时间：2022-07-25 06:18:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务成本管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.缺乏健全的内部控制和内部审计制度
医院财务管理的过程中，由于缺乏完善的、科学的内部控制体系，影响医院财务管理和成本核算工作的有序进行，进行影响医院会计监督作用的发挥。在医院经营管理和财务管理的过程中，医院领导者对医院内部控制制度不重视，医院缺乏有效的内部控制手段，造成医院会计工作和财务管理工作得不到有效的监督和控制，医院财务机构设置、人员配置以及职能分工等不够明确，造成医院会计监督效果难以实现，医院财务信息质量得不到有效的控制，医院的会计基础工作存在混乱现象，制约了医院财务核算工作的科学、有效执行，使得医院财务核算结果不准确，不能够为医院经营管理决策提供准确的数据支持。另外，许多医院由于缺乏健全的内部审计制度和监督机制，造成医院经营管理的活动缺乏有效的监督和控制，审计监督往往流于形式，形同虚设，制约了医院内部控制和风险管理水平的加强，医院对于风险防范和内部控制的审计监督的缺失，影响到医院财务成本管理的有效性的发挥。医院没有建立完善的内部审计机构，医院领导不重视内部审计工作，内部审计制度在医院中的不完善制约了医院的内部控制环境的形成，使得医院财务成本管理工作缺乏良好的环境，造成医院忽视成本控制。
2.缺乏科学的预算管理
医院对预算管理的重要性和作用以及重视程度严重不足，没能够将医院的预算管理与控制作为医院经营管理中的重要环节和关键来抓。医院对预算管理的概念认识不清楚。认为对医院的经营计划做好组织安排，就是做好了医院的预算管理和控制。这种观点没有将预算管理作为医院战略发展的重要工具。医院领导者对医院预算管理与控制缺乏正确的、科学的认识，严重制约了预算管理在医院管理过程中有效作用的发挥。目前许多医院对预算管理认识不清，对如何组织和实施预算缺乏基本的认识，会影响医院的健康稳定发展。医院的预算管理的目标是对医院的管理、资金、成本等进行预算，并为医院的各项经营管理活动的有效进行提供指导。但是，在医院预算管理过程中，预算执行和预算目标考核往往流于形式，没能够真正发挥医院预算管理的作用。在医院的经营管理过程中，缺乏健全的预算控制机制，会造成医院预算管理的不理想，没有健全的预算控制机制，医院在预算执行的过程中随意性较大，影响医院预算管理的严肃性和权威性。最终会导致医院财务成本管理缺乏效率，导致医院成本管理目标难以实现。
3.缺乏高素质的财务会计人才
医院在新形势下为了实现转型跨越发展，需要一大批在财务管理方面具有高素质和知识面广的复合型人才来推动医院的财务成本管理。但是，目前而言，医院的财务管理人员的素质参差不齐，严重制约了医院的财务管理人员的升级，以适应医院在新时期的转型发展。中国医院对财务管理人才的重视程度还不够，医院内部的财务成本管理意识严重不足，传统的医院体制根源制约了医院内财务会计人员对财务成本管理的重视。现代医院缺乏拥有专业技术扎实、经营管理知识丰富、具备创新意识和战略思维的人才，这造成了医院业财务管理和成本核算存在问题和不足，医院的财务部门作为医院战略发展的支撑部门，不能够有效地为医院的经营管理的做出提供科学的、合理的财务成本分析和财务信息支撑。（本文来自于《经济研究导刊》杂志。《经济研究导刊》杂志简介详见。）
二、完善新时期医院财务成本管理的对策
1.建立和完善医院成本管理制度
新时期，医院为了加强自身的财务成本管理，实现有效的成本控制和经营绩效提升，必须建立和完善医院的成本管理制度。只有通过科学的健全的财务成本管理制度的建立，实现医院成本预算、成本决策、成本控制、成本核算、成本计划、成本分析等完整的医院财务成本管理体系，通过科学的、实用的、规范的财务成本管理体系，约束和控制医院日常经常活动中的成本消耗和成本浪费的问题。提高医院内部的资源、设备、材料、药品等的使用效率。加强对医院内部资源的采购、存储、使用等环节的成本竞争。对医院股东资产以及耗材进行财务成本控制，充分的进行成本信息的采集、分析、处理以及形成完善的财务成本报告，为医院的经验决策提供数据支持。从而减少不必要的、不合理的开支，实现医院的财务成本控制目标的实现。
2.强化财务内部控制制度
医院的财务人员应该加强对医院业务流程的熟悉，通过设定控制目标、鉴别控制点，保证医院的财务内部控制制度的强化。完善医院的内部控制制度，实现医院管理水平的提升必须在一个良好的环境中进行，因此，必须建立良好的医院内部控制环境，医院内部控制环境的建设，有利于提升医院的整体经营目标实现。医院良好的控制环境的建立，有利于促进医院内部控制制度的有效运行，有助于形成相互监督、相互制约的医院内部控制环境。有效的内部监督是财务成本管理的重要保证。医院通过加强自身的监督机制，使得医院的内控制度的建立和执行得到有效的内部监督检查，确保医院财务成本管理得到顺利的执行和贯彻实施，从而有效地发现和改进成本管理过程中的缺陷和问题。医院内部监督机制能够规范医院的财务成本管理，推动医院的激励与惩罚制度的实施，促进医院员工的自我管理与自我约束，从而达到医院成本控制的目标。
3.强化医院预算管理
医院不能完全以营利为目的，医院应该兼具公益性，促进社会公共利益是实现。医院必须改善医院的管理模式，树立系统的全局观念，重视医院财务预算管理与控制在医院经营管理活动中的地位与作用，建立医院内部各个层级的预算管理机构，促进医院预算管理实施的组织保障。另外，医院应该加强对领导者、管理者以及员工的预算管理的观念的认识，提高医院内部成员的预算管理与控制意识，推动员工参与医院预算管理的责任感和积极性的提升，使得全面预算管理和科学的预算管理模式在医院内部得到认可和深入推广。医院为了实现有效的预算管理与控制，首先必须进行科学的预算编制，医院预算编制的科学性能够客观上改善和把握医院预算执行效果。医院在进行预算编制的过程中，应该重视对以前预算编制的经验的总结，科学的进行资金使用情况的调研和分析预测，对医院经营活动的产出与投入进行分析，为医院的预算编制提供正确的决策，以促进医院财务成本管理目标的实现，促进医院经营绩效的提升和成本控制目标的实现。
4.加强对医院财务成本管理的审计
医院为了提高财务管理和成本控制的目标，必须加强医院的财务监督和内部审计工作，通过树立成本意识，提高医院全体员工对成本控制的重要性认识。另外，医院开展内部审计能够有效地配合医院开展成本管理，内部审计的开展，能够及时地发现医院经营管理过程中所存在的问题并应对解决。医院内部审计人员应该树立成本意识，积极地参与医院内部审计当中，发现医院所存在的各种问题和利弊，积极地参与医院的财务成本管理，实现医院成本管理水平的提升，促进医院健康发展。
三、结束语
关键词：财务 成本管理 成本核算
随着全球经济的迅猛发展，企业之间的竞争显得愈发激烈，企业追求利润最大化也就成为必然。但是，目前有相当一部分企业财务核算水平没有跟上经济发展的步伐，尤其是在成本核算方面存在的问题尤为突出。因此，如何加强企业的成本核算就显得尤为十分重要。
1.企业成本核算中存在的问题
1.1企业管理者不重视成本核算
目前，企业为了适应市场经济需要，都在加强成本管理，提高经济效益，大都建立和规范了成本核算管理制度。但仍有相当一部分企业管理者在实践中没有真正把成本核算作为企业管理工作的重中之重。从企业实际情况来看，多数企业领导更为关注的是企业的经济效益，而往往忽视了成本核算，更有甚者不懂成本核算，因而忽略了对企业成本核算来说相当重要的生产车间、仓库、物流等方面的成本核算。
1.2成本核算方法不科学
目前我国绝大多数企业采用分步法和品种法，只有极少数企业采用分批法。而分步法、品种法只适用于大量、重复、单一品种生产类型，致使不能真实反映企业成本耗费的全貌，已不适应新经济形态中产品生产成本分配的要求，更不适应现代企业发展的需要。另外，部分企业采用综合成本法结转产品成本，使得年末库存商品的余额较小，本期完工产品成本通过估算得出，理由并不充分。
1.3企业财务人员素质参差不齐
企业财务人员素质高低是影响财务管理水平的重要因素。然而，我国目前的企业财务人员的知识结构和综合素质参差不齐，缺乏主动意识和创新精神，不遵守会计职业道德，不真实反映企业的经营情况，不能按照新《会计法》对成本核算的具体要求，更没有提出有利于企业可持续发展的财务合理化建议，这些都与目前快速发展的社会经济极为不协调。
1.4管理手段较为混乱
首先，成本核算账册设置不全。我国目前很多企业只设置总账，不设置明细账，成本核算账册设置不全，成本核算较为混乱。其次，成本核算的指导思想有偏差。在成本管理实践中，企业往往只注重生产成本的管理，而对供应与销售环节则考虑不多。 但在现代市场经济环境下，企业的生产经营过程是由产前、产中、产后所构成，每一个环节都相互联系且不可或缺。我国许多企业的成本核算仍滞留于传统的生产方式，其成本核算不能提供真实、准确的成本信息。
2.建立健全成本核算管理机制的策略
2.1企业管理者应该强化成本意识
成本核算是一项系统工程，它涉及企业的每项业务、每个部门和每位员工。因此，企业成本核算的关键仍在于提高经营者的管理水平和增强全体员工的成本费用控制意识，调动了全体人员管理成本的自觉性，使其有效地参与到成本费用的节约管理工作中，从而不断降低成本，获取更大的利润，并达到全员参与、全员控制的目的。
2.2正确选择成本核算的方法
成本核算是指对生产经营管理费用的发生和产品成本的形成所进行的分配，由于企业的情况千差万别，成本的具体计算方式也不可能有一个统一的模式。 因此，成本核算方法应和一定的经济环境相适应，同时，要正确进行成本核算，必须根据企业不同的生产类型并结合管理上的具体要求，采用适当的成本计算方法。
2.3提高财务人员素质
提高财务人员素质是防止会计信息失真的客观要求。由于财务管理的优劣直接影响企业的生存和发展，而财务人员是企业财务管理主体中的主体，是整个企业财务管理创新的关键因素。因此，会计人员要不断更新专业知识，不断深入研究财务新理论、新业务、新规则和新方法。同时，还要转变观念，不要认为财务工作只是简单的记账、算账、报账工作，努力改变过去按图索骥的旧习，时时、事事、处处都要遵守相关法律法规。
2.4不断强化成本核算管理手段
首先，强化成本核算信息化建设。信息化已经成为当今社会发展的主体特征之一，信息技术已经成为社会生产、生活不可或缺的组成部分。因此，在现代企业成本核算工作中，成本管理手段信息化是提高现代化成本管理水平的重要条件。由于信息化可以将企业的生产过程、物料移动、产成品生产、物流状况、现金流动等业务过程实现数字化，并通过各种信息系统生成成本核算有用的信息，可以及时、全面、正确地提供企业成本信息，并在有关部门和人员之间进行沟通，不但增强成本管理人员的业务处理能力，而且还可以实现成本管理手段的现代化，以做出有利于生产要素组合优化的决策。
其次，建立以责任成本为中心的成本核算体系。我们要按照《企业会计准则》和相关会计制度的规定，着力解决企业成本核算存在的问题，建立以责任成本为中心的成本核算体系。从而把成本核算过程中涉及到的相关责任落实到各个部门和具体的执行人，并且根据企业生产技术组织特点，将成本管理与经济责任密切挂钩，做到了改革经营管理模式，有效地控制成本，达到提高企业经济效益的目的。
3.结束语
经过人们的长期实践认为，成本核算是企业管理和财务决策中最重要的一个环节，是现代企业管理的核心，是企业逐步扩大市场份额的重要途径，更是提高企业经济效益的基础。 因此，在市场经济条件下，企业要想在竞争中取胜 ，必须降低生产成本，做好成本核算，才能增强企业的竞争力 ，从而迎接各方的挑战。
参考文献：
[1]杨小庆.我国企业成本管理存在的问题分析 〔J〕.经济与社会发展，2006（2）.
(一)对财务成本管理的重视需要加强
目前，有些企业对财务成本管理的重视程度不够，在认识和理解上存在偏见。不少企业并未将建设和完善相关制度作为企业管理的重要内容来看待，或者没有建立相关的财务管理制度，或者虽然有所建立但有些制度的条款比较片面，全面性和系统性不够，更重要的是并未将这些制度真正贯彻执行下去。
(二)企业财务成本管理的控制意识薄弱
有的企业由于有主管部门的存在，所以向上级主管部门报告是他们的一项重要财务工作。而这些企业财务控制的目的并非出于企业内部管理的需要，往往是为了完成上级主管部门布置的财务任务或者是为了顺利申请到经费。这些企业在财务控制管理方面的意识比较淡薄，只是将它作为财务部门年初以及年末的一项工作而已。财务部门将上年度末按照上级主管部门的要求编制当年财务预算，上交给上级主管层，主管层下达预算拨款额度之后，财务部门按照主管层下达的拨款额度进行财务编制。年末按照财务核算结果进行分析比对。这些企业的业务部门及人员以及业务部门参与不到财务控制中去，也没有建立相应的考评和奖惩制度。因此，形成企业财务控制没有计划性，资源没有得到有效利用，也未得到合理分配，管理忙碌但是比较混乱，并且也没有很好地调动业务人员的积极性。
(三)财务人员的素质有待提高
企业财务管理工作人员综合业务素质欠缺主要是由于其所处的工作环境比较宽松。这是因为有的企业向来不注重成本管理，没有制定或者很少制定对财务人员的培训等相关政策，造成财务人员很少有机会继续深造，导致财务管理工作人员的综合素质有所欠缺。其次，由于工作、收入比较稳定、安逸，也使得财务管理工作人员怠慢、松懈、没有危机感，从而淡化了管理意识。由于缺乏管理意识，财务管理工作人员在工作当中没有自觉深入研讨企业资金业务，致使无法有效发挥财务管理在企业内部中的作用。对于企业的财务管理人员而言，此种工作态度与业务素质，对于企业财务部门的建设与进步十分不利。
(四)企业管理体制不规范，预算管理乏力
企业财务管理制度是规范企业经济活动的主要保障和基础。科学有效的财务管理体系是企业正常开展与进步的首要条件。有部分企业欠缺有效、科学的财务管理制度，未对财务管理步骤进行详细规范，欠缺管理理念与思想。财务工作人员同样欠缺财务管理的参与、监督意识，忽略资金的时间价值以及成本收益，随意对资金进行支配，形成个别会计信息虚报。预算管理是企业管理的根本以及重要组成部分，但某些企业的财务预算存在流于形式的现象，预算表现为简单的计划与掌控，欠缺必要的事前论证以及事后评价过程。
二、健全我国企业财务成本管理的几点对策
(一)加强企业财务内部控制
强化企业财务内部控制是解决企业财务管理当中所存在的问题的重要途径。首先，应当合理衡量系统设计的整体性、完整性，减少过于繁杂的控制步骤，确保提升效率，减少控制成本。其次，依照企业规模以及业务水平进行有选择的控制，在确保控制有用的基础上，确定控制环节及选择控制点，对于不相同的业务的金额设置不相同的审核标准，触及金额比较大的业务应当作为尾部审核的重心，设立必要的控制环节以及更为严格的控制措施，以确保内部控制制度得以有效运行。此外，企业还需要设立相关的奖惩制度考核，明确各阶层财务工作人员及与财务相关的工作人员的权责。
(二)完善并落实财务规章制度
规范的制度，是企业财务部门平时生活中得以顺利进行的基本条件。企业的财务管理制度需要有针对性地制定，比如对企业财务管理工作中的操作行为进行规范等。另外，规章制度的设立需要针对本企业平时财务管理方面所存在的问题而进行规范，避免盲目，结合实际，逐步拟定制度内容，再进行完善。同时，为了确保制度能够得到有效执行，财务管理工作人员应当以身作则，按照规章制度办事。与此同时，高层管理人员应当给予财务工作人员相关权利，确保财务管理制度的执行力度。
(三)提高财务成本管理人员的综合素质
由于财务人员是企业当中至关重要的角色，因此，企业管理层一定要高度重视财务人员队伍建设，根据发展战略的要求，制定和完善财务人员培训规划。所有财务人员应一律持证上岗，并且选用财务人员时要有特定的要求，不采用未经培训的人员以及个人素养水平偏低的人员。对于上岗后的财务人员，定期普及法律知识，强化法律责任，加强其思想以及职业道德的水平。此外，对财务人员进行计算机培训，实现会计电算化，提高其专业技能，并定期对财务人员的基础工作进行督促和检查，以保证财务管理的质量。
(四)实现财务管理预算化
(一)四门课程的独立性分析
从产生历史分析,财务会计的产生历史比较悠久,自从帕乔利复式记账法产生以来,具有500多年历史发展过程。管理会计和成本会计从财务会计分离并成为一门独立的学科还是20世纪20年代以后的事情。在1952年国际会计师联合会(1FAC)年会上正式采用了“管理会计”这一专门词汇,由此现代会计分为财务会计和管理会计两大分支。根据1986年美国会计师协会下属管理会计实务委员会《管理会计公告1A》的定义:“管理会计是向管理当局提供用于企业内部计划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营责任的履行所需财务信息的确认、计量、归集、分析、编报、解释和传递的过程。”这是具有代表性而且较为权威的对管理会计的界定。
一般认为,西方财务理论的独立是以美国着名财务学者CREEN于1897年出版的《公司财务》为标志的。西方财务以股份公司为研究对象,着眼于不断发达的资本市场,已经成为西方经济学中最耀眼的分支。金融市场的发展和企业组织的变迁对企业财务的演进更起到了重要的推动作用。从产生与发展历程分析,财会理论与学科的发展受到市场经济、现代企业制度下的委托理论的直接影响。但是财务会计主要受到理论经济学、信息经济学等理论的影响;管理会计与成本会计主要受到各种数学模型、管理理论、组织理论和计算机技术的影响;财务管理学与金融学、数理经济学的关系密切。
从目前我国财会教育来说,教育部将会计学与财务管理学并列列示在管理学中的工商管理学科下,可以理解为财务管理学与会计学并列在同一学科层次。会计学是一门经济信息的计量、确认和报告的学科,会计所从事的是会计确认、计量、记录、汇总报告,它的目的是向各方利益相关者提供据以作出投资决策的信息;财务管理学是以企业价值最大化为目标,直接对企业价值运动及其所体现的财务关系所行使管理,主要涉及投资预算、资本结构、股利政策的决策管理。
从四门课程所讨论的内容以及目标上看均有所不同。财务管理与财务会计、财务会计与管理会计的区别很明显,在此不详细讨论,本文主要讨论下面两个方面的区别。
1.财务管理与管理会计的差异。
财务管理与管理会计这两门课程的“交叉”、“重复”现象特别严重。从目前教学现状分析,两者的重复集中在:①资金时间价值与长期投资决策分析,②本量利分析与经营杠杆分析;③存货控制(EOQ模型)。
在处理财务管理与管理会计的重复问题上,我们认为基本原则应该是管理会计侧重于“技术”与“方法”,财务管理侧重于决策时对技术与方法的“应用”。比如货币时间价值原理、资本预算的方法(如净现值法、内涵报酬率法)、本量利分析基本原理和存货控制模型这类知识应该列入管理会计课程中不变。在这些原理和方法基础上,财务管理学来阐述证券估价、价值分析、资本预算的具体决策、财务风险分析和存货管理的基本要求,也就是说财务管理课程主要讲授这些方法的财务上应用。
2.管理会计与成本会计的差异。
这两门课程的“交叉”最为严重,以至于有的西方专业教材中把它们合并在一起,统称“成本管理会计”。我国注册会计师资格考试中也是成本会计、管理会计和财务管理合并在一起,统称“财务成本管理”科目。我们的观点是成本会计的内容应该是阐述各种成本计算方法,至于成本控制与分析则由管理会计课程完成。所以,我们也就主张成本会计必须与管理会计分离。管理会计与财务会计的区别是明显的,但是财务会计、管理会计在内容、标准、功能、信息流程上应该都是以成本会计为基础,或者说,成本会计必须同时使用财务会计和管理会计的两套标准与原则,并进行适当协调。比如产品成本计算中品种法、分步法、分批法等主要为财务会计编制损益表,其结果也会制约资产负债表的结果。而变动成本法、标准成本法、定额成本法、作业成本法主要是作为管理会计的内部报表的基础。当然变动成本、标准成本、作业成本最好要与财务会计的成本数据在分离的同时,还要关注它们的衔接。在同一资料库中可以生成多种成本数据资料是成本会计的主要任务之一。
(二)四门课程的关联性分析
这四门学科可以认为是财务管理和会计的总和。也就是说财务会计、管理会计和成本会计都是会计的范畴;而财务管理由于在本质、对象上均不同于会计,管理会计与财务会计组成会计学的两大分支,两者分别负责对外、对内会计信息,同时两者也有着密切联系,因此属于第二层次。成本会计属于第三层次,它作为会计信息系统的一个子系统,记录、计量和报告有关部门成本的多项信息,这些信息既为财务会计提供资料,又为:管理会计提供资料。
(三)关子学科发展趋势的“展望”分析
针对会计信息披露的局限性,尤其是近年全球性的会计造假案例的出现,改进财务报告的呼声越:来越高,具体包括改革现有会计报告标准、内容、质量标准,要求:①淡化历史成本、推行公允价值;②增加对未来财务预测信息的形成与披露;增加表外披露;③可以游离公认会计原则;④首先关注会计信息的相关性,而不是会计信息的可靠性。这些主张必然导致财务会计传统特征的逐步丧失,对此我们要保持清醒的头脑。
关于计量属性,不能脱离财务会计的本质职能,“严格地说,只有初始确认时用于计量的历史成本、现行成本、公允价值等才能称为财务会计的一项完整的计量属性。比如未来现金流量的现值,由于不能作为初始计量属性,它总是在历史成本或现行成本的基础加以应用,因此只能算一种摊配的方法。”(参见葛家澍《会计确认、计量与收入确认》2002年《会计论坛》第1辑)
关于报告内容,的确现行财务报告的计量主要限于货币度量,对于使用者非常有用的公司人力资源、客户、核心技术等就被排除在财务报表之外。另外财务会计的确认交易、事项的前提是它们必须是已经完成、至少是已经发生的。财务会计信息披露始终以表内信息为核心,适当的表外信息是需要的,但是不能本末倒置、主次不分,分散报表使用者的注意力。
关于财务会计确认属性是属于过去的交易、事项所带来的结果,财务会计是面向过去,而不可能面向未来。一些人提议的增加财务预测的信息和内容,如募资投向、未来公司经营风险、盈利预测的信息,投资者也是需要的,这些信息的构成原理、分析方法应该由管理会计来完成。或者说加大管理会计部分披露的对象就可以,无需再通过改进现行财务会计来重复这个工作。
同时,有人认为,“投资者更关注企业价值的创造和增加,财务会计与财务报告无法直接计量和表现企业的价值,它们只能用盈余和现金流量两个会计信息间接地作为替代变量。”这里暂且不谈“盈余和现金流量”是“企业价值”的替代变量还是关键变量,公司价值是由未来自由现金流量和必要报酬率决定的,而规划未来自由现金流量和贴现率是公司财务管理的任务,也就是说,不要把财务管理的任务强加到财务会计上,正如,在西方CPA(注册会计师)和CFA(财务分析师)是两种执业证书一样。
财务会计、管理会计、成本会计与财务管理在实践中的有效整合
前面我们重点分析了四门课程的独立性,强调其差异化,这是为了教学的便利和学生对专业知识接收的逻辑递进关系的一种安排。但是在实践中可不能这样泾渭分明。在实践中我们最应该分析和讨论的是其整合问题。
公司的使命就是创造价值,股东因追求价值而投资,经营者和员工必须为股东创造价值。财会管理的目的和功能也必须定位于实现价值的增长,依据价值增长规则和规律,建立的以价值计量、评价、报告为基础,以规划价值目标和管理决策为手段,整合各种价值驱动因素和管理技术、梳理管理与业务过程的财会管理模式。
另外,财会价值管理和专业整合也充分体现在公司最高财会主管即财务总监职能的定和变化。我们十分欣赏美国托马斯。沃尔瑟等所着的《再造财务总裁》一书的基本观点。本书从CFO总裁办公室架构的实验中,总结出来再造财务总裁五个深入发展CFO角色的步骤:商业伙伴、战略组织、绩效管理、战略成本管理、过程与体系。本书提出了财务总裁办公室“房式”图(见文后)。企业经营已经向财会管理功能提出了更高的要求,强调一体化整合式和完善专业管理功能。财会管理要将财务会计、管理会计、成本会计和财务管理有机地结合。
一、ERP财务系统实施中的影响因素分析
（一）企业文化对ERP财务系统实施的影响分析
企业文化是一个企业在特定的社会环境、经济环境下形成的，成为企业全体成员共同遵循的价值观念、行为准则、共同意识、职业道德素养等的总称。企业文化的创建与完善决定着一个企业的发展环境，如何一个企业发展中缺乏核心理念，那么就像是一个组织没有信仰的宗教。面对如此激烈的竞争环境，企业文化的好坏直接决定着企业竞争力的提升。企业实施ERP系统的主要目的就是希望能够通过现代化的软件程序的方式将企业过去制定的业务流程等固定下来，避免操作的随意性。从而实现企业内控的信息化、过程化管理，尽量减少那种领导一拍脑袋就决定的行为发生。可见，如果在此过程中缺乏上级领导、企业普通员工的配合、理解，就会对ERP系统的实施带来困扰。那么此时的企业文化就会对企业的变革、ERP财务系统的实施产生负面影响。
（二）ERP财务系统内部财务人员面临的挑战
ERP财务系统的而事实，对企业的财务管理人员提出了更高的要求，这种要求已经完全超过了传统的、简单的财务工作层面的要求，更多的是关于技术层面的问题与要求。在企业传统的财务管理系统中，企业的财务人员需要手工录入数据资料，例如：FMIS7.0系统；在ERP财务系统实施后，需要通过企业的物资采购部门的ERP系统将各种凭证进行传输，并自动在财务系统FMIS的融合中形成各种会计凭证。从这项工作的表面上看，似乎那些不懂得财务管理知识的人员也能完成，如果企业的会计人员岗位临时空缺，也可以找别人代替，或者企业可以将会计岗位进行合并。但是，事实真的如此吗？从表面上看，企业的财务人员的工作量、直接处理的业务量的确是减少了，但是，谁又能够保证所有的录入数据是完全正确的呢？可见，企业的财务人员不是没事可做了，而是要做的更多、更复杂、更详细、更规范了。由于不同的因素，财务人员的个人业务能力也不尽相同，随着现代企业对人才的重视与培养，很多财务人员的基本素质、个人素养、职业道德、理论基础、实践经验等都得到了提升，但是，真正懂得会计软件的操作，懂得会计理论与实践相结合、懂得企业经营管理知识、懂得技术研发、懂得生产流程的财务人员几乎是凤毛麟角。
（三）企业内部各职能部门之间的ERP财务系统的权限问题
一般而言，各企业在上线ERP系统基本是由企业的财务部门牵头完成的。为了实现对企业整体资源的合理化配置与优化，提高企业的整体经济效益，为了对企业的经济活动进行系统的、科学的、全面、持续的会计核算与监督，为了为企业的经营决策者提供更有价值的战略参考数据资料，一定要保证ERP财务管理系统的顺利实施。由于ERP系统是建立在企业内部控制制度基础上的，因此，对于不同的职能部门有不同的权限设置。这样做的好处就是没有任何一个部门具有所有的权限，也没有任何一个部门会利用便利条件一手遮天，瞒天过海。但是，这样的结果又带来一个新的问题，在很多情况下，需要不同的职能部门能够提供一些基础性数据、资料，以便在ERP财务系统实施后，企业的财务部门能够进行相关的业务操作。
（四）ERP财务系统运行维护中的问题
ERP财务管理系统的成功运行仅仅是万里迈开的第一步，在ERP财务系统运行的开始也就意味着该系统的长期性维护工作的开始。系统运行中维护工作的效果直接影响到该系统的长期使用效果。由于很多员工已经熟悉了原来的管理系统，因此，在改换ERP后很多企业的员工会产生不适应的问题，由于操作界面的复杂性，使得员工在操作室一旦出现错误将无法退回，因此，对于系统中的很多功能员工不敢大胆进行尝试，这也就产生了对系统的畏惧和生疏感。可见，对于ERP系统的维护问题是保证该系统正常运行的基本前提。
二、完善ERP系统的实施，保证企业的成本管理效率的提升
（一）构建完善的网络体系，保证企业成本管理的准确性
ERP财务管理系统的运行是建立在稳定的、完善的数据网络基础上的。因此，企业在ERP财务管理系统运行的同时，必须保证其数据通信网络的稳定性。现代信息技术的高速发展、云计算技术的逐步完善、网络系统的强大支持都为企业ERP财务管理系统的运行提供了保障。ERP系统的建立，其主要目的就在于迅速扩展企业的信息化发展步伐，对于相关的采购、库存、消耗等不同的数据子系统，使其想着纵向、横向的双方向、立体式的范围拓展。因此，完善的ERP系统将为企业的成本管理提供详实的、准确的数据资料，对于企业的全面成本管理与控制有着不可忽略的作用。
（二）转变观念，确立企业成本管理的核心地位
在实施ERP系统后，企业的业务处理、财务处理都集成在一个信息系统中，真正为企业实现了物流、资金流、信息流高度统一，这种现代化的信息系统实现了信息技术与会计学科的完美耦合，大大提高了企业业务处理过程的自动化，使得企业内部信息实现了高度共享。企业的财务部门作为企业经营活动中的总览，其拥有的信息量更为完善，因此，各部门应积极配合企业的财务部门做好成本核算、成本管理工作，形成成本管理的中心地位，为降低企业成本、提高企业经济利益奠定基础。
（三）提升企业财务人员的综合素质，为企业成本管理创造条件
随着我国市场经济渐渐趋向成熟阶段，房地产企业现已成为国家经济的主要产业。外部市场产业的侵入与国内经济格局出现相对稳定状态，导致房地产企业面临改革重洗的现状。但就目前房地产企业来讲，大部分企业仍然采用传统的管理方式进行财务成本管理，未重视财务成本管理的重要性，在进行成本管理期间缺乏科学、创新的管理措施，致使严重阻碍了房地产企业管理工作。如想提高企业经济效益，并在竞争风险中获得双赢，就应着手管理财务成本，以创新、科学的方式进行成本管理工作，为房地产企业未来发展奠定基础。
一、房地产企业财务成本管理问题分析
（一）什么是房地产企业成本管理
房地产企业成本管理就是充分调动和组织公司全体人员，在保证工程质量的前提下，对工程建设、营销策划等生产经营过程的各个环节进行科学的管理，力求以最少资源消耗来获取得最大的利润。成本管理不完全等于省钱，花得多会浪费，花得少不一定就节省了，我们要的是价值的最大化，花多花少不是重点，花的有效才是关键，就是我们通常说的“物有所值”。
（二）房地产企业成本管理中普遍存在的管理缺陷
房地产企业在进行成本管理过程中缺乏全局性和规范性的管理机制，存在较为明显的成本管理缺陷。房地产企业与其他企业存在较大区别，其具备复杂性、层次性以及独特性的特点，分层管理方式的不同形成了市场中的差异性，从而必须要面对各式各样的消费群体与激烈的竞争市场[1]。房地产企业财务管理工作所涉及的内容较多，如工程预算、服务、销售、土地等各项内容，因各种因素渐渐形成网状结构。加强财务成本管理与完善管理体系对企业而言，就是提高企业在市场中的竞争力，并使房地产财务管理模式获得相应提高。
1.财务成本管理意识较为薄弱
当前，国内房地产企业在经营管理中只注重企业经济利益，而忽略了财务成本管理工作的重要性，管理意识较为薄弱，并对财务管理工作认识较为匮乏。多数企业进行成本管理工作时只重视设计期间的成本管理，从而忽略了项目财务管理工作，或者认为对材料进行成本控制是进行成本管理的关键点，同时企业进行财务管理中的工作人员对其不给予重视，导致成本管理工作未能全面进行[2]。由于受到市场环境的影响，同行产业发展速度在不断加快，因此企业必须要将管理工作细化，才能顺应现代市场发展。财务成本管理意识薄弱只会动摇房地产企业在市场中的地位，阻碍企业未来发展。
2.财务管理中工程预结算问题
目前大部分企业在实施财务成本管理工作期间会忽略工程结算工作，并使其产生较多问题，其中包括：（1）对工程结算数据进行造假，对于国家工程项目来说尤为严重，制造出较高预结算数据，高出实际工程结算的预算会进入个人腰包内，使工程质量受到影响，严重可导致出现豆渣工程，危害人们生命安全[3]。（2）项目工程工作在实施期间缺乏较为健全管理，施工、设计、建设等单位部门缺乏相互沟通交流，只限制于自身工作范围中，导致管理工作缺乏统一性，导致工程预算借款参差不齐，致使整个工程结算数据信息缺少有效性、真实性等，使工程项目资金运转处于不利状态。（3）工程项目结算定额与实际状态相背离，更新较为缓慢，传统定位计算方法已不能有效地体现出实际工程结算的真实性，如对其进行再次计算工作会比较烦琐、复杂，大大降低了结算效率与进度。
3.缺乏健全的财务成本管理制度
通过对其成本管理方式进行分析，主要是依靠相关部门财务预算数据、资料进行财务成本汇报工作。根据这一方式可分析到其中存在的问题，由于部分项目已在进行，不能实施任何补救工作，没有在实施前对项目进行事前与事后问题预测，导致财务成本管理工作处于被动状态[4]。如在进行期间出现财务账面问题，就会形成账面失控的局面，无法估量最终损失。
二、房地产企业财务成本管理应对措施
（一）全方位实施财务管理工作
全面开展房地产企业财务成本管理工作，集中资金管理。成本管理质量的好坏与企业在激烈的市场竞争中成正比关系，同时会直接影响企业最终经济效益。企业在实施财务成本管理工作过程中应把该项工作制作成一项系统流程，对成本管理以分层方式进行管理，贯彻对象、内容、方法全方位原则，有助于对企业服务成本、资产成本、环境成本、人才成本等给予全方位管理。
同时，在管理时应严格按照相关管理制度实施工作，严格按照财务成本管理需求对企业项目建设、服务、设计等进行规划，并制订相应的成本控制方案，从而确保各项目财务成本可获得全面控制。成本管理首要任务是对资金给予集中管理，减少资金流出，控制资金成本。例如，对几个项目进行财务成本管理，先对其资金集中管理，结合项目特点平衡所需资金，防止出现部分项目需通过贷款解决资金问题以及部分项目资金过于闲置。这样不但可以对资金进行集中管理，还能避免资金在调配期间出现不平衡现象，减少资金沉淀现象，加强资金使用效率。此外，当前我国多数企业在进行房地产开发时主要是依靠营销资金回收与银行贷款等方式实现资金融资，导致资金筹集问题日渐突出，资金筹集渠道严重受限；因此，房地产企业应拓展资金筹集渠道，如中小型企业可采用一些知名度较高企业的资金筹集方式，在原有资金、销售回款、贷款的基础上，通过汲取海外资金、上市筹集、发行证券等各种方法实施资金筹集、融资，提高财务成本管理工作，降低资金成本支出。
（二）加强成本管理人员财务管理意识
实施财务成本管理工作的主要因素有人力资源、资金资源、项目资源等三个重要条件，同时需要企业员工全面参与到成本管理工作中，而企业管理者应在工作中起到带头作用。工作人员在进行成本管理时应具备较强的财务成本管理意识，并主动分析在岗工作任务和财务成本有关的法律法规，此外还应注意进行管理过程期间应注意的事项，熟练掌握相关操作技术，加强财务部门与各个部门之间相互沟通交流。还可以通过对员工进行相应培训工作，内容包含有：财务管理理论知识、专业技能操作等；从而促进企业财务管理工作较好较快发展。
（三）全面构建财务成本管理体系
企业实施要想构建健全的财务管理体系，首先要了解进行成本管理工作的相关内容：成本预算考核工作、预算编制与实施、整体预算方式等。
1.成本预算考核工作
财务成本工作中成本预算考核主要是对预算年度、季度、月度进行总结、考核、分析。例如，月度分析工作要求各个项目负责部门应对每个月预算实施状况给予分析，同时房地产每个子公司应对总公司进行汇报总结，并召开季度、年度总结会议，分析预算工作中存在的问题因素；每个月度项目负责部门按照月度累积预算实施状况，通过按照绩效标准对员工业绩给予考核，并和薪资、激烈制度相结合；年终考核工作是对企业一年预算实施状况给予分析总结，分析内部存在的问题因素，并结合问题特点制定下年企业经营标准。
2.预算编制与实施
企业在进行预算编制期间，部门之间应相互沟通交流、多互动。预算编制实施的主体人员是各个部门的负责人员就，其要严格遵循相关预算编制制度对实际业务进行控制。企业在进行财务成本管理工作过程中应结合企业实际业务实施，如某些业务是属于财务成本管理预算范围内的，应保证其严格遵循规章制度进行审批，如属于预算以外的，应按照制定流程报备房地产最高部门进行审批，并详细说明。这样就能对预算以外的业务进行成本管理控制，严格控制房地产企业成本管理工作。
（四）构建全面的工程结算体系
建立健全的工程计算管理体系，首先要加强企业财务成本管理各个项目，根据对各个项目工程的经济指标进行预测分析，确保其保证在指定指标内，使项目预算、工程预算、结算等与现实差距相差较小。而不是当工程验收时再与资料、设计方案进行对比、分析，如最终工程预算与实际预算存在较大差距，应对超出预算部分附上审批文件加以说明，避免出现违纪违法情况出现；然后是提高工程预算管理员工专业道德素养，并严格要求预算工作人员应具备较强的专业操作能力以及工作经验，保证可以完全做好项目预算管理工作，从而保证企业财务成本管理工作快速、健康发展。其次是明确工程结算管理流程，保证成本预算方法、措施充分落实到项目结算工作中，对工程结算工作进行严格控制、监督，保证数据、资料的准确性以及真实性，不得任意更改工程结算资料、数额。
关键字：建筑施工企业；企业财务；成本管理；
建筑施工企业的特点是由其建筑产品的特点所决定的。建筑产品的特点主要是产品形态和功能的多样化、产品生产周期长、产品地点的不固定性。这些特点决定了建筑施工企业生产工艺多样化，费用支出长期化，会计核算复杂化。面对市场竞争激烈、行业利润走向低微的今天，建筑施工企业加强财务成本管理具有非常重要的意义。
一、建筑施工企业财务成本管理的现状
高成本、低效率地运营，一直是困扰建筑业企业发展的大问题，长期以来，企业实行的是以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算账报账型的成本管理模式。这种模式与社会主义市场经济体制不相适应，一是“三化”现象频频出现，表现在成本意识淡化，成本管理弱化、成本行为软化；二是各部门不能有效地配合，认为成本控制与管理只是财务部门的事情，各部门各干其事，各司其职，不能有效地参与成本管理，致使成本失控严重；三是不能有效地利用计算机信息系统，没有利用计算机技术实现各部门的资源共享，信息共享，没有形成有机联系的财务成本管理系统，不能及时发现成本管理中存在问题，并采取措施降低成本，使经济效益大量流失，严重制约了企业经济效益的提高。
二、企业成本管理弱化的原因分析
一是企业成本意识淡薄，项目损失浪费惊人，造成不少项目亏损。二是成本考核、监督制度不完善。虽然已制定了一系列的成本管理制度，但是随着时间的推移，一些制度已难以适应企业发展的需要，因此完善已有的成本管理制度，进一步制定一些新的成本管理制度，提高约束力就显得尤为必要。三是企业重产值而轻成本，挫伤了企业进行成本管理的积极性。成本管理的现状不利于企业转换经营机制，不利于企业成为市场竞争的主体，也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革，并建立新的成本管理模式。四是会计核算还停留在原有的模式上，传统的财务会计，其实并不是为企业自己服务的，它的主要使用者是企业外部的投资者、债权人和政府主管部门。由于这一需要，相应的会计事务所、审计事务所作为社会中介机构应运而生，向社会公众提供客观而专业的服务。上市公司的财务报告也都出自这些中介组织，企业的财务会计已作为配角而存在。
三、解决建筑施工企业成本管理问题的对策
(一)把财务会计提高为管理会计
管理会计是为企业自己服务的，它的使用者是企业内部的管理者。在时间概念上，财务会计是反映过去的数据，而管理会计则反映未来，如预算就是最普遍的例子；在报告内容上，财务会计受公认会计原则限制，只对公司整体情况如收入和存货做概括反映，而管理会计则不受公认会计原则的限制，可详细反映企业任何局部的情况，提供某些事项的战略决策信息；在行为含义上，财务会计关心披露的充分性，而管理会计则关心报告怎样影响员工的行为；在行为性质上，财务会计是被动的，而管理会计则是主动的。
管理会计利用统计等数学方法，将财务会计提供的信息进行加工、分组、计算、对比和分析，向企业内部各级管理当局在制定短、中、长期的投资方案、规划、布置、指示和控制企业的日常经营活动中做出一些特殊的非事务性的决策，从而参与分析、修订经营计划，并为企业经营战略方案的实施、控制、评价和修订提供信息和依据。在财务会计领域里没有生命的数据进入到管理会计的王国则成了有地位的“证人”，通过收集、整理、研究、分析一系列数据资料，管理会计可以揭示存在的问题及原因，提出相应的对策和措施。从丁作程序上看，最初是从数据比较到差异分析，然后是因素归集到原因综合，最后是结论意见到对策措施。管理会计的成果是非常广泛的，对企业经营既有战术意义，也有战略意义。例如，同一材料采购的单价排行榜的公布，就是对采购成本高的企业一种无声的压力；各单位劳动生产率的差异反映了劳动效率的高低；各单位经营利润的变化为企业产业结构调整和产品结构调整提供了依据。管理会计的工作源于财务部门，又跳出了财务部门，它的成果为企业各职能部门提出了管理课题和工作要求。因此，财务部门首先必须提出问题，如果财务部门能够向各业务部门提出问题，财务管理在企业管理中的核心地位也就确立了。
(二)全员参与到项目成本管理与控制
项目部门的相关人员对企业的费用支出很熟悉，知道哪些费用该花，哪些费用不该花，哪些成本能够控制，哪些成本不能控制，他们能找到成本控制的最佳途径和办法。财务部门的人员能根据会计资料中成本核算的数据，发现成本控制的结果有没有脱离目标成本，能够对结果进行分析，得 降低成本的途径。因此，项目部门、财会部门和其他各部门之间，要互通成本控制信息，交流成本控制经验，企业上下级之间要相互支持、相互配合，形成纵横交错的成本控制网络，才能达到成本控制的预期效果。企业每个职工的劳动成本，每项费用支出，最终都要反映到成本之中，人人都应有成本控制的责任和义务。
1 医院财务成本管理中存在的问题
1.1 医院没有指定完善的成本会计制度
目前担任医院的领导层基本上都是医术界的专家和教授，他们对医院的财务管理并不是十分了解。在日常的医院管理工作中知识重视对医疗业务的管理工作，忽视了医院的财务管理业务，尤其是在物资的管理中出现严重的资源浪费现象。医院虽然在财务管理中进行了成本的核算和管理工作，但是只是进行简单的医疗业务的成本控制工作，其他例如行政、后勤等部门就没有采取必要的成本管理措施，无法将物资的实际使用情况与科室的工作绩效相挂钩，最终导致严重浪费水电气等现象，加大了医院的成本投入。例如耗材、药品、试剂等物资成本存放的地方是专门的使用部门，因此财务部门无法有效地控制和监管物资成本。导致出现变卖、回购、丢失等现象，最终降低了医院的医疗水平，许多硬性设备没有得到充分、有效的利用，固定资产的利用率也比较低下。
1.2 财务工作人员素质不高
医院在进行财务成本管理中，财务工作人员起到非常重要的作用，但是目前医院的财务工作人员的素质比较低下，有些财务工作人员对自己的工作内容不甚了解。有些人员只是会简单的报销和审批工作，问题分析和解决的能力比较差，不会进行财务成本的监管、核算和控制，没有能力进行会计核算和医院人员分工工作。部分医院的财务工作人员的思想素质比较低，有些甚至会利用职务进行资金的挪用现象，给医院造成严重的经济损失。加之医院进行会计电算化的工作人员普遍素质偏低，在日常的工作中只是进行简单的会计核算工作。
2 加强医院财务成本管理的措施
2.1 完善医院的财务成本管理制度
为了解决目前医院财务成本管理中出现的问题，首先应该要建立和完善医院的财务成本管理制度。从成本的预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核等方面考虑建立一套完整的财务成本管理体系，同时还要形成有效的、科学实用的成本核算标准。通过这一标准对医院医疗成本上进行核算的名称、项目、对应关系、科目分类规范等进行分析，继而进行成本的核算。目前医院总成本中所占比重比较大的有设备、医院材料等方面的成本支出，因此为了能够有效地进行财务成本的管理和控制采取措施进行物资管理是十分重要。所以要制定财务成本管理制度和规章进行医用材料、药品、医疗仪器及设备等的入库、供应、出库、消耗等方面的管理，严格按照国家相关规定在药品、医疗材料、固定资产等成本核算的计价、领退、计量、验收、清查、报废、盘点等环节制定相应的制度进行管理。同时要对不同部门的管理人员进行必要的培训，尤其是财务成本管理方面的学习，使其能够明确了解不同材料的价格，能够在日常的工作中有效地控制成本支出。此外还要利用计算机等技术进行财务成本的信息化管理，制定相应的财务成本管理体系，实时收集和处理信息和相关的医疗资料，提高财务成本分析的准确性。比如利用信息化的管理技术进行工资系统、物资管理系统的建立，自动进行财务成本的计算，然后通过分析和总结，采取科学的方式将财务成本控制到最低水平。
2.2 提高财务工作人员的素质
为了能够有效地进行财务成本管理，医院的财务工作人员也要提高自身的业务素质和思想觉悟。医院可以经常组织财务工作人员进行国家以及医院制定的相关制度和法规的学习，提高他们的政治素质，在日常的财务成本管理中做到依法办事、廉洁奉公，不违法办公。与此同时医院也要组织财务管理人员进行相关法律知识的学习和培训，使其能够在医院财务管理的改革和发展中不迷失自己，采取自学、进修、培训等方式提高财务成本管理人员的专业知识、技能和素质。医院也可以制定奖惩制度，对于那种不断提升自我的财务管理人员进行奖励，引导财务工作人员在日常的工作中相互监督和合作，共同促进医院的有序发展，改善医院的经营管理。
1.1体制改革的必然趋势
长期以来，在我国事业单位都是靠政府财政划拨的经费和财政收入作为运转的资金，无论经营如何均可做到“旱涝保收”，无竞争或低竞争的经营环境使得事业单位没有形成市场化意识，因此对经营成本不够重视，成本消耗一直高居不下，这样的经营方式不利于我国国民经济的发展，随着市场经济不断深化，我国政府逐渐将事业单位投入市场进行市场化运作，在这样的背景下，事业单位基本上告别了靠吃财政的时代，在激烈的市场竞争下，事业单位要想求生存、求发展，就必须注重经营效益，而成本是影响经营绩效的最主要因素之一，因此进行财务成本管理是十分必要的。
1.2事业单位的经营性质的必然选择
虽然事业单位与企业单位经营性质不同，其提供的产品以非物质产品为主，但其经营过程中仍然要消耗大量的物质产品，再加上传统经营思想的影响，使得成本往往过高，为了衡量事业单位的绩效，降低政府的财政压力，就应当对事业单位成本进行科学的预算和管理，为单位经营和政府决策提供依据。除此之外，事业单位作为政府服务社会的重要机构，理应承担起社会责任，尽量减少开支，为社会做出贡献。
2我国事业单位财务成本管理中存在的问题
最近几年，随着改革的步伐不断加快，市场化经营经验的不断增加，事业单位的财务成本管理水平也有所提高，但还是存在一些亟待解决的问题。
2.1成本管理体系不够健全
首先，受传统事业单位财政管理体系的影响，很多事业单位遵循的会计准则仍然受到收付实现制的影响，会计处理方法较为落后，很难对日益市场化的事业单位经营活动形成有效支撑，导致成本管理基础资料准确性不高，对成本控制决策造成不利的影响。其次，事业单位开展的业务种类繁多，因此在成本核算管理制度上很难做到统一，造成了一些成本费用归属不明，在没有标准和制度约束的情况下，实际工作中往往随意性很大，给绩效评价带来难度；再次，事业单位成本管理制度不健全，一些单位直接套用会计管理制度作为成本管理制度，使得实际工作中对成本的管控不到位。
2.2成本核算发挥的作用有限
在事业单位预算管理中注重与经营直接相关的直接成本，如人工费等，而对于办公费用、业务招待费、设备折旧等间接成本不够重视，再加上实际工作中预算编制部门与业务部门之间缺乏经常性的沟通和交流，使得成本预测准确性较差，常常导致预算不足；而且对成本项目的细分不够，导致一些纸面上的预算金额往往为几个项目之和，这种做法使得在后期对成本控制时对于超支的费用只能追溯到合计金额，因此达不到对成本的有效控制，使成本核算的作用无法充分发挥。
2.3成本管理的监督考评机制不健全
科学的监督考评机制是反映财务成本管理情况的手段，是提高成本管理规范化水平、提高成本控制效果的有效途径。导致当前事业单位成本长期居高不下的一个重要原因就是成本监督不够严格，考评不够科学，财务监督和内部审计机构设置不科学，对于会计业务上存在的漏洞不能及时发现，而且缺乏科学的指标评价体系，使得实际工作中对于成本管理的监督考评随意性很大，准确性不够，达不到约束和激励的作用。
3新形势下事业单位财务成本管理策略
3.1健全财务成本管理体系
由于传统的成本管理制度并不利于新形势下事业单位的成本管理，因此作为事业单位需要结合自身业务特点建立健全财务成本管理制度，提高成本管理的科学化水平，可从以下几个方面着手：首先，事业单位在市场化的趋势下，应当改变落后的会计核算准则，以权责发生制代替收付实现制，以准确反映单位年度收支项目的实际情况；其次，财务成本管理制度应当包括成本预算、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核，实际工作中严格按照制度和程序做好成本管理工作；再次，做好成本管理创新工作，健全人才引进和培养机制，打造一支业务能力突出的成本管理队伍。
3.2提高成本核算规范化水平
首先，做好成本预算工作，这是做好成本核算的基础，在成本预测工作中，财务部门应当加强与其他业务部门之间的联系和沟通，收集成本预测信息，力求全面；同时应当将成本项目细化，提高成本项目的层次化，使在成本核算时每一个项目均可准确追溯到源头，此外，成本项目划分如果过于细化就会增加成本核算工作量，因此实际工作中应当统筹兼顾，根据单位实际情况进行科学划分；其次，为保证预算前后成本项目的一致性，预算项目一经确认就不能随意追加，如因特殊情况确需追加的，必须经由单位财务部门和审计监督部门共同商议、决策并执行。
3.3健全成本管理监督考评机制
首先，单位领导应当意识到成本管理监督与考评制度对于财务成本管理的重要性；其次，完善单位内部监督机构，建立独立的审计监督部门，将成本管理监督工作常态化、制度化；再次，完善考核评价体系，通过借鉴国内外的先进经验，制定以量化为主的考核指标，并将成本考核指标分摊到每一个部门的每一名工作人员，将成本管理考核结果作为个人工作绩效的一个重要组成部分，与个人的评奖评优挂钩，以此激励工作人员参与到成本管理工作的积极性。
4结束语
关键词：《医院财务制度》 《医院会计制度》 成本管理 探微
新的《医院财务制度》、《医院会计制度》于2011年7月1日起在公立医院改革国家联系试点城市执行，取得良好效果， 2012年1月1日起在全国执行。新的医院财务会计制度的实行对于医院来说，是机遇也是挑战。如何做好新医院财务会计制度下的成本管理是当前医院管理工作中的一项重要工作。
一、新医院财务会计制度下成本核算的解读和分析
新医院财务、会计制度完善了医院成本核算和管理体系，对成本管理的目标、成本核算的对象、成本分摊的流程、成本范围、成本分析、控制等作出了明确规定，对医院实行成本管理具有指导意义，有利于医院成本核算工作的实施，对医院加强自身的运行管理、全面提升成本核算与控制水平提供了有力的数据支持，并为今后管理部门制定合理的医疗服务价格提供了参考依据。
二、新医院财务制度下医院成本管理的现状分析
（一）卫生材料核算存在较大偏差
目前，我国大部分医院对卫生材料的核算没有一套完整的规定和制度，加之卫生材料名目繁多、归类口径不一致，收费管理难，核算不及时等问题，造成医院卫生材料核算存在较大偏差。
（二）对科室医疗设备管理没有科学合理的方法
临床科室购买大型医疗设备、旧设备淘汰更新往往是领导一支笔，是否应进行新设备购买缺乏可行性论证，旧设备是否要更换、何时进行更换等没有科学合理的成本核算方法，容易出现浪费、降低医院的医疗效果的现象，严重影响了医院的成本管理工作。
（三）医院相关管理部门缺乏成本节约意识
有些可以重复使用的医疗用品没有重复使用，而且设备更换频繁，造成资源以及资金的双重浪费，增加了医院的经济负担。医院监督部门也没有发挥应有监督作用，睁一只眼，闭一只眼，导致成本无法降低。
三、新医院财务会计制度下，医院成本管理工作的实施方略
在新医院财务会计制度下，医院成本管理工作主要包括预算管理和绩效管理。医院成本核算应采用“算为管用”以及“算管结合”的理念，使医院成本核算能够真正发挥自己的作用。
（一）预算管理
近年来，由于政府加强了对医院的微观管理，医院的全面预算管理模式也在逐渐完善。医院的预算管理，主要是通过控制管理行为，合理配置医院的人力、物资以及资金来完成医院各项预期安排的活动，同时实现各项战略目标。一般情况下，大多数医院都在每年的8到9月份进行来年的预算编制，其中，支出预算主要包括两项：项目支出预算、基本支出预算。两者中，前者比较容易把握，可行性大；后者主要在医院的财务部门以及相关的行政管理科室应用。现阶段，医院已经全面实施预算工作，但是在对医院业务科室的预算管理工作还有待具体的规划。利用成本核算，可以让医院了解整个业务部门的运营成本，控制不合理支出，加大与医院发展愿景相匹配的项目的投入，为来年医院制定切实可行的预算计划提供参考依据，为实现医院预算工作的全面覆盖和控制奠定基础。
在医院的预算管理工作中，主要包括两个方面，预算编制和预算执行。其中，在进行预算编制的过程中，一方面要分解全院的预算计划，并且下达到各个职能部门，另一方面要深度分解各个职能部门的预算计划，以业务科室为承载体，实现各个科室的合作。当然，这个过程需要以各个科室的成本分析数据为基础。然而，现阶段，在核算科室成本的时候，我们一般运用的是完全成本法，使数据中存在可控成本以及不可控成本。所以，在进行成本核算的时候，必须引进责任成本。利用责任成本可以直接对成本加以确定和控制，实现对可控成本的有效下达。
通过成本核算，可以在预算执行的过程中，消除因为内部控制造成的不利预算差异，同时，预算控制部门需要加强预算控制力度，修正后续月度的考核指标，促进已形成预算差异的消化。另外，预算管理在执行的过程中，采用分级控制结合归口管理，这样可以降低或者消除各种矛盾以及冲突。在预算管理体系的整个执行过程中，财务部门负责资金使用情况，物质管理部门负责资产购置行为，业务科室负责物资消耗的记录准备，各部门齐抓共管，高质高效执行好预算。
（二）绩效管理
随着新的医疗体制的改革，人们对医院公益性和社会性的要求更加强烈。对于政府来说，实现医院公益性的回归，可以制定绩效考核体系；对于医院来说，回归公益性可以提高医务人员工作积极性。现阶段，医院以科室收支结余为基础，采用绩效考核的方法，对医务人员的工作量、医疗费用控制指标等各个方面进行控制，增加了患者的满意度，实现了优质、高效以及低耗的医院运行模式。目前，医院利用科室成本核算数据实现其指标的设定，利用不同分配比例来计算收支结余的核算工作，同时动态地考核科室消耗支出。在医院的费用控制方面，核算各个科室的费用考核指标以及门诊住院收入指标。最终，结合科室成本的核算以及当年指标的变化，强化科室的综合考核。
四、结束语
综上所述，随着新医院财务会计制度的实施，医院的成本管理逐步完善。尽管如此，医院仍需要结合自身的发展状况，不断的优化成本管理体系，完善成本管理机制，树立成本管理人人参与的理念，让成本管理发挥自己最大的优势，为医院实现科学化管理打下坚实的基石。
参考文献：
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[2]朱建林.医院新会计制度下全成本核算的管理与完善[J]. 新财经（理论版）， 2012（3）：99—100
建立知识网络,从总体上把握《财务成本管理》的知识结构及各章节之间的联系是十分必要的。《财务成本管理》由财务管理和成本管理两大内容构成。全书共17章,可分为四大部分。第一部分是教材第1章,主要介绍财务成本管理基础知识和基本概念,为理解财务成本管理体系和学习以后各章奠定基础。第二部分是财务管理的关键工作环节和基本内容,其关键工作环节包括财务分析(第2章)、财务预测与计划(第3章)、财务估价(第4章)、财务控制(第15章),属于教材的计算分析基础;而基本内容包括投资管理(第5、6章)、筹资管理(第7、9章)、股利分配管理(第8章),属于财务管理的核心内容。第三部分是财务管理专题,包括企业价值分析(第10章)、期权估价(第11章)和财务战略(第17章),该部分属于教材较新内容,也是近年考试重点考核的内容。第四部分是成本管理,包括产品成本计算(第12章)、成本性态与本量利分析(第13章)、标准成本管理(第14章)和作业成本计算与管理(第16章)。
二、各部分的重点难点分析
(一)第一部分第1章作为财务管理的基础,从历年命题情况来看,题型只以选择、判断等客观题型出现,在考试卷上分数很少,最少的年份只有1分,多的年份也不超过5分。但其为财务管理内容的总纲,对于理解各章之间的联系有重要意义。因此,学习该章重点是掌握财务管理知识的联系,尤其是以后各章在整个知识体系中的地位和作用。
(二)第二部分第2章至第9章、第15章,作为财务管理工作关键环节和核心内容的表述,是历年考试分数较多的章节。题型可以是客观题、计算题或综合题。第2章计算和综合题主要在财务报表分析上;第3章主要是财务预测的销售百分比分析法、可持续增长率的确定与运用、现金预算的编制;第4章主要是债券和股票估价;第5章主要是项目投资决策;第6章集中在应收账款信用政策决策和存货决策上;第7章集中在融资租赁决策上;第8章集中在四种股利分配政策的选择和评价上;第9章集中在资金成本的计算、杠杆系数的计算、最优资本结构的确定上。考生对此部分内容也应予以重视,结合例题和相关习题掌握。第10章主要是各责任中心业绩考核,内容相对比较简单。
(三)第三部分第10章、第11章、第17章属于财务管理专题部分,第10章是2004年教材新增加的部分,第11章期权估价是2007年新增内容,第17章战略管理属于今年新增内容。从历年命题情况来看,凡是较新增加的内容通常是重点考核的内容,客观题、计算题或综合题都有可能考到,命题点主要应集中在企业价值确定的方法运用、期权估价方法、财务战略选择上。
(四)第四部分第12章到第14章、第16章,属于成本管理部分,作为财务成本管理的一个重要组成部分,一般应占试卷的20%左右,其中今年新增加第16章作业成本管理应重点注意。
三、2008年教材新增内容分析
新增加的内容、教材改动较大的内容,历来是考试出题的重点内容,考生应加强对其的理解和运用。与2007年考试指定教材相比,2008年教材主要变化在于新增第16章作业成本计算与管理,以及第17章战略管理。
(一)“作业成本计算与管理”一章应掌握的主要内容本文主要分析作业成本结构特点及应用。
其一,作业成本法的主要特点,见表1。
其二,作业成本法的应用。在作业成本法下,对于可以直接追溯到产品的原材料等直接成本,其计入产品成本的方法与传统方法无异。作业成本法与传统成本计算方法的主要区别在把间接成本先按照资源动因分配到作业上,然后在将作业成本按照作业成本(成本库)分配率和各产品所耗用的作业量指标(即耗用的作业动因数量),将作业成本追溯到各产品。将作业成本分配到各产品时,通常可以采取两种成本分配计算法。
某产品耗用的作业成本=∑(该产品耗用的作业量×实际作业成本分配率)
某产品当期发生成本=当期投入该产品的直接成本+该产品当期耗用的各项作业成本
二是按预算(正常)作业成本分配率分配作业成本。该种方法由于按预算分配率进行分配,会产生差异,因此计算过程较为复杂,具体来说需要利用以下步骤及公式。
(2)按预算(正常)作业成本分配率分配作业成本
某产品已分配作业成本=预算(正常)分配率×该产品实际耗用的作业量。
(3)计算当期投入的总成本
某产品当期发生成本=该产品当期发生的实际直接成本+该产品已分配作业成本
(4)计算、结转作业成本差异
作业成本差异=当期实际作业成本一已分配的作业成本
(5)会计期末进行作业成本差异调整
调整的方法有两种选择:一是将作业成本差异直接调整当期营业成本(已销产品销售成本);二是计算差异调整率,分配作业成本差异(将已分配作业成本调整为实际成本)。
关键词:财务管理;经济效益;企业竞争力;企业集团
中图分类号:F234.2文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)12-0072-02
现代企业是面向市场进行生产经营活动的。在生产经营过程中,只有依 据市场规律,降低成本支出,科学决策投资方向,才能在激烈的市场竞争中占据优势。因此,如何强化财务管理,充分发挥企业各种资源优势,追求经济效益的最优化,无疑成为是企业管理者和财务工作人员共同关注的焦点。
一、当前企业财务管理中存在的主要问题
企业成本上升、效益下降是财务管理弱化的直接表现。近年来,经济体制改革包括企业财务制度的改革逐步深入,企业自逐步扩大,在增强企业活力上的成效显而易见,但也存在着忽视对企业财务行为进行必要调控和严格监督的倾向,致使目前企业财务管理中存在诸多问题。
1.会计基础工作薄弱、制度不健全。有些企业的记账、算账、报账工作程序和操作不够规范,个别企业甚至存在账目混乱现象;有些企业的会计制度不健全,存在有章不循、执 行不严的现象。
2.投资的决策和管理漏洞大。目前,许多企业的管理仍然停留在车间式管理水平上,对投资决策管理重视不够,甚至出现管理盲点。部分铺摊子、上项目,一味注重投入,忽视投资决策和管理,固定资产比重上升快,在建工程较多,投资较大,甚至挤占营运资金,以至投入不能有相应的产出,使企业背上沉重的包袱,严重的还可能危及企业的生存。
3.资金管理问题多。资金短缺是企业深感头痛的事,然而,实际上不少企业的资金不是缺在总量上,而是由于管理不善,致使资金循环不良。结算资产比重居高不下,只注重将产品推销出去,却不重视资金的回收,使应收账款越积越多,大量资金沉淀在结算环节,不良的投资使得回报率极低,给企业生产经营带来严重困难。
4.费用管理不严。有的企业短期行为严重,稍有积累便用在非生产性开支上,有的处在亏损的困境中,挥霍性花费也毫不吝惜,其主要问题则是,导致经营费用和管理费用明显上升。
5.成本管理不到位。许多企业对生产经营缺乏严格的科学管理,出现财经纪律松弛现象突出,营运无考核,物耗无定额,设备无人管,成本不核算,账账不符、账实不符或有账无物、有物无账的问题以及虚盈实亏的问题。
二、加强多元化、集约型企业财务管理模式的构建
由于不同的子公司都有各自不同的经营内容,经营特点与管理模式大相径庭,而且彼此都为平等独立法人,如不加以适当集权,很容易各自为政,造成资源浪费、集团整体效益低下。针对这种业务多元化的情况,集约型财务管理模式设计应遵循以下原则:有利于总体资源的综合利用;有利于激发各子公司或业务部的积极性,发挥集团的整体优势;有利于对各子公司或业务部的业绩评价;有利于总体战略的执行和战略目标的实现等。
1.强化集权,适度分权。总体来看,集约型的财务管理是集权前提下的分权体制,过度的集权与分权都会影响集团战略目标的实现。从企业实践来看,绝对集权和绝对分权是没有的,恰当集权与分权的结合既能发挥集团总部的财务调控职能,激发子公司的积极性和创造性,又能有效控制子公司经营风险与财务风险。集权与分权相结合,有利于克服过分集权或分权的缺陷,有利于综合集权与分权的优势。集权与分权结合是以集团经营目的为核心,将集团内重大决策权集中于总部,而赋予子公司自主经营权和其他决策权,它可以有效地将集权与分权的优点集合起来。
2.会计制度多元化,内部控制统一化。会计制度多元化的存在对集约型的财务管理提出了要求,企业根据实际情况制定统一的、可操作性强的内部控制制度,来规范集团内部重要财务决策的审批程序和账务处理程序,以提高各子公司财务报表的可靠性与可比性。另外,制定内部财务制度时也需要重点突出各层次的财务权限和责任,包括各自在筹资决策、投资决策、收益分配决策等各项财务活动中的权限和责任,以实现集团内部管理的制度化和程序化。
3.实现财务集中制管理 。实施财务委派制,实现财务管理的集中化。对各品牌企业的财务人员实行统一集中管理和办公,组织业务学习和加强业务培训,财务部门不是按不同的子公司来设置科室,而是按财务职责的合理分工来设置,分为会计主管、总账会计、成本会计及资金管理员等。这种设置方法使母子公司财务有机地融合为一体,使事业部能及时掌握企业集团整体的财务状况。
4.实行全面预算管理。全面预算管理是企业管理的核心。在集团内部实行全面预算管理,不仅可以提高管理的效率,优化资源配置,而且有利于明确集团与子公司各自的责权利,减少摩擦、增强凝聚力,实现集团的整体战略目标。为了搞好预算管理,需要设立预算委员会,负责预算的编制、审定和组织实施及调整。在预算的执行过程中,集团的各级预算部门可通过建立严格的工作制度和实施适当的激励措施来保证各级预算目标的完成。一般来说,子公司的预算控制在于企业利润目标控制,也就是子公司对经营活动进行自我控制和调整的一个过程。
三、加强企业财务管理的有效途经
1.更新思维,树立现代财务管理理念。随着市场竞争的进一步加剧,现代企业面临着前所未有的考验,并且这种考验将会持续下去。企业要立于不败之地,必须突破传统的财务管理观念,树立现代财务管理理念,以适应现代经济对财务管理的挑战要求。如市场竞争观念、货币时间价值观念、风险与收益对等观念、信息理财观念、人才价值观念、财务管理战略国际化观念、人本化财务管理观念等等,只有树立一个有价值的财务管理思想新体系,才能充分发挥财务管理在创造企业最大经济效益过程中的龙头作用。
2.建立健全财务组织机构和财务管理制度。除国家规定适用的财务管理制度外,企业应当结合本单位具体情况制定内部财务管理制度,规范会计核算方法,完善内部控制制度,在现金、银行存款、物资采购、销售管理等方面建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护资金的安全;对存货和应收账款的管理,应建立成本控制系统;完善财务处理流程,企业任何重大的财务和经营活动决策,应当有科学的财务处理程序。同时,加强内部审计,并通过内部审计,对企业内控制度的执行情况和财务行为及时进行检查和评价,客观、公正地反映存在的问题,切实把问题解决在萌芽之中,最大限度减少失误和损失。在强化财务管理过程中,作为企业负责人,要以身作则,严格执行和遵守财务法规及企业内部财务制度,为规范企业财务行为创造良好条件。同时要保证财务人员依法行使职权,充分发挥财务管理工作的积极作用,推动企业各项管理工作,不断提高企业运行效率和经济效益。
3.构建适应现代企业发展的资金管理机制,提高资金营运效益。在投资活动中,建立资金投入效益的保证机制。企业财务部门要改变目前仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的做法,多方收集企业外部的有用信息,主动研究市场,自觉参与企业投资项目的测算、论证。考虑资金的时间价值和风险价值,分析比较项目的投资回报率,把好项目的财务预算关。1)努力建立和保持最优资本结构,合理进行筹资。由于权益性资本不能抵税及其不可收回性,权益资本的成本要高于债务资本的成本。面对各种各样的筹资方法,中国企业应克服片面强调财务安全、过于依赖权益资本筹资的保守倾向和片面追求低成本、忽视财务风险而过度举债的倾向,调整好经营杠杆系数和财务杠杆系数,综合权衡各种筹资方式的成本与风险,使企业的综合资本成本最低化,达到最优资本结构。2)在财务成果分配活动中,建立恰当的资金补偿积累机制,抓好资金的后续管理。
4.加强财务风险管理,建立有效的财务风险控制机制。市场的多变性与不可准确预见性,使得风险成为客观存在,如果企业不能卓有成效地规避与防范各种风险因素,势必会陷入严重的财务危机境地。当前,由于风险加大,风险管理在财务管理中的地位将大大提高。因此,企业在不断追求创新和发展的同时,要注意加强财务风险管理,企业可单独设立一个财务风险管理处并配备相应的人员对财务风险进行预测、分析、监控,以便及时发现及化解风险。由于风险的复杂性,建立财务风险预警机制势在必行。企业财务预警机制是以企业财务报表、经营计划及相关经济资料为依据,采用比例分析与数学模型等,通过对财务指标的综合分析、预测,反映企业经营情况和财务状况的变化,并对企业各环节发生或可能发生的经营风险发出预警信号,同时寻找财务危机发生的原因与企业财务管理体系中的隐藏问题,为企业管理当局提供决策依据的监控系统。要建立行之有效的企业财务预警机制,企业必须考虑自身的特点与其所处的周围环境,采取符合自身条件的对应措施,促进企业财务预警机制的建立与健全。
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