时间:2022-10-31 14:38:08
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇述职述廉工作报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、作出了几个切合**实际的决策
任职以来,我与政府一班人紧紧依靠广大干部群众,深入调查研究,审时度势,作出了以下几个切合**实际的决策:
1、针对政府职能转变,作出了“四个围绕”的决策。我到政府任职后,确定政府工作的重点就是公共利益和公共服务。具体为:“围绕公众利益抓财政,围绕财政抓项目,围绕项目抓招商,围绕招商抓服务”。**年,我市完成财政总收入40339万元,增长32.86%,财政总量全省排位由第19位上升到第17位。今年上半年,全市完成财政总收入26557万元,同比增长51.42%,财政质量和增幅均列衡阳市第一。
2、针对新型工业化,作出了启动宜阳工业园的决策。我市决定建设宜阳工业园的时间较早,但一直没有开展实质性的工作。去年6月,政府在做好规划设计和申报审批等前期工作后,抓紧进行各项实质性工作。目前,一期路网工程已于今年5月17日动工建设。
3、针对城镇化,作出了扩容提质并举的决策。根据**的城镇化状况,我认为必须同时进行扩容提质,拉开城市骨架,亮化城市街道,提升城市品位。上任伊始,我及时启动了泉峰西路和外环西路建设。目前,泉峰西路改造工程全面竣工,外环西路已开工建设,环城南路前期准备工作正加紧进行。北外街和青阳南路改造工程正加紧进行,年底前将全面完成城区主干道沥青黑化任务;荣华商贸城、群英西路综合开发、政府新大院进展顺利;泉峰广场国庆前将完成全部建设内容;塔岭水厂扩建正在加紧施工;青阳大桥竣工通车;万隆·凯旋世纪新城全部完工,小区商业街将于10月开街。垃圾站、公厕等公益设施也在加紧进行。两年财政投入城市建设的资金达到1亿元。
4、针对农业产业化,作出了壮大油茶和烤烟的决策。为了发挥**油茶资源优势,积极利用省市对农产品龙头企业的资金扶植,引进了集生产、加工、销售为一体的中国油都招商项目。同时,将全省仅有的15万株优质油茶苗全部订购,并且坚持每年更新改造20万株。烤烟是我市的一个重要农业项目。但由于国家原烟生产政策调整大,要烟农先付360元/亩的生产资料,对烟农的积极性影响较大。我在**年年底及时调整了取消投入先由烟农自己支付的办法,决定由财政“买单”,在大会上预测国家肯定会重新调整补贴办法,结果烟一种下去,国家补贴政策就如我预测的那样作了调整。由于决策正确,在全省烤烟面积普遍下降的情况下,我市还增加了面积和产量。
5、针对旅游三产,作出了抓好精品旅游项目建设的决策。政府把旅游作为三产的龙头,去年投入200万元,新建了印山广场,今年又投入300万元建设了“瑶族风情园”,完善了西江漂流设施,**年10月,中国印山文化旅游区评为国家3a级旅游区。**年年上半年,实现旅游总收入5000万元,同比翻了一番。
6、针对市场流通情况,作出了取消四个农村集贸市场管理费的决策。我多次深入有关乡镇调研,考察集贸市场建设,意识到了与周边县市农贸市场的差距,我作出了停止对松柏、新河、大堡、荫田等四个乡镇农贸市场收取市场管理费和市场设施费的决策,对这四个集贸市场只管理不收费。此举得到了人民群众的普遍拥护,边贸市场商品流通日趋活跃,市场份额日益增长。
7、针对农民增收难的情况,作出了打造“**保安”劳务品牌的决策。为了促进农民增收,通过调研,综合分析,我作出了打造“**保安”品牌的决策,并注重做好“培训、输出、维权”工作,做大做强保安品牌。至今年6月份,全市共免费培训保安548人,全部输往北京、广州、深圳等大中城市,工资一般都在1500元/月。目前,来**要保安的单位络绎不绝。
二、抓了几项重点工作的落实
政府工作的一个重要层面,就是抓落实。近两年来,我主要抓了以下重要工作的落实:
1、抓了市委建设社会主义新农村等工作的落实。市委确定了24个新农村建设示范村,为了确保市委工作意图的贯彻落实,市政府按每个示范村10万元的标准拨付了240万元专项资金。同时,根据我市新农村建设的实际情况,我把乡村公路建设作为新农村建设的突破口,**年,市财政投入由年初预算的460万元增加到1050万元,**年年,市财政增加预算安排到**万元。**年以来,全市完成通畅工程611.5公里。**年年1—6月,我市已启动路基改造350公里,为计划的152.7%,衡阳市公路建设现场会在我市召开。市委决定加大农村村部建设,政府不但按规定配套,还给每个村部增拨5000元。市委决定提高村干部待遇,政府决定给每个村增加转移支付1000元。
2、抓了市人大议案的落实。两年来,市政府共收到代表提出的建议、批评和意见148件。收到建议件后,我专题召开政府常务会议,对如何搞好办理工作进行了专题研究和部署。例如为了落实关于加快环城南路开发的议案,我与分管副市长及有关部门积极与省、高速公路部门衔接,争取了京珠复线市区连接线。今年为了落实《加大农村公路网络建设力度为新农村建设奠定扎实基础》的1号议案,我们自加压力,调高目标,目前进度很快。
3、抓了市政协提案的落实。两年来,办理政协委员提案299件。例如为了落实盐湖镇湖边村公路建设的提案,我带领有关部门亲自与当地村支书座谈,了解他们的要求和思想动态,目前这条公路建设已顺利完工。草桥路、宜阳街两个城建项目,十多年来久拖不决,市民反映强烈,为了落实这两个提案,我带领相关部门反复调查研究,采取过硬措施,今年这两个建设项目全面竣工。
4、抓了招商引资项目的落实。**年年元至6月份,全市引进内外资项目50个,实际到位外资1572万美元,实际到位内资7.54亿元。如全国前20强企业——中国五矿二十三冶建设集团于5月20日签订了经济合作协议,该集团拟在5年内投资20亿元,与我市在矿产资源开发、基础设施建设、旅游开发、劳务合作等领域进行广泛合作。与湖南省有色地质勘查局正式签约,投资1亿元组建江山资源仙人岩矿业公司,开发仙人岩矿区内金、银、铜、铅、锌等有色金属,目前正在进行矿藏勘探,情况比预计的还好,明年可以正式投产。湖北大禹矿业公司计划投资9000万元,采用环保技术和高新工艺提炼黄金、硫铁。
5、抓了打造“平安**”工作的落实。为了打击“两抢一盗”,解救被拐骗走失学生,打击吸毒人员和艾滋病人的违法犯罪,政府常务会决定,采取专项行动,并拨出专款,目前效果较好。
三、协调解决了不同群体的利益问题
作为政府主要负责人,我始终坚持“以人为本”,注重协调不同群体利益。
1、实现了全体干部职工工资财政统发。部门预算由**年的13个增加到30个。落实了干部职工工资35%和23.8元部分以及晋档普调工资,财政每年增加投入1184万元。**年开始全面发放每月生活补贴150元和13个月工资,财政增加投入3480万元。到目前为止,全市实行工资统发单位增加到111个,统发人员增加到12359人,月工资统发额增加到1307万元,公务员调资、奖励工资、煤气误餐和生活补贴、防暑防寒费均打入预算,乡镇的经费保障力度进一步加大,乡镇事业站所人员待遇全面提高。
2、维护了人民群众的社会保障权益。我到政府工作,一个根本的出发点就是加强公共财政体系建设,新增财力尽最大努力向民生倾斜,维护人民群众的社会保障权益。**年年,我市财政预算安排“三农”方面的投入达到3200万元以上,对科技、教育、文化、体育、计划生育事业方面的投入达1000万元以上,尤其是社会保障政策得到了较好落实。**年以来,全市新增就业9045人,其中下岗职工再就业7379人,企业基本养老保险新增参保5919人。养老金增补资金全部发放到位,城市低保基本实现应保尽保,补助标准提高到150元。今年以来,我市开发300个公益性“零就业家庭”成员就业岗位。农村低保工作全面启动,全省规定按1.2—1.5%的比例,我们就确定1.5%,共1.1万人,工作7月份已启动。对国有集体企业参加医疗保险,衡阳规定是对未改制的和特困企业,我市政府决定对所有企业实行医疗保险,所下欠的医疗保险费全部由财政全额补助,使社会弱势群体得到了有效救助。:
按照区委年初制定的《关于执行党风廉政建设责任制的规定》和廉洁自律规定的有关要求,现就自己在20*年执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定方面的情况汇报如下:
一、加强学习,深化认识
作为一名党员、一名基层领导干部,我深知强化廉洁自律意识,加强自身作风建设的重要性和必要性。尤其是身处区委办公室这一特殊的窗口位置,由于接触的事物和情况较多,对加强党风廉政建设也有着更深一层的理解和认识。针对自己对党风廉政建设有关规定掌握还不够深入、透彻的实际,在平时学习中,我着重加强了对中央及地方有关廉政建设制度、规定的学习,特别是重点学习了《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》和《党风廉政建设责任制》。通过学习,我对加强党风廉政建设有了更进一步地理解,宗旨意识、服务意识和大局意识不断增强。
二、严肃纪律,自律律人
为官之道,廉为根本。在日常工作中,我时刻严格要求自己,不断增强自律意识,实现了由被动接受监督向主动自觉约束的转变。办公室工作性质十分特殊,需要承担一定的日常接待活动。在公务接待过程中,我始终本着厉行节约、好事办好的原则,在充分表达我们心情和意愿的前提下,又从不搞超标准接待。今年在接待XXX、XXX等重要客商时,我都是这样做的,既节省了接待花费,又圆满完成了各项接待任务。虽然由我负责承办的接待活动和会议活动很多,但我从来没有利用自己的权力为自己谋取私利,努力通过自己的一言一行、一举一动树立一名党员领导干部的良好形象,为整个办公室树立廉洁自律的楷模。在工作时间之余,我始终严格坚持“八小时以外”的廉洁自律。我深知有些犯错误的领导干部,大多是没有管好自己“八小时以外”的交往,没有净化自己的生活圈,抵制不住资产阶级腐朽生活方式的诱惑,逐渐放松了党性原则,而沦为人民的罪人。因此,不能因为“八小时之外”就放松了法律、法规和党性的观念,淡薄了党性原则。自己在这一点上能够严格约束自己的行为,不在“八小时之外”搞违反规定的活动,净化了自己的生活圈、社会圈,做到了不该去的地方坚决不去,时刻敲响拒腐防变的警钟。
三、严格要求,强化责任
党风廉政建设是一项长期、艰巨、复杂的工作,必须常抓不懈。作为办公室主任,我不仅要对自身廉政建设负责,而且更要对全体办公室成员的廉政建设负总责。为此,我深感责任重大。我经常提醒自己及办公室同志,要时时刻刻把党风廉政建设放在心上,自觉抵制各种诱惑,高标准、严要求,树立区委办公室的良好形象。为使党风廉政建设责任制得以真正落实,我将责任制层层分解,延伸到办公室每位成员,形成了上下贯通、纵横相济、一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。同时,制定了党风廉政建设奖惩措施,为办公室党风廉政建设营造了良好的氛围。同时,我还非常注意组织办公室同志学习有关党风廉政建设的会议精神,使办公室同志能够及时、准确地掌握会议内容,领会会议精神,提高大家对党风廉政建设重要性的认识,更好地廉洁自律,确保工作中不出现腐败现象。
回顾一年来的工作,自己虽然在落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定方面取得了一些成绩,但在今后的工作中,还要继续按照“八个坚持、八个反对”的原则,遵循“自重、自省、自警、自励”的要求,切实强化廉洁自律意识,全面落实好“一岗双责”,更好地完成党风廉政建设的各项任务和要求。
一、全科审计工作完成情况
1、起草了XX年全 市预算执行情况审计安排意见下发至各县(市)区和市局各科室;
2、起草了XX年乡镇财政决算审计安排意见,下发各县(市)区审计局。
3、对全市及市本级预算执行情况审计进行了汇总,向市政府和省厅出具了审计结果报告。
4、起草了市本级预算执行及其他财政收支的审计工作报告,报告中揭示的问题受到了市人大常委会的重视和关注。
5、代市政府起草了市本级XX年预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况报告。
6、汇总全市县级财政决算审计情况,向省厅出具综合报告(正在进行)。
7、起草全市XX年预算执行审计安排意见(正在进行)。
8、承担了对市财政局、市地税局XX年预算执行情况审计。任务完成。
9、承担了城区、泽州、沁水三个县区的财政决算审计任务,任务已完成。
通过对市财政局、市地税局的预算执行情况审计和城区等三个县(区)的财政决算审计,共收缴市局审计罚没款专户900余万元,征收应征的财政收入78000万元。
二、廉政承诺履行情况
按照年初的廉政承诺,一年来,我科全体人员时刻做到自重、自省、自警、自励:一是认真学习并深刻理解xx大会议精神,坚持做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二是强化廉政意识,每个审计项目完成后,审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查,时刻保持高度警惕,增强拒腐防变的能力。三是坚持公开审计程序、公开审计重点和内容、公开审计人员守则和廉政纪律、公开接受被审计单位监督,以廉政谋工作发展,以工作促廉政建设。
由于我们注重从提高审计人员自身素质入手,不断加强廉政建设,激发审计人员的主观能动性,有效地促进了审计工作的深入开展,圆满完成了审计工作计划,审计人员遵章守纪,恪尽职守,全科人员没有不廉洁现象发生。
考核范围:全体在编在职机关公务员和机关附编工作人员,全体在编在职执法支队参公人员。
考核内容:以考核对象的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
二、考核办法和程序
1.领导班子及县处级领导干部的考核。领导班子撰写述职述廉工作报告;领导干部个人按照科学发展观和正确政绩观的要求,对照年度工作目标和岗位职责考核履职情况及工作成效,做好年度总结,撰写述职述廉报告,填写《领导干部年度考核登记表》、《领导干部廉洁从政情况公示表》,并于召开述职述廉民主测评大会前5天上传局OA。召开述职述廉民主测评大会(各项准备工作在12月24日前完成,民主测评大会初定12月25日),参会对象为机关全体公务员、各基层单位领导班子成员、执法支队副大队长及以上。
2.除县处级领导干部以外的机关工作人员的考核。由本人按照职位职责和所承担的工作任务进行总结,并填写《公务员年度考核登记表》,机关附编工作人员填写《机关工勤人员年度考核登记表》。机关正科职干部的民主测评在县处职领导干部述职述廉大会上一并进行。副科职及以下工作人员的述职述廉民主测评由局机关党总支组织进行。
3.执法支队参公人员的考核。执法支队工作人员考核由执法支队根据考核要求,结合实际,制定具体方案,涉及领导班子及成员考核、公益性岗位考核,按有关规定执行。
4.考核等次确定。在个人述职述廉和民主测评的基础上,分管领导根据被考核人平时情况和民主测评情况,按照比例提出考核等次建议。根据分管领导提出的考核等次建议,由局考核委员会汇总平衡,报局党委研究确定,定格为“优秀”等次的人员在局OA网上公示。最后将考核结果以书面形式通知被考核人,由本人签署意见。
5.民主测评结果运用。机关科级以上干部总体评价不称职得票率超过1/3,经组织考核认定为不称职的,应当视情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理;总体评价优秀和称职得票率达不到2/3,要分析原因,经组织考核认定为不胜任现职岗位的,应当对其进行诫勉谈话或者组织调整。
三、相关事宜
1.根据《市县处级干部学习培训学分制考核管理暂行办法》和《市科级公务员能力培训学分制考核暂行办法》规定,县处级干部每年参加不少于5次“菜单式”选学讲座,累计应完成学分制考核内容规定的28个学分,对达不到学分要求,未完成年度学分要求的,年度考核不得评为称职及以上等次。科级公务员每年应累计完成24个学分,对未完成年度学分要求的,或未通过脱产培训、必须科目考试不合格及“菜单式”选学未满3次的,年度考核不得定为称职及以上等次,补学后完成学分的不得定为优秀等次。
2.公务员、参照公务员法管理单位工作人员考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;机关工勤人员的考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格。对确定为基本称职(基本合格)和不称职(不合格)等次的需附说明材料。
3.“优秀”等次人数,一般掌握在本单位参加年度考核总人数(在职在编)的15%以内,“优秀”等次人员应在不同职务层次中合理确定。优秀等次人数比例不得在不同编制内混用。2013年度受到中央、国务院,或省委、省政府,或部、省级主管部门与组织人事部门联合表彰的先进单位;或2012年度市委、市政府授予作风效能建设优胜单位,优秀等次比例可提高到20%,可在12月10日前汇总至纪委监察室。
4.借用人员按工资关系参加原单位考核,考核等次确定应征求借入部门(处室)负责人的意见(指办理正式借用手续的)。
5.当年度考核被确定为优秀等次的,可予以嘉奖,连续三年被确定为优秀等次的,可记三等功一次。
6.对公务员发生违纪违规行为的,按《市公务员考核实施细则》处理。
7.相关表格可从局OA下载。《考核登记表》可用A4纸正反面打印(原有格式不要改动),但签名部分应使用钢笔或签字笔填写。
一、工作态度积极认真,工作方法积极主动,工作质量快速高效
办公室日常工作很杂,打扫日常卫生、收发传真、接听电话、接待来访客人或职工、带人参观、信件的登记和通知、打料单领酒、职能部分不定时发放的各种答题活动、每周四安排机关职员学习、上级领导及部分领导安排的临时工作……但无论是日常的勤杂事务工作,还是协助办公室其他员工,我都是热心诚恳地处理工作中的每一个环节,从企业整体形象考虑,从办公室自身窗口作用出发,对领导安排的每一项工作任务都能快速完成,从不计较个人得失,以一颗感恩的心对待每一位同事和每一项工作。这种平和的心态使我的工作质量快速高效。
二、文字处理工作及时
我个人的主要工作就是写材料,是一项脑力活动密集的工作,回顾一年来,给x总的材料主要完成了元月份的述职述廉报告,2月份国资委的述职报告,4月份董事会的总经理工作报告及三个季度的经济运行分析会材料;平时完成了种种申报材料:“三五人才”、“政协委员推荐”、“科协”材料,“学习十七大精神感想”、“陕鼓参观感”、“出国考察汇报材料”及讲话发言稿;办公室完成的材料有“半年方针目标自查报告”、“党风廉政建设自查报告”、“党支部书记讲堂课”、“陕鼓参观感”、“出国考察感想”、“公司上半年工作总结”及年底的党、政、工、团、文明委、方针目标、廉政建设等10份工作总结材料及通讯稿件、四篇团员座谈会上的发言材料。一年来,材料并不是很多,但涉及面广,我都基本上按时快速完成了,尽管材料都完成了,但只有公司上半年的工作总结受到x总的肯定外,其它材料真的有点对不起领导。
一年来存在的题目:
1、文字材料内容缺乏深度、宽度
作品必须有素材,有了素材必须有作者深刻的观点,文字材料堆砌了事实,但没有透视力,这一点主要是缺乏自我观察力,没有经常性深进生产一线,对生产活动中的闪光点、亮点和存在的题目缺乏了解,多次大型活动没有机会参与,缺少了自己观察的视角,写出的材料有点闭门造车的感觉。这一点要和领导沟通,希看能给自己创造一些参与学习的机会,尽快进步自己,正如x董批评的,你再不深进一线,就不是写材料而是“做材料”,这点希看x主任能多考虑。
2、勤务事多,练笔时间相对少
办公室一直是敞开门办公,人来人往,协调处理的事务比较多,小x、小x外出活动多,为了工作正常开展,我的所有材料只有天天晚上回家写,这样就一直留守办公室,帮助小x、小x处理事务,接听电话、收发传真,造成了勤务事多,练笔时间少的矛盾了,由于办公室没有电脑,我的材料每一次都有不同的观点、雷同少、创新多,但进步小。
3、知识面窄,自身素质有待进步
一是加强领导,狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效,我乡专门成立了分管领导为组长,司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组,并下设领导小组办公室在综治办,负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时,各村也成立了以村党总支书记为组长,村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。
二是制定方案,扎实开展。结合三锅乡实际,制定了民主法治示范村创建实施方案,明确指导思想、重要意义、标准及内容和实施步骤等内容,并以文件的形式下发到各村委会,同时,要求各村委会按照文件精神的要求,结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定,使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢,有序开展。
三是强化宣传,营造氛围。抓住新农村建设、林权制度改革和灾后重建的有利时机,下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解,特别是在促进新农村建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解,得到村两委主要负责人的大力支持和配合,为民主法治示范村建设创造良好的环境。
四是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过,再由村委会提交村民代表会议讨论决定,充分发挥群众的主人翁作用,使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题,在听取广大群众或村民代表的意见后,由村委会归纳拿出实施办法,提交村民代表讨论决定,严厉禁止一个人或少数人说了算。特别是在灾后重建中,路怎么修、墙面怎么包装、庭院怎么布置规划、沼气池怎么建设摆布等方面的内容都广泛地征求了群众的意见和建议;另外,在林权制度改革中,实施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群众切实利于的大事都召开群众会进行讨论,最终由群众敲定实施方案。
五是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村“两委”领导班子成员及党员带头学习,模范遵守该章程和民约的规定,为其他村民树立了榜样。建立健全了村帐代记制度,实行收支两条线,全乡各村的一切帐务由乡上的会计核算中心集中管理,每年年终由乡上组成财务清理小组对村上的财务进行清理,之后清理小组写出清理报告上交乡党委政府,同时召开由村民代表和党员代表参加的村务财务质询听证会,自觉接受监督。健全村两委主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下,召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议,首先由村两委主要负责人分别作工作报告,然后由乡财务清理小组宣读清理报告,之后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议,并提出关系到群众生产生活的产业结构调整、新型农村合作医疗、新农村建设、林业采伐、惠农政策的落实、矛盾纠纷调解等民生问题,村两委主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村两委班子、领导干部进行民主评议,评议结果作为乡上对该村两委和干部的考核依据之一。值得一提的是在灾后恢复重建中,涉及到各村的都成立了在群众中德高望重、说话公道、办事公平、为人正直的老党员、老干部组成的监督指导组,对灾后重建进行全程监督指导。
六是强化普法教育,提高村民素质。结合结合人民调解工作,抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是林权制度改革、新农村建设和灾后重建等方面的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上,坚持“五个有”即:党课教育活动中要有法制教育的内容;新型农民培育中要有法制教育的内容;对青少年教育要有法制教育的内容;纠纷调处中要有法制宣传的内容;“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。
七是典型带动,以点促面。按照“新农村建设到那里,民主法治示范村就建设到那里”要求,我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的杨柳、东阳两个村委会为民主法治示范村创建试点村,完善了《村民自治章程》和《村规民约》。在党员活动中心户或村小组长以及调解员家中挂上了法制宣传骨干的牌子,配齐了相关的法律书籍,并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。
二、存在的问题
一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙,家务事多,认为村子的发展是村干部的事情,与自己无关;
二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整,没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成,互为促进的关系。
三是缺乏创建工作经费。由于村级集体经济薄弱,司法所无工作经费,就连就起码的做牌子、做版面、做固定标语和配备书籍的开支不得不到保障。
提升发文效率
减少文件。上级文件、电报已发至基层且要求明确具体的,不再发贯彻意见或实施意见。没有实质内容或新的政策措施的可发可不发的文件一律不发。能通过电话、传真、网络等方式办理的事项,不再发文。涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等文件,尽量合并下发。领导讲话或工作报告一般不再以会议材料印发或通报,在市局政务网内。对日常性简要通知事项,能在政务网“通知公告”、科室版块等的,或能通过电话、内部办公QQ、传真、电子邮件等形式解决问题的,不以“红头”文件形式印发。提高文件文稿质量和时效。文件要主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精练。简报要重点反映工商动态、经验、问题和工作意见建议等。上报市委、市政府汇报篇幅应控制在3000字以内,调研报告一般不超过5000字,超过5000字应有内容摘要。需提交市局党委会、局长办公会讨论的文件文稿,上会前起草单位必须将文件文稿与所涉及的相关部门的意见协调一致。除局领导直接交办的事项外,不得以单位名义向领导个人报送请示、报告。除法律法规另有规定外,批复或复函类公文,紧急事项即时答复,一般事项尽快答复。
厉行节约廉洁从政
规范公务接待。完善公务接待相关规定,严格执行“先报批,后接待”制度,不准搞超标准接待,不送、不收各类礼品或土特产。下基层一般到单位食堂就餐,不上高档菜肴,以家常菜为主,杜绝餐饮浪费,中餐不饮酒。局公务接待,由局办公室根据对方单位来函或局领导指示提出接待方案,会议不安排水果、香烟。就餐原则上在食堂,确需在外就餐的,由办公室提出接待意见,并报局领导后,在公务接待定点饭店按标准接待,并尽量安排到农家乐,以进一步降低接待费用。严格控制接待陪餐人数,一般不得超过接待人数的30%。工商所(分局)到市局汇报联系工作需要用餐时,一律安排工作快餐。厉行勤俭节约。遵守廉洁从政有关规定,严格执行公务用车等有关工作和生活待遇的规定。严格财务制度,强化预算管理,控制一般性支出。事先未经批准召开的会议,会议经费一律不予报销。会议一律在本市区域内召开,会议场地一般安排在单位内部会议室,会议材料不印发领导讲话稿。会议现场要简朴,工作会议一律不摆花草,不制作背景板;一律不铺设地毯、一律不挂会标、一律不放毛巾、一律不上水果和点心,一律不组织与会议主题无关的活动,一律不发放纪念品、礼品。执行节能规定,节电节水,减少行政运行成本。
加强监督检查
完善督查制度。监察部门要把监督执行本意见作为改进党风、政风、行风建设的一项经常性工作来抓,充分发挥行风监督员作用,建立常态化督查机制,组织精干督查组,督查与指导并重,不定期组织督查并随时通报。局专门设立举报电话,接受企业、社会群众和系统干部监督举报,及时纠正处理发现的问题。加强考核问责。建立考核机制,把本实施意见的落实情况纳入党风廉政建设责任制考核、干部作风状况评价的重要内容,检查考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用、目标责任制考核的重要依据。要加大问责力度,对违反上述规定的行为,坚决予以纠正;性质严重、造成恶劣影响的依纪依规作出严肃处理。局、所(分局)领导班子,科室负责人要以身作则、率先垂范,带头执行各项有关规定和本意见要求。凡要求别人做到的,自己首先做到;凡要求别人不做的,自己坚决不做。要把改进作风情况作为述职述廉的重要内容。
一、活动开展情况:
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果:
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法:
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强,不能明确自身的工作责任,认为反腐这一话题离自已还很远,缺乏主观能动性。针对这一情况,我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,切实增强反腐倡廉思想意识。
*年,郾城区以维护和实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益为目标,以提高基层站所工作人员素质为重点,坚持标本兼治,纠建并举的方针,认真组织开展了以创建“人民满意的基层站所”为载体的基层站所民主评议工作,取得了明显成效,受到市纪委领导的充分肯定。我们的主要做法是:
一、认清形势,理清思路
经过多年的民主评议工作,我们感觉到区以上党政机关的工作作风、思想作风发生了深刻变化,各项制度日臻完善,政风行风建设成效显著,但基层站所政风行风方面的问题则凸显出来,有些垂直管理的站所“管得了的看不见,看得见的管不了”的问题比较突出,民主评议对基层站所的触动不大。解决基层站所行风问题,固然需要综合治理,而运用民主评议手段则更具有其针对性、群众性、公开性、广泛性等优势。面对新的形势、新的变化,区纪委经过认真分析研究,决定在全区开展以创建“人民满意的基层站所”为主题的民主评议工作,哪里政风行风问题突出,民主评议就运用到哪里。在充分调研、广泛征求意见的基础上出台《郾城区*年度创建“人民满意的基层站所”评议工作实施意见》,将设在全区9个乡镇(办事处)的国税、地税、审计、公安、司法、工商、交通、市场发展管理、邮政、电信、电力、计生、文化、保险、粮食、卫生、教育、农行、农村信用合作社19个基层站所、支局纳入民主评议的范围,评议的内容主要分政务公开、工作作风、依法办事、便民措施、廉洁自律等五个方面,要求有固定的公开栏,公开内容真实、准确、全面;服务态度端正,办事程序简化,工作效率提高,为民服务意识强;不以情代法,不,不徇情枉法,不索贿受贿、贪污挪用。无乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱问题”;真心为群众办实事、办好事,群众真正感到方便、得到实惠;不利用工作和职务之便为自己及亲友谋取私利,不耍威风、搞特权、欺压群众,不吃拿卡要、敲诈勒索、刁难群众,不奢侈浪费、贪图享乐、公款大吃大喝,无其他违纪违法、侵害群众利益、损害党和政府形象的行为。评议的步骤分宣传动员、自查自纠、民主评议、公示结果四个步骤。各乡镇、办事处成立了评议组织,制定了实施细则。评议过程中,区纪委进行全程监督和指导,确保公正、公平。
二、精心组织,狠抓落实
为保证评议效果,我们着重把好“三关”。
一是严把评议代表选聘关。基层民主评议代表素质的高低是评议工作的关键。各乡镇(办事处)在确定评议代表时,严格按照“原则性强、业务熟练、清正廉洁、群众威信高”等标准,从各级人大代表、政协委员、企业负责人、村干部、乡镇干部、纠风联络员以及外来投资者代表中选聘代表,同时还根据各基层站所的服务范围,选择一定的服务对象和了解站所情况的人员参加评议,提高参评人员的广泛性、代表性。同时,规定各乡镇(办事处)参加参评人员不得少于100人,其中基层群众代表不少于参评人员的70%。
二是严把民主测评关。为保证测评的公正性,区纪委制定评议工作纪律,严格规范程序,认真执行评议标准和条件,严防评议工作走过场行为,坚决杜绝一支笔或几支笔代填测评表现象。对弄虚作假、虚报浮夸、打击报复等不正当行为,严肃追究有关人员责任,确保测评工作顺利进行。在测评会上,主要采取面对面评议的方式进行。“面对面”评议是指各乡镇(办事处)召开评议大会,由各基层站所负责人现场述职,集中填表测评的形式。评议设“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。在集中填表测评结束后,各乡镇(办事处)组织评议代表对测评表格集中回收,当场组织汇总,计算出各基层站所测评满意率,根据满意率的高低,对各站所进行排名,现场公布排名结果。各乡镇(办事处)将本地区排名前三名的基层站所定为“满意”等次,排名后两名的基层站所定为“不满意”等次,其余定为“基本满意”等次。对基层站所的民主评议结果,由乡镇、办事处通过有效形式进行公示,接受群众监督,公示时间一般为7天。
三是严把成果运用关。评议工作结束后,各乡镇、办事处以书面形式将测评结果、各站所整改情况以及民主评议工作报告报送区纪委,区纪委以此作为主要依据,直接影响各站所所属系统、单位、行业在全区行风评议综合考评的结果。被评为“满意”等次的站所、由乡镇(办事处)向区纪委申报“人民满意的基层站所”,区纪委在申报材料进行审核的同时,征求有关部门意见后,报区委、区政府研究决定给予表彰。对问题较多,群众意见反映强烈,评为“不满意”等次的站所,当地乡镇、办事处和有关主管部门要责令其进行认真检查,针对存在的问题制定整改措施,限期整改。限期整改一般为二个月。整改结束后,由区纪委和其主管部门共同组织核查验收。对整改不力、效果不好的,列为所在乡镇“不受欢迎的站所”,追究其党风廉政建设的责任,建议其主管部门对站所领导班子和有关人员进行调整。截至目前,共对3个系统7个站所下发了整改通知书,调离干部1人。
三、评建结合,突出实效
评是手段,建是目的,既要严评,又要促进行风建设,以评促建,以良好的政风行风建设成效取信于民。在评议环节,除搞好民主测评外,各参评单位注重抓好两个方面,一是自我评议。积极发现问题,善于查找不足,敢于自我剖析,在自查自纠中发现问题,不怕丑、不护短,及时纠正。各基层站所评建结合,将行风建设工作放在突出位置,为取得好的评议结果,切实转变作风,主动为民办实事。各基层工商所广泛开展了“联百企结千户”活动,工商干部人人都当“企业商户联络员”,发放“红盾联系卡”,建立了联络员工作日志,对企业商户做到知其情、帮其难、解其忧、助其需,认真落实服务经济发展“五项三十条”措施,取得了社会公众的认可。区国税分局开展集中简化审批程序,增设办税服务场所,实行“纳税直通车”,最大限度落实各类税收优惠政策等一系列活动,为纳税人办实事、办好事。区地税分局各基层站所认真落实下岗职工再就业优惠政策,*年为37户下岗职工办理了税收减免手续,减免税款80多万元。全区电力系统投资1015.89万元,进行全区盲点村进行建设改造、变电站改造、农村中压建设改造、配电台区建设改造等一系列新建改造工程。同时,各基层供电所开展“户户通电”工程,全面执行直供电价标准,共减少电费支出1700多万元,惠及广大用户。国税、地税、民政等部门采取召开座谈会、发放调查问卷等形式,虚心征求群众意见和建议,有针对性地开展自查自纠整改工作。二是他人评议。被评部门和行业为提高政风行风建设水平,变被动评议为主动接受监督,把民主评议工作主动做在前面。区工商、国税、地税系统所属基层站所开门纳谏,开展“基层所长向辖区企业、商户、消费者代表述职述廉”活动,对各界代表反映的问题件件抓落实,事事有回音。
近年来,我们在上级教育工会的指导下,以"三个代表"重要思想为指导,加强工会自身建设、切实履行维护广大职工合法权益的基本职责、认真落实工会重点工作,以学习贯彻《工会法》、《中国工会章程》和《**省工会法实施办法》为主线和突破口,切实履行工会职能,努力为广大教职工办好事,办实事。现将学校工会创建"**市模范职工之家"的有关工作汇报如下:
一、加强班子建设,切实为教职工服务
1、健全完善工会机构。根据《工会法》,通过教代会民主选举产生了学校工会委员会、工会女工委员,建立健全和完善学校工会的有关职能机构。全体工会干部热心服公务,工作积极,办事公道,有能力,在教职工中有一定的威信。
2、建立健全教代会、校务公开等民主管理的组织机构。
①成立校务公开工作领导小组。学校选举产生了以党支部书记、校长为组长,工会主席、副校长为副组长、中层干部和教师代表为成员的学校校务公开工作领导小组,确保了校务公开工作的实施。
②成立校务公开工作监督小组。教代会民主产生了以工会主席为组长、副校长为副组长、中层干部和教师代表为成员的学校校务公开工作监督小组,督促校务公开工作的落实。
③另外,我校先后根据教育教学改革、师资队伍建设和学校民主管理的需要,选举产生了"教职工年度考核领导小组"、"教师职务评审领导小组"等专门工作小组,积极参与学校的民主管理工作。
二、团结动员全体教职工投身教学教研工作,全面提高教学质量
1、狠抓课堂教学主渠道,以听促教,以评促教。学校严格实行课堂教学管理,采取有效方式对课堂教学情况进行检查,充分利用课堂教学这个主阵地,有效地落实课程改革工作。
2、以活动为载体,以研促教,研训整合。近几年来,我校承担各级教研展示活动,不仅涉及学科多,而且覆盖面宽,数量、质量也高,展示了我校的科研实力和活力。
3、改革和完善学生评价体系,促进学生全面发展。我们通过创建"学生成长记录袋",对学生进行学科学习目标和综合素质发展性目标两个方面的评价,实现了评价学生多维度(基本知识和基本技能、学习过程和学习方法、情感态度和价值观)、多层面(自我评价、小组评价、教师评价、家长评价)、多阶段(平时考察、学期评价、毕业测评)多方位(等级呈现和发展性评语)的整合,从而形成了具有鲜明特色的综合评价与学科评价、过程评价与终结评价相结合的学生评价体系。
三、加强教师队伍建设,增强"三育人"的意识
更新教育思想,切实转变教育观念,以集中学和自学相结合的方法,以"请进来、走出去"的方式,积极实施送培参培和校本培训,学习先进的教育思想和教学方法,强化教师的创新意识和创新能力。我们在全体教职员工中开展牢记"两个务必"、保持艰苦奋斗光荣传统的教育。学校形成了爱岗敬业、乐于奉献的良好风气。
4、构建学习的共享系统。
(1)建立岗位自学的"团队工程"。我们建立了学习交流制度,通过深度交流,形成发展的共识,提升决策机智,如教育教学研讨会、交流会等。由于有了这种交流对话的机会,大家树立了开放的学习理念,从而达到了共同学习、共同发展的目的。
(2)努力构建合作学习的"环境工程"。在组织学习管理中,我们有意识地引导教师在交流合作中向别人的长处学习,从而更好地完善自己。如:不耻下问,多向周围的同事学习;积极参加研讨会,倾听别人的发言,积极交流自己的见解;积极参加教研活动,从中发现自己学习、发展的方向;利用现代远程教育资源整合学科教学信息等。
(3)实施快出人才的"名师培养工程"。在实施"名师培养工程"中,以双向选择为基础的"师徒制",以学科带头人、骨干教师、中老年教师为中心的"引领制",以研带训、研训结合的"研训制",以形成培训制度为任务的"常规制"培养和造就了我校以七名**市骨干教师、五名**市骨干教师、十二名校级骨干教师为核心的优秀、骨干教师队伍。
(4)推进提升办学水平的"数字校园工程"。为使现代教育技术工作再上新台阶,我们鼓励教职工努力学习现代教育技术,探索和改进教育教学方法,努力提高自身的业务素质,提高教育教学手段的科技含量。学校通过举办现代远程教育资源运用培训班、配合有关部门进行计算机操作考试、提倡和鼓励教师利用多媒体改革课堂教学结构、将教师使用多媒体教学的情况纳入期末考核,推进了办学水平的提升。
四、加强学校民主政治建设,促进"三个文明"建设
我们注重加强学校民主政治建设,教代会代表积极为学校的建设、发展进言献策。如:"加强学生尊师教育,强化学生课堂常规管理"和"关于对学生素质评价的改革"的提案,既涉及到学校的管理,又强调了学生的德育工作,还就实施科研课题提出了很好的意见。及时提案办理;学校工作报告、工会工作报告、学校财务收支报告、工会经费审查报告、提案办理的报告、校领导的述职述廉报告都印发到每位代表手中,职工代表认真地听报告,负责任地讨论每一个报告,进言献策。
五、认真实施校务公开
学校的办学思想与工作计划、重要规章制度和重大事项、学校预算内外经费收支情况、大宗物质采购、保管、使用、资金运作、基建项目的招投标、家长关心、社会关注的收费事宜都是我校校务公开的内容。由于教职工积极参与,工作成绩突出,2004年度学校被评为"**市依法治校示范学校"。
六、切实为教职工办实事办好事,依法维护教职工的合法权益
1、关心教职工生活,深入开展送温暖活动。关心困难职工的生活,坚持为教职工,尤其为困难职工实事实办,多做得人心,稳人心,暖人心的工作,把好事办好。
2、坚持为教职工办好事实事,增强工会的凝聚力。坚持做好日常性的救助活动,做好教师节、元旦、春节期间的慰问和送温暖活动,切实为困难职工排忧解难。如:教职工生病住院前去看望,并送去慰问品;教职工结婚前去祝贺;教职工父母病故,及时前往看望、安慰。
七、广泛开展多种形式寓教于乐的活动,以活动来凝聚、教育、激励广大教职工。
充分利用重大节日和寒暑假,组织教职工参加篮球、棋类、乒乓球、羽毛球等活动,丰富教职工的文化生活。全体教职工的积极参与,丰富了教职工的文化生活,有力地推动了和谐校园的建设。
八、加强工会自身建设,创造地开展工作
1、坚持加强班子自身建设。建立了学习制度、工会活动制度、工会财务管理制度。坚持有计划组织工会委员学习工会有关理论、法规和十七大的精神及"三个代表"重要思想,学习《工会法》、《中国工会章程》、《**省工会法实施办法》,研究工会工作,布置工会活动,提高工会干部依法办事的意识和能力。
2、工会班子机构健全,制度完善。工会成员分工明确,责任落实,制度规范,团结协作,措施有力,保证了工会各项工作的胜利开展。
3、财务管理规范。工会的财务管理制度严格,开支实行民主决策,由工会主席审签开支单据,期末由经审委审查后向职代会报告,有很强的民主性和透明度;工会的各种档案齐全,立档规范,定期交学校档案室统一管理。
4、做好女工工作。依法维护好女职工的合法权益和特殊利益,在女职工中继续开展好"巾帼文明示范岗"活动,使他们在活动中成才,在事业中做贡献,充分发挥在"三个文明"中的作用。
5、做好退休教职工的工作。让他们老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,享受幸福的晚年生活。
刚镇长代表镇人民政府作了工作报告,报告系统的总结回顾了年的工作,全面安排部署了年的工作。报告既肯定成绩,又指出了不足,目标明确,措施得力具有很强的操作性。同时我们表彰了年度先进集体和个人,希望广大党员、干部、群众以他们为榜样,后进赶先进,先进更前进,共创我镇工作新局面。区政府副区长同志的重要讲话理论联系实际,具有很强的指导性和实践性,希望大家认真贯彻落实,下面我就做好年全镇的农业农村工作讲几点意见。
一、认清形势,迎难而上,增强发展的信心和勇气
去年以来,受国际金融危机引发的全球性经济衰退影响和钢性支出的加大,全区的经济形势十分紧张。年用于项目建设的资金仅4000万元,用三大产业开发的投资仅500万元,这些,势必对我们全镇的经济社会产生一定影响。但是,在认清形势的同时,我们更应看到,国家大规模的投资拉动将刺激新一轮的经济增长,我们全镇的产业正在稳步提升,所以各村、各单位、各级领导干部一定要迎难而上,增强加快发展的信心和勇气。一是继续确立“主攻苹果业、巩固草畜业、推进蔬菜业”的产业发展思路,确立苹果、草畜、蔬菜的发展方向!不动摇。根据镇情,因地制宜,对各村产业发展进行准确定位。将山尧则、王庄等30个村确立为苹果专业村,将等9个村确立为养殖专业村,将等5个村确立为棚栽业专业村等6个村定为三产专业村。在领导干部的安排上,按照个人素质与专业能力,划分为8个专业工作队,落实具体的工作责任、量化工作任务、强化考核监督,为产业发展提供强有力的组织保证和技术支持。二是继续加大对农业的投入不动摇。今年,我们将千方百计增加对农业的投入,继续坚持各项支农惠农的政策,完善对产业发展的支持保障机制。各村也要站在全局的高度,站在继续推动科学发展,保持农村经济平稳较快发展的高度,增加对产业的投入。控制和缩减一切不必要的开支,特别要引导一些有油建收入,征地补偿收入的村把资金投向产业,鼓励农业尽快脱贫致富。三是继续坚持保农民增收的目标不动摇。要在巩固现有产业的基础上开发农民新的增收渠道,大力发展特色种植,反季节种植,要鼓励群众发展小型养殖,对今年规划的几个规模养鸡和母猪繁育基地,要积极予以扶持,发挥养殖大户的辐射带动作用。要继续实施优果工程,提高商品率,要进一步调动村级干部支持和发展产业的积极性,对有积极性的大干大支持、小干小支持,确保全年人均增收470元目标的实现。四是继续落实领导包村包点,干部包园的机制不动摇。落实领导包村、干部包园责任制,在全镇领导包抓“四个一”的基础上继续实行副职领导包村干部包园,要对领导包村、干部包园实行挂牌管理,加强监督检查,确保取得实效。
二、强化监督检查,落实工作责任,全力维护社会和谐稳定
充分认识调处,安全生产监督,社会治安综合治理工作在维护社会稳定中的作用,全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持一月一排查,对排查出的矛盾纠纷及时进行调解,做到小事不出村,大事不出镇。要充分发挥村级调委会,综治中心户的职能作用。要进一步完善调处机制和首问责任制,对职权范围内的问题限期办结,不推不拖。要特别关心群众关注的热点、难点问题,对存在的隐患要主动出击,变上访为下访,变“灭火”为“防火”。要继续抓好安全生产工作,完善安全生产台帐,抓好安全生产的监督检查;要有针对性的抓好采石场、病险库坝、砖厂和道路运输等重点行业和重点部位的监督检查,坚决杜绝三、四轮载人,确保人民群众生命财产安全。要加强社会治安综合治理工作,建立和完善治保会、治安巡逻队,护村队;要全面推行以村联防,十户联防的成功经验;要严厉打击村霸、村盖子等黑恶势力,要充分发挥村级警务室在搜集信息,调处纠纷等方面的职能作用,确保社会和谐稳定,建设“平安”。
三、抓好项目建设,突出工作重点
从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,下大力气为群众办实事,办好事,改善民生。一是加强农村基础建设设施建设。开工毛沟水泥路,崖底--后山尧四级砂石路和下坪--的柏油路建设,争取审批和立项老庄湾过水桥、崖底过水桥、曹刘沟过水桥,改善群众的出行环境。配合水库供水尾留工程,解决沿线群众的生产生活用水。完成的基本农田建设和上坪旧坝改造,配合水利水保局启动崖底以上坝系建设。二是完成减灾安居工程建设。完善卧虎湾减灾安居尾留工程,启动村减灾安居工程,改善群众的居住条件。三是推进农村卫生室的建设。今年完成三个村卫生室的改扩建,解决群众看病难的问题。四是继续整合教育资源,配合中学宿办楼建设。玉皇庙小学的撤并,充分发挥集中办学的资源优势。五是完善最低生活保障,扩大城乡低保覆盖面。
四、解放思想,更新观念,全面推进党在农村的各项改革
要深入贯彻落实党的十七大、十七届中全会和中央1号文件精神,继续贯彻落实党在农村的各项惠农政策和各项改革。要深入推进集体林权制度改革,深化农村土地制度改革,鼓励农民按照依法、自愿、有偿的原则,采取多种方式流转土地承包经营权,推动主导产业适度规模经营。
五、转变作风,真抓实干,加强领导班子和干部队伍建设
要按照书记关于树立“八个方面良好风气”和中央关于“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强党性修养。要始终树立立党为公、执政为民的思想,牢固树立宗旨意识,群众观念,弘扬良好作风,做到为民、务实、清廉,提高领导班子的执政能力和干部队伍素质。一要加强领导班子建设。要加强班子成员的沟通与交流,树立团结、合作的意识。要坚持民主集中制原则,副职要尊重正职,正职要放权、放手与副职。要坚持科学决策、民主决策,在民主的基础上要实行正确的集中,要带头维护班子的团结统一,坚决消除当面不说,背后乱说,开会不说,会后乱说的不良现象,形成团结合作,共谋发展的局面。要加强班子成员党性修养和自身修养,树立正确的人生观、价值观、世界观。工作脚踏实地、勤思善学,干事光明利落、和睦相处,生活严于律己、勤俭节约,办事雷厉风行、只争朝夕。要大力倡导“一线工作法”,领导率先垂范,深入一线、深入基层,说实话、办实事、听民意、解民忧,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二要形成正确的用人导向,要按照德才兼备、以德为先的原则选人用人。要完善民主、公开、竞争、择优的用人机制,形成靠人格、靠工作、靠实绩、靠公论的选人用人风气,要把完成重大任务,应对重大事件的表现作为识别和使用干部的重要依据。要加强干部的培养。在工作上严要求,在生活上多关心。三要完善各项管理制度。修订考勤、学习、工作、接待、财务等相关制度。今年要加强制度的考核兑现工作,奖罚分明、雷厉风行,制度面前人人平等,杜绝“精精捉憨憨、憨憨遛湾湾”的现象,形成用制度管人、管事的局面。
六、实事求是,科学发展,全力推进党的建设第一工程
一、工作情况
1、注重加强学习,坚持片区科学发展。
一是注重组织加强政治理论学习。带头和组织片区干部认真学习科学发展观理论及市委、市政府重要工作报告。统一思想,提高认识。二是注重学习先进发展经验。利用休息日组织片区及园区全体人员赴如东风力发电场、常青土山村、搬经胡刘社区等地参观学习,了解风力发电的装备和前景,结合本市涌现出的新农村建设典型,讨论东片发展的举措。在思想不断大解放中牢固树立持续跨越发展的信念,坚定弯道超越的信心,为片区科学发展打下了坚实的思想基础。
2、理清发展思路,确立园区发展重点。
将发展的思路定格为坚持规划立园的理念,努力用重点企业支撑园区发展,加速新项目的落户速度。园区继续坚持发展新能源、新材料、电子电器等高新技术产业。同时,不遗余力地抓好重点企业、规模企业和成长型企业的发展。
具体工作中,一是实施培强工程。抓好重点项目的建设,努力培植、壮大“龙头”企业,结合千百亿企业培育规划力促九鼎集团、力威机械、力星钢球不断增强技改投入,总量分别达到百亿元、10亿元、5亿元。二是强化过程控制。坚持一切应工作需要而为,为经济发展而谋,积极与各规模企业、重点企业、成长型企业加强沟通联系。做到“三个注重”,即注重服务环节、注重过程控制、注重创新提质。三是重抓运行质量。在经济运行工作上,通过采取走进企业、走进项目“双走进”活动和按月分析时序进度、对照目标倒轧帐、控制下滑企业比例等措施,不断创新工作思路,不断争先。预计至今年年底东片全部工业投入18.5亿元,完成计划的115.36%;规模投入16亿元,完成计划的114.85%;技改投入12亿元,完成计划的116.24%;增幅均达30%以上。规模工业产值31亿元,完成计划的101.25;规模工业销售28亿元,完成计划的100.98;规模工业利润1亿元,完成计划的100.56%;增幅达20%以上。各项工业经济指标均超额完成任务。四是加大园区扩容力度。7月份天南电力企业进入园区,10月份昌昇集团等企业进住园区,有力地拉动园区工业经济增量扩张。
3、加大招商力度,强势推进项目落户。
在驻点招商的基础上,继续加大领导招商、以企招商、节会招商力度。如皋第七届经济洽谈会召开期间,园区承办了九鼎风电发展论坛。邀请国内知名专家和五大国电集团探讨风电产业的发展方向,推动天地风能加快1.5兆瓦风机的产业化及海上大型风机的研发。对于促进我市经济转型升级,加快新型工业化进程,增创区域核心竞争力具有十分重要的战略意义,也为我园区在新形势下加快发展风电产业、打造完整产业链、建设国内极具影响力的新能源基地和可持续发展示范区指明了方向。到目前为止,已完成注册外资6096万美元,预计全年到帐外资1000万美元(正在办理)。分别引进了香港凯通基础设施,香港同流合发物流园,台湾医疗器械等多个项目;德国高端印刷机械和生物添加剂项目、台湾精密机械等一批高科技项目正在跟踪洽谈中。
4、加强配套服务,优化园区发展环境。
注重园区的整体发展、多功能发展,努力形成一二三产互动并进格局。一是加大配套功能完善。利用东区良好的交通、环境优势,加速约克小镇建设进程,作为拉动消费市场、集聚人气的重要举措。目前,一期工程全部建成,售房率达100%,二期即将竣工,力争元旦前开盘销售。二是加大发展空间配置。为了项目的顺利落户、企业的开工建设,给企业以发展空间和发展信心,加大了拆迁整理工作的力度。今年共拆迁福寿路东延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程机械扩建用地、天南电力扩建用地、九鼎风电园区用地、昌昇集团用地6个地块近200多户,整理土地约500多亩,流转土地近千亩,征用土地400多亩。三是强化进区企业服务。在重点抓好项目落户的同时,做好项目服务,促使九鼎、力星钢球、力威机械、顺达船舶工程公司、中铁华宇电器、南山饲料、苏源电器、协和印染等企业尽快达产、达效、上规模。跟踪服务九鼎风电项目、九鼎pla项目、风力钢球、兆丰置业等续建项目,督促按照时间节点,做好工程推进工作,力促项目快建设、早竣工、快投产,实现大产出。企业加大设备投入,促进了企业转型升级,项目的竣工投产,积聚了工业经济发展后劲。
5、加大推进力度,高标准建设和谐新农村。
东片原来是全镇经济基础最差、各项工作落后的一个片区,从今年年初,我们与各村均确定了“甩帽子,争位次”的发展目标,通过采取周布置、旬推进、月点评、季总结的工作机制,加大推进力度,多项工作争先创优取得了良好的成效。
一是高质量完成了绿化造林任务。共完成绿化造林任务1500余亩,沿河、新官、凌青三个村,圆满完成了沿海高速涉及我镇的5.3公里两侧绿色通道建设任务,并建立长效管理机制。二是高标准完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村级道路,有效地解决了群众的出行难的问题。同时,三、四级河整治任务全面完成。新官、沿河、凌青三个村,顺利完成了东八里港和凌青河两条三级河的疏浚工程,并一次性通过南通市验收。10月份全镇在东区召开了河道整治现场会。三是农保扩面工作有效推进。在去年的基础上,参保人数上升幅度较大,大殷、新民分别取得了全镇第一和第三的名次,片区实现了农保全覆盖目标。四是秸秆综合利用效果明显,老南村、新官村召开了全镇秸秆综合利用和水稻机插秧现场会,在禁止秸秆焚烧中没出现大面积火点和烟雾。五是加大拆旧复垦力度。利用东片区农村拆旧复垦的优势大力推动拆旧复垦工作,并在长港、老南两村召开了全镇的拆旧复垦现场会,全片完成任务占镇交任务的130%,列全镇第一。六是全力推进“万顷良田”建设工程。通过深入宣传发动,开展前期调研工作、科学筹划、周密部署启动万顷良田工程,一期工程已全面启动。到目前为止,项目区拆迁安置点规划设计、新一轮产业规划已经到位,坚持招商建区的原则,通过与多家企业的洽谈采用bt方式建区,近期一期7万平米及备选3万平米将全面开工建设,拆迁前的准备工作已经就绪,并进入实质性的拆迁阶段。由于注重做好过细的群众工作,制定了合理的考核办法,仅用4天时间完成314户的评估工作,打好了开局战。
6、紧扣中心任务,科学指导分管工作。
一是以提升科技创新能力为主线,确保科技综合实力位居全市前列。进一步加大科技投入、人才引进、平台建设等工作的推进力度,提升企业创新能力。加快创新载体建设,出台相关优惠政策,大力引进高新企业、软件企业入园,孵化面积达1.1万平方米,入园企业达十多家,力争建成一流的省级科技孵化基地。二是以秸秆禁烧为抓手,深入宣传环保工作的重要性,提升全民的环保意识。坚持把环境保护和生态建设作为实践“三个代表”和科学发展观,切实服务群众根本利益的重要举措来抓,以生态村和绿色社区建设带动环境保护,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,狠抓污染防治和生态建设两大重点,不断改善生态环境和人居环境有力地促进了全镇经济、社会、环境协调健康发展。三是全镇坚持安全发展指标原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,安全工作平稳有序。以事故防范为中心、强化责任为主线、严格监管为手段,统筹部署全年工作,推进落实安全生产责任,加强安全监管工作,提高安全生产意识,全面提升安全生产管理水平,有效防范扼制重特大事故,减少一般事故,推动我镇安全生产形势持续稳定。为全镇经济发展和人民安居乐业、社会和谐进步作出应有的贡献。
二、廉政建设情况
能注重加强自身建设,自觉树好形象。一是做到廉洁自律。在园区工程建设中,注重公平、公正、公开,重大工程由党委集体决策。严格按照政府工程招投标的规定,强化纪检的全程参与和监督,保证工程建设阳光操作。在公务接待中,本着勤俭节约的原则,既办好事情,又控制费用支出。工作中,注重带好分工部门的同志,做好表率、树好样子。二是自觉执行机关“五条禁令”,加强作风建设,注重自身良好形象。
三、学法执法情况
一是自觉树立社会主义法治理念,不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与局重大事项决策的过程中,能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。对普法中的每期卡片,都能认真学习,及时消化,积极参加普法知识测试。三是在项目合作协议订立过程中,事先向党委主要领导汇报,再与法律顾问沟通,确保合法性。四是无论在工作还是生活中,都能自觉遵守法律,遵守规章制度,从不做逾越规章之事。
回顾一年来的工作,基本完成党委交给的任务,这也是东片区及园区班子成员同心同德、整体联动、各村居共同努力、广大人民群众大力支持的结果。同时,自己觉得还存在一些有待提高的地方。一是理论学习的深度不够,深入思考少,结合实践、指导实践不多;二是攻坚克难的毅力和韧劲需进一步增强,不断加快破解难题的速度;三是指导各村争先进位的效果有待提高。在东区各村在全镇向“先进村”迈进尚有差距;四是还要进一步加大对企业的服务引导力度,力争培育出一批高科技型规模企业。