时间：2022-07-24 10:17:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇评估报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
地点：公司会议室
参加人员：
公司自职业健康安全管理体系于 年实施以来，在公司进行了火灾、触电、交通等应急演习，针对演习过程，评估如下：
一、应急救援组织机构：
1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。
2、通过应急演习，各员工明确了应急职责。
二、演习的准备情况：
应急演习前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。
应急救援物资的供给：公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具置，演习时能够准确无误地找到应急救援物资。
三、报警和通讯系统：
演习过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。
通过演习，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。
四、应急技能：演习期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：
1、 触电应急演习：演练时，现场人员能够熟练撤离现场，但是，对受害者不会进行
人工呼吸，包扎伤口不够熟练。
2、 火灾：演习时，行政部人员的现场撤离能力较好，能做到很有秩序地、按照应急预案的应急程序进行，员工也很熟练火灾的现场撤离。但现场救护能力不够熟练。
3、 交通应急演习：演习时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况。根据现场演习，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。员工对防护用具的使用比较熟练。
五、演习情况的设置：
1、触电应急演习：设置了维修工在维修时突然触电、员工作业时突然触电等情况，现场反应及时，演习情况的设置合理；
2、 火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。
3、 交通事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。
以上演习情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演习中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。
六、总结：
一、妇女儿童发展的经济和社会环境
宜城市位于湖北省西北部，1994年6月撤县设市，现辖7个镇、2个办事处、1个工业园区、1个发展区和182个行政村，*年末全市总人口56.4万人。
规划实施以来，宜城市抢抓加快发展机遇，按照宜城市委提出的“环境立市、工业强市、三产活市”的总体发展思路，根据市情，优化经济结构，不断推进改革开放，加大招商引资力度，国民经济保持持续、快速、健康发展的良好态势，人民生活水平稳步提高，全市三个文明建设取得了明显的成效。*年全市实现地区生产总值38.5亿元，人均生产总值6661元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为5398元和3555元，比*年分别增长52.4%和46.5％。社会秩序稳定，各项配套改革全面实施，社会保障体系逐步完善，人民生活质量明显提高，城镇企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险覆盖率分别为98%、70.8%、97%、96%和81.02%。
“*”以来，宜城市坚持实施“农业突出工业化，工业突出‘农’字化、三产突出人文化”的发展战略，经济实力进一步增强、农村经济全面健康发展、工业强市战略初见成效、固定资产投资大幅增长、商贸流通活跃、旅游经济快速发展、招商引资效果明显、城乡居民收入显著提高，教育、卫生、文化、体育事业全面发展，城市建设面貌日新月异。教育、卫生经费累计投入约4.5亿元，建成了一批文体设施和群众性活动场所，创作了一批质量较高的文化作品。经济和社会的持续快速发展为全市妇女、儿童的生存、保护和发展提供了有力的保障，为妇女儿童事业的进步和发展创造了良好的环境和条件。
二、妇女、儿童发展规划主要目标完成情况
（一）参政议政
妇女的参政议政是妇女社会政治地位的重要标志。自《规划》颁布以来，市委、市政府和各级组织部门采取积极有效措施，加快女干部培养、选拔和女党员的发展，不断提高妇女参与管理国家和社会事务的程度，我市妇女的参政议政比例和水平有了显著提高，妇女在社会政治生活中的作用得到发挥。
1、妇女参政水平有所提高。全市本届人大有女代表69人，占代表总数的29%。本届政协有女委员36人，所占比重为18.5%，从各级人大代表和政协委员的性别组成看，妇女参政整体水平有一定提高。
2、妇女进入决策层人数稳中有升。至*年底，全市各级女领导干部人数为19人，占全部干部总数的7.7%，比*年上升1.7个百分点。其中，县处级女干部3人，占同职干部的比例为10%，上升了0.2个百分点。县级党政领导班子女干部配备率达100%，乡镇党政班子中至少有1名女干部，村委会、居委会成员中女性比重分别为33.02%和33.32%，女后备干部数量也有所增长。
3、女干部队伍不断扩大。至*年底，全市有干部10901人，其中女性占干部队伍总数的39%。
（二）劳动就业与社会保障
劳动就业是妇女参与两个文明建设，实现经济独立、自我发展的基本保障和主要途径。“*”以来，我市社会经济的发展和产业结构的调整为全市妇女发展提供了新的机遇，妇女从业领域不断扩大，就业层次有了提高，劳动权益得到保障，有力地调动和激发了广大妇女参与经济建设的积极性。
1、妇女就业渠道拓宽，就业状况基本稳定。随着经济体制改革和国有企业改制的不断深入，社会从业人员的就业结构也发生了新的变化，私营、个体、民营等非公有制单位成为人们就业新的选择。在市委、市政府的关心和重视下，落实了一系列安置就业、解决下岗职工生活困难的文件和措施，拓宽了我市妇女就业领域。围绕妇女再就业，各级劳动、妇联、工会组织也采取多种形式，举办再就业技能培训，成立妇女再就业服务中心，安置下岗女职工。*年全市城镇单位就业人员为2.8万人，其中女性约占41.13%，与*年相比，绝对值虽然减少0.5万人，但占全部从业人员的比重上升3个百分点，女性就业状况基本稳定。
2、社会保障体系日趋完善，妇女权益保护不断增强。规划实施五年来，全市在继续贯彻执行《劳动法》、《妇女权益保护法》和《女职工劳动保护条例》，加强监督检查的同时，加快社会保障体系的建设，稳步推进养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险的实施。一系列重要举措的落实到位，有力地促进了社会保障体系日趋完善，为妇女权益保护提供了有力支撑。*年，全市女性养老保险覆盖率占51%；女职工生育保险覆盖率达到81.02％，比*年上升20个百分点。
（三）教育与培训
“*”以来，我市各级政府和教育、妇联、劳动、组织等部门大力实施“科教兴市”战略，加大教育经费投入，采取有效措施继续巩固提高“普九”成果，实施素质教育，切实保障妇女儿童的受教育权利。
1、大力普及学前教育，切实提高幼儿教育事业发展。近年来，我市坚持大力发展幼儿教育事业。采取公办和民办相结合的办法，积极鼓励、引导社会力量兴办幼儿园，大力普及学前三年教育，充分发挥市级、城镇示范性幼儿园的辐射作用，带动城乡幼教事业的发展。
2、巩固提高“普九”成果，基本实现性别均衡发展。“*”期间，教育、民政、残联等部门联合认真落实国家资助贫困家庭学生的各项政策，确保弱势群体接受义务教育。以公办学校为主，认真作好流动人口、进城务工农民子女的义务教育工作，切实落实入学收费“一视同仁”政策。采取强制措施，保证女童入学，制止女童辍学，对农村纯女户、二女结扎户子女在升学上给予照顾，优先享受“两免一补”等政策，确保女童享受义务教育的权利。加强特殊教育、制定实行智障、残疾儿童随班就读，小学生就近入学等政策措施，保障了残疾儿童和适龄儿童接受义务教育的合法权益。经过努力，全市小学适龄儿童净入学率为100%，其中女生为100%，男生为100%；小学六年巩固率100%，其中女生为100%，男生为100%；初中毛入学率98.83%，其中女生为96.50%，男生为96.83%，均已提前达到规划中期目标。全市“普九”教育已基本实现性别均等发展。
3、加大妇女教育培训力度，提高女性总体素质。我市充分挖掘教育资源，利用现有各类成人学校、职业学校的办学条件，增加扫盲经费，狠抓妇女扫盲教育工作，根据社会发展的要求和妇女的特点，在城乡妇女中开展不同层次、不同形式文化知识教育和实用技术培训，提高了妇女的综合素质和再就业能力。*年15岁以上女性识字率达95%。
（四）卫生与保健
母亲安全、儿童健康是妇女儿童生存发展的重要基础。“*”以来，我市各级政府进一步加大经费投入，不断加强妇幼基础设施建设，切实保障妇女儿童享有各项医疗保健的权利，有效促进了我市妇女儿童卫生保健水平的整体提高。
——妇幼卫生保健网络健全。目前我市拥有妇幼保健机构1个，兼有妇幼保健职能、设产科的医院6个，各乡、镇卫生院妇幼保健人员配备率达100%。已基本形成覆盖全市的满足城乡广大妇女需求的卫生保健网络。
——妇女保健水平进一步提高。我市始终坚持倡导优生、优育，坚持科学的指导和规范的系统管理。*年，孕产妇住院分娩率达80.37%，已婚育龄妇女避孕率达89.04%，已婚育龄妇女生殖保健知识知晓率为95.0%以上，孕产妇死亡率较*年的98.19/10万下降到82.87/10万。
——儿童健康水平稳步提高。我市切实加强婴儿系统管理，针对薄弱环节进行专题调研，有效地控制婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率。*年，我市婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为9.29/10万和10.04/10万。通过大力提倡母乳喂养，计划免疫和合理营养成为婴幼儿早期科学管理的重要方法。科学营养、规范管理和扎实有效的保健措施，为儿童素质提高打下了良好基础，*年，全市5岁以下儿童重度营养不良患病率为1.86%，比“九五”末下降3.02个百分点。
（五）法律保护与社会环境
妇女儿童的健康发展需要全社会的关注和必要的法律保护。规划实施以来，我市积极发挥各级妇儿工委的作用，进一步加大对男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》的宣传、贯彻力度，联合有关成员单位建立健全了与之相应的保障妇女儿童权益的机构，切实保障了妇女儿童在政治、经济、文化、社会和婚姻家庭等方面的合法权益。同时，妇女儿童运用法律武器自我保护意识不断增强。
1、法律保护网络健全。我市司法部门、妇联以“四五”普法为契机，采取多种有效措施，扩大宣传面，广泛宣传维护妇女儿童合法权益的重要意义，努力营造反家庭暴力、反、反不法行为的社会氛围，在全市建立了34个青少年法制教育基地，中心小学以上全部配备了法制副校长，设立宜城市法律援助中心妇女儿童工作站。五年来全市共办理妇女、儿童维权法律援助案件190件，写作诉状428件，提供法律咨询3141人次。
2、犯罪打击力度加大。五年来，我市各级公安、司法部门共破获案件17起，破获拐卖妇女儿童案件9起。
3、福利事业重视程度提高。我市积极改善社会福利院建设，作好儿童收养和救助、教育工作，为孤残儿童、弃婴提供了良好的生活成长条件。各级妇联、教育等部门单位广泛开展和贫困地区儿童手拉手活动，并于每年节日期间、深入福利院、困难职工、贫困农民家庭中，看望慰问贫困孤残儿童。
4、城市环境逐步优化。*年，我市农村自来水普及率达5.85%，农村改水受益率为6.12%，卫生厕所普及率达82.4%，农村卫生状况不断改善。城市垃圾无害化处理率达100%，妇女儿童生活环境进一步优化。
三、实施《规划》的措施保障机制
回顾我市实施《规划》的工作实践，在各级党委、政府的高度重视下，社会各界的大力支持和妇儿工委各成员单位的共同努力下，全市妇女儿童事业有了长足的进步。主要做法和体会是：
1、加大政府统筹力度，强化政府管理职能，是实施《规划》的根本保证。全市各级政府切实加强领导，自觉履行职能。市、镇两级政府都成立了妇女儿童工作委员会（妇女儿童工作领导小组），制定了妇女儿童发展规划，将妇女儿童工作纳入国民经济和社会事业发展的总体规划，并提升为社会发展的优先领域。
2、建立有效工作机制，实行科学规范管理，是实施《规划》的重要基础。我市加强了市妇儿工作机构的建设，妇女儿童工作机构日益健全，已形成上下联动，横向协调，网络清晰的妇儿工作领导管理体系，充分保证了妇儿工委协调职能的有效发挥。工作机制不断完善。着重建立健全了各项工作制度，在实施两个规划中，实行目标管理量化，指标管理细化，责任管理强化，并多次召开妇儿工委工作会议，交流、反馈信息，总结经验，发现问题，及时纠正。
3、各单位齐抓共管，形成工作合力，是落实《规划》各项目标的主要关健。《规划》涉及政府工作的多个方面，内容广泛，指标较多，我市各成员单位明确规划对本部门工作的指导规范作用，积极主动配合《规划》实施工作，认真对照检查本部门系统贯彻落实情况，加强督促检查。各级妇儿工作机构积极履行议事协调职能，切实承担起推动妇女儿童工作发展的职责和任务，加强信息传递，组织开展监测评估工作，推进各成员单位加强协作，形成了推动妇女儿童事业发展的强大合力。
4、加强宣传培训力度，倡导文明进步理念，为实施《规划》创造良好的社会环境。围绕实施两个规划，全市有计划地组织了各种宣传活动。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体广泛地宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，动员社会各方积极支持两个规划的实施，全市通过举办实施两个规划骨干培训班和监测统计业务培训班，利用节日契机开展形式多样、内容丰富的宣传、咨询活动等，为实施《规划》创造了良好的社会氛围。
四、实现目标存在的主要问题和阻碍
由于社会、历史等多方面因素，我市妇女儿童事业虽然已取得了一些成绩，但在两个《规划》的实施过程中还发现了一些问题，必须引起充分重视，并积极采取有力措施予以解决。
1、孕产妇死亡率仍较高。*年全市孕产妇死亡率为98.19/10万，*年虽然下降到82.87/10万，仍处于高水平，特别是农村孕产妇死亡率下降缓慢，究其原因，主要是财力投入不足，边远乡村医疗设备简陋，专业人员知识缺乏，抢救技术偏低。
2、女性就业形式仍不乐观。下岗职工中女性比例较高，再就业难仍是当前影响妇女发展的一大障碍。我市近年来由于企业改制，事业单位机构改革，女性受自身素质、择业观念、性别歧视等客观因素影响，下岗失业人员女性比重高于男性，而在再就业过程中，因生理、技能、家庭等主客观因素，下岗女工面临更大的就业压力，矛盾相当突出。不少用人用工单位招聘中性别歧视现象仍严重存在。
3、女干部的比例还不高。虽然培养选拔女干部和发展女党员工作取得了一定的进步，也积累了一些成功的做法和经验，但与《规划》要求相比较显得徘徊不前、突破不大，全市妇女参政工作还存在不平衡现象，个别乡镇女干部比例没有达标，正职女干部仍旧偏少，特别是在关键部门关键岗位，女干部的重要作用没有发挥出来，科级女干部还基本难以做到年轻化、知识化。
4、全面开展《妇女儿童发展规划》监测面临困难。一是数据来源难以保障。一些重要监测指标由于现有的统计制度中没有分性别统计或者没有相应指标，或者有指标但无数据，或者有数据但数据质量不高，影响了监测统计的全面性和准确性。二是部门配合程度还不够高。一些成员单位对监测的重要性认识不足，个别单位责任心不强，不能及时提供本部门的资料信息，数据不能实事求是，前后变动很大，影响了客观监测、评估工作的开展。
5、婚前体检大幅降低。自2003年10月1日新的婚姻登记条例实施以来，婚前体检已不作为结婚登记的必要手续，目前自愿进行婚前体检者的数量微乎其微，绝大多数结婚人员不愿检查。婚前医学检查率直线下降，全市目前婚前医学检查率仅为1.82%左右，与规划85％的目标差之千里。
五、实现规划目标的策略与措施
为促进《规划》的进一步贯彻实施和妇女儿童事业的快速发展，确保两个《规划》目标能按期实现，应该针对性的制定以下策略与措施。
1、加大宣传力度，强化思想认识。要继续大力宣传妇女观和男女平等基本国策。运用各种新闻媒体，宣传《规划》的实施对于促进妇女儿童发展和社会发展的重要意义，形成全社会共同关心支持妇女儿童事业发展的良好势头，营造良好的社会氛围。特别是加强对各级领导干部和行政执法人员的宣传教育，切实增强其贯彻实施《规划》的自觉性。
一、依法行使法律赋予的行政职权。
镇人民政府坚持行使行政权力不缺位、不越位、不错位，切实保障依法行政的成效性。班子成员积极运用法治思维和法治方式调整处理政府与市场、企业、社会的关系，尽全力保证辖区内人民群众公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
二、规范行政决策行为、保障决策科学民主。
明确各部门行政决策权限、范围和规则。建立健全了立项论证、风险评估、成本效益分析、执行跟踪反馈和责任追究等制度。凡涉及群众切身利益、重大公共利益的决策都事先做好了社会稳定风险评估和公开征求意见，结果向社会公布。
三、完善行政执法机制、切实加强依法执法。
在便民服务中心上墙了各部门具体、期限明确、责任落实的执法流程，明确了各部门的执法权限。同时加强依法推进相对集中的综合执法工作。在年初同各部门执法人员签订了依法行政目标责任书，并推行了行政执法职业道德规范，并把依法行政纳入年度目标管理，年底严格逗硬考核。
四、规范行政执法行为。
加强对行政不作为、慢作为、滥作为行为的检查督促。全面落实行政执法公开、亮证、告知、听证、说明理由、回避等程序规定。严格执行行政自由裁量标准和规范。
五、行政审批高效便民。
认真落实行政审批首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”。按照“简政放权”的要求依法明确受理、办理权限。行政审批纳入了镇便民服务中心，项目规范、流程优化、时限明确，按时办结率100%。
六、政府信息依法公开。
除法定事由外，做到了政府信息及时、准确、具体的向社会公开，方便公众查询和获取。涉及公众利益或社会公共事务的内容在决策后24小时内公布，政府文件在印发后3个工作日内公布。办理申请公开事项在法定期限内完成。政府与公众交流互动平台有效运行。
七、行政权力受到制约监督。
行政权力网上公开透明运行。依法接受了人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协提案，接受上级行政机关的层级监督，接受人民群众及社会各界的监督，及时纠正违法和不当的行政行为。
八、提升法治意识和能力。
建立健全了政府会议学法、专题法制讲座、集中培训等制度。大力提升领导干部学法、懂法、用法的积极性，认真督促每个工作干部学习。
项目评估报告，是专业评估人员根据项目主办单位提供的项目可行性研究报告，通过对目标项目的全面调查、综合分析和科学判断，确定目标项目是否可行的技术经济文书。它是项目主管部门决定项目取舍的重要依据，是银行向项目主办方提供资金保障的有力凭证，也是项目建设施工过程中必需的指导文件。一般由作为项目评估方的国家项目管理部门或者项目主办方的上级部门，组织有关专家，或者授权委托专业咨询公司、意向上为目标项目提供贷款的银行来实施项目评估并制作项目评估报告。
项目评估报告有长有短，有繁有简，在结构上一般都包括“编制说明”、“目录”、“正文”和“附件”四个部分，具体情况视目标项目的重要程度及难易程度而定。但项目评估报告的制作必须遵循两个基本原则，把握两个重点内容。
基本原则之一是客观性，项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究，其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中，既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实，又要根据项目评估的内容和分析要求，深入企业和现场进行调查，以搜集新的数据和材料，以专家的学识确保所有项目资料客观详实。同时项目评估涉及项目投资的工艺设备、技术物资支持、财务分析以及未来市场预测等多个领域，评估人员必须以宏观地理解和掌握相关学科知识为前提，客观公正地评价和处理评估中的每一个细节，并在评估报告中客观公正地表述出来。
基本原则之二是科学性。首先要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作，它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失，因此评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神，以战略家的眼光，将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较，坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生，使项目建成后确实能够创造良好的效益，发挥应有的作用。同时要使用科学的方法，在评估工作中，注意全面调查与重点核查相结合，定量分析与定性分析相结合，经验总结与科学预测相结合，以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。
重点内容之一是必要性。必要性评价又称背景分析，即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位，从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在这方面它要重点评估两个子指标：
1．项目的投资方向。一个好的项目必须做到四个“符合”和三个“有利于”：即符合国家的方针政策和国民经济的战略部署；符合项目所属行业的发展要求和方向；符合项目实施地区的经济发展特点和总体规划；立项的所有手续要符合国家有关项目管理的规定。项目的建设要有利于项目实施地区、所在行业乃至国家宏观经济结构的调整；要有利于开发利用新的科学技术和新的产品；要有利于扩大对外贸易和出口创汇。
2．产品的市场需求。无论是新建项目，还是改建、扩建项目，其目的不外乎引进新的设备和技术，扩大生产规模和改进生产工艺，以增加产品产量和提高产品质量。但其最终落脚点都是赢得市场以追求企业效益最大化。因此，项目评估的一个重点内容，就是科学地评价项目的市场前景。要通过对项目市场调查和市场预测有关数据的综合分析，客观地评价产品质量、性能、价格、市场分布状况及未来相当长一段时期内的发展走向，从而为项目建设的正确决策奠定基础。
重点内容之二就是可行性。即考察项目是否具有建设的可能。如果项目缺乏建设的技术、经济或其他物质基础，那么一切都是空话。1983年国家颁布的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》规定，建设项目可行性研究的内容应包括八个方面：①市场需求调查分析；②拟建或改扩建规模；③技术工艺设备和生产条件研究；④厂址方案与建厂条件；⑤劳动力的来源、素质及职工业务技术培训；⑥工程建设实施计划及生产计划；⑦技术经济指标及财务效益分析；⑧投资效益和社会影响研究。对照上述内容，项目可行性评估的重点主要有两个子指标：
一是技术的可行性。重点考察引进的技术是否先进适用，能不能与现有的技术设备水平相适应。一般来说，新引进的工艺设备和技术应该具有先进性，符合本行业的发展趋势，能够满足企业技术改造和设备更新的需要，符合本行业的发展趋势，同时必须与国内现有的技术、设备、生产资料的供应相匹配，以获得相应的物质和技术支持。
二是经济的可行性。依据1993年国家计划委员会颁布的《建设项目经济评价方法与参数》，在新建、改建或扩建项目的财务效益和国民经济效益方面，“投资利润率”、“投资利税率”、“内部收益率”和“净现值”四个指标必须达到规定的衡量标准，这些都要一一作出分析和评价。在项目经费管理方面，要重点考察投资估算的准确性和项目资金的落实情况，并且要对项目的投资风险作出科学的评估，以避免出现重大投资失误。
项目评估报告的结尾非常重要，它包括两项议题。一是要在上述因素分析的基础上，对项目是否可行作出结论；二是对可行的项目建设提出合理化的改进建议，以保证项目建设的顺利进行；或对不可行的项目指明存在的问题，为项目主办单位改进下一步的项目设计工作提供指导和参考。
为创新科普的精准化服务模式，提升科普效能，切实解决科普信息化在社区、校园、乡村科学传播的“最后半公里”，淮上区科协积极推进科普中国社区e站建设工作，2017年，在明珠社区、荷花园社区、小蚌埠社区、果园社区中建设科普社区e站。此项工作的开展不仅加大科普信息化落地应用力度，还提升社区科普服务能力，促进全民科学素质提高，助力经济社会发展。
一、完善阵地建设，夯实服务基础
区科协在明珠社区、荷花园社区、果园社区、小蚌埠社区建立了科普e站，改造整合原有的硬件和配套设施，在科普活动站和政务服务中心建立了e站，于2017年9月对外开放并投入使用。科普中国e站内容免费为社区居民提供家庭生活指导、电子阅读、健康咨询、法律维权等便民服务，居民们拥有了一处集休闲、娱乐、健身、宣传、教育为一体的活动空间，孩子们放学后能在这里接受辅导、尽享童趣；老人们有了更多健身休闲的室内场所。
二、开展科普活动，提升科学文化素质
科普中国社区e站是面向城镇居民，多次开展健康教育、科学生活、创新创业、科普文化活动等线上线下相结合的社区科普服务的新阵地。四个社区平均日在线时长为4小时，科普中国e站通过主动获取、定制推送、精准推送等方式，实现科普中国信息落地应用。科普中国社区e站的建设与使用有利于动员淮上区社会力量积极参与科普信息化建设，不断创新手段和方法，着力提升社区科普服务能力，助力经济社会发展有着积极的意义。
三、下一步工作打算
强化宣传教育的针对性和有效性，e站在建立开始，适时开展系列主题宣传服务活动和健康知识讲座、培训，普及人们科学文化素养，及时了解居民所需要的服务。强化信息咨询服务，在社区服务中心设立中老年人电脑信息知识普及，现在的中老年人对电脑、网络、咨询都有强烈的需求，由于子女工作忙等无法得到有效帮助，社区工作者和志愿者队伍可通过电脑信息普及课堂对他们进行一对一培训，给予他们最贴心的服务。还可以建立微信群、QQ群，调动居民参与社区E站建设，为科普中国E站建言献策，科普屏媒等信息载体可以随时、更新便民信息，更好的服务居民。
四、意见建议
经过一年的努力，淮上区已建立了四个社区科普中国e站，希望上级领导可以多支持我区建设社区科普E站和校园科普e站。对于社区科普e站和校园科普e站要区别对待，要各具特色；同时要整合各类科普资源，以科普中国e站建设为当前淮上区科协科普工作的主要抓手，精心打造具有淮上特色的科普宣传阵地。
为进一步加强**县森林火灾防范工作，根据《湖南省森林防灭火指挥部关于开展野外火源专项治理行动方案的通知》要求，现将**县森林火灾风险评估报告如下：
一、区域概况
1、自然概况
**县，是湖南省郴州市下辖县，地处于郴州市西南部，南临粤港，西通永桂，地理坐标位于东经112.143-112.3526，北纬25.2612-25.4729，地形似枫叶，地势从西南向东北倾斜，境内多丘陵山地，黄牛岭山脉和南岭山、钟水和黄狮江构成县境“两山两水两盆地”的地貌特点
2、社会条件
**县区域内地形复杂，周边分布着10个乡镇、181个行政村。属亚热带湿润季风气候，光照资源充足，雨量丰沛，**县是全省的重点林区之一，丘陵面积广阔，森林资源丰富，森林覆盖率为46.83%，共32154公顷，木材积蓄量13万立方米，主要林区分布在**国家森林公园，广发陶岭山、云里村、儒峰村、马峰村，普满刘河、向阳等地。**国家森林公园有天然的次生林约1200公顷，森林覆盖率83.62%；广发镇陶岭山为**境内最高山，森林资源丰富，森林面积近1600公顷；普满刘河、向阳等育林区，森林覆盖率为86.3%，森林面积近3000公顷。
3、林火特点
据统计，起火地点多集中在林缘、田间、地头等；每年的3－4月份、11月-12月为多发期，发生时间多集中在每天15－18时，起火地多为杂草丛生的荒山、荒地，起火原因多为烧田埂、烧秸秆、烧火土灰、烧杂草等农事用火、祭祀用火及林区作业人员乱丢烟头所致。
二、诱发森林火灾的主要因素
据调查，当前诱发森林火灾的因素主要有以下几个方面：一是**县人口密度大，点多面广，林区、村庄相互交错，人畜活动频繁，村民烧荒、烧田埂、烧火土等极易蔓延到山林中；二是由于气候条件、林木地条件等原因，使得林木生长速度缓慢、林内杂草多，对不良气候条件和自然灾害的抗御能力较弱；三是清明祭祀活动频繁，部分人员还没有转变观念，还有在林中烧香、烧钱纸、放烟花礼炮等违规野外用火行为；四是近年来，重点工程建设进入林区作业人员活动频繁，火源管理难度大，生产性和非生产性用火难以控制，森林火灾隐多。
三、森林火险区划及等级评估分析与结果
森林火灾风险（以下简称“森林火险”）等级分为四级，即I 级森林火险、Ⅱ级森林火险、Ⅲ级森火险、Ⅳ级森林火险。其中一级为最高风险等级、二级为较高风险等级、三级为一般风险等级、四级为较低风险等级。其中：**国家森林公园，晋屏帅家村、井塘村、盘江村、宅侯村、长田尾村、南林村、刘家村、星溪村，广发陶岭村、新元坊村、云里、儒峰、马峰，普满刘河、向阳为一级森林火险区，龙潭山口村、莲塘村、扶塘村、大方园村，袁家渣林村、大窝岭村、茶窝村，行廊镇乐塘村、定里村，坦坪镇灯盏窝村、下洞村，石桥镇醒狮村为二级森林火险区，其他乡镇、村为三级、四级森林火险区。
四、森林火险区划及等级评估的结果运用
将森林火险等级评估结果广泛应用到全县的森林防火工作中。
一级森林火险区：政府每年有计划地组织实施开辟森林防火通道、建设防火隔离带；安排护林防火人员，在主要进出路口24小时值守，护林防火人员到岗履职情况实行卫星定位监测；发生火灾，应急响应调高一个等级处置，县级领导到场调度指挥，调集全县主要力量扑救。
按照辽宁省卫生计生委开展《结核病防治“十三五”规划》中期评估的要求，银州区结核病防治所开展了《结核病防治“十三五”规划》中期评估工作。
一、主要任务指标完成情况
2016年，共登记活动性肺结核患者184例，其中初治涂阳患者25例，复治涂阳患者12例，初治涂阴患者114例，结核性胸膜炎患者33例。
2016年接收初诊就诊患者1222例，初诊就诊率359/10万。结核病患者初诊查痰率完成70%；HREZ药品使用率91.9%，HR药品使用率105%；结核病患者家属筛查率90%，初治涂阳治愈率92%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率90%，主动到位率100%；TB/HIV接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。
2017年共登记活动性肺结核患者207例，其中初治涂阳患者26例，复治涂阳患者17例，初治涂阴患者135例，复治涂阴患者3例，结核性胸膜炎患者26例。
2017年接收初诊就诊患者1385例，初诊就诊率395/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%；HREZ药品使用率92.%，HR药品使用率100%；结核病患者家属筛查率100%，初治涂阳治愈率92%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率89%，主动到位率100%；TB/HIV接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。
2018年截止7月31日，共登记活动性肺结核患者131例，其中初治涂阳患者14例，复治涂阳患者18例，初治涂阴患者67例，结核性胸膜炎患者15例,其他17例。
2018年截止7月31日接收初诊就诊患者712例，初诊就诊率341/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%；HREZ药品使用率92%，HR药品使用率105%；结核病患者家属筛查率95%，初治涂阳治愈率91%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率90%，主动到位率100%；TB/HIV接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率96.82%。
二、《规划》实施情况
（一）组织领导和政策开发
1、根据《铁岭市“十三五”结核病防治规划》制定《银州区“十三五”结核病防治规划。确定了银州区“十三五”期间结核病防治总体要求和工作目标。
2、将结核病防治工作纳入到政府目标考核。
3、结核病防治机制进一步完善，疾病预防控制机构、结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的服务体系进一步健全，结核病防治服务能力不断提高，人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复等防治服务。
（二）经费保障
1、2016年、2017年结核病防治经费全部到位。银州区结核病防治所能够按照规划要求合理使用经费。
2、银州区内龙山乡全体农民纳入到农合报销范围，门诊报销比例达45%，减轻了患者负担。
3、民政部门开展了对贫困结核病患者的关怀和生活救助。避免患者家庭发生灾难性支出而因病致贫返贫。
（三）防治服务体系
1.健全服务网络。银州区内各综合医疗卫生机构发现肺结核患者和疑似患者能够按照传染病报告要求进行网络直报，并将其转诊至区定点医疗机构，区结核病防治所负责普通肺结核患者诊治，并将疑难重症和耐多药患者及时向上级定点医疗机构转诊。痰菌阳性的疑难重症患者病情稳定后，及时转诊至区定点医疗机构继续住院治疗，痰菌阴性、病情稳定的患者转回基层医疗卫生机构，继续全程服药治疗，基本实现普通肺结核患者诊治不出区。
2.稳定防治队伍。银州区结核病防治所负责银州区结核病防治工作，现有工作人员11人。银州区严格落实传染病防治人员卫生防疫津贴政策，对工作期间患结核病的防治人员按规定给予治疗和相应的工伤或抚恤待遇。建立健全结核病防治工作考核激励机制，调动防治人员的积极性，稳定防治队伍。做好结核病防治人员和相关实验室检测人员的防护工作，降低防治人员结核病感染率。
3、实验室工作开展情况
完善了实验室各项规章制度、操作程序等；开展了实验室内部质量控制评估；实验室建设及运行状况良好。由于经费问题，没有开展实验室痰培养工作。
（四）《规划》工作的开展情况
1、常规工作的开展情况
（1）结核病疫情专报报告管理情况
2016年、2017年、2018年截止7月31日诊断病例能够及时上报专报；能够及时录入治疗信息；有季度年度疫情分析。
（2）病人治疗和管理情况 加强对辖区内结核病人健康管理工作，对管理的结核病人实行结核病免费治疗按时对患者进行督导、访视。
(3)抗结核药品管理与使用情况
认真填写门诊日清月结登记本、患者取药登记本、及时核实药品进行帐帐核对、帐实核对。做到药品和账务相符。
六、
(4)健康促进工作开展情况
2016年、2017年2018年共发展志愿者25名，对10名志愿者进行了结核病宣传知识培训，在2016年、2017年、2018年3.24均开展了志愿者活动。共上报结防信息6篇。
(5)卡介苗接种机管理情况
制定了卡介苗管理工作制度及卡介苗接种人员管理制度；每天监测冰箱温度，有监测冰箱温度记录登记本；设立了卡介苗入库和使用登记；每年对卡介苗接种人员进行定期培训，要求卡介苗接种人员持证上岗。
(6) 学校疫情监测工作，能够每天监测学生疫情；并且对每名学生病例进行现场调查，撰写现场调查核实表和现场调查报告。银州区2016年-2018年截止7月31日共发现学生疫情20例。银州区结核病防治所对发现疫情的学校进行了结核病筛查，共筛查学生和教师2253例。2017年3月银州区结核病防治所对铁岭市求实中学进行了重点监测。2018年对铁岭县二高进行了重点监测，有效的控制了学校结核病疫情。
(7) 重点人群防治
继续对艾滋病病毒感染者和病人进行结核病筛查。健全与艾滋病诊疗的定点医疗机构的合作机制，共同做好结核菌/艾滋病病毒双重感染者的筛查、诊治和管理工作。做好流动人口结核病患者诊断、报告、转诊追踪、信息登记和治疗、随访服务等工作。加强流动人口聚集场所宣传教育。
三、主要成就和经验
1、以管理为重点，全面落实结核病控制策略。
2、加强对疑似病人查痰工作，提高阳性病人的检出率。
3、抓好归口管理，实行双向转诊制度。
4、以宣传为手段，全面提高全民结核病防控意识。
5、以民生为根本，努力减轻结核病人的经济负担。
四、存在的主要问题
（一）网络追踪到位率难度较大。其原因：一是医疗单位报告传染病卡填写个人信息不全、地址不详，给追踪增加了难度；二是外出打工人员多，流动性大；三是一些病人不理解结核病控制项目。
（二）宣传力度不够，群众核心信息知晓率较低。公众对防治知识的知晓率不高，患者及患者家庭受歧视现象依然存在。
五、、下一步工作打算
（一）加大宣传力度，提高健康意识。在主流媒体上宣传结核病防治知识，提高公众知晓率、参与度，广泛吸纳各界人士做结核病防治知识传播的志愿者。同时强化人文关怀，消除人们对肺结核病人的歧视。
一、评估方式及内容
按照自治区《关于开展婚育文明创建活动的通知》（宁人口发[2009]73号）要求，近年来，原州区、彭阳县积极开展了婚育文明创建活动，并申报市婚育文明创建领导小组初评验收。为了客观公正的评估县（区）创建情况，市婚育文明创建领导小组分别抽取两县区的2个乡镇2个村居、1个计划生育服务站（所）和1个卫生院（村卫生室）、1所学校，通过问卷调查、实地检查、群众座谈等形式分别就村居文明建设、城乡新型婚育文化传播、社区卫生与生殖健康服务、青少年性与生殖健康教育等方面进行了系统评估。经评估认为，原州区、彭阳县婚育文明创建机制完善，形式多样，成效显著，婚育文明乡镇（街道）均达到85%以上；人口文化传播机制与设施完善，群众满意率均达到90%以上；城乡社区卫生服务与生殖健康服务群众参与率均达到85%以上；青少年生殖健康知识知晓率均达到80%以上。多年来，两县（区）全面完成了区、市下达的各项任务指标，整体工作得到全面提升。
二、主要做法与成效
（一）加强创建领导，落实“三个保障”。为增强新型生育文化的渗透力，将婚育新风引入千家万户，产生广泛的社会影响力，原州区、彭阳县在婚育文明创建中做到了“三个保障”。一是组织领导保障。对婚育文明示范县（区）创建活动高度重视，把创建活动列入重要议事日程，成立了创建活动领导小组，制定了切实可行的创建方案，并纳入精神文明建设目标管理，与文明家庭、文明乡镇（街道）、文明行业、文明城市和道德模范评选相结合，与各项重点工作同部署、同规划、同安排。各乡（镇）也成立了相应的机构，指定专人负责具体工作，按照创建步骤，狠抓各项工作落实。二是教育基地保障。以“阵地建设规范化、内部设置家庭化、计生服务人性化”为目标，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，全力打造县、乡、村三级服务阵地。原州区筹集资金600万元新建了县级计生服务站和8个乡镇计生服务站，彭阳县投入590万元新建县计生服务站和10个乡镇计生服务站。功能完善的县乡计生服务站不仅成为开展计划生育优质服务的中心，也成为乡镇宣传新型婚育文明观念的主阵地、科技信息的新基地、播撒文明的新窗口、沟通群众的新桥梁、休闲娱乐的新去处、移风易俗的新课堂。三是资金投入保障。县委、政府本着再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想，在县财政十分紧张的情况下，尽力倾斜计划生育工作经费投入。今年，原州区、彭阳县婚育文明创建工作经费分别达到26万元、27万元，为婚育文明创建提供了坚强的财力保障。
（二）营造创建氛围，做到“四个到位”。 婚育文明示范县创建是一项社会系统工程，为深入推进婚育文明创建活动，大力传播先进生育文化，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，原州区、彭阳县在创建活动中做到了“四个到位”。一是媒体宣传到位。开办广播电视专题节目，定期播放优生优育、生殖健康、关爱女孩等知识和法律法规、奖扶优待政策。在宁夏政风行风在线、宁夏人口网、***日报、***新闻网、***政务网对工作动态、先进典型第一时间进行宣传报道，推介工作亮点，营造工作氛围，掌握宣传教育主导权。二是阵地宣传到位。充分利用人口学校和人口文化大院、宣传栏、板报、客运招呼站等阵地，广泛开展以婚育新风进万家、优质服务、阳光计生等为主题的计划生育宣传活动。截止目前，原州区、彭阳县分别新建计生科普文化大院14个和36个，为科普大院配送了电视、篮球、乒乓球、羽毛球、锣鼓等文体用品及计生药品、科普书籍等，更好地发挥了计生文化大院的带动示范作用。在县乡村主要路段和群众聚集场所制作内容新颖、图文并茂的固定宣传标语、国策墙(壁)等，扩大了宣传覆盖面。三是主题宣传到位。利用“3.8”国际妇女节、“7·11”世界人口日、“10·28”男性健康日、“12·4”法制宣传日等，上街下乡积极开展“送政策、送服务、送健康”主题宣传活动。以文化、卫生、科技“三下乡”为载体，开展人口计生宣传、咨询，同时对育龄妇女开展生殖健康基础知识教育。四是入户宣传到位。计生工作人员在进村入户调查摸底、“三查五登门”时，向育龄群众讲国策，讲县情，算账对比，进行面对面宣传。全面开展“亲情计生万家行”活动，为每个计划生育家庭制作一幅精美的“全家福”照片，使计划生育宣传工作更加贴近群众、贴近生活、贴近实际。
（三）强化创建措施，体现“五个结合”。原州区、彭阳县以婚育文明创建活动为契机，把做好农村精神文明建设，乡风发展，新农村建设作为创建工作的切入点，在创建上体现了“五个结合”。一是与新农村建设相结合。以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设20字方针为指导，将婚育文明创建活动纳入新农村建设整体规划，加大投入，整体推进，实现了村道通达，农户庭院美化，村计生咨询服务室、图书阅览室、健康检查室齐全的要求。二是与扶贫开发相结合。原州区在11个乡镇42个行政村、彭阳县在12个乡镇29个行政村实施“少生快富”工程整村推进，加大项目帮扶力度。目前，整村推进村项目覆盖率达到90%以上，项目捆绑覆盖率达到100%，基本实现了整村推进目标。三是与综合治理相结合。建立“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门专门抓，相关部门配合抓”的统筹解决人口问题新机制。实行周督查、月通报、季分析、半年考核制度，相关部门定期上报信息，帮扶部门定期落实帮扶任务，计生部门定期通报工作情况，县委、政府定期督查工作落实，推动创建活动顺利开展。四是与村民自治相结合。充分发挥村计生协会、民主监督小组、自管小组等村民自治组织作用，通过群众参与、民主管理、示范带动，使群众真正感受到计划生育政策的实惠，加快计划生育村民自治步伐。五是与环境整治相结合。开展“我爱我的村庄”、“村庄新不新，关键看环境”、“少生快富奔小康，首先看村庄”等整治活动，坚持人文环境、居住环境两手抓，美化了村居环境。
原州区、彭阳县通过婚育文明创建，育龄群众摒弃了婚育旧习，逐渐树立了科学、文明、进步的新型婚育观念，实现了“三个转变”：一是转变了婚育观念。近亲结婚现象基本消除，晚婚晚育、少生优生为育龄夫妇所崇尚。二是转变了生育观念。“多子多福”、“养儿防老”等落后的生育观念得到极大转变，少生优生、优育优教的新型生育观念深入人心。三是转变了节育观念。育龄群众能够积极配合落实与其相适应的避孕节育措施，并主动到计生服务机构进行“三查”及生殖健康咨询、检查，社区卫生服务与生殖健康服务群众参与率显著提高。
三、存在的问题
虽然我市的婚育文明创建活动取得了阶段性成果，但也面临诸多困难和问题。
（一）经费投入不足。由于县乡财力有限，不能完全保障必需的工作经费，创建活动开展困难。
（二）资源整合不力。相关部门对新型婚育文化建设的重要性认识不够，配合不力，创建难度较大。
（三）村阵地建设滞后。受经济条件制约，村级阵地建设功能不完善，满足不了群众多层次、日益增长的婚育文化需求。
四、今后工作建议
（一）加大计划生育工作经费投入。建设新型婚育文化是一项复杂的系统工程，各县（区）要积极争取社会各级组织帮助，多方筹措资金，为创建工作提供有力保障。同时，请自治区人口计生委给婚育文明示范县创建给予经费补助。
（二）统筹协调相关部门主动参与创建。县（区）要统筹协调，充分发挥各相关部门的资源优势，形成部门分工协作、全面参与、互促互进的创建工作新机制。
（三）强化村级计划生育服务室。村级计划生育服务室建设资金存在困难，建议将新建村级计划生育服务室列入“十二五”规划，未来五年完成村服务室建设，畅通药具发放和生殖健康宣传渠道，扩大计划生育技术服务覆盖面，进一步方便育龄群众。
中包联两化融合发展水平评估课题组撰写了《包装行业（纸、塑料薄膜包装）企业两化融合发展水平评估报告（2012年度）》，《评估报告》详细系统地介绍了这两个子行业的发展现状、两化融合的水平和需求，现将部分内容摘录如下。
需要说明的一些问题
1.细分行业的选择
包装行业门类众多，纸包装和塑料薄膜包装是发展最快的两个细分领域，无论是从行业规模还是行业管理的复杂性来看，两者都具有较强的代表性。其中，我国纸包装行业的总产值达到4000亿元以上，占包装行业总产值的三分之一。而塑料薄膜包装行业的自动化程度较高，信息化在生产过程中的应用十分广泛，通过对其两化融合程度进行评估，可以为包装行业其他子行业提供借鉴。
2.评估方法的确定
本次评估采用企业调研和问卷调查相结合的方式，课题组在工信部总课题组和行业专家、企业代表的共同帮助下，制定了《2012年包装行业（纸、塑料薄膜包装）企业两化融合评估指标体系》（以下简称“《指标体系》”），设计了调查问卷。2012年12月，课题组在业内展开企业培训会，对评估指标进行了深入讲解。之后进行了问卷发放、回收和数据整理工作，并撰写完成了评估报告。
3.评估指标的制定
遵循指标体系要具有基础性、激励性、引导性、稳定性的设计原则，《指标体系》将评估指标分为三级，其中一级指标6个、二级指标29个、三级指标92个。一级指标如下所示。
（1）基础建设。该指标衡量两化融合的基础，即两化融合需具备的基本条件和支撑环境，可从人、财、物、制度4个层面考虑。作为一级指标，“基础建设”在指标体系中的权重设为15%，并向下分解出5个二级指标，分别为资金投入、组织规划、设备设施、信息资源、信息安全。
（2）单项应用。该指标反映信息技术在企业生产经营过程中的应用情况，包含研究开发、生产过程控制、主要业务管理、办公自动化等内容。由于仅反映信息技术在单项业务环节中的应用情况，只涉及单一的业务部门，管理难度相对较小。作为一级指标，“单项应用”在指标体系中的权重设为20%，并向下分解出10个二级指标，分别为产品设计、生产管理、生产制造、采购管理、销售管理、财务管理、质量和计量管理、能源与环保、安全管理、其他经营业务管理。
（3）综合集成。该指标反映信息化在不同单项业务环节之间的集成应用情况，涉及两个或两个以上的业务部门，伴随着部门之间的管理集成，因此不仅存在较大的技术难度，管理难度也相应增加。作为一级指标，“综合集成”在指标体系中的权重设为25%，并向下分解出5个二级指标，分别为产品设计与制造集成、管理与控制集成、产供销集成、财务与业务集成、决策支持。
（4）协同创新。该指标不再局限于企业内部单项业务或单项业务之间的集成应用，而是关注扩展到企业外（间）、面向市场、战略层面的深度应用，有助于企业能力和竞争力的大幅提升，是两化融合效果显现的重要标志。作为一级指标，“协同创新”在指标体系中的权重设为20%，并向下分解出2个二级指标，分别为产品协同创新和绿色发展、产业链协同。
（5）竞争力。该指标反映的是两化融合能为企业带来的以客户满意、市场占有为目标的竞争能力的提升，主要包括与企业业务能力相关的效率提升、周期缩短、比重增强、满意度提升等，是信息化的直接贡献。作为一级指标，“竞争力”在指标体系中的权重设为15%，并向下分解出4个二级指标，分别为：质量提升与客户满意、业务效率、财务优化、创新能力。
（6）经济和社会效益。该指标主要包括经济和社会两方面的效能和贡献，是信息化的间接贡献。作为一级指标，“经济和社会效益”在指标体系中的权重设为5%，并向下分解出2个二级指标，分别为：经济效益、社会效益。
4.评分方法的确定
包装行业两化融合发展水平评估采用百分制，满分为100分。每级指标分值满分均为100分，指标分值与其权重的乘积为该项指标的评估分值。在对具体指标进行评估时，根据情况采用定量评分或定性评分的方法。评分体系较为复杂，详情可扫描文中二维码，登陆科印网进行阅读。
评估样本分析
在本次评估工作中，课题组共收回问卷49份，其中有效问卷43份。
对评估样本进行分析：从业务类型来看，在43家样本企业中，生产纸箱、纸板的企业有33家，生产塑料薄膜的企业有10家；从区域分布来看，位于长三角地区（主要为浙江、江苏、上海）的企业有24家，位于珠三角地区（主要为广东）的企业有6家，这也是我国包装行业最主要的聚集区域，其余13家企业分别来自辽宁、天津、福建、四川、重庆、陕西等地；从产值规模来看，年销售收入在10亿元以上的企业有4家，5亿～10亿元的企业有5家，1亿～5亿元的有21家，1亿元以下的有13家，分别占样本总量的9%、12%、49%、30%，具有一定的行业代表性。
值得关注的一些数据和结论
1.基础建设水平
样本企业在基础建设方面的平均得分为49.2分，在信息资源、信息安全、组织规划方面的工作做得较好，而设备建设是相对薄弱的环节，尤其是在资金投入方面严重不足。
调查显示，样本企业近3年信息化建设投入占销售收入的比率平均为0.11%，其中年销售收入在10亿元以上的企业为0.21%、5亿～10亿元企业为0.17%、1亿～5亿元企业为0.03%、1亿元以下企业为0.01%；100%的样本企业都制定了信息化规划，93%的企业成立了信息化部门，53%的企业信息化部门主管能参加决策层会议；在所有样本企业中，信息化部门人员占职工总数的比率平均为1.9%，信息化应用人员占职工总数的比例平均为36.1%，比例偏低。
2.单项应用水平
样本企业在单项应用方面的平均得分为50.9分，在产品设计、生产制造方面发展水平较高，在生产管理、能源环保方面的发展水平相对一般。
调查显示，在产品数字化、智能化设计方面，76%的样本企业利用计算机辅助产品工艺设计，83%的企业建立了企业产品设计知识库，40%的企业产品设计知识库包含全部产品设计信息；在生产指令下达方面，手动进行生产线换单的样本企业占比为9.3%，半自动换单的企业占比为44.2%，全自动换单的企业占比为46.5%；在产成品标签管理方面，46%的样本企业采用手写标签管理，54%的企业采用条码标签管理。
3.综合集成水平
样本企业在综合集成方面的平均得分为55.9分，在产品设计与制造集成方面的水平较高，在产供销集成和决策支持方面的水平较低。
调查显示，在产品工艺设计与制造集成方面，有11家样本企业实现了产品设计与工艺设计之间产品模型信息自动传递，14家企业实现了工艺设计与生产制造之间产品信息自动传递，12家企业实现了产品信息在产品设计、工艺设计、生产制造、生产管理各业务环节的关联维护和一致性管理；在经营管理系统向生产制造系统下达指令内容方面，3家企业无法下达指令，32家企业能下达排产计划指令，34家企业能下达生产指令，24家企业能下达物料清单信息；在生产制造系统向经营管理系统上传信息覆盖范围方面，6家企业无法上传任何信息，32家企业能上传工序进展信息，19家企业能上传设备状态信息，25家企业能上传物料使用状态信息。
4.协同创新水平
样本企业在协同创新方面的平均得分为30.5分，发展水平较低。
调查显示，在产业链企业之间的信息交互和共享方面，53%的样本企业没有实现任何形式的信息交互和共享；在产业链企业之间资源共享、协同和整合方面，分别有53%、10%、17%的企业能共享资金、渠道和物流，17%的企业通过共享资源实现了优化配置和整体效率提升，7%的企业不能实现任何形式的资源共享。
需求旺盛推销仍据职业排行首位
根据该项报告的统计，##市上半年通过劳动力市场进行招聘的用人单位有17560家次，招聘各类人员225500人，进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为306000人，其中单位在职人员为70114人，企业下岗待工人员为9986人，失业人员为98618人（其中预备就业人员为12088人），外省市人员为68239人，离退休人员为2054人，本市农村人员为56989人。
从产业需求状况看：上半年第三产业的需求人数为183390人，占81．3％，第二产业需求人数为41910人，占18．6％，第一产业的需求人数为200人，占0．1％。
从经济类型需求状况看：依次为股份制企业、外商独资企业、私营企业及个体、国有企业、集体企业和机关事业单位。
从行业需求状况看：排在前列的分别为批发和零售贸易、餐饮业，社会服务，制造业，科学研究和综合技术服务业，交通运输、仓储及邮电通信业，教育文化艺术和广播电影电视业，建筑业，金融保险业，房地产业，卫生、体育和社会福利业，国家机关、党政机关和社会团体，电力、煤气和农、林、牧、渔业等。从职业需求状况中可以看到：
推销员市场需求人数为76606人，已连续17个季度位居需求首位。上半年前10位的职业分别是推销员、营业员、餐饮服务人员、计算机工程技术人员、一般管理人员、秘书、财会人员、饭店服务人员、记者、编辑、中西餐厨师。
网上招聘抬头复合型人才短缺明显
在对上半年劳动力市场运行的特点和问题所做的分析中，报告认为：
（一）、大型洽谈会有隐忧、专场供需会受青睐、上网招聘更盛行。
全市上半年举办了大型综合职业招聘洽谈会18场，比去年同期减少2场，参会单位达6000余家次，比去年同期减少了3．2，表明用人单位参加大型招聘洽谈会的热情正在降温，原因在于一方面大型招聘洽谈会虽然参会的单位和个人数量不少，但由于环境和时间的限制，成功率呈逐年下降趋势；另一方面用人单位的招聘手段和渠道也逐渐增多，如在众多新闻媒体的人才与就业专版上刊登招聘广告、参加经济实用的定期和专场招聘洽谈会等。尤其是区分不同求职对象和不同职业需求的专场洽谈会虽然参会单位和个人数量不很多，但针对性强、洽谈成功率较高，应成为今后职业招聘洽谈会的发展方向。
享有“第四媒体”称谓的因特网日益为众多职业、人才中介机构所重视，网上招聘求职盛行一时。现在##地区开通的人才职业网站已有30余家，其中较为知名的有中华英才网、前程无忧网、##市人才网、赛伯工作网、百分网等。目前各人才网站都在积极探索着生存和发展之路，随着竞争的加剧，各网站还会推出自己的服务特色。但无论怎样都必须以满足人才供需双方的各种需求为前提，应打破网络单一的服务方式，将网络、平面媒体、猎头等不同方式进行组合，实现优势互补，走立体化服务的道路，只有这样职业人才网站才能生存和发展。
（二）、供需双方趋于冷静、复合型人才市场短缺。
当前职业中介服务机构加大了对用人单位科学招聘用人的职业指导，取得了明显的成效。表现在单位招聘人员日趋理性和务实，根据单位发展的实际需要招聘，也体现出再就业工程鼓励用人单位招聘下岗职工的优惠政策发挥了明显作用。
求职者的心态也正日趋成熟，许多人在择业时一改被动应考的形象，反过来“考”招聘者，通过各种途径观察、审视招聘单位，提出形形的问题，做到心中有数。这标志着求职者正力图追求在人力资源市场流动中的主动地位。
今年以来，人力资源市场招聘的职位越来越市场化，表现为职业分类越来越细，并且不断有新的职业和岗位出现，市场需求对求职者的专业技能要求越来越高。应聘人员不仅需掌握所学专业的知识技能，还应掌握最新科技最新管理理论，了解市场行情、具备公关和管理能力、精通计算机知识，这种复合型人才需求走势看涨。例如企业招聘“财务总监”，相当于原来的总会计师，而它既要懂得财务，又得通晓管理。此外，精通计算机如今要具备综合开发能力，例如，网络编辑是目前较为热门的职业，应聘者除熟练掌握Photoshop、DreamWeaver、Fireworks等软件操作外，还需要很强的专业知识，像做旅游网页的编辑，还要具有历史、地理等专业知识。
（三）、劳动力市场供求双方招聘求职行为有待规范。
随着人力资源流动的日趋明朗化、规范化，用人单位和求职者之间通过一则招聘广告便能达到双向选择的目的。但调查中发现，不少单位频繁出现在各类招聘洽谈会上，主要是由于人员流动性过大，陷入一种常招聘、高流失的恶性循环之中，用人单位招聘、用工行为不规范是主要原因之一。表现在招聘时承诺的薪金及福利待遇不兑现、试用期满后借故辞退、不与应聘者签定劳动合同、不按规定上各项社会保险等。使应聘者得不到应有的权益，造成人员严重流失。
而一部分求职人员轻率跳槽也给招聘单位带来了管理上的失控和经济上的损失。这里提醒求职者应当注意的是人的确应该流动，可是职业流动率和职业满意程度并非成正比关系，盲目和过于频繁的流动会降低自己的职业背景优势，削弱自身的敬业精神和招聘单位对其职业稳定性的信心，因此有流动意向者应在能发挥个人能力并权衡利弊的前提下合理流动。
（四）、劳动力市场倍受新闻媒体关注。
如何搞活劳动力市场，促进人力资源的合理流动、促进劳动就业工作如今引起众多新闻媒体的密切关注，几乎所有知名报纸都开辟了专版，宣传就业政策、分析劳动力市场行情、开展咨询服务、招聘求职广告。新闻媒体参与劳动力信息资源的竞争有利于新闻事业的发展，能更贴近现实生活、服务读者。但应在权威性、时效性和独家信息上下功夫，根据读者群的特点进行定位，这样才能在竞争中树立良好信誉和具有生命力。
（五）、市场日趋成熟规范，劳动力价格逐渐合理。
劳动力价格是劳动力市场需求的晴雨表，它客观地反映了劳动力余缺的状况，随着劳动力市场的成熟和稳定，劳动力价格也逐渐趋于合理。日前市劳动和社会保障局向社会了2000年企业工资指导线，实行企业工资指导线制度，是建立“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的企业工资制度的重要措施，它有利于劳动力市场体系的形成和完善，对于企业合理开发劳动力资源和鼓励劳动者提高自身素质有积极的作用。当前影响劳动力价格的因素除了职位所需学历、技能、年龄以外，还有行业、经济类型、企业规模、经济效益与知名度等差别。
（六）、政府部门开办的公益性职业介绍服务机构受信赖，劳动事务需求空间广阔。由劳动和社会保障部门开办的公益性职介收费价格低、服务功能全、可信度高，而且有存档和社会保险业务，因此越来越多的单位和个人都愿意接受它的服务，许多求职者包括一些破产、改制企业的职工和下岗职工纷纷将档案存在劳动保障部门开办的公益职介机构。这反映了人们就业观念的转变和国家政策的导向作用。
此外，企业和个人对劳动事务和人力资源派送行为越来越认可，对单位它可以减轻企业管理者事务性负担、降低管理成本、提高工作效率，对劳动者个人来说，可以更好地保障自己的合法利益。
供大于求服务业仍是需求主力
报告对##市下半年本市劳动力市场职业供求趋势进行了分析，认为：
（一）、从供求比例上分析看：预计下半年劳动力市场供大于求的趋势仍不会改变，供求比例大致为1．5：1。
（二）、从产业需求上看：目前新的经济增长点主要集中在第三产业，尤其是第三产业中的旅游业、社区服务业、房地产业、信息服务业、咨询广告业、文化产业、体育产业、科技服务业的发展符合产业结构升级的要求，正在成为吸纳劳动力就业的主要途径。下半年本市劳动力市场第三产业的需求人数仍将位居首位，约占用人总数的80．5－82．5％，第二产业因所属支柱行业的发展需要，需求人数将保持一定的比例，约占总人数的17－19％。版权所有
（三）、从用人单位的经济类型上看：股份制企业、私营企业和个体经济组织需求人数会保持稳定增长，特别是股份制企业将继续位居用人需求首位，外商投资企业需求量保持稳定。而国有企业、集体企业、国家机关事业单位的用人需求量不会增加，并有不同程度的减少。
一、行政许可执行情况
我区严格按照国家《公共场所卫生管理条例》、《放射诊疗许可证发放管理程序》等相关政策法规和文件精神，认真做好公共场所卫生和放射诊疗两项行政许可事项，保护行政许可申请人的合法权益，维护群众利益和社会秩序。
1、加强制度建设，规范审批行为。我区进一步健全完善公共场所卫生行政许可和放射诊疗许可管理制度，制定了行政审批表、不予行政许可审批表、行政审批延期审批表等行政许可文书，编制了行政审批项目流程卡和流程图，通过卫生网站向社会公示，让广大群众知晓，方便群众办事。我区要求行政审批机构和行政审批人员严格执行管理制度，严格实行“一审一核”制，由区行政服务中心卫生窗口（行政审批科）统一受理、直接办理、统一送达，行政审批工作做到规范、透明，实现法制化、制度化，规范化的目标。
2、提高审批效率，实行限时办结。我区要求行政审批机构和行政审批人员牢记党的宗旨，增强工作责任心和使命感，做到刻苦勤奋工作，提高审批效率，对符合审批条件的实行限时办结。公共场所卫生行政许可法定办理时限为XX个工作日，放射诊疗许可法定办理时限为XX个工作日。今年通过加强行政效能建设，实际办理时间公共场所卫生行政许可平均为X个工作日，放射诊疗许可平均为X个工作日，大大提高了行政审批效率，促进了公共场所和放射诊疗工作的发展。
3、强化服务意识，方便群众办事。我区加强行政审批人员的学习教育工作，使每个行政审批人员树立宗旨意识，为申请人提供优质服务，方便群众办事，切实做好三方面工作：一是所有审批项目全部进入区行政服务中心卫生窗口，统一受理，直接办理、统一送达，实行“一站式”服务，从过去让申请人跑变为由窗口行政审批人员跑，使申请人轻松办理行政审批。二是在行政服务中心卫生窗口摆放纸质办事指南方便申请人取阅，使申请人明确行政许可的办理的条件、需要提交的材料、工作流程、办理期限及需要注意的其他相关事项。三是提供优质服务，一次性告知申请人如何办理行政审批，对申请人提出的咨询详细回答，确保申请人明白，对申请人办理过程中遇到的困难，尽力帮助解决，使申请人能够无障碍地办理完相关行政审批事项。
4、加强防控机制，确保清正廉洁。行政审批是权力最为集中的领域，也是腐败最容易滋生的环节。我区加强防控机制建设，用机制确保在行政审批过程不出现违纪违规情况，不发生腐败违法现象。一是加强对行政审批人员的学习教育，使每个行政审批人员正确对待权力，牢记权力是人民给予的，只能用来为人民做好工作，服务经济社会发展，决不能错位异化权力观，将“公权力”变成“私权力”，把权力当作为个人谋取私利的工具。二是要求每个行政审批人员向公开承诺，严格执行党风廉政建设责任制、《廉政准则》和有关反腐倡廉规定，坚决杜绝吃、拿、卡、要等一切不廉政行为，切实用好行政审批权力，争当一名深受群众拥护的清廉干部。
二、行政许可实施效果
我区严格按照国家《公共场所卫生管理条例》、《放射诊疗许可证发放管理程序》等相关政策法规和文件精神实施行政许可，取得了良好效果，促进了公共场所卫生和放射诊疗工作的发展，获得了广大群众的满意。
1、提高了公共场所卫生条件。我区规范公共场所现场卫生审核行为，由2名以上卫生行政执法人员进行现场审核，重点检查卫生管理制度和档案，功能性卫生专间或专区设置情况，卫生设施设备和公共卫生间的设置情况，客用公共用品用具清洗、消毒、更换和保洁情况，经营过程中各类工作运行、操作符合卫生标准、规范情况，从而提高了公共场所卫生条件。
2、规范放射诊疗许可证发放管理。我区加强放射诊疗许可工作的现场审核工作，按照卫生部统一制定的《放射诊疗许可现场审核表》要求对放射诊疗现场进行认真细致的审核，确保放射诊疗符合卫生部《放射诊疗许可证发放管理程序》的要求，确保放射诊疗安全。
3、加强公共场所卫生许可监督管理。我区根据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则要求，加强公共场所卫生许可监督管理，做到每两年复核一次，对两年复核期内公共场所基本卫生条件和有关卫生法律、法规和规章及相关卫生标准、规范执行状况进行检查、评估、审核，并根据资料审查和现场审核结果作出复核结论，确保公共场所卫生符合国家卫生管理要求。
4、加强放射诊疗机构监督检查力度。我区按照《放射诊疗管理规定》和《管理办法》的要求，每年制定监督检查计划，定期或不定期对放射诊疗机构进行监督检查，依法查处无放射诊疗许可证和超范围开展放射诊疗服务等违法行为，以规范放射诊疗行为，切实维护群众的生命安全和身体健康。
三、行政许可评估结论
我区共受理公共场所卫生行政许可申请374件（新办16、延续11、变更79、注销13），办结374件，办结率为100%；放射诊疗许可申请10件（新办1、变更8、注销1），办结10件，办结率100%。通过问卷调查、现场核查、召开座谈会等形式对行政许可事项进行评估，总体情况良好，行政许可事项合理，有利于维护社会公共利益和社会秩序，能够解决实际问题；行政许可事项具有操作性，许可事项的受理、审查、告知、听证、决定等环节顺畅，做到了全民实施。
四、存在问题及建议
我区认真努力做好公共场所卫生和放射诊疗两项行政许可事项，取得了良好成绩，但还是存在一些不足问题，主要反映在公共场所卫生方面，一是开展卫生法律法规宣传还不够，使得部分群众对卫生法律法规了解不多，给专项卫生监督执法工作带来不利影响。二是对部分小公共场所卫生监督管理没有做到位，存在一些不符合《公共场所卫生管理条例》的现象，有碍人民群众的身体健康。针对这些不足问题，我区要采取有效措施加以改进和提高。一是加强卫生法律法规宣传，使更多群众了解和掌握卫生法律法规，共同配合政府做好卫生监督执法工作，改善公共场所的卫生条件，提高人民群众身体健康水平。二是加强公共场所卫生监督管理，在抓好大公共场所卫生监督管理的同时，加强小公共场所卫生的监督管理，确保卫生监督管理做到全覆盖，不留死角，切实维护人民群众的身体健康。
五、下一步工作目标
1、加强队伍建设，提高行政审批效能。我区要根据中央的工作精神，结合形势发展的要求，加强行政审批人员队伍建设，切实提高行政审批人员的政治思想觉悟和业务工作技能，进一步规范行政审批，提高行政审批效能，促进地方卫生事业发展。
《卓越教师培养计划》对卓越幼儿园教师的培养目标为，“适应学前教育改革发展要求，构建厚基础、强能力、重融合的培养体系，培养一批热爱学前教育事业、综合素质全面、保教能力突出的卓越幼儿园教师”。这对幼儿教师素质的提升提出了更高的要求。《专业标准》从三个维度划分了幼儿教师专业标准的基本内容，即专业理念与师德；专业知识；专业能力。这三个维度的划分不仅为幼儿教师队伍素质的提升带来了新的挑战，而且也为幼儿教师教育如何进行改革提出了全新的方向。找出教师在教学能力上的不足之处与有可能造成这些不足的原因，并尝试找寻提高幼儿教师队伍素质的有效措施。
二、评估目标、对象及方法
（一）评估目标
本评估希望能够通过对被调查的幼儿教师进行较全面的评价，能够对幼儿教师的教学能力的基本状况有一定的认识和掌握，对其在教学能力中存在的问题，进行分析并找出影响幼儿教师教学能力的主要原因，试图尝试寻找解决的办法。
（二）评估对象
本评估以鞍山市某幼儿园带班教师为评估对象，评估对象采取按固有的人员取样的方式，选取20名幼儿教师作为调查评估对象。
（三）评估过程与分析方法
1.调查法
（1）取样方法
本评价采取固定取样的办法，从鞍山市中取1所公办园，即鞍山某幼儿园中选取20名幼儿教师。
（2）评价表的设计及内容
根据评价目的和评价内容，在查看相关文献资料的基础上，以目标分解法制定出“幼儿园教师教学能力测评表”，作为评估工具。
2.观察法
评定表制定后，对所选取的20名教师进行观察和评估。问卷采取五等分分法，分别为优秀为5分，良好为4分，一般为3分，较差为2分，差为1分。（优秀：能够彻底领悟教学原理，并且出色地实施、完成要求的各项教学活动；良好：能够领悟教学原理，并且很好地完成各项教学活动；一般：理解各项教学活动，基本完成教学内的各项活动；较差：不能完成各项教学活动；差：不能领悟原理，没有完成基本的教学活动）
三、评估结果与分析
根据S =[∑ni-1]FiXi计算出鞍山市某幼儿园教师教育教学能力的综合评定值为3.4827，属于良好水平。下面就具体指标情况进行分析。
1.幼儿园师资基本情况分析
鞍山某幼儿园中的20位幼儿教师，对幼儿园师资基本情况的分析可以得到，幼儿教师以女性为主要角色，占所调查人数的100%；对于幼儿教师的学历情况，在一定程度上教师的学历的高低是与具备的知识与能力水平密切相关的。在所调查的幼儿教师中全部人员（100%）所学专业都为学前教育专业。从调查数据情况中看出，参与调查的幼儿园教师性别所占比例处于完全失衡状态，学历水平居于中高等水平。
2.设定教学计划的能力
幼儿教师制定教学计划的能力中A1与A2指标评估为“优秀”的分别是3%、3%，“良好”的分别是65%，、65%，“一般”的分别是0.05%、0.05%。
制定适合的教学计划在活动的整个过程中起着非常关键的作用。如果教学计划没能制作好，不仅会影响到教学，最终会制约教师的教学水平的提升。幼儿教师能够了解这一职业中多种角色的扮演，但由于多种原因，如没有相应的专业素养知识，不能够将理论知识与本园实际情况很好地结合起来。
3.教学活动的能力
参与调查的幼儿教师的教学活动能力中，“优秀”的比例分别是3%、3%、2%、15%，而均评价为“一般”的分别是0.05%、0，05%，这表明大部分教师具备良好的教学活动能力，但少部分幼儿教师需要加强在这方面的能力。
4.创设环境的能力
参与调查的幼儿教师环境创设的能力的评估中，评为“优秀”的分别是3%、2%；被评为“良好”的分别是7%、8%。这说明幼儿园教师环境创设能力处于较差水平。
5.教学反思能力
参与调查的幼儿教师的教学反思能力中，评为“优秀”的分别是2%、2%；被评为“良好”的分别是8%、8%。整体上鞍山某幼儿园处于良好状态；在创设环境能力和教学反思能力里的各项指标分析显示，教师的水平处于一般靠下水平，应提高警惕，在以后的教学活动中，加强教师的环境创设能力和教学反思能力。
四、建议
