时间：2022-08-03 07:45:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇以案促改剖析材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
通过学习《违反“三个规定”典型案例的通报》，充分认识到在执法办案过程中要警钟长鸣，耐得住诱惑，守得住底线，经得起考验，时刻保持清醒头脑，自我警醒，自我约束，切实把防止干预司法的“三个规定”记在心里，把责任扛在肩上，把要求落实在具体的执法办案中。
全体干警要充分认识到《三个规定》是维护法律正确实施、加强自身纪律约束的重要保障，要率先垂范，以身作则，带头贯彻执行，自觉接受监督，确保公正廉洁司法。要常怀敬畏之心，增强规矩意识，做到慎独、慎微、慎行。杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护人民公安的良好形象。
严格贯彻落实“三个规定”
要认真学习并严格贯彻落实“三个规定”。再次学习贯彻“三个规定”的热潮，要认真学习贯彻领会“三个规定”实质，注重“三个规定”的宣传和执行，使“三个规定”深入全体干警及辖区人民群众心中，时刻绷紧廉洁自律这根弦。
坚持齐抓共管，加大监督检查力度
要坚持齐抓共管，加大监督检查力度。把遵守“三个规定”变成自觉行动，为有效预防“违法干预司法活动，妨碍司法公正”的行为发挥积极作用。
1、进一步提高政治站位，确保学习传达“三个规定”要求“全覆盖”。全面落实“三个规定”要求，是落实党的十、十以来历次重要会议精神，全面贯彻依法治国重要战略布局的重要举措。要进一步提高认识，从讲政治的高度认真学习领会相关文件精神，把“三个规定”的要求精准传达到办案一线的检察人员，确保全体人员思想和行动全面统一到上级领导机关的工作部署和要求上来。
2 、进一步强化责任意识，认真抓好“三个规定”的贯彻执行。在统一认识的基础上，进一步加大工作推进力度，结合实际细化工作标准、明确职责分工，层层压紧、压实工作责任，防止出现“零报告”。
“三个规定”的出台，体现了中央依法治国方略与维护宪法和法律权威、依法独立行使司法权的要求，对于实现总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”具有重要意义。
要结合“三个规定”认真抓好党风廉政建设，把贯彻落实“三个规定”作为当前重要任务，深刻理解“三个规定”的精神实质，确保学习到位、领会到位、落实到位;结合“三创四建"活动，确保全员切实提高政治站位，持续在全警深化警示教育，全面进行自查自纠，有针对性研究改进措施，扎实开展创建活动;结合“纪律作风专项整治活动”，全局上下严明“十项要求”，即“学习要加强，士气要提振，作风要硬朗，任务要细化，责任要明确，督办要跟进，保障要到位，配合要顺畅，失责要追究，能者要重用”，全面落实从严管党治警主体责任、监督责任，着力锻造“四个铁一般”公安队伍。
按照《**市教育系统集中开展以案促改工作方案》（*教党〔2019〕13号）安排部署和要求，我校认真开展工作，对照文件要求，召开会议，修改并且制定学校有关制度。现将我我们的主要做法总结如下：
一、召开以案促改整改阶段专题会议。
学校召开以案促改整改阶段专题会议，会上针对学校剖析材料，根据查摆问题情况，全体党员干部认真梳理出共性问题和个性问题，并且列出问题清单，逐项加以整改。根据制定的整改方案，针对查找出的问题，坚持分类施策，整改措施具体化、可操作，坚持边查边改、立行立改。强化整改责任和措施，建立整改台账。
二、组织教师书写以案促改整改措施材料
组织召开全体教师大会，贯彻“以案促改”通知精神，并组织全体教师认真书写个人整改措施材料。上交个人整改措施**份。
三、完善制度
学校围绕实际依据职权汇编《****小学权力运行工作流程图》，学校每项权利使用流程图以及风险点，确保建立完善的制度可执行、可监督、可检查、可问责。新建《****小学领导陪餐制度》，修订并且完善《****小学评优表模制度》，《****工资二次分配制度》等。重点建立了健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。
民主生活会及学习党史自我剖析材料
今天，我们第三党小组召开民主生活会及学习党史，下面就工作中的存在的问题剖析如下
一、2013年到纪委工作，已经在纪委工作了8年时间，中间经历了监察体制改革，一直存在经验主义思想，凭老经验老办法开展工作较多，学习运用新理论新知识还比较欠缺。
二、在工作上认真细致程度不够，争先创优意识淡薄，缺乏从全区的站位上开展本职工作，监督缺乏主动性，办案就是按照条条框框套，以案促改更多的流于形式。
三、作为科室负责人，对科室内部管理不够严格，总想着室里就这三个人，想给大家一个轻松的氛围，把严管才是厚爱停留在字面上，长此以往对不利于对新人的培养。
四、监察委成立后，对办案方面要求越来越严格，每一项安全机制的设置都是血的教训，虽然心里明白，但是意识形态中总认为我们办的一般性违纪案件不会出什么安全事故，有时候手头工作忙的时候也会发牢骚，这方面已通过学习慢慢在提高政治意识和安全意识。
【关键词】 校内专业评估；可持续发展；模式
一、研究背景
随着高等教育规模扩招，教育投入相对不足，所引发的问题逐渐显现，如师资不足，师资队伍素质下降；人才培养模式不适应社会发展的需求等。这些都影响了教学质量的提高，引起社会对高校教学质量的担忧。教育部对此非常重视，于 2003年启动了五年一轮的普通高校本科教学工作水平评估，通过对高校本科教学工作的全面综合评估，进一步促进高校加强内涵建设，建立长效机制，提高人才培养质量。[1]为了进一步促进高等教育的人才培养，教育部将专业评估工作写入了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，同时又制订了《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高（2011）9号），上海市也积极响应，根据上海市的自身情况，设立了本科专业预警机制，下发了《上海市教委关于开展高校本科专业评估工作的通知》（沪教委高〔2012〕72号），在此背景下，高校纷纷开展校内专业评估。上海海洋大学也启动了大规模的校内专业评估工作，对校内的46个本科专业及方向进行了校内自我评估。事实证明，专业评估是建立高校内部质量监控体系，提高本科教学水平的重要措施和手段。那么，如何建立长效评估机制将是本次研究的重点。
二、理论基础
关于专业评估的研究比较丰富，研究内部专业评估的也不少，比如汤潇林等的“高校内部专业评估机制构建初探”、熊璐璐的“高校内部专业评估工作研究与思考”，也有一些关于本科专业、专业的要素等基本理论方面的研究，但研究可持续发展的专业评估模式的并不多见。本文将剖析当前阶段的专业评估的实施问题，在此基础上构建持续的，具有延续性和发展性的内部专业评估模式，从而真正做到“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的评估目标。
1、可持续发展理念的提出
可持续发展（Sustainable development）概念的明确提出，最早可以追溯到1980年由世界自然保护联盟（IUCN），联合国环境规划署（UNEP），野生动物基金会（WWF）共同发表的《世界自然保护大纲》。《我们共同的未来》中对“可持续发展”定义为：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”，它具有公平性、持续性和共同性三大原则。
2、专业评估的主要内容
新的评估标准目的是促进专业合理定位、引导专业办出特色；推进专业结构调整与优化；建立本科专业教学状态数据库，实现教学质量常态化监控；提升高校主动服务经济社会发展需要的能力。当前的专业评估指标体系一般都由6个一级指标，分别是培养目标与培养方案、教师队伍、基本教学条件及利用、专业教学、教学管理、教学效果，20个二级指标和45个观测点组成。
三、上海海洋大学本科专业评估实施情况
随着各高校越来越重视本科教学质量，各高校也按照教育部和各主管教育部门的要求，开展了校内本科专业教学评估或专业认证工作，但各高校的情况不同，所开展的评估或认证工作也不尽相同，下面介绍上海海洋大学开展本科专业评估的实施情况：
指导思想：强化专业内涵建设，突出海大主体，注重长效机制，提高本科教学水平和人才培养质量。
评估目标：促进专业合理定位、引导专业办出特色；推进专业结构调整与优化；建立海大本科专业教学状态数据库，实现教学质量常态化监控；提升海大主动服务经济社会发展需要的能力。
评估指标体系：包括6个一级指标，分别是培养目标与培养方案、教师队伍、基本教学条件及利用、专业教学、教学管理、教学效果，20个二级指标和45个观测点。
评估专家：由学校聘请校内外知名教授担任评估专家，并根据学科专业性质分组，每个小组配评估工作秘书1名，负责记录及后勤服务工作。
评估过程：大致可分为五个阶段。第一阶段为准备阶段，成立“专业评估工作领导小组”，制定“专业评估工作方案”，召开专业动员会，解读“评估指标体系”，细化评估工作任务，做好分工与协调工作；第二阶段为材料收集阶段，各专业根据“专业评估指标体系”收集相关评估支撑材料，同时对所收集的数据进行整理、分析和处理，发现亮点和不足；第三阶段为评估报告撰写和简况表填写阶段，根据前期的数据整理和分析处理，撰写专业自评报告同时填写数据简况表，制作汇报PPT以便评估答辩；第四阶段为评估专家评估阶段，评估专家听取专业负责人的专业评估自评报告，查看数据简况表以及评估支撑材料，检查专业办学条件和专业评估支撑材料，形成初评结论及书面检查意见；第五阶段为专业整改阶段，各学院根据专家反馈意见， 制定了切实可行的整改方案并上交教务处审核，教务处同意后按照整改方案开展专业整改工作。
四、对上海海洋大学本科专业评估的客观分析
1、可以促进各专业办学水平的不断提高
高等学校专业的办学水平主要体现在专业的办学指导思想、专业的办学条件、专业的教育教学过程和质量、效果等方面。内部的专业评估指标体系中能够全面涵盖上述的办学水平，通过系统而全面的梳理和检查，从而能更好地促进专业办学水平，进而提高教学质量。[2]
2、校内专业评估同样出现了“一刀切”的评估弊端
各专业的办学水平主要取决于专业自身的条件，由于内部评估涉及多个专业，在制定评估体系时应当采用分类的方法，这样比较适应专业之间的差异性，而本校在进行专业评估中均采用一套评估指标体系，而在进行专业评估中也是严格按照体系中的指标进行评估，没有侧重点，没有差异化评估，从而形成了强势专业依然很强，弱势专业依然很弱的僵局。
3、校内专业评估缺乏可持续理念和权威认证
校内评估因是学校内部组织的评估，就目前来看形式大于内容，评估后虽然有反馈有措施，但后期重要的整改阶段因没有了后续所要达到的指标体系而显得整改走过场的形式过多了一点，同时没有权威机构对整改后的专业认证，也使整改阶段失去意义。
五、构建可持续发展的校内专业评估模式
要构建可持续发展的校内专业评估模式，首先就要明确其模式设计应遵循的原则，就是说开展专业评估的目的是什么，所要达到的目标是什么，原则确立后就要确立科学的，可持续发展的专业评估指标体系，这个指标体系可以是动态的，确立好指标体系后，就要确立一个验证系统，就是说所设计的体系是否可操作，是否具有持续性，最后是信息反馈系统，通过信息反馈系统的有序运转，真正达到“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的评估目标，同时为后续的专项评估指标体系的设计打下基础。
1、专业评估模式设计原则
高校内部专业评估不仅要重视专业办学条件的评估，更要重视专业建设、课程建设水平和人才培养目标实现情况的评估。在评估指标体系的设计中要坚持争优原则、分类指导原则 、可持续发展原则。[3]评估指标体系的设置要符合规律，立足本校的教学实际和办学特点，科学整合并协调各指标和考核点之间的关系，赋予相应的权重和优先次序，制订科学合理的、具可操作性的评估指标体系，使评估工作能正确地发挥其导向功能，引导教学工作向着更好的方向发展。
2、确立科学、合理、具有可操作性与可持续发展性的专业评估体系
要确立科学、合理、具有可操作性与可持续发展性的专业评估体系，应包括如下几点：培养目标与培养方案、教师队伍、基本教学条件及利用、专业教学、教学管理、教学效果等6个方面。培养目标与培养方案，主要指专业的办学的思想与人才培养定位，根据社会对专业人才的实际需求，结合学校和专业自身的条件和发展潜力，找准学校和专业在人才培养中的位置，确定专业在一定时期内的总体目标，所培养的人才层次、类型和主要服务面向；师资队伍水平决定着专业教学的质量、办学水平和学生素质的高低；基本教学条件是专业建设得以顺利开展的基本保证， 包括教学经费的投入与利用、实践教学、制度建设与保障体系的健全、专业教学资源的合理利用等；专业教学是学校工作的中心环节，是强化专业建设的基础；科学、合理、完善、符合学校教学管理规律的教学管理体系是专业建设的组织保障；教学效果简单讲就是教学活动所达到的成果，体现在学生对所学知识的掌握程度，通过所学知识所取得的成果，另一方面也体现用人单位对专业人才的认可度。
3、完善专业评估模式的信息反馈系统
目前的专业评估后信息反馈系统还不是很完善和规范，专业评估的前期对教学相关的信息进行了收集、整理、分析和应用，形成了专业评估报告，评估专家根据这些报告和支撑材料为专业“号脉”，最后形成了专业评估结论，将分类处理过的信息及时反馈给专业负责部门，以便对教学质量各执行环节实施有效的监督和控制，为其做出正确决策提供可靠依据。通过信息反馈系统的有序运转，真正达到“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的评估目标。
开展校内专业评估，最终目的是促进专业办学水平提高，进一步提高教学质量。在专业评估研究中，关于如何最大限度地发挥评估的改进功能始终是一个重要问题，寻找适合于每一个高校每一个专业的评估指标体系和评估方法、技术也是困扰着评估者的难题。这些都是今后进一步研究的方向。
【参考文献】
[1] 张彦通，韩晓燕.积极实施专业评估完善我国高等教育评估体系[J].高教探索，2005（2）50-51.
[2] 谢鸿全，王成端.高校内部开展本科专业评估工作的研究与实践[J].高教研究，2008.4.66-69.
[3] 郭玉婷，马龙.地方医学院实施专业评估工作的思考[J].新疆医科大学学报，2009.32（2）234-235.
[4] 刘春惠，顾留华.大学专业评估：内部评估与外部评估的比较[J].北京邮电大学学报 （社会科学版），2007（1）74-79.
[5] 黄泽龙.建立本科专业评估长效机制的实践与思考[J].西北医学教育，2008.4.649-652.
一、基本情况
局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号)，结合我局实际，在认真学习调研的基础上，对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求，紧密结合本单位本部门实际，坚持高标准、严要求，在广泛征求意见的基础上，顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份，设置征求意见箱1个，党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会，直接听取意见建议。通过认真疏理，共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。
在分析检查阶段，党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次，党组成员撰写了发言材料，分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议，征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来，按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;
二、主要做法
(一)切实加强领导，周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议，就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求，结合环保局实际，明确工作目标、具体步骤和要求，确保学习实践活动健康有序开展。
5月11日上午，我局召开学习实践活动转段动员会，回顾总结了第一阶段学习实践活动，布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。
王志全同志对第一阶段工作做了回顾，他指出，根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下，第一阶段的各项工作已经全部完成，达到了预期目的，并取得阶段性成效。
检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作，并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署，按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上，争取能做出亮点动作。
(二)广泛征求意见，找准突出问题
分析检查阶段一开始，局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解，并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。
(三)紧扣科学发展主题，认真开展交心谈心活动，开好专题民主生活会和专题组织生活会
采取有效措施，避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保“两会”不走过场。
一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持坦诚相待，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。
二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出班子和班子成员整改的打算和建议。
三是及时召开“两会”，确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会，局党组成员作了发言，学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，针对问题进行剖析，提出建议。同时，各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实，达到了预期的效果。
6月24日上午，召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持，××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会，每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析，大家认为，普遍存在的问题主要有：一是交流沟通机会欠缺，批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够，忙于事务，真正用于学习的时间和精力少，缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高，要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导，转变思想观念，在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识，尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性，多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态，踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率，以自己的实际行动真正落实科学发展观，切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)紧密结合实际，组织群众评议
按照分析检查阶段第三环节的工作要求，局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月24日下午，在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文，就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。
会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的，从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的，深刻的。从查找的问题看，要做好三个方面的工作：一是认清形势，进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理，在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展，在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设，在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。
参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，现场共发放群众评议表27份，收回27份。通过评议,大家认为，××区环保局领导班子的分析检查报告，客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因，明确提出了整改方向和措施，具有较强的针对性和可操作性，切合××区环保工作实际，与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后，我局认真吸取意见和建议，进一步完善分析检查报告的内容，并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。
(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛
为更好地开展学习实践科学发展观活动，我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动，活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张，并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题，认真组织职工学习、答题。
三、初步成效
一是找准了突出问题，透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观，结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，认真查找、深入剖析。
二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议的基础上，通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作，明确了推动环保工作科学发展的总体思路。
三是明确了努力方向，提出了具体举措。局党组经过充分分析论证，明确了努力方向和具体的工作措施。
我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效，但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多，职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期，我局工作任务重，分析检查阶段时间紧、要求高，少数的分析检查报告分量不够，原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。
一是进一步加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题，政策性强，时间紧，要求高。把学习贯穿始终，特别是要紧密联系当前形势，引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。
二是以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化，认真制定整改落实方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要明确整改落实项目，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。最后，采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，及时通报情况，接受监督。
三是以求真务实的精神，集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案，分轻重缓急，从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好，要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，跟踪问效，逐步予以落实。三要尽力而行，量力而行。要坚持实事求是解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，取得实实在在的实效。
-------竹溪县教师进修学校师德建设工作总结
为了认真贯彻落实党的十五届六全会精神和《公民道德建设实施纲要》,认真实践江总书记“三个代表”重要思想和“以德治国”基本方略，县教师进修学校根据县教委统一安排，结合学校实际，认真开展了师德建设“学、树、创”活动，取得了明显的成效。
我们基本做法是：首先成立了师德建设领导小组，加强对活动的指导，落实了具体措施，制定了活动实施方案，召开了全体教职工动员大会，明确了活动的意义、方法、步骤、要求、措施，引起了全体教职工的高度重视。
其次，认真组织学习活动，提高思想认识。全校采取集中学习与分散学习、集体学习与自学相结合的方法，组织全体教师认真学习了有关政策理论、职业道德规范、法律法规等知识，举办了《公民道德建设实施纲要》学习讲座。在提高思想认识的基础上，讨论签定了《师德建设责任书》，明确了每个教师自身的职责，制定了《政治学习制度》、《教师行为规范及督察制度》等六个师德建设约束制度，聘请了六名德高望重的同志担任师德建设监督员，认真听取了他们的意见、建议，讨论整改提高。
三是全体教师在学习提高的基础上，对照学习内容，反思自己表现，按照做一名好教师的要求，自我检查，自我剖析，人人都写出了剖析材料，提出了今后努力的方向，学校结合实际经过认真评议，评选出师德建设优秀教师18人，树立了自己学习的典型。同时通过多种形式向社会、学生、家长了解存在的问题、对工作发展的意见，并着手研究整改提高。结合寒假工作，安排了师德建设“学、树、创”活动，要求全体教师完善师德建设学习笔记，加深理解，针对自我剖析提出的问题，拿出具体的整改方案，就如何做一名“以身立教，为人师表”的好教师写出打算，以便下学期具体实施。
通过师德建设前三段工作，学校的师德师风发生了巨大的变化。
一是学校凝聚力增强，班子战斗力扩大。学校领导班子成员在师德建设“学、树、创”活动中始终把自己放在“马前卒”的位置，率先垂范，事事当先，用自己的实际行动去带领全体教师培养高尚情操，为人师表，发展工作。以“学、树、创”促发展，以“学、树、创”促工作，使学校职业教育有了可喜的发展，新招学生是去年的1.5倍，职教工作典型经验在市级交流；继教工作取得了阶段性的突破，得到了国家、省、市、县领导的充分肯定；电大函授再创活力，扩大远程开放教育班两个。教学质量稳步提高，教学管理逐步加强，全校工作步入了良性发展的轨道。
二是德育育人水平提高。师德建设“学、树、创”活动的开展，使各处室，政教处、团委、课任教师、学生会、班主任构成了德育工作网络，形成了合力，不仅使学生的思想认识得到了净化，也使年青教师在师德建设中受益匪浅，得到了净化，形成了正确的世界观、人生观、价值观，形成了文明向上的校风。一年轻教师在教育学生中，作风粗暴，语言不检点，很快就得到同行的批评帮助，迅速改正了缺点，受到了学生的喜欢。一名教师工作纪律散漫，自以为是，经过师德建设“学、树、创”活动，深深地触动了灵魂，如今成了上下班的“准点钟”。
三是教师队伍得到了优化。师德建设“学、树、创”活动的开展，陶冶了教师的情操，增强了服务意识，塑造了良好的教师整体形象。全校教师中积极向上、自学苦练内功的多了；钻研教材、探讨教材的人多了；爱护公物，保护环境的多了；遵纪守法、文明举止的多了；耐心辅导的教师多了。教师的依法治教的水平、教学能力增强了。仅下半年继出版的《教学研究文集》后，又有18篇论文在国家、省、市级以上刊物上发表，学生学习空气也渐渐浓厚。
2020年党员教师“以案促改”发言材料
按照院党委的要求，学校党支部组织全体党员学习了张锦同、毕瑞喜、黄守民、张书彦的违纪违法案例，从身边的这些违纪违法案件中吸取教训，以案为鉴，认真反思、深入剖析、警钟长鸣，同时，要引以为戒，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，自觉强化自身党性修养，时刻警惕自己正确使用手中的权力，做到自重、自身、自警、自励，不断提高防腐拒变的能力。
一、强化理论武装，提升政治站位
学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，工作方法就无法改进，做出的决定也就不可能正确。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，我将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。作为一名教师党员，还要始终坚定中国特色社会主义的理想和信念。党员干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束能力，提高自我警省能力，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑。
二、加强作风建设，筑牢宗旨意识
“作风建设永远在路上”，坚定不移地持续反对“”，严肃党内政治生活。牢固树立群众观点，强化勤政为民意识，深入群众。深入贯彻执行中央八项规定精神。努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。
三、严以律已，以身作则
作为一名人民教师，无论在什么场合，是否有学生在场，是否与学生交谈，都要时刻不忘自己的教师身份，言谈举止要文明得体，切实做到严以律已，以身作则。凡是要求学生做到的，自己一定要先做到，要用自己的实际行动去感动学生、带动学生，共创良好学习氛围。不仅如此，作为教师还要时时刻刻注重加强自身的职业道德修养，表里如一，言行一致，坚守高尚的道德情操，做一个廉洁奉公的教育工作者，真正体现出真善美的形象，用一个高尚美好的人民教师形象去影响学生，熏陶学生，促进学校各项工作有序进行，进而促进社会道德水平的提高，促进社会主义精神文明建设。
心有所畏，方能行有所止。我在以后的工作和生活中，要做到坚持原则、遵纪守法，要继续严格要求自己，依法履职，公正用权，严以律己，履行好自身职责，与老师们一道，努力使学校的教育教学质量再进一步。
根据县政府办公室关于印发全县行政机关开展文明执法教育活动实施方案的通知（*政办发[20*]67号）和我局《关于印发<*县人事局开展效能建设暨“两项活动”实施方案>的通知》（*人[20*]22号）文件精神，现将我局活动开展过程中存在的问题剖析如下：
一、单位基本情况
我局是在*年2月经县劳动人事局分设而组建，编委办公室挂靠我局，现有在职在编人员27人，男性20人，女性7人，内设机构包括办公室、公务员管理股、专业技术人员管理股、专业技术人员职称股、工资福利与离退休股、考试培训中心、人才交流开发中心和机构编制管理股。
单位主要负责全县国家机关、事业单位工作人员的宏观规划、结构调整和宏观管理，组织实施国家和省制订的人事政策、法规；对政府系统人事工作进行指导、协调和服务；负责全县国家公务员队伍管理工作；负责全县人才资源规划、开发工作；研究拟订全县人事制度改革规划、实施办法；综合管理全县专业技术人员和专业技术队伍建设等。
二、活动开展情况
1、活动简介。我局此次开展文明执法教育活动分四个阶段进行，活动从20*年4月下旬开始至7月底结束，第一阶段是广泛动员、统一思想、提高认识，主要是召开全体干部会议，认真学习文明执法教育的相关文件精神；第二阶段是组织全局干部认真学习讨论，提高认识，主要是开展自学，以党支部为单位，围绕人事编制部门在贯彻实施《公务员法》等法律法规中如何做到依法行政、文明执法，开展《公务员法》等配套法规知识考试；第三阶段是查找问题、主动整改，主要是紧密联系各自工作实际，对照活动的目标要求，写出剖析材料，制定整改措施，制发*县人事局“两项活动”征求意见表，深入服务单位征求意见；第四阶段是巩固成果，建立长效机制。进一步健全和完善机关管理机制，切实提高人事编制干部文明执法的水平和能力。
2、具体作法。我局在严格要求党员干部深入学习的基础上，结合自身实际，认真剖析，做到“三抓三促”，实现了预期目标。
一是狠抓组织领导，促思想认识不断提高。自收到竹政办发[20*]67号文件后，便及时召开全局干部会组织了学习，组建了局开展“两项活动”领导小组和工作机构，成立了由局长朱仕福同志为组长，局党组书记朱其国为副组长，班子其他成员为领导小组成员，小组下设办公室，由副局长王天斌同志兼任办公室主任，局工会主席、办公室负责人周贝安同志、办公室副主任王晓勇同志为办公室成员，具体负责活动的日常工作。制订印发了《竹山县人事局开展政府效能建设暨“两项活动”实施方案》（竹人[20*]22号），于5月中旬召开了动员大会，再次统一思想，提高认识，从而形成了抓领导，领导抓，一级抓一级，层层抓落实的格局。为开展好文明执法教育活动提供了坚强的组织保障。
二是抓活动载体，促文明执法教育效果不断增强。在文明执法教育活动中，为保证学有实效，要求每名党员认真做好学习笔记，撰写学习体会。并要求办公室指定专人负责抓督办落实，严格按照活动方案落实每个阶段的目标任务。与此同时专门组织全局干部开展了以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动的重要性及必要性和在执法活动中如何做到文明执法与严格执法的有机结合等学习讨论，通过讨论，提高了遵纪守法观念、自我约束能力、依法行政和文明执法的能力。针对干部实际，积极组织全体干部开展《公务员法》等配套法规知识考试，有效的增强了全体干部在贯彻实施《公务员法》等法律法规中能够做到依法行政、文明执法。制发了竹山县人事局“两项活动”征求意见表，组织专班，通过深入县直各服务单位和向乡镇政府邮寄意见征求表的形式，广泛征求服务对象们对人事编制工作的意见和看法，并提出对我局文明执法活动开展情况的建议，积极鼓励全局干部结合工作实际，撰写稿件，到目前为止，党员干部写心得体会文章27篇，撰写理论调研文章3篇，举办了学习专栏一期。通过这些活动载体，大力营造了良好的舆论氛围，有力促进了文明执法教育活动的顺利开展。
三是抓“三个结合”，促业务工作再上新台阶。在文明执法教育活动中，我们坚持做到“三个结合”：一是坚持文明执法教育与创新人事编制工作机制相结合。在活动期间，通过六查六看，进一步明确了人事编制工作的重点，理顺了工作思路，做到了让人事编制工作自觉地服务于“走一主三化之路，建生态水电大县”战略目标。二是坚持文明执法教育与进一步加大政务公开相结合。继续坚持政务公开优质服务承诺制，开展“一站式”服务，推行“阳光作业”，增强人事编制工作透明度。进一步弘扬“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热情办事、一声祝福相送”的机关作风，杜绝了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的衙门习气，强化了服务意识，转变了服务态度，提高了服务质量。坚持“公开、公平、公正”原则，对人们关注的“录、晋、调、评”等热门话题，一律通过报纸、电视、网络等新闻媒体进行“政策公开、指标公开、程序公开、结果公开”。三是坚持文明执法教育与“争先创优”活动相结合。在活动开展中，我们既注重组织大家学习政治理论、法纪法规，也注重组织大家学习人事业务、电子政务操作技能，强化“工作要争先、服务要争先、业绩要争先”的意识，不断创新工作思路，为打造一支“作风优、学习优、素质优”的党员干部队伍奠定了基础。
三、存在的问题和整改措施
我们在严格按照局制定的实施方案开展活动的过程中，对照20*年度依法行政工作检查考评细则，通过组织全体干部自查自纠和查摆问题，主要存在两个方面的不足，一是在政府信息公开工作中，所公开的内容尚不够全面，应主动公开的信息没有公开，同时没有及时更新相应内容；二是*方面，存在积极开展突发事件应对宣传、培训和演练工作力度不够，没有建立专职或者兼职应急救援队伍。为改进存在的不足，我们将在下一阶段的文明执法教育活动中，明确政府信息公开工作领导机构和组成人员，确保政府信息公开工作落到实处。组织干部学习应对突发事件的相关知识，比如在防震救灾方面的科普知识，提高全体干部的应急救援意识。
按照市委总体部署和要求，我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成了学习调研阶段各项任务，即将进入分析检查阶段。学习调研阶段中，在市委正确领导下，在指导检查组的精心指导下，局党委高度重视学习实践活动，既做好“规定动作”，又创新“自选动作”，既搞好学习教育，又注重实践创新，既开展调查研究，又坚持边学边改，取得了明显成效，有力的促进了各项业务工作的有序开展。
5月12日下午，市委召开了深入学习实践科学发展观活动领导小组全体（扩大）会议，市委书记、市委学习实践活动领导小组组长潘孝政同志对全市分析检查转段工作进行了全面部署，提出了明确要求。按照市委学习实践科学发展观活动的统一部署，我局学习实践活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今天我们召开会议，主要任务是学习贯彻市委深入学习实践科学发展观活动领导小组全体（扩大）会议精神，总结回顾学习调研阶段工作，研究部署分析检查阶段的有关工作，进一步提高认识，明确任务，推动我局学习实践科学发展观活动深入开展。下面，我讲三点意见：
一、高度重视，精心组织，学习调研阶段主要工作进展顺利
我局深入学习实践科学发展观活动自3月初启动以来，局党委及下属2个总支、15个支部，共244名党员和28名非党员按照要求参加了学习实践活动。第一阶段，我局紧紧围绕“保增长、促转型，争当科学发展排头兵”这一活动载体，认真做好结合文章，通过思想发动、学习讨论、征求意见、开展主题调研、案例剖析、服务企业等一系列活动，进一步增强了全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。总结学习调研阶段的工作，主要有以下几个特点：
（一）行动迅速，前期准备工作充分。3月2日（市学习实践活动领导小组成员会议第二天）上午我局召开党委会，对学习实践活动进行研究部署，并进行了党委中心理论组第一次专题学习会。3月6日成立了局学习实践活动领导小组，开展了活动的各项准备工作。在市动员大会的第2天（3月10日）我们印发了局学习实践活动实施意见，并根据局学习实践活动实施意见，迅速制定了学习调研阶段工作方案和学习培训计划。在市动员大会的第3天（3月11日）上午召开了局全体机关干部、下属党支部（总支）支委、下属粮食企业负责人近140人参加的大会，对学习实践活动进行深入广泛的动员发动。
（二）注重效果，认真抓好学习讨论。我局以科室学习会、学习夜、党支部学习会、中心组学习会为主要抓手，采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导、交流讨论等多种形式与自学相结合，分层次，全方位，组织党员干部进行科学发展观学习讨论。先后组织交流学习体会、座谈讨论48次，有针对性地2次请专家进行专题辅导。为保证学习讨论效果，我局于4月上旬，组织开展了一次学习实践科学发展观活动网上知识竞赛，以考促学，检阅全局学习成效；4月底，围绕局活动总载体开展了一次征文比赛。对于网上知识竞赛和征文比赛，大家参与热情比较高，达到预期效果。在这里，我代表局党委对网上知识竞赛考满分的金聪巧、仇云方、赵银旺、陈献标、陈纪爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陈玉萍、金羽等11名同志和征文比赛获奖的包晓挺（一等奖）、朱科樾、陈月斌、王琼（二等奖）、徐微君、南建海、方宇（三等奖）等6名同志予以通报表彰，希望上述同志再接再厉，坚持认真学习，其他同志要向他们学习，为我局创建“学习型机关”共同努力。
（三）围绕载体，深入开展调查研究。一是深入开展课题调研。我局围绕“保增长，促转型”确定了7个调研课题，由班子成员各领一个，组建调研组，开展调查研究。我们把新能源产业发展做为全局总课题，组织精干力量，从3月下旬开始深入相关企业调研，并前往杭州、江苏如东县等地考察学习，积极研究发展我市新能源产业的政策措施。班子成员完成调研报告7个，召开专题调研交流会1次，推动了学习实践活动的深入开展。二是深入查找突出问题。4月7日，我局向各乡镇党委、政府，市机关直属单位及各有关企业发放了115份征求意见函。经过整理，共收集具有针对性和可操作性的意见建议6条，并将收集到的意见建议原汁原味地向局领导班子和相关科室进行了反馈。三是深系企业调研。4月14日，我本人带领投资、综合、办公室等科室有关人员到联系企业加西亚电子电器有限公司开展调研，为企业送去政策，了解企业经营状况，并把企业面临的最大问题抄告市委学习实践办。
（四）精心选题，深入开展典型案例剖析。扩大投资、拉动内需是当前我国各级党委政府的重要任务，但我市过去的政府投资项目超工期、超概算问题相当严重，市领导一直很重视。20*年7月我市曾在全市范围内开展了政府投资项目超工期、超概算专项检查活动，发现了工程管理上的漏洞。在解放思想大讨论中的案例剖析环节，由投资科、重点办牵头选取了经济开发区的纬四路、经四路及创业服务大楼工程作为我局实践活动典型案例进行剖析，召开了剖析会，形成了剖析材料，提出了规范建议。选题比较准，又与我局工作联系紧密，受到了市领导的肯定，为争取早日出台进一步规范政府投资项目管理的若干规定及相关配套文件奠定了坚实的基础。
（五）结合职能，认真做好服务工作。在“服务企业、服务基层”专项活动中，我局结合工作实际，开展了“百场价格政策服务”和“项目服务”活动。“百场价格政策服务”主要由物价几个科室负责开展，通过做好涉企价费减负政策的贯彻，转发相关文件，进行广泛宣传；通过开展涉企价费政策的督查，确保部门领导思想足够重视，政策措施落实；通过开展涉企价费政策的调研，掌握针对企业的价费存在哪些问题，企业急需解决的价费政策措施有哪些。“项目服务”主要由投资、重点等几个科室负责，通过“跑厅蹲点”，优化服务。主要做法有三：一是“跑厅”抓项目报批。通过加强与省、*市发改委的联系和沟通，积极申报项目。今年已经派专人就城市中心大道建设规模调整、*垃圾焚烧发电等重点工程项目的审批，慎江阀门有限公司、春风控股集团有限公司等重大项目争取列入省重大产业化项目以及风电产业扶持政策咨询等事项赴省发改委联系咨询达10次以上，通过努力目前已完成了乐虹平原防洪工程二期可研批复、城市中心大道建设项目可研调整、*垃圾焚烧发电项目核准、海螺水泥年产400万吨水泥粉磨站建设项目前期工作联系单、*市杏湾渔港建设项目可研评审、*区2个5万吨级多用途码头建设项目前期工作联系单及浙能电厂二期项目国家核准（一期通过省发改委验收）。二是积极组织上报中央新增预算内投资项目。从去年底开始，我局已累计向省发改委上报了清江中学食宿工程、淡溪镇卫生院、*引供水工程等13个项目，争取到中央新增投资4个项目，共3*万元。三是走进项目“蹲点”服务。通过组建专家指导组、专题服务组、项目推进组、政策资讯组等服务小组，分别深入到企业和基层开展相关服务。目前已组织了11次，分别为金龙控股有限公司国家高技术项目预验收政策进行了具体指导；为慎江阀门有限公司年产1万套大口径液气联动阀、汽轮机主气阀系列产品建设项目开展了优惠政策咨询；还对钻宝电子有限公司、鸿宝电器有限公司、通领集团有限公司、华仪电器有限公司、加西亚电子电器有限公司、环宇电子有限公司、人民电器集团、中迅电子有限公司等进行专题调研，就相关项目推进和产业发展情况进行现场指导；同时还深入象阳镇高四村、四板桥村就旧村改造项目，虹桥下村和正亮电子有限公司联合建设新*人居住点项目进行具体的现场指导服务工作。在服务中，我们改变仅解决自身职能问题的做法，计划做好牵线搭桥，为企业、项目提供服务平台。如拟召开新能源产品推介会，高技术产业化项目验收服务会，以进一步搞好服务。
（六）创新形式，加强宣传营造氛围。我局充分利用内设机构市信息网络管理中心的作用，率先在局网站开辟专栏，为学习实践活动营造浓厚氛围，搭建信息交流平台。结合《价格法》实施十一周年宣传活动，专门召开由医疗、供水等价格监管重点单位负责人参加的价格政策恳谈会，宣讲价格政策法律，发送《*市行政事业性收费项目和收费标准公示本》和《*市主要商品价格和服务收费公示册》等宣传资料。同时，认真做好信息报送工作。目前，我局已向市委学习实践办报送信息12条，简报1期。
总体来看，通过第一阶段的学习实践活动，我局广大党员干部特别是领导干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握，进一步增强了深入贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，领导班子分析解决问题的能力得到进一步提升，干部队伍的服务意识得到进一步提升，机关的作风建设得到进一步提升，学习实践活动取得了阶段性成效。但同时我们也看到，在学习实践活动中还存在一些问题：一是有些党员干部对科学发展观的认识还不到位，主动参与的意识不强；二是学习实践活动进展不够平衡，科室之间、党员之间学习实践活动开展参差不齐；三是部分党员干部学习实践活动与本科室、本岗位的工作实际贴得不紧、靠得不实，有学习与实践相脱节的现象。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后的学习和工作中认真研究解决。
二、周密安排，精心组织，高标准、高要求、高质量、高效率地做好分析检查阶段各项工作
分析检查阶段包括统筹抓好公开征求意见建议、召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议、做好阶段总结等五个环节，以及深入开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。这一阶段的任务很重，包括征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向、完成报告，而时间又很紧，从现在开始算起到市委规定的6月20日基本结束，除去双休日和节假日，满打满算只有22天，154个工作时。在这么短的时间内要完成五个环节和三大行动工作，同时还要做好繁杂的其他业务工作，任务的繁重可想而知，因此，我们必须进一步提高效率意识和质量意识，科学安排部署，细化各个步骤，环环相扣地推进，切实把分析检查阶段的各项工作抓紧抓实抓好。主要是要做到六个“必须”：
（一）必须坚持不懈地抓好理论学习。
坚持把理论学习贯穿学习实践活动的始终，有针对性地继续抓好党员的理论学习，特别是在深入学习必读书目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫，并注意引导党员干部理论联系实际，加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、达成思想共识上取得新进步，真正把理论学习上的收获转化为开展分析检查工作的思想动力。
（二）必须认真组织召开领导班子专题民主生活会。
一要继续广泛征求意见。在学习调研阶段征求意见的基础上，采取分层次召开专题座谈会、发放《征求意见函》、设置意见箱、上门走访等形式和利用网络等媒体面向社会公开征求意见。对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子和领导班子成员的意见，并原原本本、原汁原味地向领导班子和领导班子成员反馈。这方面工作要求在5月30日前完成，重点是组织召开由“两代表一委员”以及服务对象代表和行业监督代表等参加的民主恳谈会，面对面征求意见，每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。
二要开展谈心活动。专题民主生活会前，领导班子、成员要相互谈心，交换看法，虚心听取群众意见。谈心活动要分层次开展，主要领导与班子成员、党员领导干部与分管科室负责人、支部书记与党员、党员与党员、党员与群众之间要普遍开展谈心活动，努力在沟通思想、增进团结、找准问题、统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识。谈心活动要求在6月10前完成，并做好谈心记录。
三要认真撰写发言材料。领导班子成员在征求意见和开展谈心活动的基础上，6月10日前完成民主生活会发言材料的撰写。发言材料要围绕思想解放、发展思路、科学决策、工作落实等方面的情况，紧密联系思想实际，围绕“三查三看三分析”进行查摆和分析：一查学习成效和思想认识，看是否深刻、准确地领会和把握了科学发展观的精神实质，分析不适应形势发展、不符合科学发展要求的思想根源；二查工作情况，看是否做到了服务发展、服务民生、服务基层、服务群众，分析影响和制约发改工作的突出问题；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉，分析党员、干部党性、党风、党纪方面和服务基层群众等方面存在的突出问题。并深刻分析原因，提出切实可行的整改措施。
四要开好民主生活会和党员专题组织生活会。6月10日，局领导班子召开“践行科学发展，争创满意发改”专题民主生活会。民主生活会重点放在分析问题、总结经验、明确努力方向上。民主生活会上要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，切实找准存在问题，明确整改措施，理清发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题提出整改意见。民主生活会召开前10天，向市委学习实践活动办公室和市委学习实践活动第二指导检查组报告，并邀请市委指导检查组领导列席。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后，要在6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室，并在一定范围内以一定形式进行通报。
局机关各党支部和下属粮食企业党总支、支部要组织召开以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面进行分析检查。每位党员都要按照科学发展观要求，结合自身的工作岗位，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。党委班子成员既要参加领导班子的专题民主生活会，也要以普通党员干部的身份参加党支部的专题组织生活会。各支部的党员专题组织生活会要在6月10日前召开，并做好会议记录。
（三）必须按时完成高质量的领导班子分析检查报告。
一是认真撰写分析检查报告。关于分析检查报告的撰写有2个层面的要求：第一层面就是各科室、下属企事业单位都要在6月12前完成本科室、单位的分析检查报告，并报送局办公室。分析检查报告的具体格式分五个部分：第一部分总结分析本科室、单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；第二部分简要总结十六大以来本科室、单位党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明概述取得的工作成效；第三部分系统梳理本科室、单位存在的问题，实事求是分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因；第四部分提出本科室、单位服务科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间可以努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；第五部分提出加强领导班子建设的措施建议。第二层面就是由组建的分析检查报告起草工作组，根据各科室、单位上报的分析检查报告，进行梳理、汇总，起草局领导班子分析检查报告，6月15前拿出报告初稿。分析检查报告要充分运用深入调研、解放思想讨论、专题民主生活会的成果，把检查分析问题、理清发展思路作为重点，避免写成一般的工作性报告。
二是反复征求意见。分析检查报告初稿形成后，以书面形式征求上级主管部门、内设机构和下属单位的意见，召开由基层单位代表和离退休老同志参加的座谈会，广泛征求各方面意见。根据征求到的意见和建议，做进一步修改。在此基础上，召开党委扩大会，邀请党员和群众代表进行充分讨论，进行充分讨论，反复修改完善，形成群众评议稿。
三是坚持边查边改。按照“坚持把解决问题、完善制度贯穿始终”的要求，在形成分析检查报告的过程中，抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边查边改，办一些群众迫切希望办的实事，让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。
（四）必须认真组织群众评议。
6月20日前组织召开群众评议会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面对象参加，围绕领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施实不实；按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性和操作性等方面开展评议。对群众评议中提出的意见和建议进行认真研究，充分吸收，并在修改后的分析检查报告中体现出来。采取适当方式，在一定范围内公开分析检查报告和评议结果，保障党员、群众的知情权和监督权。
（五）必须认真组织开展三大专项行动。
三大专项行动是市委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的重点措施，我们必须严格按照三大专项行动的实施方案，结合我局工作实际，分别制订行动计划，落实各项工作责任，体现我局工作特色。
一是认真开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动。在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上，根据市委统一部署，由每位班子领导牵头组建1个服务组，每组结对1家企业，重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动，帮助企业排忧解难、共渡难关，推动转型升级。各服务组要在本月中旬第一次走访联系的企业后，尽快熟悉企业情况，了解企业的困难和期盼，积极为企业出谋划策。在为期是一年时间里，每星期至少走访一次，每月向局学习实践办上报一次走访帮扶情况调查表。在这一过程中，我们还要制订并实施“跑厅”计划、“推广”计划、“督导”计划和“帮困解难”计划，千方百计推进项目建设，体现发改工作特色。
二是认真开展“开门纳谏”专项行动。通过发放征求意见表、设置意见箱、公开电子邮箱等方式，广泛征求党员群众和社会各界的意见建议。就服务业发展、沿海产业带发展、物价管理、粮食管理等方面，召开民主恳谈会，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们的意见和建议。认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。我想，我们可以将民主恳谈会与提议案办理结合起来开，也可以与“双超”部门讨论会、高新技术园区建设讨论会、拉动内需讨论会等业务会议结合起来开。这样业务工作与征求意见同时进行，可以起到事半功倍的作用。
三是认真开展“共商对策”专项行动。针对征求到的意见建议，认真做好汇总梳理工作，开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准，重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象，共同研究破解对策，及时加以整改落实。同样的，“共商对策”会议，也可与“保增长、促转型”，扩大投资、拉动内需等讨论会议结合起来一并完成。
（六）必须认真做好阶段总结。
一是查漏补缺。对照本阶段目标要求，认真进行自查自纠，本着“缺什么补什么”、“哪里不到位就重点抓哪里”的原则，进一步强化措施，完善提高，确保真正取得实效。
二是撰写总结报告。对本阶段活动开展情况进行认真回顾总结，实事求是地评价成绩，找出存在的问题和不足，提出整改落实阶段的目标任务和工作打算，6月30日前报市委检查指导组和市委学习实践办公室。各科室、单位的总结和下步打算要6月20日前报局学习实践活动领导小组办公室。
三是迎接考核验收。认真做好迎接考核验收的各项工作，准备好各类资料、报表、报告，积极配合市委学习实践办对我局的考核验收。
三、把握要求，加强领导，切实将学习实践活动引向深入
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段，也是学习实践活动由认识成果向实践成果转化的关键阶段，其完成质量的高低，直接影响整个学习实践活动的成效。全局党员干部尤其是领导干部一定要从全局和发展的高度，进一步提高认识、统一思想，投入足够的精力做好各项工作。
一要强化领导责任。局党委班子领导要加强协调、密切配合、率先垂范，对分析检查阶段的重点环节、重要工作，带头开展民主恳谈，带头听取群众意见建议，带头查找突出问题，带头开展批评与自我批评，充分发挥领导干部的示范表率作用。
二要贯彻群众路线。要紧紧依靠群众，广泛发动群众，充分发扬民主。要在广泛征求群众意见的基础上，让群众参与到各项活动中来，扎实搞好群众评议工作，自觉接受群众监督，把群众满意度作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。
三要加强指导督查。局学习实践活动办公室要进一步加强面上的组织协调，健全各项工作制度，加强市委指导检查组的联系，确保信息畅通、工作步调一致、指导协调有力。同时，要经常深入到各科室、单位开展督查，掌握工作进展情况，指导开展工作。
四要加强信息报送。局学习实践办要及时将我局的特色工作进行总结归纳向市委学习实践办报送。各科室、单位也要及时将本科室、单位所做的工作向局学习实践办报送，以便我们及时掌握全局学习实践活动活动动态。
一、工作目标和基本原则
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的工作目标是：针对行业诚信缺失和公德失范等突出问题，坚持道德教育与依法解决问题相结合、职工自我教育与发挥职能部门作用相结合、阶段性教育治理与建立长效机制相结合，采取有效措施切实予以整改，促进社会道德水平进一步提升。
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的基本原则是：重在建设、正面引导，把道德教育贯穿全过程，着力激发道德自觉；找准突出问题，坚持多措并举，集中进行整治；充分依靠群众，发挥群众主体作用，发动群众广泛参与；坚持标本兼治，完善法规制度，持之以恒抓出成效。
二、重点工作
（一）加强诚信道德建设。按照“要有固定的场所、有经常化的活动、有规范的流程、有浓厚的道德文化氛围”即“四个有”标准，在百人以上窗口服务单位开办诚信道德讲堂，组织从业人员走进讲堂，接受诚信教育，升华道德境界，引导他们自觉做一个有道德的人，做一个讲良心的人，用诚实劳动立身兴业。继续开展以“爱岗敬业、诚实守信、艰苦奋斗、勇于奉献”为主要内容的职业道德实践活动，进一步强化职业责任、职业理想、职业纪律教育。从5月开始，每所讲堂要按照“唱歌曲、学模范(讲故事)、诵经典、发善心、送吉祥”等五个基本环节，每月至少开展一次活动，并以文字、图片、视频等形式建立完整的活动图文资料和电子档案。
（二）开展规范优质服务。始终将提升服务质量，提高群众满意度作为教育治理活动的出发点和着力点，以“诚信兴商宣传月”活动为契机，大力开展形式多样的岗位竞赛和“优质服务”主题实践活动。积极推动实现“三优”、“三有”，即服务优质、秩序优良、环境优美；有意见箱（意见簿）、有监督举报电话、有便民服务项目。同时，通过建立内部自查、互查以及专项督查为主要内容的工作督查制度，找问题、深剖析，抓整改、促提高。
（三）推动文明信用服务。围绕“讲诚信、树形象”这一主线，开展服务承诺活动，公开服务项目、服务标准和服务流程，建立应急投诉处理机制，进一步加强行风建设，着力构建“公开承诺、诚信服务”的长效机制，不断推动行业诚信体系和企业信用体系建设；组织人大、政协、劳模以及市民代表深入企业进行巡查暗访，面向社会公开投诉举报热线和公众邮箱，通过开展职工座谈会、道德评议会、群众满意度测评以及行风热线、政务微博等多种方式，广泛搜集群众反映强烈的突出问题，明确整改重点和努力方向，切实纠正行业不正之风，着力打造“服务人民、奉献社会”的良好形象。
（四）推动职工志愿服务。健全完善职工志愿者服务体系，组织志愿者培训，深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，帮助困难劳动模范、道德模范、身边好人、农民工、困难冢庭、空巢老人、贫困儿童和残疾人等困难群体解决实际困难。将志愿服务要求纳入职业规范之中，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，展示“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，推动学雷锋志愿服务常态化。
（五）营造良好舆论氛围。大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动，与新闻媒体密切配合，通过举办广场宣传、征文演讲比赛、事迹报告会、爱国歌曲大家唱以及张贴标语、宣传画、宣传横幅、电子屏滚动播放创建标语等多种形式的社会宣传方式，大力宣传教育治理活动的进展情况，广泛动员社会力量参与其中，不断增强专项教育和治理活动的吸引力和凝聚力，努力营造良好的舆论氛围。
三、工作要求
开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，是党的十提出的战略任务，是全国城市文明程度指数测评的必查项目。各单位要及时总结去年以来开展活动的有益经验，创新举措，深化推进，确保专项教育和治理活动达到预期效果。
一要明确责任分工。道德领域突出问题专项教育治理活动是一项系统工程，涉及面广、工作任务重、问题矛盾多，各相关部门要分工协作，合力推进。领导小组办公室负责日常具体工作，加强工作指导。各位要根据本方案确定的工作内容和任务要求，各司其职、各负其责。于6月13日前制定工作方案，把握工作进度，抓好任务落实。
一、以活动为载体，不断提升干警思想政治素质和为民服务能力
在队伍建设工作中，我们坚持重实效、求进步、谋发展，坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标，立足服务中心服务大局，服务群众使思想政治工作和其他工作有机结合，互为促进，共同协调发展。实现了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的综合素质得到了明显提高，
1、充分利用中心组学习、支部会等形式，组织干警深入学习党的群众路线教育实践活动系列丛书和重要讲话精神；组织干警集中观看《的四个昼夜》、《焦裕禄》和《刹“”戒贪欲》等系列群教影片，进一步加深了广大干警对“为民、务实、清廉”的理解认识；我局组织全体干警参加了8次全省“政法大讲堂”专题教育讲座，集中学习了多位知名教授专题电视讲座，进一步强化了司法行政干部职工的思想理论武装；局政治处在群教活动中遴选出1名先进个人，送报市司法局组成了“司法行政系统先进典型”报告团。于5月22日在我局作了“市司法行政系统践行群众路线司法为民先进典型报告”，充分发挥先进典型示范引领作用，激发了全系统干警干事创业的激情。
2、扎实开展“转变作风司法为民”活动。①结合政法系统开展的“交心谈心”活动，局领导班子成员间、各基层司法所长及干部职工充分发表了个人看法，交流了心得，并结合自身工作的具体情况作了交流发言，大家认为在活动中一定要结合自身工作实际，努力转变自身工作作风，实践“枫桥经验”，做人民满意的司法行政人，为营造良的的法治工作环境作出贡献。②认真组织开展了四项专题教育。要求广大党员干部深刻认识苏联解体的原因和惨痛教训，深刻领会全党开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。结合我局实际，要坚持不懈抓好学习，坚定理想信念，认真查找、深刻剖析存在的问题，进一步加强理论武装，排除思想干扰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；要开展好载体活动，保持密切联系群众的优良传统，深化雷锋精神系列教育活动，扎实开展走基层活动；要边学边改，以实际成效取信于民，深入开展自查自纠，落实整改措施，确保整改到位，实实在在地解决问题。2014年1月6日组织干警认真学习了省政法干警违法违纪典型案例选编，切实筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想防线。通过开展四项专题教育，使队伍依法决策、科学决策、民主决策的工作水平有了较大提高。
3、结合“走基层”扎实搞好五项集中整顿。组织民意调查组，由纪检组和政治处带队，采取随机现场走访群众、电话随机抽访群众、问卷调查等形式，深入乡镇、街道开展明察暗访，调查群众对平安建设的知晓率和满意度，听取对平安建设的意见和建议。活动开展以来，已开展明查暗访3次，走访群众56人次，收集意见、建议7条，发放调查问卷50余份，群众满意率达到95%。对所有警车驾驶员进行了一次教育谈话。使机关干部和法律服务工作者两支队伍在深化服务“八件实事”，在提升司法行政队伍公正执法、廉洁执法、文明执法的工作水平有效大改善。一是干部作风得到改善。司法行政队伍建设和基层基础建设有了新突破,法律服务行业展现了为群众办实事办好事的新面貌、新气象。二是窗口建设成果显现。我局三家司法所、横山司法所等部门作为示范窗口在制度、服务、管理各项制度建设和硬件建设中迈出了坚实步伐,整体形象得到进一步提升。三是创先争优活动落到实处。做到把创先争优活动与法律援助服、法律服务行业的工作特点、队伍实际紧密结合起来。四是服务群众的水平有了较大提高。积极探索法律服务行业队伍建设长效机制,在为民服务中不断拓展法律服务工作新思路、新领域，服务群众的能力，做群众工作的水平得到提高。五是干部队伍思想稳定，工作积极主动，认真负责，无一例违纪违法事件发生。
4、扎实开展好了党的群众路线教育实践活动。自今年2月群教活动开展以来，该局党组高度重视，按照市委的统一安排部署，紧密结合区司法行政工作面临的新形势、新任务，认真谋划，全面部署，迅速成立了活动领导小组、制发了活动实施方案、召开了动员大会，层层深入，稳步推进，切实做到规定动作不走样，自选动作有特色。①以“三有”为标准，深度研学，打牢根基。一是量化学习安排，做到学习质量有保证。细化明确了学习内容，并精心准备了学习资料，据统计全局已开展专题学习23次，形成心得体会36篇。二是丰富学习形式，做到学习方法有讲究。先后组织干警观看了8期全省“政法大讲堂”专题讲座及中央党校党建部教授张希贤的系列讲座宣讲片；举办了2场“先进典型巡回报告会”等等。三是开展交流研讨，力争干警心灵有触动。组织党员干部从区委群教办指定的十专题讨论进行深入研讨交流，全局有针对性地开展交流讨论2次。②以“三听”为内容，开门评风，广纳谏言。一是走到群众中间听取意见，做到“深听”。局党组班子率先垂范，主动“走上门”、“沉下去”，依托党员领导干部基层联系点制度，深入基层司法所、法律服务机构、联系点社区（村、企业）开展了专题调研。二是征求不同群体的意见，做到“兼听”。活动中全局党员领导干部调研走访走访基层司法行政干警、法律服务工作者、服务对象45人，召开专题座谈会2场，向区直各单位和前来我局窗口单位办事的群众发放教育实践活动问卷调查函30份，认真听取不同群体提出的意见建议。三是运用多种渠道征求意见，做到“广听”。畅通群众提意见的“绿色通道”，将传统方式和新媒体方式相结合，在一楼设置意见箱，在官方微博和门户网站上开辟征求意见平台，广泛征求办事群众和网民的意见。③以“三严”为尺子，查摆问题，逗硬批评。一是严格对照群众意见，保证查摆问题不跑偏。针对各种渠道汇总的12条原始意见，局党组组织专门力量，认真分析每一条意见建议，深刻剖析每一条意见所指向的思想根源，梳理归纳出党组班子存在的突出问题5类共计9条。二是严格进行对照检查，保证剖析问题不走虚。局班子和党员干部对照工作实际，对照“”表现，深挖根源，确保对照检查材料剖析认识到位。材料严格经过五轮把关，其中局班子材料反复修改了4稿，局长蒋艳平同志对照检查材料修改了4稿，其他班子成员也分别修改了3-4稿。三是严格开展谈心批评，保证提出问题不落空。广泛开展谈心交心活动，领导干部做到“四必谈”，局班子、各支部分层分类谈，推心置腹地沟通思想。8月13日，局党组召开了专题民主生活会；8月22日，局党支部召开了专题组织生活会。党员干部以精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护全局团结的觉悟，把缺点和不足讲透，把问题和意见谈开，仅局党组成员间就相互提出批评意见47条。4、以“三全”为要求，整改落实，建章立制。一是坚持“”导向，整改问题“全动员”。针对查摆出的问题和民主生活会上提出的问题，制定了《市区司法局领导班子问题整改方案》，提出切实整改措施8条。二是坚持分门别类，建立台账“全方位”。对收集到的问题进行分类整理，建立了《“”问题整改台账》、《关系群众切身利益问题、解决“最后一公里”问题整改台账》等共计五本台账。针对省委提出的解决政绩观不正确、执行不力等“9个突出问题”，召开专题会议，制发了《深化正风肃纪工作切实解决“”突出问题9+6专项整治方案》，定时、定责、定人进行专门整治。三是坚持活动长效，制度建设“全覆盖”。按照“废、改、立”三种类型，全面细化了机关管理制度、规范了议事决策制度、创新了业务管理制度、强化了风险防控制度，做到以制度管人管事管权，以制度全面推进司法行政工作。据统计，建章立制环节梳理全局制度共计44个，其中废止制度3个，继续有效制度24个，修订完善制度9个，新建制度8个。
二、加强队伍建设和管理
1、做好队伍建设与稳定工作。2014年，我局积极协调相关部门，做好用编及考录工作，对考入我局的两名人员进行政审，完成了下半年考录用编的申报。目前，我局编制由38个增加到40个，在编人员由36人增加到38人，同时做好了干部职工思想工作，使干部队伍能保持稳定，各项工作扎实开展。
2、强化业务能力培训，提升队伍战斗力。搭建学习交流平台，选派干部参加各类专项业务知识培训班，进一步提高了干警依法行政的意识和能力；认真做好干部集中教育培训工作。今年以来，组织局内中层干部和司法所长培训6期，共计180人次；人民调解员骨干培训3期，共计54人；法律服务人员执业培训2期，共计37人次；安置帮教、社区矫正业务知识培训4期，共计144人次；1人参加“培育社会主义核心价值观做人民满意公务员”主题培训，同时选派干部参加了省市司法部门举办的各类培训。确保干警思想素质和业务能力得到较大提升。同时，完善了教育培训奖励机制，鼓励干部参加继续教育学习，在经费和时间上给予保障和支持，今年，我局1名干部通过了司法考试。
三、深化纪律作风建设，树立队伍新形象
充分履行司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能，全面落实“畅通工程”导办员制度，开通了“148”24小时法律服务热线，利用“12345”政府热线平台做好了法律援助咨询。强化党风、行风、队伍、业务建设有机结合，促进司法行政事业健康发展。一是抓好了党风与行风建设相结合。坚持抓党风，促政风，带动行业作风建设。以党员的先锋模范作用带动全体干警和法律服务人员爱岗敬业，以党员带头解放思想、实事求是，带头联系群众、真抓实干，带头遵纪守法、依法办事，带头艰苦奋斗、清正廉洁，促进政风建设，带动全系统行风建设的不断深入和加强。二是抓好了行风建设与队伍建设相结合。坚持“以人为本、从严治局、内强素质、外塑形象”的队伍建设方针，以人民群众满意不满意为标准，切实转变工作作风，提高司法行政队伍素质，树立行业良好形象。三是抓好了行风建设与业务工作相结合。各级各单位都紧紧围绕年初确定的业务指标，狠抓措施落实，圆满完成上半年各项工作任务，以出色的工作促进了行业作风建设。逐步完善惩防体系建设，重点加强对领导干部、人财物管理和关键岗位人员的监督。
四、存在的问题
1、专业人才和法律业务骨干短缺。司法行政机关肩负着普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解、社区矫正等与法律专业知识密切相关的工作职能，决定了司法行政队伍必须是一支专业的法律队伍。然而，我局法律专业人才考入少，其他非法律专业人员多的情形比较突出。
2、基层司法所条件较差，人员配备较少，少数人员工作缺乏动力。随着司法行政工作职能的转变，基层司法行政机关的工作量呈不断上升趋势，基层司法行政干警普遍感到工作任务较为繁重，加之职级待遇难解决，一心想调离到党政机关等容易解决职级的部门。加之近两年干警因人员借调、调动等原因频繁流动，绝大多数是基层的一线司法助理员，造成了部分基层司法所人手不足，对司法行政的业务发展和便民服务带来了一定困难。
3、工作主动性有待提高。少数干部对新时期司法行政工作的地位和职能作用认识还不够充分，认为司法行政工作属于“软职能”，缺乏有力的措施和手段，工作热情不高，进取意识不强，满足于完成领导交办的任务，对新时期如何进一步推进司法行政工作缺乏研究和探索，开展工作还习惯于老思维、老办法，缺乏新意。
五、明年工作打算
1、学习贯彻党的十精神，立足全区司法行政工作实际，创新形式，丰富载体，大力加强司法行政干部队伍建设。
2、进一步开展各项主题教育实践活动。加强局内活动开展的宣传报道，加强先进典型的塑造。
今天我们召开这次会议，主要任务是回顾分析检查阶段开展以来的工作情况，查找存在的问题，明确下一步工作重点，为圆满完成分析检查阶段各项工作任务进行再调度、再动员。根据活动办公室研究的意见，下面我讲三点：
一、分析检查阶段以来活动开展情况
我县学习实践活动第二阶段开展以来，在全县各参学部门、单位以及县委学习实践活动办公室全体同志的共同努力下，分析检查阶段工作进展顺利，活动成效明显，主要表现在以下几个方面。
一是坚持把学习贯穿始终，进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后，我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》（*学组办发〔2009〕9号）要求，在第一阶段学习的基础上，紧密联系科学发展的实际，联系当前经济形势，联系党员干部的思想工作实际，继续组织广大党员干部精读必读书目，确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果，学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》，各单位在第一阶段自行组织测试的基础上，又认真组织答题，进一步深化了学习，巩固了学习效果。通过学习，广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心，开阔了眼界和思路，形成了科学发展的共识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是深入进行调查研究，积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求，紧扣十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找问题，深刻分析原因，为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，普遍开展了谈心活动，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进了理解，加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议，每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上，各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议，进一步理顺了发展思路，明确了发展方向，形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上，各单位领导班子成员结合各自分工，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，充分做好召开民主生活会的各项准备工作。
三是精心组织，认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，是分析检查阶段的一个重要环节，是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排，主动吸收基层党员、群众代表参加会议，适当扩大列席人员范围，确保民主生活会取得实效。会上，班子成员依次发言，认真查找存在的突出问题，总结经验教训，明确努力方向，提出整改的意见和措施，开展了积极、健康的批评和自我批评，切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中，县纪委、县委组织部按照要求，及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会，各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日，全县108个参学单位，共有103个召开了民主生活会。
二、存在的问题和不足
前段时间的工作虽然取得了一定成效，但是对照市委要求，仍有不少差距，各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足，需要引起重视，在以后的工作中进一步改进。
一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求，一步一个脚印地扎实推进，程序完备，材料规范，而极个别单位则大而化之，粗枝大叶，该有的环节，比如征求意见、谈心交流等都忽略了；有的单位主要领导对学习实践活动重视不够，投入的精力不充足；有的单位被动应付，推一推、动一动，不推就干脆不动，不能主动结合工作实际，有针对性地开展工作，标准不高，效率低下。
二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾，没有找准学习实践活动与业务工作的最佳结合点，没有正确处理工作与实践活动的关系，没有真正做到在学习中深入实践，在实践中深化学习，在学习实践中促进工作。
三是专题民主生活会和组织生活会质量不够高。少数单位对专题民主生活重视不够，会前，征求意见不广泛，谈心交心不深入，查找问题不准确；会上，参会人员范围没扩大，自我批评不深刻，相互批评没涉及，整改措施不实在；会后，会议总结不及时，会议记录不全面，上报材料不及时等等；个别单位的专题民主生活会走了形式、走了过场，没有达到预期目的；更有甚者，还有极个别单位和部门至今还没有召开专题民主生活会，也没有向纪委和组织部门说明原因。
四是典型宣传不够突出。在营造学习实践活动舆论氛围方面，近阶段我们的工作有所放松。一是信息、稿件上传质量和数量下降，活动开展以来，个别单位甚至没有上报一条有价值的信息；二是工作中发现、挖掘和培养典型的能力不强，对学习实践活动宣传的感召力和信服力不强，典型带动作用没有发挥出来，整体宣传效果不明显。
三、下步工作要求
随着活动的不断推进和深入，我县第一批次学习实践活动将进入更加关键的阶段，下一步，我们要按照市委的统一部署，按照实施方案规定的程序和内容，精心组织，严格要求，扎实做好各环节的任务，确保分析检查阶段取得明显成效。
一要继续深化学习，提高思想认识。“把学习贯穿活动始终”是中央对学习实践活动所有参学单位和参学党员的要求，更是我县加强党员队伍建设和执政能力建设、推动全县经济社会“四个发展”的需要。各部门各单位要在前一阶段深入学习的基础上，继续加大学习培训力度，认真学习中央省市县委各级领导干部重要讲话精神，进一步深化对科学发展观的理解和把握，统一思想、振奋精神、增强信心，把活动激发出的政治热情转化为推动工作创新发展的强大动力，不断提高服务科学发展的能力和水平。同时，要继续抓好对规定书目的学习，重点在深入思考、强化理解上下功夫，切实提高贯彻落实科学发展观的理论素养。
二要细致排查问题，进一步开展谈心和征求意见活动。广泛开展谈心和征求意见活动，深入细致地排查问题是开展好学习实践活动的基础。问题找得准不准，排查得全面不全面，直接影响到学习实践活动成效是否明显，影响到今后我们的工作是否能够按照科学发展的要求实施和开展。各参学单位要进一步进行调查研究，进一步开展好谈心活动，进一步在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议，把个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题找准、找细。今天的会上，我们还专门设计印发了《*县县级领导班子深入学习实践科学发展观活动调查问卷》和《县委常委专题民主生活会征求意见表》两个表格。这两个表格主要是县级领导班子和县委常委会进一步征求意见的表格，各单位要组织专人进行认真填写，并于6月5日前上报县活动办公室。同时，各部门各单位，也要参照这两份表格，专门设计本部门本单位的征求意见表，在更大范围进一步广泛征求各阶层的意见建议，找准问题，理清思路，为整改落实阶段的工作奠定坚实基础和参考依据。这也是市县检查验收的一项主要内容。
三要深入剖析研究，形成高质量的分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，撰写符合科学发展观要求、符合实际、符合群众意愿的分析检查报告。这也是分析检查阶段的中心任务，是整个学习实践活动的核心环节。全体党员干部都要在认真搞好“四对照、四检查”的基础上，充分运用学习调研和专题民主生活会、组织生活会的成果，深入分析在发展思路、发展方法、作风效能等方面存在的突出问题，研究破除影响和制约科学发展的体制机制障碍，进一步理顺和完善发展思路，提出推动科学发展的新办法、新举措，形成分析检查报告。报告形成后，要按照“四评五议两公开”的要求，认真组织对分析检查报告的评议，广泛征求各方面的意见建议，深入研究讨论，反复修改完善，确保做到评价准确、分析客观、剖析到位。今天会上，下发了市委统一印制的《学习实践活动党委（党组）领导班子分析检查报告评议表》，回去后，大家要组织有关人员，广泛进行评议，根据评议结果，对分析检查报告反复修改，确保形成高质量的分析检查报告。
四要科学规划，提前做好文件材料收集归档工作。会上，我们还下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》（**学组办发〔2009〕10号），各部门、单位要按照要求，指定专人，认真做好文件材料的收集、整理和归档工作；县档案管理部门要积极配合全县各部门、各单位学习实践活动领导小组办公室工作，主动开展服务，加强对文件材料收集归档工作的业务指导，确保学习实践活动档案资料的完整、系统。
五要继续开展好“双帮双促”活动。各部门、单位要紧紧把握学习实践活动“重在实践”的本质要求，结合工作实际，发挥职能优势，继续开展好以“帮企业解困、促经济发展，帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动，用实际行动为企业和群众解决一批实实在在的难题，确保学习实践活动取得一些看得见、摸得着的实效。
