时间：2022-08-10 04:58:06
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公务员调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我市公务员管理处对全市公务员考核工作组织了调研。专门下发了《关于在全市开展公务员考核工作调研活动的通知》。各市（县）区、市直各部门及时组织自查，回顾总结了近几年的公务员考核工作的情况，上报了书面汇报材料。接着我们又到宜兴市、北塘区、滨湖区、惠山区等进行公务员考核工作实地调研，并召开了部分市级机关公务员考核工作专题座谈会。
一、我市公务员考核工作的现状
总的来看，我市公务员考核工作发展是健康的，考核的内容、标准、程序、优秀比例的掌握，考核结果的兑现等，能按照省、市的有关要求操作。各地各部门在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
(一)领导重视，摆上位置。提高认识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上，在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中，许多单位的领导及公务员管理部门，在认真总结分析考核工作的经验教训中，越来越认识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节，是检验公务员履职情况的重要依据，是单位、部门管理工作的重要体现，是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高认识的基础上，各市（县）区、各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作放上重要位置，认真组织，落实措施，坚持考核质量，扩大考核效果。许多单位的主要领导重视考核工作，有的还亲自动员部署，抓好每个环节的措施落实。
(二)建立制度，规范考核。建立制度是规范考核工作，提高考核效果的重要措施。《公务员考核规定（试行）》和《省公务员考核实施办法》的出台，为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探索，逐步使大家认识到，任何工作仅有制度框架，如果没有针对性的具体措施和操作方法，就难以坚持和奏效。对此，许多机关部门结合自身的工作性质、特点，研究出台切合自身实际的考核制度和考核办法。如滨湖区出台了《滨湖区区管干部年度考核实施办法》，对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果使用、几类特殊人员考核等次的确定等五个方面作了进一步的明确，以文件形式下发至区属各机关单位，规范了区管干部的考核工作。市规划局为加强平时考核，相继出台了《市规划局机关效能考评办法》、《市规划局机关内部管理考核办法》，把全局工作具体分解为公共工作、业务工作、重点目标、其他工作四部分23项，工作目标的分解细化，使考核工作有了具体内容；同时每季对考核结果进行通报，使机关年度考核有了扎实的工作基础。市房管局制定了《房管局日常考核规定》。市法院系统建立了法官业绩档案，对法官的职业道德、纪律作风、审判质效指标、庭审能力和调研能力一一存档，作为年度考核确定等次的依据。市公安局、市地税局根据摊子大、管辖范围广、公务员人数多的特点，将基层派出所、税务所的工作目标分解落实到人，根据不同业务、不同岗位设置不同的考核指标，在年终对基层所工作目标考评的同时，一起对公务员进行考核，使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化，考核措施注重科学性和可操作性，促进了考核工作的制度化、规范化，使考核工作收到了较好的效果。
(三)定性定量相结合，增强考核的科学性。许多单位在考核实践中，顺应形势发展变化，不断创新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的单位在定量考核的基础上，将民主测评、民意测验引入考核之中，在不违背考核程序和基本方法的前提下，个人述职述廉结束后，增加民主测评或民意测验这一程序；有的在确定公务员考核等次上，广泛听取群众意见，既发扬了民主，提高了群众参与考核的程度，又便于领导掌握公务员的全面情况，群众公认程度。团市委在年终考核中，让基层团干部对团市委机关干部进行测评，扩大了参与民主测评的范围，广泛听取了基层的意见。民主测评、民意测验的引入，拓展了考核工作视角，使考核工作更全面更科学。
(四)创新考核方法，提高考核效能。要使我市公务员考核工作有较大的转变，创新考核方法显得尤为迫切。市委组织部、市人事局积极探索市公务员绩效考核考评信息化管理建设。在借鉴省人事厅组织开发的信息化考核系统及兄弟城市经验的基础上，与市人才信息与技术服务中心一起，共同研究开发《市公务员绩效考核考评信息系统》，8月在市人事局机关试用，在多次听取各方面意见的基础上不断加以改进完善，取得了初步的成效。之后又在10个市级机关试点使用。从试点使用的情况来看，这个系统尽管还有许多地方需要进一步改进和完善，但在强化岗位职责和个人工作目标的考核方面都具有十分明显的促进作用。
二、我市公务员考核工作存在的主要问题
全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的认真组织下，考核工作越来越制度化、规范化。但是，公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方，单位之间的差异较大，这些都影响了考核效能的发挥。
一是认识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员，对考核工作意 义的认识未完全到位。有的认为考核工作年年搞，年年都是老一套，少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新，满足于依葫芦画瓢，考核中只图形式不求实效；有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。
二是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系，公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法，印象和人为因素很大，容易影响考核结果的客观、公正。
三是考核标准掌握不严格。从近五年考核等次分析，全市基本称职、不称职等次的比例极低，约占到参加考核人数的0.09%；事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段，公务员之间忙闲不一，工作推诿、扯皮，公务员能进不能出，能上不能下等问题长期得不到有效解决；但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规，实施严格管理，以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上，心慈手软，抱着息事宁人的态度，大事化小，小事化了，该处分的不处分，该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避矛盾的目的，在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果，有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次，这种不以工作实绩为基础，仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法，缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格，采用的方法具有随意性，挫伤了认真做事的公务员的工作积极性，也影响了考核工作的严肃性。
四是考核的激励作用不明显。以前有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果，与单位发放的奖金及目标奖挂钩，强化了考核激励作用。由于市级机关实行了统一标准的津补贴，各单位不能再发放奖金，平时考核无法与奖金挂钩，年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩，但额度大大降低，与平时考核结果不相关，考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员，在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则，影响了公务员争当优秀的积极性。
三、对进一步做好公务员考核工作的思考与建议
规范的考核是实施公务员制度的重要组成部分，客观公正的考核是激励公务员尽职干事的导向，严格认真的考核是改进机关工作作风、提高机关工作效能的有力措施。因此，不能满足于现有考核模式和习惯的做法，要不断解放思想，以开拓创新的精神指导考核工作，不断探索考核工作新方法、新途径。公务员考核工作要以科学发展观、科学政绩观为指导，以上级有关公务员考核规定为依据，建立以岗位职责和部门工作目标完成绩效为基础，以定量与定性考核、日常和定期考核相结合为主要方法，以信息化考核考评系统为依托的公务员考核体系。
（一）在考核内容体系上求突破。由于各机关部门的工作职能不同、岗位职责不同，采用内容笼统的考核目标体系，很难使各单位都达到考核实效。因此，全市各机关部门要联系本单位实际，拓宽思路，以求真务实的作风，大胆探索适合本单位、本系统，既简便易行，又切实有效的绩效考核方法；要结合市确定的重点目标和部门工作目标，联系部门职能、岗位职责将工作目标任务分解细化，形成具有自身部门特点的目标考核体系，使考核目标成为公务员尽职的导向，效能建设、部门管理的措施。
（二）在考核方法上求突破。目前大多数单位公务员考核仍停留在定性考核阶段，必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。各机关部门要根据自己的职能特点，把业绩量化划分为若干单元，设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等，强化业绩的量化考核考评。总之，德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化，避免考核工作凭印象，评优评先搞平衡的做法。同时，要根据考核目标体系，搞好平时、季度、半年考核工作，发现公务员履职中存在的问题和不足，及时指出纠正，防止年终考核算总账。总之，做到平时业绩考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合，建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法。
一、乡镇机关公务员队伍建设存在的问题
1、基层干部力量严重缺乏。由于基层经济、文化、环境相对比较落后，大多数公务员不愿意在基层工作，觉得地位低、压力大，工作难出成绩，家庭难以照顾。每次全县干部调整时，许多乡镇公务员都强烈要求“进城”。一些新录用的公务员容易被上级机关以借调、抽调的名义调走使用，致使基层公务员得不到实实在在的补充。而原有的一些干部，普遍出现了一人多岗多责现象。例如我乡公务员队伍里，行政编制共17个,实有在岗公务员共11人,其中:正科级干部2人，副科级干部6人，科员3人。
2、部分新进公务员基层实践能力欠成熟。大多数新进乡镇机关公务员属于出了家门进校门、出了校门进机关的“三门干部”，缺乏基层工作经历和能力。尽管他们取得了较高的学历，但并不具备农村基层工作经验。而且，由于大学所学专业和农村工作不完全对口，所以用专业知识推动实际工作的能力不强，与乡镇复杂繁重的基层工作要求相差甚远。我乡三名科员，其中1人学的是电力专业，1人学的是化学专业，另一人学的是社保专业。
3、存在晋升“天花板”，留不住年轻干部。乡镇机关公务员晋升机会较少，一般情况下干部提拔只讲论资排辈，即便是引进优秀公务员，进入单位后也会被贴上“新人”的标签，不能及时给位置、压担子，其“黄金发展期”就会在“坐等”中丧失。这不仅不利于年轻公务员成长，更让有些年轻公务员看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核奖惩体系不科学。没有建立能上能下、末位淘汰、退出机制，存在着“只要是当上了公务员，就是进了保险箱；只要不犯错误，干好干坏一个样”的错误思想。由于没有奖惩制度的跟进，很多时候都是乡镇主要领导在担当，副职和一般干部工作主动性和责任感不强。另一方面，乡镇办公室工作繁杂，新进公务员只能承担公文收发、材料拟写、打印和完成一些办公室的后勤保障任务，深入一线学习锻炼的机会较少。
二、基层公务员队伍建设出现问题的原因
1、“唯考是举”的用人渠道设置和乡镇工作的现实需要存在矛盾。公务员招录需要通过一些考试来选拔，但是现在的“选苗育种”的机制不够健全，人员来源比较单一。许多考生只是参加一些专业的培训班并通过考试，笔试环节占了高分，实际上缺乏具体的工作经验。而一些在乡镇工作了多年的站所人员想要通过考试却缺乏时间精力。出现了“考过去的干不了，干得了的考不过”的怪圈。
2、基层群众的需求和乡镇机关公务员的教育培训机制之间存在矛盾。由于乡镇机关公务员人员较少，而各类事务性工作却很多，基层工作任务繁重，很多基层公务员身兼数职，如果遇上迎接检查、活动创建、招商引资、征地拆迁等，加班就是家常便饭。为了不影响工作，乡镇很少组织干部集中教育培训。而上级安排的一些培训内容较为单一，实际运用效果不大。学习成效难以体现，无法满足群众的实际需要。
3、乡镇工作压力不断加大与管理奖励机制不到位存在矛盾。乡镇机关公务员考核设置不合理，提拔任用渠道狭窄，基层公务员流动难、上升难，是一个不争的事实。与同期其他单位公务员相比差距大。很多乡镇地处贫困、偏远地区，自然环境恶劣，生活条件艰苦，乡镇机关公务员的工作条件、工作环境、工作待遇不尽如人意。特别是乡镇制定的激励机制被取消后，机关公务员仅有的一点优越感也不复存在，干部工作的积极性大减。
三、几点建议
要解决当前乡镇机关公务员队伍建设中存在的各种问题，就要从根本上解决好机制和动力问题，切实把好“入口关”和“出口关”。党的十八届三中全会对深化公务员制度改革提出了明确意见，要求完善公务员激励保障机制。我认为可以从以下几个方面考虑。
1、切大入口，不拘一格用人才。一方面要在控制公务员编制数不增加的前提下，尽量满足基层需要，加强一线工作力量。在乡镇公务员招录过程中，要事先了解乡镇的实际需求，只要专业对口，可以适当降低学历、年龄、资历等门槛。要扩大乡镇干部选拔视野，注重从本地优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。另一方面要打通基层公务员出口，除因违法违纪开除公务员外，对工作态度不端正、能力不足、业绩较差的公务员，应及时淘汰，空出岗位编制录用新人，使基层公务员队伍成为一池活水。
2、打破基层两个“天花板”。一是打破晋升“天花板”。现行的公务员晋升体制，基层晋升空间狭小，许多乡镇机关公务员干了一辈子，只能混个副科级。基层要吸引人才，首先要建立优秀人才的培养选拔链条，把基层成长经历作为公务员晋升的硬条件，引导新考录公务员向基层流动。要适当安排乡镇主任科员职数，采取公开竞争的形式予以任用，以激发乡镇副职的工作潜能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改变当前越往上级机关条件越好、待遇越高，越往基层条件越差、待遇越低的现状，不断提高基层公务员工资、福利等各项待遇，让基层岗位吃香。
按照《**县人事局关于就加强公务员队伍建设有关问题开展调研工作的通知》(西人[2009]20号)要求，现将**县司法局队伍建设基本情况报告如下：
一、队伍的基本情况
（一）机构编制情况，实有19人。
（二）在职在编情况（三）人员基本情况2．文化程度。高中（中专）以下6人，大专22人，本科9人，研究生1人。分别占总人数的16%、58%、24%、3%。4．任职时间。科级正职5—10年1人，10—15年3人，分别占总人数的3%和8%；科级副职5—10年6人，10—15年7人，15年以上2人，分别占总人数的16%、18%、5%；科员5年以下1人，5—10年10人，10—15年1人，15年以上1人，分别占总人数的1%、26%、3%、3%。
二、队伍建设的主要做法及经验三、队伍建设存在的突出问题
非领导职务人数超编，符合晋升条件的不能晋升，严重影响了干部职工的工作积极性。
四、几点建议
（一）在计算非领导职务人数时将司法所所长纳入计算总数，适当提高非领导职数比例；
（二）从科员晋升到副主任科员的，只要条件符合，一律晋升，使干部职工看到希望。
（三）改革非领导职务设置政策，创造条件，积极争取解决职工福利。
就业
30.6%的应届生选择回家乡就业
人人网旗下网站人人校招目前《2013年应届毕业生求职意向调研报告》。报告指出，30.6%的应届生选择回家乡就业，22.7%的应届生选择北上广深，15.6%的应届生选择沿海发达地区，省会城市和其他二线发达城市随后。应届生在选择就业地点时考虑的三大因素分别为发展机会（29.6%）、家庭因素（16.6%）、生活条件（14.5%）。
在行业选择上，24.2%的应届生偏好进入政府/科研/公共服务类行业；14%的应届生选择IT/互联网/通信/电子行业，会计/金融/银行/保险类、广告/媒体/艺术/市场类、管理/咨询/法律/教育类行业分别位居第三、四、五位。
72%
社会
72%的网友因公务员竞争激烈，放弃报考
深圳新闻网近期发起“你会报考公务员吗？”的调查，结果显示，仅17%的网友表示会报名参加公务员考试。其中，65%的网友坦诚升官发财、实现自身的人生追求与政治抱负是自己报考的最大原因；另有27%的网友看中公务员福利待遇好，风险低，工作舒适稳定。
76%的网友选择不报考，这其中，72%认为公务员考试竞争太过激烈，只能选择放弃。另有6%的网友认为当公务员体现不出最大的自我价值和社会价值。
如果将社会上的人员分为5个等级，81%的网友认为公务员的社会地位在一级（最高级别），12%的网友认为公务员的社会地位在二级，仅有3%的网友把票投给了五级，也就是最低级别。
14%
职场
与同事闲聊最耗时，浪费14%的工作时间
图说网PicSays近期的一项调查显示：和同事闲聊是最浪费工作时间的行为，它会占去14%的工作时间；没用的会议及电脑故障，会分别浪费11%；工作时间浏览无关网站会耽误9%的工作时间。
在所有接受调查的员工中，64%的人每天会在工作时间浏览与工作无关的网站，其中，60%的人会将这个时间控制在两小时以内。37%的人认为会议中至少一半时间纯粹浪费。在经常开会的人群中，会议时选择经常做白日梦的有91%，会做其他事的占73%，选择打瞌睡的有39%。
3
高校
全球高校教育竞争力中国排名第三
波士顿咨询公司（BCG，世界领先的商业战略咨询机构）近期通过教育开支、学生人数、工程设计人才、精英学府四个因素考核了各国的教育竞争力。结果发现，美国和英国分列第一和第二位，主要因其教育开支较高，且在全球排名靠前的大学以及工程类院校数量多。中国排名第三，德国第四，印度第五，主因是在校就读人数多。
调查显示，美国用在教育上的花费最高，每年的教育开支达9800亿美元，是中国的两倍，印度的五倍。美国还是生产工程设计人才密度最大的国家，每一百万名居民中就有981个工程专业毕业生，而中国和印度分别是553个和197个。
3～6
健康
下午3—6点运动最不易受伤
德克萨斯大学奥斯汀分校的生物医学工程兼职教授迈克尔·斯莫伦斯基近日研究发现，按生物钟锻炼身体更有效。身体活动能力最强、受伤危险最小的时候通常在下午3～6点。肌肉力量一般在下午2～6点达到最高值，比一天中的低值时高出6%。肺在下午5点时的效率比中午时分要高17.6%。眼手配合最好的时候是在傍晚，关节和肌肉在晚间的灵活度比其他时候高20%。有没有最佳的吃饭时间？实验表明，只在活跃时间内进食的老鼠脂肪要少40%，胆固醇和血糖含量也都更低。因而进食的时间要限制在活动最多的时间段。
3.2%
未来
气候变化将导致2030年经济增长削减3.2%
由20个政府委托人道组织DARA进行的一份气候影响经济的研究报告称，在气候变化和碳排放的双重危机下，从现在到2030年间将有1亿人因此丧生，其中超过90%发生在发展中国家。
报告显示，气候变化产生的影响，已导致全球GDP下降1.6%，相当于每年损失大约1.2万亿美元。若全球气温继续上升，到2030年全球GDP将下降3.2%，到2100年下降幅度将超过10%。贫穷国家受到的影响会最大，到2030年贫穷国家的GDP平均将会下降11%。
107
经济
全球经济自由度中国大陆排名107位
美国智库加图研究所近期公布全球经济自由度报告，中国香港被认为是最自由的地区，蝉联全球第一位。美国跌至第18位，中国大陆排名第107位。
研究报告以政府规模、司法与财产保障、资金、国际贸易自由度与行政规范等项目为评分标准，显示全球经济稍有进步，平均得分由2009年的6.79分，微升至2010年的6.83分。其中，香港获8.9分；其次为新加坡（8.69分）、新西兰（8.36分）、瑞士（8.24分）、澳大利亚（7.97分）、加拿大（7.97分）、巴林（7.94分）、毛里求斯（7.90分）、芬兰（7.88分）、智利（7.84分）。中国大陆的经济自由度排名第107位，评分为6.35，比2009年的排名103位略有后退。
1/3
健康
20xx年，是我市干部教育任务最重、培训量最大的一年。回顾过去的工作，感到节奏快、工作多、收获大。一年来，在部里各级领导的关心支持下，在同志的帮助配合下，我积极学习，勤奋工作，努力适应干部教育工作新形势、新要求，较好地完成各项工作任务。
一、学习情况
学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来，我自觉加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，夯实工作基础。既立足于本职工作学习业务，又主动拓展空间学习多方面知识。在业务方面，重点学习组织工作的有关文件，特别是利用好办公室所订的报刊，结合科室工作实际，进行有针对性的学习，努力提升能力水平，使自己在业务方面跟上形势、不落伍、不掉队。
二、工作情况
1、做好干部教育培训基础性工作。一是开展干部培训需求调查。针对干部培训需求，对全市各级各类干部进行问卷调查。全市各乡镇、街道、市直部门等2098名干部参与调查，问卷100%回收。共征集对干部教育工作的意见7条、建议18条。二是进一步规范干部培训管理。针对培训问卷调查反馈回来的问题，对培训内容、培训管理、培训时间及培训方式等进行了改进和完善。全年共制订干部培训年度计划、干部培训学习管理制度、干部培训情况通报、全市大规模培训干部实施意见四个管理性办法，有力地促进了干部培训管理的规范性。三是更新培训方法。为更好地做好干部培训工作，一方面邀请市级领导讲开班第一课，引起培训干部的重视；另一方面，先后邀请省市专家学者8人次进行授课另外，还改善了教学设备，不断增强培训的实效性，探索尝试了案例式和互动式教学，取得了较好的培训效果。四是建好培训基材料档案。培训结束，对464名所有参训干部的培训登记表进行审核并及时归档，对182篇学习心得和调研报告进行审阅，对全市各单位干部培训与学习情况进行了汇总、统计与督查。
2、做好领导干部教育培训工作。一是举办两期乡局级领导干部轮训班。结合今年国际国内形势，根据领导干部需要，通过自学与集中培训相结合的方式，对乡局级领导干部进行了经济理论、前沿政治形势、领导科学、法律知识等四方面培训。培训除了对《十七大报告辅导读本》、国务院"两会"《政府的工作报告》、《领导科学》、《经济管理》等理论进行自学外，还就新形势下次贷危机对全球经济，特别是对中国的影响进行了专题学习。同时，对县域经济发展、改善民生、现代领导科学与决策、加强法治建设、促进经济又好又快发展等内容进行了集中辅导。经过20天的授课，共培训乡局级领导干部干部282人，提高了领导干部的理论修养，深化了领导干部对当前社会一些热点难点问题的认识。二是对新提职干部进行了培训。近年来，我市调整领导干部队伍，新提拔了一批领导干部。为增强这批领导干部的综合素质，提升领导能力，使其早日适应领导岗位，开展了以领导科学为主要学习内容、以参观考察和调研为学习方式的培训，通过5天的集中培训，共培训XX年以来新提职的乡局级领导干部59人，撰写学习体会和调研报告59篇。
3、做好后备干部及公务员教育培训工作。一是认真开展中青年干部培训。为培育干部后备资源，以提升中青年干部政治素质和综合能力为目的，进行了以主题实践活动和社会调研为主要内容的中青年干部培训。利用4周的时间。对123名中青年干部进行了政治经济理论、领导科学知识、社会文化修养、计算机实用技能培训；利用两周时间围绕新农村建设针对a的土地流转、小老板工程、义务教育、社会保障等25个专题进行调研，培训班全员上交了调研报告。培训期间，还开展了研讨、演讲、主题实践活动及一些体育活动，达到了锻炼能力、增强责任感和使命感的目的。二是配合相关部门进行公务员培训。与人事局一起，对我市900名公务员进行了4期培训工作。配合国土局对130名乡镇干部、村干部进行了国土知识培训。
4、做好上级组织部门交办的调训工作。组织全市市级领导干部28人参加长春市委组织部举办的十七大精神轮训班；组织16名市级领导干部及其后备干部和乡局级干部参加上级党校的培训；组织14名县局级后备干部参加长春市紧缺外向型人才英语水平的考试。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了一定的进步，但我也清楚地认识到自己还存在着一些问题和不足。一是学习不够。虽然平时也注意学习，但有时思想上存在惰性。另外，对所学知识还不能很好地运用，指导实际工作的能力还需要提高。二是创新意识不强。工作上缺乏创造性，思路不新，只是按部就班地完成领导交办的任务。三是文字综合能力还有待进一步提高。在今后工作中，我一定认真克服缺点，强化学习，虚心向身边同志请教，修正不足，改进工作，做一名合格的组织工作者。
10点40分，武汉市城市管理局行政许可窗口内，一位戴眼镜的年轻工作人员也在电脑前玩网络游戏。
他们这些言行，均被武汉市“治庸办”派出的暗访员，记录在册。
今年4月6日，武汉市委书记阮成发发起一场“治庸”风暴。他要求，彻底转变部分官员“庸、懒、散”作风，优化城市投资环境。随后，武汉成立了“治庸办”，“治庸”风暴在武汉掀起。
上班吃早点，停职一个月
4月14日，武汉市房产登记发证中心，一名年轻女工作人员在支部书记办公室里哭泣。在4月12日的那场暗访中，她被认定为上班迟到。
武汉市房管局督察室李美田主任介绍说，那天房管局下属的各事业单位，共有6名工作人员被发现迟到、上班时间化妆、看微博或吃早点等。其中，吃早点的工作人员被勒令停职反省一个月，调离岗位，看微博也被调离岗位。上述人员还被处以经济处罚，处理最重的是上班吃早点者，经济损失近万元。
4月18日，武汉市治庸办通报了首轮治庸处罚结果：责令作出书面检查的23人，通报批评的34人，诫勉谈话的14人，调离现职工作岗位的7人，辞退的1人，扣除当月绩效奖金的4人，扣除全年绩效奖金的1人，取消年度评优评先资格的8人，停职反省一个月的两人，并责成6个相关单位主要负责人作出公开检讨。
炒股软件一律被删
武汉市房管局要求公务员承诺不再安装游戏、炒股软件，一旦发现严厉追责。
在李美田的指挥下，该局负责网络的工作人员清理了所有办公电脑内的游戏、股票等与工作无关的软件，保留了用于工作信息的内部QQ群。
市房管局还加强了考勤制度。单位原本规定8点30分上班，被通报批评后，要求公务人员至少8点20分到岗。“你8点30分到岗，配置不好的电脑开机还得一会儿，怎么保证8点30分就能给老百姓办事？所以，必须提前10分钟到办公室。”李美田说。为约束公务员按时上下班，该局新购3个指纹打卡机，上下班都必须指纹打卡，禁止迟到早退。
武汉“治庸”重点解决十个方面的问题
得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；“走读”现象严重。
2011年春节以后，武汉市就投资环境进行了一个多月的调研，形成了一份专题调研报告。武汉市委书记阮成发在一次工作会议上说：“我连续几个晚上看调研报告，看后几乎彻夜难眠。”而令阮成发同样担忧的是下面一串数字：
在全国19个省级、副省级城市中，武汉2010年的地区生产总值仅为上海的33%、北京的40%，广州的52%……
规模以上工业总产值在19个省级、副省级城市中排名第13位，利用外资排名第11位，城市居民人均可支配收入居第14位……
目前，副省级城市中，还不是“国家环保模范城市”的只剩下武汉等4个城市；武汉连续三届申报文明城市，都因前置条件不够而没有申报资格。
“治庸绝不是一阵风”
问责治庸能持续多久，则是武汉人最关注的问题。在坊间也有这样的疑问：武汉官员说起治庸，言必称阮成发，如果阮成发不久调走了，武汉的治庸还继续吗？事实上，在武汉掀起的这场治庸风暴中，最后一个环节就是如何建立长效机制。“你现在问我如何建立长效机制，我真的回答不了。”有官员说。武汉市房管局监察室主任李美田认为，此次治庸风暴有专门的机构和人员，“按这个姿态和魄力，不会是一阵风”。
在武汉市口区，则已经试水GPS定位公务人员，辖区38名市容监督管理员手机中引入GPS功能。该区统计局局长易鹏称，给管理人员“定位”，可防止他们上班时间内偷懒或离岗等。
集体经济：农村的一朵奇葩
一个土地要素奇缺的资源小省，一个农业占GDP比重几乎可以忽略不计的沿海省，一个工业占据主导地位的制造业大省，农民人均纯收入却连续26年“领跑”全国各省区。数据显示，2010年，浙江农村居民人均纯收入达到了11303元。
打开农民“钱袋子”，或许可以拉出一张长长的账单。其中农村集体经济的“分红”给力十足，已然成了农民收入持续增长的“财富之源”。
“农村的集体经济主要由村级经济所拥有的资源性资产、实物性资产和货币性资产所构成。”据浙江省农业厅经营管理处处长童日晖介绍，2010年，浙江省农村集体总资产2398.4亿元，村均777.9万元，分别是2000年的4.1倍和5.6倍；实现村级集体经济总收入230.9亿元、村均74.9万元。其中，年收入100万元以上的村有5128个，占总村数的16.6%。
“村级集体经济不断发展，在个体经济、民营经济快速发展的市场土壤中焕发出了旺盛的生命力，成为了浙江多种所有制经济成分中的一朵奇葩。”童日晖说。
农村集体经济的发展，农民从中得到了实实在在的利益。家住嘉兴海宁农丰社区的叶水江，前不久拿到了600元的分红款。年年享分红，收入岁岁丰。和叶水江一样，越来越多的浙江农民分享到改革带来的收益。
据统计，目前全省已经完成股份合作制改革的1842个村，累计量化集体资产221.5亿元，2010年实现收入66.5亿元，按股分红16.8亿元，股东人均增加集体财产性收入524.4元，其中一些发达村人均分红已到了万元以上。
农村集体经济的“钱袋子”鼓了起来，而随之也面临着防止流失的问题。毋庸讳言，在一些群众眼里，集体资产是“干部资产”，是“玻璃箱子，看得见，摸不着”。
据悉，一些村集体资产流失严重，集体资源常年闲置或被个人低价承包，到期不能收回或被个人非法长期侵占挪用，严重影响村级集体资产、资源保值增值。有的村集体资源发包所得的承包费等收入不入账，被个别村干部坐收坐支，资金在账外循环，导致诸多矛盾和纠纷的发生，甚至引发村民上访。
借助制度链扎紧“钱袋子”
如想了解村级集体家底多厚，村干部报酬多少、村里招待费多少、各类补助补给了谁，只要轻轻点击下触摸屏，就能够一目了然。目前，这种场景在慈溪市319个村（社）都变成了现实。只要通过点击村办公大楼里的电子触摸屏，老百姓就可以查询村集体每一笔资金、资产、资源的前世今生，有效地保障了村民的知情权和监督权。
据悉，慈溪市按照“规范化、信息化、网络化”要求，全面推广“三资”阳光管理制度，依托信息化构筑“三资”监管网络。
“实行‘三资’阳光管理制度后，实现了信息从定时化公开向常态化公开，按时段公开向即时公开的转变，村级资金更加到位、资产管理更加优化、资源利用更加规范。”慈溪市农业局办公室工作人员如是说。
以往农村集体“三资”管理通常通过村务公开栏等形式向村民公开，接受村民监督。
“‘三资’管理信息的即时全面公开，有效防止了暗箱操作和不规范操作现象，大大挤压了村干部在‘三资’管理事务中的权力寻租空间，最大程度地预防和减少了村干部职务犯罪。”童日晖说。
省人大常委会调研组的同志也发现，农村“三资”的“阳光作业”，改变了农村过去普遍存在的“书记主任点点头、两委班子碰碰头、许多事情无厘头、村民看着直摇头”的状况，“给了群众一个明白，还了干部一个清白”。
除此之外，农村“三资”及项目纳入乡镇服务中心，让村里的“钱袋子”放进了“笼子”，改变原先无序状态；全省进行的“万村审计”工作，使问题资金不断浮出水面。
“这一系列做法，有效地形成了一个农村‘三资’管理的制度链，其作用十分明显。”省人大常委会调研组的同志表示。
激活内在动力农村让城市更向往
制度的关键在于运行。童日晖坦言，农村“三资”管理具有长期性、复杂性，稍有松懈，就很容易反复。
据悉，2011年第一季度，浙江省人大常委会接到涉及农村集体资产和村级财务管理的来信来访61件，直接反映村干部侵贪村财、村物的43件，占70.49%。
“农村资产处置随意性大、票据管理不够严格、财务公开内容不够细化、农村招投标不规范等问题仍然存在。村干部与会计相互串通违规报销开支时有发生。” 《浙江省人大农业与农村委员会关于我省农村集体资产和村级财务管理工作情况的调研报告》（以下简称《调研报告》），直击农村“三资”管理存在的问题。
“要强化制度的遵循和执行，加大审计和监督的力度，严格惩处违规违纪的人和事，使制度真正成为铁规，谁撞谁倒霉。”省人大农业与农村委员会副主任委员汪志芳直言。
目前浙江有不少地方的乡村，村民和村干部都只关心财政转移支付的资金和集体资金的走向，而对集体实物财产的闲置和流失则往往视而不见。汪志芳在调研中发现，有个村2004年将一片207亩集体茶园租赁给他人，租期长达50年，总价仅60万元，每年每亩租金只有57元。2011年，村里因规划调整，将此地块改为农居地。结果村集体以280万元代价收回了土地使用权，几年时间白白损失了220万元。
“其实这种情况并非个案，不少地方不同程度都存在。”汪志芳表示，农村工作最重要、最核心的是发展壮大集体经济，没有发展便没有出路，没有壮大就没有希望，这是硬道理。
汪志芳告诉记者，有的村拥有名山秀水、名村古道，没有想到去开发利用，只靠变卖集体资产增加收入；有的村毗邻城镇、靠近市场，没有想到要去从事商品的生产和经营，只靠有限的集体房产出租增加收入……
《调研报告》提出，要激活农村内在的动力，实施“一村一品”、“一村一策”发展举措，有条件的地方要积极探索村级集体经济产权制度的创新，建立资金、资产、资源“三合一”的综合性股份合作组织。要搭建起集农村物权、债权、股权、知识产权为一体的综合性、专业化农村产权交易平台，逐步建立开放式的农村产权交易市场。
除此之外，随着城市化的推进，农村“三资”也面临着诸多新情况。
调查显示，在浙江义乌，近年来共有94名公务员把户口迁入农村，同时，还有大量户口始终在农村，一直拥有“双重身份”的公务员。究竟是什么原因在这些城市公务员中刮起“返乡潮”？
根据农牧业厅《关于开展农牧业行政许可、行政执法自查的通知》文件要求，农机局严格按照检查的内容开展自查，现将自查工作总结报告如下。
一、加强《行政许可法》的贯彻落实
（一）加强领导，提高认识，切实把依法行政工作摆到重要位置。《行政许可法》颁布后，农机局全体公务员在农牧业厅统一安排下，进行了认真学习培训，培训面达到100%。
（二）依法规范农机化行政许可行为。按照11月1日实施的《中华人民共和国农业机械化促进法》和1月1日实施的《自治区农牧业机械化促进条例》等法律法规以及规章制度规定，依法规范农机化行政许可行为。特别明确了农机维修网点由旗县农机主管部门审定，在自治区农机主管部门备案的许可制度。
（三）加强农机化政务公开建设，增强行政工作透明度。为了进一步做好政务公开工作，认真学习并严格执行《自治区农牧业厅政务公开工作任务分解及实施方案》，凡涉及全区农机主管部门的执法行为、自治区农机主管部门的公共政策均在“农牧业信息网”和“农牧业机械化信息网”以及“农机安全监理网”网上公开，并根据执法权、政策变更，及时充实、完善和更新网站的政务公开项目的内容，以便方便查阅。
二、加强执法责任制落实
（一）加强工作责任目标和岗位职责制度的建设。将行政执法权、政策执行权、责分解到各个工作岗位，制定了厅农机化工作责任目标，并随工作变化及时调整。4月，完善和修订了《农机局及工作人员岗位职责》，保证农机化工作又好又快发展。
（二）加强重点工作调研与督查执法工作，
为使行政执法、政策落实符合实际工作需要，我局形成了工作督查与调研制度，每年确立数个专题进行调研，解决热点、焦点问题。近年与自治区党委政研室、政府调研室及有关业务部门联合开展调研的机制产生了良好效果，对农机购置补贴政策落实、农机化示范园区建设、新型农机服务合作组织建设、保护性耕作项目实施、重要农时机械化生产、畜牧业机械化发展等重点工作进行了调研。部分调研报告得到自治区领导高度重视，并作出重要批示，为政府全面准确了解和掌握全区农机化发展现状、发展趋势，制定有效政策提供了依据。
2008年6月18日，尚诺集团（我爱卡）、易观国际、MSN中文网联合了《2008中国信用卡用户行为调研报告》。《卓越理财》就此选摘出部分研究成果与读者分享。
2007年发卡量增速快，但盈利低或不盈利的情况突出
中国信用卡卡量和持卡人数持续快速增长。截至2007年底，中国信用卡发卡量达到9976万张，较2006年增长了69.65%；用户规模为3177万，同比增长54.22%。
信用卡活卡率维持较低水平。据行业研究分析，目前中国信用卡活卡率为20%-40%，参照国际信用卡活卡率，此激活比例属于较低水平。
信用卡循环利息使用率低。循环利息为信用卡产品的重要盈利点，调研发现，目前中国信用卡持卡人循环利息的使用率较低，仅为7.73%。
现有用户结构较年轻、收入中等
信用卡用户年龄结构分配：25-30岁的比例为45.02%，20-25岁的比例为31.88%，30-35岁的16.61%，35-40岁的4.58%，40岁以上的1.91%。
信用卡用户职业构成：公司职员占66.46%，私营企业主为8.03%，政府公务员为7.57%，自由职业者为5.71%，学生为4.96%，暂时未工作者为0.68%，其它为6.59%。
信用卡用户月收入构成：收入在2001-5000元之间的为49.75%，1001-2000元为16.94%，5001-8000元为16.86%，10000元以上为6.92%，8001-10000元为6.04%，1000元以下为3.50%
了解信用卡的渠道主要为互联网
调研发现有59.03%的用户习惯通过银行网站和银行网点了解信用卡的相关信息，同时有66.13%的用户习惯使用互联网渠道。通过信用卡推广人员上门营销的是42.75%，从朋友、同事处得知的是36.86%，报纸、杂志等平面媒体是25.74%，商场、公司等公共场所的宣传活动是23.88%，电视是12.10%，户外广告是11.00%，其它是7.50%。
办理信用卡更关注还款是否方便
调查发现还款方便（比例为63.46%）、用卡安全（比例为55.06%）等是用户办理信用卡时比较关注的因素，而增值服务、积分、礼品等作为激励手段是重要的补充方式。
另外，银行品牌因素占50.65%，免年费政策占50.53%，信用卡的增值服务占39.88%，信用卡的个性设计占34.37%，积分计划占29.82%，办卡的促销礼品占12.58%，其它占3.02%。
主要信用卡办理方式仍为工作人员上门办理
调研发现银行工作人员上门办卡仍是目前使用最多的方式（占57.25%），同时，互联网已经成为重要的新兴信用卡办理方式（占13.89%）。此外，自行去银行网点办理为26.42%，其它2.44%。
刷卡主要用于商场购物
商场购物为94.04%，网上购物为52.99%，餐饮、娱乐等为50.45%，机票预定为19.45%，酒店预订为14.22%，公共缴费为11.20%，其它为5.01%，直邮手册购物为1.13%。
优惠活动并未得到实质益处为大多持卡用户所诟病
优惠活动并未得到实质的益处为56.01%，客服解决问题效率不高为40.97%，银行售后服务不佳为40.82%，银行通过信用卡营销不需要的产品为33.72%，消费安全不高为21.14%，其它为3.37%。
经常采用的还款渠道为绑定银行卡还款
最为便捷的绑定银行卡还款是用户使用最多的，达到35.68%。其次为网上银行29.89%，银行柜台17.36%，银联通等支付转账工具12.38%，ATM还款1.59%，电话银行1.46%，手机银行1.21%，其它0.43%。
房子滞销
目前很多三四线城市存在住房存量较大、消化速度缓慢的情况，房子越来越难卖。该报道提到的C县房子难卖，并非三四线城市楼市的个案。记者曾经的采访对象张安所在的房地产公司，在浙江的一个全国经济百强县开发了一个楼盘，“现在房子很不好卖，我们面临两难境地：降价吧，怕‘房闹’；不降价吧，实在不好卖。”他同时告诉记者，那些大一些的城市情况反倒好一些，比如宁波，2013年的房价还略微上涨，“越小的地方房子越不好卖”。
为什么会出现这样的情况？三四线城市的房产到底怎么了？
国务院发展研究中心主任李伟认为，一线城市的土地和住房供给仍然偏紧，导致房价持续上涨，但是目前三四线城市房地产市场却呈现出土地供给和住房供给双松的局面，温州、鄂尔多斯等地的房价已经开始下跌，出现了泡沫破裂的现象。虽然一线城市的房地产泡沫在进一步膨胀，但是是否会破裂以及什么时候破裂，现在还很难说。
北京中原地产市场研究部总监张大伟的表达更为直白。他认为，在土地财政的驱动下，前几年不少三四线城市大量供地，并在近期形成海量房屋供应，是导致三四线城市房子过剩的“祸因”。
城市规划的无序，使“新城”遍地。近期媒体曝光的贵阳、营口、常州等地均是以新城建设带动房地产开发的典型案例，但后续需求的乏力，使新城变成“鬼城”。多位受访者对记者表示，在当前的三四线城市中，出现房屋供应严重过剩的“鬼城”不在少数。警报声声对于三四线城市房价出现危机的事，有些人感到纳闷：一线城市比如北京房价动辄每平米4万以上，三四线城市的房价往往只有三四千元一平米，貌似与“高房价高风险”的传统标准大相径庭？
其实，由克而瑞信息集团研究中心提供的一份2012年中国城市房地产市场风险排行榜，2012年底经媒体后，曾经引起很大争议。
这份榜单显示，风险前5 0名中并没有一二线城市，相反，一线城市风险度相对更低。参与测评的287个城市中，风险度前50强几乎都被三四线城市占据，拉萨、泰安、保定、沧州等城市化水平较低、经济实力较弱、供应明显大于需求的三线城市，和41个四线城市都位列风险强度前50。四线城市酒泉、呼伦贝尔、黑河依次名列全国城市市场风险前3位，而上海、北京、深圳依次位列第285、286、287位。总体来看，市场风险前50强城市中，有46个城市位于内陆地区，占总数的92%。
报告特别指出，资源型城市鄂尔多斯的房地产崩盘风险业已引发业界高度关注，鄂尔多斯近年来房地产市场炒作过头，其常住人口不到200万，当地房地产市场存在巨大的投资泡沫，土地消化周期长达9.71年，供求比高达3. 88，市场严重供过于求。
不过，由于这些区域的房地产市场体量相对较小，房价不高，因此未受到外界的较多关注。如今，这份报告的结果似乎正在被一一验证。
需求低迷
在大城市房价很高并且限购的背景下，三四线城市的房价曾经显得“颇有优势”。不少在大城市上班的人，也纷纷回乡以“白菜价”置业或者投资。
不过，随着房子开发得越来越多，“房子卖给谁”成了最大的问题。
三四线城市房屋销售不畅的状况日益明显。中原地产的报告显示，今年1月，该机构监测的25个三线城市新建住宅成交11.22万套，连续3个月走低，创6个月新低。14个四线城市新建住宅成交仅1.63万套，创下11个月新低。
业内人士表示，三线城市1月新建住宅成交量走低，虽有春节因素影响，但自2013年以来，三四线城市的新房成交量便一直处于低位。这与三四线城市人口外流、需求低迷的状况密不可分。
中金公司7日的研究报告指出，安徽宿州市主城区人口在40万左右，2013年市区房地产住宅销售量150万平米，批准预售220万平米。如果按照2014年新开工增长2 5%以上估计，宿州市区2014年批准预售将在270万平米以上，供给过剩风险较大。
报告认为，三四线城市房地产市场冷热不均，目前80%-90%的需求来自地级市本市市区原城市居民，农民进城带来的购房需求有限。整体而言，未来两三年，供给过剩将是最大的问题。
房价下跌
在温州和鄂尔多斯楼市投资资金撤出、房价大跌之后，业界关注的是，同样存在供过于求问题的其他三四线城市是否也会崩盘。
“它和二三线城市的差别就是人口密度比较小，所以这个指标相对来说比较居前，导致地广人稀，土地供应多，供求关系失衡，供求关系逆转。在这样的情况下，这些城市当中，如果大规模的做房地产开发，风险是非常大的。”克尔瑞信息技术有限公司董事长丁祖昱同时强调，这不是讲四线城市不需要房地产开发，而是四线城市的进入还是要非常谨慎的。在这些城市当中，有限的客户需求、市场需求和相对无限的土地供应，构成了这些城市最大的风险。
张大伟表示，全国房地产市场经历了过去10 年的粗放、迅猛发展后，如今一、二、三线城市分化发展特征明显，全国房地产市场已很难用同一周期概括。2014年，三四线城市将面临比2013年更大的风险，一些房企正逐步撤离三四线城市。在供应库存的压力下，崩盘的案例将会增加。专家表示，由于意识到市场风险，从去年开始，不少大型开发商从三四线城市撤离，回归一二线城市。同时，投资房地产资金撤出，不仅会导致房价下跌，也可能使部分城市出现烂尾楼。
据中国指数研究院统计，今年1月，全国100个城市新建住宅平均价格为10901元/平方米，环比上涨0.63%。其中，37个城市的房价环比下跌，比2013年12月增加5个城市。在房价下跌的城市中，除厦门、温州、海口之外，均为三四线城市，乌鲁木齐、新乡、洛阳跌幅居前。
《投资与理财》特约分析师提醒说，即便房价跌了，除非有自住需求，投资者最好不要盲目“抄底”三四线城市房产。因为这些城市外来人口太少，房子严重供大于求，消化起来可能需要很长时间。
C县故事：房地产先行的城镇化“病人”
春节前夕，在山东省C县某政府部门工作的刘娜（化名）接到了一项重要任务：2014年，必须介绍自己的亲戚或朋友，至少在县城内购买两套新建商品房。否则，她可能被停发工资。
在这个县城中，很多公务员都接到了类似的卖房任务，这是以往从来都没发生过的事情。随着城镇化进程的加快，C县兴建了大量商品住房，其中相当一部分商品房项目严重滞销。近期，该县已着手控制新建商品房的规模，但剩余房屋的消化仍是个大问题。
公务员的新“任务”
作为一个土生土长的本地人，刘娜已在C县某政府部门工作十多年。她向记者表示，针对卖房的任务，春节前单位曾专门开会布置。按照规定，卖房任务并不针对某些指定楼盘，只要是县城内的新房项目皆可。
刘娜说，由于并非其“分内之事”，这项任务仅以口头的形式通知，未见相关文件下发。按照规定，对于完成或超额完成卖房任务的人，均无额外奖励。但在一定的时间节点之前未能完成任务的，可能被罚款或停发工资。“卖房子已经成了我们的任务。”
在C县的很多机关单位，公务员都接到了类似“任务”，不同的单位任务量不尽相同，惩罚措施也有所差别。按照一位公务员的说法，只要是吃“县财政”这口饭的人，大都被分派了“任务”。
“公务员卖房”的情况，在这个县城可谓前所未有。春节期间，刘娜在走亲访友时曾有意询问，但她的亲戚和朋友均没有购房需求。刘娜对于完成这项任务并无信心，她认为，城区的房子价格太高，而郊区的很多楼盘设计不合理，且缺乏生活配套，很难卖出去。
就在刘娜一筹莫展之时，“破解之道”已悄然传开。政府部门一位工作人员表示，要完成这项任务，只需到项目售楼处与销售人员协商，以一定的成本将其客户“购得”，变成经自己介绍购房的“亲友”，即可交差。
“通常只要花500元就能买到一个名额，比起罚款要划算得多。”这位公务员说，早在2013年下半年，一些乡镇机关单位率先启动了公务员卖房的“任务”，促使乡镇居民去城市购房。个别人摸索出此道，成功蒙混过关。
新城开发“后遗症”
在要求公务员卖房的同时，C县也开始控制建设规模。据了解，从去年下半年开始，C县就停止市郊和城北开发区的土地供应，从而控制城市扩张速度。政府部门强调，未来的开发重心将从新区建设转向老城改造。
“消化存量、严控增量”的思路，与该县的现实情形密不可分。从2009年开始，C县启动大规模新城建设，在旧城的基础上，将城市向北部扩张，并与开发区实现对接。同时，C县将一些政府部门和医院、学校、汽车站等公共设施搬迁至新城区，并启动商品房小区的建设，将市区的人口分流至新城。
数据显示，根据上述开发规模，在城市扩张的过程中，C县城区的面积增加了一半以上。在此过程中，县级财政负担沉重。尽管土地出让收入在一定程度上弥补了财政，但若无法顺利销售房屋，房地产相关税收将面临缺口。
记者在县城东北部的新区调查发现，这里矗立着大大小小近20个房地产开发项目。有些项目已经建成并交付使用，有些还处在施工状态，还有些地块已经被围起来等待开发。据不完全统计，若县城的房地产项目全部开发完毕，可容纳超过5万户居民，而C县城区的人口仅20万人左右。
根据全面提升年活动的要求，结合综合科工作实际，我决心从自身素质、工作标准、工作效能和工作作风等四个方面实现大的提升。
一是增强自身素质。加强对党的路线方针政策等理论知识的学习，不断提高政治素养；加强对文秘、经济、法律等专业知识的学习，不断拓宽知识面、丰富头脑；加强对全市经济社会各方面工作的学习研究，注重向各位领导、各乡镇办事处和各科局的同志们学习，充分了解市情民情，为写出高水平的文字材料奠定基础，增强服务本领。通过博学广知丰富和提高自己，努力成为提笔能写、张口能讲、有事能办的复合型人才。
二是提升工作标准。树立临清一流、聊城领先的工作目标，在起草每一份文字材料、办理每一件事务上都严谨细致，一丝不苟，做到事事严格要求，件件精益求精。调研工作注重在增强增强针对性和实用性上下功夫，紧紧围绕产业提升这一重点，深入调查研究，努力提出有高度、有深度、有力度的措施建议，尽可能多地进入领导决策。20xx年撰写3篇以上高质量的调研报告，力争在XX市政府系统调研成果评比中获得更好成绩。公文办理坚持“严细准快”的原则，认真起草、严格审核，确保政策内容、行文格式、语言文字甚至标点符号不出现任何纰漏和错误。综合材料在充分了解情况的基础上，注重从全局高度来谋划、从领导角度来把握，想领导所想，谋领导所需，提高针对性、指导性和可操作性，努力让领导满意。
三是提高工作效能。树立强烈的效率观念，坚决摒弃不紧不慢、拖拖拉拉的不良习气，对各级领导布置的工作，立即办、马上办，不拖延、不误事；对可预见的工作尽量做到谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。
四是提升工作作风。进一步增强奉献意识，爱岗敬业，勤勉工作，把全部心思用在为领导、为群众服好务上。进一步增强大局意识，尊重领导，团结同事，大事讲原则，小事讲风格，坚决维护办公室的良好形象。进一步增强纪律意识，严格遵守各项工作纪律，认真按规则、按程序办事，做遵纪守法、廉洁高效的优秀公务员。
恳请各位领导、同志们予以监督。
一、主要工作要点
财政局办公室工作，虽然取得明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中间”松散现象；二是工作期间出现利用微机玩游戏现象；三是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。
（一）紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用
认真开展学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神、科学发展观活动，用科学理论武装头脑，指导工作。切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和建议上不自作主张，在管理事务上不缺位；二是围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议；三是紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。
（二）抓好二个环节，促进工作运转协调
加强“四项”制度的贯彻落实，转变工作作风，适应财政新形势发展需要。加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。 为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。
（三）树立三大意识，服务好工作大局
加强与股室工作的协调沟通，确保“上情下达，下情上传”，加大督促、督办、催办力度，积极为领导出谋划策，当好参谋助手，要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，[文秘范文]，全国公务员共同的天地 kt250.com同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。
（四）突出四大重点,构建工作平台
进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“[文秘范文]，全国公务员共同的天地四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上；二是加强制度建设，制定行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善各项工作考核制度和内部管理制度；三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成；四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。
（五）做好五项工作，创建和谐机关
