时间：2023-02-25 19:02:02
一、2016年工作回顾
（一）定方案，明任务，扎实开展“两学一做”学习教育暨责任心教育
一是高度重视，周密部署。全市“两学一做”学习教育暨责任心教育大会召开后，新区党委高度重视，4月29日，新区党委召开了专题会，传达贯彻全市“两学一做”学习教育暨责任心教育大会精神，结合新区实际，研究制定了《关于在全区党员中开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》、《关于在全区领导干部中开展“履职尽责、攻坚克难”责任心教育的实施方案》，进一步明确了学习教育的总体要求、学习教育内容和主要措施，将学习教育与当前工作相结合，把各项任务的内容、时间节点和具体要求落实到位，力求做到学习教育教育富有特色，各项当前工作富有成效。
二是举办活动，扎实推进。“两学一做”学习教育启动实施以来，新区结合实际研究制定了根据《____新区“两学一做”学习教育和责任心教育推进表》，明确了各阶段的主要学习任务，通过党委中心组扩大学习、上党课、党规知识竞赛、演讲比赛等多种方式，深刻领会“两学一做”的精神实质和重要内涵，切实做到入脑入心。一是开展党委书记、管委会主任带头讲“两学一做”党课活动。党委书记罗孝贵于5月20日围绕“共产党员要发挥先锋模范作用”给班子成员及中层以上负责同志上了一堂精彩纷呈的党课。5月31日，党委副书记、管委会主任向乾勇围绕“真学、真懂、真改、真干”为主题，为机关第二支部党员上党课。二是5月22日，组织了学“党规和系列讲话”考试和党规知识抢答赛。同时，编印了《守纪律、讲规矩微读本》、____新区“两学一做”记录本，保证了全区学习教育的顺利开展。三是7月1日，结合建党95周年之际，举办了“两学一做”演讲比赛。比赛结束后，党委书记罗孝贵首先带领大家缅怀党史，重温入党誓词，并以“履职尽责，攻坚克难，凝聚实现‘两型梦’的强大力量”为题给全体党员干部职工上了一堂党课。他强调，加快新区的开发建设，特别需要有责任心，全体干部职工要树立敢于担当、勇于奉献的责任意识，勤奋务实，履职尽责，攻坚克难，为实现全市“加速转型、奋力赶超”的目标贡献自己的全部力量。
三是专题讨论，列出清单。根据《____新区“两学一做”学习教育和责任心教育推进表》，各支部按照推进表的要求组织所有党员进行了学习教育，并以“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”为主题进行了专题讨论。所有领导班子成员到自己所在的支部参加了学习讨论，并按要求上了党课。同时，围绕“我的责任是什么”“我尽了哪些责任”，在领导班子、各部室、派驻机构开展了责任心教育，并根据每个人的职责范围，列出了领导班子及个人责任清单，部室、派驻机构及部室成员责任清单，要求各个单位根据当月工作实际，列出工作计划，落实到每个人身上，并将清单及计划上墙公示。纪检监察审计部每季度按照责任清单和任务分工表对各部室、派驻机构当月的中心工作任务进行督促检查，并形成督查通报，作为年终绩效考核的重要内容。
（二）抓教育，树导向，激发党组织党建活力
一是明确抓手，引导党员干部争作表率。新区党委高度重视党建工作，认真落实党委书记“第一责任”、基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层党建和班子成员党建联系点等项制度，做到定期开会、定期检查、定期解决难题，全面落实基层党建各项工作任务。年初出台了《2016年____新区党建工作要点》，以落实全面从严治党要求为主线，突出机关党建、非公有制
企业党建两个重点，深入开展软弱涣散基层党组织整顿和党员组织关系集中排查工作，聚焦项目建设，精准施策。同时，在“七一”前夕，经民主评议在机关、企业等11个党支部推荐了2个优秀党支部、22名“优秀共产党员”、9名“优秀党务工作者”给予表彰，树立了先进典型。非公企业新建了3家党支部，规范了各项制度并上墙，严格按“”制度开展组织生活。建立了产业园区党群服务中心。全面加强党员发展管理，各支部对预备党员进行考察，并按期转正，对积极要求上进、申请加入党组织的2名优秀青年吸纳加入党组织，增添了新鲜血液，推动新区党建工作不断开创新局面。二是抓好培训，引导党员干部争当先锋。为提高党员干部的执行力，新区严格党员日常管理，认真落实党内各项组织制度，制定了干部教育培训计划，分5批派3名处级、8名科级干部到上级党校、北大继续教育学院等地学习，切实提高干部队伍的整体素质及工作执行力。对全体机关、非公企业20多名党务工作者进行了专题培训，通过培训，进一步提高全体党员的整体素质和党务工作者的业务水平。
三是集中整治，引导基层组织焕发活力。今年，新区继续把整顿软弱涣散基层党组织作为党建重点任务，建立整顿软弱涣散党组织长效机制，对2015年集中整治工作开展一次“回头看”，对各党支部整顿情况进行逐个检查验收。重点对园区范围内非公有企业党支部开展新一轮集中整顿，各支部都建立了党建活动场所。同时，建立台账，对确定的软弱涣散党支部实行“销号”管理，整顿转化完成一个消除一个，目前，整顿4个非公企业党支部，其中，牧羊人、____生物因民间融资导致停产，党员已流失；____绿能因企业搬离园区，华威混凝土公司因企业改制上收到____水泥集团，党支部关系已不属新区管理；改选了高新汽贸党支部，吸纳了中国物流党支部。
（三）严要求，明服务，从严做好政工人事工作
积极做好政工人事工作，及时办理人员进出、调配、工资、福利、社会保险等日常管理工作。今年重点办理了工资及五险一金的调整工作，按照新政策，从2014年10月份开始对在编干部职工套改了工资，养老保险制度进行了改革，增设了职业年金，这些工作已落实到位。为调动聘用人员特别是专业技术人员的工作积极性，体现同岗同酬，参照机关事业单位的工资标准，调整了聘用人员的工资标准。办理了5名专项编制的人事调动及工资套改手续，根据新区发展需要，面向社会公开招聘了12名工程、财务等方面的专业人才，增添了新鲜力量。完成了12名新进聘用人员劳动关系、五险一金的办理，完成袁平国、赵梦青、禹水俊等3名同志相关辞职手续的办理，完成5家企业养老保险费率调整的相关资料准备及报送。
二、2017年工作思路
2017年，我们将深入学习党的十八届六中全会精神，按照市委组织部和新区党委的要求，进一步转变观念、改进方法、突出重点、狠抓落实，不断提高党务、组织人事工作服务新区开发建设的能力和水平。在做好日常工作的情况下，重点抓好以下几项工作：
（一）抓好人才队伍建设
要在支持人才工作的“硬”环境上下功夫，加强对人才队伍建设的领导，从人才成长的环境上完善相关措施，制订科学合理的人才培养、吸纳、使用办法，造就一支“召之即来、来之即战、战之即胜”的人才队伍；要在优化人才成长的“软”环境上下功夫，从人才成长的各个环节入手，不断完善人才工作机制，加强各类人才的教育培训，积极为人才发挥作用创造条件、搭建平台，为新区开发建设提供有力的人才保障。
（二）抓好基层党建工作
继续做好基层党组织标准化建设，建好示范点，以点带面，全面开展好基层党建工作。要采取岗位练兵、工作竞赛、结对帮扶等形式，开展特色党建活动，引导新区党员干部“围绕重点项目、围绕企业、围绕基层”积极发挥作用。一是把抓投资、促项目、增效益作为开展党建活动的切入点和着力点，抢时间、争速度抓好新建、在建项目建设，确保新区确定的重点项目的顺利进行。二是协调解决一些新区企业、投资商关心关注的具体问题和实际困难，切实为企业排忧解难，谋发展。三是积极探索新形势下，开展城乡统筹、实行上下联动的新机制、新办法。通过开展特色党建活动，以项目论英雄，用业绩比贡献，在新区上下营造
“想事、干事、成事”的良好氛围。
中央决定从今年开始利用一段时间，在全党分期分批开展一次党的群众路线教育实践活动。其目的就是使我们每个党员始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，而群众路线是我们党的根本路线和党的生命线。开展党的群众路线教育活动，就是要教育引导党员干部牢固树立党的宗旨意识，切实改进工作作风，取得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。所以，应充分认识到坚持党的群众路线与思想政治工作的重要性，积极探索企业工作中思想政治工作与坚持党的群众路线工作新思路和新的工作方法。
新时期企业思想政治工作是关系到广大职工群众的大事。思想政治工作应坚持走群众路线，企业思想政治工作才能有广泛的群众基础。思想政治工作其本质就是我们党用用科学的思想理论教育，引导和组织广大党员，群众提高思想政治素质。一个企业要想生产出更多，更好的产品，就需要有良好技术业务素质和思想道德素质的职工队伍。思想政治工作与坚持党的群众路线必须贴近企业实际，以人为本，解决思想问题与解决实际问题结合起来。在新形势下，增强思想政治工作的针对性，实效性和吸引力，感染力是思想政治工作时代性的具体体现，把握其规律性，富于创造性的思想政治工作是新时期企业工作的必然要求。在企业工作中职工的思想政治工作不是夸夸其谈，讲大道理。而是要贴近职工群众，既讲道理，又要为职工群众办实事，真正的为职工群众解决实际问题，更加关心体贴职工群众。要敢于抓‘热点’深入‘难点’解‘疑点’使思想政治工作在实际工作中富有新的生命力和战斗力。
思想政治工作与坚持党的群众路线必须要贴近工作实际。解决职工群众的思想问题必须要与解决职工群众的实际问题结合起来。职工是企业发展的根本，也是企业发展的力量源泉。企业工作中的思想政治工作应与企业生产经营，企业发展战略切实的结合起来，要与时俱进，积极创新企业思想政治工作的新方式，新方法。同时；要坚持为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，要以以人为本的思想去践行思想政治工作，为企业壮大发展打下坚实的基础。
把‘一切依靠职工群众，一切为了职工群众’作为企业思想正工作的出发点和着力点。作为企业思想政治工作的一名工作者，首先；要与时俱进，紧跟时代步伐，深入基层了解和掌握广大职工群众的思想动态，摆正与职工群众的关系，坚持‘以人为本’的管理，以尊重人，关心人，理解人的原则，把企业生产经营过程中的疑点和难点作为思想政治工作的重点，想方设法予以解决。将管人，管事和管思想有机的结合起来，真正做到抓生产经营从思想入手，抓思想工作从生产经营着眼，激发广大职工群众爱岗敬业的热情和生产经营的积极性和创造性。打造一支具有协作精神，业务技术精，敢打硬仗的高素质职工队伍才能在激烈的市场经济大潮中站稳脚跟，企业才能健康发展。
全方位关心，关爱职工是企业实现工作目标的基础和保障。调动广大职工群众的工作积极向和工作热情就要坚持把思想政治教育和关心职工切身利益，解决职工实际问题结合起来。我们知道；一部分职工群众中存在的思想问题常常是同现实工作中的实际问题联系在一起的，而其中不乏是由于我们的工作不到位，没能及时体察到职工群众所关心的热点，难点和疑点问题，没能把职工群众的冷暖放在心上，没能尽力为他们排忧解难而引发的。因此；在实际工作中应把思想政治工作与群众路线有效的结合起来，不能只讲空话，大话，居高临下摆出一副领导的姿态，这样只能更加削弱了思想政治工作的力度，与职工群众越来越远，从而影响到企业的生产经营和长远发展。只有真正站在职工利益的高度去关心爱护职工群众，同职工群众交朋友，把党组织和企业的关怀送到职工群众中去，只有关心，关爱职工群众才有资格教育和引导职工群众，只有把提高思想认识同解决实际问题结合起来，思想政治工作才会有很强的说服力和感染力。任何条件下，坚持党的群众路线，始终是企业做好思想政治工作的基本要求，职工是企业的主人，思想政治工作做好了，就能够充分调动起职工群众的工作热情，并使职工创造性的去工作，企业的发展才能更加稳定，更具活力。
总之；我们作为一名企业思想政治工作的成员，一定要树立群众观点，坚持党的群众路线，带着对职工群众的深厚情感去做好思想政治工作，坚持走群众路线下的思想政治工作，并贯穿于企业整个生产，经营和管理的全过程，是企业在市场经济大潮中立于不败之地，才能实现强企，兴邦，中国梦的宏伟蓝图。
关键词：群众路线 高校 学生党建 重要性 关键 对策措施
中图分类号：G641
文献标识码：A
DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2015.03.100
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是党克敌制胜的“传家宝”，事关党的生死存亡和事业的兴衰成败。践行群众路线、知识基础，行是关键，必须以知促行，以行促知，知行合一。大学生是学生中的精英，是准社会人，是祖国未来建设的主力军，是一个肩负神圣历史使命的特殊群体。结合高校实际深入开展党的群众路线教育实践活动，一个重要方面是全面贯彻党的教育方针，牢固树立以学生为本的理念，扎实推进大学生党建工作，让大学生在深入基层、服务社会、实践锻炼的过程中坚定理想信念，实现自我净化、自我完善、自我提高，从而有力提升高校学生党建科学化水平。
1 党的群众路线是高校抓好学生党建工作的法宝
从根本目的看，党的群众路线为高校学生党建工作指明了方向。一切为了群众，是党的群众路线的核心内容，也是高校学生党建工作的出发点和落脚点。就高校而言，大学生群体是群众的主要组成部分，是高校工作的主要服务对象，促进学生全面发展、为祖国输送合格的建设者和接班人，是高校的根本工作任务。高校践行党的群众路线，必须坚持以学生为中心，自觉站在学生的立场思考问题、谋划工作，尊重学生权利，满足学生需求，反映学生呼声，维护学生权益，促进学生发展，做广大学生的忠实代言人。
从根本方法看，党的群众路线为高校学生党建工作提供了基本遵循。从群众中来，到群众中去，一切依靠群众，是党的根本工作路线，也是高校开展学生党建工作的根本方法。大学生是一个充满活力、具有开拓创新精神的群体，这个群体中蕴含着无穷的智慧。高校只有不断地从以大学生为主体的群众中汲取智慧和力量，才能始终保持旺盛的生机和活力；离开了大学生和大学生的实践，高校学生党建工作就会成为无本之木、无源之水。解决高校的学生问题，必须从大学生的实际、从大学生的实践中去找办法、找出路。
从根本标准看，党的群众路线为高校学生党建工作确立了检验依据。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，体现最广大人民群众的根本利益，是检验我们一切工作的最高标准。高校推进学生党建工作，绝不是教育工作者自说自话，既当运动员，又当裁判员，而应把裁判权交给大学生，把满足学生需求作为高校学生党建工作的目标，坚持以理论理想、党纪、民心民生、先辈先进为镜子，创造条件努力满足学生需求，真心实意为学生办实事、解难事、做好事，用经得起历史、实践和人民检验的实绩为学生服务。
2 高校践行群众路线推进学生党建工作需要把握几个关键
高校推进学生党建工作，首要是加强大学生理想信念教育。坚定共产主义理想和信念，是体现共产党员先进性的重要标志；坚持立德树人，是教育工作的根本任务，将两者有机结合的学生党建工作，必须把理想信念教育放在首位。应加强大学生政治理论学习，提高他们政治敏锐性和政治鉴别力，引导他们树立崇高理想，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，形成正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名与利、得与失、享受与奉献，正确处理个人利益与国家利益、集体利益及社会责任之间的关系，用马克思主义理论武装头脑、指导实践，补足精神之钙。推动大学生党员在学生时代践行党的群众路线，提高党性修养，为今后走上工作岗位打好思想基础。
高校推进学生党建工作，核心是发挥学生党员的先锋模范作用。学生党员是大学生中的优秀分子，在高校中具有很强的影响力，应按照组织上入党、思想上更要入党的标准，严格要求自己，努力成为学生中的一面旗帜，以良好的形象增强党组织在学生中的凝聚力和战斗力。坚持在政治、学习、生活、社会实践等方面充分发挥先锋模范作用，努力成为广大学生政治上的表率、学习上的榜样、生活上的服务员以及理论联系实践的践行者，带动大家共同提高、共同进步。
高校推进学生党建工作，关键是要与时俱进。随着信息技术的逐步普及，互联网、手机成为学生表达利益诉求的重要渠道，学生思想政治工作延伸到了虚拟的网络世界。面对新形势、新挑战，高校应创新学生党建工作方法，按照网上与网下、虚拟与现实“两结合”的要求，一方面，运用传统的方式方法，做好与大学生面对面的沟通交流；另一方面，借助新媒体，深入研究掌握网上舆情、引导网上舆情的规律，运用不同语言与不同对象沟通交流，进一步拓宽学生党建工作渠道，丰富学生党建工作内容。
3 高校践行群众路线推进学生党建工作的对策措施
树立群众观点，增强践行群众路线的自觉性。树立群众观点是践行党的群众路线的基础和前提。在高校学生党建工作中树立群众观，就是要让广大党员牢固树立“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切的学生”的理念，切实更新教育观念，尊重学生的教育主体地位，发挥广大学生学习的主观能动性，使高校在民主平等的氛围中搞好教育教学；要充分保障学生在学校管理中的知情权、参与权与监督权，杜绝一切做表面文章的形式主义，通过建立健全学生列席校务会议制度、校领导直接联系学生制度、学生代表参与学校管理制度等，鼓励和引导学生参与到学校管理中去，真正为学校建设、学生发展献计出力。
坚持问题导向，增强践行群众路线的针对性。这次党的群众路线教育实践活动，主要任务是加强作风建设，全面聚焦和集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风等“”问题。要通过自己找、群众提、上级点、集体议的方式，认真查找和全面梳理高校领导班子、领导干部存在的突出问题，特别是学生反映强烈的问题，列出问题清单，建立问题档案，并通过逐一销号的方式及时有效解决广大学生反映的热点、难点问题，反映学生呼声，回应学生关切。
加强制度建设，形成践行群众路线的长效机制。建立健全有效管用的制度，形成长效化的工作机制，是党的群众路线教育实践活动的一个重要环节。立足高校学生党建工作实际，重点要在建章立制、制度执行上下功夫。在建章立制上，一方面要建立健全校领导联系基层、领导走访、领导信箱、定期情况通报等密切联系学生的相关制度，使学生的意见能够及时反馈到学校领导层和管理层，促进双方的互动交流；另一方面，要建立健全学生党员发展、学习教育、民主评议、党员联系群众、党员交心谈心和党员汇报思想等一系列制度，推动学生党建走上制度化、规范化的发展轨道。制度执行上，要探索建立对学生反映问题的督促检查、问效问责制度，推动问题的跟进落实与解决，强化追责、问责的刚性，以实实在在的行动与成效服务学生、取信于学生。
参考文献：
【1】刘涛.论高校学生党建工作者的素质要求【J】.长沙铁道学院学报（社会科学版），2007，（12）.
关键词：企业文化；改制；党群工作；新路径
前言：党群工作，是一个企业进行实际建设中的一个十分重要的组成部分，党群工作的好坏，在一定程度上都关系着企业的整体发展方向的后劲补充力。事实上，就如今形势下的党群工作而言，其为了满足新时代的要求，就必须开拓新途径，而这种路径的开拓与创新，实际上又与企业的内部建设是息息相关的。而如今，企业文化工作，作为一种属于经济学范畴的管理科学，其已经凭借着自身的优势而在推动企业发展上发挥着十分关键的作用，这样一来也就为我们开展党群工作指明了新的方向。当然，这种方向具体实践起来却并非易事，其需要我们加强对包括企业文化、党群工作在内的相关方面内容的认识。本文正是在这样的背景条件下产生的。
一、改制企业党群工作的现状
实际上，就目前的企业党群工作来说，其因为受到企业改制的影响，总的来说，其主要表现在以下几个方面：
1、重“硬”轻“软” 角色尴尬
任何一个企业，其生存的根本目标都是如何推动企业快速发展和如何使经济效益最大化，这是企业的“硬指标”，因此，企业的干部及人员大都是围绕着经营管理来配置的，而企业党群工作指标由于相对较“软”，不少企业在人员配置上能少则少，甚至有的企业没有配备专人，党群工作全都是兼职。
2、方法陈旧，队伍老化
不少企业的党群工作，由于企业内外环境等这样那样的因素，还停留在组织政治学习，收收党费，在一些重大的节庆日搞搞业余文体活动等这些传统作法上，而党群工作者队伍本身，又大都是与企业经营关联不大的“三无”人员（无学历、无专业、无技术），自身素质低，创新能力差，而且年龄偏大，队伍老化，这些都降低了企业党群工作的质量，影响到企业党群组织作用的发挥。
二、企业文化思路对企业党群工作的意义及重要性
事实上，就目前的企业建设来说，企业文化已经凭借着自身的优势而在整个企业建设中广泛的运用，而这种工作实际上又与企业党群工作有紧密联系。
企业文化，是企业在经过长期的生产经营活动之后所形成的一种具有企业特色的一种文化理念、形式以及行为规范，而这种理念、经济文化以及组织文化为一体的有机统一体，其贯穿于企业的整个经营行为过程当中。而这种有机的统一体，其核心是全体员工，这也就意味着进行企业文化建设要牢固把握以人为本，将员工的积极性、创造性等方面与企业的生死存亡有机的结合在一起，无论是企业目标，员工的职业道德，企业文化建设活动，实际上是企业的一笔重要的财富和核心价值观体现。也就是说，企业文化是作为一种企业的文化定势、心理趋向以及共同价值观念出现在我们眼前的，其是企业上下全体员工的一个重要精神食粮和精神支柱，其在推动企业快速发展上发挥着十分重要的作用，构建企业文化尤为必要和重要。
三、企业文化思路改制下企业党群工作开展的可行路径
当然，就目前的企业党群工作来说，其在企业文化思路改制下具体实行起来实际上并非易事。相反的，其需要沿着具体的可行路径进行下去，总的来说，我们可以从以下几个方面入手：
1、党群干部要不断提升自身能力
首先，要在思想认识上有个新的转变。本着有利于加强党的政治领导、有利于发挥政治核心作用、有利于企业的发展、有利于党群组织开展活动[1]，坚持一切从实际情况出发的原则，确立适合现代企业特点的党群工作的指导思想、工作思路与工作计划，以适应现代企业党群工作特点的需要，提升党群工作在企业中的独特地位。其次，要加强学习。通过学习培训，拓宽视野，启发党群组织人员转变理念、创新模式、改进工作方法，掌握处理党务、经营工作所必须的方式方法，运用思想政治工作、企业文化和精神文明建设的工作方法乃至心理学等非行政的方法有针对性地开展企业党群活动，为完成企业生产经营工作提供坚强的组织保证。
2、创新考核方式，打造数字化绩效型党群工作队伍
企业党群系统各个部门虽各有分工，但更是一个整体，有明确的中心目标和共性任务。党群组织要形成合力，发挥整体优势，需要有一套系统有效的考核机制做保证。而且，党群工作目前还严重存在形式多内容少、定性多量化少、布置多落实少、传统多创新少的不务实、不扎实、不落实、不切实“4多4少”现象，导致党群工作不能很好贯彻落实取得实效。因此，党群工作需要推行绩效考核，以增强工作的针对性、实效性和创新性。
3、将企业文化建设与其他建设一同进行
要结合形势任务和年度、季度党群工作要点及党群部门工作等阶段性重点工作安排部署，充分调整和完善目标体系，保持动态性和针对性。在此基础上，为体现实效性，促使党群工作由重过程、重做法、重形式向重效果、重内容、重实际转变，还可以从设置生产经营任务、安全生产、产品质量、严重违纪、重大稳定事件等一票否决性指标方面考虑，建立起纵向到底、横向到边的党群目标责任考核体系，有效改变党群工作软任务、软指标现象。
结语：经过上文的分析和介绍，我们对改制企业党群工作的现状，企业文化思路对企业党群工作的意义、重要性以及具体落实的可行途径等方面的内容有了一定的了解，从中我们可以深刻地认识到，面对如今企业改革以及企业间竞争压力不断增大的严峻现实，如何通过有效措施，将企业党群工作的整体水平提升至一个新的高度，显得尤为重要和必要。事实上，就企业党群工作而言，其在具体的实践过程中，需要将各类因素积极全面的考虑进来，而在这种积极因素之上的企业文化思路则大有可为，因为就一个企业的文化而言，其实际上是企业进步的灵魂，其在推动企业建设、发展上有着十分重要的现实意义。
【关键词】群众路线；高职院校；学生工作
群众路线是党的生命线和工作根基，群众路线教育实践活动是始终保持与人民群众的血肉联系、取信于民，夯实执政基础的重大决策。在高职院校学生工作中展开群众路线教育实践活动，是贯彻落实十精神，实现高职育人目标的迫切需要与现实选择。
1 党的群众路线思想的内涵
中央决定自2013年下半年开始，在全党分批开展党的群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党开展了以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。这是在新形势下，立党为公、执政为民的重大决策，是坚持党要管党、从严治党，顺应广大群众期盼，加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和一切工作的根本落脚点。当前，党的群众路线工作状况是好的，在为人民服务方面做了许多有益的工作，但是在个别地方、个别领域和个别党员干部方面，也存在着违背群众路线精神和要求的问题。突出存在着形式主义、、享乐主义、奢靡之风，实际表现在：少数党员、干部工作中重形式、轻实效、图虚名；办事不负责、不作为、低效率；贪图安逸、不思进取，缺少忧患意识与创新精神；奢靡享乐、铺张浪费。这些问题严重损害党在人民群众中的形象，伤害了党群、干群关系的和谐融洽，必须及时全面解决。
群众路线实践活动总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，就是要在全体党员中广泛开展教育活动，落实为民务实清廉要求，着力解决突出问题，牢牢把握基本原则，引导党员干部树立为人民服务意识，在工作中贯彻执行党的群众路线，查找并改进“问题”，切实改进工作作风，赢得人民群众信任，创造文明、和谐、稳定发展的生动局面。
2 在高职学生工作中运用群众路线思想的必要性与现实性
新形势下，高校学生工作的成效好坏与否，决定着高校育人目标的实现，影响着大学生的成长成才，彰显着高等教育人才培养模式的科学与否。高职教育作为高等教育的重要组成部分，承担着明确的社会责任和任务。2005年，《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确指出 ，职业教育要“以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才”；“要为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务”；要致力于“加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养”。
新时期高校学生工作更加复杂，工作要求更高、工作对象更多样、工作内容更繁复、工作环境更具挑战性。一是高职学生工作盛行。部分学生工作者思想僵化、不思进取，对工作常常疲于应付，实效不足。不能因材施教和具体问题具体分析，对学生遇到的困难，倾听不够、关心不到，不能做到“以人为本”；二是高职学生工作面临“安全困境”。我国社会经济的快速发展，社会多元价值观的影响，导致大学生不可避免的受到不良价值观的危害，信仰不坚、道德观念滑坡、自由主义、拜金主义、个人主义等腐朽思想影响不断，给高职学生工作带来极大挑战；三是学生工作渗透力不足，工作方式主观臆断，缺乏感召力。学生思想政治教育工作中的课程设置和校园活动，任务性大于教育性、形式大于实效、个人欲求大于集体利益。因此，不能引导大学生正确价值观念和心理素质的形成，学生实际问题和困难不能得到有效解决；四是高职院校学生工作队伍建设不够科学，不能满足学生工作需要。在配比上的差距，导致一线学生工作者人数不足，辅导员、班主任工作常常疲于应付，工作实际效果大打折扣。
因此，坚持党的群众路线，把握“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”原则，牢固树立“以人为本，学生发展成才至上”育人理念，学习运用群众路线思想，构建科学有效的学生工作模式，优化高职学生工作，促进全面发展与成长成才，是十分有益的探索与实践。
3 群众路线思想在高职院校学生工作中的探索与实践
3.1 树立“以人为本，学生发展成才至上”的学生工作理念
贯彻群众路线思想，需要学生工作者转变思想，树立全心全意为学生服务的理念，从学生中来，到学生中去。在工作对象上，要体现大学生的主体地位，彰显高职教育基础价值取向，形成学生工作的向心力，依靠学生，向学生学习，创造学生工作的生动局面；在服务意识上，学生工作者要扮演好管理者、组织者和服务者的角色，重点需要强化服务意识。以群众路线为指导，培养“以学生为本”的服务意识。
3.2 改善工作方法，注重理论联系实际
学生工作过程中，必须深入学生工作一线，开展调查研究，掌握学生思想动态。“没有调查就没有发言权”，高职学生工作者必须全面了解工作对象的特征和本质，着眼于发掘大学生的积极心态和行为。鼓励学生通过共同参与，开放教育活动，培养大学生自我管理、自我教育、自我成长。学生管理工作者还要加强理论学习，了解时代特征与社会形势，将高职人才培养目标和要求，融会贯通于大学生思想政治教育工作中，帮助学生增强创新创业能力。在学习生活中，关心帮助学生解决困难；在思想交流中，注重传递正能量，用社会主义核心价值观引领学生正确思想的形成。
3.3 量化学生工作指标，完善评价考核监督体制
高职学生工作的成效，要以学生满不满意为判断标准，这是践行群众路线，求真务实的表现。明确学生工作目标和标准，才能有效指导和推动高职教育各项工作的开展。“无规矩不成方圆”，在广泛听取学生意见和建议基础上，以项目化、台帐化、信息化将学生工作量化，推进学生工作队伍建设的针对性和科学性，以此建立健全学生工作的评价考核监督体系。
3.4 加强职业操守，严格依法依规开展学生工作
学生工作的开展必须严格执行有关国家法律法规，遵守高校各项规章制度，以群众路线为指导，一切以学生的根本利益为出发点，维护学生的合法权益。在学生管理规章制度的制定上，要赋予学生参与管理的权力，听取学生的意见和合理化建议，接受学生的评价监督。同时畅通反馈渠道，完善学生问题和危机救济程序，以人为本，将群众路线精神实质落实到位。
3.5 教育、管理和服务三管齐下，完善高职学生工作长效机制
搭建高职学生工作中践行群众路线长效机制，（下转第334页）（上接第215页）促进学生工作体制的科学化和人性化，实现学生自我教育、自我管理和自我服务，促进学生工作队伍工作水平升华。同时充分利用现代信息科技手段，搭建全方位育人平台，坚持与时俱进、有始有终，坚持“以学生为本，从学生中来，到学生中去”的长效工作机制。
【参考文献】
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5月21日，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在京主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次全体会议，传达学习中央指示精神，听取教育实践活动准备工作情况汇报，审议关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，讨论中央党的群众路线教育实践活动领导小组工作规则，安排近期需要抓紧做好的有关工作。
刘云山在讲话中指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十作出的战略部署，是以同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。中央对开展党的群众路线教育实践活动高度重视，多次作出重要指示、提出明确要求，中央政治局常委会议和中央政治局会议进行了研究。开展好教育实践活动，对于增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念，保持党同人民群众的血肉联系，进一步巩固党执政的群众基础；对于坚持党要管党、从严治党，解决党员干部作风方面存在的突出问题，不断增强党的凝聚力创造力战斗力；对于保持党的先进性和纯洁性，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在全党全社会凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量，具有重要意义。
刘云山说，教育实践活动领导小组在中央政治局常委会领导下开展工作，要深入学习领会中央精神，切实把思想统一到中央部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉，做好教育实践活动各项工作，发挥加强指导协调、抓好督促落实的作用。要牢牢把握好指导思想和总要求，把握好教育实践活动的根本目的、主要内容、重点对象以及要解决的突出问题，确保教育实践活动健康深入开展。要精心组织实施，统筹好各批次工作进度、各环节工作重点，掌握节奏、注意方式，使整个教育实践活动扎实有序推进。要加强指导、加强督查，推动各地区各部门各单位在提高思想认识、解决突出问题上下工工夫，确保教育实践活动切合实际、取得实效。要注意加强调查研究，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，有针对性地总结经验、解剖麻雀，用以指导和推动工作，把中央部署落到实处。
关键词：思想政治工作 群众路线 创新
随着党的十召开以来，会议内容明确指出“实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是的发展的根本目的”，围绕着党的先进性和纯洁性，践行“从群众中来，到群众中去”的群众路线，在任何时候，都把群众利益放在首位。自改革开放以来，随着时代的进步和经济的不断发展，我国国情、党情、民情也在陆续的发生着变化，在发展的新形势下，和平与发展的时代主题没有变，我国的经济发展以逐渐进入平稳有序常态，保持社会经济的又好又快发展就必须从实际出发，总结已有工作经验、深入的分析问题，创新思想政治工作，不断地提升党的执政能力和执政水平，推动我国社会和经济的可持续发展。
一、群众路线的深刻内涵
“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”是思想的活的灵魂的基本方面之一，是以为代表的中国共产党在长期斗争中形成的，也是党的根本工作路线。其中，“一切为了群众”是党的一切工作的根本目的，党的一切努力与工作，根本出发点在于为了人民的根本利益，时刻践行着“人民的利益高于一切”，这也是每个中国共产党党员的最高行为准则。“一切依靠群众”是党一切工作的力量源泉，在一切工作开展中坚定不移的相信人民群众，依靠群众力量，集中群众力量解决群众问题。“从群众中来、到群众中去”是党的工作方法，集中群众意见，听取民意制定大政方针，交由群众讨论、决策并执行，在一次次的执行过程中，听取群众意见，逐步完善方针政策内容，更好的为人民服务。
当前，新形势下，群众路线的践行和实施，是做好思想政治工作的根本宗旨，创新思想政治工作就是要在探索以往思想政治工作的内在规律，总结工作经验，把握前进方向，不断地凝聚群众力量，促进政治思想工作的创新发展。这就要求政工人员在坚持立党为公、执政为民的思想前提下，牢记为人民服务这一工作理念，紧紧地团结群众力量，强化党的服务宗旨，在工作中，践行群众路线，为人民服务。
二、践行群众路线对思想政治工作的具体要求
新形势下，践行群众路线要时刻关注群众思想活动的新变化，发挥党的优良传统和政治优势，增强政工人员的责任感，进一步凝聚民心。思想政治工作的内容较多，不同方面、不同层次的工作内容对党的思想政治工作都有不同影响，其中，群众路线是最基本的和最直接的要求，也是我党体现民意集中的重要思想，体现了群众利益的价值取向。
1.进一步加强党的作风建设
践行群众路线，最有效、最直接的方法和途径就是加强党的作风建设，加强党的作风建设就是要着眼于党与群众的血肉联系，积极引导党员尤其是党的领导干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立群众观点，改进作风建设的具体方法，对实行的具体党法进行阶段性专项治理，有效改进党员或者党的领导干部作风建设方面问题，切实加强党的作风建设，贯彻群众路线，以取得更加显著的实际成效。
2.加强对党员以及领导干部的党性教育
加强对党员以及领导干部的党性教育，确立群众观点在思想政治工作的重要地位，突出党的宗旨教育，全心全意为人民服务，重视和保障最广大人民的根本利益，重点加强群众意识、群众立场以及维护群众利益相关党性教育，要以改革的精神和科学的态度，解决广大群众生活和工作面临的各项难题，促进党员以及领导干部树立牢固的群众观，在思想政治教育中践行群众路线。
3.积极转变工作观念和工作方式
开展思想政治工作，以群众路线为原则，树立“以人为本”的工作观念，时刻关注人民群众的思想意识变化，积极落实群众路线的思想政治工作，发挥“人”的主观能动性。将工作方式转变为坚持以人为本，一切从实际出发，着眼于全局角度，从广大人民群众切身利益的角度出发，积极发挥党的政治优势，调动人民群众的主动创造性，提高整体工作水平。
4.发挥党员以及领导干部的模范带头作用
在“以人为本”的工作模式下，充分考虑到人民群众的个体差异，将“普遍教育”和“个体指导”有机结合，发挥党员以及领导干部的模范带头作用，深刻认识到政工人员的一言一行是党的政策化身，自觉主动的践行群众路线，做好对人民群众的思想政治教育工作。
三、创新思想政治工作，积极践行群众路线
1.强化服务宗旨，增强群众观念
党的十精神中明确指出：检验一切工作的成效，最终都要看人民是否得到了实惠，生活水平是否改善。创新思想政治工作中，始终要把人民群众的期盼作为工作努力方向，广大党员以及党员干部要重视服务群众的具体成效，强化为人民服务的宗旨意识，时刻意识到一切为了群众，端正工作作风，为人民做实事，解决群众面临的实际难题，摒弃形式主义和享乐主义，加强党的廉政建设，努力做出群众满意、政府满意、社会满意的工作成绩。
2.深入群众生活，密切联系群众
党员以及领导干部要深入到群众生活，与基层群众“零距离接触”，面对面交流，贴近人民群众生活，认真倾听群众心声，关心民生疾苦，掌握人民群众的真实情况，及时的了解群众的困难和需求着力解决群众反映突出的难题。在相关政策实施过程中，正确对待群众的意见和建议，重视吸取群众意见，力求做到群众满意。党的领导干部要定期的召开群众代表会议，建立反馈机制，防止出现、踢皮球现象，领导班子要注重统筹全局，积极践行群众路线。
3.脚踏实地工作，发挥模范作用
践行群众路线，在工作中，征求最广大人民群众的意见和建议，获取全面的、有效的群众意见，提高工作的针对性和有效性，保证脚踏实地的进行各项工作，积极探索和不断前进，适应新形势的发展，与时俱进的创新工作。同时，各级党组织要以身作则，认真学习十的会议精神，提高自身的党性敏感度；在思想政治工作开展期间，积极主动的发现问题、分析问题，并带头整改，务求做出满意的工作成效，将践行群众路线落实到实处，充分发挥党员以及党员干部的模范带头作用。
综上所述，创新思想政治工作、积极践行群众路线，就是要求政工人员深化对群众路线的认识，积极开展党的群众路线教育实践工作，进一步强化党的宗旨意识，在不断地工作中，探索思想政治工作坚持群众路线的立足点和着力点，将践行群众路线这一基本工作路线应用到为人民服务中。新时期下，践行群众路线，最根本的宗旨和要求就是全心全意为人民服务，充分发挥党员以及党的领导干部的模范带头作用，为人民做实事、为群众谋福利，不断地凝聚群众力量，为推进我国党的思想建设事业、创新发展做出贡献。
参考文献
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群众路线既是我党最根本的工作路线，也是我党的生命线，离开了这条路线，脱离了人民群众，党就要变质，国家就要变颜色。当前，全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就是为了很好地解决这一问题。县级党校作为宣传党的理论基层阵地，在党的群众路线教育实践活动中担负着重要职责和神圣使命。面对这一新形势、新任务，县级党校如何践行党的群众路线，是必须深思和值得探讨的一个重大课题。
一、深刻认识县级党校在践行党的群众路线中承担的重要责任
“党校姓党”，理论武装和党性教育是党校的重要工作，学习宣传党的群众路线是党校的神圣职责和光荣使命。特别是县级党校在践行党的群众路线中既要承担自身责任，又要发挥优势作用，对此要有深刻的认识。
党的群众路线是马克思主义群众观的鲜明特色，是党校理论教学的重要部分。党校的首要任务是理论武装和党性修养，这是党校的特色和优势，也是党校义不容辞的责任。党校在干部教育培训的理论武装和党性修养上不可替代，在培养干部世界眼光、战略思维能力上不可替代，在提高干部综合素质、综合能力上不可替代。为此，县级党校不仅要把党的群众路线引进课堂，还要用党的群众路线理论说服群众，启发群众。这就要求县级党校必须大力开展群众路线的理论宣讲，宣讲党和人民在目标追求上具有一致性，在思想理论上具有一体性，在利益归属上具有唯一性，在治国理政上具有统一性，在实现伟大复兴的中国梦上具有一贯性。从而将广大党员干部的认识统一到“开展党的群众路线教育实践活动，是党的十作出的一项重大部署，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础和党的执政地位的重大举措，全面建成小康社会的迫切需要，实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要”上来。
二、发挥县级党校自身优势，践行党的群众路线
县级党校和市以上党校相比它处于最基层，最容易“接地气”，造就了它本身独特的优势，这就需要把发挥自身优势和践行党的群众路线充分结合起来。
（一）发挥单位队伍优势，实现三个结合。一是学校与学员相结合。马克思主义始终把“一切依靠群众”、“从群众中来，到群众中去” 的理论观点作为指导我们社会实践活动的正确行动指南，其涵义就是世界的创造和社会的发展都离不开人民群众。在县级党校教学组织活动中走群众路线，就是要深入到学员中去，虚心向学员学习和请教，把学员分散的、不系统的各种认知和人生体验等有益的意见和建议集中起来，通过研究和提炼，转化为系统、科学、合理的教学知识内容，在正常的教学组织活动中再去讲授和宣传。根据不同班次学员的具体情况与要求而选取课题，不断更新教学内容，把一些新知识、新信息、新观念、新技术及时介绍给他们，以科学、合理、实用的培训内容来吸引他们，丰富他们的知识，拓宽他们的视野，增强他们的信心，达到学有所用、用有所专的目的。这样就能把马克思主义理论知识及中央和上级的各项路线、方针和政策转化为能够正确指导人民群众认知和改造客观世界的力量源泉。二是教师与学员相结合。党校教师作为理论的传播者、讲授者，本身具备深厚的马克思主义基本理论功底，可以教育和引导学员着力提高政治理论素质，把理论学习成果及时转化为坚定的信仰和信念，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，真正从思想上解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，坚定做好群众工作的思想认识和行动自觉，为贯彻群众路线、做好群众工作奠定坚实的思想基础。三是学员与学员相结合。县级党校的培训对象多为副科级以下党政领导干部、中青年后备干部、新录用工作人员、村干部等，他们都是推进社会事业发展的重要力量，是行政管理的中坚和骨干，能否发挥带头作用，当好表率，直接影响着广大党员干部的群众工作能力和水平的提升，影响着经济社会的科学发展和人民群众的切身利益。县级党校学员都是来自不同的基层单位，不同的工作岗位，他们的工作经验和生活阅历都不同，来党校学习不仅代表自己，也代表着各自的单位，容易形成“比学赶帮超”的良好氛围，增进各单位的相互了解。学员之间互相学习，取长补短，通过彼此交流，掌握正确的服务群众的方式方法，并在实际工作中带头做好服务人民群众的各项工作。
（二）发挥理论宣传优势，夯实思想基础。党的群众观点是马克思主义唯物史观的基本观点。在马克思主义理论中，群众观点准确论述为“人民群众是历史的创造者”，指出人民群众不仅是社会物质财富和精神财富创造者，更是社会变革的主要力量。发展了马克思主义的思想也把群众观点作为指导人类实践活动的真理之一，被誉为活的灵魂。县级党校要充分发挥突出理论学习教育这一根本优势，全力贯彻党的群众路线，要让党的群众路线思想深深扎根于我们的党员干部心中，并力求做到家喻户晓。
（三）发挥干部培训优势，做到群众路线“三进”。党校作为党员领导干部教育培训的主阵地，县级党校要着力开展党的群众路线教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”活动。一是进教材。要把党的群众路线有关内容编写成县级党校学员专门的培训教材，让教师和学员更好的系统把握党的群众路线基本理论，吸收和挖掘其中的新思想、新观点和新论断，并围绕这些思想、观点和论断去实践调研，形成群众路线调研成果。二是进课堂。在教学计划中设置“践行党的群众路线”教学单元，把“一系列重要讲话精神”、“开展党的群众路线教育实践活动”、“马克思主义群众观点和党的群众路线”等内容编排在一起，形成一个体系，便于学员融会贯通。同时，在教学中坚持理论联系实际，特 别是要紧密联系本县发展的实际，围绕群众关注的社会热点、难点问题开展研讨和教学，总结升华基层群众的创新举措和新鲜经验，进一步丰富群众路线理论。三是进头脑。既要让学员把党的群众路线理论内化于心，又要选取践行群众路线的先进典型作为示范标杆，提高教学和党性教育的吸引力和感染力，真正使学员思想上受到震撼，灵魂上得到洗礼。通过学习培训，课堂理解，结合一些社会实践活动，让学员切实把党的群众路线践行好。
三、县级党校践行党的群众路线重在教学改革与创新
为使广大党员干部牢固树立党的群众路线观念，提高在新形势下做好群众工作的能力，县级党校必须把推进教学改革与创新作为践行党的群众路线的重中之重。只有把握这一点，县级党校践行党的群众路线才会取得最大成效。
（一）开辟新天地，使党的群众路线宣传教育全覆盖。县级党校在搞好校内教学的同时，教学阵地的工作触角要延伸到乡镇、县直单位、重点学校、企业、社区等，通过定期流动宣讲、县级党校之间交流合作等形式，最大限度地发挥其阵地功能，使群众路线宣传教育全覆盖。流动宣讲方便快捷，容易取得实效。利用教学间歇时间，组织教师深入到定点的乡镇、县直机关、重点学校等进行党的群众路线宣传教育活动，让马克思主义信仰牢固占领党员干部和群众的思想阵地。外出流动宣讲还可以更充分地锻炼党校教师，便于让他们面对面向基层党员干部群众学习交流经验，有利于课堂上有的放矢。县级党校之间交流合作是新时期基层党校教学改革创新的必然要求，也是践行党的群众路线的有效方法。不同县市党校之间要保持信息畅通，交流合作无障碍，实现资源共享，促进共同发展进步。
（二）改进教学方式方法，将理论学习与能力培养有效结合。创新教学方式方法，强化学员在培训过程中的主体地位是县级党校践行党的群众路线的根本。如何引导学员把学习、思考和实践结合起来，运用所学理论来分析研究现实问题，县级党校必须积极探索开展“五式教学法”。一是互动式教学法。互动式教学是教学双方互相配合、互相启发、互相推动的教学方式。这种教学方法有利于充分发挥教与学两方面的积极性，实现教学相长，学学相长。 二是讨论式教学法。讨论式教学是在学习过程中讨论问题，在讨论问题中激发学员进行创新思维，加深学员对知识的理解掌握，从而促进学员学习。三是案例式教学法。案例式教学可以最佳地发挥教师在理论和信息储备上的优势与学员在实际经验和开阔视野上的优势，彼此启发，优势互补。四是开放式教学法。开放式教学法是广泛利用社会资源，让学员走出校门学习的教学方式，便于学员思维的自主发挥。五是情景模拟式教学。主要通过事件和事物发展与发展环境、过程的模拟或虚拟再现，让受教育者身临其境理解教学内容，进而在短时间内提高能力。这种训练方法，有助于学员激发自身潜在能力，培养学员的综合能力，帮助学员更深刻更全面地掌握所教知识和技能。
【关键词】群众路线；历史；中国共产党；群众
一、群众路线发展历程的基本内涵
（一）群众路线的基本定义。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去是群众路线的基本表述和内容。群众路线是中国共产党在长期斗争中形成的，它是思想的活的灵魂的三个基本方面之一，是中国共产党最根本的工作路线。坚持党的群众路线，这是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝。
（二）群众路线发展历程的分期。群众路线思想经历了产生时期、发展时期、成熟时期。具体来说，1928年李立三首次应用不算规范的群众路线的表述至1929年《红军第四军第九次党代表大会决议》是群众路线的产生时期；从南昌起义到党的七大，是群众路线的发展时期；从解放战争到党的是群众路线的成熟时期；改革开放以来，以1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为历史起点开启了对群众路线的新的探索和丰富。
二、群众路线在实践中产生
（一）群众路线产生的阶段性。关于群众路线概念的产生有不同的说法，但就一种工作路线来讲，它的产生必定是在实践过程中，历经一段历史时期。就群众路线这一名词来讲，最早使用是在1928年，李立三与江浙地区党的负责同志的谈话中，他说：“在总的争取群众路线之（下），需要竭最大的努力到下层群众中去。”党成立之后明确提出党的任务是为中国广大人民的利益而奋斗，进行革命活动要联系群众，发动群众，开展群众运动；1922年7月召开党的二大通过《组织章程决议案》指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”1925年10月召开中共扩大执委会决议案中指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。”1928年召开党的六大提出党的中心工作是“争取广大工农兵群众”。
（二）群众路线的明确提出。“群众路线”最终被明确提出是在两个文件中，一是1929年9月《中央给红四军前委的指示信》史称“九月来信”。二是1929年12月《红军第四军第九次党代表大会决议》，在“九月来信”中，共提到三次“群众路线”。在《决议》中的表述是“一切工作在党的讨论和决议之后，再经过群众路线去执行”。这段时期都是“群众路线”的产生时期。
三、群众路线在探索中发展
（一）群众路线在“左倾”思想下的发展。“群众路线”思想的发展与中国革命的发展同样历经曲折。在“左倾”思想的笼罩下，群众路线在探索中艰难发展。这一时期有一些关于“群众路线”思想的论述，比如《中央给红七军的指示信》《必须注意经济工作》《查田运动的初步总结》，这些著作中都谈及到了“群众化的方式”“面向群众深入群众”“取得群众拥护”这些“群众路线”的思想。
（二）群众路线发展的春天。随着思想在党中央领导地位的确立，群众路线思想发展的春天也随之来临。在《论持久战》中提出“兵民是胜利之本”的著名论断，这是党的群众观点在党的军事思想与战略中的最完整体现。在《中国共产党在民族战争中的地位》中，他要求“共产党员决不可脱离群众的多数，置多数人的情况于不顾”。在中发表的《关于领导方法的若干问题》，这是第一次系统完整地阐述了党的群众观点和群众路线。指出：“凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去……这就是马克思主义的认识论。”这段论述成为群众路线形成完备的科学理论形态的重要标志。
在七大上，“群众路线”的体系基本形成并完成了理论准备。在七大所作的政治报告中，将“和最广大的人民群众取得最密切的联系”列为中国共产党的三大优良作风之一，并强调群众路线是共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。刘少奇在所作的《关于修改的报告》中，专门论述了“关于群众路线问题”。七大还将“群众路线”的基本精神和内容载入。到1956年党的通过明确把“群众观点”作为“群众路线”的一个重要内容列入其中。至此，党对群众路线的表述基本定型，这一思想体系也基本完成。
四、在改革开放中走向成熟
（一）群众路线的最终确立。在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，群众路线被系统地概括为思想的活的灵魂之中，这也成为“群众路线”最为丰富的一次高度概括。至此，“群众路线”作为党最根本的工作路线，作为党在长期革命和建设中制胜的法宝被确立下来。1989年党的十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，这是党的历史上群众路线发展的又一里程碑。《决定》把能否保持和发展同人民群众的血肉联系作为直接关系到党和国家盛衰兴亡的问题提到了全党面前；把群众观点视为马克思主义的基本观点；把共产党员如何对待群众看作是根本的立场问题、世界观问题和党性问题。
【关键词】群众路线；党校学习；思考
文章编号：issn1006—656x（2013）09 -0169-01
群众是我党发展的重要基础，群众路线同样是我党基本工作路线，是我党根本的工作方法。群众路线作为党校教育中的重要内容，其对于党校教育工作的意义是非同凡响的。党校教育是培养干部，加强干部队伍建设的重要环节，在进行党校教育工作中，只有真正的坚持群众路线，认识到群众路线的重要性，才能充分的显示出我党教育的先进性与特点，将群众路线与党校教育紧密结合，加强党校教学的成效。
群众工作是党工作的重点内容，各级党员干部、党委、政府都需要将群众工作作为基本性工作，重视群众工程的基础地位。领导干部、领导班子和领导机关都需要为群众工作作出表率，树立良好的模范典型。加强党校党组织教育工作，领导带头是其中重要的方法，也是促进党校教学工作开展的重要力量。领导带头作用是形成单位良好工作风气，提高单位整体工作水平的重要保证。领导要重视带头进行群众路线学习，并且认识到群众路线对于党校教育工作的意义。党校是对党员和领导干部培训的重要阵地，也是推进各级机关发展，提高干部思想先进性，提高领导干部工作能力的重要基础，关系到人们群众的基本利益。党校教学组织工作中，要加强对领导干部的党校教育工作，对于学员的思想认识进行全面的提高，并且领导要做好带头改进，对日常工作的作风、自身建设等进行严格的保证，充分发挥领导干部的带头作用，并且贯彻群众路线，将群众工作作为自身工作中的重要组成部分。
党群工作中，群众路线的观点是我党工作中的重要体现，在日常工作中，必须严格遵守一切为了群众，一切依靠群众的原则，这是我党的宗旨和党性的体现。党员干部必须要加强自身理论的学习，利用成熟的理论为政治工作奠定良好的基础。与此同时，党员在进行理论学习时，还需要保持与时俱进，从而达到适应我党先进性不断发展的需求。在党员培训工作中，要将群众工作作为首要培训内容，并且将群众工作本来的培养进行高度的重视。在党校教育工作中，要加强理论知识的学习，严肃的端正政治立场，将理论与实践工作相结合，有效的推动党校教育工作的开展。党校是党员干部学习我国现今社会主义理论的重要基地，也是研究马克思主义的重要基地，党校教育组织部门与其他教育机构有着本质的区别，是进行思想政治教育工作的基础。各级党校在进行教育组织工作中，必须要坚持理论教育与实践相结合，并且坚持走群众路线，本着提高学员思想政治素养的目的，将理论学习转化为学员自身成长与发展的强大动力。通过坚持群众路线的放置，进一步发挥党教工作的特点，发挥社会主义的先进性，提高领导干部的思想认识，鉴定群众工作的自觉性，有效的贯彻群众路线，做好群众工作。
在进行党校教育组织工作中，需要对学员责任意识进行强化，并且让学员真正的认识到群众工作的意义。群众路线是我党政治思想中世界观与方法论的统一，也是体现我党宗旨的工作方针。党员要想真正的走好群众路线，做好群众工作，需要党员端正自身立场，并且塑造良好的世界观，提高思想认识。党员的世界观是保证党员党性的根本性问题，只有牢固的树立科学世界观、价值观与人生观，才能增强自身的党性。党员干部日后人生道路的发展，决定于其思想高度。树立正确的世界观需要党员干部长久的学习，必须经历一段刻苦努力的学习过程。党校是对党员进行锻炼的重要场所，也是党员提高自身素质、锻炼自身党性的熔炉。党员干部在自身成长与锻炼的过程中，要始终保持自身的党性，并且要在党校中对自身党性进行提高。党校中的教育工作对于学员来说较为系统化与具体化，是对于理论基础分析上的升华，可以更好的使学员认识到自身的不足，有效的提高自身。学员通过学习，利用实践进行总结，对于自身不足进行及时的改正，提高自身思想素质水平。党校教育
组织也为党员的学习提供了一个良好的环境，使学员在学习过程中可以相互监督、提醒和批评，并且为党员的学习提供多种的形式。党校在开展教育组织工作时，要注重对学员党性的培养与锻炼，通过合理并且系统的教学方式，对学员进行党性的锻炼，帮助学员树立正确的人生观、价值观、地位观、道德观、权力观等，让学员在党校的学习当中进一步得到提高。另外，在党校教育工作开展过程中，要增强学员为人民服务的意识，把握群众工作的内涵与要求，为党员干部在日常工作中更好的坚定群众路线，强化为群众服务的意识做出保证。
群众路线作为党校教育中的重点内容，必须要在教育过程中，明确其基础地位，并且确保群众路线的学习效果。群众路线是党校教育组织工作的要点，在进行党校教育工作时，需要注重对学院的引导。党校中学员之中有很多是由具有丰富阅历的干部组成，在进入党校学习之前，具备相对完善的世界观与价值观。在学习中，学员要注重对自身理论观念中不正确的地方进行改正，坚定正确的新年，并且认识到提高党性的必要性。提升自身思想素质水平，仅仅依靠灌输的学习方式难以取得良好的效果，在党校学习过程中，还要注重掌握正确的教学方法，把证教学的良好实施。党校学习过程中，要严格的对群众路线的特点进行学习，教学内容要围绕着群众路线来进行改革与创新，合理的安排适用于群众路线学习的方式，综合的利用情景模拟、案例教学、研究讨论等方式，提高教学的现场性，让学员在深入体验中提高学习效果。
群众路线是党政治路线、思想路线、组织路线的基本路线，群众工作是党群工作的重要基础，也是各方面经常性工作。群众路线是世界观与方法论的结合，需要在群众中得到良好的体现，与领导作风与工作方式有着密切的关联。我党政治优势中最明显的特点，就是与群众有密切的联系，我党执政必须要建立在与群众密切相依的基础上。目前，世界形势变化较大，我党的建设工作也面临着巨大的考验。要想解决现存一系列的脱离群众的现象与问题，就需要党员干部改正自身工作作风，提高与群众的紧密程度，对群众工作的规律与特点进行细致的研究与分析，提高服务群众的能力。党校教育组织是提高党员工作水平与自身素质的重要依托，在对于党校教育工作当中的教育内容管理上，要注重其深度与广度，切实的达到提高学员思想政治水平的目的。坚持把群众路线必须要作为教学的主体，在教学各个环节进行良好的贯穿，不仅要引导学员提高对群众路线重要性的认识，更重在用科学的方法着力提高群众工作的能力。要组织学员认真学习我党调查研究的理论和实践，掌握正确开展调查研究的方法，并结合人民工作实际，以所学理论和方法，深入基层、深入实际、深入群众
参考文献：
[1] 高小川.试论新时期加强党与群众的关系[j].中共伊犁州委党校学报. 2007（01）
[2] 景文虹.浅析研讨式教学在党校教学中的应用[j].资治文摘（管理版）. 2009（04）
关键词：论党；党的群众路线；学说
中图分类号：D20 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2013）-03-0003-02
在1945年的中共七大上，刘少奇在《论党》一文中，运用历史唯物主义的基本原理，首次对党的群众路线及其丰富的实践经验，进行了科学的总结和高度的理论概括，这是他对思想的突出贡献之一。他所阐述的关于群众路线的理论和原则，奠定了我党群众路线理论的基石。长期以来，对党的建设和实际工作产生深刻的影响。
（一）《论党》首次把群众路线概括为党的根本路线。
群众路线，是思想活的灵魂的重要组成部分，是党的优良传统和作风，也是我们党创造的一个富有特色的领导方法。反复强调，只要我们依靠人民，坚决地相信人民的创造力量是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难都有可能克服，任何敌人最终都压不倒我们，而只能被我们压倒。
刘少奇坚持马克思主义理论与实践相统一的原则，善于把党的群众路线的丰富经验进行理论上的总结。他在《论党》中最先把群众路线概括为党的根本路线，即根本的马列主义的阶级路线。即：“所谓密切联系人民群众的路线，就是党的群众路线，同志的群众路线，就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线，就是要是我们党用正确的态度与正确的方法去领导人民群众的路线，就是要使我们党的领导机关和领导人与被领导的群众建立正确的路线。”[1]同时，在阐述党的群众路线的实质和意义时，《论党》深刻指出：“党的群众路线，是我们党的根本政治路线，也是我们党的根本的组织路线。”[2]这个论断把群众路线提高我党的根本路线的理论高度，赋予群众路线一个马克思主义的新命题，具有深刻的理论意义和重大的现实指导意义。
第一、群众路线是马列主义的阶级路线。
《论党》说：“我们的群众路线，也就是阶级路线，就是无产阶级的群众路线。”[3]这就是说，只有无产阶级政党才能具有我们这样的群众路线。因为中国共产党是工人阶级的党，是由工人阶级中先进份子组成，代表着工人阶级和最广大人民群众的根本利益。它以辩证唯物主义和历史唯物主义作指导，充分认识到人民群众是社会历史的创造者，而历史活动是人民群众的活动。因此，它相信人民群众，依靠人民群众，同人民群众建立密切的联系。《论党》指出：“我们对人民群众的这种观点，我们与人民群众的这种关系，是和一切剥削阶级对待人民群众的观点及其与人民群众的关系，根本不相同的。”[4]一切剥削阶级把人民群众看作是任人宰割的羔羊，而把自己当作是历史的统治者。他们为了自己阶级和集团的利益，便把人民群众当作使用的工具，在夺取了政权之后，就远离人民群众，甚至一脚把人民群众踢开，骑在人民群众头上作威作福。
第二、群众路线是党的根本政治路线。
一是阐述了执行党的政治路线的根本行动准则。《论党》深刻指出：“人民的利益，即是党的利益。除了人民的利益之外，党再无自己的特殊利益。最广大人民群众的最大利益，即是真理的最高标准，即是我们党员一切行动的最高标准。”[5]这就是说，我们的党在各个历史时期的政治路线的制定，一定要根据党的指导思想、纲领和这一历史时期的社会特点，并顺应时代的潮流和历史发展的规律，提出切合实际的党的总任务、总政策，而所有的这一切都是以最广大人民群众的最大利益作为最高衡量标准。党的政治路线就能代表广大人民群众的意志和利益，就能推动历史前进，促进革命和建设事业的进一步发展。
二是阐述了党的政治路线的根本出发点和归宿点。同志在党的七大报告中说：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点。”[6] 《论党》在继承无产阶级政党必须密切联系群众的基础上，作了进一步的阐述，即：“先锋队如果不能履行自己当作人民先锋队的应有职责，不能在一切时期和一切情况下代表最广大人民群众的最大利益，不能及时提出正确的任务、政策及工作作风，不能坚持真理，不能在有错误时及时修正错误，那就要脱离人民群众。”党一旦脱离了人民群众，那就违背了无产阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨，就会遭到人民群众的抛弃，党的各项事业就不能取得成功。可见，能否做到和人民群众取得最密切的联系是判断一个政党是否是马克思主义政党的显著标志。脱离人民群众，违背了马克思主义的基本原则，违背了马克思主义政党的性质和宗旨，也就是丧失了作为一个马克思主义政党的资格。
第三、群众路线又是党的根本的组织路线。
《论党》说，群众路线“也是我们党的根本的组织路线。”[7] “不但我们党的政治路线，而且我们党的群众路线，都应该是正确地从群众中来的路线，又正确地到群众中去的路线。”[8]这一论断可以从以下几个方面来理解。
一是揭示了组织路线与群众路线的内在联系。《论党》说：“所谓正确的组织路线，就是党的群众路线，就是我们党的领导骨干和党内外广大群众密切结合的路线，就是从群众中来又到群众中去的路线，就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线。”[9]显然，党的群众路线始终贯穿于组织路线之中。
二是揭示了群众路线是党的组织工作的根本问题。党的组织工作内容是多方面的，而无论那一方面都必须坚持群众路线。《论党》说：“党内民主的集中制，即是党的骨干与广大党员群众相结合的制度，即是从党员群众中集中起来，又到党员群众中坚持下去的制度，即是党内的群众路线。”[10]又如，要不断提高党员干部的素质，严格入党条件，保证党员的质量，纯洁党的队伍，保持党的无产阶级先锋队性质，也必须坚持和贯彻群众路线，实行党的领导干部自觉接受群众的监督，积极开展党组织的教育与党员自身教育相结合的制度，以及和批评与自我批评相结合的制度。
（二）《论党》首次牢固树立了全面的马克思主义群众观点
《论党》认为，要贯彻党的群众路线，必须在党的领导机关和每一个党员的思想中牢固树立全面的马克思主义群众观点。即：“一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。……我们同志有了这些观点，有了牢固的明确的这些群众观点，才能有明确的工作中的群众路线，才能实行正确的领导。”[11]
一是一切为了人民群众的观点，全心全意为人民服务的观点。全心全意为人民服务是无产阶级政党的根本宗旨。《论党》说，我们党“就是为了服务于人民而建立的，我们一切党员的一切牺牲、努力和斗争，都是为了人民群众的福利和解放，而不是为了别的。”[12]因此，他要求一切党员要在高度自觉的基础上，为绝大多数人谋利益，要做到全心全意为人民服务，必须牢记自己是社会的公仆，是人民的勤务员，这是我们建党的根本宗旨和目的，即“立党为公”。一切党员和参加我们队伍的人员，无论在何种岗位上，无论他们担任什么职务，都应该自觉地、明确地树立这样的观点。
二是一切向人民群众负责的观点。向人民负责，这就是全心全意为人民服务的具体表现。《论党》认为，对人民负责，就要在客观上使人民因为我们的服务而获得益处，获得解放；要力求不犯错误或少犯错误，犯了错误就要诚恳地进行自我批评，迅速求得改正；要善于为人民服务，为人民服好务。《论党》还强调要对人民事业采取严肃负责的态度，正确处理好对人民负责与对领导机关负责的关系。即：“要理解党的利益与人民的利益的一致性，凡是对人民有利的事业，即是对党有利的事业，每个党员都必须尽力去做。凡对人民不利的事业，即是对党不利的事业，每个党员都必须反对，必须避免。”[13]“如果发现自己领导机关与领导人所指示的任务、政策和工作作风有缺点时，即应以人民负责的精神，向领导机关与领导人建议改正，要弄清是非，不应马虎敷衍。否则，就是对人民没有负起责任，也就是对党没有负起责任。”同时，必须遵守党的纪律，保持党的统一，“不能借口对人民负责而破坏党的纪律与统一。”[14]
三是相信群众解放自己的观点。马克思主义的唯物史观认为，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会前进的决定力量。《论党》从这一观点出发，深刻指出：“人民群众自己的解放，只有人民群众自己起来斗争，自己起来争取，才能获得，才能保持与巩固。”[15]同时，《论党》强调，人民群众的解放，必须具备两个基本条件：一是先锋队的正确指导；二是人民群众自己的觉悟。共产党的责任就在于：相信和依靠群众，教育、组织和发动群众，引导和率领群众进行革命斗争。《论党》认为，没有人民群众的真正自觉与真正发动，仅有先锋队的奋斗，人民群众的解放是不可能的，历史是不会向前发展的，任何事业都是不可能取得成功的。而“只要群众有了真正的自觉与真正的发动，又有我们党的正确领导，我们党的一切伟大事业，都一定能获得最后的胜利与成功。”[16]的党员和党的干部只是人民的公仆，杰出的领袖也只是群众的好向导，而不是代替群众包打天下的“英雄好汉”，也不是凌驾于群众之上的救世主。因此，任何恩赐的观点，代替群众的观点，都是错误的。
四是向人民群众学习的观点。人民群众是社会实践的主体，是智慧和力量的源泉。世上“只有先觉者，才能觉后觉”。为了要使我们有知识、有经验和有预见，我们就必须学习。共产党要实行正确的领导，就必须虚心向人民群众学习，“因为群众的知识、群众的经验是最丰富最实际的，群众的创造能力是最伟大的。”[17]只有虚心向群众学习，有事同群众商量，从群众中汲取智慧和力量，才能更好地领导群众：相反，如果我们从群众中孤立出来，那么就会闭目塞听，就会丧失领导者的责任。
总之，“一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，这一切，就是我们的观点。”我们共产党人只有牢固树立了马克思主义的群众观点，才能坚持工作中的群众路线，实行正确的领导，才能将社会主义伟大事业推向前进。
（三）新时期如何坚持和完善《论党》中的群众观点
党的十提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在十八届中央政治局第一次集体学习时强调，我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。
人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。得民心者得天下，这个真理尽人皆知。如果我们脱离了群众，丢掉了密切联系群众这个法宝，就会失去人民的拥护和支持，最终也会走向失败。只有更好地坚持群众路线，坚持一切从人民根本利益出发，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，我们的工作，党和人民的事业，才会无往而不胜。实践已经证明了这一点，实践还会继续证明这一点。刘少奇《论党》所阐述的群众路线观点，它是党的根本工作路线、工作方法，深刻体现了党的性质、宗旨，对今天党的巩固和发展有着重要的理论和实践意义。贯彻落实《论党》中的群众观点，要从以下三个方面着手。
一是努力扩大党的群众基础。工人和农民仍然是党的基本群众基础，是党依靠的对象。世界政党发展的历史表明，政党的阶级基础和群众基础只能巩固和发展，而不能放弃和削弱，否则政党必然使自己业已存在的基础动摇，导致依靠力量不稳定，影响政党的发展和壮大。同时必须看到，随着我国社会生产力的发展，经济结构的调整，产业层次的升级，社会分工的细化，许多新的社会阶层、群体在迅速发展，因而社会阶层、群体从过去的单一变得多样，所以，党的群众工作的“对象”也变得更加广泛。因此执政党的利益表达要尽可能最大限度地表达社会各阶层和各个群体的利益，要尽可能整合社会一切资源，才能赢得更多的社会支持力量，才能巩固和扩大执政党的社会基础，巩固执政党的执政地位。
二是建立完善的制度保障体系。在充分发扬《论党》中的群众学说的基础上，坚持党的群众路线需要制度保证。因此要不断加强制度建设，要通过制度建设使党的群众路线真正得到落实。要通过制度，培植和强化群众路线的观念，增强坚持群众路线的自觉性；要通过制度为群众参政议政提供有效的渠道，扩大人民民主；要通过制度纠正群众工作中的偏差，防止脱离群众路线的问题。完善党的政策、国家的法律制度以及具体的工作制度，从根本上保证群众路线的贯彻执行。
三是积极探索群众工作的新方法。新的社会实践内容需要对《论党》中形成的群众观点通过一种新的实践形式来贯彻落实。因此，只有积极探索贯彻执行群众路线的工作方法，才能使群众路线得到很好的坚持。近年来已实行的听证会、民主测评、公推公选等形式就是很好的探索，还要继续拓展和深化。主要是：一要坚持传统和现代的结合。如一方面深入基层，同群众面对面地做好思想政治工作；另一方面善于利用现代媒体宣传导向，增强教育和宣传的效果。二要调动各方面力量，拓展做群众工作的途径。党是群众工作的主体。但随着现代社会的发展，政府职能的转变，公共管理的模式开始变化，许多管理的内容将由社会承担。因此，要善于通过一些中介组织、社团组织等开展群众工作。三是由单一内容变为多项内容。因此，在全面建设小康社会的伟大征程中，我们的党更需要不断将《论党》中群众路线理论运用于实践，在实践中丰富和发展，始终走群众路线，才能将我国社会主义现代化推向前进。
参考文献：
【关键词】群众路线教育 高校 大学生党员
党的十报告中指出：“全面提高党的建设科学化水平。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。”大学生党员是大学生群体中的先进分子，是党员队伍中既特殊又重要的群体，他们既是大学生，又身兼党员身份，既掌握着丰富的科学文化知识，又具备着党的基本理论素养。但是，由于大学生年龄、学习和工作经历等自身条件的因素以及高校党建工作等外部影响，其理论水平以及实践能力还存在这一些欠缺，在实际的学习和工作中显现出了一些问题。
2013年党的群众路线教育实践活动开展以来，影响广泛，效果显著，对全党上下进行了一次深入透彻的群众路线思想教育，不仅更新了固有的陈旧的思维模式，而且对全党行为方式的转变产生着积极作用。同样，此次活动所传递的信息也深入到高校学生党员队伍之中，为进一步扎实其理论实践经验，加强和改进高校大学生党建工作，塑造高质量的大学生党员队伍创造了良好的条件。
一、大学生党员队伍建设存在的问题及原因分析
2010年底，全国大学生党员数量约250万人，到2013年，全国大学生党员数量达300多万人。近年来大学生入党积极性高，大学生党员数量不断增多，规模不断扩大，但在居高的数字背后，大学生党员队伍建设存在的一些问题也显现出来。
（一）入党动机的“功利性”
“入党动机就是一个人要求入党的内在原因和真实目的。”当前大学生在对入党问题的考虑上，大部分还是体现出积极、乐观、坚定，但是在一些大学生的入党动机中也出现了“功利性”的因素，有为自己今后发展仕途中提升进职而入党，特别是为解决眼前的就业问题，成为许多大学生加入党组织的原因和动力。面对人才济济的社会和现实的就业压力，为提升自身条件，增强自己的社会竞争力而去争取到更多的资本是不能被完全否定的。但是一些大学生在入党之前完全不去主动了解党的相关精神和知识，仅仅是为满足获取政治资本、就业等个人的需求而入党，入党动机体现出浓厚的“功利化”色彩。
（二）集体意识、服务意识缺乏
集体意识和服务意识是社会主义思想和道德的重要内容，是社会主义精神文明建设的重要方面，也是对大学生的教育中必不可少的内容。当下存在着一些大学生党员，他们对党的理论精神认识不足，学习不深，或入党之前动机的功利性，导致党的理论基础不扎实，理想信念不够坚定，世界观、人生观和价值观出现了偏差。成为正式党员之后，在学习和工作中将党员身份为己所用，只谋求个人的进步，把个人的成绩优秀与否作为衡量一个党员是否合格的标准，不太重视集体的利益，个人主义色彩显现出来。除此之外，一些大学生党员服务意识较为欠缺，很少主动关心和帮助同寝室、同班级以及学校其他活动群体的切实状况，不能很好地发挥党员在群众中的先锋模范作用，不符合党的宗旨和党的群众路线的基本要求。
（三）高校大学生党建工作存在着重理论、轻实践，重形式、轻实效的问题
大学生党员队伍建设出现的问题与高校大学生党建工作也存在着密不可分的联系。同志在第二十次全国高校党建工作会议中强调：“高校是教育培养青年人才的重要园地，也是用社会主义核心价值体系武装青年的重要思想阵地。高校党的建设要紧紧围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个根本任务，为建设能够培养高质量大学生的社会主义大学提供坚强的思想、政治和组织保证。”高校大学生的党建工作是高校党建工作的重要组成部分，但是目前，高校在对大学生党员队伍的教育和培养中显露出了一些问题。
高校在对大学生党员队伍的教育的方式方法上较为注重理论知识的灌输，而真正将理论运用于实际的机会较少。近年来大学生群体入党热情高，入党积极分子培训班面临着更为庞大的学生规模。由于缺乏固定而经验丰富的师资团队和硬件条件，高校在开展入党积极分子培训班教育的过程中，主要是以理论教育为主，实践活动组织实施难度较大，往往流于形式。培训班结束后，学生是否能够结业，主要是看出勤状况和作业上交情况。一些学生也对作业应付了事，虽然经过了系统的理论教育，但对理论知识的认识不够深入，结合实践的能力还比较弱。
一些大学生在加入党组织，成为一名正式的中共党员后，思想上和行动上产生了懈怠的心理。一方面是因为入党动机不纯和理论基础薄弱等自身原因，另一方面也是由于高校大学生党建工作中，组织大学生党员学习、活动的机会较少，同时一些学习和活动形式主义色彩浓厚，并没有起到应有的效用。大学生党员在校期间，较为注重本专业的学习，较少能静下心专心学习和研究党的相关知识，学校组织集中学习机会较少。且在学校组织的相关讲座、活动中，大学生党员接受了多少，消化了多少却不得而知，且在一些活动中还存在拍几张照片，写几篇新闻稿应付了事的现象，大学生党员并没有很好地受到熏陶和启发，费时费力，效果却不明显。
二、党的群众路线教育实践活动对高校大学生党员队伍建设的启示
高校大学生党员队伍建设发展中存在的问题是大学生党员以及大学生党建工作者缺乏党性修养，宗旨意识薄弱，贯彻群众路线不彻底的具体体现。2013年6月开始的党的群众路线教育实践活动，以“为民、务实、清廉”为原则，从思想上到行动上都对高校大学生党员队伍建设发挥了有效指导作用。
（一）党的群众路线教育实践活动对高校大学生党员队伍建设的思想启示
党的群众路线教育实践活动在党员群体中广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕群众路线的发展历史、时代内涵，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，为高校大学生党员队伍上了一堂生动的群众路线教育实践课，对大学生党员队伍形成扎实的群众路线思想意识起到了重要的促进作用。
首先，党的群众路线教育实践活动以史为镜子，教育引导党员队伍重温党的光辉历史和优良传统，加深了高校大学生党员对群众路线思想发展历史和其重要性的认识。革命时期同志在《关于领导方法的若干问题》中第一次从哲学的高度对群众路线做出了概括：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”新中国成立以来，群众路线一直都是党的生命线和根本工作路线，此次教育实践活动使群众路线思想的历史与现在深刻印在了高校大学生党员的心目中，这也是他们用真诚心来热爱党和党的事业，愿贯彻党的宗旨，为党的事业奋斗终生的思想基础和理论前提。
其次，深入开展了理想信念、党风党纪和道德品行教育，对高校大学生党员的世界观、人生观、价值观进行了一次洗礼，加强了他们的党性修养和品德修养，增强了党纪观念，提高了集体意识、组织意识，政治定力以及实践能力。
党的十报告强调了坚定理想信念的重要性，“共产党人必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”高校大学生党员队伍是党和国家未来发展的中坚力量，加强理想信念教育，形成坚定的理想信念，是提升大学生思想境界，塑造坚韧意志，用于克服各种困难实现理想的重要保障。
我们党在长期的革命斗争中形成了实际相结合的作风、和人民群众紧密联系在一起的作风、批评和自我批评的作风，以及谦虚谨慎、艰苦奋斗的马克思主义优良作风，形成了严格的整治纪律、组织纪律和群众纪律。对于现今生活在较为舒适环境中的高校大学生党员而言，这无疑强烈地感染到他们的精神世界和行为方式，有利于塑造他们更为严谨的作风以及更加强烈的组织纪律性。促使他们在未来的生活、学习以及工作中，摒弃自私、浮躁、懒惰、松散等不良思想作风，发扬勤奋谨慎、大公无私的优良作风。
另外，面对国家体制转轨和社会转型，社会价值论日趋多元化，一些党员出现了道德失范，是非不明，美丑不分，自律意识淡薄，自制能力丧失等现象。党员队伍的道德建设对全社会具有重要的示范和导向作用，因而高校大学生党员队伍在还未踏入社会之前，加强自身的道德品行修养，树立正确的道德观，加强道德修养锻炼，养成良好的道德习惯对未来党员队伍和社会的健康发展都有着重要的意义。
（二）党的群众路线教育实践活动对大学生党员队伍建设的实践启示
党的群众路线教育实践活动反对形式主义，切实提升了高校大学生党建工作的实效性。“用投机取巧代替实干苦干”“用粗枝大叶代替一丝不苟”“用走马观花代替深入实际”“用潦草应付代替严谨作风”“用三心二意代替全心全意”“用表面文章代替表里如一”等等都是形式主义的表现，形式主义的根源就是主观主义、个人主义和“官本位”思想。党的群众路线教育实践活动对形式主义的问题高度重视，将形式主义列为“”之首，要求“洗洗澡”，查找出存在的形式主义问题，并且“治治病”，解决形式主义问题，并提出了避免出现形式主义问题的主要方法。高校大学生党建工作中存在着的形式主义问题，在此次活动中被拎出来晒了太阳，党的群众路线教育实践活动为高校党建工作提供了避免和解决形式主义问题的有效方式方法，提高了大学生党建工作的实效性。
避免出现形式主义最有效的方式就是深入群众，联系群众，广泛听取群众意见，从群众中来，到群众中去。这是高校大学生党建工作的重要思路，指导了工作扎实、有效地开展。高校大学生党建工作的对象是未来党和国家发展中的重要力量，工作开展是否扎实有效，直接影响到高校大学生党员群体的质量。坚持群众路线，在开展大学生党建工作时，从学生的角度出发，深入学生群体了解学生思想和需求，听取学生意见和心声，收集整理，科学分析，才能真正了解学生的心理发展现状，明确学生入党动机和取向，为选用合理的方式开展大学生党员的教育和活动奠定了科学的基础。
党的群众路线教育实践活动讲求实事求是，讲求实效性。高校大学生党建工作应坚持用实践来检验工作是否见实效，工作中实事求是，注重实效，杜绝虚浮。注重培养大学生党员的质量，不以数量论成绩。要看培养出的大学生党员思想理论水平是否符合党员标准，实践能力能否达到党员要求。立足眼前，放眼长远，立竿见影并不能完全代表取得了成绩，检验大学生党建工作是否真正出成效，还要靠时间的检验。
总之，新时代下党的群众路线教育实践活动的深入开展，为高校大学生党建工作提供了新的思路，切实促进了大学生党员队伍的健康成长，为国家和社会塑造一支有思想、有素质、有战斗力的党员队伍发挥了重要作用。
【参考文献】
