时间：2023-02-07 22:12:39
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿安全管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
煤炭行业属于高风险、高投入、资金密集性的企业。在生产过程中，是作业环境较差，比较危险的一个行业。其行业特点:安全体现在伤亡事故不断发生。为了提高安全可靠性，降低事故发生的概率，需要全行业的安全维护人员与工程技术人员及广大煤矿从业人员共同长期坚持不懈的努力来减少事故的发生，杜绝恶性事故的发生，从而做到安全生产。因此加强煤矿安全管理，采用严格和科学的管理，来避免安全事故的发生是必要措施及良好途径。因此，进行安全管理是需要综合治理规范化、系统化的有效管理，才能达到很好的效果。煤矿分为生产矿井及再建矿井两类，对于生产和建设有着不同的侧重点。
1生产矿井的安全管理与煤矿技术的关系
(1)工作面的回采首先是顶板的管理，由于顶板管理随着支护的技术进步、顶板事故造成人员伤亡的概率也很小了。其安全作用是从过去传统落后的支护材料及相应的支护方式到现在采煤工作面广泛使用液压支架，使得采煤工艺能够连续完成就是综合机械化产煤。随着技术进步，在采煤工艺也不断使用自动化的技术，这样效率提高，安全更加可靠。
(2)掘进工作面广泛采用综合机械化掘进效率提高与对顶板的破坏减小，支护采用复合支护使顶板及时有效得到支撑，提高了顶板的稳定性，使支护更加行之有效，顶板的安全有了可靠的保障，均体现了技术进步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤矿生产中监测监控的作用对煤矿其他自然灾害尤其是瓦斯、火灾煤尘的预测监测是一项行之有效的技术手段。同样体现了技术进步对安全管理的贡献。对矿井的通风适时的监测为及时发现问题及时调整提供数据，技术安全管理工作尤其是通风管理提供基本的保障。机电运输使用先进的设备，提高安全性及可靠性的同时也进行日常的作业管理。维护管理以及人员的业务素质均是安全管理的影响因素。例如煤炭安全规程规定，行人不行车，行车不行人是一条确保行车安全、行人安全的措施;是需要加强管理付诸实施。同时依靠人们良好的安全意识来实现安全的目的。如果技术方案设计行人巷与行车巷分离，只有专用的行人巷，这样就从根本上解决靠管理才能从解决的问题。因此，煤矿技术包括技术方案对管理安全水平的提高是行之有效的途径。
2矿井的基本建设安全管理与技术的关系
(1)矿井的基本建设，首先在规范矿井设计的前提下，根据现场的情况了解更加详细的地质条件。可进行开拓方案的进一步优化。根据地质构造的情况进行调整;矿井车场主要硐室的布置位置至关重要，在设计井筒时应考虑其主要硐室避免布置在断层，破碎带尤其是较大断层贯穿的含水层，因此技术方案的选择是提高施工安全系数有利有效的手段，也是首选的技术方案。上述方案如果难以调整实现或艰难进行较大的调整，因此重点就放在施工组织设计方案及相应施工工艺方向的优化。例如更加优化的断面设计及支护设计，这样才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
(2)矿井的基本建设是巷道的开拓掘进工程为主体，相应还有安装工程;在实际工程安排中，有时是顺序进行，有时平行交叉作业。这就给运输能力及运输安全提出了很高的要求，这对施工组织、协调、措施的落实提出很高的要求，才能确保安全施工。矿井建设进行到中期时平行交叉作业增多，运输环节多但不同于生产矿井的运输条件及运输能力。生产矿井运输设备的相对固定性与建设矿井的设备固定临时性有较大的区别，因此，安全管理、技术管理，首先依靠管理的制度，人员的业务素质，才能把安全管理的可靠性提高。由于矿井建设的地质条件的变化在局部有一定的预测难度。因此，在使用人员的过程中，要建立相应的激励机制，关心员工充分发挥人们的主观能动性，也就是员工的积极性及创造性，来弥补在管理中可能存在的漏洞，并及时调整，做到防患于未然。这样安全管理才能可靠的保障。
3建设矿井与生产矿井在管理体制上有所不同，但也相互借鉴抓住安全管理的本质
建设矿井按照国家法律法规的规定，有多方参与管理，建设方(投资主体)、施工方、管理方、质监部门、设计院上述各方均有权利义务行使法律行政法规定赋予相应的职责。因此，在施工过程中，安全管理、质量管理以及具体实际的状况变化造成按设计施工不适合应及时调整。这就需要进行实际方案的调整、投资的调整、施工组织方案的调整。因此，各方协调达成一致，提高效率管理协调均需要调整。因此，建设矿井的组织协调凸显出尤为重要。首先，建设方与设计院的协调，设计院对矿井的开拓布置有着丰富的经验，建设放在设计之前充分论证和方案相近。相邻生产矿井的安全，经济运行的状况进行相应的评估，根据本企业的投资能力以及建成矿井的运行成本。根据实际情况确定矿井设计的总体原则。为设计院提供依据，优化矿井的总体设计。矿井设计中巷道的布置与设计。工艺流程的选择均对煤矿今后的生产安全及高效运行，经济效益均起着基础性的作用。因此，必须做好准备工作，对于地质部门提供的各类地质勘查报告说明，充分消化体现其本质的因果关系。组织各类工程技术人员进行沟通及交流讨论。只有将上述基础工作落实到位，矿井设计才能真正优化。才能规避后来的经营及安全的风险，带来积极的作用。在技术方案，例如巷道的断面不要“高、大、全”，例如巷道的断面不是越大越好，应该通过技术论证后适合为最佳方案。过大过小均有安全问题。过大的断面会造成投资的浪费，也相应带来施工管理难度的增加，对安全管理不利。工艺的选择不是越大越先进越好，而是根据地质条件是否适应易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先进的设备不能适应地质条件反而带来更大的管理隐患。这里指的是管理上的隐患不是设备本身性能的问题，任何设备均有一定的适应性。如果设备是先进的如果适应性差就会给将来矿井投产后带来经济风险效益不好的结果。在安全管理难度增大也就增加安全隐患的可能性。建设方与施工方、监理方的协调管理在工程质量，进度上的要求上是高度一致的，作为建设方本着提高施工方的积极性充分尊重其现场处理问题的方式，作为建设方，监理方积极帮助，前提是符合设计要求，充分沟通，各方尽职尽责才能使安全管理和谐有效的推进为安全起到促进和保障作用。综上所述技术管理、技术方案在安全管理中有着不可替代的作用，其重要性不言而喻。但安全管理是企业管理及管理决策体制，激励机制也是不可缺少的，只有多管齐下，协调一致才能使安全管理工作尽善尽美，才能使科学技术进步，发挥最大的效益。
作者：尚国山 单位：乌海市誉达财务有限公司
1煤矿企业概况
同煤集团某煤矿企业始建于1949年，在业内有较好的声誉，获得多项荣誉奖项。该矿经历60多年的发展历程，规模不断扩大，但是在发展的过程中，依然存在一些问题，为提高煤矿开采环境的安全性，保障员工的生命财产安全，提高煤矿开采的效率，完善企业的安全管理，在2013年，该矿加强煤炭安全管理力度，并采取一系列措施落实煤矿安全管理［1］。
2人员管理要素分析
煤矿工作人员的技术水平和职业道德素质对煤矿安全管理的影响非常大，该矿进行煤矿安全管理、非常重视人员要素，主要体现在以下几个方面。
（1）提高员工安全意识。该矿在每个星期三都会开展安全学习活动。在安全学习会议的开始阶段，由矿领导和高级管理人员对煤矿安全知识进行重点讲述，并将煤矿安全事故的案例进行引用，对煤矿生产中的问题进行分析，提出预防潜在煤矿安全事故的对策，提高工作人员的安全意识，让管理人员遵循管理制度，工作人员在工作的过程中，加强自我保护，认真地进行煤矿工作［2］。该矿为提高员工对安全的重视，开展矿工家属体验日，组织矿工家属到煤矿开采地，对矿工家属讲解矿工的具体工作，让家属了解矿工工作的具体情况，利用感情提高矿工的安全意识，使矿工的意识由原先的“要我安全”转变到“我要安全”。
（2）对员工进行培训。该矿对员工进行培训，坚持“干部上讲台，培训到现场”的原则，聘请相关专业人才对员工进行培训。通过专业技术人员对案例的分析、对相关问题解决措施的讲解、工作经验的传授，使管理人员的素质得到提高。在不同时期，对不同工作类型的工作人员采取相适应的培训方式，进行针对性地培训。通过“干部上讲台，培训到现场”，有效了提高员工的安全意识和安全技能，并在多项比赛中赢得荣誉。该矿实行“三违”人员复岗流程培训教育，对不规范行为进行分析总结，整理成10大类248条，对每个月最严重的违章行为进行整治，对员工实行“三违记分卡”制度，每个员工每年有12分的安全积分，出现三违行为，进行相应的扣分处罚，一旦员工的安全积分全部扣完，就需要安排该员工到培训学校进行专业的培训，通过培训考核后，才能恢复岗位［3］。
（3）成立检查小组，对员工进行监督管理。该矿对矿井的实际情况进行分析，将矿区分为六条线路，成立检查小组，检查小组的成员由各个部门的专业人员组成，由矿井领导带队，每两天对矿井进行全面的检查，控制矿井安全隐患。该煤矿企业组织一周安全主题隐患排查，在一周的每一天对矿井进行不同的检查，周一对机电隐患进行排查，周二排查“一通三防”安全隐患，周三全面检查矿井安全，周四排查采、掘、运安全隐患，周五排查地测防治水的安全隐患，周六由矿区的组长进行自检，周日由矿区的书记进行自检。
3设备管理要素分析
3.1管理采掘工作面设施
该矿在进行采掘工作的时候，一般采用柔性网转载机全封闭装置，将脚踏板和防护网安装在泵站的列车处，并安装了语音提示系统和预警装置。该矿采用双基建设模式进行安全管理，对各项工作程序按照规范标准进行严格执行，进行编码、定置、标识、信息、项目、流程、看板、模式、准入的九项管理，将设备管理与技术管理结合起来，如在进行巷道过切眼和断层的时候，工作人员利用公式法、类比法对巷道的断面大小、护网技术参数等进行核算，使材料得到合理利用，使“一梁三锚”转变为W型250钢带支护［4］。
3.2管理辅助运输设施
该矿的作业点非常多，覆盖面广，有17个运料作业点和3个运人作业点，运料和运人的战线长度有17529m，运输车辆每天有130辆。为提高运输安全，该矿对运输战线进行整治，如对西部1136大巷轨道变形进行整治，对道木和道岔损坏的3000m进行整治，使西部辅助运输系统更加完善，并在303盘区增加设置3组阻车器和挡车栏，更换4组道岔，将视频通信系统安装在盘区大巷和综采面顺槽，保证辅助运输的安全。
3.3管理通风设施
通风设施对煤矿安全有着非常大的影响.该矿将通风设施管理作为安全管理的重点工作，对密闭设施的设计、建档、施工、验收各个流程进行严格的把关，避免施工出现刨槽不够深，墙体出现空洞等问题。为提高通风设施的运行，安装自动洒水装置、风水联动装置等来进行防尘，并定期冲洗巷道，控制煤体注水、除尘风机的使用。
3.4管理机电设施
该矿对机电设备进行管理，主要通过对项目管理进行定期检查，遵循“常规检修、订单检修和主体检修”的原则，做到每天、每周、每月进行检查，矿井各级领导带队定期进行设备检查，保证机电设备正常运行；对矿井员工进行现场指导培训，提高机电设备的利用率；及时淘汰和更新设备，保证机电设备的使用符合国家标准，将各种新设备、新工艺应用进来，如综合自动化远程监控设备，合理的控制机电设备的数量和质量，保证矿井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相关制度，规范管理
该矿对原有的各项制度进行分类整理，结合矿井的实际情况，改进和完善各项制度，编制了十一本管理手册，即《一通三防安全质量标准化管理手册》、《地测防治水安全质量标准化管理手册》、《采煤专业安全质量标准化管理手册》、《掘进专业安全质量标准化管理手册》、《机电安全质量标准化管理手册》、《辅助运输安全质量标准化管理手册》、《安全管理安全质量标准化管理手册》、《应急救援安全质量标准化管理手册》、《职业卫生安全质量标准化管理手册》、《调度信息安全质量标准化管理手册》、《地面设施安全质量标准化管理手册》。以安全生产相关法律法规为依据，对安全管理制度进行细化，使程序化管理制度更加标准。
4.2制定风险预控体系
该矿以的安全管理高标准、严要求思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实相关法规制度，制定风险防控体系，将安全生产长效机制进行改进，预防煤矿安全事故。
5结束语
关键词：煤矿安全；管理现状；管理策略
1引言
煤矿管理重要的组成部分即是安全管理，有越来越重要的煤矿管理地位。我国在近几年对煤矿的安全监管力度不断加强，使很多的煤矿都处在一个生产安全的稳定的状态。但是，在实际的煤矿生产状况来看，仍然有许多不安以及危险的因素，安全事故的发生不仅会影响煤矿的生产，还会对工作人员的生命安全有威胁。因此可以看出来，对煤矿做好安全监管有很大的意义。
2我国煤矿安全管理的现状分析
我国逐渐加大对煤炭开采的强度，导致煤炭的开采环境更加复杂，有很多重大的灾害问题会出现在煤炭的开采中。（1）较差的煤矿自然开采环境，较多的安全事故。因为复杂的煤矿所处地域，是较多的自然灾害在煤矿开采的过程中出现，导致重大的安全事故在煤矿开采中的概率出现概率增大，使较大的隐患在煤矿的安全生产中出现。（2）我国有较多数量的大中小并存的煤炭矿。煤矿的规模不同其差异性也会有所不同，并且不能够集中生产力。（3）煤矿开采中机械的水平不是很高，其采用的安全技术手段也较为落后，缺少先进的设备能够为其所用。（4）复杂的煤矿员工组成的部分，会造成个人素养的差异较大，煤矿的企业发展步伐不能够使安全的管理制度跟上。总之，在对煤矿安全管理处置的现阶段，较为陈旧的安全管理人员的工作方式与手段。在管理上，员工的个人素质、责任意识与经验都会造成很大的影响，无法很好地对煤矿开采中复杂的环境做到很好的处理，也造成了煤矿的安全事故经常会发生。
3煤矿安全管理工作中存在的问题
3.1煤矿安全管理模式落后
西方发达国家所代表的较高的工业化程度国家在煤矿的生产运营过程上，有相对先进的煤矿安全管理的管理模式，有较高的效率，主要是因为成熟的安全管理方式，因为市场环境的影响，高新技术的应用在高工业化程度的国家较为广泛，存在非常严格的责任制度在煤矿的安全管理中，把安全管理在生产环节中融入。但是，在我国对安全管理进行工作的时候，未能取得个体和集体的煤矿安全的管理，煤矿仍然对多年前的管理模式进行沿用。近些年煤炭经济明显增长趋于缓慢，我国与发达的工业国家的煤矿企业能一同理论的仍然很少。
3.2安全管理过程中不重视对人的因素管理
人的不安全的行为在经过大量的分析得到，有70%以上的高比例的安全事故在煤矿中会发生，并且在对煤矿的开采上，因为现场的工作管理不得当或者是人员违规的操作儿造成多数事故的发生。不能够对开采的人员进行科学、全面的培训；而且我国的行业在市场上常常会受到其他方面的影响，煤矿产业为了对成本开支尽可能减少，通常高达12小时的工作时间，下井人员在个体的煤矿上会有更多的工作时长。因为高前度的劳动环境经常发生，使得工作人员对自身的风险意识不够强，违规的操作会因为煤矿的安全事故而造成。
4煤矿提升安全管理水平的对策
4.1通过信息技术实现对危险源的在线实时监控
使用传感技术在作业时，对危险源和开采中的数据进行在线收集，中控室及时对所传输的信息进行收集，实现对煤矿的开采，监控不同的可能会存在的风险，达到自动的报警效果，将目前人工监测的方法进行改进。此外，安全监管和管理信息合在一起可以变为一个大的系统，有利于集中度的对其进行管理，实现对生产设备的监控，将综合在线与实时监控的平台实现。
4.2构建人员管理的电子监控体系
在煤炭企业有安全事故发生后，为了自身的利益，将问题隐瞒。对当前的监管系统来看，监管部门不容易发现问题所在。所以，应该改变现状安全监管部门常用的方法，强化监督与管理下井人员的人身安全，完善人员的考勤体系，对井中作业人员的信息实时进行了解，避免有不安全的煤矿产业的行为的发生。安全监控井下的作业人员，可以使用RFID技术的安全监控体系。因为不需要人的操作在识别的过程中，所以在复杂的环境的应用。
4.3应用人机工程学理论加强对人的管理
使用人机工程学的理论在安全生产管理工作中，主要下面的几个方面得以体现：监控煤矿工作人员的薪资多少、工作时间长短、作业人员是否有安全意识等等，构建出不同的用人制度；对先进的工艺技术的利用，将生产设备、作业环境与作业人员的发展局面实现，对国家职业健康的安全管理严格实施，使得煤矿的管理水平有效的提升；对作业人员的失误进行分析，降低安全事故因为人为因素而发生的概率。
5结语
煤矿生产中的安全事故不仅会有不良的企业经营的影响，还会造成企业巨大的经济损失，使工作人员的安全受到危机。所以要做好煤炭安全监督管理在煤炭的开采过程上。对煤炭的安全生产进行加强，不仅需要有效的政府监管，也需要相关的煤矿企业部门以及人员的参与，营造出安全的开采煤矿的环境。
参考文献
［1］王利苹.煤矿安全管理中的问题及措施［J］.科技创新与应用,2018（07）.
［2］王万丽,崔超.煤矿安全生产大数据应用管理系统研究与设计［J］.中国煤炭,2018（02）.
战略导向下的安全管理内涵及要素
1战略要素
煤炭开发与利用必须坚持科学发展观，实现煤炭安全、高效、绿色、经济、社会协调、可持续开采，战略目标应体现以下几个要点：一是煤炭开发利用要创新发展模式，重点强调质量效益；二是有效延伸下游产业链，提升煤炭价值空间，推进煤炭深加工转化，提高经济附加值；三是加大煤炭基础理论和技术的研究，实现“安全、高效、清洁”的数字矿山；四是实现全面性的保障职业安全，除了伤亡事故的控制，还要重视职业健康保障；五是坚持循环经济发展理念，节能减排，减轻对生态环境的破坏，建立生态平衡机制。
2制度要素
企业安全管理,制度是保障。制度体现为煤矿按照国家有关法律法规和行业标准，结合煤矿的安全生产实际情况，以煤矿名义起草颁发的有关安全生产的规范性文件[4]。制度建设要权责明晰，具体化，可操作化。同时根据战略目标,有针对性地制定煤炭安全管理制度,除了年万吨生产量伤亡率底线、工人的安全知识水平的达标程度等，更关键的是要求企业自身根据本企业的战略制定详细安全制度,包括生产设备更新、事故预警、预控和应急救援体系、安全生产监督、矿工安全生产培训方案及对与社会目标有关的企业管理水准的评价等。
3人的要素
现代煤矿安全管理应体现以人为中心，这是确保煤矿安全生产的前提。人的安全素质分为两个层次：一是人的基本安全素质，包括安全知识、安全技能；二是人的深层安全素质，包括安全意识、观念和态度。第一层次可以通过日常安全教育手段而获得保证和提高。第二层次要传播安全理念，培养员工安全价值观，树立团体安全意识，形成持久的安全约束，对人的作业行为进行有效控制。
4外部环境要素
外部环境因素体现在作业环境、资金投入和社会文化环境等方面,其中作业环境对煤矿安全管理更为重要。一是瓦斯条件，我国矿井有一半以上是高瓦斯和有瓦斯突出的；二是顶板条件；三是水害；四是煤尘爆炸；五是煤层自燃性，会产生有毒有害气体造成煤矿井下工人窒息死亡,而且可能引发瓦斯或煤尘爆炸[5]。
5内部资源要素
有效使用设备，采取有效技术措施确保设备安全成为煤矿安全管理的重要任务。煤矿内部资源主要体现为设备情况，一是煤矿生产机械化程度,机械化程度越低,人员越密集,不确定的因素相对增大,发生伤亡事故的概率就越大，通过使用各种先进机械，通过引入信息化和智能化管理系统，提高安全管理能力；二是安全监测设备,这是煤矿安全系统预防事故的有效手段,采用先进的安全技术和监测、管理手段，实现事故发生率低、职业病发病率低、职业安全健康有保障的安全管理。监管人员也可以利用信息管理系统对安全情况进行跟踪、处理和更正。
模型的构建与分析
召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是分析我市地方煤矿安全生产形势，今天。总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，讲四点意见。
一、吸取教训，提高认识。切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，煤炭产业在市地方经济中占有重要比重。促进了市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。
市地方煤矿发生两起较大事故，但是市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来。一起重大事故，造成了20人死亡，特别是10.9海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我再次敲响了安全生产的警钟。
固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，市地方煤矿安全生产事故多发。但主要还是煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。
事关经济发展和社会稳定，煤矿安全生产。事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”原则，全面落实“两个主体责任”不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。
二、强化监管，健全制度。落实政府的安全生产监管责任
县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来。但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。
分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人。要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。
把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制。实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。
加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定。对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改；对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。
决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严。依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设。做到机构、人员、经费、职能“四落实”要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。
三、强化管理，加大投入。落实企业的安全生产主体责任
要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，煤矿企业是安全生产的责任主体。严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。
加大安全投入，一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用。确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的安全监控系统不能保持运转的不得生产。
积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步。及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。
坚持班前警示教育，三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训。提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，职工中普及安全生产常识。
加大对重点部位的排查力度，四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度。及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、追究责任，加强督查。确保安全生产工作落到实处
人命关天。抓好煤矿安全生产工作，安全生产。责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。
督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查。及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。
关键词：行为安全；煤矿；安全管理
0引言
近年，中国煤矿企业面临着严峻的安全形式，为了改善煤矿生产的现状，促进社会稳定发展，国家加大了对于煤矿企业的整治力度，通过对近年来煤矿重大火灾、爆炸事故的分析发现，行为管理不到位是引发事故的主要因素之一。从煤矿企业不安全行为的控制来说，中国大部分煤矿企业还未形成完善的行为安全管理体系，不具备针对性与系统性，难以真正落实到实际的煤矿生产中，管理人员缺乏经验是行为安全理论贯彻与落实的主要障碍。而行为安全理论的有效落实是控制煤矿企业安全事故的主要手段之一，也是实现企业高效生产的必然选择，因此，加强对行为安全理论可靠性的研究具有十分重要的意义。
1行为安全理论在煤矿安全管理中的问题
1.1监督与考核体系的不足
煤矿企业的监督与考核体系是影响员工工作行为及煤矿安全生产的主要原因，而目前大部分企业都比较注重数据统计结果，管理人员大多实行突击检查，缺乏对于煤矿生产全过程的监督与控制，导致管理理论与实践相背离，未建立员工安全行为与考核结果之间的紧密联系。煤矿企业认为仅通过检查与制度管理就能够提升工作人员安全行为能力，这种重结果轻过程的观念难以保障煤矿的安全生产，使事故在防不胜防的情况下发生，对企业造成巨大冲击。同时，对于某些缺乏经验的员工来说，为了能及时完成工作而不按照相关具体流程的情况时有发生，严重违反安全生产的规定，产生一系列安全隐患[1]。
1.2员工积极性不高
煤矿行为安全理论有效落实的根本出发点是员工，而煤矿安全管理主要依靠管理人员随机抽查，导致大部分工作人员放松警惕，未积极参与到安全管理行列中。管理人员忽视员工积极参与的重要性，难以改进安全管理的现状，无法激发员工参与的活力。大部分煤矿企业，管理人员通过制定安全管理规定约束员工行为，员工处于被动接受的地位，而在员工违反安全生产规定后，只要未产生安全事故也不用承担相关惩戒处理，这类现象不仅不利于激发员工的活力，同时也难以实现安全管理的有效落实。
1.3未建立相关管理制度
一般来说，在煤矿企业的安全管理工作中制定奖惩制度有一定的积极作用，对于预防矿井生产事故方面能产生一定效果。但仅是奖惩制度还远远不够，奖惩管理方式促使员工将个人精力主要集中于避免惩罚，管理人员应当根据员工的实际情况，分析具有针对性的改进措施，通过相关控制制度的建立激发员工落实安全行为的动力。在安全检查过程中，管理人员与煤矿生产人员的身份相对冲突，而安全检查的局限性及管理人员不适当的管理方式均是阻碍行为安全理论落实的主要原因。
2行为安全理论在煤矿安全管理中的应用
2.1行为安全管理的准备
a)成立行为安全管理团队。安全管理团队是保障管理模式顺利实施的基本，安全管理人员应当具备相关理论专业知识及丰富的煤矿开采经验，才能保障对员工行为安全的有效指导，保障行为安全管理的实用性；b)煤矿企业应当对行为安全管理小组进行培训，使其充分掌握模型分析的基本方法及行为安全管理的根本内容。管理人员深入了解行为安全管理的要点后，才能对员工的生产行为进行评估与更正；c)煤矿企业安全行为评估。在实施行为安全管理措施前，管理人员应当深入了解煤矿的基本情况，通过对矿井地形、地势等基本环境的了解，与员工深入交谈，对煤矿生产的安全水平及影响安全的根本因素进行评估。根据现场实际情况制定更准确、更完善的管理措施，明确采纳员工的建议与意见，为行为安全管理工作的有效落实奠定良好的基础。
2.2行为安全的实施观察
a)分析行为安全的情况。管理人员应当根据员工的实际行为制定行为安全管理制度观察表，按照安全行为规定、煤矿事故调查报告及各个生产岗位的具体职责记录与评估员工行为。需要指出的是，员工安全行为的评估不仅指矿井开采的各项流程，还应当包括员工从进入矿井至工作结束离开矿井的整个工作流程，如矿工是否按照规范化的标准执行各项工作、各项设备系统的运行是否顺利、工作环境的各项气体检测是否符合标准等；b)安全行为与各项措施的落实。工作人员只有明确行为安全的基本准则才能够掌握自身的工作需求，所以管理人员应当将安全行为的措施传达至每位员工。而管理团队则根据评估标准审核员工的具体行为，使员工在循序渐进的过程中养成安全生产的良好习惯，降低事故突发率。需要注意的是，在此过程中，应当统一员工的评估标准，只有公平、公正的管理模式才能够得到员工的认可[2]。
2.3行为安全管理的干预与反馈
a)行为检查及引导。在员工基本了解行为安全理论后，管理人员应当定时检查该项措施的落实情况，一旦发现存在各种不安全行为时，应当及时制止，并对其进行教育与引导，利用自身行为纠正员工的错误。同时，管理人员应当针对不同工作岗位所可能引发的安全事故进行讲解，使员工认识到不规范行为可能导致的严重后果；b)管理人员在进行行为检查及引导后，应做出总结与归纳，通过数据分析与统计，发现行为安全管理存在的问题并及时提出整改策略。而对于表现优秀的员工，企业应当给予一定的资金奖励，使其发挥良好的带头作用，鼓励更多员工参与到行为安全建设中，以积极的态度保障行为安全管理的有效执行；c)员工行为的适当调整。管理人员应当适当调整员工煤矿开采环节中的各项行为，如在安全事故的高发区，员工应当提高注意力，实时检测瓦斯的浓度，严格控制煤尘的基本情况并严禁带入火种。而对于某些并无实际意义的行为规定则可以清除，使员工能够清晰地掌握重点工作流程，同时，管理人员应当将事故高发区的基本情况通知至每一位员工，提高全体成员的警惕性。
3行为安全理论在煤矿安全管理中的保障机制
行为安全管理工作是一个循序渐进的过程，管理人员有效、持续的执行才能实现管理的系统化，使该管理工作落实到煤矿生产中，形成一套全面、完整的行为安全管理保障机制。
3.1健全行为安全管理制度
煤矿行为安全管理工作的有效开展离不开煤矿企业安全管理制度的建设，有关人员应当意识到安全管理制度的重要性，通过实际考察与分析，在煤矿企业安全管理活动中健全安全行为目标评价制度、安全监督与监测制度、行为安全教育培训制度、安全行为调查统计制度等，并充分发挥其价值，以此推动行为安全管理工作的作用。同时，煤矿企业也应当制定行为监管制度，通过对矿井工作人员的实时监控与监督，及时发现违规行为，引进信息化技术进行煤矿开采。企业也可以鼓励员工之间相互监督，转变员工以往被动接受的管理模式，通过对违规行为的举报与严惩，能够进一步提高员工对行为安全的重视，有利于员工积极主动规范工作流程，充分体现员工的主体地位。
3.2完善行为考察机制与激励体系
完善行为安全考察机制与激励体系，将员工作为行为安全管理的中心，并将煤矿生产过程作为考察工作的重点，树立正确的行为安全管理观念。另外，煤矿企业应当根据员工的实际行为制定一定的激励制度，改变以往行为安全管理工作中的不足，加大对员工生产行为的控制力度，从根源上避免重大安全事故的发生。管理人员采取激励体系控制工作人员的根本行为，通过不断创新与思考，用正确、高效的模式作为强化手段，在强化管理过程的基础上，统计行为安全的实施数据，通过对结果的干预提高员工安全生产的能力。而在煤矿生产行为安全制度中制定违规违纪的处罚机制，并给予员工申报权利，充分体现行为安全管理的公平性与公正性。通过奖惩情况的及时通报与公布，使工作人员相互学习，强化彼此之间的交流，提高煤矿生产的安全性。
3.3建立行为安全培训平台
目前，许多煤矿员工受自身文化条件的约束，并未全面了解行为安全的基本理论，而有的员工由于自身缺乏职业道德与职业素质，在生产过程中无法严格要求自己，这些情况均阻碍行为安全理论顺利实施。因此，煤矿管理人员应当加大对员工培训的力度，建立员工行为安全培训平台，比如，企业可以定期组织员工到矿工培训基地，通过专家的现场示范与训练，使其意识到安全生产的重大意义，强化行为安全理论的印象。企业将行为安全培训与行为安全管理有效融合与统一，根据员工实际工作制定具有针对性的培训方案，使员工提高自身工作能力，训练安全生产技能，通过矿场火灾、爆炸的虚拟演示与演习，使员工产生一定的敬畏感，进而养成安全生产的行为习惯[3]。
4结语
行为安全管理理论在中国研究利用的起步较晚，并且大部分煤矿企业并未涉足行为安全管理模式，到目前依然存在诸多不足需要改进与完善。研究分析表明，煤矿企业将行为安全管理理论运用到煤矿生产中，能提高煤矿生产的工作效率，有关人员应当积极分析行为安全理论在煤矿管理中存在的问题，并提出具有针对性及可操作性的措施。通过行为安全理论的有效运用，保障煤矿企业安全生产，奠定企业在市场中的优势地位，进而促进企业经济效益与经济效益的有机结合。
参考文献：
［1］禹敏，李月皎.行为安全管理在煤矿安全生产管理中的应用研究［J］.中国煤炭，2016，3(22)：118.
［2］师小永.行为安全理论在煤矿安全管理中的应用［J］.现代工业经济和信息化，2015，4(15)：31.
1、“安全入股”法概述
“安全入股”法是对以往安全管理方法的创新。它是将矿井每月发给职工的安全奖作为每个职工的股本，投给矿井，若矿井当月安全生产，则矿工可以得到除本金以外的奖励（分红），否则矿工损失部分安全奖或工资（亏本）。以此理念在职工自愿的基础上建立的可行的操作分法，可有效提高矿井的安全管理水平。矿井的安全形势相当于股票中的大盘走势，矿井各部门对应于大盘中的行业板块。矿井的（连续）安全生产相当于“利多”，进而大盘翻红，职工获得额外的收益。矿井出现事故相当于“利空”，进而大盘翻绿，职工获得负收益，意味着亏本。某个部门出现的事故对应于大盘中某个板块严重杀跌，该部门职工获得较多负收益。用安全奖或部分工资直接和矿井安全形势相挂钩，在矿井安全管理上有较多优点。
2、“安全入股”法在提高煤矿安全管理中的作用
第一，有利于目前被动的安全管理模式向主动的安全管理模式转变，较好地贯彻煤矿安全生产方针的内容和含义。目前矿井在安全管理上主要通过矿井的各项管理制度、班前会上危险源预分析和管理人员反“三违”等形势开展，职工在思想上、行为上、日常工作中难以严格树立“安全第一”的思想，也难正确理解安全生产方针的含义，摆不正安全与产量、安全与进尺、安全与效益、安全与时间的关系，难以自觉运用安全生产方针来指导和规范自己的行为，避免事故的发生。用适当的经济杠杆来约束职工的行为，让安全与职工收益挂钩，安全工作做好了，职工获得的分红就多；反之，如果安全工作做得不好，出现了安全事故，则职工的股本就会收到损失。这种安全与收益的挂钩是精确到部门，甚至精确到个人的。如果某一个部门出现了安全事故，，则受到影响的主要只是该部门，其他没有出现安全事故的部门还可以获得正的收益。就如同股市中某一个板块出现杀跌，而其他板块乃至大盘仍然可以保持上涨一样。这样一来，人人都是煤矿的主任，都会参与到安全管理中来，都会为安全管理出谋划策，群策群力，责任心大大增强。
第二，采用“安全入股”法进行安全管理，有利于“人人都是安全员”理念的推广。因为安全管理涉及到每个职工的切身利益，因此无疑每个人都会对安全特别重视，都会注意防止安全事故的发生，都会严格按照《煤矿安全规程》等规章制度来进行操作、施工。对于他人的“三违”行为，每个人都会出面进行劝阻和制止，而不是像以前那样，每个人只管做好自己的工作，只有专门负责安全监督管理员才抓“三违”行为。第三，有利于“三不伤害”向“四不伤害”延伸。以前在进行安全管理时，我们要求工人们做到“三不伤害”，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。实际上，要做好安全工作，工人还应该注意保护身边人（工友）不被伤害，即做到“四不伤害”。第四，有利于安全理念真正深入职工心中，实现我国煤矿形势的持续好转。自从2012年以来，由于国外页岩气技术逐渐成熟，进口煤炭大量涌入我国，煤炭行业转入下行趋势，煤炭价格大幅下跌，煤矿企业由以前的大幅盈利转为微利甚至亏损。在这样的背景下，更应该做好煤矿安全管理工作，只有安全工作做好了，才能减少不必要的损失，提高企业效益，使企业走出当前的困境。
3、结论
对于可控制的隐患，通过组织机构，分配责任，及时消除;而对不可控制的隐患，则应及时收集信息和修改方案，保障计划安全目标得以实现。这样，可为决策者及其相关人员提供帮助和指导，以实现煤矿企业的安全计划，保障煤矿安全生产。目前，国内已经有很多企业在进行有关“安全入股”安全管理法的实践研究。该方法不仅适用于煤矿采掘行业，也同样适用于其他需要加强安全管理的高危行业。
作者：张亚 单位：安徽理工大学能源与安全学院 皖北煤电临汾天煜能源恒晋煤业有限责任公司
1生产矿井的安全管理与煤矿技术的关系
(1)工作面的回采首先是顶板的管理，由于顶板管理随着支护的技术进步、顶板事故造成人员伤亡的概率也很小了。其安全作用是从过去传统落后的支护材料及相应的支护方式到现在采煤工作面广泛使用液压支架，使得采煤工艺能够连续完成就是综合机械化产煤。随着技术进步，在采煤工艺也不断使用自动化的技术，这样效率提高，安全更加可靠。
(2)掘进工作面广泛采用综合机械化掘进效率提高与对顶板的破坏减小，支护采用复合支护使顶板及时有效得到支撑，提高了顶板的稳定性，使支护更加行之有效，顶板的安全有了可靠的保障，均体现了技术进步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤矿生产中监测监控的作用对煤矿其他自然灾害尤其是瓦斯、火灾煤尘的预测监测是一项行之有效的技术手段。同样体现了技术进步对安全管理的贡献。对矿井的通风适时的监测为及时发现问题及时调整提供数据，技术安全管理工作尤其是通风管理提供基本的保障。机电运输使用先进的设备，提高安全性及可靠性的同时也进行日常的作业管理。维护管理以及人员的业务素质均是安全管理的影响因素。例如煤炭安全规程规定，行人不行车，行车不行人是一条确保行车安全、行人安全的措施;是需要加强管理付诸实施。同时依靠人们良好的安全意识来实现安全的目的。如果技术方案设计行人巷与行车巷分离，只有专用的行人巷，这样就从根本上解决靠管理才能从解决的问题。因此，煤矿技术包括技术方案对管理安全水平的提高是行之有效的途径。
2矿井的基本建设安全管理与技术的关系
(1)矿井的基本建设，首先在规范矿井设计的前提下，根据现场的情况了解更加详细的地质条件。可进行开拓方案的进一步优化。根据地质构造的情况进行调整;矿井车场主要硐室的布置位置至关重要，在设计井筒时应考虑其主要硐室避免布置在断层，破碎带尤其是较大断层贯穿的含水层，因此技术方案的选择是提高施工安全系数有利有效的手段，也是首选的技术方案。上述方案如果难以调整实现或艰难进行较大的调整，因此重点就放在施工组织设计方案及相应施工工艺方向的优化。例如更加优化的断面设计及支护设计，这样才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
(2)矿井的基本建设是巷道的开拓掘进工程为主体，相应还有安装工程;在实际工程安排中，有时是顺序进行，有时平行交叉作业。这就给运输能力及运输安全提出了很高的要求，这对施工组织、协调、措施的落实提出很高的要求，才能确保安全施工。矿井建设进行到中期时平行交叉作业增多，运输环节多但不同于生产矿井的运输条件及运输能力。生产矿井运输设备的相对固定性与建设矿井的设备固定临时性有较大的区别，因此，安全管理、技术管理，首先依靠管理的制度，人员的业务素质，才能把安全管理的可靠性提高。由于矿井建设的地质条件的变化在局部有一定的预测难度。因此，在使用人员的过程中，要建立相应的激励机制，关心员工充分发挥人们的主观能动性，也就是员工的积极性及创造性，来弥补在管理中可能存在的漏洞，并及时调整，做到防患于未然。这样安全管理才能可靠的保障。
3建设矿井与生产矿井在管理体制上有所不同，但也相互借鉴抓住安全管理的本质
建设矿井按照国家法律法规的规定，有多方参与管理，建设方(投资主体)、施工方、管理方、质监部门、设计院上述各方均有权利义务行使法律行政法规定赋予相应的职责。因此，在施工过程中，安全管理、质量管理以及具体实际的状况变化造成按设计施工不适合应及时调整。这就需要进行实际方案的调整、投资的调整、施工组织方案的调整。因此，各方协调达成一致，提高效率管理协调均需要调整。因此，建设矿井的组织协调凸显出尤为重要。首先，建设方与设计院的协调，设计院对矿井的开拓布置有着丰富的经验，建设放在设计之前充分论证和方案相近。相邻生产矿井的安全，经济运行的状况进行相应的评估，根据本企业的投资能力以及建成矿井的运行成本。根据实际情况确定矿井设计的总体原则。为设计院提供依据，优化矿井的总体设计。矿井设计中巷道的布置与设计。工艺流程的选择均对煤矿今后的生产安全及高效运行，经济效益均起着基础性的作用。因此，必须做好准备工作，对于地质部门提供的各类地质勘查报告说明，充分消化体现其本质的因果关系。组织各类工程技术人员进行沟通及交流讨论。只有将上述基础工作落实到位，矿井设计才能真正优化。才能规避后来的经营及安全的风险，带来积极的作用。在技术方案，例如巷道的断面不要“高、大、全”，例如巷道的断面不是越大越好，应该通过技术论证后适合为最佳方案。过大过小均有安全问题。过大的断面会造成投资的浪费，也相应带来施工管理难度的增加，对安全管理不利。工艺的选择不是越大越先进越好，而是根据地质条件是否适应易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先进的设备不能适应地质条件反而带来更大的管理隐患。这里指的是管理上的隐患不是设备本身性能的问题，任何设备均有一定的适应性。如果设备是先进的如果适应性差就会给将来矿井投产后带来经济风险效益不好的结果。在安全管理难度增大也就增加安全隐患的可能性。建设方与施工方、监理方的协调管理在工程质量，进度上的要求上是高度一致的，作为建设方本着提高施工方的积极性充分尊重其现场处理问题的方式，作为建设方，监理方积极帮助，前提是符合设计要求，充分沟通，各方尽职尽责才能使安全管理和谐有效的推进为安全起到促进和保障作用。
4结语
煤矿安全生产问题是一项社会性问题，关系到煤矿工作者的生命安全，关系到社会的安定。传统的煤矿安全管理存在问题和弊端，必须积极改革传统方法，创建全新的煤矿安全管理体系，只有这样才能确保煤矿生产安全。
关键词:
精细化;自主化;煤矿;安全管理体系
传统的煤矿安全管理存在局限性，通常只局限于表面的管理，未能将安全管理落到实处，没有对安全管理工作任务进行精细化划分，实际的安全管理中也缺少执行力，安全管理自主性不高，导致安全措施落实不到位，实际的经营过程中，安全问题频发，极大地影响了煤矿安全生产，甚至造成了严重的安全事故问题，为煤矿企业以及人民群众带来巨大损失，有必要重新改革完善煤矿安全管理系统，采用精细化、自主化的安全管理模式。
1煤矿安全管理现状分析
1．1安全隐患排查不到位安全隐患排查是安全管理的第一步也是大前提，然而，当前的很多煤矿企业却依然缺少积极的安全排查意识，安全排查工作落实不到位，将重要且关键的工作流于形式化，为日后的煤矿开采埋下隐患，使得安全故障问题频繁出现。
1．2安全管理工作粗放化对于煤矿安全管理来说，其管理工作应该落实到方方面面，从矿层顶板、机电装置，到瓦斯管理，再到火灾防范等，都必须积极落实。然而，煤矿企业的安全管理工作却相对粗放化、简略化，不仅没能细化安全管理，没能针对每一个环节采取安全管理措施，一些关键环节的安全管理工作也不到位。煤矿企业往往为了控制生产成本、减少资金支出，而无视一些技术措施和安全措施，盲目开展生产，必然为安全隐患问题的发生埋下祸根。
2精细化与自主化的煤矿安全管理
2．1精细化安全管理的目标和执行理念所谓的精细化管理简单说就是利用精细化、科学化的管理手段，控制安全生产中的隐患因素和事故发生概率，以此来维护煤矿安全生产。具体涵盖以下方面内容:第一，人性化管理。把人的安全置于首位，精细化煤矿安全管理就是围绕人的安全管理，这也是安全管理工作的目标与核心所在，利用精细化管理方法来保护工作人员、维护煤矿工作的安全，只有这样才能真正体现精细化安全管理的积极意义。第二，量化管理。精细化管理形成一定的量化标准，借助煤矿生产的相关数据、信息等来强化管理，提高管理工作效益。第三，协调化管理。实际的煤矿生产工作中，会牵涉到资金、信息、人力、物力等资源的分配，必须加强对这些生产因素的统筹、协调与分配，在确保安全的基础上达到对资源的优化配置，最终在安全前提下获得最优管理效果。
2．2煤矿安全精细化管理的实施首先要创建一个精细化的煤矿安全管理信息系统，利用该系统来明确煤矿整个生产过程中可能会出现的隐患问题，以及相关安全标准等，利用隐患问题、安全标准来指导、约束并监督煤矿生产。第一，积极教育、培训煤矿生产人员。必须加大对煤矿职工的培养力度，实行规范操作，防止由于职工安全意识不强、工作不到位、操作技术不合格等导致隐患问题的出现。第二，重视煤矿生产条件的安全检查与监督。对一切同瓦斯、粉尘、火源等相关的因素进行一一排查，按照规定的安全标准进行逐项检查，发现问题必须及时解决，为煤矿生产创造一个良好的环境条件。
2．3建立健全煤矿安全生产责任系统从当前来看，煤矿企业的安全生产管理问题频发，在很大程度上是由于各部门之间没能积极履行自身安全管理职责，遇到问题互相推诿，安全事故问题得不到妥善处理与解决，或者一些职位、部门之间的工作出现了交叉、交替现象，没能形成明确的安全生产职责划分。在精细化煤矿安全管理体系下，不同部门、不同岗位必须形成细致、清晰、完善的安全职责划分，创建一套健全、完善的安全生产职责系统，系统内明确不同岗位人员的安全管理职责和任务，将安全生产落实到具体的岗位、个人，以此来防范安全隐患的出现，有效控制事故问题的发生，即使出现隐患危机时，也能够根据问题的类型找寻对应的职责人员和岗位，从而促进问题的高效解决与处理。
2．4积极组织煤矿安全宣传、教育与培训煤矿企业要做好安全宣传与教育工作，定期组织召开安全生产工作会议，必须让全体工作人员形成积极的安全管理意识，自觉配合安全管理工作，煤矿企业高层负责人必须加大对精细化安全管理工作的执行力度，将精细化安全管理理念融入自身企业的日常经营与发展中，切实将安全管理落到实处。在思想宣传教育的基础上，还要注重对员工的安全教育与培训，根据不同工作岗位、不同工作人员的工作内容、工作性质，展开有秩序、有规则、有针对性的安全教育培训。其中重点要加强对一线矿工的安全教育与培训。对于煤矿技术性工作者，要加强生产技术、操作规范等的安全教育培训，确保他们在整个工作过程中，能够切实遵照相关安全规范展开操作。同时，也要强化安全知识的传授，让全体煤矿工作人员都能掌握安全防范知识，遇到困难时能够利用自己所学的安全知识防范危险，控制事故的影响范围。此外，精细化的煤矿安全管理体系的运行需要一套考核制度、激励制度的约束，煤矿企业要积极利用这套考核制度来监督各个岗位工作人员的工作情况，通过设置合理的奖惩方案和制度来积极有效地监督各项工作的开展，以此形成对煤矿安全生产的约束和监督。
3总结
煤矿安全生产意义重要、责任重大，它关系到我国能源产业发展，关系到煤矿工作者的生命安全，关系到社会的安定，传统的煤矿安全管理存在问题和弊端，必须积极改革，创建全新的煤矿安全管理体系，采用精细化煤矿安全管理，将各项安全措施落到实处，只有这样才能确保煤矿生产安全，才能维护煤矿企业的经济利益以及人民群众的安全。
参考文献:
［1］陶化冶．美国煤矿安全与健康状况对我国煤矿安全与健康的启迪［J］．煤矿安全，2006，8．
［2］韩宏伟，等．我国煤矿安全管理现状主几点建议［J］．矿业安全与环保，2005，6．
［3］张红鸽．基于灰色系统理论的危险源辨识方法研究［D］．太原理工大学，2007．
［4］魏永强，李海伟．煤矿安全科学管理存在的问题及对策［J］．中国煤炭，2005，11．
【关键词】 煤矿 安全管理 发展趋势
在现代煤矿企业管理的过程中，加强安全生产管理工作是很有必要的，它是实现煤矿安全生产的基础内容之一[1]。而且随着时代的不断进步，人们也将一些先进的管理理念应用到其中，并且通过人员培训的方法，来提高工作人员的安全意识和综合素质。这不仅有利于我国煤矿行业的稳定发展，还保障了人们的生命财产安全。从这个层面出发，本文对煤矿安全管理发展趋势进行探讨。
1 煤矿安全管理的重要性
自改革开发以来，我国的生产力也得到了解放，这不仅有效的促进了我国社会主义市场经济的飞速发展，还使得人们的生活水平得到进一步的提高。其中煤矿生产作为我国社会经济发展的主要内容之一，对其进行相应的安全管理有着十分重要的意义[2]。煤矿安全管理主要是指以实现人、机以及环境等系统的最佳匹配为目标，围绕煤矿安全系统中存在的各类危险源进行的各种风险管理。主要的管理途径包括：对煤矿生产等环节中的危险源进行有效判断、评价以及有效控制等流程管理。但是，从我国煤矿生产的实际情况来看，其安全管理工作存在着一定的局限性，这就十分容易导致煤矿事故的发生，这就不仅对我国煤矿行业的发展有着严重的影响，还损害了人们的生命财产安全。因此在现代化煤矿生产的过程中，就要根据工程施工的实际情况，适当的提高煤矿企业的安全管理水平，促进我国社会主义市场经济建设的发展。
2 煤矿安全管理要素
煤矿安全管理的要素包括人的安全、机的安全、环境的安全、管理安全以及信息安全等等。煤矿企业的生产过程本身具有一定的危险性，所以，保障煤矿企业职工的人身安全是安全管理的重要内容。机的安全要素主要包括：机器设备、机具以及相应的安全设施的安全。其中，机械设备的安全具体指在机械设备的安装上要保证正确无误，在日常的维护过程中，要定时维护保养，确保机器正常使用。同时，还要为机械设备的使用者，配备必要的安全防护措施。环境的安全要素指的是在“以人为本”的理念下，确保企业职工的生存权以及其他合法权益，借助各种科学、安全的技术措施，为安全生产创造良好的工作环境以及生活环境。管理的安全要素则强调科学的管理手段能够有效保障人、机以及环境等因素的安全，甚至弥补这几方面存在的安全不足[3]。信息安全要求则关注煤矿企业根据自身的管理状况，制定出对应的链接、控制以及管理各部门的信息执行协议。信息是前面四个要素的重要沟通渠道，其为管理决策提供了重要的参考依据。其反映出管理机制执行过程中存在的不足，并为管理者提供了管理依据。
3 我国煤矿安全管理的发展趋势
要使中国的煤炭工业与世界上发达国家接轨，就必须提高中国煤矿安全生产的管理水平。结合对煤矿安全管理要素的分析，本文提出以下煤矿安全管理发展趋势的推动建议。
3.1 关注专业技术人员素质的提升
解决人才匮乏问题专业技术人才作为保证煤矿安全生产，增加企业竞争力的核心力量。国家应对煤炭行业的教育资源进行整合并充分利用，加强对煤炭行业的扶持。各企业也应当加强与相关院校以及专业的联系，建立良好的人才合作机制和产、学、研相结合一体化的校企合作模式，让煤炭行业能够留住人才。实施这项措施时，可以通过建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全技术设备的投入等，以及对事故伤亡情况等各个方面的考核指标，分层次、分类型地提高培训效果。
3.2 关注煤矿安全科学技术的创新
在对煤矿进行安全科学技术创新时，要以煤矿矿井中较为易发的瓦斯煤尘爆炸、火灾、水害等安全事故作为主要研究对象，对类似重大安全事故的原因以及事故机理进行深入的研究，再采用行业内较为先进的技术，来对重大安全事故进行预防和控制，提高煤矿企业对灾害的预防和应变的能力[4]。由于中国的煤矿中普遍存在着安全科技水平较低、对灾害的预防能力以及控制程度较低的现状，所以国家相关部门应当及时地对中国煤矿的安全生产发展的规划进行编制，在煤矿开采的安全科技创新上进行一定经济和政策的支持，从而引导煤矿企业加大对安全技术的研究，提高煤矿安全科学技术方面的创新水平。
3.3 加强计算机等先进技术的应用
计算机信息技术应用在煤矿安全管理中的发展趋势中有着重要的作用。煤矿安全管理重在“防患于未然”。随着计算机技术的发展和应用，煤矿安全管理中运用到的各种信息化系统必将朝着专家智能化的方向发展。可以有效地提升煤炭企业的安全预警能力和灾害应急处理能力，降低事故的发生率和减少财产损失准确、快速、灵活的安全管理信息数据的统计分析，实现了安全管理过程的规范化以及信息的标准化，降低了煤矿企业安全管理的难度。及时跟踪工作效率和结果、明确工作责任，为安全考核提供全面的依据。建立起一体化的安全信息平台，大大的提高了安全管理决策的准确性以及有效性。
除此以外，针对以往煤矿对危险源的人工监察方式需做出改变。在煤矿作业现场，可以采用先进传感技术，对危险源和其它各类生产数据进行动态采集，同时将数据通过互联网传输至国家级、省级安全监察部门[5]。这样一来不仅可以对全国各地的煤炭企业进行远程的实时监控，还能将安全监测信息系统和管理系统进行结合，从而对网络实现集中管理，构建综合性的信息化安全监管网络。
参考文献：
[1]胡利君.做好煤矿安全工作 促进煤矿安全发展――同家梁矿安全管理创新与实践[J].科技信息，2014，（9）：243.
[2]石健.试论现代煤矿安全管理存在的问题及解决措施[J].能源与节能，2014，（2）：23-24.
[3]刘再春.美国煤矿安全管理体系建设的经验及其启示[J].长江师范学院学报，2014.（4）：102-106.
关键词煤矿；安全管理；问题；策略
基于逐步地健全我国安全网络监督机制的影响下，开采煤矿的技术也持续地进步。然而，因为我国的煤炭行业依旧面临一系列实际条件的影响和传统经济模式的制约，这造成我国煤矿领域面临一系列的安全生产管理问题。为此，搞好我国煤矿领域的安全生产管理事项，不仅能够保证人民群众的生命财产安全，还有利于社会的和谐安定，从而推动社会的稳定与健康发展。
1煤矿安全管理存在的问题
1.1煤矿企业的安全管理意识差
虽然各个矿区都非常重视安全管理，然而，各个单位为了追逐利益，依旧面临忽视安全重视生产的情况。这也是一些煤矿出现安全事故的根本所在。另外，一些煤矿未曾真正地贯彻实施风险预控管理事务，这造成事故出现之后，一是抢救受困人，从资金上补偿受伤或者是死亡员工的家属，二是整改出现事故的不安全因素以及惩罚有关的人员。这种看似合理的事后补救措施尽管在某种意义上慰藉社会公众和受害人，可是如此的安全管理意识不注重分析生产过程当中的危险因素。因此，如此消极和被动的煤矿生产安全管理业已跟当今煤矿企业的实际发展相悖。鉴于此，只有具备超前的观念，以预防为主，才可以有效地确保煤矿企业员工的安全。
1.2煤矿企业的安全管理制度混乱
煤矿企业安全运行的关键基础是合理、科学的安全管理制度，而安全管理制度是煤矿安全生产的保障。健全的安全管理制度可以有效地降低安全隐患，从而使出现事故的概率大大地降低。然而，实际中不少煤矿企业为了短期的以及眼前的利益，不想花费人员和精力去制定安全管理制度与建设安全管理机构。如此一来，在安全管理的过程中就会面临权责模糊、分工不清的现象，从而导致难以执行安全管理工作，这使煤矿预警机制与煤矿监督保障机制的有效性大大地降低。除此之外，场地管理的过程中面临“两少”与“两多”的情况，也就是路线远和晚班的管理工作者少，而路线近和白班的管理工作者多，这导致安全管理在地段与时间段上存在缺陷，是边远地带和夜间容易出现事故的原因。
1.3煤矿企业员工的素质都比较低
当今，我国的煤矿领域发展速度非常快，各个大矿区的综合机械化生产实现，一系列的生产环节进行更加紧密地衔接，集中化水平越来越高，这就需要煤矿工作者有着比较高的技能素质与文化素质。可是，作为一种粗放型行业的煤矿，特别是在煤矿加速发展的阶段，各矿区吸收的人员的文化素质和综合素质都比较低。具体来讲，主要表现在：1）员工的文化素质都比较低，这导致一些工作者难以理解一些理论知识和专业技术知识；2）当前引进的一些年轻人员怕干重活，不肯吃苦，而作为累活和重活主导的老员工的身体素质比较差，一部分矿区存在不少的老弱矿工；3）一些工作者的心理素质不强，特别是在我国发生一些矿难之后，他们存在比较大的波动情绪，对矿井工作存在害怕的心理。
2煤矿企业安全管理的应对策略
2.1完善煤矿企业的安全管理制度
安全管理制度的完善非常关键，在煤矿企业的安全管理工作中应当将其放在第一位，制定专门的安全生产考核制度和安全管理制度，严格贯彻实施事故职责追究制，强化安全生产的奖励和惩罚。根据煤矿企业的特点，能够精细地划分安全管理制度的一些条款，针对薄弱之处和安全隐患制定一些预防事故的策略，遵循安全查岗制度以及隐患查处制度。并且，在安全管理上遵循标本兼治的原则和方针，确保进行现场的管理以及监督，真正地防止违章作业和违章指挥的现象出现。
2.2执行风险预控
煤矿企业应当增强“注重预防、安全为先”的安全管理意识，在安全管理中注重投入，对事故危险源进行确定，以及搞好事故应急策略。风险预控的贯彻实施重点表现为：1）注重煤矿企业基层员工和安全管理工作者的风险预控培训事务，让他们清楚工作过程中的危险点与危险源，进而在工作的过程中加以重视；2）创建事故应急救援方案，根据比较容易出现的瓦斯灾害、水灾、火灾可以通过模拟演练或者是培训的方式进行学习，保障煤矿企业的员工在出现以上事故的情况下可以实时逃生；3）注重安全预控管理，有重点地监督班组长、值班领导、跟班队长等。
2.3注重煤矿企业的文化建设和员工的技能培训
煤矿安全管理工作的灵魂是安全文化建设，安全文化建设也是确保煤矿企业安全生产的基础，安全文化能够使激励力、约束力、监督力形成，能够在潜移默化中影响人，以及塑造员工为安全员工。为此，不管是立足于煤矿企业的发展，还是安全生产，都务必创建煤矿企业的安全文化。煤矿员工安全工作的前提条件是技能培训，其跟企业的安全生产与员工的生命安全密切相关，因此，需要将安全培训工作当作煤矿企业的首要工作。只有进行员工技能培训与建设安全文化，才可以由思想上、行动上引导员工具备安全观念，才可以有效地提升员工的综合素质。
3结论
综上所述，我国煤矿事故频发的原因主要是人的不安全行为以及物的不安全状态，而不管是人的不安全行为，还是物的不安全状态，都能够在强化安全管理的基础上进行避免。当今，在我国煤矿企业的安全管理中，依旧面临着不少的缺陷与不足之处，这不利于我国煤矿的安全生产。为此，应在新形势下高度重视煤矿安全管理工作，煤矿企业做好煤矿安全管理工作，能够尽可能地防止重特大煤矿安全事故的出现。与此同时，这关乎煤矿企业基层员工的幸福，也影响到国家的长治久安与社会的稳定。而煤矿企业的管理层工作者，务必真正地明确煤矿安全管理工作的意义，在煤矿生产的整个过程中都紧抓不放，从而确保煤矿企业生产的安全性。
参考文献
[1]郑磊.大数据在煤矿安全管理中的应用研究[J].无线互联科技，2016（11）：102-103.
[2]马占川.关于煤矿安全管理现状及策略分析[J].中小企业管理与科技：下旬刊，2016（1）：125-126.
[3]琚永清.浅谈如何有效地实现煤矿安全管理[J].山东煤炭科技，2014（9）：145-146.
[4]韩沁峰.我国现在煤矿安全管理分析与对策[J].山东煤炭科技，2015（10）：98-99.
[5]吉继海.我国煤矿安全管理工作存在的问题及解决策略[J].技术与市场，2014（1）：148-149.
【关键词】煤矿安全管理；有效方式；优质路径
在煤矿安全管理的过程中，要结合当前煤矿安全管理中现代化信息技术手段的运用，突出在计算机软件管理、技术创新、制度运行等多方面的运用，并在安全管理的过程中构建全面、优质、高效的管理手段，能有效提升煤矿安全管理的多样化措施，能起到良好的效果。
1煤矿安全管理方面存在的相关问题
1.1安全意识与整体战略眼光缺失
在煤矿安全管理的过程中，有些企业存在有急功近利的思想，在缺失长远战略眼光的影响下，过多的追求经济效益，尤其是在短期效益与利益的追求上，不顾企业在安全管理中的整体作用发挥，也不能深刻的感受到安全文化与制度运行的重要性，因此，在安全管理中存在生产规模扩大、安全意识减少、超能力生产等现象，往往忽视安全问题在实际操作中的作用。尤其是一些煤矿企业在安全决策方面，没有将企业安全文化引入到综合管理的过程中，对于企业的安全文化与宣传管理不重视，因此，没有构成一项重要的安全责任制度坚持下去，还有的企业管理这对于安全技术、安全操作规程、机械设备安全管理、安全知识培训等方面的内容没有深入运用，因此，在整个安全意识的氛围营造中，既没有战略眼光的形成，也没有安全综合意识的推动作用。
1.2管理制度与责权利运用上的缺失
在煤矿安全管理的过程中，由于存在有管理混乱等现象，因此，在没有构建责权利明确管理的过程中，也没有形成一套完整的、完善的管理制度，在精细化管理的过程中，也没有推行安全化的管理模式，在安全制度中没有实行“有法可依、有章可循”的安全工作管理模式，因此，在安全事故处理机制上没有构建相应的责权利管理要求。尤其是有些煤矿企业，没有将组织机构设计、职能分工、工作流程以及相应的规程标准、管理制度形成严密的管理体系，在生产的过程中也就不能将每一条管理标准落到实处，每一项管理措施也就缺少相应的责任追究效果，并且在监督体系与预警系统上都不能相应的落到实处。
2优化煤矿安全管理的有效路径
2.1合理确定矿井产能
在煤矿安全管理的路径中，安全因素是一个至关重要的因素，因此，在结合多环节、动态化的系统工程管理过程中，要进行多方面的优化，在结合煤矿安全生产资源占有情况、煤层赋存情况等来确定煤矿的综合产能。对于矿井的生产功能要在综合话运行的过程中，结合煤矿地质条件进行相应的开采处理，这样能提升煤矿生产的整体功能，全面实现煤矿产能的分析评估，这样能为整个施工建设、技术跟进等方面形成整体的管理，对于突出管理将有很大的帮助。其中，在安全生产产能的确定中，要增加相应的投资，结合整个采煤情况的能力分析，在赋存条件以及生产经验以及厚煤层的综采能力等方面，采用相应的放顶煤工艺模式，在增加煤层整个产量控制的基础上，提升安全管理的整体水平，尤其是在整个采掘队伍优化与安全知识的培训过程中，对于相关的技术知识要形成全面化的控制与优化管理。
2.2优化安全生产各个系统建设
在煤矿各个系统建设的过程中，要结合煤矿安全生产的综合需要，保证各个系统有一定的富余，在确保每一个安全系统可靠性加大的背景下，突出在通风系统、排水系统、供电系统等方面的综合匹配，在生产相对特殊的情况下，系统能力的综合满足，要结合“六大系统”的安全保障综合需要，构建安全防患处理机制，在安全保障体系综合管理中，强调井下人员自我保护等方面的综合功能，结合灾后事故应急处理以及应急救援等方式，构建系统化综合处理的模式。对于每一个系统都要形成全面的优化管理，在综合管理的过程中形成系统化的综合控制方式，这样才能在通风管理、巷道布置、供电模式等方面的运用中形成系统化的控制，对于提升整个系统的多元化结构有很大的作用，并且在具体的实施过程中围绕煤矿安全生产要素形成质量构建体系建设，能起到良好的推动效应。
2.3突出制度建设在安全管理中的作用
制度建设要规矩，是构建煤矿企业安全运行的关键因素。可以通过制度化建设的方式，来约束员工，在确保安全管理制度落到实处的基础上，对于每一项规章制度都要形成规范化的管理，突出一个“严”字，将严格管理、严格执行落到实处，强调严制度、严标准、严纪律等内容，对于有违规操作现象的，要采用曝光、经济处罚等方式，增强安全意识以及抓好安全生产的自觉性。同时，在抓好班组管理机制、安全责任机制、操作规程机制等方面的内容，对相关的内容形成严厉的考核与处罚，增强各级人员在安全制度方面的运用能力。并加大日常安全生产的检查管理，对于各项安全隐患进行及时的处置，在确保安全生产硬件设备等投入的基础上，形成规范化的处理，确保每一个规章制度落到实处，发现问题及时处置，狠抓整改，督促煤矿安全管理落到实处。
2.4构建员工队伍建设的有效方式
在加强煤矿安全管理的路径中，要突出抓好员工队伍建设，在提升员工综合素质的基础上，融入安全管理制度作为矿井安全管理的有效方式，在抓好安全管理的过程中，采取综合培训的方式，全面提升员工的综合素质与技能，突出在操作技术、安全知识等方面的培训，并在加强岗位操作技能培训的基础上，注重对员工安全管理水平、认识水平、生产过程中的标准化管理，避免相关事故的发生。此外，在构建人才管理体系、培训体系等方面，形成优化的管理方式。并在安全文化的营造过程中，形成特色鲜明的现场安全管理文化模式，将企业安全文化渗透到煤矿管理的每一个环节，形成现代化管理的综合模式。同时，在构建员工队伍建设方面，要加强对员工安全意识、安全能力等方面的监督考核，要突出在员工综合能力培养方面着手，尤其是强调员工思想道德素质、安全意识、机械操作能力等方面的运用，对于员工在安全防范能力等方面的培养，要注重综合能力的提升模式，这样，才能更好的推动员工服务能力。
2.5提升自动化操作运用的水平
在煤矿自动化操作管理的过程中，要制定相应的可行性分析模式，其中，在制定技术改造的过程中，形成分类规划以及技术改造重点项目的设计，在大中型煤矿综合机械化发展的过程中，对于相应的几机电设备、采掘运输等设备形成常态化的管理，在技术升级的基础上，形成设备的综合管理水平。同时，在积极构建煤矿综合工艺管理的过程中，提高整个安全保障的水平，增强资源的回收利用率，在推广新技术的基础上，对于落后技术的运用，形成自主研发的模式，加大机械化操作的程度，对于不能形成机械化操作的情况，要确保综合安全，否则不能进行开采。自动化操作与机械设备的综合运用是分不开的，在形成科学技术综合话运用的基础上，对于数控技术、机床操作等内容，突出对于整个科学技术成果的创新运用，这样才能更加科学的促进整个煤矿自动化操作水平的全面更新。
3结语
因此，在煤矿安全管理的过程中，要强调安全制度、安全文化、安全技术等综合性的管理方式，在构建企业安全管理的过程中，不断提升执政能力建设，通过构建安全、优质的管理方式，减少煤矿安全事故的发生，全面提升煤矿安全生产的整体效益。
【参考文献】
[1]王彦涛.关于煤矿安全管理措施的几点思考[J].科技创新导报，2012，（12）：102-103.
[2]王军.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国安全生产科学技术，2006，（01）：56-57．
[3]余婷婷.刍议煤矿安全管理[J].淮南职业技术学院学报，2010（04）：13-15．
