时间:2022-09-29 04:18:20
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇自查自纠工作报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
班子成员以身作则,自觉学习,掌握保密制度,签订保密承诺书,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。以下是为大家整理的供销社自查自纠工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。
供销社自查自纠工作报告一
根据区国家保密局《转发〈关于做好机关、单位保密自查自评工作的通知〉》(新密办〔201*〕1号)要求,我社高度重视,对照《机关、单位保密自查自评标准》,进行了全面的自查自评,现将自查自评情况报告如下:
一、保密工作落实情况
我社对所收到泄密文件,均指定专人进行妥善处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题,供销社保密自查自评工作报告。我社设有保密室,并按要求安装了密码柜,所收到的泄密文件全部存放在密码柜中,按时清退泄密文件。所有电脑都配备了杀毒软件,并定期进行杀毒与升级。通过自查,我社的保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)领导重视,强化组织领导。成立保密工作领导小组,严格落实保密工作。主要领导经常听取保密工作情况汇报,对保密工作提出明确要求,及时研究解决相关问题。班子成员以身作则,自觉学习,掌握保密制度,签订保密承诺书,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。定期以主要部门和主要领导为重点检查对象,对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我社涉密人员保密安全意识,采取多种方式、多渠道,对相关人员进行宣传教育,并将各类保密工作文件转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我社不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下措施:
一是贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;
二是完善各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;
三是规范涉密信息的流转,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我社十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
三、存在问题及整改措施
通过自查,我社对保密工作有了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对保密工作认识不到位,保密意识不强等。今后我社将发现的问题作为整改的重点,具体整改措施如下:
(一)定期召开保密工作领导小组会议,研究保密工作,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。坚持保密工作与日常工作同步安排部署,落实岗位责任制。
(二)探索建立涉密人员管理长效机制,明确涉密人员的资格和范围,认真落实保密承诺书签订工作,落实脱密期管理措施。进一步加强涉密载体的清理和管理,重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。
(三)健全建立保密规章制度,对保密工作要分工明确,责任落实到人,保密日常管理工作要规范有序。
多年来,我社在区国家保密局领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现涉密事故。今后,我社将按照这次检查的精神和要求,把保密工作落到实处,确保保密工作安全可靠万无一失。
供销社自查自纠工作报告二
根据《关于开展保密自查自评工作的通知》文件精神,集中开展了自查自评保密工作,现将工作情况报告如下:
一、自查自评基本情况
对照《工作规则》及《保密自查自评标准》的具体要求,根据办公室、办公室《》()、《》()等文件精神,对保密工作领导责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况等情况认真组织开展自查自评,主要采取 自评与 综合评估相结合的办法进行,取得了一些实实在在的成效。
(一) 高度重视,强化责任
为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,分管保密工作负责人组织研究保密工作中的具体问题,认真组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处等工作,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。分管业务工作负责人部署分管业务工作中的保密工作,确定办公室负责同志为机关兼职保密员,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
(二) 健全制度,落实任务
一是建立健全规章制度。进一步修订完善了公司保密工作制度、形成以制度管人、管事,进一步实现制度化、规范化。加强保密基础设施建设,分管领导具体负责,办公室和有关部室负责人具体实施,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。二是对往年的档案和内参等涉密文件及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和办公室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案做到登记并签名,有关档案必须经分管领导同意后方可查询。四是规范处理文件,有关文件按规定及时进行销毁,保证不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并责令归档保存。
(三) 明确重点,加强管理
财务部、档案室是保密重点部门和部位,我们按照有关规定对保密要害部位采取人防、物防、技防等防护措施,加强管理确保不出现泄密问题。在档案室管理上,我们制定了档案工作人员保密职责,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务管理上,我们对于财务资料建立财务档案,严格按照财务制度进行审查存放,除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅,如因特殊原因需要查阅,必须经分管领导签字同意。
(四) 加强教育,增强意识
注重抓好保密宣传教育培训工作,根据年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实,及时传达学习上级保密工作指示、文件和法规制度;组织各部门涉密人员保密知识技能培训,按要求参加保密行政管理部门组织的培训。进一步掌握保密知识,提高保密技能,促进本公司保密工作扎实开展,并取得实效。 (五) 强化整改,注重实效
根据保密工作要求,针对保密工作存在的突出问题及时进行梳理,并抓好整改。将保密工作目标任务层层分解,落实到 和 。利用各种会议等多种形式加强对职工的保密宣传教育,促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任,维护大局利益,维护社会稳定。迄今为止,全公司上下无一失、泄密事件发生。
二、存在问题及整改措施
通过自查,我们发现存在一些问题,各 的保密意识、责任意识有待进一步提高、计算机和网络防护能力有待提高、日常监管有待加强等。
一、基本情况
(一)加强领导、强化责任。为确保专项治理工作顺利开展,成立了以郭胜利院长为组长的纠风专项治理工作领导小组,科学分工,各司其职,加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作。
(二)加强监督,严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展督导检查,设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话,等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,全面促进了医德医风建设根本好转。
二、存在的问题
(一)采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来,所有药品网上采购,实行零差价销售,确实落实省、市、县相关制度及规定。采购药品品种及规格,均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议,制定采购计划,经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中,未发现在设备及医用材料采购中有违反规定,收受医药公司返利等行为,医务人员无收受回扣等行为。
(二)乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查,无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度,实行逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示,并公布举报电话。接受社会监督
(三)质量的问题。 我院目前药房储存条件完善,设置有空调,药品专用冰柜,含麻药品专用柜,无毒、精神药品,各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法,过期失效药品报损登记及时准确,无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善,上报及时。院内目前无高风险医疗器械。
三、下步工作措施
(一)加强医院管理,规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点,进一步完善临床诊疗技术规范,积极推行临床路径。采取综合措施,简化服务环节,改善就诊环境,方便病人就医。
一、统计监督检查
(一)统计监督检查的组织实施
根据2013年统计监督检查工作计划,平时检查与专业监审相结合,由市统计局法制科组织协调各有关业务科室统筹安排、有序实施。各镇(街道)统计办公室做好有关配合和协调工作。
(二)统计监督检查对象
(三)监督检查内容
1、宣传和贯彻落实《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》及省、市政府关于加强统计工作文件精神,依法开展统计工作情况;
2、贯彻执行统计方法制度情况;
3、开展统计工作规范化建设的情况,包括统计机构设置、统计人员配备和持证上岗、统计普法教育、统计业务培训、建立健全统计原始记录和统计台帐、完善统计制度建设等方面;联网直报“四条红线”规定的执行情况等;
4、工业、投资、贸易、服务业、劳资等主要统计数据核查。
(四)具体安排
1、第一阶段:各被监审对象认真组织开展自查自纠工作。各镇(街道)要对本辖区统计工作和2013年1-4月工业、投资统计数据进行全面自查自纠;主管部门要对本单位统计工作和2013年1-4月相关统计数据进行自查自纠。各被监审对象应于5月10日前向市统计局法制处提交自查自纠工作报告,填写统计数据核实表、自查自纠情况表,并说明自查及误差数的纠正情况,误差数应在4月份全部纠正到位(统计数据核实表和自查自纠情况汇总表见附件1和附件2);
2、第二阶段:从2013年5月份开始至8月底,市统计局对上面列出的监督检查对象进行统计抽查监审,具体时间另行通知。
二、统计数据质量查询
为提高源头统计数据质量,对统计数据异常及相关经济指标不匹配的镇(街道),市局发出《统计数据质量查询书》,被查询镇(街道)、单位必须按照规定的期限,书面据实答复有关查询事项。拒绝答复或不如实答复数据查询的,将依法追究法律责任。
三、其它有关事项
1、各镇(街道)统计办公室要积极配合市统计局做好统计监督检查工作,本局各相关科队室、调查局按照统计行政执法责任制的要求,突出对统计数据质量长期得不到提高的、统计工作长期得不到重视的、统计基础薄弱状况长期得不到改善的镇(街道)和单位的监审,把基层统计基础建设、依法保障统计数据的准确性、及时性等作为统计监审的主要内容。
2、市局重点监审地区,镇(街道)统计办公室应主动向地方党政领导进行汇报,取得领导支持和有关部门的配合,以保证统计监审工作的顺利实施。
3、市局监审工作的实施,由局法制科组织协调,并提前通知被监审地区和单位;监审结束后由负责监审工作的科室及时提交统计监审工作报告,并依据统计监审情况对被监审单位作出统计监审结论或处理建议。
开展群众评议机关和干部作风活动,必须要坚持以下原则:一是必须坚持围绕中心、服务大局的原则。要把群众评议机关和干部作风活动作为推动企业中心工作的重要抓手,切实为烟草营造风清气正的发展环境。二是必须坚持以为人本、执政为民的原则。要以群众满意为标准,认真履行工作职责,严格依法行政、文明执法,正确处理群众反映强烈的突出问题,树立“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好社会形象。三是必须坚持改进工作作风、密切联系群众的原则。要认真贯彻落实市局(公司)党组《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,切实改进工作作风,促进机关和干部作风大转变。四是必须坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”的原则。既要整改影响评议的突出问题,又要注重治本、注重预防、注重制度建设和机制创新,把整改解决问题作为提升评议成绩的出发点和落脚点。
二、组织形式
(一)对单位的公开测评
1.网络调查。设“密码测评”与“自由测评”两个区域。
密码测评。各级党政机关和单位工作人员4.4%的比例,随机抽取发放密码进行评议。人事政工监察科要按照市纠风办的具体部署,积极配合做好网络测评工作,确保发放给市局(公司)的测评密码全部得到有效使用。密码有效期为2013年8月15日至10月31日。
自由测评。人事政工监察科要精心组织干部职工参加在新闻网开设的自由测评活动,积极反映烟草履行社会责任、构建和谐烟草的做法和成效,营造测评良好舆论氛围。同时要认真办理区市两级纠风办转办和督办的群众意见,做好宣传讲解和及时办理工作,并通过公开渠道将办理结果答复群众,争得社会各界群众的理解和支持。
2.政风行风监督员评议和单位(部门)自评。
各单位(部门)要对本单位(部门)的政风行风监督员评议结果负责,认真落实各项工作措施,对照评议内容积极开展自查自纠,及时发现和解决存在问题,确保取得好的评议结果。人事政工监察科要牵头做好政风行风热线工作,认真解决热线中群众反映的问题,同时对照《参评部门(单位)自评量化标准》做好市局(公司)自评工作,按时上报自评结果。
(二)对干部作风的测评
按照评议活动的部署,由人事政工监察科牵头负责开展对机关干部作风的公开测评工作。严格按照《评议干部作风量化测评标准》和测评工作要求,制定测评工作方案,组织干部职工对市局(公司)机关科级以上干部(含科级)的作风情况进行公开评议。做好测评成绩的汇总和统计工作,按时将测评成绩上报市纠风办。各县级局(分公司)要认真做好本单位干部作风测评活动,并将测评成绩上报市局(公司)人事政工监察科备查。
三、工作措施
按照市纠风办的安排部署,今年的群众评议机关和干部作风活动,从5月底开始到11月底结束。具体工作安排如下:
(一)抓好动员部署
人事政工监察科要认真学习贯彻《市2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》精神,在准确把握评议内容、评议程序、组织实施、具体要求的基础上,制定市局(公司)《2013年群众评议机关和干部作风活动实施方案》,并拟定于6月下旬组织召开动员会议,进行动员部署,使广大干部职工充分认识到评议活动事关企业的形象和员工的荣誉,是营造和谐发展环境,维护烟草自身利益的重要举措,进一步统一干部职工的思想认识,增强大局意识和责任意识,调动全员参与评议活动的主动性、积极性,为评议活动顺利开展打好坚实的思想基础和工作基础。6月20日之前将《实施方案》和活动开展情况上报区局(公司)监察处和市纠风办。
(二)开展自查自纠
各单位(部门)要对照市局(公司)党组,以及评议活动的内容和标准,组织开展自查自纠活动,做到工作有计划、自查有底稿、整改有成效,建立健全抓作风建设的长效机制。人事政工监察科要对照评议内容,通过召开各类座谈会、设立征求意见箱、走访零售户等方式,广泛征求政风行风监督员、卷烟零售客户、基层员工对机关和科级以上干部(含科级)在作风建设方面的意见或建议,经梳理汇总后反馈给相关部门和个人,明确整改时限,落实整改责任。各单位(部门)要认真总结活动经验和存在不足,待自查自纠活动结束后,形成书面报告上报人事政工监察科。市局(公司)自查工作报告要于7月20日前报区局(公司)监察处。
(三)落实整改工作
围绕自查自纠活动中发现的问题、征求到的意见和建议,人事政工监察科要建立整改工作台账,对各单位(部门)制定的整改措施进行公布,接受群众监督。同时要对整改责任部门开展跟踪检查,验证整改工作情况,确保整改工作得到全面落实,存在问题得到彻底整改。要通过抓整改工作,不断完善改进工作作风密切联系群众的各项措施,着力增强干部的执行力,树立干部的良好作风,切实解决工作中服务质量不高、办事效率较低、协调沟通不畅、执行制度不严等问题,努力争创零售客户、工业企业、干部职工和社会公众满意的烟草。
(四)认真开展测评
按照市纠风办关于2013年群众评议机关和干部作风活动的部署,由人事政工监察科牵头负责,各单位(部门)全力配合,切实做好网络测评和单位自评工作的组织实施。各单位(部门)要组织干部职工积极参与“密码测评”和“自由测评”,对照评议内容和标准,真实客观地对参评单位进行评价。人事政工监察科既要做好评议活动的组织安排,更要发挥监督指导作用,确保评议活动严格规范。市局(公司)自评成绩和本部干部作风公开评议结果,于8月15日前报区局(公司)监察处和市纠风办。
(五)加强沟通协调
评议机关和干部作风活动,涉及面广,标准要求高、组织程序严,做好评议工作必须加强沟通和协调。人事政工监察科要加强与市纪委纠风办等部门的工作联系,主动沟通协调评议工作,主动汇报市局(公司)在依法行政、勤政为民、作风建设、廉政建设、效能建设、服务社会等方面的工作成绩,虚心征求纠风办的意见和建议,指导我们做好评议工作。各单位(部门)要加强与人事政工监察科的沟通协调,认真落实评议工作部署,加强对本单位(部门)的严格管理,教育员工严格遵守劳动纪律,自觉改进工作作风,规范自身一言一行,端正服务态度,提高服务质量,树立良好形象。
一、指导思想
以党的“十七大”和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以中央和省、市加强国有资产管理的法律法规为依据,认真开展监督检查,进一步规范国有资产管理,从中发现和查处违法违纪案件,有效维护财经秩序。
二、检查对象
全区各国有资产占有单位(包括各行政事业单位、社会团体和区属国有企业)2009年1月1日至2010年12月31日期间国有资产管理情况。
三、检查内容
(一)国有资产日常管理方面。各单位是否按照国有资产管理信息系统的要求,严格落实国有资产清查、登记、上报制度;是否按照规定设置固定资产卡片和总帐及明细帐簿,并定期进行清查盘点;是否根据国有资产增减情况,及时更新单位国有资产管理信息系统,切实做到帐帐相符、帐实相符;是否明确负责国有资产管理的机构和人员。
(二)制度建设方面。各单位是否建立健全资产管理的各项规章制度,是否建立资产的购置、申领、使用、报废、处置等内部控制制度。
(三)资产处置方面。各单位国有资产处置是否按照规定的权限和程序报经区财政国资部门审核和区政府批准;资产处置是否根据公开、公平、公正和竞争的原则,采取公开竞价以及法律、法规规定的其它方式依法依规进行;资产转让是否在依法设立的产权交易所公开进行;资产处置收入是否按照“收支两条线”管理原则,纳入了财政预算管理。
(四)国有资产动态管理方面。各单位是否及时登记资产卡片,实物资产与资产管理账簿、财务账簿是否及时核对,是否按要求实现了资产的动态管理、是否定期向财政资产管理部门上传有关资产数据。
(五)出租出借方面。单位对出租出借的资产是否履行了有关申报审批手续;收入是否按照“收支两条线”管理原则纳入同级财政预算管理;是否存在截留挪用国有资产出租出借收入的行为。
四、工作步骤
检查工作从2011年2月20日开始至2011年5月31日结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2011年2月20日—2011年2月28日)
主要任务是成立检查组,制定工作方案,传达贯彻此次检查的目的、意义、内容和步骤,学习国有资产管理有关法律法规,受理群众举报和投诉,接受群众监督。举报电话:区国资办;区监察局执法室。
(二)自查自纠阶段(2011年3月1日至2011年3月15日)
全区各国有资产占有单位对照此次检查的内容进行自查,填写国有资产管理专项检查自查表和文字说明材料,于3月15日前上报区财政局国有资产管理办公室。
(三)全面检查阶段(2011年3月16日—2011年4月30日)
由区财政局、区监察局、区审计局、区发改委、区公共资源交易中心以及区国资办组成联合检查组,抽调精干人员对各国有资产占有单位进行抽查或对重点单位进行全面检查,检查组组长由区财政局副局长徐秋生同志担任。检查工作完成后由检查组形成书面总结材料报区国资办,再由区国资办汇总形成专项检查工作报告报区政府研究。
(四)整改处理阶段(2011年5月1日—2011年5月31日)
主要任务是根据区政府的决定和要求针对检查中发现的问题进行集中整改和处理。有关单位要在规定时间内按要求落实整改,并在5月底前将整改情况上报区国资办。
五、工作要求
(一)各国有资产占有单位要充分认识这次专项检查的重要性和必要性,对照本方案要求认真进行自查,对自查自纠过程中发现的问题,及时进行整改。
为开展好这项活动,我办高度重视,认真部署,及时召开动员大会,制定活动方案。现将我办集中整治干部作风突出问题活动总结如下:
一、加强领导、精心组织
一是我办成立了以办主任担任组长,副主任为副组长,各股室负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,领导小组下设办公室。领导小组负责整治干部作风具体工作的组织、指导和督查,由办公室负责工作的具体安排、协调、督促。分工明确,责任到人,确保了组织实施落到实处。二是广泛宣传动员。召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的专题会,要求全局干部职工紧密联系实际,结合现状,找准我办干部职工在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,切实加以整改,务必取得实效。三是统筹安排、全面落实。领导小组办公室根据上级要求,结合我办实际,制定了《县扶贫和移民办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容、整改效果等做出了具体安排,确保了我办作风建设工作环环相扣,落到实处。
二、强化认识、深化学习
为进一步优化发展环境,提升服务水平,顺利推进全县集中整治专项活动,深化干部学习氛围,强化干部职工思想认识,使各项规章制度、文件精神得以落实。一是重点学习了党的总书记“七一”重要讲话、十会议精神及十工作报告关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风等重要精神。二是组织学习了省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》,省委办公厅、省政府办公厅印发的《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。三是传达学习了全县发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议精神。
三、突出重点、自查自纠
根据我办《活动方案》明确的各项任务、措施和要求,切实解决工作中存在的影响发展环境的不良作风问题,我办采取多种形式解决影响发展环境的干部作风突出问题。一是广泛征求意见。我办设立了公开举报电话和征求意见箱,对收集的意见认真梳理并及时进行反馈。二是自觉剖析自我。要求在自查自纠过程中,从领导班子到干部职工积极参与,撰写自我剖析材料,着重从思想上控根源,从情感上找原因,从改进上谈措施。
通过此次整治活动,增强了我办机关干部职工的责任感,使命感,进一步提升了我办干部职工处理问题的能力,进一步优化了我办的发展环境,目前我办机关干部作风已有了一定的改变。虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我办将继续以“创先争优”活动为契机,把深化干部作风建设作为我办的一项长远工作来抓紧抓实,不断总结经验,自我反思,建立监督考评长效机制,努力营造我办作风优良、干事干净、环境温馨的扶贫新形象。
为防范金融风险,规范市场秩序,维护市场稳定,根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔〕38号,以下简称《决定》)、《省人民政府关于贯彻国发〔〕38号文件做好清理整顿各类交易场所工作的意见》文件要求,结合我市实际,现提出如下意见:
一、充分认识清理整顿各类交易场所的重要意义
《决定》和《意见》指出,近年来,各类交易场所发展很快,一些地区为推进权益(如股权、产权等)和商品市场发展,陆续批准设立了一些从事大宗商品中远期交易等各种类型的交易场所(以下简称交易场所),这对于服务实体经济产生了积极作用。但是,由于缺乏法律政策依据和规范管理,一些交易场所设立中出现了盲目发展等问题,交易活动中违法违规问题日益突出,监管责任和制度边界不清,风险逐渐显现。一些交易场所未经批准违法开展证券期货交易活动;有的交易场所管理不规范,存在严重投机和价格操纵行为;个别交易场所股东直接参与买卖,甚至发生管理人员侵吞客户资金、经营者卷款逃跑等问题。这些问题如发展蔓延下去,极易引发系统性、区域性金融风险,甚至影响社会稳定,必须及早采取措施坚决予以纠正。我市需要清理整顿的交易场所虽然较少,但存在的风险和隐患也不容忽视。各级、各部门要从深入贯彻落实科学发展观、维护金融安全和社会稳定、保护人民群众根本利益的高度,提高对清理整顿各类违法违规交易场所重要性的认识,科学处理清理整顿和规范发展的关系,按照国务院和省、市政府的部署和要求,把这项工作摆上重要议事日程,精心组织,周密安排,采取有力措施,切实做好清理整顿各类交易场所和规范市场秩序的各项工作。
二、清理整顿范围
按照《决定》和《意见》要求,这次清理整顿的对象不仅仅以交易场所的名称为界定标准,而是包括各种从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所,既包括总部设在境内的交易机构,也包括外地交易场所在境内设立的分支机构。各级、各部门要准确把握清理整顿政策界限,正确理解均等份额公开发行、集中交易、标准化交易单位、持续挂牌交易、标准化合约的政策含义。总之,不能变相搞均等份额,不能变相搞股票交易,不能变相搞期货、金融衍生品交易。按照国务院和省政府要求,这次清理整顿各类交易场所的政策规定是:1、自国发〔〕38号文件下发之日起,除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外,任何交易场所均不得将任何权益拆分为等额公开发行,不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易;不得将权益按照标准化交易单位进行挂牌交易,任何投资者买入后卖出或者卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日;除法律、法规另有规定外,权益持有人累计不得超过200人。2、除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外,任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。3、从事信贷、保险、黄金等金融产品交易的交易场所,必须经国务院相关金融管理部门批准设立。4、为规范交易场所名称,凡使用“交易所”字样的交易场所,或从事权益类、-4-大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所,除经国务院或国务院相关金融管理部门批准的外,必须报省政府批准。未按上述规定批准设立或违反上述规定设立的从事权益类、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所,工商部门不得为其办理企业登记或年检。
三、工作步骤和时间安排
(一)动员部署阶段
市政府成立市清理整顿各类交易场所领导小组,制定具体实施意见,安排部署我市的清理整顿工作。各县区政府、市有关部门根据国务院和省、市政府统一部署,制定具体清理整顿方案,召开专题会议,统一思想认识,明确指导思想、工作目标、范围、重点、分工和政策界限,细化工作任务,落实责任制,集中对整个清理整顿工作进行动员部署,确保全市清理整顿工作科学展开、有序推进。通过一定形式宣传清理整顿的意义和重要性,增强参与的自觉性和主动性。宣传有关法律法规规章和政策,为整顿规范交易场所秩序营造舆论氛围。各县区政府、市有关部门要尽快制定清理整顿工作方案,于年3月22日前报市政府备案。
(二)自查自纠阶段
1、各县区政府、市有关部门根据工作实际对本区域、本行业各类交易场所的有关情况进行详细调查摸底,摸透情况,全盘掌握,并根据清理整顿要求进行自查自纠,自点是有-5-关交易场所审批、备案情况,产品设计及交易制度安排情况,管理制度建立、落实情况。对发现的问题自行整改。2、各类交易场所要严格对照本方案中确定的清理整顿重点内容进行自查自纠,认真查找自身存在的问题,制定整改措施,明确整改时间,并上报自查结果,填写承诺书。逾期没有上报的交易场所一律视为非法并依法予以取缔,工商部门一律不予办理年检等工商行政管理事项。各级、各有关部门按照职责分工,督促各类交易场所认真搞好自查自纠。对已登记的各类交易场所应上报到市清理整顿各类交易场所领导小组进行审查后,上报省清理整顿各类交易场所领导小组。
(三)重点检查阶段
1、在自查自纠的基础上,各县区政府、市有关部门组织有关人员对交易场所进行检查,摸清底数,建立交易场所监管档案;对监督检查中发现的问题,逐一提出整改意见,督促限期进行整改;对监督检查中发现的违法违规行为,严格依法进行查处、纠正。各县区政府、市有关部门及时上报核查报告。2、市政府组成督查小组对全市清理整顿情况进行督查,督导结果予以通报。
(四)总结验收阶段
各县区政府、市有关部门认真总结清理整顿交易场所工作取得的成效与不足,提出长效管理措施,向市清理整顿各类交易场所领导小组办公室(市金融办)提交专项清理整顿工作报告。总结活动开展情况,巩固已经取得的整治效果。各县区政府、市有关部门要采取相应措施落实责任,确保整个清理整顿工作取得实效,严防工作流于形式和走过场。
(五)建章立制阶段
1、总结交易场所清理整顿的工作经验,完善监管体制机制,探索建立各类交易场所规范发展长效机制。2、各县区政府、市有关部门建立健全交易场所信息系统,完善对所辖(所属)交易市场运行情况的动态监测。
四、加强领导,密切合作
为加强对清理整顿交易场所和规范市场秩序工作的组织领导,形成既有分工又互相配合的工作机制,市政府成立市清理整顿各类交易场所领导小组(以下简称市领导小组)。市领导小组的主要职责是,负责组织领导全市各类交易场所的清理整顿工作;研究拟订清理整顿各类交易场所的办法和政策文件;联系省清理整顿各类交易场所领导小组(以下简称省领导小组);统筹协调、督促、指导各有关部门、各县区政府开展各类交易场所清理整顿工作;组织有关部门对各类交易场所涉嫌违法证券期货交易活动进行性质认定,存疑的提请省领导小组及省证监局依法出具认定意见并报市政府;督导各县区政府和有关部门建立对交易场所和交易产品的规范管理制度;对有关交易场所提出清理整顿意见,保留的交易场所上报省领导小组审核;对拟新设的交易场所提出意见,上报省领导小组,并做好沟通、汇报工作。市领导小组办公室设在市金融办,承担市领导小组日常工作。市金融办负责股权、产权、物权等带有金融属性的权益类交易场所的清理整顿工作;负责与省证监局的沟通、协调,提供技术支持,配合市有关部门做好清理整顿相关工作。市发改委、经信委负责清理整顿交易场所涉及相关产业政策的协调工作。市公安局负责各类交易场所涉嫌犯罪案件的协调、指导、查处、督办工作,并做好与金融办、工商等部门的工作衔接。市监察局负责对参与、支持交易场所涉嫌违纪活动的涉案机关和有关人员的查处工作等。市财政局负责协调清理整顿活动的经费保障工作,完成市领导小组交办的清理整顿各类交易场所活动的有关事项。市商务局负责按照大宗商品交易市场管理的要求,开展对大宗商品中远期交易市场清理整顿工作的监督、检查和指导。市国土资源局牵头负责土地、矿产类交易场所的清理整顿工作。市农委牵头负责有关农业类交易场所的清理整顿工作。市文化市场管理执法局会同市委宣传部等部门负责有关文化、艺术、文物类交易场所的清理整顿工作。市环保局牵头负责环保类交易场所的清理整顿工作。市国资委负责国有产权交易场所的清理整顿工作。市工商局负责提供已登记交易场所名单,按照领导小组的审查意见对已登记的交易所进行规范,严把交易所企业登记准入关;配合相关部门对开展非法权益类、合约类交易行为,以及对不合法、不合规广告进行查处和打击。市法制办负责清理整顿过程中的有关法律事务的办理,引导社会公众增强法律意识。市金融办、人民银行市中心支行、银监分局负责指导、协调金融机构不得为违法证券期货交易活动提供承销、开户、托管、资金划转、买卖、投资咨询、保险等服务;并督导已提供服务的金融机构及时开展自查自清,做好善后工作;负责对从事信贷、保险、黄金等金融产品违法交易的交易场所的性质认定工作。市委宣传部负责加强对社会公众的宣传教育,广泛利用报纸、电视、广播、互联网等媒体,剖析典型案例,增强公众的风险意识和辨别能力;积极采取有效措施,正确引导社会舆论,防止媒体刊登虚假广告误导公众。市中级法院负责违法犯罪交易场所案件的审判、执行工作;负责向市领导小组及有关部门提出清理整顿工作的法律意见和司法建议。市检察院配合市领导小组及有关部门做好清理整顿工作所涉及刑事案件的检察工作;负责对违法犯罪交易场所案件涉及人员的审查逮捕、审查以及诉讼监督工作。市各有关部门要按照职责分工,加强沟通,互相配合,形成合力,共同做好工作。各县区政府要抓紧建立相应工作机制,负责做好本区域各类交易场所清理整顿工作。各责任单位要切实做好各交易场所的统计监测、违规处理和风险处置工作。
市优化环境指挥协调中心坚持以强化措施、真抓实干来落实市第七次党代会精神。日前,中心组织全体人员认真学习了党代会市委工作报告、市纪委工作报告,认真学习了董经纬同志在市委七届一次全会上的重要讲话和范建巡同志在全市纪检监察工作汇报会上的讲话。大家为市党代会提出“坚持把优化环境作为更快更好发展的重要保证”的明确要求和一系列有关论述,而精神鼓舞,倍感振奋,决心力戒思庸、志庸、才庸、心庸、德庸,把工作往深里想、往实处做,强力抓环境,谋求新突破,努力让市委、市政府说好,让企业和群众说好。
一、切实强化自身建设,不断提高工作能力和效果。在机关内部深入开展“反五庸、争最好”活动,自查自纠,互帮互助,克服庸懒现象,激励全体人员的创新和赶超精神,营造好学进取、用心用力、求真务实的浓厚氛围,带着感情、责任和追求做好优化发展环境工作,为实现更快更好发展和构建和谐邢台做出应有的贡献。
二、切实强化宣传引导,持续营造优化环境的强大声势和氛围。一是进一步加强组织协调,动员各级宣传部门和新闻单位,继续持久地、高密度地搞好对优化环境工作的舆论宣传。二是充实“邢台优化环境之窗”网站内容,提高《优化环境动态》、《优化环境专刊》等内刊质量,加强工作交流,扩大宣传覆盖面。三是加强与企业和基层的联系,在《优化环境专刊》上办免费专版,展示企业和项目建设形象;印发企业联系卡;深入基层调研,开展明察暗访;开展企业和项目建设单位评政府部门活动。四是积极通过多种渠道,把我市优化发展环境的好经验、好做法宣传出去,提高我市在全省乃/,!/至全国的知名度和美誉度。
三、切实强化线索排查,严肃查办损害发展环境典型案件。一是认真做好投诉受理工作,发现案件线索,一查到底。二是建立中心与纪检、监察、政法部门和新闻媒体联系沟通制度,健全全市环境建设案件投诉受理网络系统,整合举报投诉和案件查处资源,及时发现和查处重大典型案件。三是进一步完善环境建设案件协调督办和查办制度,落实好对损害发展环境案件“一次查实下岗制”,全力营造“亲商、安商、富商”环境。
四、切实强化工作创新,积极探索优化发展环境长效机制。紧紧围绕市委、市政府工作重点,结合招商引资、项目建设、和谐邢台建设的实际,深入调查研究,找准突出问题,提出对策建议,当好参谋助手;充分发挥行风建设、机关效能建设和行政权力公开透明运行等载体作用,以贯彻落实《邢台市政府全面推进依法行政五年规划》为契机,与相关职能部门紧密配合,推进政务环境不断优化;积极借鉴外地先进经验,制定和出台符合邢台实际的优化环境长效措施;完善优化发展环境工作考核办法,适时组织开展县域发展环境状况调查和市直部门优化环境工作测评,促进邢台整体发展环境持续改善。
根据区人大常委会工作评议实施方案的安排,7月下旬至8月下旬,我们第三调查考评组一行5人,在区人大常委会副主任带领下,通过听取汇报、实地走访、个别座谈、查看资料、问卷调查、民主测评等方式,对区交通运输局三年来的工作情况进行了调查考评。现将情况报告如下:
一、主要工作及成效
三年来,区交通运输局认真贯彻执行国家法律法规,自觉接受区人大及其常委会的监督,坚持依法行政,切实履行职责,圆满完成了各项工作任务,获得国家、省、市先进集体荣誉10多项,先进个人7人次。交通基础设施建设加快推进,交通运输保障能力明显提升,交通发展活力不断增强,为全区经济社会发展作出了积极贡献,受到广泛好评。
(一)贯彻交通法规,严格依法行政。三年来,区交通运输局不断加强对交通法律法规的学习宣传和贯彻落实,坚持依法行政,推动了交通运输事业的发展。一是认真学习宣传法律法规。在全系统开展了以交通法律、法规为重点的“五五”普法活动,确保执法人员行为规范和执法水平不断提高。二是深入贯彻落实。认真贯彻落实国家交通法规,开展了全区交通行政执法案卷评查活动,邀请人大代表视察,全面加强了执法监督,公路、水路无“三乱”现象。三是严格依法行政。严格执法人员资质管理,全系统188名执法人员整训面达100%,并重新颁发了新的执法证件。开展行政事业收费项目自查自纠活动,制定了《沙市区交通系统行政执法过错责任追究制度》,按照交通行政执法的“五统一”、“五个一律”、“五个不”和“十一条”等纪律要求,规范执法行为。
(二)坚持执法为民,打造为民交通。三年来,区交通运输局紧紧围绕工作兴区战略,坚持执法为民理念,着力推进交通运输事业全面协调发展,努力打造为民交通,改革发展成绩显著。一是交通运输基础设施建设快速推进。全面超额完成“十一五”目标任务。交通固定资产投资突破10亿元,是“十五”投资的9倍。路网建设得到完善。全区公路通车总里程达1043公里,农村公路建设里程738公里,形成了“四纵四横”为主骨架的农村公路网络。港口实力不断增强,建设显著加快,建成和储备了一批重点项目,现代物流业得到大力推进。二是交通运输保障能力显著提升,公路通行环境明显改善。对国省干道进行全面改造升级,建成省级文明路和客运文明示范线各1条。农村交通面貌变化显著,基本形成了农村公路“通村达组到户”,农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到明显改善。成功保障了上海世博会和广州亚运会期间交通运输安全,全系统连续五年保持平稳安全态势,被评为全市安全生产先进单位。三是交通发展活力不断增强。完成了水监体制、燃油税、乡镇交管站等改革任务,解决了一些热点、难点问题和历史遗留问题。荆通运业公司被表彰为全省国有企业改革先进企业和省优秀民营企业。坚持科技兴路,区公路局设备实力、技术水平和科研能力走在了全市前列。完成了“平原湖网地区干线公路改建沥青路面结构和材料研究”等科研项目,《智能材料在桥梁结构中的开发研究》科研项目,被省政府评为“湖北省重大科学技术成果”。
(三)执行人大决议,自觉接受监督。作为政府的工作部门,区交通运输局在严格依法行政、切实履行职责的同时,自觉接受人大监督,不断推进交通事业的健康发展。一是认真执行人大的决议、决定。对区人大每年通过的《政府工作报告》中所明确的交通工作任务,作为工作的重点来抓,每年均超额完成区政府承诺的为民办实事交通建设的工作任务。二是认真办理人大代表建议。坚持每年都邀请人大代表对交通建设项目进行视察,听取代表的意见和建议。三年共办理人大代表建议10件,做到见面率、回复率和满意率均达100%,被区人大常委会评为“支持服务代表履职先进单位”。三是认真对待人大工作评议。区交通运输局对人大工作评议高度重视,及时成立“迎评”领导小组,制定方案,认真开展自查自纠,积极配合调查考评组工作,保证了评议工作顺利进行。
二、主要问题及建议
调查中,大家对交通运输局的工作给予了充分肯定,同时,也指出了问题和不足,主要是交通建设配套资金不足,农村公路养护需要加强,交通法律法规宣传力度还要加大等。据此,调查组提出如下建议:
(一)加大交通建设资金筹措力度。区政府要加大对交通建设的投入,交通基础设施配套资金要列入财政预算并能够及时到位。要加大招商引资力度,吸引社会资本投资交通建设。要 积极向上争取项目资金,管好用好交通专项资金,充分发挥资金的使用效益。
工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用。下面就让小编带你去看看各类安全检查工作报告范文5篇,希望能帮助到大家!
检查工作报告1一、基本情况
(一)统一思想认识,细化明确责任。切实做到三落实:一是责任落实到人,要求分管领导切实履行检查职责,完善工作方案,提升档案管理工作水平;二是任务落实到人,要求专职档案人员按照通知,逐条自查,及时查漏补缺;三是制度落实到人,要求领导干部以身作则,严格遵守档案工作管理制度,配合此次档案行政执法检查工作。
(二)健全管理制度,强化档案管理。为更好地开展各项工作,我局制定了《档案人员岗位职责》、《档案收集归档制度》、《档案整理制度》、《档案查(借)阅制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等制度,城建档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。
(三)加强开发利用,发挥档案作用。为充分发挥档案的作用,更好地为住建局各项工作服务,我们将档案的开发和利用工作作为我们工作的新起点,特别是编研工作,随着室藏档案规模的`不断扩大,档案管理工作的逐步规范,我局把编研工作作为主题和难题来突破。
(四)加强工作对接,按时完成任务。一是根据县档案局《关于做好20__年文件材料立卷归档工作的通知》(档〔20__〕14号)文件精神,20__年1月22日我局行政办公会研究决定:聘请档案整理公司专业技术人员对我局20__年形成的档案资料进行整理、归档及录入。局属各股室迅速办理档案移交,已于20__年4月底全面完成档案整理工作。二是根据县档案局《关于做好档案移交进馆工作的通知》(档〔20__〕28号)文件精神,已于9月底完成20__年度形成的各类永久、长期档案移交进馆工作。
二、存在的问题
一是在归档工作中,重视文书档案的归档,对声像、科技、实物档案的归档工作重视不够。二是部分同志档案工作意识有待加强,为了自身工作的便利性,将文书材料交由股室自己管理。三是档案信息化建设有待进一步加强,检索体系、目录不够完善。四是办公场地分散,办公条件有限,城建档案数量较多,暂借县档案馆库房安装档案密集架,部分业务档案存于县档案馆六楼,给档案管理和查阅利用工作带来不便。
三、整改措施
一是加强档案安全意识、档案设施建设及档案信息系统的安全管理,规范操作。二是认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保安全。三是加强工作岗位职责建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。四是继续加强对档案工作的领导和重视,做好归档工作,不断丰富库藏。五是积极协调档案库房及办公场地。
针对此次档案行政检查自查自纠中发现的问题,我局将严格按照制定的整改措施,扎实推进整改,推动城建档案工作再上新台阶。
检查工作报告2全市普通公路岁末年初安全生产检查督查活动开展以来,__县段认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的原则,多措并举,确保活动取得实效。
一是领导高度重视,__县公路段安全生产检查督查小组召开专题会议,部署各基层单位按要求抓好落实,排查整改到位落实到人,严格执行“四张清单”制度。
二是对管养的.道路、桥梁、隧道、标志标线及公路附属设施进行安全隐患大排查,及时整改隐患。加强危桥险段管理,在危桥险段处及时增设警示标志。对所有机械设备进行逐一排查,重点对冬季易发生问题的车辆、除雪设备的电瓶、雨刷、刹车、轮胎及示警灯等部位进行检修,确保安全生产工作不出问题。
三是积极应对冬季除雪防滑,制定《除雪防滑工作方案》,结合管养公路实际,强化措施。密切关注天气变化,切实做好日常公路气象以及突发事件预警工作。做好除雪防滑物资储备,确保圆满完成除雪防滑任务,保障辖区公路安全畅通。
四是全面落实安全监管措施,规范养护作业规程,组织安全管理人员随时上路检查养护人员的规范着装、防护装备使用和除雪防滑操作程序,在车辆撒布防滑料时佩戴防护安全带保障人员安全。
检查工作报告3为深入推进区域安全生产隐患排查治理体系建设,着力构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,__区多举措确保隐患排查治理体系建设关键阶段取得实效。
一是,广泛开展动员,加强各企业和监管人员对安全隐患排查治理体系建设重要性和迫切性的认识,消除部分企业“等靠要”的消极工作思维,确保传达落实到位。
二是,以问题为导向开展培训工作,全面梳理当前__区企业在隐患排查治理系统使用中存在的问题,采取20人小班制模式开展5期培训,确保企业会使会用、真使真用。
三是,组织专家机构做好隐患排查治理服务工作,安排安全评价专家团队深入108家企业进行上门服务,为隐患排查工作顺利完成提供技术支持保障。
四是,狠抓企业隐患排查工作执法检查。截止目前,共对156家企业进行了检查,发现各类安全隐患310项,已整改263项,下一步将对拒不配合上线、不按要求应用隐患排查治理系统开展日常排查上报工作的企业加大处罚问责力度,确保发现问题及时整改到位。
五是,继续推动区内企业完成隐患排查治理系统上线,确保安全生产隐患排查治理全覆盖,确保超额完成市、新区部署的企业上线任务。
检查工作报告4为保障冬季道路运输安全,构建__平安交通,__市运政管理处深入全市道路运输企业开展安全生产大检查活动,排查治理安全隐患。
一是明确分工,责任到人。及时安排部署,制定责任分解表,成立由处长及两位副处长分别牵头,各科室相关成员组成的三个检查小组,明确联络员,加强各检查组工作的协调与信息反馈、汇集等。
二是严格检查标准,落实主体责任。严厉监督各县区运政所狠抓落实,加强辖区道路运输安全生产督查,检查各县区运政所贯彻《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部20__第1号令)的执行情况。
三是细化检查内容,加强源头管理。检查客运站的安防措施及有关“三不进站、六不出站”规定执行情况。检查客运企业:
1、安全机构设置、安全人员配备情况;
2、从业人员及车辆基础台帐、安全会议记录及安全培训教育记录、隐患排查及整改记录、动态监控及值班记录;
3、运行管理(长途双驾配置、执行“84220”规定、客车禁行时段执行情况、经营行为、包车管理、“五不两确保”落实情况等);
4、乘运人险、应急救援预案及营运客车破窗装置推广情况;
5、落实车辆技术管理的主体责任情况。
检查危货企业:
1、安全机构设置、安全人员配备;
2、从业人员及车辆基础台帐,安全会议记录、安全培训教育记录,隐患排查及整改记录,动态监控运行情况及值班记录;
3停车场管理,应急演练及电子运单执行情况;
4、落实车辆技术管理的主体责任情况。
四是跟踪落实整改,健全长效机制。针对检查中存在的诸如个别车辆安全带为两点式,存在隐患;2A厕所改造存在异味;从业人员教育与培训记录、企业自检自查记录不全;GPS监控记录尚未健全等问题。要求各辖区运政部门监督企业落实安全主体责任,完成隐患整改,并做好部门检查总结,建立健全跟踪问责机制。
检查工作报告5为抓好岁末年初安全生产工作,全力遏制各类事故的发生,__乡多措并举开展安全生产大检查工作。
一是提高认识,全面加强安全防范。要求各村、各单位清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,针对岁末年初安全生产形势特点,广泛组织动员,全面遏制安全事故发生。
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条。
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
(四)乡镇工作抓示范。*年6月,某市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。
三、加强宣传,营造良好氛围
以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。*年,《食品安全简报》*期,《示范县创建工作简报》*期,*家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆论氛围和工作环境。
一、进一步提高对做好减轻农民负担工作重要性的认识
减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是推进社会主义新农村建设,构建和谐社会的一项重要工作。近年来,各级各部门认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担有关政策,坚持“多予、少取、放活”的方针,全面落实各项强农惠农政策,不断强化农民负担监督管理,农民负担得到明显减轻,农民的合法权益得到较好维护。2008年和年,我县连续两年开展了对农民建房乱收费、农村中小学乱收费和向农民专业合作社乱收费等的检查和专项治理,取得了显著成效,巩固了减负成果。但是,在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前农民负担问题产生的根源还未得到消除,一些加重农民负担的现象未得到有效遏制,农民负担反弹的压力依然很大,减轻农民负担工作仍然任务艰巨。如部分乡镇由于对加强农民负担监督管理的重要性认识不足,对减轻农民负担工作不够重视,甚至片面地认为农民没有负担了,因此放松了对农民负担的监管,使得加重农民负担的现象一再发生;一些部门没有认真抓好减轻农民负担政策在本系统、本部门的落实,有的甚至从部门利益出发,放纵下级部门对农民进行乱收费、乱罚款,侵害了农民的合法利益。因此,各乡镇、有关部门要深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识,牢固树立常抓不懈的思想,强化监督管理,狠抓政策落实,切实做好减轻农民负担各项工作。
二、切实做好当前减轻农民负担的几项工作
(一)继续开展农民负担专项治理
按照农负办字号和市府办字号文件要求,从7月份开始,各乡镇要普遍开展一次重点领域农村乱收费专项治理。
1、工作内容:
一是年以来农民建房乱收费。对农民利用集体土地新建、翻建自用住房除按规定收取证书工本费外,严禁收取其他行政事业性费用,不得强制或变相强制农民接受服务并收取费用。在自查自纠阶段,发现的收费情况,要将收费部门、项目名称、收费标准如实上报。
二是年以来农村义务教育阶段学校乱收费。除作业本费外,不得收取其他各项服务性收费和代收费。
三是年以来向农民专业合作社乱收费。有关部门在办理农民专业合作社登记时是否收费或借登记搭车或变相收取其他费用,是否存在摊派报刊杂志问题。
四是年以来修建通村通乡公路向农民或村集体摊派集资。严厉查处修建通村通乡公路向农民或村集体摊派集资等违规违纪行为。
五是年以来农村公费订阅报刊摊派。严格执行报刊订阅限额制,严禁强制村级组织公费订阅报刊和乡镇代村级组织订阅报刊等行为。
六是村级财务管理混乱问题。村级所有收入是否纳入村级财务核算,统一管理。村级支出是否符合制度规定,是否有乱支滥用行为。
七是加强对有关部门到村吃喝以及以培训、考察为名加重村级组织负担行为的监管工作。
2、时间安排:
一是部署阶段(7月15日—7月31日)。各乡镇要成立工作机构,制订工作方案,召开相关会议进行部署。
二是自查阶段(8月1日—8月31日)。各乡镇对照专项治理工作内容全面开展自查。
三是整改阶段(9月1日—9月15日)。对在自查中发现的问题进行全面整改。
四是总结阶段(9月20日前)。各乡镇和有关部门要在自查和整改的基础上,对专项治理工作进行总结,并就专项治理基本情况、存在问题、下一步工作打算和建议写出书面报告,填写《重点领域农村乱收费专项治理情况汇总表》(附件1)。专项治理工作报告和《重点领域农村乱收费专项治理情况汇总表》请于9月20日前报县农业和粮食局、县政府纠风办。
(二)大力开展一事一议筹资筹劳情况专项检查
根据省市的部署,各乡镇要全面开展对年以来一事一议筹资筹劳情况的专项检查。重点检查一事一议制度是否健全,议事项目是否符合规定范围,筹资筹劳方案是否符合审核程序,一事一议资金劳务是否被平调或挪用,一事一议奖补政策执行情况等。8月5日前各乡镇要全面开展自查,检查中发现的问题要及时纠正和整改,对有关责任人要严肃查处。并于8月7日前将自查情况报告和《一事一议筹资筹劳政策执行情况自查汇总表》(附件2)报县农业和粮食局、县政府纠风办。8月中下旬,省减负办和省纠风办将对州进行抽查,请做好有关迎检准备工作。
(三)积极推动“一事一议”财政奖补工作
要根据《江西省农民负担监督管理条例》的规定,规范“一事一议”筹资筹劳范围、程序和标准,切实做到民主议事、民主决策、民主管理。要采取多种形式,提高基层干部、农民群众参与“一事一议”筹资筹劳的积极性。加强对“一事一议”筹资筹劳组织实施的引导、指导、检查和监督,及时纠正超出规定向农民筹资筹劳、以行政命令方式下达筹资筹劳资金和劳务、强行以资代劳等问题,防止“一事一议”筹资筹劳成为加重农民负担的口子。今年我县已被确定为在全省范围内进行“一事一议”财政奖补试点县,各乡镇要按照上级要求,选择村级班子较强、群众基础好的地方开展试点,积极推动奖补试点工作。要围绕新农村建设总体规划,以“一事一议”为基础,以财政奖补为平台,按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,加强部门间的沟通协调,探索整合有关涉农专项资金的办法,集中力量建设农民急盼解决、直接受益的村级公益事业。
三、加强对减轻农民负担政策落实情况的监督检查
要进一步加大农民负担检查力度,县级每年将至少组织一次全面的农民负担政策落实情况大检查。重点对当前群众反映突出的农民建房乱收费、农村中小学乱收费、向农民专业合作社乱收费和粮食补贴发放不到位等问题开展专项治理。对违反规定出台的收费项目,要坚决取消;对擅自提高的收费标准,要坚决降低;违规的收费、罚款要立即停止,并如数退还给农民。挪用、克扣或拖欠的补助、补偿款要如数兑现给农民或村集体;对违反规定出台加重农民负担文件的,要按照市府办字号的要求追究有关责任人责任;对省级明查暗访到的或其他渠道发现的涉及农民负担案件,凡是查实属于加重农民负担的,要按照过去从宽、现在从严、自查从宽、被查从严的原则和要求限期整改。对认识不到位,整改敷衍了事,效果不明显的,按照有关规定追究有关人员的责任。同时,对各种渠道反映和发现的涉及农民负担问题,要按照《条例》的有关规定,切实做到受理及时、督办得力、处理到位、群众满意。