时间：2022-05-25 05:29:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇计生工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
把2009年定为“全面提升工作水平基础建设年”。总体思路：突出一个中心，破解三个难题，实现三个突破，努力提升整体工作水平。
突出一个中心：突出稳定低生育水平这个中心任务，着力在夯实基层基础上下功夫。在宣传教育上创特色出精品。组织一个由各个阶层参与，以宣传计划生育先进典型事迹为主要内容的“宣讲团”进行巡回宣讲，扩大计生宣传的影响力。在优质服务上抓机遇上水平。进一步加大县、乡、村三级服务站室和整体服务体系建设，为深化孕前型管理提供支持。年内确保创建1个国家级优质服务先进单位，2-3个省级优质服务先进单位。在计生惠民上强措施补弱项。进一步提高城镇企业职工计划生育奖励政策落实率。
破解三个难题：破解流动人口管理、出生人口性别比和“放孕收费”治理三个难题。一是在流动人口计划生育管理上搞创新。积极探索“谁用工谁管理、谁受益谁管理、谁的辖区谁管理”的管理模式，实行动态管理，防止出现流动人口计划生育管理失控。二是在出生人口性别比治理上抓联合。加强部门协调和联合执法，集中开展两次专项整治行动，严厉查处和打击“两非”案件。组织召开由周边市参加的治理出生人口性比跨区域协作联谊会，形成内控外连的综合治理网络。三是在治理“放孕收费”上用实功。推广普及社会抚养费征管软件的应用，从源头上堵塞社会抚养费征管方面的漏洞。加强乡村计生队伍教育和管理，提高执法能力和水平，下力量解决专职队伍的待遇问题。
实现三个突破：在后进乡村转化、信息化建设和改革考核办法上实现突破。在后进乡村转化上，下大力开展一次“后进乡村集中整治”活动。在信息化建设上，实现信息化手段在全员人口管理、社会抚养费征收、季服务、“民心工程”、流动人口管理、药具管理、计生队伍管理、考核评估等项工作中的应用与对接，以信息化管理引领全市人口计生工作整体水平的提升，争取在全省树起新的亮点。在改革考核办法上，细化考核内容，量化考核标准，创新考核模式，下决心解决计生考核上的诸多弊端，实现考核方法科学、公开、公正，考核结果真实、准确、可用的目标。
我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报，每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村（社区），每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村，进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作，每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册，每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。
7、依法行政，增加工作透明度，注重查处效果
我镇为增加计生工作透明度，给群众明白，还干部清白，专门成立了调查小组，专人负责管理，对群众的来信来访，坚决予以查处。全年共接待群众来访15次，电话咨询55次，电子1件，做到件件必查，查后有果，及时反馈，查处率100%。今年共查处计划生育违法案件55件，已立案查处55件，立案率达100%。无集体上访和越级上访事件发生。
8、投资改建基层服务站阵地建设
我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下，用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建，镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设，现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。
9、发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作，充分发挥其职能作用，认真履行其民主参与和民主监督职能，加强村级协会的建设；广泛开展“生育关怀行动”，在巩固“三结合”示范项目基础上，继续推行“三结合”工程，共发放资金三万元帮扶致富，“幸福工程”救助贫困母亲行动效果明显。
三、2012年 5、提升人口计生统计质量
一是摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台账的规范性和数据的准确性，实行社级起报制度；三是完善人口资源信息系统（pis）中的基础数据，特别是总人口信息，利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
6、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移
计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。
7、提高优质服务水平，促进依法管理
提高优质服务水平，一是做到服务到家，术后回访到家；二是积极稳妥地推进生殖道感染防治、避孕节育知情选择和出生缺陷干预“三大工程”；三是增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。
实现依法管理工作上水平，一是严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序；二是严肃生育政策；三是依法行政，文明执法。
8、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册，办理《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育生殖保健服务合同》。3月份和9月份对全镇范围流入人口进行逐户清查，把流入人员纳入我镇育龄人群进行规范管理。通过堵源头、重管理，有效控制流动人口的计划生育。
9、、安全、稳定工作
为切实稳定我镇低生育水平，统筹解决人口问题，本着超前规划、科学安排、早作部署的原则，现将2009年全镇人口和计划生育工作做一个大概的计划，并就做好2008年人口计生工作计划的落实提出以下意见：
一、充分认识新时期统筹解决人口问题面临的严峻形势，进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。当前我镇人口惯性增长的势头依然强劲，低生育率与高增长量并存的现象将长期存在。控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐，多数群众想早结婚、多生子的愿望还很强烈，一些地方违法生育呈现上升趋势。同时，取消婚前检查等因素，出生缺陷发生率居高不下；群众对性别的偏好，使出生人口性别比近年来持续偏高；人口流动的规模日益扩大，加大了流动人口计划生育管理服务难度，深刻认识我镇人口发展面临的严峻形势，深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用，深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步统一思想，切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感，确保市委、市政府确定的“十一五”人口发展规划的目标任务圆满完成。
二、统筹规划，分类指导，落实好2009年度人口和计划生育工作计划。各村要深入分析人口形势，控制计划人口出生。坚持分类指导的原则，人口机械增长较多的村，要认真分析人口增长，科学计划。要继续加大晚婚晚育宣传力度，引导群众科学地安排婚育时间，采取得力措施，遏制违法生育；2009年预计人口出生较往年有所下降的市，工作将着力点放在严格执行现行生育政策，充分满足符合《湖北省人口与计划生育条例》规定申请生育的群众要求，同时做好违法生育控制工作，确保2009年度人口和计划生育工作指导计划落到实处。
三、进一步强化措施，千方百计稳定低生育水平。积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。大力倡导晚婚晚育，加强人口计划调控和管理。要进一步夯实各村计划生育基础，继续加大对重点帮促村、重点关注村和薄弱村的帮促力度，加大流动人口“以现居住地为主、属地化管理、依法维权”的管理体制，全面加强基层基础工作。坚持奖罚并举，进一步完善人口和计划生育利益导向政策，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果。认真贯彻落实中央组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。
四、加强综合治理，遏制出生人口性别比偏高势头。要把综合治理出生人口性别比工作纳入全年计划生育工作重要内容来抓，建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的原则，进一步强化工作措施，深入开展“关爱女孩行动”，制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好，引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。卫生院、服务站等部门要加强协作，建立健全B超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。派出所和司法所要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。要对出生婴儿性别比严重偏高的村进行重点监控，尽快将出生婴儿性别比降至正常范围以内。
五、加强部门配合，建立统筹解决人口问题的工作机制。各村要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性，建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系，将履行市级人口计生工作计划。各村计划生育协会要与群众协作，积极营造人口计生公益性、大宣传的格局；加强完善流动人口计划生育管理服务机制；加强妇幼保健机构的协作配合，强化提高出生人口素质的公共服务保障能力；加强卫生、药监的密切配合，加大出生人口性别比专项治理力度。
六、进一步加强领导，确保2009年度人口和计划生育工作指导计划的圆满完成。切实加强督查指导，积极改进和完善人口和计划生育目标管理责任制对各村的考核办法。对工作不力、突破年度人口控制计划的，坚决实行重点管理、一票否决。各村党支部，村委会要加强人口计划执行情况的评估，对人口计划和实际执行数据差距较大的，要确保大局要求，严格控制。要继续坚持出生人口瞒、漏报和错报出生性别常年有奖举报制度，及时准确地掌握各地工作动态，做到发现问题、及时解决，确保2009年度人口和计划生育工作指导计划的圆满完成。
为了进一步加强计划生育宣传教育活动，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，更好促进我镇计生工作开展，现就2006年继续深入开展计生宣传教育工作做如下安排。版权所有
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持面向社会，面向基层，面向家庭的原则，按照“以人为本、创新思维、整合资源、务求高效、群众参与、因地制宜”24个字指导方针，紧紧围绕建立文明幸福家庭、建设新型生育文化这一中心，努力营造良好的社会舆论环境，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。以努力消除农村特别歧视，促进出生人口性别比趋向正常为指导思想，广泛宣传“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的婚育观念，不断构建新型生育文化，使新型婚育观念深入人心。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画；在各村委会所在地设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进村入户率提高
对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户，发到每个育龄群众手中，防止有些村干部将宣传材料带回家中而没有进行发放，因此，还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况，检查宣传材料是否到位，人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际，利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
计生协会应组织各村女小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，女小组长才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄群众。同时，女小组长随访服务工作也应到位，版权所有使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。
我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下，全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础，深化优质服务”这个目标，强化优惠政策引导,不断改进工作作风，自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力，计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人，计划外生育2人，计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月，共做四项手术137 例，其中结扎3例，放环83例，人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动，1至9月份，共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右，总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书，制定计生工作目标考核方案，明确村书记、村计生服务员工作职责，进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份，市计生局各科室负责人前来我乡，对乡、村业务工作进行了辅导，平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识，进行业务和政策指导，通过学习培训，我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高，业务能力不强，出工不出力，工作不上心的情况，乡计生办以村支两委换届为契机，对新三、石龙等村的联系员进行了调整，进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作，严格依法行政。
1、通过进村入户，发放各类计生宣传资料多份，上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色，各村都建立了人口学校，定期组织培训；沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语，建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题，我们在4月至5月，集中两个月时间，扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动，共征收社会抚养费48000元，法院拘留一人，通过努力，切实规范生育秩序，加大对违法生育行为的惩处力度，确保稳定低生育水平。
四、破难题，创特色，开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初，与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》，组织力量对流入人口进行全面清查，对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度，针对外出育龄妇女长年在外，只在节假日回家的特点，要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作，以掌握情况，提高普查率。3、对流动人口实行分级管理，做到乡、村有帐，村里有情况及时上报，乡里有信息及时反馈，形成乡、村两级管理网络，有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制，促进和谐社会建设。
上半年，乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下，研究出台了《乡计划生育奖励实施办法》，根据办法规定，乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看，通过建立奖励制度，育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高，成效还是比较明显的。
近一年来,我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但是与上级领导的要求还相差甚远，与群众的需求还有一定的差距，工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。
明年将主要抓好以下工作：
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机，建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上 下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作，全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作，建立健全流动档案，并将流入人口纳入常住人口管理。
【关键词】 医院 深入开展 计划生育工作
中国作为世界上人口最多的国家，人口问题一直对于我国的社会主义现代化发展起到影响。随着我国的医疗技术的不断提高，我国人口仍在持续增长。因此，开展计划生育工作对于我国的社会主义建设起到积极影响，有效的控制我国人口，提升国民综合素质，对于我国经济的发展起到促进作用。文章深入了解医院计划工作的开展，提出相应的策略，以更好的威育龄人群服务。
1.迅速转变工作观念 增加计生服务群众
随着时代的进步，工费医疗制度在进行着深化改革，而目前医药的管理与核算工作都是分开进行的，这给城市中更多的大型医院工作带来困难。这就使得较多在城市生活的人民百姓在生病时选择小型诊所进行治疗，而不会去大型医院，因为他们认为大型医院的消费都太高了。因此，有关部门应当准确调查分析医疗的改变状况，合理的增加服务人群，是当今时代实行计划生育政策的有效手段。不仅如此，由于这项工作关乎到的人比较多，服务群众也较多，所以相关人员要迅速转变工作观念，坚持以人为本的原则，进而达到当今时展的要求，将计划生育工作和医院的管理合理的联系在一起，不断创新与改进医院的管理体制机制，从而提高医院的经济效益。
2.加强服务管理，充分体现计生职责
医院在开展计生工作的具体过程中，相关负责人员应当谨记自身的工作职责，加强市场服务意思，在符合医疗市场的实际状况的前提下，制定出有效的工作计划，以确保计划生育工作的有效开展，在具体的实践工作过程当中，医院应当加强管理服务，凸显出计划生育工作的目的所在，与医院的各个科室相互配合，相互协作，共同促进计划生育工作的有效开展，以保障医院的经济发展。另外，医院应加强计划生育相关工作人员的综合素质，对员工进行有力的培训，加强与肯定服务水平，给需要的人们带来更高的服务待遇，并保证人民群众的合法效益。如：医院可以联合有关部门共同工作，这就能使医院以及有关部门同时准确知道育龄人员的相关情况，从而能够更好的威育龄群众提供帮助，加大医院的社会影响力。除此之外，医院在开展计划生育的相关过程时应当严格准守国家政策，关注各个科室的业务开展情况，加强医院工作人员的服务意识，以整体提高医院的社会影响力。
3.提高管理强度，构建新型局面
随着人们生活水平的不断提高，适合生育的人群数量不断增多，然而这也给医院的计生工作开展带来更高的要求，所以医院应当应加强领导队伍的综合素质，构建出齐抓共管的新局面。在育龄阶段的群众中，他们对于计划生育的生殖健康信息以及相关知识方面所看重点有所不同，有一些育龄人员比较看重优生优育、晚生晚育等；而有些以及怀有身孕的人群则看重健康保健以及注意事项等；一些在产褥期的妇女则会看重母婴健康等方面。因此，医院应当针对不同需要的人群而制定出相应的工作方案，综合考虑育龄人群的实际需求，将各个方面的细节落实到位，通过这样的服务人群才能够给广大育龄人群提供更好的生活保障。另外，育龄人群也应当是当的通过阅读相关书籍以及上网查询等方式来加强自身生育方面的知识，通过医院相关工作人员的指导，制定出系统的健康档案，及时改正自身的错误，以保障计划生育工作的顺利开展。
4.加强综合素质，确保工作落实
结合近年来我国计生工作的落实情况来看，医院在这一方面工作人员的专业水平以及工作态度等因素存在很大问题并一定程度影响医院计划生育工作的开展情况，医院应当对执行计划生育工作人员加强培训，端正他们的工作态度，促进医院的计生工作长远发展。在提升医院计划生育工作人员的专业水平方面，应当加强他们对于这一方面专业知识的培养、提高自身的专业水平，而更好地满足医院计生工作的要求。在具体实践工作开展期间，医院应对负责计划生育工作进行思想教育，端正他们的工作态度，从新建立新的价值观、人生观。另外，医院应当严格遵循计划生育相关规定，保障计划生育工作的顺利开展。当前医院应当对计生工作树立新的工作理念，全心全意为广大计生对象服务，在具体的时间过程中，严格落实计划生育相关政策、加强对法律的掌握力度，以在提升自我业务水平、系统掌握妇幼保健知识等的基础上，探索新的计生工作方法，最终为医院计生工作的全面落实提供大力支持。
5.结语
在我国医疗服务体系不断完善的情况下，医院计划生育工作的全面开展，需要注重管理机制的有效完善、开展计划生育工作对于我国的社会主义建设起到积极影响，有效的控制我国人口，提升国民综合素质，最终推动我国计划生育工作的进一步发展。计生工作的开展将有利于医院医疗、教学、科研和管理水平的提高，将有利于医院社会效益和经济效益的同步增长。
【参考文献】
[1] 赵月秋.提高计划生育工作中的护理服务质量的若干关键点[J]. 中国现代药物应用 ，2013，11（21）：81-83.
关键词：基层组织；计划生育；宣传；实施
1 基层计划生育的相关知识
计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。
2 存在的问题
基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑，带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐，部分村计生专干缺乏敬业精神，有畏难情绪。
服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障，工作压力大，工作又苦又累又难，工作的积极性、创造性弱化，乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
3 基层计划生育宣传教育工作计划
3.1 加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解，要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画，并且要常更新；在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏，方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物；也可借助媒体的力量，根据市区和城镇的实际需要，举办多样化的宣传活动，积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。
3.2 将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识，需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此，工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况，并且要了解当地每户家庭的生育情况。
3.3 激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策，计划生育协会要定期培训组织成员，充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时，委员们要常常下访群众，为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识，让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。
3.4 定期清查人口，关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大，越来越多的外地人口进入城市，人口流动率的加大，在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此，要想更好地开展计划生育宣传教育工作，基层工作人员要坚持定期清查人口，定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点，提供计划生育便民服务活动，做好流动人口的计划生育工作。
4 具体的实施方案
针对上文制定的工作计划，为了更好的推进计划生育工作的开展，我们要坚持以人为本的原则，加强新型生育文化建设，为全面完成划生育目标营造良好的舆论氛围。
4.1 在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来，农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一，也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么，基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上，或者设计一个醒目的宣传栏，及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋，不仅为购物者提供了方便，还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时，计划生育部门可以积极联系舆论媒体，利用节假日联合医院来开展一系列的活动，为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。
4.2 基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标，基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语，及时更新宣传栏的相关内容，还要按时发放计生宣传资料和计生用品。
4.3 做好媒体宣传和文字宣传工作。宣传方式多种多样，常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点，在具体实施中应根据具体情况灵活使用。
（1）广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点，适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。（2）海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。（3）板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地，适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。（4）传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口，影院、商场出口处发放，其内容要短而精，主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。（5）宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点，但覆盖面不广。（6）知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展，能收到极佳的效果。（7）咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与，也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。（8）横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳，能很好地渲染气氛，可在宣传阶段有选择地进行悬挂或插放。（9）向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机，直接向同伴或亲友介绍计划生育的目的和意义，这是一种收效极佳的宣传方式。（10）发送手机短信宣传由于手机可随身携带，拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制；又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性，因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。因此，计生部门要积极联系媒体渠道，及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。
通过以上创新措施的落实，我们相信，基层的计划生育宣传教育工作一定会呈现出良好发展态势。但是面对新形势对计划生育宣教工作的新要求，我们也要结合本地实际，坚持群众乐于接受、工作效果良好的原则，不断推进计生宣教工作的良好开展。
参考文献
[1]赵霞.浅谈新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息（学术研究），2007（29）.
一、指导思想
以中央《决定》和省、市《意见》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进和加强基层基础工作为重点，以提高服务能力为主线，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，按照健全班子、规范制度、完善阵地的要求，有针对性地制定并落实帮促整改措施，加强基层基础工作，遏制违法生育反弹，从根本上扭转工作的被动局面，促进全区人口计生工作平衡发展。
二、主要措施
（一）制定帮促转化方案，全面落实帮促责任制。各街道要深入薄弱社区（村）进行调查研究，摸清薄弱原因，制定切实可行的薄弱社区（村）帮促转化方案，明确帮促责任单位和责任人，明确帮促工作重点和任务，制定切实可行的工作计划和措施，确保取得成效。
（二）加强基层队伍建设，积极推行村民自治。帮促部门要协助社区（村）配齐配强社区（村）领导班子，健全计生网络，对不适应人口计生新的工作形势的计生干部坚决予以调整。积极推行村（居）民自治，依法制定符合本社区（村）实际的《村（居）民自治章程》，建立健全村级计划生育规章制度；充分发挥计生协会在村（居）民自治中的作用，提高群众的实行计划生育的自觉性。
（三）开展清理清查，全面摸清底数。要结合全区开展的信息质量专项调查活动，加强信息核查对比和交流工作。薄弱社区（村）要逐户走访辖区内已婚育龄妇女，将新婚未管理的育龄妇女和孕情不明、流出去向不清、长期空挂的已婚育龄妇女作为重点对象，及时准确掌握其婚、孕、育和节育措施落实等信息；将公安、民政、卫生、劳动、城建等部门信息与育龄妇女基础信息进行认真核对，对存在的差异进行细致核查，户籍地要及时掌握人户分离人员的信息，并委托现居住地纳入管理，定期进行信息交流，杜绝漏管和工作不到位现象。
（四）认真落实各项工作制度，确保管理服务到位。加大落实长效节育措施的宣传倡导力度，对未落实避孕节育措施的，在规定时限内引导落实长效避孕节育措施；认真做好一年两次的孕环情监测工作，对薄弱社区（村）街道要根据实际情况，适当增加孕环情监测次数，建立并落实孕环情检测分级负责、逐级审核把关制度，逐人核对身份，发现漏检、替检人员，及时查明原因，并在规定时间内落实好补检工作。凡因妇检工作组织不力和人员漏检造成违法生育的，严格追究相关人员责任。
（五）加大违法生育查处力度，形成良好的社会舆论氛围。各街道要加大对违法生育的查处力度，坚持常年有奖举报和定期核查制度，发现违法生育线索一查到底。对违法生育行为要坚持征收社会抚养费，对违法生育欠交社会抚养费的，严格按照法律规定的标准和程序实施征收。对党员干部公职人员违法生育的，依法依纪从严从快处理。
（六）建立薄弱社区（村）转化督查制度。区、街两级对薄弱社区（村）转化情况定期进行现场督导，及时了解帮促转化进展情况，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，及时发现、推广薄弱转化的先进典型和工作经验，推动帮促转化工作扎实开展。
三、目标要求
通过帮促转化活动，计划生育薄弱社区（村）要基本达到以下目标：
（一）社区（村）级领导班子健全，重视人口计生工作。社区（村）级计生专职主任和育龄妇女小组长配齐配强，适应工作需要，待遇报酬落实到位。
（二）无计划生育违法违纪、违法生育及瞒漏报、私自终止妊娠等现象；无漏管已婚育龄妇女，已婚育龄妇女微机信息准确、全面，各类统计资料和微机信息准确率达到95%以上；社区（村）级档簿资料设置齐全、填报规范，保管存放符合要求。
（三）已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达到100%以上，产、术后随访服务到位，药具发放、随访服务及时到位。已婚育龄妇女孕环情查体率要达到100%；应落实长效节育措施人员长效措施落实率达75%以上，及时率达100%。
（三）各类奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等政策要落实到位；违反计划生育行为按政策规定要处理到位。
（四）阵地建设进一步加强。社区（村）级服务室和人口学校得到完善，宣传和服务阵地的功能得到充分发挥，能够基本满足育龄人群避孕节育、生殖保健等知识需求，广大群众对计划生育政策法规、相关知识的知晓程度和对计划生育的满意率有明显提高。
（五）村（居）民自治水平明显提升。社区（村）级各项规章制度进一步健全，《计划生育村（居）民自治章程》得到完善，计划生育政务公开落实到位，协会组织活动经常，广大群众在人口计生工作中逐步实现自我教育、自我管理、自我服务，达到村民自治的标准。
四、方法步骤
帮促活动具体分为三个阶段：
（一）确定阶段（年4月下旬）。各街道根据本街道实际，研究确定本街道计划生育薄弱社区（村），并于4月20日前将薄弱社区（村）名单和帮促转化方案报区计生局。
（二）组织实施阶段（年5月中旬—年10月中旬）。各街道按照帮促转化方案要求，重点围绕“配强村级班子、健全计生队伍、摸清工作底数、规范规章制度、完善服务阵地、落实节育措施、抓好政策兑现、推行村（居）民自治”等内容，狠抓薄弱社区（村）的经常性管理服务工作的落实，堵塞工作漏洞，努力提高薄弱社区（村）的计生工作水平。
（三）考核验收阶段（年10月下旬）。各街道要于年10月底以前对本街道计划生育薄弱社区（村）转化情况进行全面的检查验收，并对帮促转化工作进行全面回顾，写出书面总结，上报区人口计生局。区人口计生局将采取日常监控或者不定期专项调查等形式对计划生育薄弱社区（村）的转化情况进行检查验收。
五、组织领导
薄弱社区（村）帮促活动由区人口与计划生育工作领导小组统一领导，区人口计生局具体负责实施，各街道帮促活动由负责联系街道的区人口计生局领导负责具体指导。各街道要分别成立薄弱社区（村）帮促转化领导小组，将帮促工作摆上重要议事日程，做到主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人靠上抓。
200*年是“十一五”开局年，做好200*年的工作，对完成“十一五”人口规划有着承前启后的重要作用。根据市政府和金城镇计生工作目标要求，我们局今年主要目标任务是：全面完成市政府与我局签订的人口与计划生育目标管理综合治理的各项工作任务；本系统计划生育率达100%，期内综合避孕率达95%，其中期内长效避孕率达70%以上；新婚出生缺陷一级干预率达90%以上；避孕节育全程服务与生殖保健服务率达90%；避孕节育不良反应防治率达80%以上，避孕措施及时更换或终止妊娠率达80%以上；人口和计划生育知识普及率达95%以上，群众满意率达95%以上，统计数据准确率达98%以上。
为完成今年的工作目标，我们工作的指导思想为：以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主题，遵循以人为本的原则，努力在依法行政、优质服务、社会保障方面实现新的突破，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，确保完成全年人口与计划生育工作的目标任务。具体措施如下：
一、创新宣传教育形式。
整合资源，创新宣传教育形式；完善建设局计网站，充分发挥信息平台作用，把计生工作与其他精神文明建设活动相融入、相渗透、相结合的文章及时发到网页上；创新宣传教育的内容和方法，努力使宣传品贴近群众、贴近生活，融知识性、趣味性、实用性为一体，为广大育龄群众提供多样化、个性化、现代化的宣传服务。
继续广泛深入开展“婚育新风进万家活动”扣紧“新、进、家”三字，集中开展进企业、进社区、进家庭、送知识、送温暖、送服务“三进三送”活动。充分利用党校、人口学校开展人口理论教育，努力开办一些群众乐于参与的教学形式，重点增加生殖健康以及传播科学、文明、进步的婚育观念的宣教内容，在创建学习型家庭活动中，将人口与计划生育法律法规融入家庭学法之中。
针对建筑施工队伍流入人口逐渐增多的现象，将人口学校办成流动学校。
二、创新依法管理体制。
继续广泛深入开展《人口与计划生育法》等法律法规宣传活动，认真抓好人口与计划生育法律法规的实施，在全系统形成依法行政、管理规范、群众满意的计划生育良好氛围。进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制，落实好独生子女父母有关奖励优惠待遇和计划生育四项手术费的报销，保证实行计划生育群众的合法权益得到落实。对依法登记结婚夫妇实行按政策生育，用法律规范公民的生育行为，严格执行现行生育政策。
加大流入人口计划生育属地管理力度，继续做好对在城施工工地计划生育工作检查工作，查验好《流动人口婚育证明》，确保外来建筑施工企业的育龄妇女来坛3个月以上纳入我方同服务、同教育、同管理。努力探索向工地流动人口中实行计划生育夫妇免费提供避孕节育技术服务工作，切实保障其合法权益，努力提升流动人口计划生育工作水平。
三、创新计生优质服务模式。
一、市乡计算机机房建设确保达标
严格按照《湖北省人口计生系统计算机房建设标准》的要求，进一步完善规范各项建设，20__年10月底以前，计算机房建设任务基本完成并达标。
二、认真做好育龄妇女信息管理系统（WIS）网络版和省内流动人口信息交换平台启用工作
1、根据《关于启动育龄妇女信息系统（WIS）网络版和省内流动人口信息交换平台的通知》（鄂人口规[20__]3号）的有关要求，切实加大对信息化建设和应用工作的经费投入，纳入20__年度信息化建设项目预算，确保20__年度我市网络数据中心的建设任务。
2、组织好育龄妇女信息化管理系统（WIS）网络版和省内流动人口信息交换平台客户端的操作培训工作，积极推进基层网络版使用和省内流动人口信息的异地交换。
三、规范育龄妇女信息管理系统（WIS）使用，提高数据质量。
1、进一步加强育龄妇女管理信息系统建设，将育龄妇女管理信息系统向下逐步延伸至村级（社区），20__年各乡镇建立信息化建设村级试点。到20__年全市村级信息化覆盖率达90%以上。
2、健全育龄妇女信息数据库，补齐并核对好育龄妇女原始个案信息，及时消除现有个案数据库出现的重卡现象，提高育龄妇女个案信息数据项完整率和信息准确率。继续做好每月数据库上报工作。
3、按照月变更、月反馈的机制实现育龄妇女信息双向良性互动。利用育龄妇女信息库所生成的信息数据，及时为育龄群众开展优生监测、妇科疾病防治、避孕节育措施落实、育龄妇女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服务。
四、__*市人口计生门户网站做到网络通畅，更新及时。
20__年紧紧围绕《湖北省人口计生系统政府门户网站建设指导意见》和人口计生的中心任务，积极推进计划生育政务公开,内容变更及时，建立健全运行维护机制和管理制度。充分依托网站，宣传我市人口和计划生育工作，树立人口计生部门的良好形象。
五、明确相关部门职责，初步建立人口计生信息资源共享机制。
20__年按照省、__*市电子政务的统一规范和标准，加快建立人口信息共享交换平台，形成人口计生工作综合信息快速采集、动态监测和系统分析体系，达到相关部门信息资源共享。
一、农村经济稳步发展。
年月日，在村会议室举办了农村实用技术培训班，旨在提高全村蔬菜、水稻等作物种植科技管理水平，促进农民增收。培训班上，县农委科技专家胡宏昌、吴剑权等同志就蔬菜、水稻、油菜种植管理和配方施肥等方面技术进行了深入浅出的讲解。通过培训，大家进一步掌握了无公害蔬菜生产、水稻、油菜种植管理以及病虫害防治等方面的技术，对今后生产增收创造条件。农村“双带”示范户、致富能手、党员50余人参加了培训。
自碧阳绍金蔬菜种植专业合作社成立以来，理事会成员及时从报纸、电视、网络上收集信息，以减少投入成本、提高产量、增加收入。我们收集到昆山锦华温室工程有限公司出售钢管大棚，据了解该大棚的使用年限长，这样可以减少投入成本。合作社及时召开会议研究，通过会议决定派理事会代表来往该公司实地勘测，回来后，又召开会议，介绍该产品的价格及特点，最后同意购买该产品，同时要求理事会成员做好宣传、统计工作。然后，理事会与该公司联系，他们按照我们购买的规格生产，现已将钢管大棚送到菜农手中，并投入了使用，给我们的菜农带来实效。
二、基础设施日趋完善，加大道路、水利、通讯等基础设施建设的投入。
由于我高岐至深田湾村民小组道路年久失修，路面破坏严重、也变得狭窄，特别在农忙时节，影响村民的通行。针对这一情况，村“两委”及时召开会议，研究决定对这段道路进行彻底加固、修理,同时拓宽路面，并积极向上级部门反应情况，多方筹措资金。经过精心科学地组织，此项工程现已通过镇验收，受到当地老百姓的一致好评。
其次我倩村村民小组部分农田碣坝多年失修，破损严重，不少田块遇到多雨季节就会受淹，特别是发洪水，碣坝有面临倒塌的危险，所以村民们迫切希望彻底对碣坝进行修复加固。针对群众的呼声，村通过“两委”会议研究决定对部分受毁碣坝进行彻底加固，并积极向上级部门反应情况，多方筹措资金。经过精心科学地组织，此项工程现已全面完工，受到当地老百姓的一致好评，并认为这是做了一件实实在在的民心工程。
三、计生工作日趋规范。
认真落实计划生育基本国策，全面落实各项制度，不断提高出生人口素质，建立健全、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全村计生工作整体水平。
四、社会治安综合治理工作稳步推进。
我村的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持打防结合、预防为主方针。把综治工作纳入我村社会发展的总体规划和年度工作计划，大力开展五五普法宣传活动。积极开展严打整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。
一、抓好学习教育，进一步解放思想
根据上级部署，我们以开展“实践科学发展观”活动为契机，集中抓好学习教育。一是抓好集中学习，按照学习计划和阶段日程安排，认真组织学习了“实践科学发展观”活动所要求的一系列文章和文件；二是抓好自学，布置所学篇目要求，利用网络优势，工作人员在业余时间学习，深刻领会学习的必要性，积极参与实践科学发展观活动，进一步解放思想，增强改革创新意识，激发改革动力，适应改革大潮，紧跟时代的步伐；三是抓好学习效果的检验，对每位党员的学习笔记和心得定期抽查，学习笔记都在10000字以上，学习心得每人不少于20篇；四是参与大讨论，采取边学习边讨论的方式，充分让广大党员发表意见和建议，集思广益，切实解决工作中遇到的困难和问题，体现学习教育活动的成效；五是举行了科学发展观活动演讲大赛，让每个股级干部结合自身工作围绕科学发展观发表演讲，取得了很好的触动作用。
二、抓好干部培训，强化整体素质
一是按照上级“十一五”期间计生部门干部培训计划的要求，结合我县计生系统干部队伍实际，制定出台了2009年教育培训工作计划，切实加强了教育培训工作的领导；二是抓好本级干部培训，上半年组织全委计生工作人员进行了2期培训，由党组副书记孙爱荣同志亲自主持辅导，每培训一次组织一次考试，进行一次通报，全委共培训干部职工480人次；三是抓好乡村计生干部的培训。上半年培训乡级计生工作人员和村级计生管理员1期，参加培训人员256人次。乡镇落实季度培训制度，上半年共培训16期，参加培训人员498人次；四是开展了基干民兵培训工作，于4月10日-12日、5月14日-16日分别在和兴乡、阳丰乡开展了民兵带头计划生育培训，组织基干民兵学习了人口国情、计生法律法规、生殖健康知识和农业致富技术、信息等内容，两期共培训民兵学员318人次；四是积极参与上级组织的各类专业培训和技术人员的继续教育。为他们提供便利和优惠。
三、抓好队伍建设，强化管理机制
一是在实施《关于加强干部作风建设的意见》基础上，制定出了《实践科学发展观活动实施方案》，制定出台党员廉政建设和反腐败等规范性文件，经常组织职工干部观看反腐倡廉警示教育影视片；二是扎实开展职业化建设，在完善全县计生事业机构职业化分类工作的基础上，强化教育、定岗定责，建立计生队伍职业化建设的长效机制；三是加强了干部队伍规范化建设，依据干部队伍规范化建设的内容，对全系统干部选拔、职业分类、岗位培训、职业资格培训、考核评估、人员进出、村级干部队伍管理等依据程序，实现规范化管理；四是强化村级管理员队伍建设。我县现有207个行政村（居委会），全部配备了女性计生管理员，其中进两委班子的管理员就有171人。根据省市区域划分需要，我县新增两个居委会，我们及时对两名管理员进行了录用、聘用工作，并对全县207个村级计生管理员重新进行了审查。
四、抓好绩效考核，强化激励机制
按照工作岗位职责，分类进行绩效考核，逐岗位逐人评定考核等次，并记录在案，作为年终评先评优、选拔任用、待遇奖惩的依据，考核结果与工资挂钩，实行了绩效联酬，年终根据半年考核、年终考核结果，一次性兑现绩效工资。激发了计生工作干事创业的积极性。
五、落实了单位职工的工考工作
根据人事劳动保障局的安排，进行了一年一度的工考工作准备工作，我们对单位职工进行了认真筛查，3月份对符合条件的人员进行了材料的搜集和审核工作，4月份把符合工考条件的人员按要求上报人老局工资股。
六、解决了新党员的发展工作
根据县直工委的要求，进行了一年一度的入党积极分子的审核和上报工作。四月份对于符合条件的6名同志完成了调查取证工作，对每一位同志进行了家访，落实了实际情况。五月份机关支部、药具站支部、培训中心支部分别召开了党内及党外人员生活会，对6位入党积极分子进行了考核，六月份按照要求上报县直工委。
