动公开了市年工作总结及年工作计划、年政府信息公开工作报告、年上半年工作总结及下半年工作计划、突发事件总体应急预案等内容。
（六）其他有关信息
了征信宣传知识信息。
二、信息公开方式
（一）市政府信息公开平台
市支行通过市政府信息网站了机构职能、领导信息、计划总结等工作信息。
（二）设立政府信息公开专栏
在市支行门卫处放置了《中国人民银行市支行政务信息公开指南》供群众免费索取；在支行院内公开栏和营业场所公开了应急管理和单位银行结算账户核准、贷款卡发放核准的办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限等，便于客户了解和监督。
第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况
年度，市支行未接到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。
第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况
年度，市支行未发生因政府信息公开申请行政复议申请、提起行政诉讼的情况。
第五部分：政府信息公开的收费、减免情况
年度，市支行未向申请人收取相关费用。
第六部分：工作存在的主要问题和改进情况
年，市支行认真贯彻落实《条例》，严格落实《中国人民银行中心支行政务公开实施办法》，结合工作实际，扎实开展政务公开工作，取得了一定成效。年，我支行将加强组织学习，及时做好政务公开更新，加强政务公开工作信息调研，做好年度政务公开档案的归档工作，切实推动支行政府信息公开工作再上新台阶。
第七部分：其他需要报告的事项
为方便公民、法人、社会团体查询了解市支行有关政府信息，现将相关情况公布如下：
一、主要做法
(一)加强领导，层层落实责任制。
为抓好党风廉政建设工作，于年月10日召开党风廉政建设工作会议，研究制定了《年党风廉政建设工作计划》，并根据领导班子变动情况，重新调整充实了党风廉政建设工作领导小组，健全机构、人员，明确了以管理处处长为组长，副处长王俊、党支部书记段永跃为副组长，洪怡洲、飞为组员的党风廉政建设领导小组。
单位领导与各部门经理签定了党风廉政责任书，层层落实责任制，坚持主要领导负总责，党风廉政建设有人抓，有人管的工作格局，坚持党风廉政建设长抓不懈，按时准确上报有关党风廉政建设方面的报表、材料，并向干部职工通报相关情况。
(二)搞好宣传教育,抓好领导干部廉洁自律工作。
适时传达中央、省、州、县党风廉政会议精神，发挥教育在反腐倡廉中的基础作用，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育的针对性、有效性，提高党员及领导干部参与学习的积极性和主动性。采取自学与集中组织学习相结合的办法，有针对性地对干部职工进行党风廉政教育，先后组织学习了《党员权利保障条例》、《行政监察法实施条例》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等材料，增强党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识，受教育面达100。
(三)以预防为主，加强党风廉政制度建设。
1、坚持民主集中制原则，广开言路，实事求是，开展批评与自我批评，切实纠正存在的不正之风，解决存在的问题，建立和完善领导班子议事决策规则，做到民主科学决策。
2、认真执行《云南省公务员八条禁令》，严格执行领导班子议事决策的规则、重大决策的规则和程序、决策失误责任追究制度、文件管理制度、公务接待制度、公车管理制度等规定，并无违纪现象发生。
(四)加强作风建设，认真开展纠风治乱工作。
1、严格执行财经纪律、政务公开管理规定，做到工作人员职责公开，办事程序公开，收费标准公开，内部财务管理在干部职工中半年公布一次。
2、今年，我单位领导班子成员、干部职工清正廉洁，做到严管自己的配偶、亲属和子女，严守财务纪律，无收受现金、有价证券及以权谋或变相现象，无公款违规请吃请喝、铺张浪费等违纪违法行为。
二、经验和体会
1、党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，也是一项政治性很强、收效很大的工作，需要用长久的措施来坚持。同时，党风廉政建设工作必须紧密结合县委、政府的中心工作及单位实际来开展，要落到实处、抓出实效。
2、要加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。坚持标本兼治，从思想上、制度上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防，认真落实反腐败“三项任务”，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
3、切实加强领导，层层建立责任制，把任务分解落实到个人。领导干部是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，也是模范和表率，领导干部必须严以律己，廉洁高效，勤政爱民。
三、存在的主要问题和困难
1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理。
2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。
四、下年工作打算
1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度。
一、上半年完成的主要工作：
⒈招标采购工作健康发展，交易业务稳步增长。
据统计，市综合招标投标交易中心年元月至月共完成交易项目项，总交易金额万元，其中；建设工程项，总交易金额万元，总建筑面积平方米，节约率达。土地交易项，总交易金额万元，政府采购项，总交易金额万元，节约率。产权交易项，总交易金额万元。交通工程项，总造价万元，水利工程、装饰装修上半年暂时没有交易项目。按照招标投标法律法规的要求，所有必须公开招标的工程全部进入综合交易中心进行了公开招标，公开招标率达，基本杜绝了规避招标和场外交易的现象，有形招标市场的交易业务量呈增长之势，逐步步入了健康发展的良性循环轨道。
⒉以开展保先教育为契机，扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。
中心在搞好日常工作的同时，以开展保持共产赏员先进性教育为契机，经常性，高密度，全方位地开展学习教育活动，始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况，深入学习党风廉政建设的有关精神，大力开展理想信念和廉政勤政的教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变，反腐保廉的能力，增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感，从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线，充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时，我们还结合工作实际需要，认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训，进一步提高全体员工的业务素质，服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来，相互促进，相约益彰，在两方面都取得了累累硕果。
⒊强化制度建设，加大检查督促落实力度，不断完善中心服务质量水平。
综合招标中心自成立以来，一直很注重不断加大建章立制力度，始终坚持制度为先，以制度管人的宗旨。在内部管理上相继出台了：考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制，考核实施办法等，在对外服务上逐步推行：窗口服务制，项目责任人制，挂牌上岗制，服务承诺制，办事公开制等。针对这些制度的可操作性和落实情况，年初，中心领导组织大家集中讨论结合年“中心”的运行情况反复征求意见，对原有的各项制度进行了认真的修订和完善，逐步细化、量化标准，增强可操作性，并相应增加了奖惩经济处罚措施，同时，加大检查督促落实力度，坚持每周一工作例会，对上周的工作进行及时点评，很好地保证各项制度的贯彻落实，招投标服务质量和水平明显提高，全体干部职工工作积极性高涨，用热情的态度，规范的服务，良好的环境，让前来参加交易活动的各方高兴而来满意而归，获得了一致的好评。
⒋进一步规范交易程序，努力营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境。
年上半年以来，中心配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作，进一步明晰各进驻部门在每个交易环节中的职责分工，确保各司其职，分工协作，确定了既符合法律法规和政策规范，又有利于解决实际问题的规范操作规程，用制度建设和流程管理来推动招投标管理工作，取得了很好的效果，得到了社会各界的普遍赞誉和热情支持，也受到了外地兄弟市县的普遍关注。上半年以来共接待鄂州、潜江等地学习考察团批次余人，总结起来，我们主要有以下做法：
（1）严格履行项目备案报批制度。综合招投标中心严格按照监管机构书面下达的招标方式进行。对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后，方可进入中心交易。
（2）严格遵守信息公开原则：所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开信息，除了在法律规定的媒体外，还必须在招投标中心网站和公告牌上；所有招投标的政策法规文件、建议与投诉等全部上网公开；所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开；服务收费项目，收费标准全部公开上墙并接受有关部门的监督。
（3）严格评委管理：推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评委承诺制、评分实名制及公务回避制度。在招标过程中，于开标前一小时，由招标单位在相关行业行政主管部门和纪检监察部门的监督下，在评委专家库中随机抽取专家，组成评标委员会，实行“随机抽取制”，行业主管部门招标中心的工作人员一律回避，不作评委，实行“公务回避制”，评委到达后，发现与投标单位有直接经济利益关系的，应主动申请回避，实行“评委承诺制”等。
（4）严格监督管理：在招投标过程中，强化行业职能监督，执法执纪监督和社会监督，行政主管部门、纪检监察机关通过备案管理，现场巡视，受理投诉等多种形式，实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督。确保了招投标结果的公正透明。
（5）构建人性化智能化服务体系以营造良好环境，提供优质服务为宗旨，建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系。同时按照“高标准、高效率、高科技“的要求，不断加大招投标中心软硬件建设投入力度，先后配备了和开发了音频视频监控系统，综合招投标管理系统，建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统等服务设施，特别是年月日开通的建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统，集专家库管理，专家回避设置，专家随机抽取语音自动通知，专家回复确认，专家到场指纹验证，评标专家承诺等功能于一体，全程电脑自动操作控制，从根本上避免了人为因素的干扰；较好地防止了暗箱操作，构筑了公正、公开的阳光操作平台，通过这些服务体系的健全，既简化了办事程序，提高了办事效率，又增加了工作的透明度，受到招投标各方的普遍欢迎。
二、存在的主要问题
⒈综合监管的力度有待加强。虽然市政府对各个行业的招标范围和规模标准进行了明确，但是有些行业的部分项目还没有从真正意义上纳入中心进行交易，进入中心交易的项目也仅限于把中心作为信息的媒介和现场交易的场所。“五统一”（即统一项目申报、统一信息、统一交易规则、统一监督管理、统一收费标准）难以落实到位，个别行业的招标管理机构仍在行使中介服务的具体操作职能，监管与执行还没有很好地分离，既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。
⒉中介机构有待培育。中介机构发育不够，难以形成有效的竞争机制。目前，只有少数行业有相应资质的中介机构，而这为数很少的中介机构在具体操作中有的与主管部门没有完全脱钩，缺乏有效的监督。难以体现第三者的公正立场。
⒊招投标业务范围有待延伸：目前综合招标中心的业务范围仅限于市直单位，作为市区一体的开发区部分项目还没有纳入进来，目前还存在“一市两中心”，部分业务交叉扯皮的问题。同时，一些行业的招投标领域还有待进一步的拓展，如建设工程目前仅限于施工招标，还可以向监理招标、设计招标等方面延伸，公共资源的交易还有待进一步的规范。
⒋在资格预审环节中，招标人权力过大，在资格预审过程中排斥潜在投标人的现象时有发生，投标企业参与投标的积极性不高，不能真正做到公开、公平、公正，导致围标、资质挂靠等违规现象时有发生。
⒌评委评标工作有待完善：⑴评委库专家涉及的行业、专业有限，往往难以成立专业配套的评标委员会；⑵评委库人数少，评委评标的随意性大，难以得到有效的监督；⑶评委评标受业主影响的问题难以解决，难以真正体现评标工作的公正、公平。
⒍对中标后续的管理有待加强。招标投标完成后，往往忽视对中标人的跟踪管理，造成招标投标与项目实施的相互脱节，主要表现在：“阴阳合同”现象时有发生，合同管理工作有待加强，部分工程肢解招标，在施工过程中增加工作内容，如有一工程项目最后工程造价接近中标价的倍多，难以得到有效的监督。
此外，目前综合交易中心办公场所有限、设施不配套、经费困难、缺少收费依据等因素也严重制约着中心的进一步发展。
三、下半年的工作思路
⒈建议招标投标工作领导小组办公室继续加大再监管力度，确保各行业按项目规模标准全程纳入综合中心交易。
⒉进一步加大招标采购工作的宣传力度，营造强大的舆论氛围，使招标采购工作深入人心。
⒊进一步加大制度建设的力度，规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度，进一步规范招投标各方行为；并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。
⒋要建立招标市场监控体系和信用体系，对违纪违规行为实行不良记录制度，并采取曝光和限制参与招标的处罚。
（一）做好春节黄金周旅游接待工作。2012年春节黄金周、五一、国庆长假旅游接待工作在县委、县政府的高度重视、精心筹备和有力协调下，在各相关部门、相关行业和相关经营接待单位干部职工的共同努力下，圆满地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的预期工作目标。春节、五一、国庆期间，县旅游景区共接待游客95万人。
（二）重点旅游项目成绩显著。今年集中开工并即将竣工的项目共6个。景区一期项目已完成竣工验收，正要求施工单位针对现场存在的问题，根据设计图纸和各项规范、规定，过细排查，整改到位，以保证后续工作的顺利进行，预计10月份正式开街；水釜城二期项目以生态休闲为主题，兴建捕鱼项目区和儿童游乐区等多处互动娱乐区，现已完成部分桥梁、园路、池塘、木栈桥等基础开挖；湖渔人湾风景区竹楼、廊架、水上舞台地面部分已完成，正在进行竹楼栈道桩基、沙滩种植土调整、水上舞台桩基搭架排投等，预计今年9月份完工；南区（北段）项目已完成小戏台基础土方回填及部分廊架、园路、小广场建设等，预计今年10月份完工；湖游乐园风景区占地面积80亩，一期投资1.2亿元，项目由北京实宝来游乐设备公司设计，新上目前全国最先进的60米高的旋转自由落体机、往复式过山车、旋转飞椅、30人大摆锤、40人海盗船和水上嘉年华等24个国内外先进的游乐项目。景区已于国庆节开工建设，力争今年底建成并投入使用。湖生态餐饮大酒店是由徐州市马陵山金土地生态农业有限公司投资兴建，总投资5000万元。酒店总建筑面积为14101.4平方米。现已进入内部装潢阶段。大吉祥总投资8000万元，位于高良涧镇越城村境内，占地67亩，总建筑面积5万平方米，项目分两期进行。一期工程由南京、北京等地老板捐资1亿元新建，其中建筑投资4000万元，其他6000万元，主要建筑包括山门殿、大雄宝殿、居士楼、华严讲堂。目前2座居士楼、华严讲堂正在封顶，大雄宝殿、山门殿即将封顶。一期工程预计于2013年6月完工并对外开放，整个工程将于2015年全部建成完工。项目建成后讲经堂可容纳3000人讲经，为国内最大的讲经场所，将成为旅游发展的一个新亮点。新安淮寺由山西柳林县客商投资兴建，项目总投额8600万元，占地面积12000平方米，总建筑面积7200平方米。
（三）旅游宣传推介工作节节攀升。一是继续集中编制推介旅游精品线路一日游、二日游：二是先后组织开展了上海、南京等旅游招商推介活动；三是积极参加了市委组织的北京旅游推介恳谈会，提高了的知名度和美誉度。四是抓住市淮扬美食文化节和我县中国湖国际大闸蟹节活动契机，开展旅游专题推介活动。
（四）做好评星升级及景区创建工作。拟将老子山艳阳度假温泉山庄创建旅游饭店保四争五。该山庄原为三星级旅游饭店，现已投入2亿元，按五星级标准进行全面升级改造，拟六月底进行评星申报工作。拟将湖古堰景区创建国家4A级景区，列入工作计划。现已草拟了《湖古堰景区启动创建国家4A级景区方案》，拟分五个阶段进行推进。一是筹备动员阶段，主要是成立相应的组织，聘请专业规划编制单位。制定具体的工作方案并将方案分解细化到县直各相关部门落实，以提高工作效率有序推进。二是创建阶段，根据专业机构编制的规划，对照国家4A级景区标准，逐一落实项目和具体工作。三是初验阶段，由创建工作领导小组根据4A级景区创建方案，对照古堰景区的建设情况，进行自查打分，提出自查整改意见，制定整改措施，并填好《评定报告书》准备迎接省旅游局初检。四是验收阶段，邀请省旅游局专家领导前来验收，并根据省级专家提出的意见和建议进行整改，后提请国家局验收。五是总结提高阶段，按照国家旅游局验收组提出的意见和要求，做好整改和提高工作，目前已完成了前三阶段工作。
（五）招商引资工作取得新成绩。德润环保科技有限公司1-10月份开票销售4564万元。二季度拟申报列统企业的悦丰晶瓷科技有限公司，1-10月份已完成开票销售3736万元，相关申报列统企业的资料已经准备，正在进行申报。
（六）做好旅游安全监管工作。在元旦、春节、五一、国庆黄金周前，组织开展了旅游安全大检查，认真排查安全隐患，督促企业整改落实，与景区签定了安全责任书。
（七）党风廉政建设责任全面落实。一是加强党风廉政阵地建设。设计、制作、上墙了纪检监察室工作规范和规章制度、纪检监察干部“五条禁令”等活动和制度牌9块，系统整理了机关效能监察、党风廉政建设、队伍建设和目标责任考核等。二是完善政务公开工作。研究制定《关于进一步开展政务公开的实施方案》，制定了局机关政务公开栏1块，同时借助区纪委廉政在线网，对我局工作职责、科室职责等进行详细、全面公开。三是全面落实党风廉政建设责任。年初制定了《县旅游局2012年党风廉政建设工作要点》。
（八）强化推进平安创建工作。一是建立了平安创建组织领导机构，明确了具体任务;二是建立了“平安旅游景区”组织领导机构，明确了具体任务：三是认真完成各项创建工作。
（九）积极主动向上争取资金。我局今年报送至省、市财政及旅游部门，具体项目分为旅游景区类:湖渔人码头风景区古渔市（渔乐园）景点基础设施公共配套和湖渔文化湖鲜美食坊项目；乡村旅游类：锦鸿生态园农家乐和县岔河镇乡村旅游项目；文化产业类：县古八景旅游发展有限公司与县文广新局联合向省文化厅申报的湖文化旅游风景区项目，5个项目共计划争取资金1650万元。现已到位资金120万元。
经过努力，我县旅游工作虽然有了长足发展，但总体来说，目前我县的沿湖旅游开发尚处于破题阶段，专业技术人才特别是旅游策划、营销、宣传、推介等方面人才相对匮乏；资金也因县域经济规模较小投入比较紧缺；旅游开发整体局面还没有打开，景点未形成规模和体系；基础设施和配套服务相对滞后；开发建设因大堤特殊性受一定制约等问题也比较突出；全县上下对发展大旅游的认识还有待于进一步提高，与县委、县政府的“大旅游”战略要求、全县人民期望还有较大差距等等。
二、下一步初步打算
主要措施及思路：在上半年工作的基础上，扬长避短，进一步加大招商引资力度，编制一批高质量、有吸引力旅游项目，大力招商，争取吸引更多的资金投入到旅游开发和旅游基础设施建设上来。
（一）完善规划，突出重点树品牌。在《湖古堰旅游区总体规划》的基础上，完成重点地段、重点区域和重要节点控规、修规编制，形成完整的旅游区规划指导体系。突出生态休闲度假和现代观光农渔业两大特色，按照“以大湖古堰吸引人，以温泉生态留住人”的理念,突出品牌优势，着力开发、充实老子山和蒋坝温泉资源、鱼米之乡“一村一品”工程、特色船坞系列景观工程、古堰历史文化长廊（古堰十二景）等重点项目。
（二）构建平台，理顺机制强队伍。加强旅游人才特别是中高级策划、营销人才引进，选拔优秀旅游人员及从业人员进行培训，提高旅游接待服务质量。
为认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七大精神，实现“公正与效率”的主题，落实“公正司法，一心为民”的指导方针，全面做好审判工作，确保全年各项工作任务、目标地实现，特制定本责任书。
一、队伍建设
1、庭室内团结、勤政务实、开拓创新、廉洁自律、队伍有凝聚力、战斗力，积极带领干警完成院党组、上级法院交办的各项工作任务。
2、部门工作岗位职责明确责任到人，及时量化分解签定责任书。
3、对本院或上级对口业务部门部署的工作及时研究，做到工作年初有计划，季度有小结，半年、年终有总结。
4、认真履行职责，遵守本院各项规章制度，重大问题和情况及时汇报。
5、坚持每周五下午政治、业务学习制度，认真组织干警学习党的各项路线方针政策，学习法律、法规及相关的司法解释，提高政治业务水平，做到部门有学习记录，个人有学习笔记，并且按规定及时完成心得体会等写作任务。
6、组织干警参加上级法院、院党组或相关部门安排的政治业务培训、技能培训、管理系统培训等。
7、严格遵守各项司法礼仪，按规定着装佩徽挂牌，保持良好的仪表和文明的举止，维护人民法院的尊严和法官的良好形象。
8 、开庭时，准时出庭，不缺席、迟到、早退、随意出进、不使用通讯工具，集中精力专注庭审，不做与审判活动无关事宜。
9、积极参加院里组织的集体活动、会议、劳动、公益活动，对院内抽调、安排人员及时到位，服从安排。
10、严格执行考勤和请销假制度，无迟到、早退现象
11、严格执行值班备警制度。节假日安排的值班、突发事件安排的备警，能按规定执行。
二、司法为民
1、工作中文明礼貌，杜绝“四难”问题和“生、冷、横、硬、推”现象，树立法官的良好形象。
2、按规定实行诉讼权利义务告知，诉讼风险告知，审案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求党委、人大、政府、政协及相关单位的意见，主动接受人民群众的监督，对群众提出的问题进行整改。
4、积极开展调查研究和宣传报道工作，按规定完成全年调研、宣传任务。
5、严格执行29条优化司法环境措施中便民、利民内容。
三、内务管理
1、规章制度健全管理规范、有序，岗位职责明确。
2、部门环境整洁有序，无脏、乱、差现象。
3、严格车辆管理制度及电脑、警械等设备的管理。
4、按时报送各类报表和有关材料，报送及时，数据真实，材料符合质量要求。
四、业务工作
（一）纪检、政工工作
1、认真贯彻落实党组决议、决定，协助院党组抓好班子建设，做好干部录用、辞退、退休及聘用人员培训、管理等工作。
2、协助各部门抓好队伍建设，经常深入到各部门调查分析干警状况，有针对性地开展思想政治教育，健全并落实各项规章制度，及时安排各种教育、学习、培训、考核，提高队伍的综合素质。
3、按照县纪委、监察部门及上级法院纪检监察的要求，加强对干警的廉政教育，建立健全廉政建设各项规章制度，及时签订责任书，完善各类档案资料，并及时查处干警及其工作人员违的纪律、人民法院各项工作纪律、各项规章制度的案件。
4、抓好规章制度的落实，做好督促检查工作，坚持月通报制度。
5、认真做好对外宣传报道工作。
6、负责全院机构、编制的管理工作，管理
干部档案，及时准确地填报人事统计报表。
7、严格按规定做好法官等级评定、晋升和法警警衔的晋级工作。
8、 协助抓好党建、党风廉政、精神文明、综合治理责任制的落实及工、青、妇工作，并按要求做好上级法院及有关部门相关检查、验收、创建工作。
9、完成院领导交办的其他工作。
（二）办公室工作
1、认真贯彻落实党组、院务会议作出的各项决议、决定，为审判工作和法院建设提供良好的后勤服务。
2、负责本院重大工作部署、重要会议及重大活动的组织实施，并做好会议记录。
3、负责公文的制发和处理、印鉴的使用登记等事项，确保法律文书和密级材料的保密，并按要求做好有关部门的保密工作检查。
4、填报司法统计报表及时准确，有季度分析报告，为领导决策提供依据。
5、严格执行财务管理制度，搞好全院经费的编制、预算、划拨、计划使用及结算工作，严格执行诉讼费收缴管理的有关规定，并按要求做好有关部门检查、审计工作。
6、负责本院枪支、服装、各种装备等专项物资的购制、发放、管理工作。
7、负责本院通讯、计算机网络、办公现代化等科技建设的规划、实施及管理工作。
8、负责本院基本建设规划、计划、项目的申请、报批和组织、协调、实施工作。
9、负责本院的车辆管理，维修的监督指导工作，督促各业务庭、室严格执行车辆管理的相关规定。
10、负责全院的案件卷宗管理，文书档案管理及使用，负责落实保密、保卫、值班安排等事项。
11、负责全院的绿化美化、清洁卫生、劳动等工作安排，搞好后勤供给，监管好食堂、门房及办公区的安全用电、节约用水等工作。
12、完成院领导及上级部门安排的其他临时性工作。
(三)刑事审判庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，及时上报案件排期表，填写电子信息表。
2、全年结案率达100%，依法公开开庭率为100%。
3、全年被上级法院发回案件不超过2件，改判的案件不得超过4件，服判率达到70%以上。
4、刑事自诉案件的审查立案合格率在95%以上，自诉案件调解、撤诉率在75%以上,刑事附带民事诉讼案件调解、撤诉率在65％以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件，双方责任明确的，及时采取保全措施，案件即时清结率达100%。
6、案件评查一类案件在98%以上，二、三类案件不超过4件。
7、人民陪审员参与案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的20%。及时将判缓刑、管制案件地执行通知书送达公安机关。
8、每年对适用缓刑人员（含未成年人）的回访率不低于此类案件的50%，暂予监外执行的回访率达100%（建立回访名册，做好回访笔录，掌握现实表现）。
9、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
10、赃物、赃款、罚没款管理有序，及时准确上缴。
11、法律文书规范，用语准确。
12、案件登记内容填写准确，报表报送及时，案卷装订规范，及时移送归档。
13、及时化解矛盾，防止矛盾激化，年内无涉法上访、缠诉案件。
（四）民商事审判 (民一、民二庭) 工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，及时上报案件排期表，填写电子信息表。
2、全年依法公开开庭率达100%，民一庭案件结案率在96%以上，民二庭结案率达100%。
3、全年民一庭被上级法院发回、改判的案件不超过10件，民二庭不超过6件，服判率民一庭达到80%以上，民二庭达到85%以上。
4、加大调解力度，调撤率民一庭在65%以上，民二庭在45%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件，双方责任明确的，及时采取保全措施，案件即时清结率达15%。
6、扩 大简易程序审理范围，适用简易程序审理的案件民一庭达到75%以上，民二庭达到40%以上。
7、速裁案件占结案数的30%（以审监庭统计数据为准）。
8、案件评查一类案件在96%以上，二、三类案件民一庭不超过8件，民二庭不超过6件。
9、人民陪审员参与案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的25%。
10、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
11、民一庭对各基层法庭的业务指导全年不低于4次，民二庭深入企业开展法制讲座全年不低于4次（有文字记载、单位回执凭证，报政工科备案）。
12、法律文书规范，用语准确。案件登记内容填写齐全，报表报送及时，案卷装订规范，及时移送归档。
13、及时化解矛盾，防止矛盾激化，年内无涉法上访、缠诉案件。
（五）行政审判庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，及时上报案件排期表，填写电子信息表。
2、全年案件结案率达100%，依法公开开庭率达100%。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不超过2件。
4、审查立案合格率在100%。
5、案件评查一类案件在95%以上，二、三类案件不超过2件。
6、人民陪审员参加案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的20%。
7、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
8、坚持依法办案，注意协调相关政府职能部门涉及全县工作大局的问题，并深入机关企事业单位宣讲法制课每年不低于4次。
9、法律文书规范，用语准确。
10、案件登记内容填写准确，报表报送及时，案卷装订规范，移送归档及时。
11、及时化解矛盾，防止矛盾激化，确保年内无涉法上访、缠诉案件。
（六）立案庭工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，全程跟踪监控各类案件审判流程，组织实施得力，协调运作良好，信息传递及时。
2、严把立案关，立案合格率在95%以上。
3、对当事人的申诉、申请再审案件及时召开听证会，及时形成意见，报主管院长。
4、对新类型案件及可能影响稳定的案件，及时报主管领导审批。
5、对本庭职责范围内受理的有关案件及财产、证据保全的申请等，在法定期限内审查并作出裁定，做到事实清楚、程序合法、措施得当。
6、对伤害、交通肇事、医疗事故案件，双方责任明确的，应及时采取保全措施。
7、认真做好来信、来访、接待等工作,来信答复率达100%。对批办、督办、转办案件及时登记报领导批示。
8、依法处理当事人申请司法救助事宜，准确核缴诉讼费, 严格审查缓、减、免情况，严格管理纠纷款。
9、认真审查各审判庭报结案件的审限、程序、主审法官、诉讼费等内容，坚持收案、报评、审限等情况月通报制度。
10、认真做好新收案件电脑输入工作。
11、做好审判流程管理各类表格的填写工作。
12、热情服务、文明接待、依法答复，及时化解矛盾，防止矛盾激化，确保年内无涉法上访、缠诉案件。
（七）审监庭考核工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，及时上报案件排期表，填写电子信息表。
2、全年案件结案率达到100%，依法公开开庭率达到100%。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不超过2件。
4、案件评查一类案件在100%，二、三类案件不超过2件。
5、做好案件评查工作和法律文书评比工作，坚持案件质量、裁判文书等情况月通报制度，并将进度情况及时填写上墙。
6、依法及时审理审判委员会决定再审、上级法院指令再审和检察院抗诉的案件、行政庭发回重审的案件、国家赔偿案件和院 内交办的其它案件。
7、建立健全法官审判质量档案和书记员技能考核档案。
8、文书规范，用语准确，案件登记内容填写准确，报表报送及时，案卷装订规范，及时移送归档。
9、做好涉诉工作，防止矛盾激化，确保年内无涉法上访、缠诉案件。
（八）执行局（执行庭）工作
1、严格执行《审判流程管理办法》、《执行流程管理办法》的规定，及时做好信息录入工作。
2、执行程序合法，执行审批手续齐全，执行标的物管理、移交手续符合规定，手续齐全。
3、加强执行宣传工作，不断探索执行工作的新思路、新方法，坚持对执行人员、执行措施、执行进度等每月院内公示1次，重点案件每两个月在电视台公示1次（由政工科与电视系）。
4、当年案件执结率在67%以上，积案执行率达到75%以上。
5、对已执行的纠纷款必须在10日内发还申请执行人。
6、执行中止、终结案件、重大疑难案件、当事人有重大异议的需经过听证程序。
7、对基层法庭（暖泉、立岗、金贵法庭）执行业务指导全年不少于3次。
8、案件评查一类案件在95%以上，二、三类案件不超过8件。
9、法律文书规范，用语准确，案件登记内容填写齐全，报表报送及时，案卷装订规范，移送归档及时。
10、做好涉诉工作，防止矛盾激化，确保年内无涉法上访、缠诉案件。
（九）法警大队工作
1、组织管理好司法警察警务工作，有明确具体的管理规定和职责分工。
2、做好人犯押解、值庭工作，坚守工作岗位，确保全年无安全责任事故的发生。
3、做好全院的安全保卫工作，维护正常工作秩序，遵守工作日值班制度，出现突发事件要第一时间到场，做好当事人的疏导、引导工作。
4、协助业务庭、室开展工作，听从安排、服从指挥。
5、负责管理、使用司法警察器械及装备，管理严格，使用得当。
6、认真完成司法警察培训、考核及调警任务。
（十） 基层法庭（城关、暖泉、立岗、金贵）工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，及时上报案件排期表，填写电子信息表。
2、全年依法公开开庭率达100%，结案率在100%（城关法庭在98%以上）。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不得超过4件（城关法庭不得超过6件），服判率达到85%以上（城关法庭达到80%以 上）。
4、加大调解力度，指导乡镇人民调解委员会工作每年不少于4次，委托调解案件不低于20%，案件调撤率达70%以上。
5、对伤害、交通肇事、医疗事故案件，双方责任明确的，应及时采取保全措施，未及时采取保全措施的，案件即时清结率达 到25%（城关法庭达到15%）。
6、扩大简易程序的审理范围，适用简易程序审理案件占收案数的80%以上（城关法庭占70%以上）。
7、当年案件执结率达到85%以上（城关法庭案件执结率达到80%以上）。
8、速裁案件占结案数的40%，巡回开庭率年内不低于结案数的30%，人民陪审员参加案件审理不低于适用普通程序审理案件 总数的30%。
9、协助辖区乡镇、各单位搞好社会治安综合治理工作，履行法制副校长职责，全年讲法制课不少于3次（以讲课内容、单位签章凭证为准，报政工科备案）。同时，按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
10、基层法庭应当自己立案，案件评查一类案件在96%以上，二、三类案件不超过4件（城关法庭不超过6件）。
11、庭内管理规范、有序，岗位职责明确，严格执行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文书规范，用语准确，案件登记内容填写准确，报表报送及时，案卷装订规范，及时移送归档。
13、做好涉诉工作，及时化解矛盾，防止矛盾激化，确保年内无涉法上访、缠诉案件。
五、附则
1、为确保考核工作的顺利进行，保证考核质量，实现考核目的，成立考核领导小组。考核领导小组由院领导、纪检组、政工科、办公室、立案庭、审监庭相关人员组成，院长任组长、副院长任副组长，具体工作由政工科承办。
2、考核领导小组根据责任书制定百分考核细则。
3、考核工作每半年进行一次，采取对照责任书规定的各项目标任务，以纪检、政工、办公、立案、审监等部门提供的相关记载为依据，听汇报、查资料等形式进行。
4、本考核办法的量化打分在当年的半年、年终工作总结前进行，其成绩作为各部门当年的综合业绩考核、评优、受奖、记功的主要依据。
5、本责任书由院长与分管院领导分别签订。
6、本责任书由院长、分管院领导、政工科各保存一份。
一年来，我主要做了以下五方面的工作：1、做好火电公司项目部组建劳动力组织工作；2、抓好火电公司的市场开发工作；3、认真扎实的搞好在建工程；
4、抓好经营工作，实现经营目标。现将一年来的工作总结如下：
一、做好火电公司项目组建及劳动力组织工作
2010年，火电公司在建及新开工主要项目有六个，分别为方山电厂维护检修项目、黄陵热电公司机组大修项目、通辽变电站安装工程、机场电缆隧道工程项目、炼油厂线路及变电站工程、脱技改工程等。火电公司自己没有施工队伍、没有施工机具、缺少技术力量。这些项目尤其是自营项目，基本上都是最低价中标。这个时候，要组织到合适的施工队伍就很困难。组织到的施工队伍管理起来也很困难。我们对方山项目部管理班子进行了调整、技术力量进行了补充、部分检修力量进行了加强。这次调整，适应了新的一年甲方对检修质量的新要求。为我们成功续签合同奠定了良好的基础。对新成立的黄陵大修项目、通辽变电站安装、脱技改工程项目在项目管理人员、劳动力组织方面下了很大的力气。既保证了技术管理力量的到位，又保证了项目经济目标的实现。
二、抓好火电公司的市场开发工作
今年以来，我把市场开发作为自己全年的重点工作来抓。想尽各种办法，利用各种资源优势，加大开发力度。全年共跟踪工程项目57个，实现中标25个，累计合同价款4047.62余万元。其中山西方山电厂在业主单位管理思路转变、人员更换等非常不利的情况下，经过我们的努力，成功实现了合同续签。5月份，签订了黄陵电厂汽轮机组大修工程。6月份，签订了通辽风电220kv变电站安装合同。8月份签订了脱硫技改工程合同。同时，与西北网公司签订了750kv线路道路维护及加装防盗帽工程。
三、认真扎实的抓好在建工程
火电公司今年在建的合同项目大大小小一共有四十一个，项目专业跨度大（涉及9个专业）、区域跨度大（4个省份）、施工队伍技术力量薄弱，管理难度很大。今年，我们组建了五大项目部，负责管理自营项目及较大的联营项目。对较小的联营项目派驻管理人员进驻，加强了质量安全管理。我同时兼任机场项目部经理、炼油厂输变电工程项目经理。今年以来，我多次赶赴这两个现场，协调解决工程实施中的各种问题。
年内开工在建的其他项目，包括黄陵大修、山西方山电厂维护检修等项目、脱硫技改工程，我都深入了解，积极协助。在工程关键时刻，赶往现场，协助项目部解决问题。
四、抓好经营工作，实现全年的经营目标
火电公司的全年经营目标的实现，对公司至关重要。因此全年的工作，不管是解决遗留问题、抓好市场开发、搞好在建工程都是紧紧围绕着实现全年的经营目标这个中心来进行的。因此在抓好以上工作的同时，我时刻不忘抓好火电公司的经营工作。对新开工的项目，我与火电公司的同事们一起进行经营分析，协商确定经营目标。每季度参加公司组织的季度经营工作分析会，提出自己有关经营工作方面的建议。通过一年来在经营方面的细致的工作，能够确保了火电公司全年经营目标的实现。
五、认真履行廉政建设“一岗双责”
在进行业务工作的同时，我不忘一岗双责的要求，尽力做好主管范围的廉政建设。主持火电公司召开了党风廉政建设的安排会议。开展检查了火电公司各项合同执行情况，各项经营报表情况，在建项目的财务收支情况。检查了项目经济目标责任的落实情况。对职工关心的突出问题进行了研究解决。
六、遵纪守法廉洁自律
一年来，我认真学习中央及上级规定的关于领导干部廉洁自律的要求。在工作和生活中始终坚持民主集中制原则，贯彻勤政廉政制度。严格执行个别酝酿，集体研究，会议决定制度，对于三重一大问题严格按规定程序进行；认真学习并贯彻执行两个条例以及各级纪检监察部门关于廉洁自律的各项规定，自觉接受上级和职工群众的监督，规范自己的从政行为；牢固树立科学的发展观，正确的家庭观和财富观，始终牢记党的宗旨，坚持两个务必，保持积极向上的追求和健康向上的心态，以平常心看待名誉、地位和报酬。通过加强廉洁自律，加强党性锻炼，进一步增强了遵守党纪条规的自觉性和坚定性。在工作中，坚持做到行政领导与廉政领导结合，教育和引导身边的通知，始终把廉政放在首位。
七、不断克服自身缺点，继续努力，更好的完成领导交付的工作
通过一年的工作，我感觉自身的能力和水平还比较有限，距离组织和职工的要求还有一些距离。今后我将加强学习，坚持理论与实践相结合的方式，多向老领导、老师傅学习，多与上级领导、班子成员加强沟通交流，不断提高业务素质，将自己的本职工作做得更好。
八、下半年主要工作
1、继续坚持以市场开发为龙头，抓好开发工作，为2011年做好项目储备。
今天这个会，既是月度工作汇报会，又是上半年工作总结会，刚才听了大家的汇报，总体上看，经过大家共同努力，基本完成了各项工作任务，达到了“时间过半、任务完成过半”的目标。
一、肯定上半年工作成绩
今年年初，我们结合商贸经济发展形势，对照县政府重点工作安排，找准定位，明确任务，细化措施，明确职责，提出了我委的工作目标计划，并进行了任务分解落实。经过上半年的努力，主要取得了以下工作成绩：全系统商品销售收入实现亿元，比上年同期增长％（全系统商品销售收入比上年增长％，实现亿元目标）。实现工业总产值亿元，比上年同期增长％，完成全年计划％。（工业总产值比上年增长％，实现亿元目标）。全系统实现税利万元，比上年同期增长％，完成年计划％。（全系统实现税利万元，比上年增长％）。实现招商引资万元，占年度计划万元的％。为名企业退休人员办齐了医疗保险手续，参保率达％以上；还按计划将名离退休移交到了所在社区。申报农业产业化龙头企业家，订单农业面积万亩。
二、机关作风有了可喜变化
某种程度上说，商贸委机关作风，决定商贸系统改革、发展、稳定大局。商贸委机关是我县商贸经济发展的首脑机关，为了改进机关作风，提高服务质量，提高工作效率，上半年，结合“先教活动”、创建一流经济发展环境活动，对机关科室做了进一步调整重组，对人员进一步优化组合，经过几个月的运作来看，基本上做到了“事事有人干、人人有事干”，可以说决策是对的，效果是显著的。主要表现在：
一是职责明确了。科室职责、每一位工作人员的工作内容，都有了初步的界定，大家工作有了目标，考核有了标准。
二是考勤严格了。从6月份开始，机关实行了修订后的考勤制度，执行一个月来看，起到了很好的效果，出勤率普遍提高，大家的工作态度进一步端正，商贸委的整体对外形象有了改善。
三是制度细化了。上半年，结合实际对机关财务管理制度做了进一步修改和完善。从目前统计数字来看，机关公务招待费比去年大幅下降，小车费也明显减少。
四是工作规范了。经过近两年的磨合，现在商贸委的各项工作走上了正常轨道。表现在各方面关系逐步得到理顺，工作有计划、有落实、有督查、有汇报，为下一步工作再上台阶，打下了良好基础。
三、关于下半年工作
关于上半年的工作，大家都做了很好的总结，做好下半年工作，需要注意以下几点：
一是要进一步改进机关工作作风。虽然各科室、每一位机关工作人员的工作职责都进一步明确了，但是大家不要拘泥于各自的工作职责。事物是发展变化的，科室职责、每一位工作人员的工作内容也不是一成不变的，大家要根据具体情况，围绕工作目标，加强合作，搞好团结。机关考勤还要进一步加强督查，迟到没有了，早退出现了，考勤不是目的，关键是要搞好工作。机关财务管理等相关制度要严格执行，确保取得实效。已经形成的好的工作机制要认真坚持下去，大家共同努力把商贸委的工作推上新台阶。
二是集中精力抓好具体工作。
1、抓好全县商贸工业发展。贯彻落实“以工促农、以工带商”的发展思路，坚持扶优做强的原则，培育支柱产业，发展壮大一批骨干企业，确保实现“二三四”发展目标。集中精力抓好全县商贸工业发展，带动商贸经济实力整体提升。重点是提升产能、提高产销比例。发挥我县商贸工业体系全、生产能力大的优势，提高产品质量，发挥集团优势，理顺产销关系，树立统一品牌，把产品优势扩大为效益优势。
2、大力招商引资，实施项目拉动。一是坚持全员发动，整体对外招商。进一步调动全系统各方面积极因素，整合现有资源，集中优势资产，扩大招商引资，为我县商贸工业发展引入活力。二是抓好花园油脂公司扩建项目、宾馆综合楼建设项目、创一饲料、公司10万吨复生产线项目、房地产项目、农贸市场等重点项目工作。三是积极培育大型商贸流通企业，发展农资连锁经营，加快各类专业交易市场建设,开拓农村市场，丰富城乡市场，改善人民生活条件，提高社会商品零售总额，提升我县商贸经济整体实力。
3、巩固改革成果，加快企业发展。一是加大资产变现力度，实行领导包联责任制度，强化措施，积极主动、妥善解决改制企业退休人员医保和在职死亡职工遗属补助等遗留问题，巩固改革成果。二是进一步优化企业资本结构，发展壮大改制企业。完成化工股份有限公司股本结构调整工作，使国有（集体）股份逐步减少。强化目标意识，实施目标管理，在全县粮食购销企业推进二级核算改革。三是在改制企业建立健全适应市场竞争的现代企业制度，发挥企业“新三会”的作用，加强企业内部管理，推行企（厂）务公开，规范企业经营和管理，促进全县商贸企业在竞争中健康发展。四是完成县政府招待所、网点办、粮食批发交易中心等事业单位改革。五是发挥县商贸资产运营公司的调控作用，强化服务职能，创造和争取条件，为企业发展搞好服务，统一调控资源，尽快实现商贸企业大发展的目标。
4、打好“丰”字牌，做好“农”文章。一是发挥我县商贸企业点多面广、扎根基层的优势，充分发挥禽业协会、粮食产业协会等专业合作社或协会桥梁作用、载体作用，调动一切积极因素，集中精力在提高农业产业化订单数量和履约率上做文章。二是结合企业改革和招商引资，积极发挥化工股份有限公司等省级产业化龙头企业的作用。扶持、培育花园油脂、丰谷米业、华丰棉业、丰羽禽业、丰怡香料、丰市肉食、丰粮公司、丰福面粉、丰博饲料等一批产业化龙头企业。三是加强指导，发挥“丰”字企业集团优势。发挥商贸资产运营有限公司投资主体作用，加强参股、控股企业内部管理，努力增加经济效益。四是依托行业协会扩大粮棉购销量，落实国家惠农政策。通过认真研究粮食、棉花市场改革新形势，帮助和指导粮棉购销企业积极应对市场变化，采取灵活有效的措施，扩大粮棉有效收购，提高粮棉收购的市场控制力、市场占有率，增加农民收入。五是通过发展农副产品深加工，搞好转化增值，增加财政税收，力争完成上缴税收任务，实现农民增收、财政增税、企业增效的目标。
