时间：2023-01-22 08:46:51
关键词：企业；薪酬管理；绩效工资
中图分类号：F404.2 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2013）01-0096-01
合理的企业薪酬方案能够激发员工活力，促进员工价值观念的统一。因此，企业制定的薪酬方案要内显公平、外显竞争，确保薪酬方案科学、合理、全面，充分发挥薪酬的保障性和激励性。
一、 薪酬分配的基本原则
（一）激励性原则
打破工资的刚性，增强工资的弹性。通过绩效考核，使员工的收入与公司业绩和个人业绩紧密结合；另外，开放多条薪酬通道，不同岗位的员工有同等的升级机会。
（二）竞争性原则
在薪酬结构调整的同时，根据市场薪资水平调查，对与市场水平差距较大的岗位薪酬水平有一定幅度的提高，使公司的薪酬水平具有一定的市场竞争力。
（三）公平性原则
薪酬设计重在建立合理的价值评价机制，在统一的规则下，通过对岗位评价和绩效考核决定员工的最终收入。
（四）经济性原则
人力成本的增长幅度应低于总利润的增长幅度，用适当工资成本的增加引发员工创造更多的经济增加值，保障全公司的整体利益，实现可持续发展。
二、 目标薪酬总额的确定
（一） 公司薪酬应参考历史水平
其中增长率遵循“两低于”原则，即工资总额增长低于税后利润总额增长、员工平均工资增长低于劳动生产率增长的原则。
（二） 公司薪酬总额应与公司整体业绩紧密联系
三、 岗位绩效工资制的确定
企业在制定薪酬方案中，为了更好体现公平性，一般都根据岗位的价值和贡献大小来确定员工的薪酬，因此岗位绩效工资制也应用最广。岗位绩效工资制一般适用于企业管理职系、技术职系、生产职系、职能职系的岗位。
（一） 基本工资
是根据员工的学历、职称、工龄等因素确定的基本工作报酬，包括学历工资、职称工资、工龄工资等。
（二） 岗位工资
1.岗位分等。依据岗位评价和排序结果，在最低等级和最高等级之间，确定等差，划分职等，相邻职等之间的岗位工资有一定的重叠。
2.等内分级。各职等内的级数即为该岗位未来的工资升级通道，等内分级实现了一岗多薪。
3.确定薪点值和等级系数。薪点值是岗位薪酬的基准数值，每一等级的岗位薪酬基数等于该等级对应的岗位系数乘以岗位薪点值。
（三） 绩效工资
（五） 特殊奖金
1.公司总经理奖励基金
公司总经理奖励基金是公司总经理根据员工在业务、管理、技术等方面做出的杰出贡献和努力程度给与重点嘉奖人员的特别嘉奖，由总经理提出奖励基金预算，报董事会审批通过后自主分配。
2.创新奖
员工在工作方法、工作思路或开拓业务等方面有较大的突破和创新，对改善工作、提高工作效率或管理水平有突出贡献，由部门申报经公司总经理办公会评审后给予一次性奖励并计入考核档案。
3.优秀建议奖
对公司的发展或管理问题提出了很好的建议被采纳或十分关心公司发展经常提出建议的员工，经公司评审后给予一次性奖励并计入考核档案。
印刷工艺，是实现印刷的各种规范、程序和操作的方法。把代表不同规范、程序和操作方法的工序连接起来，便是工艺流程。众所周知，印刷行业的工艺流程按工序可分为印前、印中和印后三大部分。当然，也可以把工艺流程再分得更细一些，具体到起着不同用途的机器设备上。
生产流程，则是根据不同订单需求而制定的生产管理模式。在印刷企业，生产流程结合印刷工艺流程与管理系统，产生生产操作指令——生产流程单。在生产流程单上，有工艺指导、质量要 求、数量控制、时间进度等。生产部门根据生产流程单上的各种指令完成生产，创造效益。
大家往往对工艺流程非常熟知，却容易忽视生产流程的巨大影响。流程管理，也通常是针对工艺流程来操作。工艺流程的变化要通过提高机器设备的自动化程度与工艺创新来实现。工艺流程是复杂、繁琐、高技术含量的，按工艺流程制定出来的操作指导非常标准化，却不利于管理。印刷工艺是用来做教学用的，那些有上进心的基层员工与管理者可以学习，但不适合生产中要求每位员工都掌握并运用。现实中，不是所有员工都对工艺真正感兴趣，也不是所有员工都能看懂复杂的工艺流程，大多数员工只关心自己多长时间能学会基本操作，能赚多少工资而已。
工艺流程与生产流程的区别在于，工艺流程因技术创新而变，而生产流程是因管理模式而变。因此，工艺流程不适合在管理中运用。我们创建的流程管理体系，应该多数是针对生产流程的。太关注工艺流程而忽视生产流程，做出来的标准化流程体系会中看不中用。
流程的特性
流程随着管理而变。要想做好管理，创建适合公司发展的流程，就必须对流程做出适合时间、适合现状的调整。如果一套流程从始到终不变，那肯定会出问题的。
一、流程随管理人员的变动而变。
管理人员就是流程幕后的操盘手，虽然他们没有直接参与一线生产，但却可以使生产的效率、质量、进度发生根本性的改变。因此，管理人员出现变动时，首先要考虑的后果是对流程的影响。管理人员的调整，对流程影响最大的就是对上、对下的沟通问题。如果沟通不畅，生产流程会自然“断电”，而建立好的生产流程就是化解沟通不畅的最好方式。遇到管理人员离职的情况，需要在原生产流程中制定相对的交接流程进行调整。
二、流程随员工的变动而变。
生产流程，又是通过员工的生产操作来实现的。通常情况下，机长与技术全面的熟手员工会很大程度上影响到流程，手工岗位中20%以上员工发生变化，也会对流程产生较大影响。
机长岗位发生人员变动，管理者可根据情况从签样到进度跟踪来对质量控制流程做出调整。调整时可能不需要大动，如果新换的机长技术能力合格，符合流程的要求也可不动。手工岗位一旦发生大量人员变动，流程调整就要大动了，比如手工粘盒工序可由原先的所有员工都单独计件操作，划分成单独计件、混合计件和新员工培训期保底工资三种方式来应付人员变动时对流程的影响。
此外，流程也会随着公司的发展变动而变。
了解流程“变”的特性，就要针对这一特性制定流程、控制流程，进行生产管理。
怎么制定一套适合现状的生产流程？首先要分析公司业务模式情况，把业务模式转变成客户需求放在第一位；然后把代表公司现状的机器设备等人力、物力情况分析放在第二位。两者再对比分析，找出完成客户需求和现状能力之间的差异，进行顺势兼容的流程制定。
客户需求层面分析
下面，以某家公司为例，详细说说生产流程方案是如何制定的。
这家公司的业务模式以包装印刷为主，占总业务量的70%左右；书刊画册印刷为辅，占总业务量的30%左右。订单较分散，90%以上为自有业务员的订单，但业务员大多不具备跟单能力。
客户一般会提出以下需求：
1. 印刷颜色要求严格，返单订单要跟回首件色样，专色印刷必须跟回客户指定色样。
2. 数量控制严格，限数订单，必须够数，少了要补，多则不收货。
3. 规格、尺寸必须准确，成品要达到客户样板要求。
4. 部分客户要求或指派专人跟色，生产部门要安排好时间提前通知。
5. 交货时间以签订的合同为准，超期交货，大部分情况下会扣货款。
通过分析客户需求，可以得出以下结论：
1. 对于印刷颜色，要跟踪监控。尤其对于返单订单，生产管理中要监控色差。
2. 涉及生产的相关文件资料要完整保存、顺利交接，生产过程 中尤其要核对规格、尺寸。
3. 控制好各工序的损耗数量，将损耗数量明确到具体生产流程中，并制定出过程中补数的确认流程。
4. 提前预约出相对准确的客户签样时间，以节省待机时间。
5. 做好当班生产进度跟踪，如交期因故受影响，必须第一时间解决并通知相关业务员，以便与客户及时沟通。
公司现状层面分析
印刷部机器设备方面，一台对开印刷机，一套晒版、冲版及打孔设备，切纸机两台，半自动过胶机一台。
人员配备方面，印刷主管一名、拼版工两名、晒版工一名、切纸工两名，印刷机及过胶机各两班人员，没有质检人员。
物力、人力状况分析如下：
1. 全套机器设备都是新购置的，没有太大问题。
2. 主管承担签样、生产安排、沟通协调及其相关岗位职能。
3. 印刷机长一位耐心细致，一位不太细心但工作效率高。其他岗位人员基本都能完成工作任务。
4. 没有质检人员，数量及质量控制要靠生产人员完成。
5. 因为包装印刷的业务特点，订单分散不适合计件工资，所有印刷部员工都实行包薪制。
分析公司实力及现状后，可以得出以下结论：
1. 机器设备一旦出现故障，没办法调节订单的情况下，要及时维修。
2. 对于印刷机来说，要注意薄纸、厚纸转换时牙排调节，做好机器维护、保养。
3. 生产管理人员只能监控白班，虽然夜班也可抽时间跟踪，但大部分情况下夜班处于监控真空。
4. 要做好关键印刷岗位的生产安排，根据两名机长的性格及技术水平进行生产安排，尤其要注意专色和四色的排产安排，节约待机时间。
5. 在工序交接中进行质量及数量控制，特别对于过胶工序，要把好印刷最后一关。
6. 利用包薪制做分工协作，调动空闲人员进行打板与点数工作。
7. 若生产处于饱和状态下仍不能及时完成订单，要与经理沟通，及时将部分订单外发。
流程方案的制定
对比客户需求层面和公司现状层面分析后，制定生产流程如下：
一、质量线——质量控制流程。
1. 印刷主管要对工单进行审核，加注工艺指导要求，判断出订单难点，生产时跟踪并分析客户要求，明晰、具体地安排员工操作。
2. 版房针对胶片，结合工单、资料进行复审，特别要注意规格尺寸、咬口方向等问题。
3. 控制好原纸数量及质量。
4. 印刷时核对资料，按工单要求及工艺指导进行生产，控制印刷颜色与损耗。
5. 过胶环节肩负质检职责，在过胶生产中对印刷品质量及数量进行挑拣与检查。
质量控制流程示意图：
二、效率线——进度跟踪流程。
1. 印刷主管审核工单，结合客户交期安排生产进度，并统计当班日报表，协调机台生产安排。
2. 版房及切纸根据当班生产排产表，按顺序生产，确保印刷机用料及用版要求，并与采购、设计部门沟通，负责追料、追胶片。
3. 印刷工序中，一名机长保质量、一名机长提效率，订单不能完成时要及时与主管沟通。
4. 过胶工序考虑到效率问题先做交期最近订单，主管可根据情况协调外发加工。
进度跟踪流程示意图：
三、控制线——资料交接及产品标示卡。
关键词 高职院校；人才培养方案；职业教育；终身学习
中图分类号：G712 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2013）21-0006-02
1 人才培养方案的内涵与意义
人才培养方案是指在一定的现代教育理论、教育思想的指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系、管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。人才培养方案是学校进行教育、教学，组织教学活动的纲领性文件，对专业人才的培养质量起着关键性的作用。
2 高职院校人才培养方案问题分析
高职院校的人才培养方案一般是由学校自己制定的，但是，由于我国高职院校办学时间短、经验少，不少高职院校的人才培养方案只是以本科的人才培养方案为基础，对课程体系进行简单的压缩，导致高职教育变成本科教育的压缩饼干。另外，还有很多高职院校出身中职，其人才培养方案是在中职人才培养方案的基础上对课程结构进行的简单的扩充。毫无疑问，由此产生的人才培养方案都不完全适合高职教育，而且在执行的过程中问题重重，人才培养质量无法得到保障。
3 制定人才培养方案指导思想
高职教育是以就业为导向、以培养学生的岗位胜任力为目的的职业领域型教育。因此，根据教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[2004]16号）以及《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）的精神要求，针对高职学生的特点，在制定人才培养方案的过程中一定要实现“五个对接”[1]。
3.1 深入调研，实现专业与职业岗位对接
高职院校在制定人才培养方案前，一定要进行广泛、深入的社会调研和企业调研，了解职业岗位的实际工作内容，主动适应区域经济和社会发展，保障人才培养方案能接地气。
3.2 依托课程，实现教材与岗位能力标准对接
课程教学是人才培养的载体。高职院校在制定人才培养方案的过程中，一定要明确职业岗位对知识、能力、素质的具体要求，据此构建课程体系，依托课程，实现教材与岗位能力标准的对接。
3.3 加强实践，实现教学过程与生产过程对接
如何培养学生具备过硬的实践能力，以“零适应期”就业，是高职院校人才培养的核心任务。高职院校在制定人才培养方案的过程中，要结合职业岗位能力标准，制定科学、合理、可行的实践教学目标，充分利用校内外实训基地，大力推进校企合作、顶岗实习，加强教学实践，实现教学过程和生产过程对接。另外，把社会实践也纳入人才培养方案，帮助学生了解和适应社会，运用专业知识服务社会，增强学生的社会责任感和使命感，建立服务意识。
3.4 拓展能力，实现学历证书与职业资格证书对接
高职院校的人才培养方案要涵盖职业要求和岗位要求，让学生在获得学历证书的同时，还要能获得相应的职业资格证书。例如：旅游管理专业应要求学生考取导游资格证；会计电算化专业应要求考取会计从业资格证；等等。制定人才培养方案时，把职业资格证书考核内容融入课程教学中去，或加开选修课，为学生顺利就业做好职业资格准备，提高学生的就业竞争力。因此，高职院校应全面推行“双证书”[2]制度，实现学历证书与职业资格证书相对接。
3.5 强化意识，实现职业教育与终身学习对接
职业教育是以“培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务”[3]。但是，教育的目的不仅仅是教会学生某种技能，更重要的是让学生学会学习，树立终身学习的意识。学习能力才是学生就业的核心竞争力。因此，高职教育，一定注重职业教育和终身学习相对接。
4 高职院校人才培养方案制定的过程
通过对高职院校人才培养方案制定过程的调研，结合安阳职业技术学院人才培养方案制定过程中遇到的问题，笔者以迪克·凯里教学设计模式[4]为框架，总结出高职院校制定人才培养方案的过程，包括8个步骤。
4.1 进行需求分析[5]，确定培养目的
需求分析是制定人才培养方案的第一个步骤，进行需求分析就要回答以下几个问题：为什么要开设此专业？什么样的学生来学习此专业？学生从这个专业中可以学到哪些知识和技术，掌握哪些能力？学习的时间和地点是什么？如何开展学习活动？这一系列问题的答案和推理过程，就是确定培养目的的过程。进行需求分析的方法有很多，如问卷调查法、测试法、调查访问法等。
4.2 岗位分析、学习者分析和环境分析
岗位分析就是对学生将来就业的职业岗位（群）和典型工作任务进行分析。根据岗位技术标准，分析岗位的能力结构，将其分解为知识、技能、素质要求，融入教学实践中。
学习者分析主要是对学生的原有认知结构、学业能力水平、学习态度、学习动机以及学习偏好等进行分析。安阳职业技术学院招生对象有高中毕业生、初中毕业生和中职对口生，在制定人才培养方案时必须区别开来，因材施教。
环境分析主要包括两个方面：学习环境分析和应用环境分析。学习环境是指学生进行学习时所处的环境，如教室、实训室、机房等；应用环境就是学生学习后运用所学知识和技能的环境，如工作车间。学生的学习环境要尽可能模拟应用环境，促进知识和技能的迁移。
4.3 编写教学目标，确定课程体系
要根据专业的培养目标和各种前期分析，列举出所有的教学目标，并根据这些教学目标的重要性进行排序，形成初步的教学目标清单，这就是课程结构的雏形。在此基础上进一步进行分析和论证，以得出系统化的课程体系。
4.4 设计评价方案
设计评价方案的依据就是教学目标清单。通过评价不仅可以验证学生是否进步，教学目标是否实现，还能把握教学的质量。评价的主体可以是教师、学生、家长，也可以是实习单位的指导教师；评价的形式是多种多样的，如笔试、面试、口试、情景测试、上机操作等。
4.5 设计教学策略
设计教学策略，就是明确教师如何开展和组织教学活动，包括教学的前期准备、教材的选择、教学场地的规划、教学内容的呈现方式、学生的参与和反馈等。设计教学策略时，要充分考虑学生的特点、需求、兴趣和经验。
4.6 开发课程材料
开发课程材料就是开发或选择教材。可以选择现有教材，也可以自编教材或者教学（实验）指导书。如果是自编教材，一定在相关领域专家、同行教师和学生反馈的基础上，进行不断的审核和修正，以达到效果最优化。
4.7 实施人才培养方案
人才培养方案作为学校人才培养和组织教学的依据，具有严肃性和权威性。因此，人才培养方案一经制定，在一定时期内具有相对稳定性和强制执行性，不得随意修改，教学主管部门要严格把关，确保和努力推进人才培养方案的顺利实施。
4.8 修订人才培养方案
虽然人才培养方案的制定要经过大量的调研、分析和论证，但是，由于受人才培养方案制定者知识、能力、经验的限制，不可避免地会存在问题与不足。另外，随着社会的不断发展变化，职业岗位的要求也在与时俱进，因此，人才培养方案也需要修订。
一套完整的人才培养方案至少要执行完一届，才能充分暴露出问题，才能对其效果进行总结性评价。制定者要根据人才培养方案执行过程中出现的问题，认真进行讨论分析，并根据社会、岗位的要求以及毕业生的反馈，针对性地进行修订，使之能够紧跟时代的步伐。
5 结束语
以上是笔者对高职院校制定人才培养方案的一些浅见，作为安阳职业技术学院教育教学改革重点研究项目《人才培养模式改革研究》的研究成果之一，将在学院2013级旅游管理和机电一体化技术专业进行试验，希望对两个专业人才培养方案的制定有所帮助。作为一位高职教育人，笔者愿意与所有的高职教育工作者一起努力，大胆探索、勇于实践，不断创新，为高职教育的发展贡献自己的绵薄之力。
参考文献
[1]李鹰，张喜春，樊晓帆.试论“项目化”课程改革在实现职业教育“五个对接”中的作用[J].教育与职业，2012（15）：
102-104.
[2]陈粟宋，张斌，肖坤.高职院校实施“双证书”制度的探索与实践[J].中国职业技术教育，2008（9）：56-57.
[3]汪琼.教学系统化设计[M].北京：高等教育出版社，
一、演练目的
为能够正确、有效、快速处置高危电力用户突发停电事故，最大限度减少停电损失，确保高危电力用户安全可靠用电，通过开展高危电力用户停电应急演练，进一步提高各有关单位的应急能力，查找和消除安全隐患，杜绝事故发生。
二、指导思想
（一）预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化突发停电应急能力和处置能力。
（二）统一指挥。在应急领导小组统一指挥下，组织开展事故抢险、电网恢复、应急救援、恢复生产等各项工作。
（三）保证重点。在供用电设备停电处理中，要将保证人身安全放在第一位，采取一切必要手段，坚决防止事故发生。
（四）常态机制。通过开展高危电力用户停电应急演练，形成常态安全管理机制，维护好社会公共安全。
三、组织机构
成 员：各乡镇办和安监、煤炭、电力等部门有关负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市供电公司，办公室主任由担任，负责组织协调高危电力用户进行停电应急演练。
四、工作安排
（一）动员发动。在3月1日前由领导小组组织召开高危电力用户停电应急演练启动会，对演练计划、演练内容、演练要求及有关单位分工进行安排。
（二）演练整改。3月1日至3月31日为停电应急演练开展阶段，领导小组办公室要制定演练计划并及时下发。各乡镇办、有关部门及高危电力用户要按照演练计划进行演练，对演练中出现的重大安全隐患要立即整改到位。
（三）督导检查。领导小组将安排督导检查组对各乡镇办、有关部门及高危电力用户停电演练工作执行情况进行检查，对工作不力的要严肃批评，对消极演练或隐患整改不到位的高危电力用户要按照有关规定进行处理。
（四）总结评价。演练工作结束后，领导小组将对停电演练工作进行总体评价，对工作积极、措施得力的单位给予表扬，对工作迟缓、消极应付的给予通报批评。
五、部门分工
（一）安监局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、组织协调安委会成员单位对停电应急演练给予安全保障和医疗救护等工作。
3、指导供电公司和高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
4、对停电应急演练要进行安全检查，查出的问题和安全隐患要下达整改指令书，并督导其整改到位。
（二）煤炭局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、指导供电公司和煤矿高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
3、对煤矿停电应急演练要进行安全检查，查出的问题和安全隐患要下达整改指令书，并督导其整改到位。
（三）发改局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、指导供电公司和高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
3、对高危电力用户供用电设备存在的安全隐患整改情况进行跟踪检查，督导其整改到位。
（四）供电公司
1、制定本单位高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、向高危电力用户制定的停电应急演练方案提供技术服务；
3、配合高危电力用户进行停电应急演练；
4、停电应急演练并进行用电检查，查出问题和安全隐患要下达隐患整改（告知）通知书，整改情况向市政府汇报。
（五）乡镇政府和街道办事处
[关键词]无电码化 LKJ 控制 方案
中图分类号：U238 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0156-01
1 引言
我国现有铁路存在一定数量的有轨道电路不发码或无轨道电路的半自动闭塞区段、电话闭塞区段和运输组织方式是按调车方式办理并按列车进行控制的无机车信号区段（以下统称固定无电码化线路），LKJ2000型监控装置对这些线路无针对性的控制功能，如按既有的控制模式对各个固定无电码化线路实施控制既不安全，又影响运输效率。本方案采取技术与管理并行的方式使LKJ在固定无电码化线路既能有效保障列车行车安全，又充分兼顾了运输效率。
2 方案
2.1 LKJ基本控制模式修改
LKJ为了解决场间信号机固定不发码的列车控制问题，《列车运行监控装置（LKJ）控制模式设定规范》中提供了“场间无码特殊信号机”的设置功能。在设置为“场间无码特殊信号机”的信号机前，机车信号机为白灯的条件下，LKJ首先按照信号关闭进行停车控制。当机车乘务员确认地面信号为开放信号，在规定的限制速度下解锁后，LKJ解除停车控制，监控列车以不超过固定模式限速值越过该进路信号机或出站信号机。本方案将“场间无码特殊信号机”的设置扩展到固定无电码化线路使用。基本控制方式：
2.1.1 防超速：按照载有的全程LKJ基础数A萁性市硭俣瓤刂啤？2.1.2 防冒进：在进站及出站信号机（或标志点）前，机车信号机为白灯的条件下，LKJ首先按照信号关闭进行停车控制。当机车乘务员确认地面信号为开放信号，在规定的限制速度下解锁后，LKJ解除停车控制。
2.1.3 其他控制：运行揭示调度命令控制、防溜控制等与全路通用模式相同。
2.1.4 LKJ基础数据走行准确的校正由机车乘务员对照线路标志人工确认调整。
2.2 LKJ基础数据的编制方法
在LKJ基础数据源文件中除以下各项组成要素的含义及编制要求外均遵循《列车运行监控装置（LKJ）数据文件编制规范》（以下简称编制规范）：
2.2.1 《编制规范》中5.1.23“场间无码特殊信号机。选中该项时，表示该信号机为场间无码特殊信号机，机车信号无码，列车越过出站信号机，运行速度低于45km/h，LKJ提供解除机车信号为一个白色灯光的停车控制条件，司机按规定方法操作后，监控列车以不超过固定模式限速值越过该信号机，仅对进站、出站或进出站信号机有效。”
本方案规定：列车在固定无电码化线路运行比照列车在场间运行，将进站、进路信号机或出站信号机设置为“场间无码特殊信号机”。
2.2.2 固定无电码化线路LKJ基础数据的轨道电路信号制式按“移频上行”和“移频下行”信号制式设置，不选择任何校正方式。
2.2.3 对站间距超过20km的，LKJ基础数据中在两站之间须虚拟增设预告信号机，用于LKJ基础数据走行准确的人工校正。
2.2.4 在LKJ基础数据进站、进出站信号机数据中将“白灯自动进侧线”设置为有效。
2.3 使用要求
2.3.1 在固定无电码化线路运行时，机车乘务员须确认进站、出站信号显示为进行信号后，方可按规定方法解除LKJ的停车控制。
2.3.2 遇引导进站时，只能按压[解锁]键解除停车控制。
2.3.3 在固定无电码化线路运行时，遇区间有临时限速，机车乘务员必须严格按地面标志牌限速起止地点、限制速度运行。
2.3.4 列车需进入侧线时，进站前必须输入正确的侧线股道号。如无法获取侧线股道时，必须按该站的最低股道限速控制列车进站，进入站内后及时输入正确的侧线股道号。
2.3.5 机车乘务员必须确认LKJ显示距离是否正确，并进行人工距离校正，严格依据地面信号机位置控制列车停车。
2.4 管理要求
2.4.1 在提交固定无电码化线路的LKJ基础线路数据电务类数据时，在“信号机和轨道电路分布表”中的“轨道电路制式”栏中必须注明“固定无电码化”的内容。
2.4.2 对于长期在固定无电码化线路运用的机车应加强轮径检测。
2.4.3 对站间距超过20km的，应在两站之间地面适当地点设置明显标志，用于LKJ基础数据走行准确的人工校正。
2.4.4 须加强LKJ运行记录数据分析，对固定无电码化线路解锁操作必须逐一分析，对违章解锁必须严格定性、考核。对LKJ基础数据走行准确的人工校正加强考核。
3 结束语
该方案在实施中，应在管理和使用做好的情况下才能取得了良好的安全隐患防控效果和运输效率。
参考文献
关键词：民用飞机 试飞 维修 方案制定
中图分类号：V26 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）08（c）-0108-02
安全和经济是民用飞机运营的基本要求，实施合理的维修既是确保飞机飞行安全和航线营运经济效益的重要手段，又是飞机持续适航的重要保证。一个有效的维修大纲的实施、对飞机性能和可靠性参数的连续监控、维修方针政策的正确制订和维修手段的合理选用，不但可防止新研民用飞机投入航线使用后固有安全性、可靠性水平的下降，而且可大大降低飞机的维修费用。
民用飞机在取得型号合格证并交付用户前一般有较长时间的试验飞行，在这段时间对飞机进行合理有效的维修，既可以保证飞行安全，又能高效保障试飞任务的完成，同时可以在试飞飞机上结合验证飞机的维修类文件，以便于为后续飞机的航线运营制定一个合理的维修大纲打下良好基础。
1 维修的概念和分类
维修（maintenance）是指“为使产品保持或恢复到规定状态所进行的全部活动”，飞机维修是指对飞机进行维护或修理的过程，在该过程中要实施一种或多种基本的维修作业或工作步骤（如故障定位、隔离、修理和飞机勤务检查等），以使飞机保持或恢复到规定的状态。可以将维修分为两类：一类为预防性维修（preventive maintenance），是指为消除产品的故障征兆，使飞机保持在规定状态所进行的全部活动；另一类为修复性维修（corrective maintenance），是指在产品发生故障后，使其恢复到规定状态所进行的全部活动。国内某型支线客机在试飞过程中还处机构型未冻结状态，修复性修理主要由飞机的制造部门依据飞机图纸以及工艺文件进行修理，故本文不对修复性修理工作进行探讨，主要针对试飞飞机的预防性维修工作进行探讨。
2 民用飞机维修分析方法
人类自从发明了飞机，有了维修实践活动之后，就在不断的探索新的维修方式，从“预防性维修为主”的维修方式到MSG1、MSG2维修思想，逐步发展到了科学的“以可靠性为中心”的MSG3维修方式。可靠性为中心的维修方式是建立在性能数据分析的基础上的，通过收集数据、分析数据，找出数据发展变化趋势，以判断系统、部件的可靠性水平，从而采取动态的控制方式进行有针对性的维修工作，以保持系统和部件固有的安全性和可靠性水平。
1967年，美国联合航空公司以书面形式发表了《应用决断图制定维修大纲的逻辑分析方法》，形成了MSG1的雏形。1968年，美国几家航空公司和飞机制造厂商的代表组成了一个维修指导小组（Maintenance Steering Group，简称MSG），制定了名为《维修评审和大纲修订》的MSG1文件。MSG1颠覆了“以预防性维修为主”的传统维修思想理念，成为第一个采用逻辑决断方法和程序指导制定维修大纲的文件。
1970年，为了制定一个能适用于各种飞机制定维修大纲的逻辑分析规则，美国各航空公司各飞机制造厂的代表又组成了第二个维修指导小组，制定了《航空公司/制造厂维修大纲计划文件》，即MSG2文件。主要针对飞机的每类组件（系统、部件或设备）采用“从下往上”的分析方法，其分析结果是为指定的各组件确定适宜的维修方式。作为20世纪70年代制定新飞机维修大纲的指导文件，MSG2确定了三种维修工作方式，即：定时（HT）、视情（OC）和状态监控（CM）。
1993年末，美国联邦航空管理局（FAA）批准为新型运输类飞机制定定期维修需求，这就是MSG-3。目前民用支线飞机进行维修分析主要采用的为MSG-3分析方法，根据MSG-3制定的维修大纲，主要针对飞机的系统/分系统的维修工作。采用“从上往下”或称“故障结果”逻辑方法，从飞机系统的最高管理层面而不是在部件层面进行故障分析，确定适合的计划维修任务，以防止故障发生和保证系统的固有可靠性水平。它所采用的“从上往下”的逻辑方法，着眼于系统功能失效时的潜在影响、确定故障的能力和故障维修的成本。基于这个原理的目标是以下几方面。
（1）确保实现飞机固有的安全性和可靠性水平。
（2）当偏离发生时能恢复到固有的安全性和可靠性水平。
（3）能够从固有的可靠性不适合的项目中获得改进设计。
目前某型支线客机研制过程中也采用了国际通用的MSG-3分析方法，组建维修工作组和维修审查委员会，由飞机研制企业维修工程师、用户代表和适航当局维修检查代表组成的“维修指导小组（MSG）”指导飞机研制企业编制“建议的初始维修大纲”，并上报适航当局“维修审查委员会（MRB）”审批。该大纲经审查批准后，以“维修审查委员会报告”的形式颁发，作为该型飞机“初始维修大纲”，飞机制造企业则以“维修审查委员会报告”为依据，编制“维修计划文件（MPD）”。并将“维修审查委员会报告”和“维修计划文件”提供用户，作为用户编制“航线维修大纲（MP）”和“维修工作卡”的依据。
制定的维修计划文件主要由系统维修大纲，结构维修大纲以及区域检查大纲组成，将包含系统维修检查，结构维修检查和区域检查的项目及检查间隔。
3 民用飞机试飞使用过程中的主要特点
飞行试验在飞机研制过程中处于十分重要的环节，是对飞机在真实环境下性能及系统功能的验证，通过飞行试验也可以充分暴露飞机的设计制造问题，继而进行完善改进。就和飞机维修相关的主要特点，主要归纳为以下三点。
3.1 飞机的技术状态不成熟
试飞的飞机由于是新研制的飞机，相对于民航运营客机存在独特之处。首先飞机的技术状态不成熟，存在设计及制造缺陷，主要有：飞机结构件由于强度不足出现裂纹，飞机系统软件存在缺陷出现虚警，飞机各个部件之间安装间隙过小出现磨损，飞机系统设备不完善造成的功能失效，因此适当加强维修检查很有必要。
3.2 飞机的利用率低
新型号飞机飞行试验过程中，首先，需要按照适航规章进行飞行，会由于技术储备不足或飞机状态不到位导致飞机长期停场；其次，大量的测试改装工作也会导致飞机长期停场；最后，由于试飞过程中对气象条件要求严格，也会导致飞机存在停场时间较长的现象。以某型民用支线客机为例，在4架飞机累计5年多的试飞过程中，单架飞机的年平均利用率最高也不足500飞行小时，而按照航线运营飞机的维修计划文件，一般将年利用率1500飞行小时以下的都列入低利用率飞机。
3.3 飞机的边界飞行科目多
相对于航线运营的民用飞机，试飞机存在较多边界条件下的飞行及部分超包线飞行，例如高速特性试飞、失速试飞、颤振试飞、最大刹车能量试飞以及最小离地速度试飞；另外，很多飞行科目是在极端气象条件下进行，例如高寒试飞、高温高湿试飞以及大侧风试飞等科目，因此需要制定详细的边界科目专项检查方案。
4 如何制定有针对性的维修方案
针对以上总结的主要使用特点，完全照搬航线运营飞机的维修方案不能很好的达到预防性维修目的，需要有针对性的开展试飞维修方案制定工作，一方面需要参照目前民航通用的MSG-3分析方法得出维修项目；另一方面需要结合试飞机特点有针对性的进行调整。需要从以下4个方面进行考虑.
4.1 加强航前航后检查内容
试飞飞机的航前航后机务检查直接关系飞行安全，作为日常工作频次较高，因此检查内容需要详细合理，需要逐条列出并合理安排次序，建议机上验证检查所需时间，目前民用飞机系统设备具备了完善的机上自检测功能，因此航前航后检查需重点关注驾驶舱内操作检查，通过飞机的综合显示系统检查各个系统状态、查看是否出现告警信息，某型支线客机是按照每日航前检查、每日航后检查、再次飞行前检查及预先准备检查进行分类，主要参考航线运营飞机的航前检查、航后检查及过站检查内容进行方案制定，预先准备检查主要考虑到试飞飞机的技术状态不成熟，一般在飞机大于72 h停场或机上存在状态变更，在准备飞行的前一日进行预先机务准备可以提高试飞任务的完成率。同时对于航前航后的区域目视检查项目，建议，凡是通过快卸口盖可达区域都进行检查。
4.2 合理调整预防性维修间隔
试飞机利用率低，对于维修间隔只有飞行小时和飞行循环的维修项目，会导致检查内容的日历间隔时间过长，建议按照飞机的正常利用率换算出相应的日历间隔执行。以某型支线客机为例，飞机利用率指标为平均8飞行小时/d，6.15飞行循环/d，但实际试飞过程中，由于科研试飞难度大，对气象条件要求高，同时会穿行大量机上测试改装工作，平均日飞行时间不超过1 h/d。
对于维修项目建议进行优化组合，安排维修检查项目相对集中。例如将区域检查项目和结构检查项目进行合并，能大量减少维修口盖拆卸工作。另外由于设计制造不完善会出现结构裂纹以及部件之间干涉导致的磨损，尤其是机上导线可能出现磨损，因此结构及区域预防性维修检查工作必须予以加强，建议每年至少进行一次全机性区域和结构检查。
4.3 科学制定飞机长期停放的检查项目
试飞过程会出现飞机停场时间较长，需制定飞机长期停放的维修程序，按照现有民航主要客机的规定，对停场一周及以上时间的飞机执行长期停放维修程序，维修周期按照每周、每两周、每月及每两月进行，主要为防止飞机结构及系统退化，定期进行通风、通电、操纵舵面、燃油箱排水以及拖动飞机等操作，定期给机内通风去除潮气，防止机内霉菌的生长，从而更好的保护飞机内部设备；定期给飞机上电防止用电设备性能退化；定期操纵舵面更好的传动机构，同时防止飞控系统的电子设备性能退化；定期燃油箱排水可以防止燃油箱内微生物生长；定期拖动飞机可以防止起落架轮轴卡滞。
4.4 详细制定边界科目的专项维修方案
试飞飞机在边界条件下的飞行次数多、飞行难度大以及不可预见的情况较多，因此制定飞机专项检查内容很有必要，建议至少包含以下内容：飞机硬着陆、重着陆、失速、抖振、超过限制速度、鸟撞、高能刹车、尾部擦地、刹车卡滞等情况下的检查内容。需要重点关注的有硬着陆、重着陆、失速、抖振、超过限制速度、尾部擦地等内容，主要与飞机的结构强度有关，对每一种失效情况有针对性的进行强度分析，可参考相似机型的内容制定，但需要根据飞机自身的布局特点，结合相应的强度校核报告及静力试验数据进行调整。制定专项维修方案时建议每个检查项目详细绘制检查示意图，检查方式将目视检查方式和无损检测方式相结合。对于关键件和重要件尤其重点关注。
5 结语
根据某型支线客机在试飞过程中的维修方案制定以及具体操作实施，总结了相应的优点和不足之处，认为在新机型研制过程中规划一份针对试飞飞机的特殊维修方案很有必要，合理的维修方案可以保障飞机更安全的飞行，同时最大限度的节约人力物力及减少停场时间，该方案的制定需要进行广泛的技术调研，同时充分分析飞机的技术要点和听取试飞执行单位的意见，需要在执行试飞维修方案的过程中不断结合具体情况进行修改完善，在试飞完成后需要及时进行经验总结，将相关内容合理嵌入航线运营飞机的维修计划文件中，更好地支持飞机航线运营从而创造更大的价值。
参考文献
[1] 吴正勇.飞机设计手册第21册――产品综合保障[M].北京：航空工业出版社，2000.
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本刊记者在“第六届中国PACS大会”期间采访了爱普生（中国）有限公司营业开发部新业务方案策划科经理周健，请他介绍了爱普生推出的OPS打印合约服务以及爱普生在PACS领域的优势。
|请您介绍一下爱普生OPS打印合约服务的九大模式，哪些模式与PACS需求吻合。
周健：爱普生OPS打印合约服务已经成为医疗行业非核心资产外包服务模式中的“经典款”，既能极大地减轻医院非核心资产管理的负担，又能做到对成本的有效控制。根据市场变化，OPS现已衍生出九种细化的服务模式。
对于具有传统非核心资产管理理念的医院：医院规模在三级以上、具有稳定打印量的用户，我们推荐“整机原价购买+打印按月收费”；对于打印量不稳定的三级以下医院，我们推荐“整机原价购买+打印按耗材收费” ；对于需要精确计算成本的小规模用户，我们推荐“整机原价购买+打印按张收费”。
对于非核心资产管理观念先进的医院：医院规模在三级以上、具有稳定打印量的用户，我们推荐“整机免费+打印按月收费” 打印量不稳定的三级以下医院，我们推荐“整机免费+打印按耗材收费”；需要精确计算成本的小规模用户，我们推荐“整机免费+打印按张收费”。
对于既希望拥有固定资产所有权，又希望降低成本的医院，我们推荐介于整机免费与整机原价购买之间的模式：医院规模一般在三级以上且具有稳定打印量的用户可以选择“整机折价购买+打印按月收费”；打印量不稳定的三级以下医院可以选择“整机折价购买+打印按耗材收费”；需要精确计算成本的小规模用户可以选择“整机折价购买+打印按张收费”。
其中，“整机免费+打印按张收费”是PACS最适合选择的模式。
|对于医院来说，不同科室的打印需求是不太一致的，上述九大模式是否可以为医院的各种需求定制。
周健：爱普生OPS打印合约服务就是为医院量身定制打印服务而生的，我们提供服务，关注医院如何才能稳定、高效、健康地得到一张纸，而不是纠结于一台打印机，所以我们的方案一定是灵活且多组合的。
从技术上来讲，OPS所有打印机和传统厂商的设备不一样，我们的每台打印机上都有专业的计数器，且计数器是无法修改的。也就是说打印机的打印数据“只进不出”，这一技术就保证了按张计费的需求，进而丰富了我们为医院提供的可以选择的服务模式。
|爱普生在此次PACS大会上推出了怎样具有针对性的解决方案。
关键词：秘书学；人才培养方案；高校
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）08-0075-02
在教育部2012年制定与修订的《普通高等学校本科专业目录》中，秘书学以特设专业的形式被正式列入文学大类。这意味着当代社会对于文秘人员的需求标准进一步提高，即由大专、中专毕业生升格为本科生。面对这一变化，摆在我们面前最为迫切的问题是如何制定科学合理的本科秘书学专业人才培养方案，探索建构高效务实的理论与实践教学体系的依据与途径。
一、以“出口”为导向制定人才培养方案的合理性
一般来讲，高校各专业的人才培养方案制定的依据是社会对专业人才的需求以及学生走出校门后显在或潜在的知识与能力的需要。也就是说，现在的教育活动是面向学生的未来展开的，而未来就是学生离校时的“出口”。只有将“出口”作为制定人才培养方案战略意义上的前提，才能够保证学生在离校后顺利工作、学习乃至生活，同时解决本专业人才培养必须应对的问题。
（一）有利于调和不同人才培养观的矛盾
曾经有学者指出过秘书学专业在办学过程中存在的问题，“高校在秘书学专业设置的目标上存在两种分歧。一种以理论为导向，一种以市场为导向，并且这种分歧走向对立而不是互相调和”[1]。也就是说，分歧双方前者重视理论教学，后者倾向技能训练。本文所说的以“出口”为导向的人才培养观，事实上超越了上述“二元论”的观念，而是蕴含着一种“多元化”的价值诉求。我们的人才培养活动是以学生的未来为目标，思考问题的出发点不是我们“给”什么，而是他们“要”什么。最大限度保证学生走出校门以后所具有的知识规格和实践能力符合社会对他们的要求或他们选择的从事本专业以外的出路。我们必须面对的事实是，在目前的形势下大学生毕业后的去向具有多样性，升学、创业、移民、海外留学、志愿者……因此，按照“出口”为学生提供理论知识或实践技能，并在一定限度上由其自主选择理论课程或者实践内容，便有效克服了“理论型”或“技术型”这两种单一的人才培养观念，从而解决了上述矛盾。
（二）有利于建构个性化人才培养模式
哈佛大学的校训是“实现自我，服务社会”，将“实现自我”放在首位，不难看出其教育理念是以塑造学生的“主体性”为重的。早在1990年代，国内就有很多学者提出高校应当实践个性化人才培养模式，认为“今后我国高等教育人才培养目标调整的必然走向，是由模式化转向个性化”[2]。这一观念最为重要的合理之处在于，在教育、教学活动中，学生是当仁不让的主体，而只有充分尊重学生的个性、迎合学生的个性，他们的主体性才能够得以呈现并长期葆有。在精准定位秘书学专业的“出口”后，制定人才培养方案时分别为各个“出口”设置相应的教学内容。只有这样，在学生入学后的教育实践中才能够真正实现人才培养的个性化转变，才能进一步保证学生在大学的学习过程中学有所得，毕业以后学能所用。
二、对于秘书学专业学生“出口”的认识
准确定位秘书学专业毕业生的“出口”，是有效制定人才培养方案的前提。新世纪以来，随着我国高校数量的增长、招生规模不断扩大，“出口”问题已经成为高等教育必须面对的重大问题。比如本文所讨论的秘书学专业，有学者曾做过统计，截止到2014年，“在我国开设秘书专业的高等院校共800多所”。在这种形势下，秘书学专业学生的毕业去向必然会呈现多元化趋势，求职已经不再是毕业生的唯一选择，考研、自主创业也成为部分学生的选择。
（一）求职
秘书学专业学生的求职方向可以分为3种类型。一是进入各类企业从事文秘、行政方面工作。企业的特点之一是追求效率，因此他们更愿意省去培训或实习环节，希望毕业生具备较高的秘书业务素质和专业技能，要“来之能战、战之必胜”。二是通过各类考试进入国家各级行政区划的党政机关、事业单位从事秘书及相关工作。考试是毕业生进入上述单位的必经之路，这就意味着学生在校期间学习或了解过与考试相关的知识。以长期被社会看好的党政机关公务员为例，取得职位的前提是通过行政能力与申论两个科目的考试。三是应聘本科以下的大、中专院校文秘专业的专任教师。这类岗位除要求毕业生具备一定的秘书工作实践能力外，还需要他们具有深厚的专业理论知识基础，知其然亦知其所以然是登台授课的前提条件。
（二）考试升学
本科生求职压力大，这已经成为全社会的共识。在这种情形下，“选择考取研究生，避开就业难关，增加就业砝码，似乎成了他们的理想选择”。秘书学专业学生报考研究生分为两种情况。一是报考本专业对应的应用文体学、档案学、行政管理学等专业的硕士。二是跨专业报考，秘书学专业隶属于文学大类，本专业的学生在积累一定语言、文学知识后，可以报考h语言文学专业对应的学科。在上述两种情况中，前者多属于新兴学科或“冷门”学科，设置硕士点的学校不多，而后者则为传统学科，设点招生的院校数不胜数。因此，笔者认为跨专业报考研究生也不失为秘书学专业学生升学的一条出路。
（三）自主创业
随着国家“大众创业、万众创新”口号的提出，各级政府都在积极出台各种政策为创新创业清障搭台，大学生通过自主创业实现自身价值已不是异想天开。相对于理学、工学、农学、医学等门类下设的专业，属于人文学科范畴的秘书学专业，其毕业生在自主创业方面并不占优势。究其原因，“自主创业核心技能尤为重要，一般能够自主创业的人才都是理科类出身，足够用资深技能来领导一家公司……文科创业项目一般是靠创意取胜，技术含量相对较少，但创意是很容易被复制的，所以文科生创业成功的几率不是很大”[3]。但是，文秘书学专业的毕业生如果具备一定的企业经营管理知识和沟通协调能力，就能够和理工等专业的毕业生“组团”创业。
三、秘书学专业课程体系建构的基本思路
本文探讨的以“出口”为导向的秘书学专业人才培养方案的制定，就是要瞄准上文总结的秘书学专业毕业生的求职、升学、创业三个去向来设置课程。由于公共基础课为国家或各地教育管理部门确定，下面我们主要从专业基础课、专业技能课、专业方向课及实践教学等四个方面阐述秘书学专业课程体系建构的基本思路。
（一）专业基础课
专业基础课的设置必须满足求职与升学两个群体学生的需求，但鉴于创业的学生也需要知识积累与素质培养，所以此类课限定为必修。设置秘书学概论、中国秘书史、秘书实务、公文写作、文书与档案学、办公自动化、公共关系学等8门课程，以满足专业基础知识的积累需要。为跨专业考研的学生设置现代汉语、古代汉语、中国文学史（含古代与现当代）、文学概论等4门课程。需要强调的是，后4门课程除满足升学学生的需求外，也能对其他学生的文字能力及文化修养的提升起到重要作用。
（二）专业技能课
专业技能课的设置应同时满足求职与创业两个方向学生的需求，因此此类课可与专业方向课同时设定为选修。计划到企业应聘职位的学生可以修习人力资源开发与管理、市场营销实务、电子商务应用、计算机图文设计等课程。为准备报考党政机关与事业单位的学生设置行政管理学、申论、秘书心理学、社会调查实务等课程。从以往的经验来看，希望去大、中专院校任教的学生并不多，因此建议有这方面意愿的学生自修教育学、心理学，并在毕业前考取相应的教师资格证。对于准备创业的学生，为其开设市场调查与预测、客户关系管理、广告策划、新媒体营销与策划等课程。此外，开设逻辑学、社交礼仪、演讲与口才、基础写作实务、驾驶技术、摄影摄像等5门应用性强的课程以保证学生掌握各种相应技能。
（三）专业方向课
结合学生的毕业去向，分为企业方向、机关方向、升学方向与创业训练方向。
1.企业方向开设经营管理学、政治经济学原理、组织行为学、企业管理学、经济法等课程。2.机关方向开设机关行政法、中华政治经典文献导读、舆情控制与危机管理、社会学、公共政策等课程。3.升学方向开设文体学导论、中国传统文化概论、美学概论、唐诗鉴赏、电影艺术概论等课程。4.创业训练方向开设大学生KAB创业基础课程、商务谈判技巧理论与实务、企业文化概论、消费者行为学、茶道等。
（四）实践教学
秘书学专业学生的实践教学一般包括社会实践与调研、专业技能训练、专业见习、创新实践、专业实习及毕业论文。基于学生“出口”多样性这一问题，我们应当在各个环节中为学生提供多元化的学习选择，以保证教学活动的针对性及有效性。本文以面向企业就业的学生为例加以简要探讨。社会实践与调研应当与企业密切相关，以便于学生对今后的工作环境有一个总体认识。专业技能训练应围绕专业技能课加以展开，如进行计算机图文设计、演讲、摄影摄像训练等。专业见习与实习均在企业进行，以便于更好地了解自己今后的工作内容及岗位要求，从而不断调整自己的努力方向。创新实践方面学生则应围绕企业在选聘人才时较为重视的各类证书――如普通话、驾照、秘书资格证等――进行努力。毕业论文的选题也应面向企业，选择企业秘书岗位工作内容、要求等方面的题目。
参考文献：
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题及对策[J].课程教育研究，2014，（2）.
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关键词：培养方案；给水排水工程；卓越工程师
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0212-02
培养方案是学校贯彻教育方针和实现人才培养目标基本要求的实施方案，是组织和管理教学过程的主要依据，是对教学质量监控与评价的基础性文件。2010年同济大学给水排水工程专业入选国家第一批卓越工程师人才培养试点专业。制定合理、科学的培养方案是保障给水排水专业卓越工程师人才培养质量的关键环节。以卓越工程师人才培养规格为标准，本文就给水排水专业培养方案修订过程中一些重要问题进行了讨论。
一、培养目标的重新确立
卓越工程师人才的培养应与生产实践紧密结合。在给水排水专业卓越工程师培养目标的确立阶段，首先通过与企业座谈，调研市场，深入调查以往毕业生在就业中存在的问题，生产实践对人才知识、能力方面的要求，从而对学生知识、能力、素质方面培养的方向更加清晰，以利于制定科学、合理的给水排水专业卓越工程师人才培养目标。以给水排水专业卓越工程师人才培养需要为出发点，从一致性、独特性、可行性与前瞻性四个方面考虑，确立新的培养目标为：具有全球环境视野和可持续发展理念，适应国家现代化建设需要，掌握城市水系统良性循环与水安全技术专业基础理论和专业知识，获得专业工程师基本能力训练，在水资源开发利用、水的输配、处理、收集与再生利用等领域，胜任规划、设计、施工、咨询、教育和研究开发等方面的技术与管理工作，能在政府部门（规划建设、市政工程、经济管理等）、设计单位、工矿企业、科研单位、学校等从事规划、设计、管理、教育和研究开发方面的工作，具有持续学习能力、开拓创新能力，“知识、能力、人格”协调发展的复合型、创新性市政工程学科高级工程技术人才。
二、给水排水工程专业培养卓越工程人才需达到的基本要求的制定
确定了培养目标后，细化提出了给水培养卓越工程人才需达到的基本要求和毕业生应获得的知识和能力。为了培养“知识、能力、人格协调发展的复合型、创新性市政工程学科高级工程技术人才”，要求需要掌握如下知识：①自然科学知识。要求掌握与专业相关的数学、物理学、化学、水文地质、水资源科学等方面的基础知识。②人文与社会科学知识。掌握社会学、政治学、法学、军事学、历史学、哲学、文学、艺术、语言学、心理学、思想道德等方面的通识知识。③工具性知识。掌握英语基本知识与应用技巧，具备快速阅读能力、良好的听说能力和一定的写作能力；掌握计算机基本理论、高级编程语言和相关软件应用技术；掌握文献检索、方法论、科技方法、科技写作等方面的知识；熟悉信息技术及其应用知识。④专业核心知识，具有全面扎实的专业基础知识和专业方向知识，内容包括：工程力学、结构力学、水力学、环境工程微生物学、电工学、测量学、化学工程基础等专业基础理论知识；水资源保护与利用、管道系统、水质工程学、建筑给水排水、工业废水污染防治等专业知识；水资源规划与管理、水工程经济、水工艺设备基础、环境现代仪器分析技术、环境评价与规划等专业拓展知识课程。⑤掌握经济管理知识和社会发展及相关领域科学知识。需要掌握如下能力：发现和解决给水排水工程问题的能力，给水排水工程技术研发、设计、管理以及系统思维的能力，开拓创新的意识和能力，具有国际视野和跨文化背景下的交流、合作与竞争的能力，具有信息获取、知识更新和终身学习的能力和具有应对危机与突发事件的基本能力和一定的领导能力。需要具备如下素质：思想道德素质、文化素质、专业素质和身心素养。
三、给水排水工程专业卓越工程师人才标准实现方式
可行的实现方式是达到给水排水工程专业卓越工程人才标准和要求的重要保障。针对所需要掌握的知识、能力和素质，提出了具体的实现方式。例如：针对“社会发展和相关领域科学知识”的掌握要求，提出了通过参加聆听科技讲座和人文讲座，提高学生对社会对周边生活的关注，对相关领域的关注；通过布置论文课题，敦促和指导学生对相关领域的知识进行查找和了解；通过认识实习、社会实习和毕业实习，了解相关领域的知识等实现方式。针对提高“学习能力”的要求，提出进行专业课教学改革，通过学生自学和预留思考习题等逐步提高学习能力；通过文献检索与综述课程论文来提高终身学习能力；教师通过对学生完成自学及思考过程的评价，帮助学生提高分析问题的能力，帮助学生掌握学习方法，专业课程授课中渗入发展动态，引导学生持续跟踪专业发展；通过教学平台试验操作和训练、创新实践活动提高实际动手能力，发现问题、解决问题的能力的实现手段；对于素质的培养，制定出通过对东西方经典作品和理论的学习，采用课堂讲授、专题研讨、资料查阅、热点辩论、写读书报告等方式教授与学习；通过教学短片、事件分析、人物介绍等宣传民族精神，激发爱国主义热情；通过聆听大师或专家的讲座，学习和感受大师的科学态度、工作精神，提高自身素质；通过各阶段的实习和实验，培养工程素质等实现方法。
四、与卓越工程师人才培养目标吻合的课程设置内容的确定原则
培养方案修订前，首先确定了修订原则。从课程内容设置与培养目标吻合性、整体性、丰富性、可行性等为评价出发点，设立与卓越工程师人才培养目标相切合的课程。其中，对于课程结构的有序性、灵活性、平衡性进行了整体评估。对于课程安排的顺序、课程间的相互衔接性、课程体系适应科技和社会发展变化的能力进行了全面的考虑，在知识的广度和深度之间，在学科、社会和学生发展之间把握平衡。在课程设置中，特别强化了理论与实践教学并重的内容设置。注重理论与实践相结合，是认识事物、掌握事物规律的基本方法。对于给水排水工程卓越工程师扎实的专业理论基础知识与实践能力都是本专业生产实践所必须具备的。为了使设置的教学内容能够更好地与生产实践相结合，在课程内容设置过程中，采取了邀请企业工程师与校内专业教师共同组成的专家组，对课程内容设置的科学性、系统性进行了论证。在完成专业核心基础理论设置的基础上，针对给水排水工程卓越工程师的培养要求，强化了实践性教学。专业课程设置、基础理论知识的课程，目的都是为了更好地服务于生产实践。而目前学生普遍存在走向工作岗位后工程概念缺乏、理论知识无法与实践相结合，无法灵活地将理论基础知识应用到实践中去的问题。在卓越工程师培养方案的课程内容设置中，增加了实践性教学的比重。课程中加入了校企联合课程、校企联合指导实践教学的课程内容。对于实践性强的课程（如水工程施工），聘请企业工程师，制定教学大纲，确定教学内容，并教授课程。
人才培养方案是办学理念和办学定位的集中体现，是人才培养质量的根本保障，也是凝练办学特色的探索与实践。人才培养方案应随着社会的发展而实时更新，卓越工程师人才培养是我国高校人才培养的新要求，培养方案仍然需要根据卓越工程师培养过程中遇到的问题，总结经验教训，不断进行完善。
参考文献：
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公共关系策划是为组织的公共关系活动制定行动方案，使组织顺利实现公共关系目标的前提，是组织公共关系活动的核心步骤。科学的策划思想和巧妙的策划艺术即公共关系策划中的科学创意是制定有效公共关系行动方案的保证。
一、公共关系策划的含义
（一）公共关系策划的内涵
所谓公共关系策划，就是公共关系人员根据组织的现有公共关系状态和目标要求，构思和设计实现公共关系目标的行为和活动方案的过程。公共关系策划与其他公共关系活动的主要区别就在于，它是一种对一个组织的公共关系全局发展具有指导意义的战略行为，属于组织的战略规划范畴。公共关系策划过程，类似于工程建筑施工前的设计过程，是开展公共关系活动的基础和保证。不进行公共关系策划工作，开展公共关系活动就缺乏科学的基础。公共关系策划是克服公共关系活动简单化、表层化、庸俗化弊端，确保公共关系健康发展以至企业健康发展的根本措施。
（二）公共关系策划的基本特征
作为对公共关系战略和活动进行超前谋划和设计的公共关系策划，它的主要特征有：
1．智谋性
公共关系策划的过程，是认识事物的过程，也是拟订行动方案的过程。调查研究、分析问题、作出判断和预测、制定行动目标和具体方案、创造性地提出解决问题的途径和办法等，是公关人员知识、智慧、谋略等在策划中的充分运用和体现。
2．超前性
由于策划是对未来要采取的行动做出的事前设计，相对行动来说，它具有超前性。好的策划，是对未来发展趋势的准确预测，它把握了事物运动、发展、变化的规律，高屋建瓴地驾驭着未来的行动，为将要开展的工作做好一系列准备。
3．目标性
公共关系策划是为了完成组织的某个目标展开的，策划必须为塑造组织形象服务。因此，公共关系策划总是针对具体的公共关系目标、围绕具体的公共关系活动进行的。
4．创造性
在公共关系策划中，人们运用人脑的创造性思维提出了很多创意。这些创意将主观世界与客观世界结合起来，将现实与未来连接起来，将解决问题的政策、战略、策略、途径、方法等提了出来。人们认识世界、运用客观规律改造世界的主观能动性在策划中得以充分释放和体现，人类智慧的花朵、创造性才华在策划中显得更加耀眼。
5．科学性
当代策划的科学性特征尤为明显。科学策划需要运用各种科学知识。对信息的搜集、整理、分析都要按照科学方法进行。公关策划方案的科学创意更是需要思维科学方法的运用。
6．灵活性
公共关系策划工作既有严格的计划性，又有一定的灵活性。策划者应针对变化了的情况，随时调整计划安排。同时，在某项具体策划中，可根据实际情况对战略策略、方式方法、途径渠道等做灵活的设计和选择。
二、公共关系策划在企业发展中的科学创意
公共关系策划是一种理性思维活动，是对企业某一方面的活动所进行的谋划和筹算。成功的策划需要科学性，同时还需要经验、直觉、想象和创造性，亦即人们所说的创意。
（一）创意的涵义
创意是策划人员想象力的迸发、创新的欲望、艺术的直觉，以及对目标的好奇心和不倦的探索精神。它是知识的提升，思想的跳跃、经验的变型，创新思维的放射。在公共关系策划中，想象力、灵感、顿悟、直觉非常重要。从某种程度上说，有效的公共关系策划正是取决于人的直觉、灵感、顿悟、想象力这些思维要素的激活与释放。
绝妙的公共关系策划所展示的是美学功能和艺术价值，是大自然赋于人类想象力的最好体现，是人类艺术灵感和艺术创造的结晶与升华，它使人类的科学思维和科学创造与人类的艺术才能浑然一体。那么怎样才能产生良好的公共关系创意呢？要想成为公共关系策划或创意的高手，除了需要灵感、直觉和艺术创造的才能外，还必须具备扎实的公共关系“基本功”，即通晓和掌握公共关系的科学理论和知识。否则，公共关系创意就不可能达到一种较高境界。
（二）科学创意的时机与技巧
1．时机
公共关系工作的基本特征之一，是实现组织与社会公众之间的双向沟通。组织要达到有效的双向沟通，关键在于具体行动方案要富于创新性，即行动方案要灵活机动、富有新意。因此，在编制公共关系计划时，企业公关人员要考虑到财政预算、人力、物力、技术等各种可控和不可控因素，了解时间、地点、环境、气氛等因素的影响，根据新变化、新条件、新要求来构思新的行动策略。
选择时机，对一个组织来说至关重要。组织形象竞争有一个机不可失、失不再来的问题，时机稍纵即逝。公共关系策划不迅速看准和抓住策划时机，事后即使投入再大的力气，也无法收到良好的效果。时间就是金钱，效率就是生命。在企业形象竞争中，应注重外界环境的调查研究，遇有良机，要迅速作出反应。
2.公共关系策划可利用的时机
（1）固定时机
企业要利用各种固定机会来策划专项公共关系活动。它要求策划方案要天天有新意，年年有奇想，事事有创造。
（2）常规时机
即运用各种常规机会来策划专门公共关系实务活动。这是企业塑造良好形象，打造名牌，开拓发展的良好时机。
（3）偶然时机
即运用各种偶然机会来策划专门的公共关系活动项目。这是一种偶然性、随机性策划。它要求企业策划者要善于把握社会上每日每时所发生的事件，抓住最佳时机，随机策划。
3．技巧
开展公共关系活动，要使公众感兴趣，打动公众的心，给公众留下深刻的印象，活动形式必须别出心裁、独创一格。在公共关系活动中，如何借助天时地利，如何吸引大量的公众，如何扩大活动的影响范围，如何防止意外事件，如何让公众在不知不觉中对活动留下深刻而持久的印象，如何说服公众等等，都要在活动策略和方式上予以考虑。公共关系活动技巧的构思是一项富有创造性的活动，要靠不断提高公共关系修养和总结公共关系实践经验才能锻炼出来，而且还需要集中集体的智慧，群策群力，科学创意。
在公共关系活动的节奏安排上，要根据人的心理活动规律，动静结合、快慢结合，因时、因地、因公众而宜，合理地安排，有效地激发公众情绪，调动公众的注意力，合理地把握事件发展进程，科学地控制公共关系活动的全过程，取得预期效果。
（三）公共关系策划的情感与心理因素
1．公共关系策划的情感性
公共关系策划是以公众为导向，把实现公众利益作为前提和基础，谋求企业经营目标的实现。一方面公共关系策划多与情感、情趣或人道主义方面的内容有关，这体现公众日常生活中发生的道德、品质和为人称颂的好人好事等，多具有人情味这一情感因素；另一方面公共关系策划事件发生的地点与设计接受这一信息的目标公众在空间距离或心理距离上越近越好，这体现公众都特别注意与自己密切相关事件的情感性。策划公共关系活动只有重视情感、情趣因素，才会引起公众的兴趣与注意力，或使公众乐于接受。有时策划巧合，渲染气氛，制造热门话题，才能强化情感效果，从而使公共关系策划方案及其方案实施增强吸引力。
在经历了第一个端午小长假后，商家们对于端午节的市场有了初步的了解，对于端午节促销活动做出了相对应的调整，来应对改变后的市场环境。我们一起来看一下端午节促销活动的注意事项。
一是准确的定位
主要表现在主题鲜明，明确是传达品牌形象宣传还是现场售卖，不要陷入甩卖风、折价风的促销误区。另外也需要了解竞争对手的动态，端午节竞争对手最新的促销意图，比如新品状况、折扣情况、赠品分派、新产品引进等。
二确定最佳的行动方案
除了事前周密的计划和人员安排，还要有一个好的方案，发挥团队作战优势，团结一致，齐心协力方能做好工作；其次是有较强的执行能力，再者所有的活动安排和物料准备要紧扣活动主题，总负责人要清楚活动的每个环节，了解各块的进度，及时发现和解决活动现场出现的新问题；要对参与活动的人员进行详尽的培训，把活动的目的和主旨深入传达到每个人心中，充分调动每位员工的积极性和主人翁责任感。
三确定时间安排和规划预算
卖场促销时间宜早不宜迟，特色活动最好比对手早三四天，以免被对手抢先。再好的策划，再好的时机，如果没有完整准确的规划预算，届时产品不充足，促销品不到位，顾客该买的买不到，该拿的拿不到，也必定影响整体活动的效果。
四是现场氛围营造
端午节活动气氛包括两部分，一是现场氛围，包括气氛海报、pop张贴、装饰物品的布置、恰到好处的播音与音乐，这些将会在很大程度上刺激顾客的购买欲望。具体而言，做好主题广告宣传，从色彩、标题到方案、活动等均突出节日氛围，以主题广告营造节日商机；另外一种氛围就是员工心情，这就要看组织者是否能够调动员工的积极心态。其中最有效的方法就是制定一个恰当的任务与销售目标，活动结束后按照达成率情况进行奖赏。
五是严格控制促销成本
理性预测和控制投入产出比，切不可盲目跟谁，挥金如土；尽量不要和强势厂家正面对抗，尤其是不要和强势对手大打价格战，应该独辟蹊径，突出自己的优势和卖点；事实上，节日促销活动的设计，要“因己制宜”，这样才能取得好的效果。
“我们本着积极稳妥、分步实施的原则，在广泛征求意见、充分调研论证的基础上，对初中学生学业考试与普通高中招生改革方案进行了调整和完善。”在新闻发布会现场，市教育局副局长周民书表示，本次的改革将实行分数制与等级制并行，等待条件成熟后再实行完全等级制评价与录取。
此次的改革主要针对四个方面，一是初中学生学业考试，其中规定了考试科目及考试成绩呈现形式，规定不再实行提前考试制度等。而在普通高中招生录取工作上则要求，保持招生录取政策总体稳，实行分数制与等级制并行录取方式。在直升生与指标生录取上也进行了相关规定。同时也鼓励其他区市的教体局根据实际情况制定普通高中招生改革实施方案。
方案
成绩以分数和等级两种形式呈现
此次改革首先规定了初中学生学业考试的，根据规定，语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物8个科目考试成绩以分数和等级两种形式呈现，思想品德、体育与健康、信息技术3个科目则以等级形式呈现。而语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物的等级是分为ABCDE五个等级，思想品德、体育与健康、信息技术3个科目的等级则分为及格、不及格两个等级。
此次的政策还规定，不再实行提前考试制度。其中，初二年级信息技术考试不及格的考生，初三年级可以申请重考。而市教育局相关负责人表示，9月中旬时，市教育局将通过青岛教育政务网(qdedu.gov.cn)公布2012级初中学生(包括2013级提前参加地理、生物考试的学生)地理、生物考试分数和等级。
另外规定，2013级提前参加地理和生物考试的学生成绩继续有效，初二时可以再次参加考试，取两次考试成绩。提前参加信息技术考试并取得及格等级的学生不再参加初二信息技术考试，不及格的学生参加初二信息技术考试。
总分780，先看考分再比等级
在普通高中招生录取方面，市教育局保持招生录取政策总体稳定。将继续实施指标生录取、特长生录取、自主招生(含直升生)、统一招生等多元招生录取政策;继续实行第一、第二志愿平行录取政策 ;继续实施公办普通高中学校按顺序录取，以录取分数线高低决定公办普通高中学校录取顺序;继续划定公办普通高中学校普通班录取资格分数线、公办普通高中学校普通班特长生最低录取控制分数线和民办普通高中学校最低录取控制分数线。
此前，考生和家长较为关心中考最后的总分到底是多少，根据此次的新闻发布会上公布的规定，将实行分数制与等级制并行录取方式。而普通高中录取的总分也敲定为780分。其中，语文120分、数学120分、英语120分 、物理100分、化学80分 、历史80分 、地理80分 、生物80分 。在普通高中学校录取方法上规定，普通高中学校统一招生实行按8个科目总分从高到低择优录取，总分相同的考生按学科等级组合择优录取。首先通过语文数学英语等级组合择优录取;如果语文数学英语等级相同，再通过物理化学生物等级组合择优录取;如果物理化学生物等级也相同，最后通过历史地理等级组合择优录取。
另外还规定，第一、第二志愿完成招生计划的普通高中学校，考生思想品德、体育与健康、信息技术科目均须达到及格等级。而其他公办普通高中学校优先录取思想品德、体育与健康、信息技术科目达到及格等级的考生。
直升生、指标生政策从2013级开始
直升生和指标生的录取也是前期备受家长和考生关注的焦点，而本次的改革也最终确定了直升生和指标生政策从2013级初中学生开始实施。
按照规定，直升生录取从2013级初中学生开始，青岛一中、青岛二中、青岛九中、青岛五十八中直升生实行学校自主招生。自主招生方案由招生学校根据全市统一招生政策，结合学校特色发展需要，按照择优、公开、公平、公正的原则制定，经市教育局批准后实施。学生根据招生学校报名条件自主报名，招生学校按照招生方案自主招生录取。
指标生录取也从2013级初中学生开始，根据考生第一志愿和学业考试总分确定指标生人选。具体产生办法为：根据初三学生人数，将指标生名额均衡分配到各初中学校。普通高中统一招生录取时，以初中学校为单位，将该校第一志愿报考各优质普通高中学校的考生分别按总分由高到低排序，再根据指标生名额分别确定指标生人选。总分相同的考生按学科等级组合择优确定。被确定为指标生的考生，学业考试总分加30分后参加普通高中统一招生录取。
看法
“此次改革更显公平”
家长吴女士非常关注此次中考招生改革，她的儿子是2013级的初中生，身为初二的孩子将面临这次直升生和指标生政策改革。“因为孩子学习还不错，在班级内能算上游，所以我们一直想让他考指标生，拿到58中的指标生名额。”吴女士说，此次的指标生改革能够体现出公平性。
“这一次的改革规定按照中考总分排序来确定谁能获得指标生名额，让我们一下子就能看明白，也少了很多暗箱操作的可能性。”吴女士说。
学生们对此次的中考改革是怎样的看法呢?记者随机在青岛51中的一个初二班级做了调查。该班共有37人，当记者问中考改革的诸多变化对他们有多大影响时，绝大多数学生表示很淡定。“我认为只要是我们学习好了，学习认真，不管政策咋变化，我们都能应对。不用管那么多，我们还是会认真学习，按部就班的。”一位同学说。而和这位同学想法相同的不在少数。
解读
“史地生”改分数制，利于和高中衔接
记者了解到，今年的中考，各科的分数设置为语文120分 、数学120分、英语120分 、物理100分 、化学80分 、思想品德80分 、体育45分，总分为665分。在分数设置上，这一次的改革主要有两个变化，以上历史地理生物三科成绩由原来的等级制变成了分数制，每科分数为80分。而思想品德和体育则由分数变为了等级，分为及格与不及格。这样一加一减让今后的中考总分变为了780分。
为什么要有这样的变化呢?市教育局副局长周民书表示，这主要是考虑到提高教学质量的原则。“提高教学质量是教育改革发展的核心任务，但是要考虑提高义务教育教学的质量，也要考虑为高中教育教学打好基础。”他表示，这一次将历史地理生物列入考试科目，主要是考虑提高这些学科的教学质量和促进学生的全面发展。
而此前市教育局局长邓云锋在网络上也解释了中考分值的一些变动原因。他表示，历史、地理、生物按80分计入中考总分 ，主要有以下几点考虑。一是与高考科目分值结构接轨。二是保持政策的连续性。各科目分值确定后，原则上要连续多年保持稳定，2012级、2013级及以后的年级历史、地理、生物均为80分，体现政策的连续性、稳定性和严肃性。三是充分考虑2012级学生地理和生物考试实际情况。
指标生优待30分，在全省城市中最低
根据此次改革的规定，直升生和指标生的政策上学生多了更多的自主权。直升生变成了学生根据各个招生学校的条件自主报名。指标生则依照学生的中考成绩来决定指标生名额的归属。
而这样的改革又出于什么样的原因呢?市教育局副局长周民书表示，这样的改革更大程度上体现了教育公平的原则。“调整指标生和直升生的政策，减少加分等项目的政策，都是促进教育公平的改革与调整 。”他说，教育公平主要是机会公平，在把握好促进教育公平原则的同时，还要处理好促进公平和选拔人才之间的关系，要鼓励优秀人才脱颖而出。“指标生的政策和所占比例，国家都有明确的要求。我们这次改革也是把尊重民意和执行国家的有关政策有机结合起来 。”
对于新的指标生和直升生政策从2013级初中学生开始实施，邓云锋也解释了原因。他表示，一是保持政策的连续性和稳定性。初中学校已经陆续公布2012级初中学生指标生和直升生评选办法，2012级学生即将面临中考，保持政策的连续性和稳定性有利于学生以平稳的心态参加中考。二是充分考虑学生、家长和学校对新政策的适应性。2012级学生已经按照现行指标生和直升生评选办法准备两年，如果从2012级学生开始实行新的指标生和直升生评选办法，学生、家长和初中学校均不适应，对2012级学生是不公平的。
在此次的改革中规定，被确定为指标生的考生，学业考试总分加30分后参加普通高中统一招生录取。邓云锋表示，结合青岛市实际情况，市教育局将指标生优待分值确定为30分，这个优待分值在全省17个城市中是最低的，同时与国内其他计划单列市和副省级城市相比，青岛市的指标生优待分值也是偏低的。
记者了解到，从2015年中考招生开始，青岛市只保留国家规定的政策性加分项目，包括归侨子女和华侨在国内的子女、少数民族子女、军人子女等。各种比赛竞赛成绩在中考录取时均不加分。这也一定程度上促进了教育公平的实现。
本次为过渡性政策，或过渡若干年
此前，家长们比较关心，史地生从等级变为分数，总分从600多分变成780分，会不会给学生增加过重的学业负担。针对这样的疑问，市教育局相关负责人也进行了相应解读。
“我们首先是把握了尊重民意的原则，把中考改革的力度与广大市民的接受度结合起来 ，充分听取和吸收广大市民、专家和社会各界的意见和建议，把办好人民满意的教育作为最终目的。”周民书表示，在进行中考改革的过程中，需要统筹考虑提高教育质量和减轻学生负担之间的关系，“减轻课业负担主要是指减轻过重的、不必要不科学不合理的课业负担。学生学习要有必要的负担，不是负担越轻越好，更不是说没有课业负担，这里主要是为了把握好减轻课业负担和提高教学质量的平衡点。”
周民书说，思想品德、体育、信息技术考试分为及格与不及格，除了考虑这些学科的学科特点外，主要考虑减轻学生的学业负担。初二学生信息技术考试如果不合格，初三年级可以重新考试，也是考虑减轻学生课业负担。
“本次公布的政策主要是一个过渡性的政策，可能要过渡若干年。”周民书表示，国家过段时间还会出台关于深化高中招生制度改革的意见，青岛市实行的改革措施是和这个方向一样的。国家出台相关政策后，青岛市教育局将进一步完善等级制评价录取的方案，而政策的调整需要经过反复论证。
反应
实行走班制选修强化地理生物
中考招生政策不管怎样改，最后的落脚点都是在学生身上，而学校如何去教好学生则是其中的关键点。此次的中考改革不仅涉及科目分值变化、招生政策变化，体现出教育公平等若干事项也逐渐渗透到学校的日常教学中。记者了解到，岛城已经有初中开始应对中考改革，从教学方法、教育技术等方面进行突破和创新。
9月9日下午4时左右，记者来到青岛51中，该校的全体初二教师召开了“聚焦课堂教学，迎接中考改革”的会议，明确了学校的具体措施。“第一个创新和优化就是实行走班制选修活动。”该校副校长赵旻告诉记者，学校将利用课外活动时间七八年级开设走班制选修，给学生一个全面学习的新视角，形成学校特色课程。而在选修课中，针对初二年级开设的地理和生物提优班。
原来，该校经过前期征求学生和家长意见发现，很多学生和家长都有进一步优化地理、生物课程学习的愿望。所以学校决定在选修课中增加地理和生物选修，称为提优班。“初二总共有430人，我们通过网络进行报名，目前已经有130多名学生想要报名参加提优班。”赵旻说，学生们的要求比较强烈。对此，学校在每周二的下午第三节的选修课中，选取地理组的优质老师为这些提优班学生免费辅导，报名的人分为A 、B班，A 班是程度稍好的班级，这样拉开梯度也进一步促进学生的学习。
每天下午有了“史地生”自主学习课
除此之外，该校还规定，每天下午的最后一节课为自主学习课，在课堂上，学生们对历史地理和生物课程进行课程反思和总结，互相帮助。9日下午，初二(4)班的高雅萱正在和同桌黄嘉怡讨论当天所学的地理课程，高雅萱仔细地帮黄嘉怡解答一个地理知识，通过这种自主学习，也一定程度上增加了地理生物学科的学习时间。
刘雅欣老师是初二年级的地理老师，她任教五个班级，针对这次的中考改革，她表示，任务量大了。“所以我适当调整了教学方法，在不增加学生作业量和任务量的基础上，提高教学质量。”刘老师说，按照正常课时来算，生物和地理的课时都没有变化，地理一个星期三节左右，为了保证地理教学，学校也通过自主课堂和提优班来帮助学生学习。
“我们今天下午刚在部分班级调了位，也是为了和这次的中考改革接轨，优化班级内部的学习结构。”赵旻告诉记者，学生的座位以学习小组的形式坐，每个班分成6个组左右，而小组则根据学生的学习层次以及成绩等级进行分布，进一步满足学生的个性需要，促进学生的全面发展。“这样的优势就是，让优秀的学生形成抱团优势，而学困生也会进一步被带动和进步，达到共同进步的效果。”
分类评价学生，实现无分数评价
根据该学校的教学安排，教师要认真研究全班学生的共同特点和个别差异，综合考虑全班每个学生的智力与非智力因素，将全班学生分为基础层 、提高层、发展层三个层次。三个层次学生的学习情况不按同一标准进行评价，对发展层学生的评价标准是从高从严，对提高层和基础层学生的评价标准适当放宽。
