时间：2022-09-28 20:24:43
1、深化党内教育的重要实践
开展“两学一做”学习教育，是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
2、实现4个“进一步”
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
3、着力解决5个问题
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；
着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；
着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；
着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；
着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
4、要做到5个“坚持”
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。
要以党支部为基本单位，以“”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
1．学党规。
a，逐条逐句通读
着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇、遵守、维护，坚定理想信念，对党绝对忠诚。
b，学习《准则》和《条例》
认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，
c， 学习党的历史、革命先辈和先进典型
学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，
d，从周薄徐郭令案中汲取教训
从、、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2．学系列讲话。
a，学重要思想
认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想；
b，学新理念新思想新战略
认真学习以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
c，与马列毛邓等思想结合起来学
学习系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3．做合格党员。
a，“4讲4有”的合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
b，做到5个方面
引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，
经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。1．围绕专题学习讨论。
a，党小组要定期组织党员集中学习
把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“”制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。
b，4个能否
学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
2．创新方式讲党课。
讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
3．召开党支部专题组织生活会。
年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
4．开展民主评议党员。
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
5．立足岗位作贡献。
针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
6．领导机关领导干部作表率。
党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。
要召开党委（党组）会，专题学习党规和系列重要讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。
1．层层落实责任。
各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省（自治区、直辖市）和部门（系统）党委（党组）要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
2．强化组织保障。
加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长
期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。3．注重分类指导。
县（市、区）党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
4．发挥媒体作用。
1、党员意识方面。落实关于加强党员教育的管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常。重点解决党员意识淡化，忘记入党誓言，在党不信党、在党不为党，理想信念动摇，精神空虚，对错误思想和不良作风不敢批评和斗争等问题。
2、开展“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。村党支部要把对党员的思想建设放在首位，要以用系列讲话精神武装全村党员为根本任务。重点解决党员群众观念淡薄，服务意识差，个人私心重，不关心群众疾苦，损害群众利益等问题。
3、要增强针对性，充分结合本村实际，着力解决一些党员思想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。各村党支部要将问题具体化，落实到人。同时，要持之以恒纠正“”，抓好不严不实突出问题整改，推动党风政风和组织的不断好转。
4、道德方面。重点解决不带头遵守村规民约，对公益活动不热心、不积极，缺乏集体荣誉感；做事不讲诚信，邻里关系紧张等道德问题。
5、教育管理方面。重点解决组织生活不健康，“”、民主评议制度不落实，党的活动开展不正常，表率作用差，在群众中威信低等问题。
1、学党规。着眼明确基本标准，树立行为规范，逐字逐句通读，全面理解党的纲领，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从阻碍工作开展的个别党员中看到问题的严重性，引导党员牢记党规党纪，守住为人、做事的基准和底线。
2、学系列讲话。村党支部要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习重要讲话的丰富内涵和核心要义。学习系列讲话要同学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
1、开展“重温入党志愿、重温入党誓词”活动。全体党员重述入党心路历程，联系日常工作，自我评价。
2、联系实际开展专题讨论。村党支部要把个人学习和集中学习结合起来，明确自学内容，引导党员搞好自学。按照“”制度，制定集中学习计划。开展一次“两学一做”知识问答活动，检查全体党员能否正确处理公与私、义与利、个人与组织的关系。
3、创新方式讲党课。村党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间、和方式作出安排。党员干部要通过到村内施工企业、学校等基层单位党支部讲党课。同时邀请基层党支部的优秀教师、先进劳动模范到村党支部进行专题讨论。并结合“七一”等重要活动，在全村范围内开展“两学一做”专题宣讲。
4、召开党支部专题组织生活会。年底前，村党支部召开一次专题组织生活会。支部班子及其成员对照各自职能、职责，进行党性分析，查找各自在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，要面向群众征求意见，严肃的开展批评与自我批评。
5、广泛开展“红色先锋”示范行动。组织开展“喜迎建党95周年、争当红色先锋”示范行动，引导农村党员争当致富先锋、文明先锋、道德模范，并与“四川好人”、“先进党员”等评选活动联系起来，在全村营造健康积极的学习，争先氛围。
组织领导
1、落实责任。村党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，在镇党委的带领下，推动学习教育开展，作出实际安排部署，由村支部书记担起主要责任，带领党委班子从严从实抓好学习教育。
2、强化组织保障。由镇党委负责对村党支部书记进行学习培训，切实解决好活动阵地、经费保障，健全“两学一做”学习制度，确保将学习教育活动抓好、抓实。
技术中心成教在线联合支部“两学一做”学习教育主要工作实施方案
根据《中共中央办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案>的通知》、《中共湖南省委办公厅印发<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》，《湖南广播电视大学<关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>》，为了切实开展好我支部“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。 一、总体思路 “两学一做”是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。我部门要明确目标任务，把党的思想建设放在首位，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步强化宗旨观念，进一步提升党员意识。聚焦突出问题，把握基本原则。认真完成学党章党规、学系列讲话、做合格党员等教育内容。 二、专题学习内容 坚持把个人自学和集中学习结合起来，学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。学习讨论重点围绕“四个专题”进行： 专题一：以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。 专题二：以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。 专题三：以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。 专题四：以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升教书育人的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。 三、具体工作安排 1、积极参加学校组织的教育学习活动 序号 工 作 内 容 时间安排 责任部门 参加人员 1 “两学一做”学习教育调研 4月5日- 4月12日 党委工作部 相关基层党组织 陈建民、汤筱飞、调研单位分管校领导，调研单位党组织书记、委员，非党员行政主要负责人，党代表 2 “两学一做”学习教育培训会 4月26日 下午 党委工作部 各基层党组织书记 3 “两学一做”学习教育动员部署会 4月 28日 下午 党委工作部 全体在职党员，非党员处级干部；离退休党代表、支部书记；学生党员代表 4 校领导讲专题党课 党委书记陈建民以“讲政治、有信念”为主题，面向全校党员讲党课 5月 党委工作部 纪委书记汤筱飞以“讲规矩、有纪律”为主题，在中心组学习会上讲党课 6月 党委工作部 党委副书记周宇以“讲道德、有品行”为主题，在中心组学习会上讲党课 9月 党委工作部 校长彭元以“讲奉献、有作为”为主题，面向全校党员讲党课 10月 党委工作部
2、完成本支部的学习教育工作 序号 工 作 内 容 时间安排 参加人员 1 正校级督导刘演林讲党课 5-10月 全体党员 2 支委会以“讲政治、有信念”为主题集中学习 5月 支委会 3 专题学习讨论一：讲政治、有信念 支部书记蒋慧平以“讲政治、有信念”为主题，面向支部全体党员讲党课； 周健以“讲政治、有信念”为主题做中心发言。 5月 全体党员 4 支委会以“讲政治、有信念”为主题结合本单位实际工作集中讨论学习 6月 支委会 5 支委会以“讲规矩、有纪律”为主题集中学习 7月 支委会 6 专题学习讨论二：讲规矩、有纪律 黄为主任以“讲规矩、有纪律”为主题，面向支部全体党员讲党课； 唐丽娟以“讲规矩、有纪律”为主题做中心发言。 7月 全体党员 7 支委会以“讲规矩、有纪律”为主题结合本单位实际工作集中讨论学习 8月 支委会 8 支委会以“讲道德、有品行”为主题集中学习 9月 支委会 9 专题学习讨论三：讲道德、有品行 侯全军、刘章以“讲道德、有品行”为主题做中心发言。 9月 全体党员 10 支委会以“讲道德、有品行”为主题结合本单位实际工作集中讨论学习 10月 支委会 11 支委会以“讲奉献、有作为”为主题集中学习 11月 支委会 12 专题学习讨论四：讲奉献、有作为 杨培燕主任以“讲奉献、有作为”为主题，面向支部全体党员讲党课； 曹守富以“讲奉献、有作为”为主题做中心发言。 11月 全体党员 13 支委会以“讲奉献、有作为”为主题结合本单位实际工作集中讨论学习 11月 支委会 14 “两学一做”学习交流会及专题组织生活会准备会 12月 支委会 15 召开专题组织生活会 12月底 全体党员及群众代表 16 民主评议党员 12月底 全体党员及群众代表
注：1、处级领导的党课讲稿要送分管校领导审阅把关，并报党委工作部备案。2、支委会每月开展一次集中学习，支部党员开展一次集中讨论。 3、专题组织生活会方案应报分管校领导审查，并送党委工作部备案。 4、民主评议党员方案应报分管校领导审查，并送党委工作部备案。 5、每次讨论一般应有2名以上党员作中心发言，其他党员要逐一发言。 技术中心成教在线联合支部 2016年5月4日
（一）认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，确保圆满完成“十三五”奋斗目标，夺取全面建成小康社会新胜利，都具有十分重要的意义。
（二）明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为贯彻落实五大发展理念、建设经济强省美丽__提供坚强组织保证。
（三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解放思想大讨论查找出来的问题相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，推动党的作风不断好转。县处级以上党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。
（四）把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。各级党委要针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。
（一）学党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。县处级以上党员领导干部要学深一层，系统学习领悟，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深 爱之切》等在__工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
县处级以上党员领导干部要深入系统学习系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以《
谈治国理政》和《重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《系列重要讲话读本（2016年版）》，学习《知之深 爱之切》和对__工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透2013年7月在__调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加__省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 （三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。
开展“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校、行政学院、干部学院等阵地和渠道开展教育培训，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。
（一）开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。
专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。
专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。
专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构、精准脱贫奔小康中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上作出更大贡献。
每个专题学习结束后，各地各部门党委（党组）要向上一级党组织报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。各级党委（党组）领导班子成员要结合工作分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况汇报，防止走过场。
（二）创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要到所在党支部或农村、社区、企业、学校等基层单位讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，党支部集中安排一次专题党课。
拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动。针对基层党员思想实际，科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员。省市县三级要组织省内专家、先进模范、离退休干部等到基层讲党课。原则上，市县层面组织的讲党课活动要延伸覆盖到讲党课力量薄弱的基层党组织，基层党委要统筹安排好所属支部的讲党课活动。
（三）召开专题组织生活会。2016年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。4.制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
（四）开展民主评议党员。2016年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
（五）引导党员立足岗位作贡献。结合不同领域不同行业实际，教育引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作。
在农村、社区，重点落实党员设岗定责、承诺践诺和夺旗争星制度，推行农村党员“七权七责”“1+10”党员联户做法，引导党员认真履行职责、主动服务群众、接受群众监督。
在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度，广泛开展“四强四优”“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”等主题实践活动，组织党员在推动改革发展和生产经营重点任务中作表率、当先锋。
在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，提升服务效能，提高服务质量，努力实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
在机关事业单位，重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能。完善党员到社区报到、直接联系服务群众制度。县级以上党政机关要按照“支部联村、党员联户”要求，广泛开展党员住村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶等活动。
在学校，重点要求增强党的意识，自觉爱党护党为党，聚焦立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，引导
教师党员作为人师表的榜样，引导学生党员作勤学修德的模范，在服务人民、奉献社会中彰显价值。 在纪念建党95周年活动中，省委将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展5个方面的专项工作。
（一）扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为我省学习教育的重要内容和特色载体，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实，促使各级党委真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。
（二）实施损害群众利益问题专项整治。基层党组织开展“两学一做”学习教育，要务实具体，防止“空对空”。把解决基层党员干部工作作风存在的突出问题作为深化学习教育的重要举措，在基层单位持续开展损害群众利益问题专项整治。认真整治少数基层干部不干事、不公正、不检点，工作不在状态、懒政怠政，执法不公、与民争利，、优亲厚友等问题。逐乡逐村逐单位列出问题清单，明确整治措施和进度安排，实行台账管理，坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃追责，切实发挥反面典型的警示教育作用。
（三）深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领，以党性教育和技能培养为基本内容，进一步深化党员“双育工程”。健全完善党员教育培训体系，整合用好面向基层的各类培训资源，有计划、分类别地对基层党员开展教育培训。统筹安排新党员、流动党员和组织员的教育培训，持续开展村党组织书记“万人示范培训”。
（四）推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，在全省农村、社区、企事业单位和社会组织中推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活，保障党员权利义务，党支部要围绕学习教育、议政议事、为民服务等主题，每月安排一天组织党员开展活动。
（五）拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。结合党员职业特点和个人特长，以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。
“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委机关、省委宣传部、省委党校配合做好相关工作。
（一）落实主体责任。各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽到责、抓到位、见实效。各级各部门各单位党委（党组）要建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案。基层党委对所辖党组织的管理要做到全覆盖、全过程指导，帮助制定学习教育计划，派员参加支部活动，对农村、社区、非公经济组织和社会组织党支部要安排指导员。各级党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要强化组织保障，理顺党组织隶属关系，完善党员日常管理举措，特别是要做好软弱涣散基层党组织的整顿工作。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为市县乡党委书记述职评议考核的重要内容，对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的，要严肃追责。
（二）强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委（党组）会，专题学习党规和系列重要讲话；要以党委（党组）中心组学习形式组织集中研讨，强化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题。按照省委安排，省委常委同志要带头学习，带头参加所在党支部的学习讨论，带头谈学习收获和学习体会，指导好所分管领域或兼职的地方部门单位的学习教育。
（三）注重分类指导。县（市、区）党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公经济组织和社会组织，要从实际出发，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
一、充分认识重大意义
开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步筑牢同以同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，更好地发挥党的政治优势；对于深化全面从严治党，严格和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力；对于凝聚全校各级党组织和广大党员干部，服务学校发展大局，服务教育教学改革创新，推进转型发展、内涵发展、特色发展，创建高水平应用型地方大学，具有重大而深远的意义。全校各级党组织和广大党员要从政治和全局的高度来深刻领会和准确把握，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强做好推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的政治自觉和行动自觉。
二、准确把握目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要把思想政治建设作为首要任务，坚持用党规规范党组织和党员行为，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一要在增强“四个意识”、践行“四个合格”上下功夫。要深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略，切实增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导广大党员干部自觉践行“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二要在增强党内政治生活的“四性”、提高“四自”能力上下功夫。要弘扬批评和自我批评这一优良传统，大力加强党内政治文化建设，聚焦解决党内政治生活和党内监督的突出问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要在落实“三个基本”、实现“三个确保”上下功夫。基层党组织要以“”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要通过着力构建“两学一做”学习教育的常态长效机制，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。四要结合学校实际探索党建工作新思路新方法，实施党建“五个工程”，全面推进全校“两学一做”学习教育常态化制度化。一是党建“强基工程”，加强党支部建设，夯实党建基础；二是党建“导航工程”，坚持用党的教育方针和的重要讲话精神导航学校发展，突出抓住“关键少数”，坚持领导带头、以上率下；三是党建“先锋工程”，推动“两学一做”学习教育与中心工作、重点任务深度融合，引导党员在本职岗位上建功立业，在教书育人中展示先锋形象；四是党建“牵手工程”，机关党支部与学生党支部一对一牵手结对帮扶，指导学生党支部深入开展“两学一做”学习教育，引导学生成长成才；五是党建“双引工程”，抓好大学生入党前的教育引导和入党后的示范引领，永葆大学生党员的先进性。
三、深化拓展“两学一做”
学校各级党组织要切实贯彻执行中央、省委和学校党委关于“两学一做”学习教育的有关要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，在真“学”实“做”上深化拓展，在问题整改和制度建设上精准发力，推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长效，重点抓好以下几个方面工作：
（一）着力提高校、院两级中心组学习质量。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，把深入学党规、学系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，按年度作出学习安排，保证学习时间和质量，全年集体学习不少于4次。各二级单位学习中心组参照学校党委学习中心组要求进行。要坚持读原著、学原文、悟原理，系统安排专题学习讨论，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。要丰富理论学习中心组学习的方法和途径，采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式，开展切实有效的学习活动。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。要根据自身实际制定个人学习计划，每年完成规定的学习任务，带头撰写学习心得、调研报告或理论文章，积极参加学习讲坛、读书会、报告会等活动，充分利用网络平台开展学习，学校党委、各党总支（二级党委）主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。
（二）认真落实党支部“”制度。实施党建“强基工程”，加强党支部建设，夯实基础，使党支部真正成为坚强的政治堡垒。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议，经常性开展“两学一做”学习教育。“”要以学党规、学系列重要讲话为主要内容，突出政治教育，突出党性锻炼，针对党员思想工作实际确定主题和具体方式，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要依托网络平台、新媒体资源和党性锻炼基地等，探索开展开放式组织生活，丰富学习内容，提高学习实效。要坚持党员领导干部讲党课制度，继续推动支部书记、先进典型、专家学者、普通党员讲党课，党员领导干部每年至少为基层党员讲1次党课，党支部书记至少要在本支部讲1次党课。要全面推行党性教育报告员制度，分专题、分对象推出精品党课。党课内容要贴近党员思想工作生活实际，贴近学校发展实际，增强吸引力和感染力，防止照本宣科。要认真落实“”纪实管理，建立健全工作台账，党支部每年初制定“”计划，报所在党总支（二级党委）备案并向支部党员公布，每半年向党总支（二级党委）报告情况，对没有正当理由长期不参加“”的党员进行批评教育、促其改正。学校党委、党总支（二级党委）要对党支部执行“”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评纠正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。实施党建“牵手工程”，教工党支部和党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，为广大学生党员群众作出榜样。机关党支部与学生党支部一对一牵手结对帮扶，指导学生党支部建设，指导学生党支部深入开展“两学一做”学习教育，引导学生成长成才。
（三）全面推行党支部主题党日。党支部要结合实际，每月相对固定1天作为主题党日，组织党员集中开展活动。党支部主题党日要紧扣“两学一做”主题，与“”紧密结合，重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、聚焦事业发展、服务党员群众、集中交纳党费等6个方面的主要内容开展活动。基层党组织要通过诵读、重温入党誓词、参观革命纪念地等，不断丰富主题党日内容，做到形式多样、氛围庄重。各党总支（二级党委）要制定年度计划，建立专门台账，加强日常管理。党支部要切实抓好组织实施和纪实管理。
（四）持续开展主题实践活动。实施党建“先锋工程”，各级党组织要推动“两学一做”学习教育与中心工作、重点任务深度融合，针对不同领域不同行业实际，联系不同群体党员特点，开展各种主题实践活动，引导党员践行“四讲四有”标准，做到“四个合格”，在本职岗位上建功立业，在教书育人和为师生服务中展示先锋形象。要重点围绕坚持正确办学方向、落实立德树人任务等方面开展实践活动。在大学生党建中实施“双引工程”，抓好大学生入党前的教育引导，培养到位，用党的理论武装大学生党员；抓好大学生入党后的示范引领，积极开展承诺践诺、结对帮扶、志愿服务等活动，推行佩戴党徽、发放党员服务卡等有效做法，为大学生党员发挥先锋模范作用搭建实践平台，真正做到一个大学生党员在学生中就是一面旗帜。
（五）经常查找解决突出问题。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，各级党组织和党员个人要紧密结合各自实际，对照党规，对照系列讲话，对照先进典型，对照《意见》指出的重点问题，定期进行“党性体检”，建立问题清单，抓好整改落实。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。学校党委、各党总支（二级党委）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软、党的事业发展受阻等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位、对待工作不力等问题。要把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径，严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，广泛听取党员群众的意见和反映，严肃认真开展批评和自我批评，稳慎处置不合格党员。学校党委、各党总支（二级党委）主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。各级党组织要把严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，组织党员开展专题讨论，以案说纪、以案说法，扎实开展警示教育。
（六）全面推进基层党组织“五化”建设。要把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。要结合本单位特点分类明确教工党支部和学生党支部“五化”建设重点内容和具体办法。要推进基层党建传统优势与信息技术高度融合，大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，提高基层党建信息化水平，力争每个党支部都有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。要建立经常性督导机制，进一步规范党支部书记“双述双评”工作，试行党员积分管理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实加强党支部书记培训，落实活动场所与经费等保障措施，为党支部开展工作和活动提供必要保证，力争经过2-3年时间，实现基层党组织“五化”建设全面达标。
（七）切实抓好基层党建重点任务的落实。学校各级党组织每年要定期梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，逐项明确具体措施和完成时限，采取专项整治等办法，集中力量攻坚克难，争取每年解决几个突出问题。要继续抓好中央去年部署开展的基层党建7项重点任务的深化落实，建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制，着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题，持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。继续完善党员电子身份信息，加强流动党员管理。要针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，拿出过硬措施，强化综合治理，加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度，严惩各种违纪违法行为，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。
（八）充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用。坚持用党的教育方针和的重要讲话精神导航学校发展，实施党建“导航工程”。要突出抓住“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，学校从校党委和党委委员做起，各党总支（二级党委）从主要负责同志做起，做到“三个走在前”，即“理论学习走在前、真抓实干走在前、深化整改走在前”。党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练和政治历练，为党员群众作出榜样。要在强化政治学习上作表率。要把政治学习摆在首位，坚持理论联系实际，弘扬优良学风，深入学习党规和系列重要讲话，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要在严格组织生活上作表率。严格执行双重组织生活制度，带头弘扬批评和自我批评优良传统，坚持以普通党员身份参加支部的“”、组织生活会和党支部主题党日活动，认真严肃地过好组织生活。要在切实改进作风上作表率。严格落实中央八项规定和省委九项规定精神，认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅印发〈关于完善党员干部直接联系服务群众制度的实施意见〉的通知》(湘办发〔20XX〕27号)，自觉同特权思想和特权现象作斗争，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。要在奋力担当作为上作表率。对照合格党员、合格领导干部标准和“三严三实”要求，时刻检视差距和不足，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
四、层层推动工作落实
全校推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作在学校党委领导下进行，由学校“两学一做”学习教育常态化制度化工作协调领导小组组织落实，具体由学校党委组织部牵头实施，其他各有关单位配合做好相关工作。
一、准确把握目标要求，推动学习教育常态化制度化
总体目标：紧密联系本地本部门本单位实际，把思想政治建设作为首要任务，做到“三个坚持、三个增强”。坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，推动党中央、省委、市委、县委和镇党委各项决策部署落地见效。
具体要求：要重点把握“五个突出”。一是突出思想教育、理论武装。引领广大党员更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是突出融入日常、抓在经常。以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。三是突出问题导向、务求实效。建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。四是突出领导带头、以上率下。严格和规范党员领导干部双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用，坚决防止“灯下黑”。五是突出分类指导、激发活力。根据不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化，充分调动党支部积极性主动性创造性，积极探索创新党内教育和组织生活的有效方法。
二、务必精心安排学习内容，推动真学深学常态长效
（一）认真制定学习计划。各党（总）支部要切实执行中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》（中办发〔2017〕14号）、省委办公厅印发的《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（川委办〔2017〕14号）和市委办印发的《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（南委办〔2017〕33号）等规定，健全习近平总书记系列重要讲话精神学习指导标准体系，按年度作出学习安排，列出重点学习书目。
（二）突出重点学习内容。持续深入学习《习近平谈治国理政》等基本教材，学习习近平总书记系列重要讲话读本和单行本，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。学习习近平总书记系列讲话重要精神，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示后，都要及时组织党员深入学习。要深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示精神，坚定用习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略统揽各项工作，加快建设中国西部现代农业公园。
（三）不断创新学习方式。严格执行党内学习教育制度，把学党章党规、学系列讲话列入党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的主要内容。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。在全镇行政村全覆盖办好农民夜校，把学党章党规、学系列讲话作为每个月集中学习必学内容。要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单元，推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，推动党员学习规范化制度化。要充分运用共产党员网、党性教育基地、手机报、党组织QQ工作群、远程教育等各类教育平台，及时推送学习内容，把集中学与个人自学、“线上学”与“线下学”结合起来，确保学习教育全覆盖、常态化、重创新、求实效。
三、务必践行“四讲四有”标准，推动真做实做常态长效
（一）对标合格党员标准。各党（总）支部要教育引导广大党员按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”标准，引导广大党员自觉做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
（二）深化共产党员示范行动。以“迎接十九大、服务‘155’，做合格党员、当干事先锋”为主题，深化拓展共产党员示范行动。在农村，深化“党建引领·先锋示范”行动，引导党员争做“脱贫致富的带头人、新风正气的引路人、遵纪守法的老实人”；在城镇社区，深化党员志愿服务示范行动，促进社会服务、推动基层治理；在党政机关，深化机关党员“双报到”“走基层”“脱贫攻坚结对帮扶”和“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）活动；在国有企业，深化争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动；在非公企业和社会组织，深化“与党同心、与员工贴心、与组织连心，推动非公经济和社会组织健康发展”主题活动；在教育系统，深化“办人民满意教育”活动，引导党员树立良好学风师风教风，争当人民满意教师；在窗口服务行业，深化“我是服务明星”示范行动，建设一批优质服务窗口，提升群众满意度。
（三）发挥正面典型引领作用。大力宣传践行“两学一做”的先进党组织和优秀党员先进事迹，深入宣传学习李保国、廖俊波等全国“两学一做”学习教育重大先进典型，持续学习兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进典型的优秀品质，开展向周卫东、蔡松松、苏知斌和脱贫攻坚一线优秀共产党员干部等新涌现出来的先进典型学习活动，激励广大党员干部见贤思齐，一心为民、干在实处。
四、务必坚持以学促改，推动真改严改常态长效
（一）持续开展“党性体检”。各党（总）支部和广大党员把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。全面推行党员党性定期定量定性“三定”分析制度，党员要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党（总）支部要查找分析组织生活是否正常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
（二）持续规范党的组织生活。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小，防微杜渐。民主生活会、组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常、坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。每年要以党支部为单位召开全体党员会议，对党员进行民主评议，民主评议党员要综合分析党员日常表现，客观公正评价党员表现，严格稳慎处置不合格党员。
（三）持续推动问题整改落实。各党（总）支部和党员干部要精准聚焦民主生活会及专题组织生活会查摆的问题，制定整改方案，落实整改措施，立说立行抓整改。坚决落实“三项整改”回头看要求，定期梳理排查，及时跟进整治，推动新老问题一起解决。持续开展不作为、慢作为、乱作为“三项整治”，深入开展国有企业、建设领域、干部作风“三类巡察”，严查严处违反中央、省委、市委、县委和镇党委作风建设有关规定的人和事，严查严处涉农、涉学、涉医等群众身边的不正之风，深入开展“村霸”“蝇贪”等问题集中整治。抓好基层党建重点任务的深化落实，持续整顿软弱涣散基层党组织，抓好建立党员电子身份信息、发展壮大薄弱村空壳村集体经济攻坚行动等任务。
五、抓严抓实领导班子思想政治建设，巩固发展良好政治生态
（一）加强政治引领。以习近平总书记系列重要讲话精神特别是在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神为遵循和指引，深化领导班子思想政治建设，巩固发展良好政治生态。突出政治教育，旗帜鲜明讲政治，以党委中心组学习、党员领导干部双重组织生活会、民主生活会等为抓手，加强政治理想、政治文化、政治纪律教育，引导全镇领导班子和干部队伍坚决讲政治、守纪律、守规矩，牢固树立“四个意识”，全面增强服从核心、维护核心、向核心看齐的思想自觉、政治自觉和行动自觉；突出警示教育，清醒认识市委“三个不容忽视”形势判断，坚持把南充拉票贿选案剖析反思作为长期任务，做到震慑灵魂、筑牢防线、警钟长鸣；突出思想教育，经常性进行分析研判，分层分类开展大规模全覆盖谈心谈话，持续深化思想理论、法纪、警示、先进典型“四项教育”，切实增强政治警觉性、政治鉴别力、政治敏锐度，在大是大非问题上始终头脑清醒、眼睛明亮、立场坚定。
（二）强力明规立矩。出台旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态的实施意见，加强和规范党内政治生活的配套制度建设，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。鲜明用人导向、发展导向、实干导向、考核导向和法纪导向，认真落实“好干部标准”，重党性、重品行、重公认、重实绩，选用想干事、能干事、会干事、干成事的干部，让实干人流汗不流泪，让实在人受累不受气、让老实人吃苦不吃亏。抓好干部正向激励，深入推进领导干部能上能下，加大中层干部轮岗交流，健全落实容错纠错机制配套办法，引导干部正面激励想干事、容错纠错敢干事、反向约束不出事。规范领导班子运行机制，开展贯彻地方党委工作条例、党组工作条例和乡镇党委工作运行规则督促检查，制定实施党政机关、国有企业、非公有制企业和社会组织党组织、中小学校党组织工作实务操作手册等制度规范。
（三）坚决刷新吏治。从严从实抓好干部经常性管理监督，认真落实《干部选任条例》、省委“1+5”文件和中、省、市关于严防“带病提拔”的系列规定，严格执行“六个凡必”，全面提升干部监督工作的规范化科学化水平。加大常态化监督管理，重点突出对领导干部特别是“一把手”的监管，严格执行领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、选人用人“一报告两评议”等制度。综合运用巡视巡察、审计等监督成果，加大提醒、函询和诫勉力度。持续用力正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息，充分发挥巡视巡察利剑作用，下决心、出重拳、用狠手，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。
六、抓严抓实“关键少数”，突出以上率下、层层示范
（一）带头讲政治。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练、政治历练，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定理想信念，坚定“四个自信”，自觉在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在听党指挥上表里如一，在落实党中央要求上言行一致，把讲政治贯穿日常工作和生活，贯穿党性锻炼全过程。
（二）带头抓学习。把学党章党规、学系列讲话作为党委理论学习中心组学习的主要内容，确定学习主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。领导干部要带头落实好双重组织生活制度，认真参加党支部和党小组活动，带头谈体会、讲党课、作报告，带头开展批评与自我批评，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，做到先学一步、深学一层。
（三）带头强党性。带头强化党性修养，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，领导干部必须按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项。要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，加强主观世界改造，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，提高思想政治觉悟，永葆共产党人政治本色。
（四）带头敢担当。自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，履职尽责、奋发有为，敢打硬仗、敢破难题、敢下深水，带头干、带领干、带动干，决不能只想当官不想干事、只揽权不想担责、只想出彩不想出力，务必做到言必责实、行必责实、功必责实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（五）带头重廉洁。带头严格自律，严格执行中央八项规定精神和省委、市委作风建设相关规定，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，遵守社会、道德、心灵“三条法则”，把好权力、友情、亲情“三个关口”，树好清新清爽、坦诚坦荡、超然超脱“三个形象”，注重家庭、家教、家风，始终保持清正廉洁的政治本色。
七、抓严抓实基层支部，全面加强规范化制度化建设
（一）充分发挥党支部主体作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各党（总）支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
（二）严格落实“三会一课”制度。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出一定的仪式感，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。坚持多种方式讲党课，党课内容要贴近党员实际，接地气、见实效，防止照本宣科，坚持党员领导干部讲党课制度，党委班子成员每年至少要到所在支部或联系点讲一次党课。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、过“政治生日”、参加服务群众等活动。统一配发党支部工作手册，实行“三会一课”开展情况纪实管理，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。要将“三会一课”落实情况作为党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容，党支部要制定年度“三会一课”计划并报镇党委备案，镇党委将对党支部“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
（三）全面推进党支部规范化建设。健全基本组织，在各类基层单位中合理设置党支部，深入推进非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动，持续整顿软弱涣散党支部，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。建强基本队伍，指导党支部按期换届，选好配强党支部班子，抓好党务骨干队伍建设，加强党务工作能力培训。完善基本制度，规范“三会一课”、党员发展、党员档案管理、失联党员规范管理和组织处置、党费收缴等制度，突出解决机关基层党组织学习教育“灯下黑”和部分村党组织生活不正常、党员队伍年龄老化、带头示范作用弱化等问题。强化基本保障，健全落实稳定规范的基层党建工作经费保障机制，建立党支部工作经常性督查指导机制，推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，抓好支部活动阵地建设，为党支部开展活动提供必要保障。
八、加强组织领导，层层压紧压实责任
（一）强化责任落实。各党（总）支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。镇党委将切实履行主体责任，每年专门研究部署，主要负责同志亲自抓谋划、抓推动、抓落实，班子成员落实一岗双责，结合分管工作对相关领域和部门单位党组织加强指导。
为全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据中央和省、市、县委统一部署，结合我局实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提出如下实施方案。
一、充分认识重大意义
开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，更好地发挥党的政治优势;对于深化全面从严治党，严格和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力;对于凝聚各级党组织和广大党员干部，服务改革发展稳定，加快建设绿富双赢新平江，推动全县决胜脱贫攻坚，具有重大而深远的意义。全局各级党组织和广大党员要从政治和全局的高度来深刻领会和准确把握，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强做好推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的政治自觉和行动自觉。
二、准确把握目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要把思想政治建设作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一要在增强“四个意识”、践行“四个合格”上下功夫。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略，切实增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导广大党员干部自觉践行“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二要在增强党内政治生活的“四性”、提高“四自”能力上下功夫。要弘扬批评和自我批评这一优良传统，大力加强党内政治文化建设，聚焦解决党内政治生活和党内监督的突出问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要在落实“三个基本”、实现“三个确保”上下功夫。基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要通过着力构建“两学一做”学习教育的常态长效机制，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“三农工作”和加快建设绿富双赢新平江提供坚强组织保证。
三、深化拓展“两学一做”
各党组织要切实贯彻执行中央和省、市、县委关于“两学一做”学习教育的有关要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，在真“学”实“做”上深化拓展，在问题整改和制度建设上精准发力，推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长效，重点抓好以下几个方面工作：
1.着力提高党组理论学习中心组学习质量。农业局党组要认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，把深入学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，按年度作出学习安排，保证学习时间和质量，全年集体学习不少于4次。要坚持读原著、学原文、悟原理，系统安排专题学习讨论，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。要丰富理论学习中心组学习的方法和途径，采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式，开展切实有效的学习活动。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。要根据自身实际制定个人学习计划，每年完成规定的学习任务，带头撰写学习心得、调研报告或理论文章，积极参加学习讲坛、读书会、报告会等活动，充分利用网络平台开展学习，党组主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。
2.认真落实党支部“三会一课”制度。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议，经常性开展“两学一做”学习教育。“三会一课”要以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容，突出政治教育，突出党性锻炼，针对党员思想工作实际确定主题和具体方式，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要依托网络平台、新媒体资源和党性锻炼基地等，探索开展开放式组织生活，丰富学习内容，提高学习实效。要坚持党员领导干部讲党课制度，继续开展送党课下基层活动，推动支部书记、先进典型、专家学者、普通党员讲党课，党员领导干部每年至少为基层党员讲1次党课，党支部书记至少要在本支部讲1次党课。要全面推行党性教育报告员制度，分层级、分领域选聘报告员，分专题、分对象推出精品党课。党课内容要贴近党员思想工作生活实际，增强吸引力和感染力，防止照本宣科。要认真落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，党支部每年初制定“三会一课”计划，报上一级党组织备案并向支部党员公布，每半年向上一级党组织报告情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育、促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评纠正;情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
3.全面推行党员活动日。党支部要结合实际，原则上定于每月有效工作日的第一天为“党员活动日”，组织党员集中开展活动。党支部主题党日要紧扣“两学一做”主题，与“三会一课”紧密结合，重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动。基层党组织要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等，不断丰富主题党日内容，做到形式多样、氛围庄重。局党组建立健全督查、通报、考核制度，及时研究解决问题；制定年度计划，建立专门台账，加强日常管理。党支部要切实抓好组织实施和纪实管理，主题党日开展情况至少每半年向上一级党组织报备1次。
4.持续开展主题实践活动。各级党组织要推动“两学一做”学习教育与中心工作、重点任务深度融合，针对不同工作职责不同业务范围，联系不同群体党员特点，开展各种主题实践活动，引导党员践行“四讲四有”标准，做到“四个合格”，在本职岗位上建功立业，在为民服务中展示先锋形象。农业系统深入开展“联乡镇、抓督导、重调研、强服务”等主题实践活动，各级党组织、党员干部每月到规定的联系乡镇开展工作交流、协调，促进农业各项工作的有效推进；督导完成各项重点工作；深入调查研究、强化技术服务，带着农业政策、农业技术、农业项目深入基层，把深入开展“两学一做”学教活动作为深入基层的基本规范，切实解决群众最急需、最直接、最现实的利益问题。要积极开展设岗定责、承诺践诺、在职党员到社区报到、结对帮扶、志愿服务等活动，推行佩戴党徽、摆放工作牌、悬挂党员户标牌、发放党员服务卡、成立党员突击队、一站式服务、全程代办等有效做法，为党员发挥先锋模范作用搭建实践平台。
5.经常查找解决突出问题。要把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，各级党组织和党员个人要紧密结合各自实际，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，对照中央办公厅印发的《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》(中办发〔2017〕23号)指出的重点问题，定期进行“党性体检”，建立问题清单，抓好整改落实。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。局党组要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径，严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，广泛听取党员群众的意见和反映，严肃认真开展批评和自我批评，稳慎处置不合格党员。党组主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。各党支部要把本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，组织党员开展专题讨论，以案说纪、以案说法，扎实开展警示教育。
6.全面推进基层党组织“五化”建设。要把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。要推进基层党建传统优势与信息技术高度融合，大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，提高基层党建信息化水平，力争每个党支部都有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。要建立经常性督导机制，进一步规范党支部书记“双述双评”工作，试行党员积分管理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实加强党支部书记培训，不折不扣落实活动场所、运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费等保障措施，为党支部开展工作和活动提供必要保证，力争经过2-3年时间，实现基层党组织“五化”建设全面达标。
7.切实抓好基层党建重点任务的落实。各党组织每年要定期梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，逐项明确具体措施和完成时限，采取专项整治等办法，集中力量攻坚克难，争取每年解决几个突出问题。要继续抓好中央去年部署开展的基层党建7项重点任务的深化落实，建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制，着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”的问题，持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要把建立党员电子身份信息、整顿改进流动党员管理。要针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，拿出过硬措施，强化综合治理，加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度，严惩各种违纪违法行为，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，增强群众的获得感和对党组织的信任度。
8.充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，要突出抓住“关键少数”，坚持领导带头、以上率下，从局党组和党组成员做起，推动领导机关和领导干部学在先、做在前，树标杆、作示范。党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练和政治历练，为党员群众作出榜样。要在强化政治学习上作表率。要把政治学习摆在首位，坚持理论联系实际，弘扬优良学风，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要在严格组织生活上作表率，严格执行双重组织生活制度，带头弘扬批评和自我批评优良传统，坚持以普通党员身份参加支部的“三会一课”、组织生活会和党支部主题党日活动，认真严肃地过好组织生活。要在切实改进作风上作表率。严格落实中央八项规定和省委九项规定精神，认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅印发〈关于完善党员干部直接联系服务群众制度的实施意见〉的通知》(湘办发〔20XX〕27号)，自觉同特权思想和特权现象作斗争，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。要在奋力担当作为上作表率。对照合格党员、合格领导干部标准和“三严三实”要求，时刻检视差距和不足，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
四、层层推动工作落实
【一】
为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果， 引导教育系统广大党员干部教师进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，团结带领广大教职员工立足岗位履职尽责，根据《中共xx市xx街道教育总支部委员会关于开展“两学一做”主题活动的通知》精神(xx教党字〔2016〕x号)，结合我校工作实际， 现就在全校党员中开展“两学一做”主题活动制定方案如下：
一、总体要求
深入学习贯彻系列重要讲话精神，严格落实《中国共产程》关于加强党员教育管理要求，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，全面加强党的思想政治建设，全面落实从严治党、从严治教，切实解决党员干部教师在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，为办好人民满意的教育、加快建设幸福xx提供坚强的思想政治保证。
二、活动内容
(一)“学”，评选“两学一做”优秀学习感悟。
“两学一做”，基础在“学”。以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，结合党员集中培训等活动，采取支部集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，组织党员通读《》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 和系列重要讲话精神，结合教育实际增加自选内容，系统学习《教育法》《教师法》《教师职业道德规范》等教育法律法规，引导党员牢记党规党纪，牢记师德规范，养成纪律自觉，守住为人、为师、做事的基准和底线。在深入学习、融会贯通的基础上，每个党员写出不超过 100 字的感受最深的短语。5 月初，通过支部讨论，评选具有代表性的党员 “两学一做”优秀学习感悟，上报街道教委党总支和教育局党委。
(二)“做”，评选“两学一做”优秀党员。
“两学一做”，关键在“做”。要立足教育岗位，引导广大党员结合思想、工作、作风实际，坚定信仰信念、强化政治意识、树立新风正气、勇于担当作为，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，始终保持爱岗敬业、开拓进取的精气神，做到日常工作看得出来、关键时候冲得上去，在践行五大发展理念、加快教育改革发展上奋发有为，在推进改革、教书育人、提升质量、促进稳定上主动作为，用实际行动彰显党员的风采。6 月底前，结合庆祝建党 95 周年，择优评选出表现突出的“两学一做”优秀党员上报上级党组织。
(三)“创”，评选“两学一做”模范单位。
落实好“两学一做”，要注重活学活用理论，用于指导实践，把教育改革发展各项工作做得更好。要通过全体党员人人参与公开承诺、挂牌上岗、志愿服务，以及创建党员“先锋岗”“示范区”等形式，引导广大党员把学习践行党规、贯彻落实系列重要讲话的热情体现到履职尽责、推进具体工作中去，立足岗位，创先争优，积极参与基础教育综合改革、义务教育均衡发展、深化课程改革、提升教学质量等工作，扎实抓好重点项目建设、规范学校管理、提升师德师能、教育作风改进、校园安全稳定等各项中心工作的落实，积极争创“两学一做”模范单位。
三、组织领导
开展“两学一做”主题活动，是 2016 年基层党建工作的一项重要内容，要高度重视，统筹安排，狠抓落实，务求实效。
一要高度重视，强化组织领导。
学校要成立专门工作机构，有序推进活动顺利开展。党组织书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。
二要搞好结合，坚持整体推进。
要将“两学一做”主题活动与教育中心工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把对党员的教育管理与对教师的教育管理紧密结合起来，全面加强师德师风建设，深入开展“学校管理规范年”“作风建设提升年”活动，努力推动教育党建工作全面进步、全面过硬。
三要强化指导，确保活动实效。
学校专门成立“两学一做”主题活动办公室，具体负责整个活动的指导调度，学校要定期向街道党总支报送活动开展情况及工作动态。
【二】
为进一步深化“三严三实”专题教育，扎实开展“两学一做”学习教育，调动和凝聚全全校党员的力量，立足岗位创先争优，奋力推进文化建设和教育教学质量提升，根据区委、办党委文件精神，学校支部将在全校党员中开展“亮牌对标争先锋”活动，具体方案如下：
一、目的意义开展“亮牌对标争先锋”活动是区委深入学习贯彻
系列重要讲话精神、协调推进“四个全面”战略布局作出的重大部署，是着力解决基层党组织看齐意识不强、党员观念和服务意识弱化、工作标准和要求不高、模范带头作用不明显等突出问题的有效举措，是打赢脱贫攻坚战、推进引领发展的有力抓手。
全校党员教师要充分认识开展活动的主题定位和现实意义，自觉向区委要求看齐，将主题活动贯穿工作全局，亮出勇气与担当，对出差距与问题，作出榜样与表率，为文化校园、安全和谐校园、教学质量提升和学校发展，鼓足干劲、凝聚力量，身先示范，做出楷模。
二、总体要求
深入贯彻落实《》和党的十以来中央各项决策部署、系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以严实为标准，以落实全面从严治党要求为主线，通过亮牌树形像、对标抓提升、争先促引领，充分发挥党组织的政治核心作用和党员教师的先锋模范作用，努力实现党建工作质量、党员干部素质、服务群众水平、综合竞争力全面提升，为打赢教学质量提升攻坚战、实现素质引领、全面推进新教育提供坚强的组织保证。
三、主要内容
开展“亮牌对标争先锋”活动，亮牌是基础、对标是关键、争先是目的，三者互相促进，融为一体。通过以上率下，上下联动，齐抓共管，实现抓党建、强治理、促发展、惠民生的目标。
(一)亮牌树形象。
围绕“亮身份、亮职责、亮承诺”做实亮牌行动。一是亮出党员身份。全校在职党员在工作时间佩戴党徽上班，引导党员亮明身份发挥作用。二是亮明职责任。设立公示栏，向师生、家长、社会各界公开工作岗位，接受监督。三是亮清承诺事项。年初，结合学校全年工作任务，制定公开承诺事项，通过公开栏等途径公开公示;党员围绕履行岗位职责、改进工作作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面作出公开承诺，并制定党员个人承诺书，在一定范围公示公开。
(二)对标抓提升。
围绕“上级要求、工作标准、先进典型、群众期盼”认真查找差距，抓好整改提升。
一是明确对标标准。
党支部对照服务型党组织“六有”标准要求，结合教育教学管理活动进行对标。党员教师对照“四讲四有”和好老师的标准要求，围绕做张明俊式优秀共产党员进行对标。
二是实行清单管理。
对标深查细照，以目标和问题为导向，建立目标清单、责任清单、任务清单和问题清单，实行动态管理，每季度更新一次。党支部和党支部书记对标清单报中心校党总支备案，党员教师对标清单报学校党支部备案，并在一定范围予以公开。
三是抓好整改落实。
认真履行主体责任，坚持每季度召开一次党建工作例会，研究对标落实工作。四是开展述职评议。党支部每年针对对标落实情况开展一次述职评议，接受党员教师群众监督。支部书记要向全体党员教师、群众代表述职，接受评议。党员教师的对标落实情况，以党支部为单位，结合实际情况，分层次开展述职和评议。
(三)争先促引领。
围绕争创“先进基层党组织、优秀共产党员、业务工作标兵”精心组织各类创先争优活动。一是开展形式多样评比活动。每季度由各党支部开展一次党员示范岗评比活动，每年度开展一次评选活动，引导党员争先进、创佳绩。二是表彰树立一批先进典型。
党支部要培养树立1-2个办级以上先进典型，着力培树一批在全办、全局、全区有影响力的先进典型，使党员教师学有榜样、干有目标，以点带面促进全局工作。三是深入开展向***同志学习活动。在全校党员教师中广泛开展学习***活动，组织党员前往***生前所在支部参观学习，推进学习活动深入开展。
四、组织领导。
(一)加强组织领导。
根据上级党委要求，学校支部把开展“亮牌对标争先锋”活动作为党建工作的重要内容。学校成立“亮牌对标争先锋”活动工作领导小组：
组长：***(支部书记)
副组长：***、***
成员：***、***、***
办公室：***
(二)加强实践探索。
充分借鉴党建工作中形成的有益经验，继续深化和拓展群众工作体系建设、“三联共建”、在职党员进一线、大家访等行之有效的做法，进一步探索创新基层党组织能落实、党员能做到、群众能认可的新载体、新方法、新举措，不断提高“亮牌对标争先锋”活动的针对性、操作性和实效性，加强推进党支部在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员中展示先锋形象。
(三)加大舆论宣传。
充分发挥网站、微信平台、QQ群等媒介作用，宣传学校开展“亮牌对标争先锋”活动的目的意义、目标要求、工作内容，大力宣传在活动中涌现出来的先进典型，树立典型，抓点带面，集聚正能量，深化活动效果。
(四)强化督促指导。
学校将把党员开展“亮牌对标争先锋”活动情况，作为党员教师年度考核、民主评议的重要内容。定期采取抽查、交流等形式加强督查指导，全面了解各党员参与活动的进展情况，确保活动取得实效。
【三】
根据**区教育工委关于印发《在全区教育系统中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知(**教工委〔2016〕12号)，结合我校实际，制定本实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持学要带着问题学，做要针对问题改，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。
在党员中开展“两学一做”学习教育，要立足单位实际，紧紧围绕培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，与全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务结合起来，从党员的思想状况、文化水平和工作学习出发，注重融合结合、抓细抓实，引导广大党员自觉尊崇、遵守党规，自觉用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，在敬业修德、勤学奉献中发挥先锋模范作用，进一步推动形成优良校风、教风和学风。
二、主要举措
(一)学习讨论
1.明确学习内容。
认真组织学习和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习《系列重要讲话读本(2016年版)》，学习视察重庆重要讲话。党员领导干部还要学习《中国共产党地方委员会工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等重要法规制度和《谈治国理政》《重要讲话文章选编(领导干部读本)》。
同时，还要组织学习关于党员教育管理、党内政治生活等方面的基本制度、基本规范、基本要求，特别是市委《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》和区委《关于加强中小学党的建设工作的意见》等文件。
2.抓好学习研讨。
全体党员要按照要求认真进行自学，在此基础上，按照“三会”的要求，党支部每季度召开1次全体党员大会，每月召开1次支委会，每月集中学习1—2次。分别围绕区委确定的3个专题组织党员学习讨论。
第一个专题围绕学习贯彻视察重庆重要讲话精神、学习领会中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念、深入领会社会主义政治制度优越性等内容。
第二个专题重点学习党规严守党的纪律和规矩、深入学习领会全面从严治党要求、深入学习领会依法治国等内容。
第三个专题重点学习主动适应把握引领经济发展新常态、改革是决定当代中国命运的关键一招等内容。党员领导干部要参加所在党支部的集中学习讨论，带头谈体会、谈认识、谈不足;其他党员要结合学习专题，联系自身实际，踊跃发言，交流心得。
3.丰富学习方式。
对领导班子成员，要高标准、严要求，从严督促落实自学时间，紧密结合领导工作实际，读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学;对教师党员，要根据教学任务合理安排学习时间，必要时抽出节假日、寒暑假安排集中学习讨论;运用微党课、微动漫、微视频、微组织生活会等，满足党员学习需求。
(二)专题党课
1.全面落实党组织书记讲党课制度。党支部每季度至少上1次党课。党支部书记要结合实际为党员上党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬党的光荣传统、践行五大发展理念、发挥党员先锋模范作用、争做合格共产党员，集中安排一次主题党课。
2.增强党课实效。讲党课注重采取既严肃认真又生动活泼的形式，讲深讲透党的理论、党规等基本内容，增强党课的吸引力和感染力。
(三)专题组织生活会和民主评议
1.开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向党员和师生群众广泛征求意见建议，查摆突出问题，进行党性分析;会上，要认真开展批评和自我批评，研究提出整改措施。同时，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
2.开展民主评议党员。党支部召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。根据民主评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
3.召开领导班子专题民主生活会。以“两学一做”为主题，召开年度民主生活会。领导班子和党员领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，提出整改措施，开展积极的批评与自我批评。
(四)抓好整改
1.深入查找问题。
把查问题、找问题、改问题贯穿学习教育始终，学校党支部要深入开展“万名教师大家访”活动，要采取设置意见箱、发放调查问卷、师生座谈等形式，广泛听取师生群众的意见建议，查实找准党组织班子和党员个人存在的突出问题。
2.切实整改问题。
根据收集到的意见建议，建立问题台账，逐一明确整改措施、责任人和完成时限并公示;党员个人要列出问题清单，认真整改。通过整改，切实解决一些学校党的组织和工作覆盖不到边，党对学校的领导弱化或缺失等问题;切实解决一些学校“重业务、轻党建”“重教书、轻育人”的问题，解决党组织活动和工作不经常、不正常，参与重大决策机制不健全，学校党组织的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用发挥不明显等问题;切实解决一些学校党员领导干部党建意识淡漠，管党治党责任不落实，工作消极懈怠等问题;切实解决一些教师党员价值取向扭曲、师德失范，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，妄评乱议、随波逐流等问题。
3.引导党员发挥作用。
对党员领导干部，重点践行“三严三实”要求，引导他们做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;对教师党员，重点加强师德师风建设，引导他们敬业修德、教书育人，争当“育人标兵”;结合创建服务型基层党组织，广泛开展党员志愿服务、承诺践诺、结对帮带等活动，引导广大党员直接联系服务师生群众。
4.做到两手抓、两促进。
注重把学习教育与推动教育事业健康发展和落实立德树人根本任务结合起来，与完成年度工作目标任务结合起来，做到有机融合、相互促进，切实用推进工作的成果检验学习教育的成效。
三、组织领导
1.成立领导小组。
成立以校长、书记为组长，副校长、副书记及相关中层干部为成员的领导小组。把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心制定方案，强化组织保障，落实主体责任，做到尽好责、抓到位、见实效。
2.确保教育成效。
认真落实中央和市委统一部署，确保上级要求不变通、不走样，还要结合实际、积极探索，在解决问题上下功夫，不断增强学习教育的吸引力和感染力，激发基层党支部的活力，提升广大党员参与学习教育的热情。广大党员要保证充分的学习时间，积极撰写学习心得体会，认真撰写党性分析材料，查找问题、剖析原因，明确努力方向。
党支部在深入征求意见的基础上，要引导教师党员严格对照及“四有”合格党员的标准，分别制定“责任清单”和“负面清单”，进一步明确应该做什么，不做什么。对于群众反映的突出问题，边学边改，立改立行，确保学习教育取得实效。
一、深刻认识推进学习教育常态化制度化的重大意义
开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义;对于发挥好市人大常委会党组、机关党总支、党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，巩固发展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的大好局面具有重要意义;对于团结和带领机关全体干部坚持和完善人民代表大会制度，依法履行法律监督、工作监督职责，大力弘扬“xx作风”，打造“沧江铁军”，推动xx主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展路子，夺取决战脱贫攻坚，决胜全面小康胜利具有重大作用。
市人大常委会党组、机关党总支、各支部要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，紧密联系机关思想、工作、作风实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党规规范党组织和党员行为，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，以“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”为主题，坚持学思践悟、知行合一，不断增强党组织和党员的“四个意识”，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，推动党中央、省委和市委各项决策部署落地见效，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力在民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设中走在前列提供坚强组织保证。
二、精准推进学习教育常态化制度化
市人大常委会党组以理论学习中心组学习、民主生活会等为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习。机关党总支以统筹和指导党支部为切入点，抓好阵地、制度建设。机关党支部以认真落实“”制度为载体，把“两学一做”作为党员教育的基本内容长期坚持，形成常态。
（一）突出问题导向。补齐工作短板，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党组、党总支、党支部和党员依靠自身力量修正错误，改进提高。
（二）注重以上率下。严格和规范处级以上党员领导干部双重组织生活制度，发挥权力机关、领导干部带头示范作用。
（三）强化分类指导。针对机关在职党员和退休党员实际，机关党总支加强对支部工作的指导。
（四）激发基层活力。充分调动党支部的积极性、主动性和创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。
（五）选树先进典型。大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，发挥先进典型示范作用。
（六）坚持常抓不懈。把开展“两学一做”学习教育纳入“”等基本制度，经常抓、见常态、出长效。
三、抓好“四个深化拓展”
坚持在“学、做、带、融”上深化拓展，从严落实学习教育常态化的主要任务。
（一）在“学”上深化拓展，牢固树立“四个意识”
1.突出“两学”重点。党组、党总支、党支部和党员个人认真学习党规，模范遵守、贯彻、维护。认真学习党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、纪律处分条例。认真学习系列重要讲话，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系。同时把学习宣传贯彻党的会议精神结合起来，同考察云南的重要讲话精神结合起来，全面领会对云南提出的“三个定位”“五个着力”的核心内涵。深刻认识确立同志为党中央的核心、全党的核心的重大意义，切实把维护核心地位、维护党中央权威变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
2.制定学习计划。党组、党总支结合机关实际分别制定学习计划，机关党支部制定“”学习计划并报党总支备案，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，完成每年规定的学习任务。
3.深化学习研讨。把“两学一做”学习教育纳入党支部“”等基本制度，坚持党支部每月召开1次支委会会议，每月组织1次集中学习，每季度召开1次全体党员会议专题学习研讨。按照开展“千堂党课进基层”活动要求，党组书记、党总支书记每年为机关全体党员和联系挂钩点党支部分别上1 次党课，党支部书记至少为本支部党员上1次党课。坚持党支部书记带头讲，普通党员轮流讲，必要时邀请先进典型现身讲、邀请党务专家专题讲，确保党支部每季度至少组织开展1次党课。
4.开展学习宣讲。结合市委组织的巡回宣讲，邀请市直机关工委领导辅导讲座，深入宣传解读党规，深入宣传解读系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入宣传解读中央、省委、市委关于脱贫攻坚生态文明建设、作风建设、全面从严治党等方面的部署要求。
5.创新学习方式。充分运用共产党员网、云南干部在线学习、“云岭先锋”、云南党性教育基地网上展馆、“xx先锋”、xx廉政网、“廉洁xx”、xx人大网、微信等各类教育平台，及时推送学习内容，帮助机关党员深入开展学习教育。
（二）在“做”上深化拓展，自觉践行“四个合格”
1.践行“四个合格”。教育引导机关党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责、服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
2.查摆解决问题。把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党组查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。机关党员对照党规，对照系列讲话，进行党性体验，打扫思想灰尘，经常查找问题。查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不强等问题。党组、党支部和党员个人，要通过分析查找，列出负面清单，建立完善解决问题的长效机制。
3.加强分类指导。在机关推行亮党员身份、承诺践诺、党员设岗定责等做法，引导党员干部立足岗位发挥作用。深化“跨越发展当先锋、机关党建走前头”主题实践活动，把机关党员干部政治意识、转变工作作风作为重点，着力解决党员干部特别是机关党员政治观念不强，纪律和规矩意识淡薄，服务基层意识不强，学习研究不深，工作缺乏责任感紧张感等问题。
（三）在“带”上深化拓展，坚持领导干部“四个带头”
1.带头抓好集中学习研讨。抓好党组理论学习中心组学习，把学党规、学系列讲话作为学习的主要内容，确定学习主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，每次学习明确一定数量的领导干部作重点发言或主题发言，每个班子成员都要参与学习研讨。
2.带头落实双重组织生活制度。认真执行《县以上党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》，高标准高质量召开领导班子民主生活会。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。党组书记要在民主生活会上通报班子成员受谈话函询情况，被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态。党员领导干部无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。
3.带头坚持更高标准。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求，把党规和学系列讲话更好地贯通起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。联系领导干部的岗位、职责、使命，全面系统地领会系列讲话的丰富内涵和科学体系。注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。
4.带头践行“四个合格”。领导干部要带头做合格党员、合格领导干部，做到带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格纪律，带头担当负责，牢固树立“四个意识”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施办法，密切联系群众，切实改进作风，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，在促进改革发展稳定各项工作当先锋。
（四）在“融”上深化拓展，深入开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动
1.构建深度融合长效机制。根据开展实践活动的指导意见，要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与深化开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动深度融合起来，与学习贯彻党的十八届六中全会精神深度融合起来，与打造“沧江铁军”、弘扬“xx作风”、创“xx速度”“xx效率”推动跨越发展速度融合起来，与认真开展市人大代表为民办实事说实话活动融合起来，形成常态化长效机制，把“党的光辉”落到具体工作中，让边疆群众真真切切“心向党”。
2.坚持开展学习研讨。把“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”纳入党组中心组学习计划，纳入机关党支部“”学习的重要内容，组织党员、干部深入开展主题学习讨论。
3.强化政治引领。机关党组织要发挥领导核心和政治核心作用，特别是党支部要充分发挥主体作用，结合开展调研、检查、督办市人大代表建议、脱贫攻坚挂钩、重点企业联系等工作，深入基层、深入群众，及时准确地把党中央的方针政策和战略部署宣传好、贯彻好、落实好。广大党员干部要当好党的光辉的使者、感恩党情的引领者，带头听党话、跟党走，用自觉一言一行感染、教育、引导群众。
四、实施“三项党建工程”
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要牢记党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部作为最重要的基本建设，深入实施“三项党建工程”。
（一）实施“先锋模范工程”
1.加强带头人队伍建设。选好配强党支部班子，完善党支部后备队伍培养制度，及时调整不胜任、不称职的支部书记。
2.提升能力素质。切实加强党员培训，确保每名党员每年至少参加1次上级组织的培训。
3.严格教育管理。严格规范组织关系接转，严格“党费日”制度，全面推行党员积分制管理。
4.强化作风建设。按照“转作风、抓落实、促跨越”的要求，切实解决基层党员干部理想信念、作风建设方面存在的突出问题，着力把“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，创新干、团结干、拼命干”“有信念、有思路、有激情、有办法”的干部发现出来、使用起来，激励基层党员干部创先争优、勇创一流、干事创业。
5.发挥榜样引领作用。在机关开展向杨善洲、高德荣、召存信、毕世华等先进典型学习活动，发挥正面引领作用，激励广大党员对标先进、赶超先进。
（二）实施“战斗堡垒工程”
1.发挥党支部主体作用。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，运用“”制度抓好“两学一做”学习教育，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2.从严落实“”制度。加强“”组织管理，实行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实的“三定一报一纪实”制度，机关党总支要加强检查考核，对没有正当理由长期不参加“”的党员，要进行批评教育，促其改正。
3.推广党支部主题日。每月按期组织党员在主题党日开展“”、交纳党费、参加服务群众等活动。每年“七一”前后集中开展1次主题党日活动。
4.开好组织生活会和开展好民主评议党员工作。严格按照《操作规程》，结合党员积分制管理组织开好组织生活会，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。
5.落实规范化创建标准。按照《创建规范化党支部意见》，全面开展规范化党支部创建工作。
（三）实施“阵地建设工程”
1.推进思想阵地建设。巩固和发展主流意识形态，深化党内政治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，守稳思想政治阵地。
2.推进活动阵地建设。推进机关党员活动场所建设，建管用并重，把活动场所建成党员活动、学习培训、展示交流的综合阵地。
3.加强互联网阵地建设。实施“互联网+党建”行动计划，大力推进网上党支部建设，加快建立党员电子身份信息和基层党务电子台账。注重运用网络阐述党的大政方针、讲述红色故事、宣传先进典型。
五、切实加强组织领导
（一）组织领导。成立市人大常委会党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组，党组书记李华松同志任组长，党组副书记吴正昌同志任副组长，成员由党组成员代猛、王菊、李志勇、施志胜、张正龙同志组成。领导小组下设办公室，由常委会副秘书长、办公室主任殷致宏同志任办公室主任，副秘书长戎正商同志任办公室副主任，负责党组该项工作的日常工作，工作人员指定为吴兴春同志。领导小组要切实履行主体责任，每年专门研究安排，制定项目清单、问责办法，加强跟踪问效，严格考核评价，一级抓一级，层层抓落实。
（二）考核问效。建立督查机制，定期对学习教育情况进行督促检查、分析评估、指导推动。建立报告制度，党组定期向市委报告，党总支定期向党组和市直机关工委报告，党支部定期向党总支报告。把组织开展学习教育情况纳入机关党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查评估，作为评判党组织书记履行管党治党责任的重要依据。
一、明确目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须抓住“关键少数”、抓实基层支部、覆盖全体党员，必须紧密联系本部门本单位实际，必须把思想教育作为首要任务，必须融入日常、抓在经常，推动实现“五个更加”。
一是思想教育更加深入。坚持以“两学一做”为基本内容、以“”为基本制度、以党支部为基本单位，做到“三个坚持”，即坚持用党规规范党组织和党员行为，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；坚持学思践悟、知行合一；坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，进一步增强“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉。
二是政治信仰更加坚定。突出思想政治建设、党性锻炼，使党组织和党员做到“三增强”，即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。始终做到在思想上拥护核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心。
三是作用发挥更加充分。突出党组织政治功能，做到“三确保”，即确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用；确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用；确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
四是宗旨观念更加牢固。树立以人民为中心的发展思想，强化群众意识，践行群众路线，站稳群众立场，增进群众感情，提高做群众工作的本领，努力为群众服务、让群众满意。
五是服务大局更加到位。把推进学习常态化制度化与学校中心工作、重点任务结合起来，把党员群众组织起来、凝聚起来。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，还要注意把握“六条原则”，就是突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对不同岗位工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
二、安排学习内容
我校党组织要持续不断打牢“学”这个基础，把学习党规、学习系列重要讲话作为一项长期任务坚持下去，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员特别是党员干部的自觉认识。
1.系统制定学习计划。党组织要切实执行中央和省委、市、区委关于“两学一做”学习教育意见的规定要求，按年度制定具体学习计划，明确学习内容、时间安排和主要方式等。党员领导干部要结合实际制定个人自学计划，自觉开展学习。
2.突出重点学习内容。要以尊崇、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，组织党员深入学习、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规，深入学习系列重要讲话特别要深入学习关于“讲懂守”重要论述和查处辽宁拉票贿选案的重要指示精神，以及对东北、辽宁振兴发展的重要指示精神和参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神。及时组织学习中央重要会议、重大部署、重要文件等精神。
3.着力提升学习实效。坚持读原著、学原文、悟原理，推动党员领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。党组织每季度至少开展1次专题学习研讨，加强研讨式、互动式、调研式学习，落实年度学习任务。要通过集中学习、交流研讨、党课辅导等方式，组织党员潜心静学、诵读原文、牢记要点，准确把握精神实质。要建立常态化学习机制，健全完善“学党规基本知识、系列讲话重要精神”考核测试制度，以考促学。要坚持正面教育与反面警示相结合，深入开展向廖俊波、毛丰美、郭明义等先进典型学习，用身边事教育身边人，认真开展警示教育，做到以案为鉴、举一反三，警钟长鸣、警惕长存。
三、突出实践标准
党组织要教育引导广大党员深入践行“四讲四有”合格党员标准，自觉规范言行、锤炼党性，在“做”上深化拓展，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断激发干事创业热情，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
1.引导党员立足岗位当先锋。在机关、学校设立党员先锋岗、学校评树育才成才标兵，组织党员在党内重要活动统一佩戴党徽，推动党员亮出身份、强化责任，在本职岗位上积极主动作为、展示先锋形象。
2.引领党员推动振兴做贡献。推动党员干部积极投身教育发展主战场，带头作出承诺、带头苦干实干、带头宣传引导，打好创建全国文明城市攻坚战。
3.组织党员深入基层办实事。坚持一切为了群众、一切依靠群众，扩大“教育为民惠工程”等活动成效，进一步健全完善联系服务群众长效机制。组织党员深入群众、联系服务群众，
四、查找解决问题
党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，结合省委巡视组意见，敢于直面问题，勇于自我革命，把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，建立健全查找解决问题的长效机制。局党委要着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题，党支部要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，党员要着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
1.深化推进干部作风建设整治。深化开展党员干部“不看齐、看不齐”问题专项整治，切实树立“四个意识”；全面开展党员干部“不作为、不担当”问题专项整治，切实树立“忠诚、干净、担当”思想；扎实开展违反中央八项规定问题专项整治，切实树立严格遵守党的纪律规矩意识和国家法律观念。
2.深化开展发展软环境建设专项整治。深入开展侵害群众利益专项整治，切实让百姓在公平、公正、高效的环境中享受公平教育、阳光教育带来的幸福感和获得感。
3.深化开展基层组织建设专项整治。大力开展党的组织生活制度不经常、不规范问题专项整治，切实增强党的组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；强力开展党支部规范化建设活动落实不严格、不到位问题专项整治，切实达到组织设置规范、班子建设规范、工作制度规范、基础材料规范、保障工作规范的目标；着力开展党员教育管理不严格、不规范问题专项整治，切实健全完善并执行党员教育培训、发展管理等方面制度。
五、抓住“关键少数”
坚持领导干部以身作则、率先垂范，做到“四个带头”，以自身的模范行动为党员干部树起标杆，形成上行下效、整体联动的生动局面。
1.带头深化学习。党员领导干部要带头学原文读原著、参加集中学习、开展专题研讨，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，不断提高马克思主义理论素养，提高用党的创新理论指导解决实际问题的能力和水平，形成与所处领导岗位相称的政治能力。各党组织要进一步用好理论学习中心组等有效载体，明确学习主题、健全学习制度、提升学习效果。
2.带头讲专题党课。党员领导干部要结合基层调研、结对联系、走访慰问等工作，结合开展“机关干部联系基层党组织做宣讲”紧扣学党规、学系列讲话、践行“四讲四有”等内容，到基层党支部讲党课。各党组织书记每年至少讲1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科，增强吸引力感染力。
3.带头严格党内政治生活。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，认真参加民主生活会和组织生活会，对照党规党纪，开展对照检查，开展批评和自我批评，不断增强发现和解决自身问题的能力。健全完善经常性的党内谈心谈话制度，及时沟通情况、交流思想，发现问题及时提醒，在涉及重大问题、重要事项时按规定如实向组织请示报告。
4.带头改进作风。党员领导干部要带头加强作风建设，带头强力推进干部作风转变。要以作风建设为突破口，努力建设一支思想素质高、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍。
六、规范组织生活
坚持以主题党日为主要载体，固定每月第一周周五开展党的组织生活，运用“”等制度抓好“两学一做”学习教育，推动党内组织生活进一步严起来、实起来。
1.强化基本功能。各党组织要在主题党日开展“”、组织生活会、民主评议党员、集中交流研讨、交纳党费和民主议事、志愿服务等组织活动，突出政治学习和教育，引导党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
2.严格制度执行。党支部要制定年度“”、主题党日计划，安排好具体时间、内容、形式，通过党务公开栏等形式进行公告，并报上级党组织备案。加强对党支部、党小组开展活动的督促检查，对没有正当理由长期不参加主题党日活动的党员，要进行批评教育或组织处置。局党委要加强具体指导，对开展主题党日活动不经常、不认真的要及时纠正，情况严重的要作出严肃处理。
3.提升吸引力感染力。根据党员的特点和需求确定主题和具体方式，强化政治性、体现庄重感，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。利用红色教育基地、展览馆、博物馆、军营等平台，探索开放式组织生活、“互联网+”组织生活等，不断创新方式、提高质量。
七、建强基层支部
坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
1.充分发挥党支部主体作用。党支部要充分发挥主体作用，进一步强化思想政治引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能，坚持和运用好基本制度，做实做细教育管理党员的基础工作，把“两学一做”融入日常教育途径和教育方式。
2.不断激发党支部创新活力。引导党支部找准各自工作着力点，结合自身实际创新创造，整合资源、丰富形式，积极探索有利于学习教育、有利于党建工作的好途径、好载体、好平台，深化学习教育效果。鼓励党支部运用网站、微博、微信公众号等，打造“指尖上的课堂”，以微视频、微动漫等形式，和推送学习内容，组织党员开展线上学习、互动交流。坚持手段服从目的、形式服从内容，避免形式主义，不搞“花架子”。
3.着力夯实党支部建设基础。党支部健全落实组织关系转接、党费收缴、按期换届等各项制度，进一步提高党支部工作制度化、规范化水平。局党委选好配强党支部班子，积极开展书记培训学习。建立党支部工作经常性督查指导机制，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
八、加强组织领导
党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。
1.强化责任落实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作在局党委领导下进行，党群工作部、纪检监察室、督导室等党建领导小组成员科室要密切配合、做好相关工作。主要负责同志要履行第一责任人职责，切实把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上。各党组织书记要承担起主体责任。
2.强化督查指导。局党委要加强工作指导，通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，加强指导推动、落实具体任务，推动学习教育。
3.强化考评问责。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
一、充分认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义
是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
我院要将开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好，切实增强广大干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真践行“四讲四有”合格党员标准，坚定法治信仰，牢固树立司法为民宗旨，为坚持司法为民、公正司法，实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，提供坚强有力的思想保障和组织保障。
二、准确把握目标要求
（一）工作目标。紧紧围绕“三坚持”“三增强”“三确保”目标要求，把思想教育作为首要任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“三坚持”就是坚持用党规规范党组织和党员行为，用系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。“三增强”就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。“三确保”就是确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为践行县委“2468”发展思路，加快建成两大目的地提供坚强组织保证。
（二）基本要求。院党组要以中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；党支部要以“”为基本制度，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。强化问题解决，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；强化以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用；强化内生动力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；强化典型选树，宣传践行“两学一做”学习教育优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员干部见贤思齐；强化持久用力，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、抓实三个环节
（一）拓展深化“学”
1.制定学习计划。认真贯彻执行中央和省、市、县委关于“两学一做”学习教育规定要求，把学党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，统一起来学习、统一起来领会。院党组和党支部要按年度作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，完成规定的学习任务。要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。
2.抓好学习研讨。要在深入学习的基础上，列出若干专题，深入开展学习研讨。学习党规，要深刻认识是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。
3.丰富学习载体。根据我院审判执行的工作实际，在支部学习会上做到领导必指导、党员干部必参与、参会党员必记录等要求，为党组监督、管理做好有效痕迹印证。充分利用报刊、网络等平台，认真学习邹碧华、马彩云等先进典型，组织编写“学”、“做”身边典型案例，加强正面引导和警示教育。采取查看学习笔记、学习图片以及随机抽谈等形式检验、评价学习效果。通过督促管理和检查学习落实效果，不断完善学习体制建设，使“两学一做”学习活动常态化制度化。
(二)聚力用劲“做”
1.明确“做”的标准。教育引导广大党员按照“四讲四有”的标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断提高政治觉悟，使自己真正成为一名合格的共产党员。政治合格，重点是增强“四个意识”，坚定理想信念，站稳政治立场，坚决维护以同志为核心的党中央权威。执行纪律合格，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行，增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，言行一致、令行禁止。品德合格，重点是继承发扬党的优良传统和作风，践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观。发挥作用合格，重点是牢记党的根本宗旨，全心全意为人民服务，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，积极作为、建功立业。
2.制定“做”的清单。对照“四个合格”要求，制定合格党员的具体标准，列出正面清单和负面清单。正面清单：一是崇法护法的精神，在大是大非面前政治清醒和政治自觉，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；二是司法为民的情怀，将司法为民理念贯穿审判工作全过程，真诚对待每一名群众，真情倾听每一项诉求，真心解决每一起纠纷，以群众熟悉的语言释法说理，以群众认可的方式解决纠纷，努力做到让双方当事人服判息诉；三是客观公允的立场，把公平正义作为审判工作的生命线，始终坚持客观公允的立场，切实把好事实关、证据关、程序关、法律适用关，努力让审理的每一起案件都经得起法律和历史的检验；四是辨法析理的能力，把提高审判能力作为安身立命之本、成才成事之基，勤于学习实践，练就过硬本领，以深厚的法学功底、严密的逻辑思维、良好的庭审驾驭能力、娴熟的文字表达能力，赢得当事人的信服和社会的认可。五是丰富广博的阅历，善于从法律视角和社会视角通盘考虑法理、事理、情理，找到化解矛盾的钥匙、解决纠纷的最佳办法，实现法律效果和社会效果相统一。六是谨言慎行的作风，严守职业操守，恪守司法良知，没有任何损害司法公正的言行。负面清单：一是执法意念不纯，司法为民的公仆意识、服务理念存在不足和偏差；二是少数干警精神状态不佳，纪律松弛、工作散漫，缺乏事业心和进取心；三是司法效率不高，少数案件久拖不决，久执不结，造成群众合理怀疑；四是服务大局意识不强，司法理念陈旧，就案办案思想严重，社会效果不好；五是制度执行不到位，监督管理松懈，滋生腐败土壤；六是司法不廉，办“人情案、关系案、金钱案”。
3.健全长期“做”的机制。院党组结合审判执行的工作实际，积极作出周密部署和安排，认真落实主体责任，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务，作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，注重典型引路，以学习教育的新成效迎接党的胜利召开。加强组织领导，在健全基本制度、强化制度执行上下功夫，以尊崇、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，充分调动党支部的积极性、主动性、创造性，使“两学一做”学得深入、做得到位。
（三）持续用力“改”
1.认真查摆问题。院党组积极查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。要求广大党员干部对照党规，对照同志的系列重要讲话，以先进典型为标杆、以反面典型为镜鉴，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析思想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。盯住执法办案相互打招呼、使眼色、拉关系、搞勾兑等思想和行为，重点治理办案不讲标准、不讲效率，工作得过且过现象。
2.推动问题整改。持续深入开展“五查五看”，继续抓好党建七项重点任务的深化落实，把查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论和“观念更新大讨论”中查摆的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来整改。针对查找出来的问题，建立整改清单，采取专项整治等办法，集中力量加以解决。对整改情况严格审核、严格把关、严格督办，做到不合要求不过关、不达目的不放过，进一步把党员的标准树立起来，把党组织的形象塑造起来。
3.注重讲求实效。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。利用民主生活会和组织生活会的契机，严肃认真的开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。结合本地区和本院严重违法违纪案例，认真开展警示教育。主要负责同志在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；要求被谈话函询的党员领导干部，存在错误的做出深刻检查，受到提醒的积极做出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况。民主评议党员坚持客观评价党员的现实表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳妥慎重的处置不合格党员。
四、发挥支部主体作用
（一）切实加强支部建设。把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，全面推进基层党组织标准化建设，进一步提升党支部建设制度化规范化科学化水平。党支部要健全各项工作制度。加强对党支部书记的培训，实施“领头雁”工程，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
（二）严格落实“”制度。坚持把“两学一做”纳入“”的基本内容，固定下来，坚持下去，推进学习教育常态化制度化。组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，做到形式多样、氛围庄重。充分利用本地红色教育资源，有序组织开放式的组织生活。
（三）开展好党支部活动。推行“主题党日”“党员活动日”制度，每月固定一天，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和支援服务等活动，增强党员对党组织生活的归属感。“七一”前，认真组织开展以“召开一次组织生活会、集中上一次党课、重温一次入党宣誓词、走访一次扶贫联系户、参加一次志愿服务、开展一次文明创建宣传、表彰一批优秀党员”为主要内容的“七个一”活动。
（四）从严教育管理党员。完善党建工作综合管理平台，以支部为单位，对党员履行基本义务、日常表现、组织任务和志愿服务等内容进行全程纪实。深化“党员上岗戴党徽”、“三百工程”等活动，开展党员“一句话承诺”，扎实推进无职党员设岗定责、干部积分制考核等工作。全面推行党员管理“红黄榜”和“告诫制”，以“红黄榜”管理加强对党员日常表现的定期量化考核、阶段性评价，以“告诫制”加强对党员现实表现的即时管理监督。结合民主评议党员工作，对上“红榜”的党员进行表彰奖励，对上“黄榜”和受告诫的党员进行教育、限期改正，对拒不改正或限期改正期满仍无转变的,纳入不合格党员处置对象。
五、坚持做到以上率下
（一）带头学深悟透。院党组要把学党规、学系列讲话作为中心组学习的主要内容，认真贯彻《党委（党组）理论学习中心组学习规则》，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要带头学习，认真学习党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透系列重要讲话，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。持续开展“学经典、上讲台、讲党课”活动，党支部书记每年至少为党员讲一次党课。
（二）带头加强党性锻炼。党员领导干部要把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，带头过双重组织生活，带头调查研究，带头攻坚克难，带头做好审判执行工作。要带头做合格党员、合格领导干部，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头担当负责，带头严格自律。要时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。
（三）带头干好本职工作。党员领导干部要践行“三严三实”要求，重实干、务实功、办实事、求实效，对承办的工作，要认真负责。要严格执行中央八项规定和省、市 “三十条”及县委作风建设有关规定，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
六、层层推动工作落实
（一）压实工作责任。院党组要切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。要根据省委统一部署，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。党组书记要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要落实“一岗双责”。学习教育协调小组要统筹做好谋划、组织协调和督查指导，组织部门要作出具体安排，切实抓好工作落实。
一、总体要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面贯彻落实中央、省委、市委和县委精神，特别是习近平总书记对我省工作提出的“新的希望，三个着力、四个坚持”重要要求，是深入贯彻落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的重要举措。必须紧密联系实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，为建设活力xx、实力xx、美丽xx、健康xx、幸福xx提供坚强组织保证。
二、主要安排
1．在学的方面，坚持学深悟透，强化党员思想武装
明确学习重点。把学党章党规、学系列讲话作为党员干部理论学习的必修课，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章，要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词，进一步明确做合格党员的标尺，深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习党规，要深入领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》和《中共江西省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见》（赣发〔2017〕3号）、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见〉的通知》（赣办字〔2017〕35号）、《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发〈关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干意见〉的通知》（赣办发〔2017〕5号）等党内法规和规范性文件的主要精神，牢记党规党纪，牢记党的优良传统，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。学习系列讲话，要深入领会《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（2017年版）》和习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话等文献的精神实质。要把习近平总书记系列重要讲话作为系统完整的科学理论体系来学，对新发表的重要讲话，做到及时学、跟进学、动态学，特别是要进一步领会习近平总书记对江西工作重要要求的深刻内涵，把学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，深入领会讲话的丰富内涵和核心要义，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
制定学习计划。坚持融入日常，抓在经常。按年度制定学习计划，作出学习安排，制定学习目录，列出学习篇目，明确每月、每季度具体的学习内容和目标，并对新的内容跟进作出学习安排，对应知应会内容巩固强化学习，对新的内容及时跟进学习。结合我县正在开展的“学习支月英、争当新楷模”活动，将践行“四讲四有”、做到“四个合格”作为党支部理论学习中心组开展“两学一做”学习教育集中学习专题。按“讲政治、有信念—学习支月英坚定信念、不忘初心的精神，做政治合格的共产党员”（6月底）；“讲规矩、有纪律—学习支月英严于律己、严守清廉的精神，做执行纪律合格的共产党员”（8月底）；“讲道德、有品行—学习支月英不怕困难、大爱如山的精神，做品德合格的共产党员”（10月底）；“讲奉献、有作为—学习支月英敢于担当、无私奉献的精神，做发挥作用合格的共产党员”（12月底），列四个专题进行学习。每个专题细化为2—3个小的主题。
丰富学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合。以理论学习中心组为主要形式组织学习，以政治学习为根本，每两月不少于1次。将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，提高学习质量。党支部以每月8日“主题党日”活动为主要形式组织学习,支部党员大会、党小组会、组织生活会和党课可安排在“主题党日”进行。把“微党课”、重温入党誓词、入党纪念日、开展警示教育、党员互助一元行动、开展志愿服务、走访慰问困难党员和老党员等结合起来，丰富学习教育的形式和内容。注重运用“江西党建微平台”“江西组工微讯”“五星党建”“xx党建”等微信公众号和各支部建立的微信学习群，以微视频、微动漫等形式，发布和推送学习内容，组织党员开展线上学习、互动交流。
2．在做的方面，坚持开展“学习支月英、争当新楷模”活动，引导党员发挥作用
把深入开展“学习支月英、争当新楷模”活动作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手，教育引导广大党员践行“四讲四有”、做到“四个合格”。政治合格，就是要坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。执行纪律合格，就是要增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。品德合格，就是要继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格，就是要牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为。
要以“迎接十九大、做合格党员”为抓手，继续深化党员“先锋创绩”制度，深入推行党员“一证两书三联”管理制度；开展“戴党徽、亮身份、树形象，喜迎十九大”主题活动，引导党员立足岗位做贡献；积极组织开展在职党员进社区活动，围绕建设“五个xx”，组织党员干部到社区领岗履责，发挥机关党员干部在创建生态文明城市中的模范带头作用；成立支月英党员志愿者服务队，围绕建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、化解群众矛盾结对帮扶、认领微心愿等方面，常态化开展各类志愿服务，发挥党员先锋模范作用。
3．在改的方面，坚持问题导向，推进党员干部作风转变
分层查找问题。按照党组、党支部、党员三个类别，分别进行查摆，查摆时认真对照中央、省委、市委和县委指出的各种问题，对照“四讲四有”负面清单，对照全县作风建设集中整治中点出的问题，对照群众反映的意见建议和突出问题，建立“党性体检”的长效机制，通过召开组织生活会、民主生活会等经常查一查、照一照，把身上的“病灶”找出来、找精准、找具体。
严格组织生活。把党的组织生活会作为解决问题的重要途径，推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。民主生活会和组织生活会要严肃开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，红红脸、出出汗，严于自我解剖，热忱帮助同志。民主评议党员要客观公正评价党员的现实表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。谈心谈话要坦诚交流、真诚交心，扯扯袖子、咬咬耳朵，发现问题及时提醒。加强政治文化建设，规范和纯洁党内同志交往，在党内建立起清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。
坚持边学边查边改。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要把真改实改贯彻学习教育全过程，重点对自身查摆出的问题、群众集中反映上来的问题、作风整顿查摆出的问题、上级点出来的问题与督查巡查发现的问题进行整治，结合干部作风突出问题集中整治工作，加大对党组织书记及班子成员、党支部自身以及党员干部存在的突出问题的整治力度，制定具体实在的整改清单，落实整改制度。要特别重视作风改进的问题，深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚持和发扬党的优良传统和作风，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。坚持把纪律挺在前面，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，用纪律管住全体党员。加大监督执纪问责力度，坚持“惩前毖后、治病救人”，用好监督执纪“四种形态”，真正让纪律成为“带电高压线”。党员领导干部要带头抵制“假、浮、蛮”“私、奢、贪”“满、慢、软”“庸、懒、散”等不良作风，大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风、批评和自我批评之风，带动广大党员和干部群众见贤思齐，以解放思想打开兴县之门、以改革创新奠定兴县之基、以敢于担当挑起兴县之责、以真抓实干汇聚兴县之力，使优良作风成为我县党员干部的亮丽名片。
4．在建的方面，坚持固本强基，全面加强基层党组织建设
抓好重点任务落实。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，推动党的建设各项任务落实落地。要按照县委提出的“一年抓基础建设、二年抓规范管理、三年抓巩固提升，力促基层党建工作‘创特色、增活力、站前列’”的目标要求，科学谋划好基层党建工作。今年要把落实县委1号文件《关于全面从严从实推动基层党建工作的实施意见》和相关配套文件精神作为重点任务，全力推进，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。
建强基层党组织。把党支部建设作为最重要的基础建设。落实“党建+”、党建强的理念，深入推进“连心、强基、模范”三大工程。继续实行主要负责人抓基层党建工作专项述职评议制度，主要负责人担任机关党组织书记，配齐配强专职党务干部。党支部按照机关党支部规范化建设标准，达标创建，健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，提高基层党建工作水平。全力打好脱贫攻坚战，带头抓好作风集中整顿工作，改进机关工作作风，提高工作效能。依托“周五党建大课堂”“县直机关党务干部培训班”等，加强党务干部、机关党组织书记培训，帮助其提高做党务工作的能力。
三、推进措施
1．压实责任。设立“两学一做”学习教育常态化制度化协调小组，组成人员与作风突出问题集中整治工作领导小组保持一致，负责抓好“两学一做”学习教育常态化制度化的组织协调工作。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，纳入管党治党的责任清单，纳入党建工作年度考核，作为抓基层党建工作述职重要内容，确保责任真正落实落地。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实，一级抓一级，层层抓落实。班子成员要落实一岗双责，结合分管工作对挂点联系党组织加强指导。
2．以上率下。严格和规范双重组织生活制度，充分发挥党员领导干部带头示范作用。党员领导干部要把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭家教家风，保持清正廉洁的政治本色。
