时间:2022-11-27 07:34:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇平安创建工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为切实加强学校安全管理工作,保障师生的人身财产安全,不断深化“平安和谐校园创建工作”,努力创造平安和谐校园及良好的周边环境,根据国家、省市县综治委及县教育局关于开展校园及周边综合治理工作的有关精神和要求,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
学校坚持“以人为本”的科学发展观,按照“预防为主、打防结合、综合治理、确保安全”的要求,全面贯彻落实上级关于做好校园及周边环境综合治理工作的相关文件精神,多方配合,形成联动机制,大力整治校园及周边环境,切实维护校园及周边的安全稳定。
二、总体目标
通过深入开展学校及周边环境的集中整治,形成多个部门参与,实施综合治理的联动机制,使学校及周边安全防控措施明显加强,防控能力进一步提高。学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善,工作能力和水平全面提升;校园周边的交通、治安、食品卫生、文化环境状况得到明显改善;创造让学生安心,家长放心,社会和群众满意的校园周边环境。
三、具体工作任务
1、强化内部管理,确保校园安全。学校认真落实上级要求,认真开展校园安全隐患排查治理工作,做到安全工作常抓,安全警钟长鸣、规章制度健全、管理措施落实、强化内保安全、重点设施安全等重点部位的管理,开展经常性的安全教育,确保师生活动安全。
2、主动联系,积极配合,形成长效联动机制,共创良好的校园周边环境。一是加强与交警大队、南城派出所和消防大队的沟通与联系。对涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患,及时反映提供线索,协助做好防范和治理工作。二是与城管、卫生局、工商局等部门密切配合,加强对学校门口小商店进行检查,整治占道经营,预防食物中毒和各种传染病发生。三是密切配合文化、新闻出版等部门,集中治理学校周边文化环境,净化校园文化。四是与建设、环保等部门联系,解决教学楼后面私人养猪问题。
四、时间安排及步骤
校园周边环境综合治理工作将坚持监管与集中整治相结合。今年整治工作分为三个阶段:
1、隐患排查阶段(4月15日-5月15日)。认真学习,传达上级关于学校及周边环境专项整治的相关文件精神,制定我校校园周边环境安全专项整治工作实施方案,并召开会议进行动员和部署,完成隐患排查情况的汇总上报工作。
2、集中整治阶段(5月16日-6月30日)。按照上级工作安排和要求,结合我校特点,要求学校行政领导包年级,班主任包班级,班主任包学生,经常深入年级,跟班级督办检查,针对排查出的路队安全、体育课及大课间活动安全、课间玩危险游戏安全等突出问题,分清类别,明确任务,落实责任。完成整治工作。同时,联合相关部门,集中时间、集中力量进行综合整治。一是联系交警大队、南城派出所等单位,解决学校门前至县劳动局路通秩序混乱的问题。,排除安全隐患;二是学校协助城管、工商部门清理门口的小商贩、小摊点,协助卫生防疫部门清除校门口商店的“三无”食品;三是协助南城派出所打击校门口欺骗敲诈学生钱物的不法分子;四是协助建设、环保等部门,取缔教学楼后面私人养猪场。
3、检查验收和“回头看”阶段(7月1日-8月30日)。学校将对照 “平安和谐校园”创建标准,逐项进行自查自纠,完善档案,形成自查报告。并接收各级组织的专项整治活动及“平安和谐校园”的考核检查。
五、工作措施及要求
1、提高认识,加强领导。全体教职工要充分认识校园及周边安全工作的重要性,增强工作的责任感。为确保此项工作的顺利开展,学校成立由校长任组长,班子成员和各处室负责人为成员的领导班子,确保组织工作到位。
2、合理安排,周密部署。学校在检查摸底的基础上,针对存在的问题,制定整治工作方案。各班要对班内存在的问题进行认真的梳理,明确整治工作目标任务、时间和工作任务,全校总动员,大家起行动,开展“隐患治理年”活动,对校园及周边存在的突出问题进行全面整治。
3、广泛宣传,营造声势。学校将通过红领巾广播、专题板报、知识讲座、国旗下讲话、班队会课等形式,大力开展以“校园及周边安全”、“学生和儿童平安”、“综合治理确保平安”、“平安和谐校园”为主题的宣传活动,广泛宣传整治活动的重要意义,调动全体教职工和全校学生积极参与校园周边环境整治工作的积极性,切实维护学校安全。
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以落实区委、区政府决策部署为主线,积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作,最大限度地消除不安全隐患,全力维护单位内部政治稳定,巩固和深化内部治安防控体系建设,努力营造最佳治安环境。
二、目标任务
通过深入开展平安创建活动,力求达到行政办公区安全稳定、秩序良好,各类矛盾纠纷有效预防和及时化解,依法行政水平得到进一步提高,道德建设和法制宣传教育扎实深入开展,道德素养、法治观念和遵纪守法意识明显增强。群防群治队伍健全,人防、物防、技防实效进一步显现,满意和基本满意率达90%以上的总体创建效果。全面实现“六无”目标,即:无因干部职工不作为、乱作为引发的群体性上访事件;单位无治安刑事案件;职工无违法犯罪案件;无“黄、赌、毒”现象和违法犯罪案件;单位无群体性上访、闹事事件;无重、特大安全事故。
三、实施步骤及措施
(一)制定规划,组织实施
严格按照实施方案,结合自身实际,成立领导机构和工作机构(名单附后),明确责任股室和责任人、分解工作任务、细化工作措施,精心组织安排,周密部署落实,集中力量、集中精力、全力推进,确保平安创建工作目标任务实现。
(二)对照检查,自我完善
(三)认真对照区综治办印发的《市区行政中心“平安单位”创建考核表》,结合本单位实际情况,逐一进行自查评估,特别要注重硬软件资料的自我完善。经自查和完善并符合创建标准后向区机关事务管理局申报验收。
(三)积极迎检,总结提高
积极迎接区综治办、区机关事务管理局组织的检查验收工作,按照“平安单位”实施创建的要求,做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位,突出重点,注重实效,巩固创建成果,全力以赴确保检查验收合格。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。建立机构,明确领导,落实人员,切实加强组织领导,层层落实领导责任制。拟定创建“平安单位”实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作,及时分析并解决存在问题,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级。层层抓落实的责任体系。
一、指导思想
坚持以“*”重要思想为指导,以全面贯彻落实科学发展观为统领,按照构建社会主义和谐社会的要求,解放思想,改革创新,在镇委、镇政府的统一领导下,在全镇范围内全面开展“平安社区(村)”创建活动。通过创建,整合村(社区)资源,抓好村(社区)综治基层基础建设,提高基层治安防控能力,改善社会治安环境,增强群众安全感,逐步将各村(社区)建设成为“共居一地,共保安宁,共建和谐,共促繁荣”的“平安社区(村)”。
二、组织领导
为切实加强对创建工作的领导,确保创建活动扎实有效开展,经镇委镇政府同意,成立“*镇创建‘平安社区(村)’工作领导小组”,成员名单如下:
*
领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,办公室主任由李沛根同志兼任,办公室电话:*。
三、工作措施
根据市的有关精神,结合我镇实际情况,“平安社区(村)”创建工作将按照“分步实施,整体推进,全面提高”的工作思路,从今年开始力争通过4年时间,把我镇全部村(社区)建设成为“社区稳定、治安良好、管理完善、服务优质、宜居宜商”的“平安社区(村)”。具体分三步走:
(一)*年为起步动员阶段。以李家坊村、赤坎村、埔心村作为首批创建试点,按照《东莞市“平安社区(村)”达标评估标准(试行)》(见附件,以下简称《评估标准》)的有关要求开展创建活动,力争上半年将李家坊村建成“平安社区(村)”,其余两村于下半年成功创建“平安社区(村)”。
(二)2009-2010年为全面铺开阶段。将余下各村(社区)作为创建重点,总结经验、分析形势、查找问题,将创建活动推向深入。2009年,要将全镇50%的村(社区)建成“平安社区(村)”。2010年,要将其余各村全部创建成“平安社区(村)”,使“平安社区(村)”覆盖率达到100%。
(三)2011年为巩固提高阶段。对前段创建成功的“平安社区(村)”进行回头看,巩固创建成果,确保村(社区)治安局面稳定。
四、工作要求
(一)落实创建责任。开展“平安社区(村)”创建活动是我市继开展“治摩”、“治窝”、“治吧”等工作后,为实现“五年内社会治安根本性好转”目标而开展的一项重要基础工作。各村(社区)要提高认识,加强领导,把“平安社区(村)”创建工作纳入本村经济社会发展总体规划,按照《评估标准》,制定符合本村实际的创建工作方案,并组织村两委干部成立创建“平安社区(村)”活动工作领导小组,健全治保、调解、普法、帮教、流动人员和出租屋管理等组织,落实专人抓创建工作,确保创建工作有效开展。
(二)加大创建投入。各有关部门、村(社区)要高度重视“平安社区(村)”创建工作,要将创建工作经费纳入各级财政预算,并要在人力、物力等方面给予支持,特别要在群防群治队伍建设,物防、技防设施建设等方面加大投入力度,促进“平安社区(村)”创建活动的开展和社区治安防范工作上水平。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十精神为指导,深入学习贯彻科学发展观,坚持以人为本的执政理念,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,不断推进社会和谐和公路和谐建设。在县委、县政府和上级的统一领导下,充分发挥公路部门的职能作用,积极参与平安创建工作,全力维护社会安全和稳定。
二、总体目标
按照县委、县政府关于平安创建工作的统一部署,我们将组织本系统广大干部职工参与平安创建工作,坚持求真务实,突出重点的工作原则,以创建平安单位为载体,全面构建公路部门社会治安防控体系,确保实现无集体赴省进京上访;无影响社会稳定的;无刑事犯罪案件;无黑社会性质的组织犯罪案件,无群死群伤治安事故;无在敏感时期、重大活动、要害部门的安全保卫事故的目标。
三、总体任务
1、把平安创建工作纳入月度检查内容,作为年终评优评先的依据,并且所占分值5%以上。
2、健全社会治安防控体系,确保不发生刑事治安案件和社会影响恶劣的经济犯罪案件,无黄、赌、毒现象。建立平安创建领导机构和办事机构,做到组织、人员、经费、制度“四落实”,完善治安防控体系,努力实现不发案、秩序好的目标。全年不发生,不发生因排查调处不及时、不得当而导致“民转刑”案件,干部职工对单位安全满意率达95%以上。
3、加大对举报案件和上级交办事项的处理,确保无投诉事情的发生。
4、加强安全生产教育,强化安全生产管理监督,预防重大责任事故发生。
5、建立和推行重大决策和重大项目风险评估制度,预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
6、加强机关效能建设,树立良好形象。结合工作实际,深入开展民主评议行风政风工作,建立长效机制,树立良好的单位形象。
四、工作措施
1、加强领导,落实创建活动领导责任制。开展平安创建活动是推进社会治安综合治理工作整体上台阶的有效载体和有效方法,是实现社会长治久安的细胞工程。各单位各部门要高度重视此项工作,将其纳入重要议事日程和工作计划,实行主要领导负总责,分管领导具体抓的领导责任制,健全组织机构,完善防控体系,加强监督检查,确保平安创建工作制度化、规范化。
2、强化工作责任。要按平安创建工作要求,充分发挥职能作用,切实把谁主管谁负责的创建工作责任制落到实处。加强配合、整体联动、齐抓共管,形成合力。对创建工作不力、措施落实不到位,而发生责任事故和社会影响极坏的案件,要严肃追究有关责任人的责任。
一、加强领导,加大投入,夯实综治工作平台。
为做好全年平安建设工作,办事处年初及时召开了平安建设工作会议,夯实了工作责任,逐级签订了《平安建设目标责任保证书》,并表彰了2011年平安建设工作先进居委4个,工作先进居委4个,服务项目建设先进单位2个,奖励资金达1万多元。同时,办事处还及时将平安建设工作经费14.6万元列入财政预算,切实解决了制约平安建设深入开展的瓶颈问题。按照西办发〔2011〕18号文件要求,对综治工作中心人员进行了调整。再次投入经费5000多元用于综治工作中心阵地建设,更换添置了桌椅、档案柜等办公设施。在“平安之星”创建工作中,综治工作中心一班人密切配合、整体联动,形成合力,有效发挥了平安建设工作主力军的作用。
二、加强引导,勇于实践,确保“平安之星”创建工作稳步推进。
“平安之星”创建工作是今年平安建设重中之重的工作。柏城办事处根据上级安排部署,多次召开会议进行研究,并成立了以党工委书记丁建华为组长的“平安之星”创建工作领导小组。结合柏城实际制定了实施方案,提出了“加大投入、夯实基层;强化宣传、营造氛围;选取试点、重点引导;加强交流、整体推进;丰富内涵,重在延伸”的整体工作思路。止目前,办事处及居委共投入“平安之星”创建工作经费10万多元,各居委综治阵地建设得到了进一步加强。
在今年的平安建设宣传一条街活动中,我单位共出动宣传车4辆、宣传版面11张、设宣传台2个,发放平安建设宣传单10000多份,各居委也通过张贴宣传标语、大喇叭、入户发放治安防范温馨提示等形式对“平安之星”创建工作进行宣传,切实把“平安之星”创建炒热叫响。在创建之初,我们首选南关居委、三里湾居委作为试点。制定了创建“平安居委”、“平安小区(楼院)”、“平安学校”、“平安企业”、“平安家庭”工作方案,并结合实际提出了详细的创建标准。先后两次在南关居委、三里湾居委召开现场会,明确规定:十个居委每月选取一个居委在此召开“平安之星”创建工作会。以此督促各居委认真开展创建工作,从而达到“互相交流、整体推进‘的目的。
为了延伸“平安之星”创建工作内涵,在分类创建的基础上,着重开展“细胞”创建即:“平安家庭”创建活动。我们先后组织大规模的入户宣传2次,逐户发放《治安防范温馨提示》、《平安建设宣传册》等,逐步提高群众的自我防范意识,从而提高了群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”。近期,我们将按照“民意调查、评选、申报、批复”的工作流程,评选出一批“平安家庭”户,以此带动其他居民积极参与到平安建设,积“小安”为“大安”。自“平安之星”创建活动开展以来,先后有四个乡镇到我办事处参观学习,5月4日,市委政法委书记张献忠一行在县委书记张金泉的陪同下来我办事处综治工作中心及三里湾居委进行调研后,对我办事处“平安之星”创建工作取得的成绩给予了充分肯定。
三、打击“两抢一盗”工作、“打黑除恶”摸排工作扎实开展
上半年办事处继续把打击“两抢一盗”工作作为综治工作重点。一是抓宣传。先后拨付宣传经费两万多元。通过出动宣传车、设立宣传台、制作宣传版面、发放宣传单等形式,努力营造专项活动浓厚氛围。并重新印制防范“两抢一盗”知识宣传彩页1万多份,专门印制大型喷绘两张,小型喷绘15张,张贴于辖区醒目位置,辖区居民防范“两抢一盗”的意识明显提高。二是抓防范。充分发挥办事处、居委会两级巡逻队的积极作用,加大巡逻力度,形成防范网络。三是抓打击。积极配合公安机关开展打击“两抢一盗”活动,引导和鼓励群众积极举报提供违法犯罪线索,与去年同期相比,“两抢一盗”案件下降30%。根据县委政法委关于开展打黑除恶摸排工作要求,我办事处专门下发了摸排方案,并制定了排查表,各居委组织专门人员对各自辖区进行了详细的排查工作,并实施举报奖励机制,确保了摸排工作取得实效。
四、科技创安工作稳步推进
上半年以来,我们继续强力推进科技创安,积极宣传科技防范的典型案例,及时向群众推介各种防盗报警设备,不断提高群众科技创安意识,引导辖区单位及群众主动参与科技创安。止目前,全辖区已安装简易报警装置15000多套,重点路段安装摄像头5套,辖区各单位及企业视频监控系统安装率达60%,小区封闭率达95%,技防小区覆盖率达75%。今年以来,重点加强了对城区无线防盗报警中心的引导,帮助其解决在运营中遇到的问题,目前,该报警中心已发展客户1000多户,逐步成为城区治安防范的一支重要力量。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作
严格落实稳定工作领导责任制,对上级交办的案件及时安排人员进行调查,限时办结,及时上报。今年以来,上级交办案件办结率为100%,同时充分借鉴10年 “领导干部大接访机关干部下访”活动的成功经验,继续开展大接访和下访活动。进一步畅通渠道,实行领导挂牌接访,让群众话有处说,理有处讲,事有人管。4月份,办事处抽调55名机关工作人员,组成11个排查小组,逐户排查矛盾纠纷,逐一登记造册,并及时召开联席会议研究解决,今年以来,针对原镇办企业职工要求解决养老保险待遇的问题,办事处继续召开会议研究稳控措施,党工委书记丁建华亲自与企业职工见面,办事处成立了专门的工作小组,全天候负责对来访群众的身份登记、界定、政策解释、思想教育工作。针对重大矛盾纠纷及重点不稳定人员,严格实行领导带队包稳控责任制,确保看死盯牢。通过办事处上下共同努力,我办事处无一例赴省、市越级上访事件。
一、指导思想
以“十七大”精神为指导,全面落实科学发展观,根据《*区20*年创建全国文明城市工作实施方案》精神,以20*年版《全国文明城市测评体系》为导向,强化社会管理,提升我街公共安全的整体水平,为创建全国文明城市、构建和谐*创造安定的社会环境。
二、工作目标
通过专项治理,进一步完善打防控机制,加强社会管理,深化平安*建设,确保实现群众安全感达到85%以上,公共消防设施完好率达到100%,群众对“黄、赌、毒”问题治理认可率达到80%以上。
三、组织领导
为确保“公共安全”专项整治工作顺利推进,街道成立“公共安全”专项整治工作领导小组,由街道党工委书记谭卫任组长,街道党工委副书记许可,*派出所所长朱济南任副组长,领导小组成员包括:*工商所所长彭玉年、*街司法所所长陈春燕,*派出所副所长黄向华、街综治办主任赵专、社区管理科科长魏伟红、城管科科长单政学、出租屋管理中心主任何晓莉、茅岗社区党委副书记彭汝华和各社区居委会主任。领导小组办公室设在街综治办,具体负责日常工作,赵专为办公室主任。
四、主要任务
(一)分解工作任务。根据区创建办提出的十二大整治项目之九“公共安全”项目的具体条目内容和《*街20*年创建全国文明城市实施方案》进行分解(分解表见附件),每一条目确定一个主要责任单位,由主要责任单位制定细化的工作方案,协办单位全力配合。
(二)开展专项整治。针对创建工作存在的薄弱环节,组织开展扫除“黄赌毒”专项行动,大力推进公共消防基础设施建设和电子视频监控系统建设,健全和完善我街出租屋和流动人员管理机制,确保群众安全感达到85%以上,全面提升“公共安全”项目的达标率。
(三)做好申报工作。按时按质按量完成申报全国文明城市相关项目的材料准备,认真做好资料的建档工作;配合街创建办做好文明城市测评实地考察点的推荐工作,精心安排好相关的迎检保障工作。
五、工作步骤
街道“公共安全”专项整治工作分三个阶段:
(一)自查自评阶段(20*年5月30日-6月9日)
制定方案,分解任务,明确责任。各相关部门、科室对照20*年版《全国文明城市测评体系》及《*区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》相关条目的要求,组织自查自检,及时整改存在问题。
(二)检查督导阶段(20*年6月10日-6月25日)
由街专项整治工作领导小组组成检查组对项目进行检查督导,及时发现创建项目存在的薄弱环节和主要问题,加大力度进行整改,及时查漏补缺,不断提升创建工作水平,做好迎接“区检”、“市检”的准备。
(三)全面整改阶段(20*年6月26日-10月30日)
大力整改“区检”、“市检”中发现的问题,抓好创建成果的巩固工作,以最佳状态迎接“国检”。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各部门、科室要充分认识创建工作的重要性和紧迫性,安排专人负责,确保创建工作组织协调有力。
一、指导思想
围绕建设旅游大市目标,打造平安旅游、放心旅游、快乐旅游品牌,加强旅游景区、饭店平安创建工作,完善安全保卫和公共安全监管机制建设,打造和谐旅游环境,确保全市旅游景点、饭店不发生重大安全责任事故、重大刑事案件。
二、工作目标
一是结合我市实际,建立职责分明、常态化运作的平安旅游工作责任体系,确保各地、各责任单位在景区、饭店安全管理方面职责明确,实现日常监管常态化。
二是研究制定平安景区、平安饭店创建标准,启动平安景区、平安饭店创建工作,确保2014年平安景区、平安饭店数量分别达到旅游景区、旅游饭店数量的60%。
三、工作机构
为加强此项工作的组织领导,成立以市旅游局为组长单位,市综治办、安监局、公安局、食品药品监管局、消防支队为成员单位的市平安旅游建设工作领导小组,办公室设在市旅游局,由市旅游局分管领导任办公室主任。
四、责任分工
(一)市旅游局
1、牵头制定平安景区、平安饭店创建标准,动员各旅游景区、旅游饭店积极申创平安景区、平安饭店;
2、负责旅游景区、饭店从业人员安全生产知识的宣传、教育和培训,指导和督促景区、饭店的安全生产工作;
3、联合公安、安监等部门开展旅游景区、旅游饭店安全检查,排查和整改旅游景区、旅游饭店各类安全隐患;
4、负责受理和处理旅游者有关旅游景区、旅游饭店安全问题的投诉;
5、建立旅游安全生产事故应急救援体系,制定全市旅游应急救援预案,牵头组织开展旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练,参与旅游景区、旅游饭店事故调查,做好善后处理工作。
(二)市综治办
1、参与制定平安景区、平安饭店创建标准,牵头成立考核组,对各县(区)的平安景区、平安饭店创建工作进行考核验收;
2、督促各责任单位根据平安景区、平安饭店创建标准,加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管;
3、将平安景区、平安饭店创建工作纳入各地、各相关部门年度平安建设目标考核。
(三)市公安局
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作;
2、根据平安景区、平安饭店创建标准,加强对旅游景区、旅游饭店的日常监管,定期监督检查旅游景区、旅游饭店治安管理的主体责任落实情况;
3、对旅游景区、旅游饭店安全保卫人员进行教育和培训;在旅游景区、旅游饭店内定期开展治安宣传,牵头处置在旅游景区、旅游饭店内发生的治安及刑事案件;
4、参与旅游景区、旅游饭店突发事件应急演练和旅游景区、旅游饭店安全事故调查工作。
(四)市安监局
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作;
2、指导、督促相关单位按照各自职责分工做好旅游景区、旅游饭店安全隐患排查及治理工作;
3、参与旅游景区、旅游饭店生产安全事故调查与处理工作。
(五)市食品药品监管局
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作;
2、依法对旅游景区、旅游饭店餐饮安全实施监督管理,加强旅游景区酒店、餐馆、疏导点内的餐饮摊贩餐饮安全检查工作,查处无证经营行为;
3、负责对旅游景区、饭店餐饮工作人员进行食品安全培训;
4、牵头旅游景区、旅游饭店食品安全事故调查处理工作。
(六)市公安消防支队
1、参与平安景区、平安饭店创建标准的研究制定和考核验收工作;
2、依法对取得消防行政许可,并符合省消防安全重点单位界定标准的旅游景区、旅游饭店消防安全实施监督管理,加强消防安全工作的指导;
3、对纳入消防监督管理的旅游景区、旅游饭店负责消防的管理人员进行培训,确保旅游景区、饭店负责消防工作的专职人员持证上岗。
五、工作内容
(一)平安景区创建
1、创建对象
全市国家A级旅游景区、全国工、农业旅游示范点、省星级乡村旅游区(点)。
2、创建标准
详见附件3
3、达标要求
2014年市“平安景区”创建评分表得分不低于85分。
(二)平安饭店创建
1、创建对象
全市旅游星级饭店、旅游星级农家乐、旅游星级餐馆、参与同行合作的经济型酒店和社会宾馆。
2、创建标准
详见附件4
3、达标要求
2014年市“平安饭店”创建评分表得分不低于85分。
六、工作步骤
“平安景区”、“平安饭店”创建工作按照“创建、申报、考核、评定”四个程序进行,共分为以下三个步骤:
(一)创建阶段(2014年8月下旬至9月中旬)
各参创单位对照创建标准、明确目标任务、落实创建措施、成立创建机构、制定创建计划、积极开展创建活动。采取专栏、板报、标语、橱窗、召开会议等形式,大力宣传创建活动重要意义,确保单位员工平安创建的参与率和知晓率达到100%。
(二)申报阶段(2014年9月下旬至10月底)
各县(区)参创单位对照创建标准进行自评,达到创建标准可向所在县(区)旅游局提出考核申请,由各县(区)综治办组织公安、旅游、安监、食品药品监管、消防等部门进行初审,初审合格后上报市综治办备案。市属各参创单位直接向市旅游局提出初审申请。
(三)考核评定阶段(2014年11月至12月底)
市综治办联合相关责任单位组成评定小组对各县(区)初审合格的单位进行评定验收,对市属的参创单位进行考核验收;达到创建标准的,授予“2014年度市平安景区”和“2014年度市平安饭店”称号。
“平安景区”和“平安饭店”有效期2年。有效期届满(从参创年度的12月31日至此年度后两年的12月31日),由市综治办牵头组织评定小组对获得“平安景区”和“平安饭店”荣誉称号满2年的单位进行复核,复核不达标的取消称号,并向社会公布。“平安景区”和“平安饭店”复核工作按照企业自查、县(区)复核、市级抽查的程序开展,时间安排和创建工作同步。
七、有关要求
(一)提高认识,积极参与。开展平安旅游建设工作是今年全市旅游系统社会治安综合治理工作的一项重要内容,各单位要充分认识平安旅游建设工作的重要性,将平安景区、平安饭店创建工作列入本单位年度工作计划,积极参与,抓出成效。
2021年某村平安建设工作半年总结
2021年上半年,我村在乡党委、政府的领导下,根据上级政法部门关于平安创建的有关规定和要求,认真开展了形式多样的“平安”创建活动,受到了群众的一致好评,收到了良好的社会效果。
一、领导重视,精心组织
在乡党委、政府的重视和支持下,我村于5月初召开了创建“平安村”活动工作会议,成立了“平安建设”工作领导小组,部署了“平安建设”各项活动各项措施,并制定了《克孜勒喀巴克村村“平安建设”工作方案》,做到了“三个到位”:一是认识到位;二是安排到位;三是要责任到位,确保创建“平安村”活动的顺利进行。
二、形式多样,宣传广泛
我村积极配合乡综治办开展“平安建设”宣传活动,活动期间,通过开展多种形式的活动,使我村“平安建设”活动真正深入人心、家喻户晓。共出有关“平安建设”活动板报1期,张贴标语50余份,散发宣传材料80余份。另外,我们在召开村民会议时,还就复验“优秀平安村”作了大量的宣传。
三、群众欢迎,效果明显
通过巩固“平安建设”活动的宣传,再一次对提升了创建意义、目标,提高了群众的创建热情。充分体现了我村与时俱进,开拓创新的工作特色,适应了新时期对综治工作新的要求。同时为创建工作打下坚石的基础。
克孜勒喀巴克村村平安建设工作领导小组
2021年6月10日
根据市综治委《*市争创全国社会治安综合治理优秀市工作方案》要求,为认真落实教育部门工作职责,进一步加强全市学校及周边治安综合治理工作,推进平安和谐校园建设,特制定工作方案如下:
一.主要任务
按照武综发[20*]10号文件的统一安排,教育部门贯彻落实*市争创全国社会治安综合治理优秀市,主要是做好以下三个方面工作:
(一)进一步加强全市中小学校及周边治安综合治理;
(二)进一步加强中小学校留守流动儿童教育管理;
(三)深入推进、广泛开展平安校园创建活动。
二.工作措施
(一)成立领导小组
市教育局成立全市教育系统贯彻落实*市争创全国社会治安综合治理优秀市工作领导小组,由谢世腰局长任组长,徐定斌副局长任副组长。领导小组办公室设在基础教育处,市学校及周边治安综合治理工作专班负责日常工作。
(二)加强学校及周边治安综合治理
1.认真落实市学校及周边治安综合治理暨安全文明校园创建工作领导小组办公室《关于组织开展20*年秋季开学前后集中整治行动及第三次调查摸排工作的通知》要求,一是组织开展秋季开学前后集中整治行动,确保师生安全、校园周边和谐,开学工作平稳顺利。二是9月组织开展20*年全市中小学校及周边治安环境问题第三次调查摸排工作,建立整治台账,明确整治重点。
2.认真落实市综治办、市学校综治办《关于开展20*年全市学校及周边治安综合治理第四次集中整治行动的通知》要求,于10-11月组织开展集中整治行动,重点整治秋季开学后全市中小学校摸排出的83个学校及周边治安环境重点问题,至11月底整治率达95%以上,争取达到100%。。
3.9-12月,认真落实《20*年度*市学校及周边治安综合治理工作要点》,进一步加强全市学校及周边治安综合治理。着重围绕学校及周边存在的危害师生安全的违法犯罪活动、违规经营网吧和商店、占道经营、不健康文化产品及非法出版物等问题开展专项集中整治行动;以“平安校园”创建活动为抓手,努力建设安全、文明、高雅、和谐校园;进一步规范校车安全管理,确保师生出行安全;加大督查督办工作力度,协调整治有关学校及周边环境问题;加强制度建设,努力完善齐抓共管的长效工作机制。
4.12月,按照市综治办统一安排,组织开展20*年各区学校及周边治安综合治理年终检查、考核、验收工作。
(三)加强留守流动儿童教育管理
1.认真落实《市教育局关于进一步加强农村留守流动儿童义务教育推进试点工作的通知》要求,积极推进江汉区唐家墩街、桥口区汉正街、黄陂区武湖街、新洲区辛冲镇等试点街(镇)教育关爱农村留守流动儿童试点工作。
2.认真落实《市教育局关于深化教育关爱农村留守流动儿童试点工作实施六项行动的通知》、《市教育局关于印发贯彻落实教育关爱农村留守流动儿童六项行动实施方案的通知》要求,进一步落实教育部门和学校工作职责,加强对农村留守流动儿童教育、关爱、管理和服务工作,积极实施“六项行动”(行为规范养成行动、学业成绩监测行动、心理健康维护行动、青春期教育行动、融合教育行动、防流控辍行动),推进试点工作深入开展,促进农村留守流动儿童健康成长、和谐发展。
3.认真落实《市教育局关于进一步加强寄宿制中小学管理的通知》要求,加强寄宿制中小学安全管理、生活管理、教育教学管理和人员管理,特别关注农村留守儿童寄宿生在校学习与生活。
(四)广泛开展平安校园创建活动
认真落实市教育局、市综治办《关于印发创建“平安校园”工作方案的通知》要求,在全市范围内深入推进、广泛开展平安学校创建活动。
1.切实加强学校日常安全管理,健全完善校园安全防护体系,预防和杜绝校园暴力事件和重大安全事故发生。
2.认真落实教育部加强中小学、幼儿园安全工作六条措施,公安部维护学校和幼儿园治安安全八条措施和《中小学、幼儿园安全管理办法》,深入开展学校及周边治安问题集中整治行动,维护良好的学校及周边治安秩序。
3.进一步加强和落实警校共建工作,完善“一校一警”、“城管副校长”、“法制副校长”制度。加强师生法制安全教育,提高师生的法纪意识、安全意识、生命意识和自我安全防护能力。
三.工作要求
(一)强化组织领导
各区、各学校要相应成立领导小组和工作专班,认真贯彻落实全市统一部署和工作安排,加强对争创工作的组织领导。
(二)狠抓责任落实
各单位要各司其职,各负其责,协同配合,切实加强学校及周边治安综合治理、留守流动儿童教育管理及平安校园创建工作,抓实抓好各项工作措施,切实落实工作责任制和责任追究制,共创平安和谐校园,促进学生健康成长。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的精神,牢固树立“以人为本、安全第一”的理念,扎实推进卫健系统平安创建工作,努力营造“关注健康、珍爱生命”的社会氛围,提高安全防范能力,形成健康、有序、安全、和谐的社会卫生大环境,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持良好的社会秩序。
二、基本原则
1.以人为本、服务为先。强化“以民为本、为民服务”的卫健工作宗旨,坚持群众路线,加强标准化建设,推进规范化管理,提升各级医疗卫生机构公共服务水平,更好地满足各类对象的服务需求。
2.重在基层、全民参与。始终把社会管理综合治理、扫黑除恶的重心和着力点放在基层一线,按照全县整体部署,扎实开展卫健系统扫黑除恶专项斗争。充分调动各方面的积极性,努力形成社会管理人人参与、共管共享的良好氛围。
3.统筹协调、源头治理。建立健全源头治理、动态协调、应急处置相互衔接、相互支撑的机制,从源头上、根本上解决问题、减少矛盾。
4.立足实际、改革创制。积极稳妥地推进卫健系统社会管理理念、制度、体制、机制、方法创新,更好地适应经济社会发展的需要。
5.依法管理、综合施策。加强卫生健康领域执法调查、扫黑除恶工作研究,综合运用法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段,通过平等沟通、协商、协调、引导等办法解决卫生健康领域管理工作中的问题,妥善化解医患矛盾纠纷。
三、工作目标
以协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定为基本任务,以构建社会主义和谐社会为目标,以开展平安建设和平安医院创建活动为载体,以建立健全长效工作机制为核心,以落实社会管理综合治理各项措施为抓手,深入开展社会管理综合治理工作,加强流动人口和特殊人群服务管理;加强与县直各单位协调配合,认真做好联系点工作,总结经验,改进不足,提高工作水平,推动平安创建活动深入开展。进一步明确各单位、各部门预防化解工作任务,协调指导好医患纠纷预防、调解处理工作及扫黑除恶工作的开展,制定行之有效的工作措施和对策。
四、重点任务
1.建立健全综治工作制度。进一步落实社会管理综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制。明确综治工作责任,真正把社会管理综合治理工作实际情况与干部考核、任免、奖惩挂钩。进一步加大领导责任追究力度,加强日常监控和督查工作,切实做到考实评准,推动各项工作全面开展。
2.开展“星级平安医院”创建活动。建立健全“星级平安医院”创建组织,研究制定和细化工作任务,明确各部门和单位的职责要求,深入推进“星级平安医院”创建活动。增强工作的主动性、创造性和积极性,把“星级平安医院”创建活动与其他卫健工作同计划、同部署、同落实、同检查,切实抓出成效。
3.加强卫健系统安保工作。采取切实有效措施,做好重点部门、重点单位的安全保卫工作,防止重大人员伤亡事件和恶性治安案件发生。切实做好设备、特殊药品、麻醉精神类药品和医用放射源及实验室生物的安全管理工作,落实安全管理各项措施、全年无因特种设备、特殊药品、麻醉精神类药品和医用放射源管理不当所造成的失窃、滥用、不安全等行为;结合“星级平安医院”创建工作,进一步规范诊疗活动,提高医疗质量。结合实际,制订单位职工综治管理、安全知识和技能培训计划,电梯、锅炉和其他高温高压等特种设备操作人员要按照规定持证上岗。邀请公安、消防、质监、安全等部门专家开展专题讲座,并适时开展联合排查和整改,做到排查不留死角、整改规范到位。对发现的一般性问题要及时整改,对一时难以整改到位的,要根据专家建议妥善做好相应的防护工作,避免事故发生。严厉打击各种偷盗、抢劫、入室盗窃等犯罪行为,增强群众的安全感。坚持领导带头,严格执行领导干部带班和值班制度。定期开展安全隐患排查。进一步完善内部安全检查及扫黑除恶制度,每月开展一次内部安全检查和扫黑除恶排查工作,重点部位定岗、定人、定责,做到每日检查;认真总结排查整改工作经验,针对发现的问题和薄弱环节,及时修订、完善内部规章制度,严格落实人防、物防、技防措施,台帐资料整齐、规范。
4.加强专项整治活动。积极参与整顿和规范医疗卫生市场秩序,深入开展关系人民健康和国计民生的医疗、公共场所卫生专项整治和打假活动,打击商业贿赂等违法犯罪行为。落实防范措施,加强消防、禁毒工作,抓好各类专项整治行动。做好节庆日和重大活动场所的安全保卫工作。集中开展好排查调处矛盾纠纷、排查整治治安问题“两个排查”活动。充分发挥职能作用,认真研究矛盾纠纷排查调处工作的有效方法,不断总结经验,因地制宜,讲求实效,使矛盾纠纷排查调处的政策、措施切实得到落实。健全工作制度,完善工作机制,明确职责任务,加强信息和通报工作,促使矛盾纠纷排调处工作制度化、规范化。要接照“主管领导、部门负责、群众参与、齐抓共管”的要求,坚持集中排查调处与经常性排查调处相结合,努力把各种矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,切实做到“事故纠纷能解决,问题矛盾不上交”。
5.加强消防安全管理。按月组织消防安全隐患排查,切实消除隐患,做到全年不发生消防安全事故;切实加强消防“四个能力”建设,确保按期通过验收。配备与承担保卫任务相适应的保卫力量,做到单位内部职工管理有序,情况清、底数明;建立单位从业人员中外来暂住入口和对外出租房屋的管理制度,明确专人管理;本单位不发生影响政治、治安稳定问题,无集体、越级上访情况发生。
五、工作措施
1.加强领导,落实责任。成立卫健系统平安创建工作领导小组,下设办公室,具体负责社会管理综合治理工作的总体协调和日常工作。领导小组主要职责:负责组织、领导卫健局机关平安创建工作;负责制定平安创建工作方案并组织实施;负责与县直各单位签订《平安创建目标管理责任书》并督促落实;负责按时上报月、季、年度总结及相关工作材料,组织落实上级有关部门安排的相关工作;组织参与各种宣传月、宣传周、纪念日宣传活动;定期安排检修和更换局机关内部防盗监控、消防设备等。
2.精心组织,狠抓落实。各医疗卫生单位要建立由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各相关科室部门和人员合力抓,一级抓一级、层层抓落实的综治工作机制,并将综治工作列入重要议事日程,纳入年度工作要点和考核范围,与有关工作同研究、同部署、同落实,进行常态化管理,确保组织领导有力、隐患排查治理到位、安全防范措施落实。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,亲自抓,负总责,积极实践探索,研究新情况,协调解决社会管理综合治理工作中存在的困难和问题。
3.层层发动,全面动员。各医疗卫生单位要广泛开展综治工作宣传,积极发动群众,努力营造群防群治的综治工作氛围。要充分利用宣传橱窗、电子显示屏、院刊院报等宣传阵地,加大综治工作宣传力度。单位内部尤其是科室内和重点部位要张贴宣传标语和安全警示标志,切实增强职工综治工作和安全生产责任意识。
4.加强协调,形成合力。各医疗卫生单位要针对新形势下社会管理综合治理工作中的重点和难点,积极研究探索解决问题的途径和方法,通力配合,密切协作,努力提升社会管理综治工作水平。
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【正文】
(一)农机化发展情况
今年全县农机总动力达190万千瓦。新增大中型拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等先进适用农业机械1500余台,其中大中型拖拉机500余台,联合收割机900余台,水稻插秧机64台。主要农作物生产耕种收综合机械化率达88%,其中小麦机收率达99.9%以上,机耕率100%,机播率85%。
(二)主要工作开展情况
1、农机购置补贴工作。充分利用补贴政策的拉动效应,重点对水稻育插秧、高效植保、粮食烘干等主要农作物生产全程机械化薄弱环节农机具进行补贴。2020年可用国补资金4116.805万元(含上年结转40.805万元),截至7月19日已全部用完,补贴各类农机具2680台,拉动种植施肥机械、高效植保机械、谷物烘干机械等三大薄弱环节农机具分别新增116台、120台、67台。
2、“三夏”、“三秋”农机化工作。“三夏”期间,科学制定《“三夏”农机化生产工作方案》和《小麦抢收应急预案》,做到“六到位”,即技术培训到位、安全排查到位、秸秆粉碎留茬监管到位、配件供应维修服务到位、机械调度到位、跨区作业服务到位。提前完成全县142多万亩小麦抢收任务,共投入联合收割机5000余台,机收率达99.9%以上。“三秋”期间,突出抓好水稻秸秆机械化还田和离田,指导农机大户、专业合作社抢天夺时实施深翻、旋耕、撒播、开沟等机械化作业,有力保证了“三秋”机械化水平进一步提升。
3、农机安全生产监管工作。一是责任落实到位。县农机中心与县农机监理站签订安全生产责任状,霍邱县农机监理站与农机合作社和农机手签订安全生产责任状,制定《农机事故应急处理预案》和农机安全值班值守制度。二是规范农机监理业务。认真贯彻落实《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》,开展拖拉机和联合收割机登记查验工作进村入户等便民活动,大大方便了农机手办理注册登记手续,促进了农机“三率”水平进一步提升。今年以来累计检验拖拉机665台,新注册登记606台;检验联合收割机1502台,新注册登记952台。三是开展农机安全检查。发放宣传资料10000余份,开展集中大检查28次,排查安全隐患94个,完成整改94个。四是加大“变拖”整治力度。坚持见车、见证、见单、见检验现场、见检验报告“五见面”原则,开展变拖实地检验和安全检查。截止目前已累计注销14671台,今年注销3689台,现存“变拖”796台。今年以来全县未发生一起较大以上的农机安全事故,农机安全生产态势良好。
4、创建省级“平安农机”示范县工作。确定全县12个乡镇“平安农机”示范乡镇、63个行政村为“平安农机”示范村、2个“平安农机”示范社、380个农机示范户,霍邱县创建省级“平安农机”示范县高质量通过省市级验收。
县成立以分管县长任组长的创建省级“平安农机”示范县工作领导组,制定了实施方案,县财政拨付创建资金100万元。县农机中心积极主动作为,相关单位大力支持,创建工作扎实有效。一是加强硬件设施投入。购置了电子桩考仪、转向测试仪、制动检测仪等农机检测设备和农机事故处理装备,对科目二、科目三、科目四考试场地重新进行设置。二是加强阵地建设。重新整修了农机监理业务大厅,做到标牌上墙,配备电脑打印机等办公设施。三是加强宣传教育。在乡镇主干道醒目位置设立大型“平安农机”宣传牌12块,乡村设立农机安全宣传栏69个,在农机业务大厅、检验场地等设置宣传栏4个;涂刷农机安全生产固定标语130条,在主要路口设立警示标牌195块。扎实开展“平安农机”创建“六个一”宣教活动。一组织“平安农机”宣传教育活动15次;二给农机从业人员发放了《“平安农机”创建倡议信》5000份;三组织农机驾驶员和群众观看 “平安农机”教育警示片14场次 ;四向全县65个“平安农机”示范村(农机合作社)送65套农机安全宣传挂图;五向全县380个“平安农机”示范户送一本“平安农机”知识手册,共计1000多本;六开展“平安农机”安全知识进校园活动。
5、农机化技术培训推广工作。以县农机推广站、农机驾校和乡镇农机站为主导,以农机专业合作社为主阵地开展农机化新技术培训和新机具推广。举办拖拉机和联合收割机驾驶操作培训班15期,培训机手207人。遴选27名农机技术人员承担基层农技推广补助项目,每人培训指导5个科技示范户和2个贫困户,推广植保无人机、自走式喷杆喷雾机、插秧机、粮食烘干机等全程机械化“短板”机械200余台。
6、抓好综合性农事服务中心创建工作。认真落实省市有关文件精神,围绕省级2个、市级10个创建目标,制定了《霍邱县2020年综合性全程农事服务中心建设工作方案》,严格按照方案要求采取公开申报,实地考察,综合评定的办法确定创建主体,并开展创建指导,目前10个农事服务中心已完成创建并通过县级初验,等待市级验收,2个省级农事服务中心已基本建成,拟在12月中旬组织验收。
一、总体思路
深入贯彻落实物业管理法规政策和市委市政府《关于进一步加强物业管理工作的意见(试行)》(x委发〔2013〕x号)及上级相关会议精神,以创建全国文明城市和国家服务业综合改革试点为契机,以提高居民居住环境质量和服务满意度为目标,以推进物业服务标准化、智能化为重点,以创新创优为牵引,加大组织推进力度,全面完成年度各项目标任务,实现全市物业管理服务水平跨越式提升。
二、工作重点
(一)加快推进物业服务标准化、智能化。一是推进物业服务标准化。国家、省制定的新的《物业服务标准》即将下发,各单位要严格执行,构建多层次、多等级、多业态的服务标准体系,推行市场准入和分等级管理,引导物业服务企业开展标准化建设,强化监督检查,促进物业服务行业规范发展。二是支持智慧物业建设。贯彻落实物业管理行业发展指导意见,结合智慧城市(智慧社区)建设,各县(市)区都要树立1-2个特色鲜明的智慧物业典型,试点、推广智慧物业小区应用系统,建设智能物业管理服务平台和电子投票平台,综合开发利用各类信息资源,开展智能家居、公共设施管理、智能停车管理等智能化物业服务综合管理应用,拓展物业企业经营区域与范围;鼓励物业服务企业和社会资本对已建成小区进行智慧物业改造,实现小区管理和服务的智能化、信息化,推动互联网技术与物业管理服务的深度融合,提升物业服务标准化、智能化水平。
(二)抓好老旧小区长效管理机制建设、巩固老旧小区整治成果。根据《市政府办公室关于印发〈2017年市区老旧小区环境综合整治工作方案〉的通知》(x政办发﹝2017﹞x号)精神,各区要认真研究分析整治后老旧小区的实际情况,按照“基本保洁、基本保绿、基本保安、基本养护”的“四个基本”要求,对成片小区全部实行市场化运作的物业管理模式,提高专业化物业(准物业)管理覆盖率,对个别散居楼群,可因地制宜实施社区、市场化保洁等多元化的物业管理模式。做好整治后检查考核工作。按照《关于调整xx市城市长效管理考核办法有关内容的通知》(徐城管委发〔2017〕1号)规定和要求,把市区老旧小区整治后长效管理列入对主城区各区、街道办事处每月、年度专项考核重要内容,每月列入城市管理情况进行讲评通报,直接与主城区各区、街道办事处城市管理工作奖惩挂钩。我局将牵头组织联合市公安局、市城管局,采用日常检查、随机检查、专项检查,明查或暗访等方式,对各区、街道办事处进行月度、年度考核评价,确保2017年、2017年主城区整治后的老旧小区竣工验收合格一个、列入考核一个。按照市政府统一部署和要求,各有关县(市)区要积极做好铁路宿舍“三供一业”的物业移交工作。通过建立健全长效管理机制,巩固老旧小区环境综合整治成果,营造老旧小区宜居环境,不断提升居民的满意度、幸福指数和老旧小区管理水平,为创建全国文明城市打牢基础。
(三)强化前期物业招投标市场管理。严格执行普通住宅前期物业公共服务费实行政府指导价,做好前期物业管理招标备案工作和中标企业的备案工作,切实维护业主的合法权益。积极推进xx市前期物业管理招投标评标系统建设,努力实现全市前期物业管理共用一个电子化招投标平台,共享评标专家库资源。要积极研究探索优化物业服务企业选聘机制,加强前期物业管理招投标监管,改革物业项目招标中评标分值构成权重比例,加大投标物业企业业绩、诚信度、服务质量、品牌、企业及项目奖惩等在投标中的比重,优选好的物业服务企业进入物业市场,使物业服务企业在源头上优胜劣汰;鼓励政府购买物业服务和业主大会重新选聘物业企业进入物业招投标市场,规范物业服务招投标市场秩序。按照《xx市物业服务质量考核标准与细则》(徐政办发﹝2013﹞224号附件2),加大对中标企业的物业项目服务质量的监督、检查,加大考核力度,确保新建物业项目交付一个管好一个。
(四)做好维修资金管理和使用工作。认真做好维修资金的归集工作,科学规范搞好保值增值。按照市政府140号令的要求,做好住宅专项维修资金使用的管理工作。加快建立维修资金内部管理信息系统,开设维修资金专题网页。健全完善使用维修资金工程企业备案库,解决申请人选择施工企业难、质量难保证等问题。多层面开展维修资金业务法规培训,引导业主委员会、物业公司、施工企业等规范使用维修资金。
(五)继续抓好平安物业创建工作。根据市综治委《关于印发关于深入推进系列平安创建活动的意见的通知》(徐综治〔2017〕3号)《关于印发xx市平安物业创建工作方案的通知》(徐物创办发〔2017〕1号)等文件精神,2017年要在全市继续开展平安物业创建工作。各物业管理项目要以构建平安和谐小区为目标,以建立长效机制为核心,以加强基层组织建设和基层基础工作为重点,以强化住宅物业小区治安综合治理各项措施为主线,全面推进城市社会治安防控体系建设,进一步落实社会治安防范措施,保障物业管理小区居民生命财产安全,营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。通过开展平安物业创建活动,物业小区内安全事故、治安和刑事案件等发生率逐年下降,不发生因物业服务措施不到位而引发的有重大影响的恶性事故、案件和,维护社会的和谐稳定。按照2017-2018年三年创建方案要求,2017年,各县(市)区物业小区创建覆盖率要达到90%、达标率要达到85%%以上,并涌现出一批平安建设的示范单位。
(六)继续做好省“931”环境综合整治工作。依据省“931”环境综合整治行动续接两年计划和市2017年“931”环境综合整治行动续接工作考核细则(暂行),各县(市)区要按照与省、市签订的目标书任务,科学制订整治方案,明确责任分工和时间节点,抓住整治关键环节,采取扎实有效措施,确保整治质量。按照市整治办统一部署和要求,局物业管理处要对各县(市)区2017年省“931”整治工作(老旧小区整治部分)加强指导、考核,确保完成年度任务。
(七)开展市区创建文明城市优秀物业小区评选活动,提高小区创建全国文明城市成效。2017年,是我市创建文明城市的最后一年,也是决定创建成败最关键的一年。为深入推进物业小区全国文明城市创建工作,规范物业管理行为,提升物业服务质量,经研究,决定在市区范围内继续开展创建全国文明城市优秀物业管理小区评选活动。创建工作以《xx市推进全国文明城市创建工作实施方案》为指导,以《全国文明城市测评体系》、市委市政府与房管局签订的责任状为依据,通过推动物业小区物业创优,促进小区全国文明城市的创建,进一步提升物业小区物业管理整体水平。通过创建,物业管理小区创建全国文明城市氛围浓厚,小区物业服务规范,小区环境整洁优美,业主文明素质明显提升,形成一批带动全市小区创建的示范小区,并按照《xx市创建全国文明城市优秀物业管理小区检查评分标准》,达到80分以上的物业管理小区占80%以上,物业费的收缴率80%以上,业主对创建全国文明城市知晓率、参与率和支持率80%以上。对创建获奖物业企业除给予一定物质奖励外,在获奖后的一年内参加招投标时分别给予一定加分,对创建不积极、服务质量差的物业服务企业给予相应处罚,记入物业服务行业“黑名单”。通过创优评选活动的开展,推动小区物业管理水平进一步提升。
(八)组织示范物业项目评价工作。根据省住建厅关于开展省级示范物业管理项目评价工作相关文件精神,以及《江苏省省级示范物业管理项目服务质量评价标准(试行)》(苏建厅公告〔2017〕45号)等相关行业规范,结合我市现代服务业综合试点城市对物业管理工作的要求, 2017年在全市组织县(市)区、市、省三级示范物业项目评价工作。围绕提升居民居住环境质量这一目标,突出“规范行为、诚信服务、质量提升”物业服务项目评价核心环节,自下而上开展物业服务项目评价工作。各县(市)区先行开展,评选出各县市区示范物业项目,参加xx市年度示范物业项目评选;评选出的市级示范物业项目,再择优申报江苏省年度示范物业项目。通过选树一批县(市)区、市、省三级示范物业项目,并充分发挥示范物业项目的引领、带动作用,推动我市物业管理水平和服务质量跨越式提升。
(九)加强对物业企业事中事后监管的研究探索。物业服务行业是现代服务业的重要内容,社会各界关注度比较高。二级及以下物业企业资质审批取消后,物业服务行业如何健康规范良性发展,是个新课题,新挑战,机遇与挑战并存。各县(市)区物业主管部门要研究探索二级及以下物业资质审批取消后,在国家、省有关监管的意见出台前,加强物业企业事中事后监管的方法、路子,并针对工作中出现的问题及时采取切实有效措施,确保物业管理和物业行业发展健康有序。
三、要求及措施
(一)优化服务措施。今年,全市物业服务行业要把服务作为各项工作的出发点和落脚点,一方面,各级物业管理部门要为物业服务企业做好服务,为企业解难题,化解矛盾,要深入一线做调研,针对新情况新问题,研究解决的新办法,为物业服务企业营造一个良好的发展环境;另一方面,物业服务企业要做好为业主服务工作,把提高服务质量作为企业生存发展的根本,要强化服务理念,优化服务措施,以服务赢得业主,以服务拓展市场。同时,各物业服务企业要实现跨越式发展,就要转变思想观念,与时俱进创新工作思路和举措,在创新中推动发展。
(二)落实属地管理。物业属地管理是《江苏省物业管理条例》的规定和要求,也是贯彻落实市委2013年42号文件及配套政策的重要内容。按照“市级指导、县(市)区级主抓、办事实施”的原则落实好各级物业管理责任,坚持社区日查、办事处周查、县(市)区(物业主管部门)月查并通报,把物业管理日常监管落到实处。各县(市)区要突出问题导向,指导街道办事处、社区居委会抓好物业企业退出项目管理和承接查验工作,杜绝“带病”交付;加强业主委员会建设指导,严格业主委员会成员资格审查,指导、规范小区公共收益管理,提高业主自我管理能力和水平,保障物业企业与业主合法权益。
(三)加强物业行业信用体系建设。信用约束是物业行业日常监管的重要抓手。要按照省、市有关建立健全覆盖全社会的各领域行业信用体系建设要求,研发建设物业行业信用监管平台,完善物业行业信用基本信息,研究制订《物业行业信用管理办法》,建立健全物业企业、物业项目和项目经理等信用档案,达到集信息录入(采集)、查询、汇总、通报(惩处)为一体的物业行业信用监管体系。要主动与市经信委(市信用办)、市场监管部门对接,纳入全社会信用建设、监管体系,使物业行业信息建立、奖惩与全市信用体系建设一体化。各县(市)区可将所有物业项目及项目经理(含联系电话)的信息公开,实现与“12345”政府服务热线的互联互通,将物业服务有效投诉纳入行业信用体系。