时间:2022-04-29 17:43:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层党建工作建议,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键字:以人为本;医院;党建
党建工作是我国医院管理体系的重要组成部分,在当前经济飞速发展,中西方价值观不断碰撞的总体环境之下,唯有不断加强党建工作力度,确保其能够在思想的层面形成坚实的价值观壁垒,形成对于医院发展,乃至于我国整个医疗体系发展的重要方向的认知和推动力量。
1 人本思想在党建工作中的应用现状分析
以人为本的管理思想兴起于20世纪60年代,其核心在于确立人在管理过程中的主导地位,强调人的发展在社会发展中的根基和核心作用。这种思想进一步落实到医院工作体系之下,就是要承认人作为组织发展的最终动力,以及人作为组织发展最终的服务方向这两个重要方面。对于这两个方面的加强认识和落实,对于推动医院发展,强化党建工作实践必然意义重大。
然而就目前的情况看,医院党建工作在很大程度上仍然受到传统工作模式的影响甚至于制约,导致党建工作无法有效依据新时代的新型社会以及组织特征,发挥其应有的效用。传统的党建工作,在很大程度上都是采用了自上而下的工作方式,包括对于思想的贯彻支持以及党员学习等细节,都由上层党委进行统一安排。这种组织模式在一定时期内确实形成了对于基层党建工作的重要支持,在提升整体系统工作效率等方面功不可没。但是随着社会的发展,多样化的文化涌入思想领域,形成的碰撞此起彼伏,如果仍然采用自上而下的工作方式,其弊端也必然日渐突出。具体而言,无视环境发展特征,以及无视人自身的发展需求,必然会成为传统党建工作失利的重要体现。环境的发展,即社会的发展,必然带动医院组织的发展变化,也必然会对党建工作提出符合时代的新的要求。这种要求不仅仅是从内容上,更加是从形式以及其他诸多方面,要求党建工作保持与时俱进的特征。而人作为组织发展,以及社会发展的根本动力,只有实现人自身的发展,才能带动整个医院,整个医疗领域乃至于整个社会的发展。
其次,党建工作与医院核心工作保持分离,甚至于在一定程度上脱节已经成为当前党建工作不争的问题之一。必须明确党建工作自身的价值,是要通过加强基层党员素质来实现党员群体的范本作用,进一步形成更为宽泛的影响力,纠正工作过程中可能出现的不良风气,并且准确把握医院发展脉搏,以科学发展观作为重要的武装力量,明确发展方向。而这些党建工作的具体价值,都必然需要通过人这一关键因素来加以实现。而一直以来党建工作都与医院工作保持相对的独立状态,这种状况不仅仅造成了党建工作在一定程度上无视了医院工作实际情况,漠视了时代的发展,也必然难以形成面对不同群体有针对性的思想工作。
最后,党建工作仍然停留在“工作”层面,未能实现面向“管理”和“服务”的转化。党建工作的根基应当放置于面向基层党员提供基于发展的必要思想支持,而如果只是通过“工作”的形式,依然保持自上而下的思想灌输,t必然会导致忽视人的发展需求的状况产生,以及形而上工作问题的形成。因此必须从“工作”朝向“管理”和“服务”转化,其中管理是要优化党建工作体系内部的诸多资源,实现其效用的最大化,而服务则是要面向基层党员实现必要的思想教育支持。
2 深化医院党建工作中的人本思想
医院党建工作的效果和水平,直接关系到医院整体工作方方面面的展开,因此不容忽视。综合当前社会环境以及医院自身发展的状态特征,可以了解到以人为本,是医院当前以及将来一个阶段党建工作必须坚持的重要原则。
具体而言,有如下几个主要方面,需要加强把握。
2.1 面向人展开党建服务
面向人,是要求党建工作对基层党员进行区分,将基层党员群体划分成为不同的围观群体,在条件允许的情况下不断细分,借以不断突出思想政治工作对象的特征,从而提升思想政治工作自身的针对性,优化相关工作内容与形式,切实落实并且优化工作效果。在这一方面,实际工作中应当注意,首先要深入分析当前医院工作环境中不同细分群体的思想状态和认识水平,找到其在思想层面存在的不足之处,并且给出相对应的提升方案,选择易于接受和理解的内容,细微到遣词和句式都应该纳入到考察的范围内。同时从党建工作信息传输的渠道方面,同样应当加以考察,确保采取了基层党员喜闻乐见的获取信息的方式,开辟多个途径实现教育目标。打破既有的基层工作模式,改变一直以来的培训和研讨状态,更多以信息的作为主要途径,结合当前多媒体整体环境和多样化的技术,来实现思政政治工作对于受众群体潜移默化的影响。
2.2 构建顺畅的信息平台
当前医院环境中党建工作所面临的两个重要问题,其一即医疗工作人员本身面临着巨大的工作压力,时间相对紧张,专业技术不断进步,医患关系日渐复杂,诸多因素都要求医疗工作者投入更多时间去实施改善,因此能够给予思想认识提升的时间就相对有限。而另一个方面,则是医院工作环境十分复杂,相关的操作细节众多,想要发现不同领域的思想问题并且实现优化,唯有通过相关工作人员的实践,才能实现,因此如何从实际工作的细节之处获取到不同群体工作人员对于现状的改善建议,成为当前的一个重要问题。基于这样两个方面的考虑,构建顺畅的信息平台,对于当前医院党建工作而言至关重要。只有顺畅的信息平台,才能够切实站在工作人员自身状况的角度之上,充分利用碎片时间获取和发送信息,也才能帮助党建工作发现既有工作环境中的不足之处,切实推动党建工作的深入。
2.3 鼓励基层创新
党建工作是否有效,在很多组织中是无法做到有效衡量的。但是如果能够鼓励基层创新的展开,那么其本身作为党建工作开展状况的一种重要衡量依据,意义不容忽视。基层创新本身不仅仅代表这既有的医疗工作系统的优化实现,更加代表着相关工作人员在工作过程中所表现出来的主人翁精神。因此对于基层创新的鼓励,可以作为党建工作效果的一项侧面成绩对待。实际工作中,应当对基层环境中的创新保持鼓励态度,只要是改善,哪怕极为细微,也应当对其加以认可,从多个方面展开奖励,使其成为推动医院整体进步,推动医院内部工作人员进步的重要准绳。
3 结论
人本管理理论实践下的医院党建工作新模式,找准了党建工作的着力点,强化了党建工作的运行动力,克服了传统党建工作运行弊端,党建工作模式更加人性化和创新化,促进了党建工作真正融入到医院发展的全局。
参考文献
[1]谢志娟,陈康. 以改革创新精神提升医院党建工作水平[J]. 中国医院管理,2010( 4)
一、“党员爱心之家”,奏响党建工作“和谐曲”
热注三公司共有职工335人,党员48名,党总支1个,党支部6个,党小组8个。2014年4月,热注三公司在“工友”爱心帮扶基金的基础上,成立“党员爱心之家”。以党支部为单位成立6个“爱心小家”。5月初,热注三公司“爱心小家”齐动员,深入到各基层站和困难职工家中调查摸底,做到底数清、情况明。针对职工的不同情况,送温暖活动将按照“分类帮扶、一户一策”的原则,为生活特困的职工家庭送米面油,为患大病的困难职工送“关怀”,为子女就学困难的职工家庭送助学金等,为“三新”职工送技术,为“特情”职工送“心灵鸡汤”……实实在在地解决他们的现实困难和实际问题。真正做到不丢一户,不漏一人,实现送温暖活动的全面覆盖。
二、“四特”帮扶,奏响党建工作“协奏曲”
“四特”人员是指特情、特性、特困、特异等特殊群体,热注三公司党总支针对“四特”职工的不同特点,配备专门的党员与“四特”职工结对子10个,形成“一对一”、“二对一”、“三对一”多种帮扶形势,做到工作中关心,生活中关怀,让“四特”职工能感受到“温暖”。
三、“党员立项”,奏响党建工作“发展曲”
2014年5月,热注三公司将“节约挖潜 党员先行”活动与“稳增减改,提升效益”主题教育实践活动相结合,党员提合理化建议14条,热注三公司党总支在其中优选出3条进行立项,预计节约55万元。热注三公司综合队党员立项题目是“修旧利费,点滴做起”,综合队使用的高压管线管件,由于使用频繁,在拆装和搬运过程中造成各种管件保温损坏,增加热损。为节约维修成本,党员带头组织突击小组,利用工余和节假日对管线保温进行维修。并利用旧管制作各种小型管件,不仅为公司节约成本,还保证生产需要。截止到9月15日,维修队7名党员对热注管线保温50根,利旧改制锅炉管线5根,短接、放气阀等40个,节约成本50万元左右。
四、“三进入”工作法,奏响党建工作“进行曲”
“进基层”,问题在一线解决。热注三公司有19个注汽站,其中15个为活动站,常年经常不定期搬家,容易造成门窗、桌椅、生活器具一定损伤。基层无小事,热注三公司党总支决定从站上小的问题存在点出发,以点带面,认真详实解决基层存在的小问题,让广大职工真正感觉感受到党员的存在与作用。常联系,干实事,多宣传,让党员的先锋模范正能量在热注三公司发芽开花结果。2014年4月27日起,48名党员每天下站,通过与职工共同工作,相互交流,正确引导职工精神走向,让党员先锋模范真正落实到实处,让职工心里认可,从“要”逐渐转化为“我要干”上来。我们深深知道,队伍的凝聚力、向心力不是一朝一夕形成的,只有我们党员带头,身体力行,换位思考,不断提升自身,让党员先锋模范作用持续发扬。
“进家庭”,实现“爱”的延伸。家庭关爱,即将关心关爱向员工的家属延伸,使家属感到企业的关心关爱,从而支持员工工作,解除员工后顾之忧。热注三公司党总支规定,结对子的党员每月至少到“四特”职工家庭走访一次,每年至少到普通职工家不定期走访一次,与职工家庭沟通,建立帮扶档案,每半年都要重新核实档案,确保及时、准确掌握职工动态。
“进角色”,做好职工思想稳定工作。职工思想稳定工作是热注三公司党建工作的出发点和落脚点。热注三公司党总支把如何做好职工思想稳定工作作为党员学习和培训重点,使党员“进角色”,做好身边职工思想稳定工作。
五、“三项提升”,奏响党建工作“交响曲”
“三项提升”包括:基层员工工作能力提升,即围绕注汽业务,加强技术培训,送培训到基层,开展岗位练兵、技能比武、技能竞赛等,提升队伍素质,增强岗位本领和生存技能;基层员工工作效率提升,即立足基层开展岗位创新活动,推广复制先进操作法,提升一线员工工作效率;基层员工待遇水平提升,即提高员工收入待遇,让员工共享企业发展成果,奖金倾斜向一线艰苦岗位,实现员工收入增长。
六、“三个满意”,奏响党建工作“合奏曲”
党员领导干部联系点制度
为强化基层组织建设,提升机关党建工作水平,充分发挥党员领导干部先锋模范作用,制定本制度。
一、党员领导干部联系点具体安排如下:
第一支部:
第二支部:
第三支部:
第四支部:
二、党员领导干部要以领导干部和普通党员的双重身份在联系点支部参加政治理论学习,参加“”等各类组织生活。
三、党员领导干部要切实加强对联系点支部党建工作的指导,提出工作建议,推进工作落实,促进支部党建工作的开展。党员领导干部每年指导支部党建工作不少于2次。
四、党员领导干部要积极与联系点支部的党员开展谈心活动,交流思想、沟通情感、化解矛盾、促进和谐。对谈心发现的问题,要积极开展调查研究,及时、妥善加以解决。党员领导干部每年与支部全体党员开展谈心活动不少于1次。
五、党员领导干部要以身作则,争当表率,带头履行党员义务,自觉接受群众监督,充分发挥先锋模范作用,为联系点支部的党员树立榜样。
1党建工作是煤矿企业的安全生产的重要保证
党建工作作为企业管理的重要部分,对煤矿企业的安全生产工作有着重要的影响。其中主要表现在以下方面:首先,党建工作的积极开展是煤矿去也安全生产的重要保证;当前形势下,纵观整个煤矿行业领域,我国的矿井作业大部分处在危险地区下进行开展,并且井下环境复杂,挖掘与开采技术也存在着良莠不齐的现象,工作过程中随意性太强,违规操作的现象时有发生,不仅威胁着工作人员的人身安全,同时也可能会给企业带来不可估量的损失。针对目前的安全管理现状,党支部必须要对其存在的问题进行认真的分析,并进行总结,从中抓住问题的关键所在,采取有效的措施来进行治理。同时加强对员工队伍的引导教育,采用以点带面的形式对生产中的问题进行根本上的解决。党支部要根据矿区的实际情况制定与之对应的政策,并确保制度的有效执行;明确安全生产的重要性,对表现优异的员工进行表扬鼓励,反之对表现不良的员工进行批评严肃处理,采用赏优罚劣的方式加深员工对安全生产的意识和重视。保障工作在相关规定的约束下顺利有效的开展,对工作的质量进行提高。通过党建工作的开展围绕安全生产进行,可以有效的促进煤矿企业的安全生产,既保障了企业的利益,也使得员工的人身安全得到保证,切实的担负起安全生产的责任,开创煤矿生产的新局面。另一方面,通过党建工作,制定相关的科学考核制度,加强对员工的考核,对煤矿企业的安全生产作出有力保障。
2党建工作在煤矿安全生产中发挥的作用
2.1党建工作能够及时的消除隐患小的疾病不及时进行治疗,就会发展成为大的疾病,进而危及生命。相同道理,小的隐患不及时进行排除,可能发展成为大的隐患,进而导致事故的发生。通过党员、党支部收集职工群众意见并进行汇报。收集的范围包括安全生产、经营管理、技术改造、党建工作、廉政建设、宣传思想工作、精神文明建设等内容。虚心接受各阶层员工的宝贵意见,并筛选整理其中有力的地方进行彻底的改善,无论是从整体还是到内在都要达到令职工满意的程度。同时,关注员工的日常生活,对遇到困难的员工积极深蹙援助之手。做好对群众的工作,调节好职工在工作过程中所产生的逆反心理。通过开展一些具有特色的党建工作,来消除员工心理方面的波动,对职工的情绪进行有效的稳定,有效的化解来自于生产以及生活上的种种矛盾,全面的提升职工素质。将对企业安全生产造成影响的不安全因素和行为等扼杀在摇篮,消除在萌芽阶段,有效的保证安全生产的顺利进行。在党支部的领导下,员工不脱离本职工作,并会自觉利用业余时间做好对本职工作外的其他成员的思想政治工作。通过党建工作的积极开展,让企业更加全面、快速的了解到各基层员工的意见和建议,对可能发现的不安全因素进行治理。做到及时发现及时补救。通过党建工作的开展,将会进一步加大企业的思想政治工作力度,化解工作过程中存在的矛盾,为企业的安全生产注入鲜活的动力。
2.2党建工作能够提升职工素质煤矿生产工作具有高强度、长时间、恶劣环境等诸多不利因素,它决定恶劣从事一线生产的职工大部分文化水平偏低,相关的安全知识缺乏,更容易在生产过程中出项不按照生产规范的施工、操作等情况。因此,对于员工素质方面的因素也是万万不能忽略的。通过党建工作的开展,用理想和信念感召员工,利用发展前景激励员工,利用矿山文化对员工进行熏陶并例举典型对员工进行引导,此外通过发展成果惠及员工以及和谐环境造福员工等具有正面影响的措施来提高煤矿生产中工人的素质。
3对煤矿安全生产中党建工作的思考
党建工作通过与煤矿安全文化相融合才能发挥其本身的更大作用,要做到在安全工作实践过程中找准切入点和关键点,从基层入手从生产一线入手,创新工作理念,灵活运用工作方法,建立有效的安全体系和监督体系,做到从每个工作环节、每个工作岗位、每个操作过程都将有相应的值班人员进行管理和监督,进行记录,落实责任。找准具有基础的试点单位进行试行总结直到被推广应用。同时,必须加强党的领导,对党建的工作方法进行创新,丰富党建的工作内容,理建的工作思路,顺应时代的发展要求;坚持“三个代表”重要思想的贯彻实施,认真落实党和国家的安全生产方针、政策,加强建设,提升执行力,创新工作理念,开拓党建工作在企业安全生产过程中的新思路。
4结语
煤矿的安全生产以及党建工作虽然各自都具有复杂的关系,但二者都坚持“以人为本”的原则,只有把人的工作做好,才能发挥出本省最大的效益。因而,只有坚持创新,开拓思维,不断对经验和教训进行总结以及对工作理念的创新,与时俱进,扎实工作,才能发挥出党建工作在煤矿安全生产工作中的真正作用,才能实现煤矿安全工作与党建工作的互惠互利,共同进步,共同提高与推进企业的整体素质和发展水平。
作者:李琴单位:山西煤炭进出口集团有限公司
[关键词]党建政工;实效性;方法
1.油田企业党建政工工作的难点
应该说,在油田等众多企业中,党建和政工两项工作面对的阻力是很大的,障碍是很多的,工作开展起来是有一定难度的,归结一下,主要表现在人员众多、和培训难度大等两个方面。
1.1人员众多
一般的中小型企业都是少则几百人,多则近千人,而像油田这样的大企业,则是少则几千人,多则上万人,管理难度非常之大,更何况在整个大的管理体系之下的党建政工工作,开展和管理起该各项工作难度应该是更大的。
1.2培训难度大
前面已经提到,少则几千人、多则上万人,甚至一、两万人的大型企业,要想在这样一个中大型企业中有效地开展党建教育或者党建培训工作,一方面的难度是教育和培训的周期较长,另一方面的难度表现为集中培训时场地比较紧张,由此可见,要想顺利地完成一次党建教育或者党建培训工作,是何其难。
2.油田企业党建政工工作存在的问题
查找企业存在的问题,目的是切实做到有的放矢,排查出问题后为的是更好地解决问题和防止相关问题再发生。经过实践总结,发现在企业政工及党建工作中,主要表现为重视程度参差不齐、工作体系不够完善、党建政工地位不高等三个方面,都需要在今后的工作中加以破解。
2.1重视程度参差不齐
在企业中,尤其在油田企业中,由于企业的规模大,子公司、分属企业多,部门与科室数量更多,造成了有的重视政工及党建工作、有的忽视政工及党建工作,还有一部分是站在中间的角度上,忽左忽右、忽前忽后,没有把企业的政工及党建工作纳上一个相对重要的议事日程。
2.2工作体系不够完善
在企业中,虽然政工及党建工作开展得也比较早,但是因为两项工作在企业中的“从属性”,再随着经济全球化的发展,企业更加注重于自身经济的发展和经济实力的提升,而忽略了政工及党建工作,导致一些企业的党建工作体系不够完善、不够正规、不够实效。
2.3党建政工重视程度还不够
虽然在油田企业中政工和党建工作的地位很高,但是在一些科室和前线基层队中重视程度还存在不足,个别同志错误地认为政工和党建工作不在主战线上,而是处于“支线”或者“分线”的位置上,那么什么是主战线,是指那些企业生产、企业发展的经济工作才是企业货真价实的主战线,认为政工和党建工作处于从属的地位,其实这是一种错误、片面的认识,亟需在油田企业中把重视程度全面、真正提高起来。
3.有效性开展油田企业党建政工工作的办法
兵不在多贵在精,经过多年的工作经验积累,以及对其他企业先进管理经验的借鉴和学习,总结出以下三个方面的党建及政工的工作方法。
3.1提高认识,强化教育,调动全体员工认承党建工作
不能否认,大多数企业的员工对党建工作认识不足,认为党建工作与企业发展没有太大的关系,觉得党建和政工工作在企业中是可轻可重的,没能从思想的根源深处去正视和认承党建工作,没有从思想根源深处去重视党建及政工的工作。为此,在今后的党建和政工两项工作的开展历程中,一定要从提高认识入手,全力强化政治思想教育,教育的内容中要包含党建与政工工作的性质、作用和开展两项工作的实际意义,教育过程中,还要不断完善教育培训体系,制定系统的培训计划,分层次有步骤抓好员工的基础培训、专业培训和知识更新培训,通过坚持培训和考核相结合、培训与使用相结合,提高员工参与培训的主动性、积极性与实效性,让广大企业员工从根源上、从本质上去了解两项工作,并逐步从了解到理解、从理解到支持、最后取得对党建和政工工作的支持。同时,还要不断探索思想政治工作的规律、特点、方法和途径,保护好、引导好、发挥好员工的工作热情和动力,以沟通、协调、服务的方式来增强凝聚力,确保油田企业的政工及党建工作持续、健康发展。
3.2健全机制,完善制度,创新推行党建工作
企业的政工及党建工作虽然已经有多难的工作历程和工作经验积累,但是制度还在不断的完善之中,机制还在不断的健全之中,随着企业的不断发展与进步,党建及职工的政治思想工作也要不断的创新,要与时俱进,不断完善修订各项制度、建立有效沟通机制,主要包括管理层与员工的日常沟通机制、班组之间的相互沟通机制、员工之间的相互沟通机制等,不断提升企业的科学决策能力和整体执行能力。在今后的政工及党建工作的开展历程中,必须着力建立健全党建机制、政工机制,让两项工作的工作机制得以顺利有效推进,着力修订和完善两项工作制度,从而让制度规范权力、让制度指导工作,打造思想政治工作党、政、工、团齐抓共管的新格局。
3.3强化管理,发挥党建政工工作的实效性
政工及党建工作在整个企业中的地位始终处于一个比较特殊的地位,始终没有从意识层面、工作层面来完全提高,有时候威信不强和重视不够,致使政工及党建工作根本就无法实现自身工作正常有效的开展。因此,建议企业中的政工及党建工作在领导力量上进一步强化,如此一来,管理力度及工作开展力度自然大增,把思想政治工作与企业管理同规划、同决策,同布置、同安排,同管理、同活动,同评比、同考核,同跟踪、同监控,使思想政治工作在企业管理之中发挥作用,加快推进政工及党建工作的有效性、实效性、高效性。
4.总结
实践证明,企业的党建和政工两项工作是不可或缺的,党建和政工两项工作必然会随着企业的发展而同步健康发展,如果把经济效益和发展实力比喻成一个企业的肌体的话,那么党建和政工两项工作就是企业的血液和精神,可见同样是不能与企业相剥离的,可以预见,在未来的企业发展历程中,党建政工必然会发挥出越来越多、越来越重要的作用,必然会推进企业增强凝聚力和企业持续发展的生命力,把思想政治工作做深、做细的同时,必然会助推企业取得更大的发展。
[关键词]国防生党建工作 ;对策
中图分类号:D05 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)13-0187-01
国防生是指根据部队建设需要,由军队依托地方普通高校从参加全国高校统一招生考试的应届高中毕业生中招收和选拔培养的后备军官,是今后军队选拔干部的主要来源。近年来,国防生招生规模在不断扩大,国防生党员数量也在迅速增长,高校国防生党建工作的开展情况关乎后备军官的输送质量,关乎人民军队的未来发展。
目前,随着依托高校培养国防生工作的深入,高校国防生党建工作日益改善,但也存在着针对性不强,实效性较弱等问题。因此,我们要对高校国防生党建工作的开展进行实际考察,把握新形势,为进一步加强高校国防生党建工作提出合理化的建议,使国防生党建工作规范化、制度化、信息化、科学化,真正培养出一大批思想坚定、态度认真的新型军事型人才。
一、当前普通高校国防生党建工作面临的新形势
(一)我国军队建设的新形势对国防生能力素质的新要求
对军队建设高度重视,对军队工作亲抓实抓,特别是高屋建瓴地提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标。这一强军目标,规定了军队建设的基本任务,为国防和军队建设注入了新的时代内涵,同时也为高校国防生培养提出新的期望和要求,这对国防生党建工作来说既是机遇也是挑战。因此,加强高校国防生的党建工作,为实施人才强国战略,培养新时期国防军队建设后备人才,实现中华民族伟大复兴提供了智力支持和人才保证。
(二)新媒体的广泛运用对国防生理想信念产生的影响
当今社会处于信息网络时代,信息网络对人们的生活发挥着不可替代的作用,信息传播的碎片化必然也会对国防生的理想信念产生一定的影响,尤其对国防生的心理动态、思想信念、政治理想带来的影响较为明显。针对这一情况,高校应利用新媒体的快捷、便民、范围广等特点,帮助国防生进行理想信念的塑造,同时,负责国防生教育管理的领导机构之间、各个培养国防生的高校之间、各个驻校选培办之间、高校和驻校选培办之间也应该提高沟通协作,形成更好的联动机制,在新媒体环境下为国防生的思想政治教育营造新局面。
(三)多元文化背景下对国防生入党动机的影响
由于地方高校思想开放,观念多元,西方文化思想的渗透、社会腐败现象的侵蚀、各种信息的传播,国防生有时因缺乏对信息的鉴别能力而受到不良思想的侵扰,容易在政治信念上产生动摇,价值取向上发生偏移,从而带来思想观念上的困扰,影响国防生党建工作开展的效果。加之,地方高校培养国防生脱离部队环境,在军事体能、军队纪律、军队氛围等方面存在很多差异,国防生思想观念的养成主要受到所在学校生活环境的影响。因此,高校在培养国防生过程中,应有意营造军营文化氛围,将忠诚于党、听党指挥的军魂根植心中,坚定国防生的政治信念、提升政治觉悟。
二、当前普通高校国防生党建工作存在的问题
(一)国防生党员发展结构和数量比例稍欠合理
一是部分高校存在着国防生党员发展结构不合理的现象。国防生党员发展对象往往集中在高年级,毕业前突击发展者居多,而低年级通常不列入发展计划。二是国防生党员发展的高比例要求与普通高校学生党员发展指标缩减之间存在矛盾。国防生的“双重身份”要求他们尽早入党,接受党的教育,国防生需要较多的入党名额,但实际上,普通高校在发展党员总额上的逐年缩减,直接影响到国防生发展党员的名额数,许多优秀的国防生因名额受限不能入党,在一定程度上影响其入伍后的发展。三是部分高校在发展党员时不明确国防生和普通生的发展计划,不划分二者发展比例。具体表现在发展毕业生党员时,照顾倾向人数众多的普通生而忽略为数较少的国防生,或是为迎合毕业生党员就业前景好的形势,有意缩减国防生的入党名额,这些问题都造成了国防生党员发展数量少,入党机会少的现象出现。
(二)个别国防生对自身能力素质和学业成绩要求较低高校国防生在入学时就已有就业保证,不存在就业压力,同时,高校国防生无论表现如何每年均可以享受固定的国防奖学金补贴,学校的一些激励机制对国防生影响弱化,这些主观因素导致国防生对自身定位不高,能力素质要求较低,理想信念弱化、入党动机功利化。大部分国防生毕业时选择直接入伍就业,继续学业考研、保研的人数较少。此外,由于高校没有建立专门的国防生学籍管理制度,对国防生的学业要求比较宽松,部分国防生片面地认为自己以后在军队的发展主要依靠军政素质,放松了对自己的学业要求,容易抱有六十分万岁的心态,甚至存有侥幸心理,以为只要不退学,就可以始终享受国防生待遇,不影响毕业分配……许多国防生在学习过程中出现过诸多问题,他们的成绩与普通生相比往往处于劣势,这与部队对军事人才的高水平要求有差距,影响部队组织发展建设。
(三)国防生党员教育观念和人才培养理念亟待更新
目前,高校对国防生党员的教育培养和普通学生一起进行,大多采用的是上党课、听报告,以及讲座学习等显性教育方式对国防生党员进行党性教育,没有设计独立的党建教育环节,更较少研究如何通过塑造国防生集体荣誉感、营造军旅文化、坚定爱军习武意志等隐性教育方式来渗透党对国防生的思想影响,传统的教育模式已无法适应新时期对国防生党员教育的要求。另外,高校对国防生的成长规律研究不深入,需要更新教育观念和人才培养理念。随着新媒体技术的广泛应用,如何利用网络媒介,融合多种教育理念,借鉴国外的教育方法,并将这些新颖、快捷的教育资源投入到国防生的党建工作中来值得我们进一步探究。
三、优化国防生党建工作的思路与对策
结合国防生党建工作面临的新形势与存在问题,在借鉴美国后备军官训练团培养模式的基础上,高校国防生党建工作应从以下几方面进行加强和改进。
(一)完善组织建设,加强国防生党员队伍标准化
做好国防生党建工作是保证党对军队绝对领导,确保人民军队性质的需要。完整、科学的组织架构是职能作用发挥的基础,是管理教育的有力支撑。高校必须履行国防教育职能,营造良好的校园文化氛围,普及国防知识法规,完善党团组织建设。目前,国防生党建的组织架构面对的形势复杂,只有不断突出和强调党建的重要性,建立科学、完整的组织架构,才能牢固树立其中心地位。国防生可以单独组建国防生党支部,依托模拟连,将“支部建在连上”,这样既可以保证支部工作有针对性的顺利开展,又可以确保日常工作直接延伸到国防生群体中,有助于塑造坚强的战斗集体,使国防生党员有组织、有纪律的发展。
美国后备军官训练团在学员培养目标上兼顾个人价值和社会价值的实现,首先要求学员必须以优异的成绩完成学业,养成良好的生活作风,把学员培养成品行兼优的公民。其次才强调学员完成好从大学生到职业军官这一角色转变,为将来进入部队打下基础。我们可以借鉴这种方式,在对国防生党员的教育过程中,不但要加强爱国、强军方面的观念教育,更应该倡导鼓励国防生的个性发展,提高个体能力素质,使国防生党员构成具有多样性,促进国防生队伍建设与发展,为军队提供质量更高的人才。
(二)注重教育方法,拓展国防生党建工作新途径
首先,增添军营文化色彩。国防生党员活动的开展既要充分引进军营文化,又要注重对国防生军人素质的培养。如定期举办国防生军事大比武、邀请军事专家举办讲座、开展党史知识竞赛等丰富多彩的活动,以军人的核心价值观教育国防生,塑造国防生军人的使命感,实现军政素质全面提升。
其次,充分利用网络资源。加强国防生党员支部的网络阵地建设,建立一个永久性保留信息的网络交流平台,实现信息交流与资源共享,还可以设立网上论坛,将更多的老师、国防生党员及积极分子加入其中,开展网上讨论,共同为党建工作建言献策。
再次,建立合理的奖励机制。高校应该学习美国后备军官训练团奖学金分层计划,把国防生所应得的奖学金和其考核成绩挂钩,并且适当增加奖学金类型,按国防生各阶段的学业情况、思想状态、军事素质、综合能力等指标量化考评体系,每年对国防生的具体表现进行综合测评,通过这种方式能够从不同层面培养国防生竞争意识,创造积极向上的拼搏氛围。
(三)加强军地协作,强化国防生军人素质的养成
作为后备军官,国防生需要与军队加强联系,学习部队的优良传统,坚定扎根基层、献身国防的信念,夯实国防生思想政治基础。
美国的后备军官训练团在强调学员学好科学文化知识外,特别重视军事训练和军事理论学习。每个年级的不同阶段理论课程内容和训练项目都有明确规定,所修的军事理论课程与美国前沿军事科学内容紧密结合,担任军事训练的教官必须都具备丰富的部队指挥经验,各个阶段的学员都要定期参加部队实践和军事训练营,尤其是即将毕业的学员要进行见习军官培训,并作为分队指挥军官在基层部队工作两周。相较之下,高校国防生的培养重点放在文化专业学习上,国防生参与部队实践的机会较少,军事训练只作为辅助的培养方式,训练强度较低。在这一点上,我们应借鉴美国的做法,可以组织国防生定期到部队参观,了解部队的实际需求。让国防生每年至少有一次到部队实践的机会,实践内容可根据年级差异而定。此外,邀请已经入伍的国防生、部队相关领导及专家到学校给国防生介绍部队的情况和对国防生的要求,并结合近几年国防生就业情况和到部队后的发展情况,向在校国防生介绍未来就业的情况,加强国防生毕业教育,强化国防生军人素质的养成。
参考文献
[1] 钟庆杰,尚晓军,李维启.依托普通高校培养国防生的探索与实践[ J ] .思想政治教育研究,2006,(3):3-5.
[2] 刘维,牛竹梅.高校学生党建工作浅谈[M].山东农业大学学报.1999(4).
[3] 刘海春.对加强高校国防生党建工作的思考[J].学校党建与思 想教育,2008,(7):26-27.
【关键词】新形势;党支部书记;工作;心理学;应用
企业的党支部书记不仅要负责开展党支部党政工作,而且企业的经营生产也要主抓,就党支部书记的角色来看,这与传统意义上的,存在极大的差别。因此说,企业的党支部书记这个岗位极具特殊性,所面临的要求与挑战也更多。因此,新形势背景下企业党支部书记,应立足微观角度进行思考,加强渗透与了解人员微观意识,力求把解决问题的科学方法找出来,挖掘使人员生产行为意识得以改善的渠道。这对企业党支部书记工作性质更加符合,对其工作职能也更加贴近。改善与求新传统工作方式,是促进企业党支部书记工作转型的有效途径,也是确保与新形势下工作需要相适应的必要手段。以新形势下党支部书记探新工作为重点,对其内容的论述从以下几个方面展开。
1、现今存在于企业党支部书记工作中的主要问题
现今的企业更加注重党支部书记工作实效性,这是先前企业所无法比拟的,而企业党支部书记在企业中也积极的围绕企业核心任务把各种党建活动开展起来,并且在活动中注重加强提升基层干部工作实效性,但在新的形势下,企业基层党支部书记注意发挥党员队伍的重要性。许多干部没有把党的基本思想和理念真正的贯彻到工作中,往往把工作的最终结果视为重要的位置上,而把思想工作的重要性抛在一边,一些基层党支部书记不能彻底的认识思想工作的重要性。认识党建工作依然停留在较浅的层次上,而且并没有经过专业培训开展党建活动,这些问题对基层党建团队开展工作产生严重影响,在工作过程中,很多难以解决的问题摆在基层党支部书记面前。因此,企业党支部书记应在注重提升认识党建工作程度的同时,注重自身素质的提高,为企业党建团队提高党建工作开展的实效性提供保障。
2、心理学应用对党支部书记工作的意义
任何一个企业所面临的市场竞争都越来越激烈,而要想在其中获得竞争优势,立于不败之地,谋求更大发展,把自身核心竞争力不断提升,其根本就在于具备一支思想稳定的职工队伍。因此,企业的党支部书记重要的工作任务,就是要达到职工队伍的思想稳定,在工作方法上注重长效性和切实性。虽然心理学属于独立科学,而且具备分支庞大性和系统性以及复杂性,在平时管理工作中运用考核等手段无法解决的问题,而运用心理学所获得的广泛应用效果就能够解决很多。而掌握并应用基本的心理学知识较为容易。因此,企业党支部书记应端正学习态度,竭力了解与掌握这门科学,而生产一线的党支部书记就更应充分的认识到心理学的重要性,注重对员工心理的研究多花一些时间,不要在工作形式上花费过多的精力。在新的形势之下,党支部书记工作重要性的充分体现,需要社会主义企业机制做保障,而这种企业机制应具备党政结合和明确的分工。人的行为意识直接受心理变化影响,而最终体现在客观行为上。因此,注重对员工心理影响因素进行改善,对积极的行为意识进行引导,从而使员工的工作行为向良好的方向发展,这些措施与规范性的约束效用相比更具科学性,员工也更加易于接受。
3、党支部书记企业工作中加强时效性的方法
3.1“理”应该作为企业基层党支部书记的行事标准
在运用理论的基础上有利于充分的掌握群众基本思想和工作理念,能够把群众在工作中的问题找出来,进而采取有效的方法开展党建工作,开展教育工作,从而确保企业的顺利发展。企业基层党支部书记要不断的进行深刻的再认识理论工作,这有助于增进他们工作的说服力。发挥加大群众思想力量的功能,进而向物质上的力量进行转化。在开展企业党建工作的过程中,发挥重要作用的就是指导思想,而指导思想诞生的根本都源于马列主义。因此,企业党支部书记要带领党支部成员深刻的学习马列主义,把马列主义的真正思想进行掌握,进而以其为主导武装自身的思想,并充分的运用到实际之中的行动上,为自己成为的真正战士而努力。通过学习,能够从科学理性的角度净化和升华自身的思想。而在提升自身思想的基础上,有利于轻松的理解各种问题,进而能够把合理的处理问题的方案选出来,更好的解决问题,使工作更好的完成。从而达到真正的更好的落实引导和教育群众的宗旨。
3.2在解决工作问题过程中要注重“法”的运用
工作开展得更具成效关键在于良好的工作方法的运用,这有利于在出现问题时及时的解决问题,而工作方法的合理与科学程度在很大程度上决定工作做得好与坏的程度。而企业基层党支部书记应充分的高度重视工作方法,从而做到对不同的人和事具有独到的见解,在不同的情况下能够从不同的角度进行认识和理解。而班子成员彼此达成信任,相互理解各种自身情况是工作方法达到正确性的有力保障。党支部书记教育作用的发挥直接涉及党支部团队是否相互团结。因此,这就为企业基层党支部书记提出更高的要求,企业党支部书记应培养自身宽广的胸襟,合理对自身的位置进行定位,充分的发挥好团体成员的作用,从而在任何重大决策面前,使自己的处事态度做到秉承原则性,并充分的融入自己的风格。注重在开展各项工作过程中,把领导的思想和精神充分的贯彻到群众之中,合理运用鼓励的方法,从而更好的凝聚人心,充分的调动职工们的积极性,更好的发挥教育的实效性。
3.3基层党支部书记在实际工作中要讲究一个“实”字
“从实际出发”是企业党支部书记在任何工作中所要秉承的对党的基本思想进行贯彻的原则。党支部书记要注重把“实事求是”的工作基本原则贯穿于工作之中,把行事处事的基本准则运用马列主义的基本观点和理论,从问题自身的多角度看待问题,自身宣传的动态要与领导和上级的宣传动态保持一致,在宣传的过程中要确保宣传力度的适当,而且党支部书记应立足科学和长远发展的角度对待企业的机遇和挑战,并以可持续发展为导向制定应对方案,耐心对职工开展教育,使他们明白想知道的而又不清楚的问题,这样有助于职工掌握企业自身的发展现状,进而增强凝聚力。
3.4以“情”感人是党支部书记应注重的原则标准
对以情感人的重要性,每个思想政治工作者都应具有充分合理的认识。对于一个企业来说,其根本就是企业职工,整个企业的经济效益的决定因素就是职工自身的工作情况,企业以人性化的角度管理职工,是职工忠诚企业的保证,企业要注重在工作中关心和爱护职工,把企业经营和发展中的问题定位在职工自身的问题上,这是促进职工对企业忠诚度的有效途径。党支部应该重视职工遇到的困难和问题,及时进行解决与调整,党支部书记应该注重对职工的建议进行认真听取,这是增进企业凝聚力,缩短职工和企业距离,让职工认可企业组织和基层党支部的必经之路。这也是增进企业 经济效益和社会效益的有效手段。
4、基层党支部书记应注重定位好自身的工作和教育位置
“正”是党支部书记工作定位的基本要求,党支部书记应该严格的要求自身,充分的发挥自己的示范和带头表率作用,从而才能够为企业员工和党支部群众信服,使其教育功能更好的发挥。而党支部书记在实际工作中应注重与班子成员相互配合,形成彼此支持的氛围,并在处理原则性问题时,不要单方面的作出决定,需要与班子成员相互讨论后,慎重做出。
主要负责人组织落实XX区委第X巡察组巡察反馈问题整改工作方案
XX区委巡察办:
2020年X月X日至2021年X月X日,XX巡察组对XX公司党支部进行了巡察。2021年X月X日,XX巡察组向我本人反馈了巡察情况,实事求是地指出了我公司工作中存在的主要问题和不足,并提出了整改要求。为全面落实巡察意见,切实履行第一责任人职责,现结合实际,特制定本方案。
一、强化责任担当,认真组织巡察整改。
巡察组反馈的巡察意见实事求是、客观全面,针对性和指导性强。指出了公司党支部在党的建设、全面从严治党、党风廉政建设3个方面存在的15个问题,并有针对性的提出了整改意见和建议巡察意见反馈后,X月X日下午我们立刻召开巡察整改专题会。我在会上首先指出,我们要明确政治态度,提高政治站位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决服从上级党委的安排,虚心接受整改建议,举一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作专项领导小组,XX同志任组长,XX同志任副组长,其他班子为成员,组织落实、考核评价巡察问题整改工作。领导小组下设办公室,办公室主任由党支部书记王军兼任,办公室负责问题整改的具体布置、检查和督促。
二、统一思想认识,带头谋划整改方案。
为确保整改措施落实到位,我做为公司主要负责人必须切实履行第一责任职责,梳理出责任清单、厘清责任范围、划出责任重点、明确整改时限。巡察反馈会后, 针对巡察组反馈的15个问题,公司全员逐条逐人发表了看法,进行了深入分析,提出了整改建议。我牵头主持制定和修订了临桂物资总公司党风廉洁建设责任制、财务管理、公车管理、等4项规章制度。并按照“谁分管、谁负责”的原则,明确公司成员分别牵头负责的工作,各具体落实,形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。并带头严格执行,让制度真真落地。对反馈的问题认真进行研究部署,明确责任人,要求各责任人立即部署研究制定反馈措施,并立即开展整改落实。
三、突出问题导向,从严执行巡察意见。
贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,我们坚决做到不回避、不护短、不手软,强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,逐条形成整改任务清单,建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。从严强化党支部“党要管党”责任,规范了党支部工作运行机制,落实党建工作责任制,抓实“”等基本制度,着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为,自觉着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。
关键词:满意度;测评;党群互动;作用
中图分类号:D267文献标识码:B文章编号:1009-9166(2011)005(C)-0048-02
广大群众满意不满意,是检验创先争优活动成效的重要标准。走群众路线,坚持问计于民、问需于民、问效于民,确保了广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权,是新时期党建工作的重点。在创先争优活动中和各类考核评价工作中,适时组织对党委支部和机关进行满意度测评,广泛听取群众意见建议,有效提高解决问题的针对性实效性,增强了党委支部决策的科学性和群众落实的主动性,进一步密切党群关系,为促进党委支部自身建设发挥了积极作用。
一、新时期党建工作科学实施满意度测评的重大意义
走群众路线是我党的优良传统和作风。党的十七届四中全会进一步提出了党建科学化和扩大党内民主的要求,提出要“提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用”、“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”。各个党委支部在加强和改进党建工作中,要进一步认识到,用好满意度测评机制,不仅是一种行之有效的工作方法,更是党委支部自身完善提高的内在需求。
一是践行根本宗旨的必然要求。我党的根本宗旨是全心全意为人民服务,对各级党委支部来说,一个重要方面就是要在工作中充分尊重群众在社会建设中的主体地位,把群众企盼作为第一信号,始终关注群众需不需要、满不满意。组织满意度测评就是将群众的真实愿望和呼声传导到党委机关的重要方法,是心系基层、情牵群众、眼睛向下,全心全意为群众服务的重要举措。
二是发扬根本作风的集中体现。党的“三大作风”是理论联系实际,密切联系群众,开展批评和自我批评,我党的政治工作的根本作风和方法是实事求是和群众路线。通过组织满意度测评,把群众赞成不赞成、满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为衡量党委工作成效的“风向标”,体现的就是走群众路线、与群众心连心的良好作风。
三是促进党建科学化的有效途径。党建科学化包含理论建设、制度建设、方法建设等层面,主线是先进性和执政能力建设,形成思想、组织、制度、作风、反腐败建设“五位一体”的布局。通过广泛开展满意度测评,提高党员群众的主人翁意识、民主参与意识,对五个方面的建设具有全面的促进作用,对保持党的先进性,提高党委决策能力具有很强的促进作用,有利于提高党的建设科学化水平的有效提高。
四是提高领导素质的管用方法。领导干部素质包括思想素质、政治素质、文化素质和心理素质等方方面面。满意度测评就是一面难得的镜子,通过满意度测评反映出的情况,各级领导能够对照具体项目,反躬自省,清醒地看到自己在某方面存在的“短板”,自觉加强学习锻炼,取长补短、固强补弱,确保能力有效提升,素质更加全面,出色完成各项工作任务。
二、满意度测评在新形势下党群互动中的重要作用
按照建立和完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部考核评价体系的要求,以“群众认不认同、满不满意、需不需要、赞成不赞成”为标准,科学设项、在评价指标上体现“民意性”,扩大范围、在参评对象上体现“广泛性”,合理分析、在结果运用上体现“科学性”,在党委决策、领导作风、教风学风、管理教育、后勤保障等方方面面进行满意度测评,收集各类意见建议,党委机关认真进行答复或整改,取得了良好的效果。满意度测评机制为新形势下如何扎实有效的开展党群互动提供了很好的借鉴,发挥了重要作用。
一是增强了宗旨意识、群众观念。广泛组织满意度测评虽然主要依托学习实践科学发展、创先争优和领导干部考核评价等活动和任务进行,但涉及面非常广,基本涵盖了各个层面各项工作,在不断完善后,形成了覆盖面非常广的网状测评结构,不仅是大项工作,一些涉及群众切身利益的细节问题也能在测评中反映出来,群众提出意见建议的范围越来越广,提出的问题有的也比较深刻和尖锐,从目前看,满意度测评工作的深度和广度都有很大拓展,可以说是林林总总、包罗万象,逐渐成为党委机关工作开展成效的“度量衡”和各级领导干部干好本职的“紧箍咒”,服务基层、服务群众不再是大而空的口号,已然成为各级自觉的意识和实实在在的行动。
二是集思广益,促进了科学决策、民主决策,提高了决策质量。各级党委注重发挥群众主体作用,在每次重大决策前都注重广泛征求群众意见,在进行可行性论证的同时进行不可行性论证。在执行过程中适时组织满意度测评,认真分析测评结果,对群众提出的意见建议进行归类整理,通过满意度反馈情况及时修正决策实施中出现的问题,能调整的立即调整,需要进一步论证的通过党委常委下基层调研,召开座谈会、恳谈会等形式进一步征求意见。在充分发扬民主、尊重群众意愿的基础上,集中大多数同志的正确意见,科学分析论证,反复衡量比较,形成比较成熟的决策,不断提高了决策质量。
三是密切了党群关系,构建了和谐环境。通过适时组织满意度测评,既保障了基层群众对单位各项建设的知情权、参与权、表达权、监督权,拓宽了群众利益表达渠道,又可以使党委及时了解和掌握基层群众的愿望和要求并制定相应的政策措施,避免因信息阻塞而导致矛盾发生和情绪对立,增强了群众对党委机关信任感和认同度。对测评中群众提出的具体意见建议,党委机关都能逐条及时给予答复,并在网上公布,让群众感受到党委的真诚态度,群众在测评中也能积极建言献策、畅所欲言,党委机关和基层群众通过这个平台相互沟通、增进理解信任,关系日趋融洽。
四是及时发现问题,改进了作风。组织满意度测评实际上是一个发动群众反映问题、督促机关解决问题的过程。在测评时群众提出意见建议,让问题“无处藏身”,问题提出后,党委责成机关科学制定整改方案,拉出清单,分工到部门、明确到人、落实到天,对整改方案党委严格把关,按照近、中、远期目标,坚持不具体的不过关、没明确时限的不过关、没有责任到人的不过关,注重从群众最急需的、群众最关注的、自身能办到的入手,加大整改力度,能量化的不抽象,能具体的不模糊,实打实的进行整改,有效防止了拖沓的办事作风。从群众对机关的测评看,尽管个别科室满意度有起伏,但总体对机关作风的满意度逐步得到了较大的提升。
五是强化群众监督,促进了廉政建设。推进反腐倡廉建设一靠制度约束,二靠群众监督,我们注意抓制度落实与群众监督结合起来,把各项规章制度以及执行制度的每一个环节都公之于众,真正把解决群众关心的热点难点问题的措施公开化,实施阳光操作,特别是对群众关注的干部任用、工程建设和经费使用等问题,制定出台了诸如《进一步加强干部队伍建设若干措施(试行)》、《经费报销规定》、《工程建设中廉政监督(暂行)办法》和大宗物质集中采购措施等一系列相关措施,相关情况及时进行公示,让敏感问题不再敏感,适时对廉政制度执行情况进行满意度测评,对反映出的情况查清原因,向群众公开说明情况,毫不隐瞒。群众普遍反映风气正了,大家心气顺了,干劲也更足了。
三、在党群互动中广泛开展满意度测评得到的几点启示
实践证明,满意度测评机制对推动工作、促进党的建设都起到了很好的作用,应该持之以恒地下去,对测评本身存在的一些问题也要有清醒的认识,如如何保证长效化的问题、意见建议怎么样落实好等,都需要不断进行探索研究,启发新的思维,以发挥测评更大的作用。从目前各级组织测评的实际看,还有一些需要完善的地方,也带给我们不少有益的启示。
一是要常态化、制度化、规范化。满意度测评是个“易碎品”,上去不容易,下来很容易。不能盲目乐观,而是应保持更多的清醒和冷静,戒骄戒躁、再接再厉。要想让让满意度持续上升或维持在一个较高的水平,发挥更大的作用,测评就不能想起来就测一下,想不起来就不测,而是要保持经常性,用制度来保证。还有怎么测,测什么的问题,要进行规范,做到测评目的直截了当,力求广开言路促工作;测评内容正视矛盾,力戒蜻蜓点水不深入;测评范围覆盖每个层次,力戒形式主义走过场;测评过程严格组织,力求真评实测不虚假;测评结果注重转化,力求指导决策赢军心,防止热一阵冷一阵,随意性大的问题。
二是要与相关制度配套衔接。要使满意度测评机制真正发挥作用,光靠测评本身还不行,必须有相应的措施保证。比如和干部选拔任用要挂起钩来,把群众满意度测评结果作为选拔考核干部的一项重要标准,衡量、监督、改进干部选拔作用工作,让工作实绩突出、群众满意度高的同志进入发展的快车道;要和问责制衔接起来,对测评中反映的问题,必须问责到人,不能就事论事,问题的解决方法、途径和效果要经得起检查和检验,不能对群众指出的问题避重就轻、敷衍塞责;要和党委常委议事规则结合起来,提交常委会讨论的重要事项要充分征求群众意见建议,调阅群众满意度测评情况,把群众满意度情况作为做决策的重要依据。
三是党建模式要不断探索创新,提升党的建设科学化水平。发挥满意的测评机制的作用是促进党建科学化的重要途径,但也不是万能的,比如每年组织的次数有限,一般不过几次,不能实时反映基层群众对党委机关的工作满意度,另外,每次参评人员只能是部分群众,不能完全反映满意度的全貌,有时会有失偏颇。因此要提高党建科学化水平,党建模式要不断适应新的形势特点,比如利用好网络平台实现实时的交流沟通,结合创先争优“一诺三评”机制确保各项工作保质保量完成等,都是提升党建科学化水平的有益尝试,相信积极探索实践党建的新方法、新模式、新手段,一定能促进党建科学化不断提升到新水平。
作者单位:长沙市城市建设开发公司
参考文献:
[1][美]阿尔温•托夫勒.权力的转移[M].刘江等译.中央党校出版社,1991:18.
[2].迈向新世纪创造新业绩[N].光明日报,1998.06.20(第一版).
[3]黄洪钟,姚新胜,周仲荣.满意度原理研究与应用的现状与展望[J].控制与决策,2003;18(6):641―645,650.
今年上半年,根据公司统计,中心宣传工作以3681.969的总分排在全局第八名,比一季度又下降2名。从分数可以看出,中心排在了勘探开发研究院、石油工程技术研究院和油田工程服务中心之后。
第二季度中心宣传工作具体得分:外宣1730.205分,排名第5名;石化媒体280.5分,排名第9名;新媒体490分,排名第2名;视频媒体675.5分,排名10名;内宣媒体505.764分,排名第12名。除外宣分1730.205分和新媒体490分排名领先外,其他各项均比勘探开发研究院、石油工程技术研究院和油田工程服务中心石化媒体落后616.7分,443分和218.1分;视频媒体落后452.5,分,926分和947.3分;内宣媒体落后1871.016分,649.215分和416.049分。
从以上数据可以看出,第四季度我们要在继续保持外宣和新媒体的优势以外,其他各项都存在很大差距。针对目前中心宣传工作的薄弱环节,为尽快缩小差距,迎头赶上,提出“大干百天,保五争六”的目标,采取“同努力、补短板、增强项”措施,奋战一百天,在第四季度是使各项宣传任务有个质的飞跃。
具体措施如下:
一、外宣媒体
1、继续加强在网站和《科普时报》、《工人时报》的发稿力度的同时,拓展出新的渠道;
2、加强对党建工作的报道,把我们在党建方面取得的成果和成功经验集中宣传出去,将党建工作作为第四季度外宣的“利剑”。
3、深入挖掘中心在科技创新、降本增效和安全生产等方面的新闻素材,为外宣工作增加一些新闻储备。
二、内部媒体
1、集中一些素材和信息,发给张老师请她写文章,以增加上稿量,经过和张素军老师沟通后,她愿意为中心做一些具体工作,信息应该集中起来,一个星期发一到两次,在她确定信息后,可以自行采访,也可由提供信息的同志采访后发给她;
2、每个通讯员都可以给石化媒体投稿后,多与编辑沟通,电话在《报刊》各版面编辑电话在报纸上方;
3、中心要人人都是通讯员,发现信息及时与党群办宣传人员进行联系跟进,适合什么写什么;
4、通过各方面关系了解媒体当前的报道重点,这样有的放矢更加容易中稿;
5、尽快利用石化通,这个上面能看见《报刊》编辑的信息和约稿通知。
6、写稿方式不能仅限于消息,评论、故事等各种方式一起上,展示完井测试管理中心火热的劳动场面。
三、内宣媒体
1、中心应尽快加强与《报刊》进行沟通联系走动,加强与《报刊》各版编辑的联系;
2、由中心邀请《报刊》二版、三版编辑来中心做一次授课,提高中心宣传人员在《报刊》的投稿技巧;
3、提高中心宣传专职人员深入基层的力度,不断深挖有价值的新闻素材,提高稿件质量与数量;
4、组织一次联合基地片区新闻宣传人员的写作技巧交流会,沟通借鉴、互学互助;
5、压实中心科级干部投稿在个人绩效考核的力度,特别是个基层党支部书记,务必提高在《报刊》和外宣、石化媒体、视频、新媒体党建方面的投稿力度;
6、利用关老师的关系,给《报刊》编辑推荐稿件,中心给编辑提供些礼物或奖励;
7、在《报刊》从科技创新、降本增效和安全生产三方面做三期专版。
四、新媒体
1、发挥新生对新媒体了解的优势,把新生邀请进入包括新媒体在内的宣传范围;
2、尽快组成新媒体攻坚小组,由汤工、邹工为牵头人,做经验推广,让中心人人都是新媒体的撰稿人和人;
3、对各个部门制定好每个星期的任务。
五、视频媒体
1、中心尽快新聘专职视频宣传人员,或者对现有人员进行视频与航拍培训,尽快改善因刘工休假后,视频稿件处于停滞状态,每个人都成为多面手,以提高中心视频稿件数量;
2、加强与省级电视台广播和电视的沟通力度,不断提高发稿量;
一、提升境界,振奋精神,全力推进城市建设管理工作
攻坚克难,扎实推进重点项目建设。辖区内涉及市中区迎全运重点建设项目2项(天桥南三角地带和中山公园东片区),街道党工委按照“统一实施、分类动员、重点突破”的原则,全力开展拆迁动员工作。截止目前,天桥南三角地带232户居民的拆迁任务已完成90%,胶济宿舍街以南片区因涉及铁路、部队的房产,工作正在积极的协调之中。中山公园东片区,已完成调查摸底和土地熟化手续,对住房不满43m2的住户已上报市房管局。
提高标准,全面实施综合整治。街道党工委高度重视城市建设和环境综合整治工作,成立了主要领导负责的工作领导小组,科学安排进度,严格工作标准,确保各项工作任务顺利开展。夜景亮化工作效果明显。明珠商务港、建筑设计院等楼体装饰灯已安装完工。*片区24栋重点(一般)楼体景观照明建设单位,已有5家顺利达标,其他楼体正在积极运作。道路环境整治工作全面实施。开展了规范广告牌匾、清理占道经营、建筑物容貌美化、园林绿化等内容的全面立体整治。重点对经一路进行环境整治,拆除违章广告牌匾34块,面积500平方米。窗口部位整治工作有序推进。市政府和市人大周边两个重点窗口,目前已拆除违章建筑225平方米,拆除不规范广告牌匾、灯箱371块,2150平方米;清洗粉刷楼体13400平方米,粉刷围墙1200平方米,油漆栅栏600米。
标本兼治,城市环境不断改善。以小纬二路等8条重点路段为突破口开展城市管理试点工作。成立了环境卫生管理工作领导小组,将机关三分之一人员充实到城管队伍,统一服装,划拨经费,配备清运垃圾车等专用工具,在辖区主要路段张贴大幅有关垃圾管理办法通知,发放1000余份《垃圾管理办法》到住户。在餐饮业、人员流动相对集中的小纬二路等路段,办事处投资5000余元购买摆放了80余个密闭式垃圾桶,确保路面整洁。
二、突出重点,优化环境,推动辖区经济稳步发展
强化考核,营造良好的招商氛围。成立招商引资领导小组,完善了招商引资考核办法,将招商指标分解到科室,落实到人,进行量化考核。积极动员街道、社区全员参与,形成了“人人参与招商,人人服务招商,全员合力招商”的良好氛围。
深化服务,优化经济发展化境。积极开展以招商引资企业为重点的“企业服务月活动”,征求企业意见,改进服务措施,协助解决困难,促进企业发展。通过竭力为企业提供尽善尽美的服务,营造了良好的投资环境,促进了以商招商力度,拓展了招商引资渠道。同时重点做好胶济铁路客运有限公司和齐鲁商会的服务工作,加强项目的跟踪落实,实现街企双赢,为市中区打造金融商务中心区铺路奠基。
发挥区域优势,加大楼宇招商力度。街道党工委结合辖区实际,创新招商引资思路,把发展楼宇经济作为招商引资的着力点。在对辖区内写字楼、重点单位和个人出租房屋情况进行摸底调查的基础上,全面掌握辖区楼宇资源情况,努力置换盘活和高效利用现有商务楼宇,增加楼宇企业的数量和质量,发展壮大楼宇经济。
三、围绕中心,防控结合,努力促进社会平安稳定
关口前移,从源头上消除不稳定因素。充分发挥排查网络作用,积极开展矛盾纠纷排查调处工作。针对上访中的组织者、重点参与者,提前介入,提前化解。上半年共调处化解矛盾纠纷7起,调处成功成功率100%。进一步畅通群众诉求表达渠道,有效预防和减少因矛盾纠纷激化而引发越级上访事件、,从源头上减少不稳定因素。
突出重点,加强对重点人员的管理和稳控工作。对重点人员、非正常上访隐患人员、“济正”公司人员及原“”练习者做到了管得住、盯得紧、无失控。
顾全大局,确保敏感时期的安全稳定。在“两节”、“两会”及迎奥运期间,提前部署,超前防范。街道建立了突发事件应急队伍,“10·28”事件中,辖区居民参与人员较多,情况复杂,街道党工委高度重视,充分发挥应急队伍的作用,加班加点入户了解情况,对涉及到的重点人员进行24小时监控。“两会”期间,成立了应对“涉军突发事件”队伍,先后出动40余人次对重点对象参与非法群聚群访进行了成功劝阻。
四、固本强基,与时俱进,不断开创党建工作新局面
选齐配强社区班子,社区“两委”换届选举工作顺利完成。按照市、区的统一部署,坚持“公开、公平、公正”的原则,做好社区“两委”换届选举工作。新当选的社区“两委”班子,平均年龄比上届下降2岁,党员人数增加了4人,文化程度普遍提高。为提高新一届社区班子的素质,街道党工委举办了为期两周的社区工作人员培训班,为提高社区工作人员的责任意识、服务意识、创新意识,提升社区党建工作水平,推进和谐社区建设奠定了基础。
加大教育培训力度,深入开展主题教育活动。坚持理论中心组学习、“周五学习日”、“星期六读书日”制度。结合工作实际,在党员干部中开展了“解放思想大讨论活动”、“讲党性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科学发展”等主题教育活动。严格按照学习配档,系统地组织学习党的*报告、《》等内容,举办读书笔记展评、征文评选、党员义工服务等活动,引导全体党员加强理论武装,强化党性锻炼,认真贯彻落实科学发展观,为建设和谐社会发挥作用。
推进规范化管理,全面提升党建工作水平。街道党工委按照“硬件过硬、软件规范、特色突出、效果明显”的工作思路,以社区为阵地、党建为驱动、发展为平台、便民为落点,创造性的开展基层党建工作,取得了显著成效。5月31日,省委基层党建工作考核组对街道的基层党建工作进行检查,在观看了街道、社区党建工作专题汇报片、查阅了档案资料、进行基层满意度测评后,考核组对街道党建工作给予了充分肯定。
五、关注民生,强化服务,大力发展各项社会事业
加大投入,社区基础建设不断加强。加大硬件设施投入,提升社区服务档次。街道党工委多方筹措资金,投资30余万元在纬一路和睦和苑两个社区建成了内部装修统一模式,各项制度规范上墙,电教器材一步到位的高标准党员电子阅览室、“一站式”服务大厅和宽敞的居民活动室。加强社区干部队伍建设,提高社区队伍整体素质。结合社区居委会换届,严把选拔任用、培养提高、考核管理“三关”,把具有奉献精神、热爱社区事业、热心服务居民的优秀人员选拔到社区班子中,着力打造一支高素质、专业化、适应快速发展的社区干部队伍。充分利用现代网络技术,提高社区建设水平。通过开辟“社区恳谈室”,建立网上论坛,居民博客,组织开展“社区对话”活动,利用多媒体教室,为群众提供远程教育、网上阅览室等现代化服务,实现社区和居民的网上信息对接,提升现代社区服务、管理水平,打造现代化社区、网络化社区、数字化社区。
扶贫帮困,各项社会救助力度不断加大。认真落实好各项救助措施,全心全意地为社区群众服务。春节期间共发放救助款5.1万元;为40户困难居民发放了价值1.2万元的取暖煤;为26户困难居民发放千佛山医院的医疗救助卡总价值1.3万元;为90户困难居民发放了价值2.7万元的春节救助物品。救助残疾人家庭16户,发放救助金1.9万元,“爱耳日”期间,在睦和苑和纬五路社区两个居委会分别举办“爱耳、护耳”健康知识讲座、“三八”节残疾人座谈会。“5.12”汶川大地震发生后,街道以“心系灾区同胞、献出一片爱心”为题,在辖区大力宣传、积极募捐,为灾区募集爱心捐款14.6万余元。
落实政策,促进社保工作的规范化。充分发挥平台作用,积极促进再就业。积极参加“*年民营企业招聘周活动”、“春风行动”专题招聘会,在中心服务大厅设立“民营企业招聘”专门窗口,充分利用“劳动99”共享信息,为供求双方提供就业服务,收到了良好成效。为127名失业人员登记办理了失业证,;为26人办理了《再就业优惠证》;努力开发公益性岗位,为17人安排了公益性岗位,切实解决就业困难人员就业问题。抓住工作重点,加大养老保险扩面工作力度。以农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作为重点,强化政策宣传力度,为187人办理了养老保险。增强服务意识,进一步规范退休人员社会化管理工作。办理转入社区人员140人,转出6人。为社会人员进行医保登记43人,本地与异地养老金资格认证19人,审批高级职称3人,申报退休人员死亡43人,发放丧葬费与一次性救济费共计83.1万元。对3118人进行了养老金调整,增加了51名建国前老工人的工资。
强化服务,提升人口与计生工作水平。认真学习、宣传、贯彻《决定》精神,以稳定低生育水平和提高群众满意程度为目标,圆满完成各项工作指标,合法生育率、统计合格率一直保持在100%;流动人口计划生育管理三率、晚婚率、晚育率达到98%以上。为了更好地为广大会员和育龄群众服务,制订并落实“民主决策、民主管理、民主监督”三项制度,积极开展“三生”、“三优”、“三结合”服务活动,发挥“太阳花爱心帮扶中心”的平台作用,辖区18个单位与28户计划生育贫困家庭结成了爱心帮扶对子,捐助资金(物品)3万余元。
下半年工作打算
按照区委、区政府的总体部署,围绕构建“和谐大观”这一主题,按照“高标准建设,高质量管理,高效能服务”的发展思路,进一步提升境界,振奋精神,突出重点,真抓实干,努力推动辖区经济社会在新起点上实现新发展。
在优化经济建设环境和内容上下功夫。坚持高起点认识、高标准谋划、高效率落实,以“标准高、要求严、效果好”为目标,进一步优化经济发展环境,提高辖区经济发展的档次和质量。营造一流的服务环境。牢固树立“人人都是发展环境、事事关系街道形象”的理念,积极为企业提供高效、快捷、全方位、人性化的服务。营造一流的发展环境。进一步建立健全服务制、领导负责制、承诺制、考核奖惩制等制度,超前做好治安防范、矛盾排查、综合治理等稳定工作,打造“平安大观”。营造一流的干事环境。继续抓好党风廉政建设、机关效能建设,以廉洁促勤政、以勤政促高效、以高效促发展,打破老城区土地、城建、环保等瓶颈制约,大胆创新、大胆突破,狠抓金融业、现代服务业、文化产业等热点项目,把大力发展“楼宇经济”作为促进经济发展的重要抓手,为经济发展注入活力。
在打造社区建设的特色和品牌上下功夫。根据各社区实际,因地制宜,分精品社区和特色社区两个层次,有重点地进行品牌化建设。今年初,街道投资20余万元对纬一路社区服务环境进行改造。近日,又投资10余万元,建起了社区“托老所”,设立功能齐全的休息室、聊天室、健身房、电子阅览室、图书室、多功能娱乐室,为社区老人提供日托、配餐、教学、保健等服务项目,努力打造十分钟助老、爱老服务圈。在为社区群众提供亲情化服务的基础上,进一步更新服务理念,丰富服务内涵,逐步打造社区服务“金名片”,建设“服务型社区”,使老社区焕发新容颜、老典型焕发新生机。经过重新改造、整合后的睦和苑社区,本着建设现代社区、数字社区的原则,充分利用天网(远程教育网)和地网(英特网)资源,让居民阅览各种电子图书,到“居民论坛”发帖留言,对社区建设提出意见、建议,并通过接受远程教育,参加上岗培训等各类网上教育培训,为社区居民提供学习、交流机会,让社区居民享受数字生活,不断加快推进“数字型社区”建设步伐。
在改进城市长效管理机制和形式上下功夫。要努力突破思想观念和管理体制方面的障碍,更新管理理念,创新管理模式。积极探索数字城管新模式,强化城市管理的长效机制和措施,实现由“突击型”向“长效化”的转变;按照“网格化”的要求,科学划分网格,将辖区的街道路段分类进行管理,实现由“粗放型”向“精细化”的转变;充分发动社区居民和驻地单位参与城市管理,成立“城管协会”,实现由“小城管”向“大城管”的转变。
2012年4月,都匀供电局党委启动了“党建帮扶进班所”活动,遵循“解决突出矛盾、结合专业特色、支部整合资源、突出帮扶实效”的原则,将地区局的10个支部作为责任党支部,明确了支部书记“挂点帮扶”12个供电所。各责任党支部认真按照活动方案开展工作,运用PDCA管理方法,查找并分析问题,制定整改计划,逐步完善。
都匀供电局党委为提升帮扶效果,先后建立了“党员专家库”、“问题及建议库”和“帮扶经验库”,通过资源利用和经验推广,采取“供电所自我诊断”、“党员专家会诊”、“专业部门会诊”的“三级会诊”方式,组织党员专家认真查找供电所在线损管理、电费回收、配网检修、业扩报装等基础管理中的短板,有针对性地制定帮扶措施。
涵盖安全生产、营销服务、信息化建设、配网检修、输变电运维、综合管理等专业的46名党员,共查找并梳理出较为突出的问题60个,经过逐级“把脉问诊”,对症下药“拟处方”,明确了第一阶段帮扶项目60项,制定整改措施149条。
此外,从“党员专家库”中选派4名党员到供电所担任副所长,开展为期半年的驻所帮扶,到基层传经验、帮业务、带作风,实现“授之以渔”,并收集好的经验和做法入库。
多种载体 成效突出
“党建帮扶进班所”活动开展以来,各党支部充分运用“党员承诺、党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、员工辅导”等党建工作载体,取得突出成效。
截至2012年底,被帮扶的平塘航龙、独山麻尾等地的12个供电所的规范化管理水平均有提高,电费回收、线损管理、线路跳闸等关键指标明显提升。其中,荔波瑶山等5个供电所每月的电费回收率为100%;福泉牛场供电所负控终端上线率从67%提升到了100%;瓮安猴场供电所在都匀电网的56个供电所的关键绩效指标排名中,从并列第13位升至并列第5位。
该局在麻尾、航龙、摆茹、通州、猴场5个供电所推广应用“负控终端分析模型”,提高了负控终端上线率。今年上半年,负控终端上线率均达到95%以上,有效规范了供电所的基础管理工作。
在贵州电网公司2012年度党建责任制检查考评中,“党建帮扶进班所”被列为“融入中心,服务基层”的党建创新案例。
打造品牌 延伸服务
2012年,都匀供电局党委结合都匀“高原桥城”的地域特性和电网行业特性,提出了“桥文化”品牌的建设目标,确定了“让光明播撒山水桥城”的主题形象语,以“沟通、服务、示范、跨越”四个核心词来诠释桥与“桥文化”的本质内涵。“党建帮扶进班所”活动就是架在地区局与县局之间的一座“桥梁”,搭建机关本部更好地服务基层、发挥示范表率作用的平台。