时间：2022-04-15 02:07:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇脱贫攻坚汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、基本情况:
XX村位于XX镇XX方向，东与XX村接壤，南与
XX村接界，西与XX村毗邻，北与XX县接界，全村辖14个村民小组，农户1020户，人口3557人，耕地面积3414. 02亩，山林面积11967亩，党员74人，在家党员36人.区域面积11平方公里。
2.有贫困户19户53人，其中因病致贫3户，因残致贫12户，因其他原因致贫4户。低保户有45户74人，分散供养五保户6户8人。2014年脱贫4户12 人;2016年脱贫2户7人;2017年脱贫5户12人，2018年脱贫2户7人，2019年脱贫5户14人，2020年计划脱贫1户2人.
二、脱贫攻坚工作开展情况:
1.产业扶贫方面。瓜蒌种植是 村的主导产业，建设有150亩瓜蒌种植基地，成立了专业合作社，切实让普惠制政策全面到位。通过结对帮扶干部的努力，结合贫困户家庭实际情况，村贫困户发展了水稻种植、油茶种植、瓜蒌种植、
生猪养殖等家庭式发展产业。
2.教育扶贫方面。村共有贫困学生18人，无辍学人员。
2019年享受“圆梦助学”奖学金19750元。
3.就业扶贫方面。村建档立卡贫困户中有劳动力9人，
其中在本村担任保洁员2人，月平均工资约为1200元。
4.安居扶贫。建有安居房1栋. 2户危房改造，1户房屋维修，按照“十有”规定配齐设施，
5.新农村建设项目建设情况。2019年完成7个自然村13个点新农村建设，村级卫生室改造工程等项目，投入项目资金约670万元。
6.农村环境整治情况。2019 年全村14个村小组均已完成村庄整治建设，高标准农田建设1500亩，农田水利设施覆盖全村，有效灌溉面积占比达98%以上，无辍学适龄学生。
7.驻村工作队帮扶工作开展情况。近年来，区森林公安局把打赢脱贫攻坚战脱贫作为“一号工程”，主动服务、细致帮扶、措施到位，全力助推脱贫攻坚工作落到实处。- 是局领导高度重视，他们率先垂范，经常召开专题会议研究扶贫工作，带头深入走访群众，开展调查研究，了解村民生产、生活情况，认真倾听诉求，仔细记录“民情”，逐一排查落实;二是驻村小分队近年来共下拨帮扶资金25万元，其中:2016年至今下拨帮扶资金25万元，用于村基础设施建设、贫困户“十有”建设、水渠、水坝、桥梁的修缮、走访贫困群众困难党员、资助贫困学生、灾后建设等。
三、下一步打算
1.压实责任。严格按照上级文件精神要求，切实落实结对帮扶措施，明确脱贫攻坚工作主体责任，为每一户贫困户谋划具体脱贫方式，有针对性的落实脱贫措施，确保贫困户在2020年全部脱贫。
桑溪镇地处洋县东南边陲，距县城83公里，属偏远山区。全镇总面积140平方公里，耕地面积25295亩，其中水田4142亩，旱地19658亩，林地面积15万亩。
全镇总人口2477户，8492人，下辖9个行政村，65个村民小组，除桑溪沟村外，其余8个村均为贫困村。2015年全镇建档立卡贫困户910户2668人；2016年脱贫113户371人；2017年脱贫26户89人；2018年全镇数据清洗动态调整后有贫困人口717户2217人，其中一般贫困户581户2010人，低保贫困户76户146人，五保贫困户60户61人。全年计划脱贫293户1061人，其中，龙岗、夭庄、碌竹坪、李家庄村4个村实现整体脱贫退出，全镇贫困发生率由25.9%降至13.2%；2019年金华、临江、湘子、杏树岭村完成整村脱贫任务。
二、领导重视
桑溪镇由县级部门、县级领导带头包抓，8个贫困村均由县级单位派驻工作队和第一书记驻村开展帮扶工作，贫困户结对帮扶实现了全覆盖，帮扶成效显著。
桑溪镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，强化组织领导，专门成立了以镇党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、分管镇长任副组长，各片负责同志为成员的领导小组，将任务层层细化落实。各贫困村成立脱贫攻坚作战室，组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组。全镇上下团结一心，聚焦聚力扶贫开发、两房建设、产业发展、资金监管和项目实施上。
三、主要做法
桑溪镇党委、政府带领全镇上下，倾力决战脱贫攻坚：
一是推进产业扶贫。各村因地制宜，致力培育特色产业，基本形成一村一品，村村有特色的产业发展格局。其中，夭庄村发展吊瓜种植100亩，水稻田套养泥鳅30亩；龙岗村发展核桃300余亩、黄姜360余亩，建设1500平米生猪养殖基地；李家庄村发展银杏450亩、板栗100亩；碌竹坪村发展桔梗130余亩；杏树岭村发展养蜂200箱、花椒200亩；湘子村种植魔芋260亩、发展吊袋木耳10万袋；临江村种植油牡丹650亩、香橼970亩、发展椴木香菇、木耳500架、达州脆青李40亩，各村产业基本实现了全覆盖，带动群众脱贫致富成效明显。2018年全镇共计兑付产业扶持资金178.68万元，完成小额贷款102户178.7万元，一二季度实现贴息137户114867.6元。
二是统筹两房建设。全镇“十三五”易地搬迁301户1019人，截止目前集中安置已分房交钥匙160户，其中李家村安置点116户，磨子桥安置点3户，桑溪沟安置点41户；分散安置任务10户，目前已入住5户，5户在建。
全镇危改任务209户（C级35、D级174户），截止目前已竣工入住142户（C级32户、D级110户），在建23户。目前已验收130户，完成兑付资金77户148万元。
三是基础设施建设日臻完善。李家庄、碌竹坪村300万基础设施项目全部完工。龙岗、夭庄等六个村道路建设共投资约1625万元，拓宽硬化共计34.36公里。龙岗、临江、夭庄、杏树岭村人畜饮水工程建成完工；新建湘子、临江、金华和夭庄村卫生室已投入使用；临江、夭庄、碌竹坪、李家庄村文化广场建成投入使用；8个贫困村美丽乡村建设项目涵盖环境绿化、亮化及文化墙美化项目已施工完毕。截止目前，8个贫困村均完成通村路建设任务，电力入户率达100%，安全饮水率达100%，标准化卫生室且配备有资质村医达标率100%。
四是“两社一会”组建运行良好。截止目前，8个贫困村均成立了扶贫互助合作社和互助资金协会，各村扶贫互助合作社通过产业扶持、土地流转、劳务用工、入股分红等模式促进贫困户增收致富，全镇8个扶贫互助合作社共实施30万元以下项目35个，村级集体积累增加4.6万元。8个贫困村互助资金协会现有资金364.8万元，入会群众770户，其中贫困户717户，共向群众放贷137.1万元。“两社一会”的组建运行，激发了农户的参与热情，坚定了干部群众脱贫致富的信心。
五是项目库建设编制完成。对照“57”标准，经村级评议公示、镇级审核、县级核查认定，我镇各村共编制入库项目112个，其中能力建设项目10个，金融扶贫项目3个，产业扶贫项目82个，基础设施建设项目17个，计划投资共计3540.1万元。2018年已实施完工或正在实施的编制项目有56个。
按照会议安排，现将XXX镇扶贫迎国考帮扶责任人管理工作情况汇报如下：
一、帮扶责任人日常管理情况
近年来，XXX镇把帮扶责任人管理工作纳入重要日程，摆上重要位置，切实压实帮扶责任。对三级帮扶责任人主要采取“五定”管理办法：
（一）定期走访。组织市直和镇村三级帮扶责任人每月至少入户走访1次，切实掌握贫困户家庭情况和政策落实情况，在走访过程中落实好“八件事”，做到“五必到五必知”，强化与帮扶户的情感沟通，及时帮助解决生活中的实际困难。
（二）定期培训。定期开展三级帮扶责任人扶贫业务培训，教育引导帮扶责任人学习扶贫政策，交流先进经验，真正使帮扶责任人掌握工作方法，为顺利完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
（三）定期检查。党建办每月对帮扶责任人考勤签到和《结对帮扶记录本》填写情况进行检查，对未按要求走访、帮扶效果差、群众满意度低的帮扶责任人，将情况反馈派出单位，督促限期整改。
（四）定期汇报。要求帮扶责任人每季度向镇党委和派出单位汇报精准到户帮扶政策、项目、资金的落实情况，及时向镇党委反映帮扶过程中遇到的困难和问题，共同推进问题解决。
（五）定期考核。每年度对帮扶责任人进行工作考核，以帮扶成效、走访记录和贫困户反映为重要依据，由各村逐户征求意见，镇党委综合贫困户意见，客观公正的为帮扶责任人提出年度评价等次。
二、迎国考准备情况
我镇高度重视脱贫攻坚迎国考工作，30日召开专题会议对迎国考工作进行安排部署，要求镇村两级帮扶责任人从即日起至国考结束，停止一切休假，调动一切力量，做好打硬仗的准备，确保圆满完成迎国考工作。
（一）组织一次培训。为进一步提高帮扶责任人的业务知识水平，我镇针对住房、教育、医疗、饮水、兜底、产业、就业等相关扶贫政策，对三级帮扶责任人进行了集中培训，通过以训促战，有效提升了帮扶能力、帮扶成效和满意度。
（二）组织一次测试。为促进扶责任人对脱贫攻坚政策的掌握和运用，我镇还对镇村两级帮扶责任人开展了个性化测试，在每名帮扶责任人帮扶户中随机抽取1-2户，围绕家庭基本情况、享受扶贫政策以及后续帮扶措施进行闭卷考试，由民政所统一判卷打分，全面检验各个帮扶责任人对帮扶户情况的知晓度和对政策的运用度。
（三）组织一次入户。对照省脱贫成效考核反馈的共性和个性问题，坚持举一反三，以片为单位，组织三级帮扶责任人对115户238人建档立卡贫困户进行全覆盖起底式“回头看”，实地入户走访，对扶贫档案、户容户貌、七上墙、证册包、“两不愁三保障”精准落实、取暖保障等内容进行现场查验，并做好与贫困户的政策培训和感情沟通，确保国考前所有问题全部清零。
（2019年5月）
今年以来，我乡脱贫攻坚工作在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的大力支持下，全乡干部群众扎实苦干，合力攻坚，群众的生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，脱贫攻坚工作取得了显著的成效，现将我乡脱贫攻坚工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、全乡基本情况
****乡成立于1986年8月，位于**区东南部，距**区中心53公里，全乡辖八个村委会30个村民小组，1362户5311人。其中**聚集村1个，藏汉混居村4个，汉族村3个，**436户1702户，占总人口32.3%。2013年界定贫困村7个，594户2242人，贫困发生率42.4%。通过几年的集中攻坚行动，退出贫困村1个，减贫410户1625人。截止2017年底，全乡贫困户 184 户 617 人。2018年返贫2户8人，新识别4户15人，最新动态数据188户625人，2018年退出贫困村4个，脱贫98户347人,剩余未脱贫2个村，91户280人,贫困发生率4.8%。
二、精准扶贫工作
一是精准识别，精准帮扶。按照省、市、区脱贫攻坚突出问题整改方案，特别针对在贫困人口识别和贫困退出等方面存在的问题，全面查漏补缺，健全工作台账，抓实建档立卡，强化精准识别，确保把贫困户一户不漏地纳入建档立卡范围，把不符合标准的及时剔除出去，实现贫困人口有进有出、动态管理。严格落实“12345”贫困人口进出识别程序。精准识别，精准帮扶。致贫原因分析精准到位，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到精准帮扶。对基础信息不精准、收入核算不准确、档案材料不齐全等问题，持续抓好整改提高工作，举一反三，全面彻底解决类似问题，做实做细做好大数据信息的动态调整工作，力求信息系统与贫困户家庭实际情况百分之百相符。
二是确定发展思路，制定脱贫计划。扶贫工作的重要任务是贫困村制定精准脱贫方案，贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划。按照村不漏户、户不漏人的要求，全面深入摸清村情和户情，结合实际制定了贫困村精准脱贫方案和贫困户“一户一策”精准脱贫计划。近期，我乡又对“一户一策”精准脱贫计划有针对性地开展了“回头看”。截止目前，“一户一策”精准脱贫计划取得了阶段性成效并与“六大特色产业”进行了对接。
三是抓好产业发展，增加群众收入。今年以来，依托各村的资源优势，扎实推进贫困户稳定增收渠道，因村制宜、因户施策，深入研判、系统谋划，确保村有增收产业、户有致富门路。为了用好用活产业扶贫发展资金，借鉴农村“三变”改革经验，全面推行了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制，将下拨产业资金入股给三个“带贫”合作社，分别与**市国军种植农民专业合作社签订带贫入股分红协议，投资40万元，带动贫困户30户；与**市**区富原种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金137万元，带动贫困户51户；与**市**区扶农种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金110万元，带动贫困户55户。合作社吸纳136户贫困户入股发展产业，年底进行分红（分红标准，贫困户分60%，合作社占30%，村集体积累10%），即带动了村级积累稳步增加、也带动贫困群众持续增收。同时，为了提高贫困群众的自我发展能力，**乡组织有需求的贫困户进行劳务技能培训，确保贫困户中的劳动力培训全覆盖。
四是落实易地扶贫搬迁，完成危房改造任务。易地扶贫搬迁方面制定出台《**乡关于加快推进易地扶贫搬迁工作实施意见》等文件，建立了易地扶贫搬迁领导小组，实行驻村领导和分管领导包抓易地扶贫搬迁双责任制，靠实包抓领导责任，督促加快搬迁入住进度。2016年实施的24户和2018年实施1户搬迁户全面完成搬迁入住；危房改造方面加强配备了农村危房改造工作力量，实行驻村干部、帮扶工作队、村干部包户制度，各级干部要形成合力，由驻村领导负总责，把任务明确到人，每个危改户至少有3个帮扶责任人（驻村干部、帮扶工作队、村干部），靠实乡村包抓责任，落实工作任务。
五是全面推进健康扶贫，夯实教育扶贫基础。全面落实健康扶贫政策，每村落实一名健康扶贫专干，大力宣传“先诊疗后付费”制度、贫困大病患者在县域内就诊免收住院押金、建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例达到85%以上、建档立卡贫困人口合规医疗费用3000元以上部分无限额兜底和“五帮两核”等政策；教育扶贫方面，认真落实“两免一补”和“营养餐”教育资助政策。同时，进一步加大控辍保学工作力度，经过反复劝返，核查出的义务教育阶段辍学学生，全部返校就读。积极开展健康扶贫工作。建档立卡贫困家庭学生全部接受九年义务教育，“两免一补”和“营养餐”教育资助政策全部享受，义务教育巩固率100%，没有因贫失学辍学的情况。
六是加强环境保护，改善人居环境。一是乡党政主要领导以身作则,深化环境保护工作意识，主动查找环境保护工作中存在的问题,成立领导小组，制定整改方案,确保整改工作取得实效。二是充分发挥公益性人员的职责,对管辖区域时时巡查,对沟渠排污口进行拉网式排查,严防非法傾倒危险废物,发现问题及时报告处置。并加强对全乡范围内所有畜禽养殖场的巡查、监管和整治。对畜禽养殖场实行“一场一策”治污管理,大力引导畜禽养殖户提高环保责任意识，严禁养殖场暗自向场外的河流、水体及场地排放污物。三是严格按照区委、区政府关于拆危除旧安排部署，充分发动广大干部和群众的主观能动性，全面开展危旧房拆除工作，截至目前，拆除危旧房349户1259间，22779平方米，拆除残垣断壁59处1032米，全乡人居环境得到进一步提升。
七是加强基层组织建设，夯实脱贫攻坚基础。一是强化主体责任。为确保我乡脱贫攻坚工作取得实效，乡党委、政府多次召开会议专题研讨，认真部署安排。成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府乡长和分管领导为副组长，其他副科级以上领导为成员的脱贫攻坚领导小组，靠实了工作责任，认真落实党政主要领导是脱贫攻坚工作第一责任人的责任；并强化了村支书和村委主任责任，对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。由30人组成7个帮扶工作队（其中：区选派帮扶干部14名，区选派第一书记6名，省招标集团公司选派第一书记1名，乡包村干部8名，）在全乡7个行政村开展精准扶贫精准脱贫帮扶工作，实现了全乡7个贫困村选派干部全覆盖。我乡为了强化帮扶工作队的帮扶责任，对全乡帮扶队伍进行精细化管理，和乡村干部职工同奖、同罚、同问责。
三、存在的困难和问题
今年我乡脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但由于立地条件差，自然条件恶劣，发展起步慢，以通社公路为主的基础设施建设档次低、人居环境条件较差、农业产业化、规模化程度较低、 农业抵御自然风险的能力较差，脱贫攻坚任务还十分艰巨，主要表现在：
（一）农业结构单一，基础条件脆弱，农业产业化程度低。
（二）全乡整体贫困程度深，脱贫攻坚任务还十分艰巨。
（三）创新发展的措施不多，农民收入增幅较小。
（四）基础设施建设还有欠账，需下大力气补齐短板。 （五）群众教育引导不够深入，自主发展意识和“造血”功能还整体不强。
四、下一步工作打算
（一）进一步明确脱贫攻坚工作新思路。在区扶贫办和区直各单位的指导与帮助下，继续做好我乡脱贫攻坚工作，明确我乡脱贫攻坚的首要任务、工作重点和主攻方向，强力推进措施落实，力争早日实现脱贫。
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
自开展精准扶贫工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，在开发区党工委的悉心指导下，******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下：
一、脱贫攻坚工作
（一）基本情况
******乡镇成立于2012年11月28日，前身为石桥片区办事处，总面积约25.9平方公里，辖白泥、石桥2个居委会（其中：石桥12平方公里、白泥13.9平方公里），26个居民小组(白泥社区12个，石桥社区14个)；户籍人口7651人。
******乡镇共有建档立卡人员104户312人，已脱贫72户256人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016 年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。建档立卡在校学生30户56人，享受教育扶贫资助16户23人，其中未脱贫贫困户6户9人，已经全部获得教育扶贫资金；建档立卡劳动力63户156人，实现就业63户77人。
（二）取得的成效
1、加强领导，精心组织。
成立了由中心党委书记、主任任组长，分管领导任副组长，各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求，先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇2018年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇2018年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇2018年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式，广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策，为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。
2、规范程序、精准识别、精准脱贫，严格按照文件要求完成7个专项治理工作。
为确保此项工作取得实效，严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》（六盘水扶领办发〔2018〕24号）文件要求，完成7个专项治理工作，严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入，把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”，严格按照“两公示一公告”，完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料，做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。
3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。
（1）产业扶贫成效明显。春风行动开展以来，******乡镇始终坚持“六个引领”，牢牢把握好产业发展“八要素”，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N为引领，采取“合作社+农户+扶贫”模式，成立合作社5家，先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目，流转土地1139亩，覆盖建档立卡贫困户104户312人，实现脱贫72户256人，脱贫率达到82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向，完成产业结构调整1167.86亩，涉及260户，发放产业结构调整资金350358元；完成退耕还林1692.37亩，发放退耕还林资金846185元，新增退耕还林面积1100余亩。
（2）“组组通”项目稳步推进。今年以来，******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手，以建设“脱贫攻坚致富路”为目标，全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路5条约16.38公里，主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组，目前均已完工投入使用4条12公里，未完工的1条已经完成工程总量的90%，预计年底完工投入使用。
（3）易扶搬迁动员效果显著。******乡镇2017、2018年易扶搬迁总人口125户640人（贫困户30户118人）。其中2017年易扶搬迁总人口45户197人（贫困户30户118人、非贫困户15户79人）；2018年易扶搬迁总人口80户443人（贫困户0户0人、非贫困户80户443人）。工作开展以来，组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计50余次，发放易地扶贫搬迁明白卡200余张，出动宣传人员120余人次，宣传覆盖群众累计1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同41户185人（贫困人口29户116人）；已搬迁入住42户191人（贫困人口28户114人），完成率是91%；易地扶贫搬迁旧房拆除16户2456平方米，拆除率35%，预计12月底达60%。
（4）教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则，加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则，争取教育帮扶贫困学生9人，获取补助资金5530元。二是减免建档立卡贫困户104户312人合作医疗参合资金37200元，申请临时救5000元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125户640人全部纳入易地扶贫搬迁计划，通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。
4、多措并举，建立脱贫帮扶长效机制
一是充分利用“特惠贷”优惠政策，采取“贫困户+政府公司”的运作模式，贫困户人均可贷款5万元，资金由政府开发投资公司统筹运作，贫困户不承担风险，资金收益有保障，投资收益分配暂定3年，收益为投资金额的3%，目前完成特惠贷任务28户72人，贫困户年末可分红达10.8万元。二是通过上门服务企业，向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题，与企业形成扶贫联动，计划争取企业帮助解决就业18户39人，目前已经解决就业16户30人，实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则，结对帮扶104户312人。户均制定帮扶计划3个，落实帮扶措施3条，协调投入帮扶资金达50万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底23户32人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林，实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”，力争在2018年年底退耕还林3000亩。
（三）存在的问题及下一步工作打算
存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在，特别是在易地扶贫搬迁过程中，很多群众不理解、不支持，导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难，大量年轻劳动力外出打工，40岁至60岁的劳动力占比超过50%以上，就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金，担心得不到第九年以后的占股比分红资金。
下一步，我们将按照扶贫先扶志的要求，加大宣传教育力度，不断增强贫困户脱贫致富的内生动力，变“输血”为“造血”，进一步整合资源，强化帮扶措施，不断加大“三变”改革力度，集中力量搞好贫困户脱贫规划，重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”，集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1户1就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富，最终实现全面脱贫致富。
一是进一步整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善生产生活条件，美化亮化农村环境。
二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式，落实农村“三变”改革要求，同时探索发展城市“三变”，保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”，让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
三是充分利用开发区吸纳就业的优势，充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种，引导建档立卡贫困户就近就业，巩固“就业一人脱贫一户”的成果。
四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合，把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合，形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园，前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设，进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展，形成脱贫规划长效发展机制，实现贫困户脱贫和农户持续增收。
二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作
根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求，成立工作领导小组，制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改，现就整改情况分项汇报如下：
（一）易地扶贫搬迁工作中，搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况
1、工作开展情况。******乡镇2017年度有易地扶贫搬迁人口45户197人（贫困人口30户118人），目前已完成搬迁合同签订41户185人，参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中，已完成引导就业22户，其中有3户贫困户因年事较高无劳动力，已督促子女进行赡养，其中有1户贫困户全为在校学生，已于2016年纳入低保户进行政策兜底，现在正在落实低保兜底政策，目前剩余4户搬迁贫困户正在积极引导就业。
2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。
3、整改情况。在今后的帮扶工作中，石桥社区将继续注重引导该4户贫困户进行就业，以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时，2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于2018初由开发区代缴新农合医疗保险，目前，参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜，石桥社区服务中于2018年6月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作，并将统计结果上交开发区社事局，目前，上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。
（二）贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况
1、工作开展情况。目前，******乡镇共有建档立卡人员104户312人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016 年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。
石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫，未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。
2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。
3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题，******乡镇已多次向发区社事局写报告，寻求帮助，目前，正在协调处理中。接下来，我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作，不断改善辖区贫困户生产生活条件。
（三）“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真，抓得不实等现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作，目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有5个，包含3家合作社和两家企业，5个经济组织共计流转农户土地约1100亩，包含贫困户土地约200亩，目前完成红豆杉种植约630亩，草莓种植约50亩，刺五加等中药材种植约340亩，独角莲等中药材种植约70亩，支付土地流转金约53万元，包含贫困户土地流转金约10万元，引导农户到“三变”改革经济组织务工约110户120人，包含贫困户约20户20人，发放工资约30万元，包含贫困户务工工资约6万元。引导参与“特惠贷”贫困户28户72人，共计贷款360万元，2017年底发放该28户贫困户“特惠贷”分红金10.8万元，人均分红1500元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018年1月开始开展，目前完成1个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约2500人。
2、工作存在的问题。
一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长，短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大，种植周期长，需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解，仅同意将土地流转于合作社或者企业，不愿意将土地入股承担风险，导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域，大部分土地用于开发区的开发建设，剩下的土地较为贫瘠，不利于种养殖产业开发，同时，缺乏相关的技术指导，导致现有的“三变”改革产业发展不理想，目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15万元左右，其余项目，暂未出产品。
3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传，让群众加深对“三变”改革工作的理解，让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时，进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管，督促辖区经济组织良性发展，同时积极向上级部门寻求技术指导，对辖区闲置土地进行同意规划使用，项目规划时进行严格技术测试，确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。
（四）驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况
1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置，同时和两个居委会联合办公，离群众较为接近，能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户104户314人，该104户贫困户共有结对帮扶责任人125人，包含开发区级结对帮扶责任人55人，涉及8家单位，在帮扶单位中仅有一家单位为学校（钟山区职业技术学校），涉及帮扶责任人7人，该7人帮扶的贫困户均已脱贫，目前正在稳固脱贫效果，未对该7名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果，积极引导贫困户参加劳动改善生活，同时对于无劳动力的贫困户，积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策，并将上级针对贫困户的政策积极落实到位，并为贫困户进行家庭医生签约，目前已完成家庭医生签约88户245人。
2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位，对帮扶公共还在流于形式，未对贫困户采取具体帮扶措施，同时部分帮扶责任人自身业务能力不强，对精准扶贫政策学习不够，导致帮扶结果不理想。
3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中，我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育，提高帮扶责任人对此项工作的认识，同时加强帮扶责任人的业务培训，针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施，努力提升帮扶效果。
（五）扶贫对象识别不精准现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定，再将结果进行上报，在评定贫困户过程中，因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员，仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理，对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。
经历了近期的脱贫攻坚档卡整改规范工作，军马河镇在县委、县政府的领导下、在县扶贫办的具体指导下，整改工作接近尾声，即将迎来省市大考。这个过程困难很多，困惑也很多，但我们不畏困难，迎难而上，破解了一个个难题。通过用心工作，我镇的档卡整改规范工作完成了2016年的档卡校准、2017年的档卡规范填写，同时提高了贫困户的满意度、群众的知晓率。今天我要汇报的题目是《针对六大困惑，开出六剂药方》。
一、六大困惑
1、档卡整改规范填写描述不具体，个人理解有偏差，口径不一致。
2、档卡整改过程只有分管领导、扶贫办等同志心清如镜，大多数镇村干部处于糊涂状态。
3、县乡强化对第一书记、工作队长的管理，但是部分第一书记、工作队长依然进入不了状态。
4、档卡整改工作拉扯时间较长，干部感觉好似烫剩饭，改来改去都是一个样子。
5、镇村干部身心疲惫，部分干部长期处于亚健康状态，精力体力跟不上。
6、干部真投入、真付出，贫困户没有感觉，退出户不满意，非贫困户不理解。
二、六剂药方
1、针对档卡整改规范填写描述不具体，个人理解有偏差的问题，我们不凭个人理解，严格按照省46、47号文件要求以及县扶贫办指导要求，不懂就问、不懂就学，从文件中找真经、从文件中找规范，一个标准执行到底。
2、针对档卡整改过程只有分管领导、扶贫办等同志心清如镜，大多数镇村干部处于糊涂状态的问题，我们做到培养三个明白人。对脱贫责任组组长、第一书记和工作队长、村文书采取自学、现场提问、书面考试等形式，迅速为每个村培养了三名技术骨干。
3、针对县乡强化对第一书记、工作队长的管理，但是部分第一书记、工作队长依然进入不了状态的问题，党委政府把第一书记、工作队长纳入机关管理，周一统一开例会，要求和机关同志步调一致，工作要求一致，最终达到军马河一个标准、军马河一个形象。同时体现严管厚爱，及时解决他们的生活困难，从而使第一书记、工作队长做到三个要：要当主人不当客人，要主动干不被动帮，要真融入不走过场。
4、干部紧张的工作状态像弹簧一样，时间长了就没有弹性，针对档卡整改工作拉扯时间较长，干部感觉好似烫剩饭，改来改去都是一个样子的问题，党委政府采取形式多样的工作方式，从5月10日到5月底，天天召开碰头研判会，期间进行了6轮推磨转圈式督导和检查，使各村相互取长补短，这样促使工作既有压力又有活力。
按照相关安排，现就我局承担脱贫攻坚低保兜底及基本社会服务工作完成情况作如下简要汇报：
一是农村低保实现应保尽保，动态化管理，规范有序。2019年1-6月全县城乡低保共有1157户3752人（其中精准扶贫低保兜底一批721户3052人）。2019年6月，按照省、精准扶贫比对和“城乡低保专项治理普查清理”工作的要求，对全县城乡低保进行了清理，共清退农村低保32户，189人，新增112户，403人；2019年7月1日起，全县共有城乡低保1210户3938人（其中精准扶贫低保兜底一批730户3092人），低保兜底和残疾人低保3361人，月人均补差185元，577人农村低保按180元进行补差发放，1-11月农村低保共计发放资金927.285万元。
二是落实困难残疾人生活补贴。全县有符合困难残疾人生活补贴条件的残疾人458名，因2019年5-6月，按照省、精准扶贫比对和“城乡低保专项治理普查清理”工作的要求，对全县城乡低保进行了清理，7月全县有符合困难残疾人生活补贴条件的残疾人497名，按照每人每月90元的补贴标准，1-11月共发放资金47.519万元。
三是落实重度残疾人护理补贴。全县符合申领重度残疾人护理补贴条件的残疾人共计650人，其中一级残疾263人，月补助标准 80元，二级残疾387人，月补助标准50元，因重度残疾人实施动态管理，截止9月全县符合申领重度残疾人护理补贴条件的残疾人共计642人，其中一级残疾260人，二级残疾382人，1-11月共计发放重度残疾人护理补贴44.293万元。
四是完成“两不愁三保障”大排查回头看整改工作。1、针对民政局整改的21条，剩余的12户，县民民政局将与上级部门积极对接，力争纳入农村低保，在没有明确政策规定前提下，我们将按照临时救助政策的规定和程序实施救助，待明年7月低保动态调整时再根据实际情况进行审核申报。1户享受老龄补贴，所发放资金按年度兑现，资金报告目前已报县财政局，待资金到位后，立即兑现。2、针对60户涉及的其他问题：涉及医疗自付费用高的52条，由卫健局、医保局整改；涉及住房安全无保障的13条，由县住建局整改；涉及残联残疾人的14条，其中10户为一级二级残疾人，已享受困难残疾人、重度残疾人、低保政策补助，4户已完成评残工作，14个问题已整改完成，民政局按照相关标准按月兑现资金；涉及教育负担重的8条，由县教育局整改；涉及农业农村局的7条，由农牧农村和科技局整改。全县涉及60户、116条问题中，除民政局整改外涉及其余的六个部门问题于2019年9月13日召开的非建档立卡特殊困难户，大排查成果运用督查整改推进会进行安排，43户通过民政局范围纳入临时救助。
五是业内资料迎检准备情况。目前我局各科室工作人员以将迎检相关资料准备完善以备查。
六、下一步工作打算
1.继续加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，进一步抓好脱贫攻坚责任落实、政策落实、行动落实和工作落实，切实整改存在的问题，及时找出产生问题的原因，健全保障扶贫工作机制，确保保障扶贫各项政策落地。
2.深入排查保障扶贫工作中的作风问题。积极回应群众的呼声和关切，规范权力运行，竭力推进农村低保公平、公正、公开，实行阳光操作，进一步落实农村低保申报制工作，对经村、乡镇（街道）审核通过的拟新增农村低保对象，运用数字民政核对平台进行家庭经济状况核对，提高受助对象认定准确性，切实维护好困难群众的合法权益。
（2020年..月..日）
各位领导、同志们，大家早上好！
根据会议安排，现将***10个专项行动推进情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
一、工作推进情况
8月以来，我们围绕“一达标两不愁四保障”，持续开展防返贫致贫监测研判，落实对应帮扶措施，按照《关于深入开展脱贫攻坚10个专项行动确保全面收官工作的通知》，抓好10个专项行动，确保按期打赢脱贫攻坚收官战。
“一达标”方面：按照应算尽算、应补尽补原则，7月底，全镇2829户建档立卡贫困农户收入均已达到...元以上，..户边缘户收入全部达到...元以上，目前正以9月底为时间节点开展收入调查核算。
“两不愁”方面：按照“差什么补什么”的原则，累计已补齐...户...人生活必需品短板，目前动态排查缺桌少凳对象..户，正在组织扶贫加油站帮助补齐短板，切实解决贫困人口“两不愁”问题。
住房保障和人居环境整治方面：新增..户住房维修对象已全部完工，..户新建住房正在建设中（目前采取其他方式居住安全住房），..户通过其他方式解决住房安全。专项行动以来新增拆除旧房..户，复垦..户，累计拆除..户，复垦..户。完善农村垃圾收集设施和转运措施，充分发挥“一村七员”作用，周集中整治与常态保洁结合，持续开展人居环境整治。
饮水保障方面：全镇..户建档立卡户、..户边缘户饮水安全均得到保障，建立饮水工程管理和水费管理制度并推动落实。持续开展动态排查，确保饮水安全有保障。
教育保障方面：全镇建档立卡适龄少年儿童..名.到校就读..名，边缘户适龄少年儿童..名已到校就读..名；..名各学段教育资助已全部落实。
医疗保障方面：全面排查建档户新生儿、婚入、迁入等自然增加人员参保情况，共排查新增人口..人已参保..人，落实大慢病患者签约服务；村卫生室、村医运行正常。
政策落实方面：按照应兜尽兜、应保尽保原则，全面落实民政兜底、残疾人补贴等方面的政策，严把退出关，贫困户..月新增纳入低保..户..人，残疾人护理补贴..人。
项目资金使用管理：今年我镇实施财专资金项目共..个，资金..万元，..个项目全部开工，竣工..个，均已验收，使用资金..万元；已开展各项产业收益分红..万元，覆盖..户贫困户，其余正在报批分红方案，确保..月实现项目分红全覆盖。
东西部协作方面：实施东西部协作项目..个，资金..万元，全部开工，项目进度 ..%，资金报账率..%；点对点输出到对口帮扶城市务工就业人员..名。
考核评估准备方面：按照..月..日户档资料标准化建设的培训要求，开展网格长培训，全面入户调查，截止..号，已完成入户调查..户，户档资料建设..户，确保..月..日前完成户档资料建设。“三核查”反馈问题..个，已整改..个，..个整改中。集中人员办公，常态化开展系统数据维护工作，确保线上线下信息数据质量。通过村级广播、小喇叭、院坝会、群众会等方式组织开展“感党恩跟党走，扶贫政策进万家”宣传活动..余次，不断提升群众对脱贫政策的知晓率和认可度。
肺炎疫情的爆发打乱了脱贫攻坚的节奏，为最大程度的减少肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响，镇党委“八个坚持”统筹安排疫情防控与脱贫攻坚工作，既要坚决打赢打胜这场疫情防控阻击战，也要确保脱贫攻坚工作的决战决胜。
一、坚持学习论述制度化，学懂弄通做实。镇党委和各村居始终把学习关于扶贫工作重要论述和重要讲话作为开展扶贫工作的的指导思想和有力武器，坚持每周学习论述制度化，最新指示学习及时化。各村居也始终把学习重要讲话作为指导引领各项工作的思想灯塔，认真笔记，深刻领会。坚持深入学，反复学，领会精髓要义，融会贯通，学以致用，以学促工。
二、坚持包保到户网格化、一一明确责任。肺炎疫情发生以来，镇村实施最严最细的网格化包保，每一格每一户均责任到人。全镇共划分323个网格，323名网格员具体到每一格，负责疫情防控宣传，卡点值守，“两不愁三保障”及饮水安全问题排查。网格员坚持每周入户排查，每周问题上报，每月网格全覆盖走访。时至今日，全镇共排查各类问186条，解决问题114条，正在解决 72条。
三、坚持帮扶形式多元化、降低疫情影响。疫情防控不放松，脱贫攻坚不能等。镇扶贫站及时向各帮扶单位、帮扶责任人发出“尽我所能，纾困解难”倡议后，各帮扶单位、帮扶人纷纷响应。村“以购代帮，以购抗疫”活动反响较好，市高新区及帮扶人纷纷来到村产业扶贫基地大棚香菇现场采购，消费扶贫；市高新区各企业直接上门招工；各村居优先聘用贫困户担当防疫员、保洁员等临时性岗位，实现家门口就业；村扶贫基地莱茵生态农业园雇佣贫困群众帮助田间管理，工资日结每人每天60元；积极开发增设光伏巡管员、公厕管理员、护林员、巡河员等公益性岗位，保证贫困群众稳定增收。截至今日，全镇共介绍外出务工1419人，临时性岗位聘用108人，扶贫基地务工358人，公益岗安排就业264人。
四、坚持特殊人群差异化、因人因户施策。全镇未脱贫80户179人，边缘户117户，监测户135户。本年度确保未脱贫户如期脱贫，边缘户不致贫，监测户不返贫。一方面加大对这三类重点人群的关注度，另一方面千方百计施策到户，政策兜底、产业帮扶、临时救助、种养扶持。117户边缘户帮扶人全部安排到位，帮助133户申请产业资金54.198万元，15户正在按程序申办低保救助，3户申请临时救助，13户申报小额贷款用于发展产业，58户申请“博爱在江淮”红十字会救助。
五、坚持挂牌督战差异化，突出村居实际。镇四个村被列为全区挂牌督战村，各村情况不同，结合村居实际分别制定挂牌督战方案。镇委书记、镇长、人大主席、镇委副书记分别联系包保，指导督促各村开展各项工作。杨楼村基础薄弱，工作滞后，经镇党政班子会研究决定成立杨楼村帮促工作组，工作组与驻村工作队、村两委一道群策群力，荣辱与共；芦村两委班子成员经验不足，战斗力不强，镇党委派驻经验丰富善于处理复杂问题的副科级干部担任驻村书记，短短一个多月，芦村各项工作改观较大；村、灵寺村也是周密部署，统筹制定各自督战方案，实行目标台账销号制度。挂牌督战，镇可谓是火力全开，靶向精准。
六、坚持双基提升标准化，增强群众满意。积极争取上级牵头单位的支持，着力促进双基建设标准化。村、村卫生室提升改造申请的76万元已经批复；村的小学正在建设；共9条道路391.3万元的道路硬化已经开始；村小学、村小学与一小、三小联合办学组成教育集团，家长再也不用为了孩子的学习而舍近求远，实现家门口亦可享受优质的教育；学校支援北部学校制度的建立解决了教师资源不平衡的问题.......一件件惠民工程的落实大大提升了村民满意度。
七、坚持项目推进速度化，尽早产生效益。镇生鲜食品加工企业较多，烧鸡产业庞大。经过考察论证冷库项目建设速度快，收益周期长。正因为此，2020年镇申报的60万元产业项目冷库配套设施建设，从项目申报到开工仅用时两个月，当前项目正在实施，项目资金已拨付30%，预计5月中旬即可完成全部完成配套设施建设，届时功能将更加完备，效益将更加明显。
八、坚持整改工作责任化，确保整改成效。接到中央脱贫攻坚巡视整改“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题后，在认真学习领会省、市、区等专题整改工作会议精神后，镇党委迅速行动，统筹落实，仔细对照问题清单一一自查，共梳理出自身存在问题22个，明确责任人员，限时整改到位，针对问题制订了切实可行的整改措施57条，建立问题整改台账。各村居在镇级指导下也纷纷自查，建立台账，一一销号。当前镇级问题已有3条整改到位，其余问题整改正有序推进，计划5月底全部完成整改。
“船到中流浪更急，行至半山路更陡”。2020年，是脱贫攻坚收官之战，是决胜之时，只能前进不能后退。镇党委带领全体干群以时不我待的紧迫感，继续保持一鼓作气的态势，以决战必胜的信心坚决打赢脱贫攻坚战。(作者：陆登刚)
一、基本情况
二、主要做法
1、强化组织领导，统一思想认识。脱贫攻坚工程是各级党委、政府推动科学发展，促进社会和谐的重要举措，围绕原xx区2008年在全市率先全面脱贫的工作目标，区委、区政府召开了全区脱贫攻坚工作动员大会，明确各镇（涉农街道）党（工）委、政府（办事处）是本地区脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志为“第一责任人”，并通过多种形式广泛宣传发动，真正做到领导到位、认识到位。为了确保脱贫攻坚工程有序推进，成立了由分管书记任组长、分管区长任副组长，25个部门、单位分管负责人为成员的区扶贫工作领导小组，并下设办公室，具体负责全区脱贫攻坚工作的统筹规划、组织协调和督查考核。同时，出台了《区委、区政府关于组织实施脱贫攻坚工程的意见》，作为全区脱贫攻坚工作的指导性文件。
2、明确工作责任，建好基础台帐。脱贫攻坚工作必须以详实准确的台帐资料为依据，具体工作中，农经、统计、民政等部门责任明确、通力协作、把好“三关”，高质高效的完成了去年初贫困户建档立卡和年底脱贫攻坚考核台帐填报工作。一是把好业务培训关。区委农工办、区统计局3次联合举办贫困户建档立卡及脱贫攻坚考核业务培训班，共计培训150余人次，组织基层业务人员认真学习相关文件，并就工作中的主要做法和关键环节进行了有重点、有目的的专题培训。通过培训，切实提高业务人员工作水平，提升工作质量。二是把好入户调查关。入户调查是数据情况详实可靠的关键，为此，各镇（街）农经、统计、民政部门和村组干部组成调查小组，逐户调查，首先通过一整套的辅助调查表，逐项统计有关数据，然后按照台帐要求汇总填写，最终请户主签字确认。三是把好汇总审核关。根据分工，统计部门具体负责台帐资料的汇总审核，统计人员充分发扬细心、耐心的工作作风，认真汇总、严格审核，率先在《泰州日报》发表了《xx区农村绝对贫困人口监测报告》，脱贫攻坚考核台帐也已按上级要求及时上报。
三、下一步工作打算
脱贫攻坚工程不是一次短期的行动，而是一项长期的工作，2008年，虽然我区采取资金补差的方式确保了脱贫目标的如期实现，但是从长远看，这也只是权宜之策，下阶段，我们将把工作重心下移，制定帮扶措施，完善社会救助机制，大力开展开发式扶贫，落实帮扶单位，由区四套班子领导挂钩经济薄弱村，政府部门、重点企业结对农村贫困户，开展“一对一”帮扶。确保苏陈、罡杨两镇2012年全部脱贫，全区不再出现新增贫困户，切实将这项工作抓好抓实抓出成效。
1、大力开展开发式扶贫。对于有劳动能力的贫困农户，要大力开展开发式扶贫。一是发展高效农业。帮助贫困农户发展设施栽培和畜禽养殖。对特别贫困的农户，可由财政、村集体经济组织或帮扶单位投资建设设施大棚和养殖棚舍，零租金或低租金提供给贫困农户使用。项目建设所需资金可通过财政奖补、小额贷款、村企合作等多渠道帮助解决。组织科技人员与贫困农户结对帮扶，帮助发展高效农业，实现增收脱贫。二是加强劳动力转移。对有意愿参加技能培训的农村贫困劳动力实行全免费的“五包”技能培训就业政策，补贴经费纳入区财政预算。3年内，确保有劳动能力、有致富愿望的贫困农户至少有1人实现非农稳定就业。对农村“零转移家庭
”贫困农户的特殊困难劳动力，可由政府购买公益性岗位，帮助其实现稳定就业。鼓励有条件的农民通过兴办农副产品加工业和劳动密集型产业，为贫困农户劳动力提供就近就地转移就业岗位。三是发展集体经济。通过资源承包、资产出租等多种形式，增加村级发包收入；积极发展土地股份合作，规范实行土地流转，增加村集体土地收入；支持有条件的村大力发展二、三产业，增加村级经营收入。通过集体经济的发展壮大，吸纳本地贫困户劳动力就业，增强村集体对农户增收的服务和带动功能。同时，鼓励工商企业参与村企挂钩帮扶，支持帮助经济薄弱村发展经济、扩大贫困户劳动力就业、改善生产生活条件。
2、完善社会救助保障机制。对于无劳动能力的贫困户，要通过健全社会保障、强化社会救助，帮助贫困户实现脱贫。一是健全社会保障。2009年，原xx区各镇（街）农村低保标准将提高到2500元以上，苏陈、罡杨两镇也将逐步将农村低保标准将提高到2500元以上。新型合作医疗将覆盖到全部贫困农户，人均筹资标准逐步提高，看病报销比例也相应提高。扩大贫困农户的养老保险覆盖面。医保、养老保险中个人缴费部分，凡是贫困农户无力缴纳的，由扶贫基金、财政资金或帮扶部门解决。二是强化社会救助。对符合医疗救助条件的农村特困群众患重病大病的，要及时予以救助。加大临时救助力度，对家庭人均收入高于当地低保标准、但低于低保标准两倍范围内的农村困难群众，以及因大病重病或遭遇突发灾害导致基本生活困难的，由区、镇（涉农街道）实施临时生活救助。加大对贫困农户的法律援助力度，切实保障农村困难群众获得免费的法律服务。按规定落实农村贫困残疾人、孤儿的各项帮扶措施。对农村低保对象以外的无固定收入重残人员，按照有关规定参照当地低保标准给
一、脱贫攻坚工作情况
尧塘村作为县主要领导联系的率先脱贫村,县直相关单位高度重视.镇党委政府把尧塘村率先脱贫工作作为一项重要政治任务,明确骨干人员驻村开展帮扶工作.多次召开尧塘村脱贫攻坚专题会议,牵线搭桥联系企业帮扶,大力推动“企业+贫困户”模式帮助脱贫.
为实现2018年提前实现“人脱贫、村出列”目标,我们认真落实脱贫攻坚“四项清单”,对146户394人贫困人口进行再梳理、再分类,深入剖析贫困原因,找准贫困根源,实行“一户一档一策”,逐户落实帮扶责任人,在2015年已完成脱贫33户、116人的基础上,计划2016年脱贫44户159人,2017年脱贫42户154人,2018年脱贫60户81人（含兜底脱贫户）；通过发展产业脱贫41户123人,易地搬迁脱贫11户40人,生态补偿脱贫3户11人,发展教育脱贫18户54人,政策兜底脱贫60户81人.为达到目标尧塘村实施了九大工程.
1、“企业+贫困户”脱贫工程.探索扶持生产关系扶贫新模式,引进了5家龙头企业和1家电商,5家企业与35户贫困户结对,签订产业帮扶协议,利用每户5万元的创业扶贫担保贷款开展合作,目前4家企业共贷款305万元；企业为贫困户提供就业岗位和生产资料,以高于市场价格收购贫困户饲养黑毛猪、土鸡、有机蔬菜等.
2、美丽乡村建设工程.陈冲美丽乡村的建成,丰富了附近群众的文娱生活,在这里举办了2016年尧塘春晚、元宵晚会,3月份配合县老干局、县老年大学成功举办了“三八”文艺演出.
3、“一改两搬迁”工程.易地搬迁意愿调查49户,其中易地扶贫搬迁21户,水库移民搬迁户26户,一般户3户,已签订协议31户,收取预交建房款59万元.目前中心村庄安置点土地平整工作已完成,主体建设即将启动.
4、光伏扶贫工程.一是建设1座240千瓦的村集体光伏电站,解决村集体经济空白问题.二是为49户贫困户每户安装了3千瓦分分布式光伏电站,使每户年增收3000元.
5、“互联网+”工程.累计开展了电商培训200余人次,通过对致富带头人及有能力的贫困户进行电商培训,逐步实现全村网上销售农产品和购买生产生活资料全覆盖.
6、南山生态休闲旅游工程.结合南山“一竹三笋”项目推进,开发南山绿色旅游资源,编制了尧塘南山健身步道、生态休闲基地等项目建设景点详规,目前正在积极争取项目资金.
7、垃圾中转站工程.在峡道口建成集中式垃圾中转站1处,,解决了青山、张冲两乡镇的生活垃圾处理问题,改善了农村人居环境.
8、高位饮水工程.在双桥、海塘、尧塘等3个居民组铺设自来水管网5000余米,311户村民用上了干净、卫生的自来水,全村自来水覆盖率达到75%.
9、村组道路提升工程.完成5公里通村道路扩建,目前五冲水泥路和便民桥项目已获上级部门批准,近期准备启动实施.
二、脱贫攻坚存在的问题
1、基础设施相对薄弱.一是全村仍有11公里村组道路未硬化改造；二是五冲组群众安全饮水问题仍未得到解决；三是双桥组电网未改造,李坪组、牌坊组电网需提升；四是莲花河河道整治尚未启动,汛期到来影响沿河群众安全；五是部分村组引水渠损毁仍未未修复.相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展,是我村脱贫攻坚的阻力之一.
2、项目资金争取难度大.今年以来,全村为脱贫攻坚谋划项目16个,但是资金争取难度太大,多次到县级相关部门争取,均未果.
3、从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路.在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大.
三、下一步工作安排
下一步,我们将按照中央和省扶贫开发工作会议精神,进一步做大做强产业,完善基础设施,破解发展瓶颈,确保尧塘村在2018年率先脱贫.
一是深入推进美丽乡村建设.加大资金投入,完善管理措施,进一步完善陈冲乡村建设.
10月22日至25日，团省委书记唐源到扶贫联系点昌宁县大田坝镇开展“转走访”活动，与干部群众座谈交流，到帮扶贫困户家中走访，并调研保山共青团工作。
22日至23日，团省委在昌宁县大田坝镇召开座谈会，与县、镇、村干部代表以及团省委驻村扶贫工作队员座谈，深入了解全县、全镇经济社会发展状况以及脱贫攻坚工作情况，听取了团省委驻村扶贫工作队工作情况汇报。调研灾后重建的文沧希望小学，了解校舍建设情况和少先队工作情况。一行人先后到文沧村团省委挂钩联系的建档立卡贫困户家中走访，仔细询问他们的生产生活情况，详细了解他们的烤烟种植、畜牧养殖、粮食耕种、经济林收入、老人赡养和子女就业就学等问题，共同探讨脱贫的有效措施和办法，并对脱贫攻坚工作中的困难和问题进行收集，为下一步查缺补漏、增添措施、补充短板，推动如期完成脱贫目标任务打好基础。
在走访座谈中，唐源指出，共青团是党的助手和后备军，青年是参与社会建设发展的有生力量，共青团组织要把工作与党政中心工作结合起来，要与当前的脱贫攻坚工作结合起来，广泛开展农村剩余劳动力技能培训，有效组织青年外出务工，积极培养一批农村青年致富带头人，团结带领广大青年投身到脱贫攻坚工作中来。
唐源要求，团省委扶贫工作队队员一是要树立良好形象，在工作、生活和守纪律上体现优良作风；二是要提升帮扶效果，持之以恒的执行脱贫政策和落实帮扶措施；三是要加强学习交流，对照脱贫攻坚的工作要求，查缺补漏，提升能力水平；四是要加强汇报沟通，积极主动向当地党委政府汇报工作情况，争取支持帮助。
23日至25日，唐源一行到保山市隆阳区、昌宁县调研共青团工作。先后到昌宁县田园镇龙泉社^青年之家、昌宁县青年电商实训基地与基层团干部和创业青年进行面对面交流；到德馨易地扶贫搬迁安置点、右甸河核心段综合治理项目、城市综合展馆参观调研；到保山市青少年宫调研了解运营情况；到保山市四叶草青年社会事务服务中心调研交流社工组织承接政府购买服务职能情况；在滇西电子商务产业园调研了青年创业就业见习基地暨保山市创客团委，并与保山市、县两级团委主要负责人、创业青年代表和团干部代表进行座谈，详细了解青年创业就业工作开展情况，认真听取基层团组织在开展工作中存在的困难和问题，最后，对做好共青团工作提出了明确指示和要求。
