时间：2022-02-06 07:07:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：婚姻登记档案管理和谐社会
前言：2006年，《婚姻档案管理办法》颁布，标志着我国对婚姻登记档案的管理进入一个新的阶段，这是我国婚姻登记档案的里程碑式的阶段，《婚姻档案管理办法》是由国家民政部、国家档案局联合颁布的,这意味着我国婚姻登记档案工作开始步入规范化、法制化轨道，公民的婚姻登记信息将受到有效保护，婚姻当事人的合法权益将受到切实维护。
1.加强婚姻登记档案管理，服务社会
自从“十一五”规划的建议中关于建设和谐社会的目标一提出，整个社会的工作都围绕着这个目标而进行，加强社会建设和完善社会管理体系成为全社会共同努力地目标。倡导人与人和睦相处，增强社会和谐成为每一个工作的基础，婚姻登记档案管理工作涉及到全社会人的利益，是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记过程中形成的历史记录，是证明当事人婚姻状况的真实凭证。婚姻当事人的信息，与个人生活诸环节密切相关，而且由于婚姻关系与财产关系的密切联系使其在公民办理财产分割、继承、申报登记等诸多事务中发挥着不可或缺的凭证作用。因此，婚姻登记档案的管理对社会和谐产生直接的影响，与社会的和谐建设有密切的关系。
2.我国婚姻登记档案管理的现状我国的婚姻登记档案多年来存在着严重的不足，自从《婚姻登记档案管理办法》颁布后，情况有了很大的改善，但是在管理上仍普遍存在三个方面的问题：保管分散、损毁遗失严重、利用不规范。
2.1 保管机关各自为政
我国的婚姻登记档案管理是各级婚姻登记机关各自管理，分散管理，缺少统一性，在2003年10月起施行的《婚姻登记条例》规定：“内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府；省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关”。这条规定存在着一定的漏洞，市级婚姻登记机关与县级以及各乡镇的婚姻管理部门形成各自为政的局面，婚姻登记档案的保存也是各自保管各自的，随着城建脚步的不断加快，行政区出现了很大的变革，一些乡镇与县级政府的合并都为婚姻登记保管带很大的困难，造成部分婚姻登记的丢失以及管理的混乱。
2.2 档案遗失损毁严重
我国的婚姻登记档案管理相对来说很不规范，遗失损毁现象很严重，很多夫妻在结婚几十年后因结婚证丢失去补办的时候却发现没有记录的现象时有发生，这对百姓的生活造成了很大的困扰，主要是婚姻登记档案管理不规范，归档不及时,甚至不归档，整理不规范甚至不整理，无专人、固定地点保管造成的，当然，这是档案资料自身的原因限制，但也存在人为损毁遗失现象，也为婚姻登记档案的保管造成了一定的困扰。
2.3 档案的利用不合规范
婚姻登记档案保管部门在提供利用过程中，有很多的缺失，这主要是由于规范的缺失以及管理人员的思想不够重视造成的，多数档案管理部门未建立档案利用制度，不严格按程序办理，对利用者身份审查不严，保密措施不健全，利用情况未作登记，利用效果未作统计分析，造成在利用过程中对登记内容丢失泄密，甚至档案原件遗失，既损害了婚姻登记当事人的权益，又造成了严重的社会影响，严重影响档案发展的管理。
3.如何加强婚姻登记档案管理
3.1 加强管理人员依法办事的思想
《婚姻登记档案管理办法》应该是我国婚姻登记档案管理的指导性法规文件，各级档案行政管理部门应当给予高度的重视，并广泛宣传、切实贯彻执行，推动婚姻登记档案的规范管理。做到让广大市民了解《婚姻登记档案管理办法》，让婚姻登记档案管理人员掌握《婚姻登记档案管理办法》，强化他们的科学管理意识和依法利用意识；并定期组织婚姻登记档案管理人员认真学习《婚姻登记档案管理办法》，做到学以致用，逐条领会要求，掌握其中的内涵，以及技术规范，重点是婚姻登记材料收集、整理、归档、移交和查档服务的具体规定，确保婚姻登记档案收集完整、整理规范、安全保管、合理利用，切实维护婚姻当事人的合法权益。3.2 婚姻登记档案集中管理
针对目前婚姻管理部门各自为政的情况，婚姻登记档案多处分散保管的现状。根据《婚姻登记档案管理办法》关于档案移交的规定，要保证婚姻登记档案的保存工作。首先婚姻登记主管部门在制定实施细则时，内容中要包含对婚姻登记档案的移交范围、时间做出明确具体的要求，尤其是档案移交过程中可能出现状况的提前预支，保证档案的完整移交，内容齐全。其次是各级档案馆要抓紧做好散存在下面的档案资料，防止婚姻登记档案继续损毁遗失。最好做统一的保管整理。
3.3 依法办事，保证效率
改革开放以来，伴随我国社会的不断进步，高度发达的社会经济对我国各个领域产生影响的同时，也推动了档案管理体制的改革。我国社会主义市场机制不断健全、个人信息走向网络化以及档案的信息化建设等都促使档案管理体制的调整。通过分析档案管理机构进行档案管理工作的主要指导思想，并且结合当前管理体制中存在的主要问题，进一步探索我国档案管理体制的未来发展之路，是实现我国档案管理现代化的重要研究方向。
一、当前医院档案管理工作中存在的问题
1.管理人员档案管理意识缺失
很多医院的档案管理人员对档案管理工作缺乏重视，对档案管理工作存在误解和轻视，认为档案管理工作无关紧要，因此绝大多数的档案管理人员工作积极性不够高。由于档案管理工作没有得到应有的重视，因此档案工作在实际开展的时候一直处在无序的状态，并且档案自身的巨大作用也不能够得到有效发挥，失去了档案管理工作的意义，导致医院档案管理工作不能够满足当前医院发展的需要。
2.档案管理人员能力不够
很多医院内部的档案管理人员通常都是由医院科室内部员工兼任，这些人本身不具备档案管理的相关知识和能力，相应的也就很难满足档案管理工作的基本要求。再加上档案管理人员一般都是年龄偏大的员工，学习能力降低再加上由于他们缺乏专业系统化的档案管理知识和技能培训，致使在进行档案管理工作时仅仅依靠日常经验进行，不能满足当今信息化时代对档案管理的要求。
3.计算机档案管理手段比较单一
当今我国已经步入信息化时代，计算机技术同样也得到了很大程度的应用，计算机技术同样也被广泛应用到医院的档案管理工作中。档案由于我国医院档案管理工作体制比较落后，使得档案的数字化科学化管理流于形式，纸质档案仍然占据档案资料的重要位置。
二、做好医院档案管理模式改革的几点建议
对于医院来讲，档案管理工作所涉及到的内容非常复杂，并且涉及的面比较广，在当今形势下如果仍旧采用传统的档案管理方法已经很难满足医院档案管理工作的要求。随着计算机技术的不断发展和进步，对医院档案的管理工作也逐渐由手工模式的传统管理逐步转变为了应用计算机技术的现代化管理，完美适应了当前医院档案管理工作的需求。为了能够实现医院的进一步发展，早日适应现代化管理的需要，利用计算机技术对医院档案进行管理成为了一种必然选择。所以要想促进医院档案管理工作质量的提升，就一定要充分利用好先进的计算机技术，做好以下几个方面的工作：
1.强化对档案管理的重视程度
首先要保证管理人员能够对档案管理工作给予足够的重视，因此首先要做的就是要提升档案管理工作人员对这一工作的认识程度，能够充分认识到档案管理工作所具有的重要意义。为了能够帮助管理人员提升对档案管理工作的认识，还可以做好对档案管理工作重要性的宣传工作，提升医院内部员工对这一工作的整体认知水平，从内心深处重视起来。
2.加快培养档案管理信息化专门人才
信息化时代条件下，医院档案管理工作对人员的要求比较高，同时医院档案管理工作它是一项系统、复杂并且对专业性要求非常高的工作，要想保证医院档案管理能够适应信息化这种大环境，就需要培养这方面的专业化、复合型的人才。可以通过定期给档案管理人员进行培训和专业知识的教育，提升他们的知识水平和业务能力，适应信息化时代的管理需要。
3.改善当前医院档案管理设施
要想能够迎合时代的发展需要，实现医院档案管理工作的现代化发展，还需要建立和健全档案管理设施，因为档案管理现代化本身就是一个非常复杂的系统化工程，它会涉及到计算机、网络、信息交互、数据传输等多个领域。所以为了能够实现医院档案管理工作的信息化，就需要投入大量的资金，增加档案管理设备的投入，并且提升工作人员的档案管理水平。同时要想实现档案管理工作走向信息化，还需要购置专门的计算机、数码相机、打印复印设备、刻录机等设备并且对这些设备进行电子文档一体化管理。
4.引进专门人才保证档案计算机管理的安全性
随着我国信息化时代的到来，对档案管理工作人员也提出了更高的要求。档案管理人员不仅要具有专业的档案管理工作知识还需要熟练应用计算机。所以现阶段引进综合型的档案管理人才势在必行[3]。同时在进行档案管理时，档案管理工作的安全一直是一个比较重大的的难题，所以在管理工作进程中一定要根据医院自身的实际情况设立档案计算机信息化管理安全保密制度，并且档案管理人员还要注意加强自身的安全和保密意识，保证关键信息不泄露。并且档案管理人员针对一些纸质的档案要进行备份，真正保证在档案计算机管理过程的安全性和稳定性。
关键词：医院管理；档案管理；人力资源
一、医院档案的安全利用工作
在医院的档案管理工作中，档案管理工作涉及内容比较多，档案内容复杂，包括员工的个人档案、医院内部的各种档案资料等，这些都是医院档案资料管理的重要内容。档案资料在利用过程中，需要经过多个环节，在此期间，如何保障档案资料被安全利用，是医院档案管理工作中需要关注的一个重要问题。要做好医院档案管理的安全利用工作，档案管理部门要做好对各个环节档案管理工作的协调，针对档案利用的每一个工作流程进行合理的评估和调研，研究出最严谨的档案调用工作方法。同时，还要培养专业的档案管理工作人员，对档案利用的管理工作流程进行全面系统的学习，对医院内部的档案管理工作系统有深入的理解和认知，这样，才能在医院档案利用的过程中，为档案管理工作提供更好的服务。对于档案管理工作的安全利用还需要强化保障能力，对于医院而言，各种档案的内容牵涉到的关系复杂，出现的档案利用中的问题风险较大，为了更好地规避这些风险，未来在档案管理过程中，应强化对档案利用方面的管理和考核，有针对性地对档案利用方面的工作采取进一步的考核，全面强化档案的深入管理，对于档案利用方面的管理工作进行标准细化，提升考核要求，通过多种渠道和方式对档案管理工作人员进行管理，提高他们在工作中对档案利用的保密能力和保密意识，全方位提升医院档案管理的安全性和安全水平。
二、医院档案保密管理需要借助信息化的保密手段
相关技术部门在进行档案管理方面的技术支持过程中，要针对档案管理工作的开展情况进行具体的技术升级创新方面的探索，如进行电子化的档案管理信息技术的推广和支撑，同时，提高档案管理技术中信息化和电子化档案保密系统的设计，一方面帮助档案管理工作人员做好对基本档案的管理保护工作，另一方面，对档案管理信息化技术的分析研究和推广，也是提升档案管理工作效率的重要支持力量。对于档案管理工作人员而言，档案管理工作的质量和效率与管理方式手段密不可分，医院档案管理工作更是如此，除了基本的员工档案外，医院的档案管理工作内容复杂，管理程序也比较繁琐。技术部门如果能够有针对性地研发出支持档案管理工作发展的管理技术，对于档案管理工作来说也将是提升管理工作效率和质量的一个关键环节，对于档案管理工作水平的发展提升将是一个重要支持。
三、强化对医院档案管理人员的管理能力
教育对于档案管理人员的管理工作，医院档案管理部门要有针对性地对员工做好教育培训工作。从员工的职业素养和职业技能等方面来进行具体的管理和培养。在具体的工作中，档案管理部门要有针对性地丰富和完善部门内部的档案管理流程和基本职业素养内容，对于员工要定期开展档案管理工作职业素养培训，提升档案管理人员对档案管理工作的全面深刻的认识，同时，针对档案管理工作的发展情况，档案管理工作部门还要不定期地对管理人员的职业素养要求进行调整和改变，提升档案管理人员对自身职业素养的全面认识，与时俱进地让自己的认识更加适应现代化档案管理工作的要求。档案管理工作技能方面，档案管理工作不断发展和变化，工作的方法手段及形式也不断变化，因此，档案管理工作要有针对性地进行调整和改变。其中，一个重要方面就是档案管理人员对职业技能方面的培养。未来，在医院档案管理工作的开展过程中，要对部门内部的员工进行档案管理工作新技能的培训，强化对档案管理人员掌握各种信息化手段和信息化技术的培养，让在职员工在工作中更好地适应技术的变革和创新，让他们自身的工作能力和工作技能能够跟上档案管理工作发展的时代要求。同时，在整体的档案管理工作技能培训方面，要针对档案管理工作的具体发展情况对工作人员进行技能培训，同时也可以加入考核，通过技能培训和考核的方式来提升档案管理人员对档案管理工作的重视程度，提高他们在工作中的能力和整体水平。
四、结语
未来，档案管理工作的开展还有很多方向可以探索，医院的档案管理工作开展还有很多需要不断完善的地方。档案管理工作应在发展中不断创新，这需要每一位员工的不懈努力。
参考文献
[1]樊自强.新形势下医院档案管理信息化建设的创新思路[J].中国培训,2015(6):1-2.
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[3]王跃.医院档案管理信息化建设研究[J].兰台世界,2016(S1):114.
一、档案管理的重要性
规范化、科学化的档案管理，是企业必须做好的一项基础性工作，也是成为一流企业的一项重要保障。当今世界已进入知识经济和信息时代，档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。
随着经济的快速增长。农场的制度和管理水平也在改革中不断完善提高，这就对档案管理工作的发展提出了新的要求。在企业发展的同时档案工作不被削弱，建立一套适应本单位业务特点、体现企业规范化、科学管理水平的档案体系，使得档案工作的发展不置后于企业发展速度，全面地记录和反映企业建立、建设和发展的历史过程，是办公室行政管理的重要组成部分和必须做好的一项基础性工作，成为一项紧迫的任务。它将为农场各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件，对规避和抵御各种风险，提高企业的市场竞争力、推动企业持续发展起重要作用，也成为衡量企业经营管理水平的重要标志。
二、进一步增强做好档案管理工作的自觉性
尽快突破办公室当前档案初级保管管理，行政、人事档案保管单一的阶段，在规范档案的管理的前提下，积极拓展档案信息资源。
首先，要熟悉、掌握企业的业务情况和专业知识，针对企业的业务性质以及内部组织结构重新调整档案的类目：其次，还要系统地整理历史档案，积极开发档案信息资源。目前，农场档案管理工作存在的问题：各业务部门档案工作开展并未形成制度，这一问题主要表现在以下几个方面：一是业务部门没有把档案工作纳人部门职责范围，导致部分档案信息的流失。二是在日常活动中形成的大量档案均分散保存，档案散失情况严重。企业档案信息的流失问题主要表现在：业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中，不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件，经常归复印件。这些问题直接随着人员的流动导致档案信息资源的部分流失。
上述档案信息资源流失部分，正是亟须拓展、开发的档案资源。
再比如，建立并完备科研、声像载体、实物、设备、外事、会议及公关活动档案等文书、科技、专门档案的工作，此项内容也是整体档案管理工作顺利进行的前提。只有将档案有条理地进行分门别类，才能保证档案准确、有效地收集和利用。为档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定与统计等管理工作提供基础，体现档案的价值所在。
三、档案管理模式上集中统一，实体分部门保管利用是档案管理工作的发展方向
档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用，但结合企业具体实际情况来看，有一些传统做法似乎不能适应当前企业发展的需要，必须进行重视和创新。其中包括档案工作收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六个环节和一些具体的操作手段的革新。遵照国家有关部门对企业的管理规定，财务部门和综合业务部门是极为特殊的部门，其有关的文件、报表、合同管理是绝对机密的。所以这部分档案以分散保存的形式保管。在结合农场档案管理工作精神的前提下，从组卷的形式到装订的手段。尽量简化档案部门长期推行的一些烦琐的操作步骤和不必要的过程、环节。在模式上集中统一，尽快完成归档程序，尽量缩短立卷归档周期。在模式上集中统一，即要求公司各部门所保管的档案要相对集中到一人，这样不致因各部门档案的分散保管而使档案管理不便，甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。同时各部门都要复制一套目录归办公室档案部门备份保存，也就是我们常说的目录交流，这样会更清楚地整体记录企业发展和业务管理的轨迹，档案管理工作做到有条不紊，整齐规范，有规可循，有目可查。这种企业档案的价值是无形资产的，同时也能为日后档案综合利用提供便利条件。但怎样做到既不影响日后调档利用，又便于推行各部门在繁忙业务之余立卷，而不视其为额外负担，值得进一步探讨。因为无论是档案的业务工作，还是档案的管理工作以及档案信息的交流，其最终的目的都是帮助解决具体问题，提高管理效率和管理水平，而不是增加管理环节。
四、努力提高档案管理人员的专业知识和业务能力
档案工作既是一项业务性工作。又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给档案管理人员提出了更高的要求。
提高档案管理人员的业务能力和工作技能，我认为主要体现在三个方面：一是要认真学习档案管理知识，提高认识档案知识的水平。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，夯实理论基础。二是对档案工作自身的要求，要全面了解、掌握公企业的业务，要不断提高档案管理方面的业务水平和工作技能。三是要勤总结，勤改进，不断创新。
五、要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题。完善档案管理制度加强档案管理的规范化建设，健全各项档案制度，制定相关管理制度
档案信息是一种无形资产，也是企业的宝贵财富。为使档案信息资源不流失，要建立健全档案管理制度，有了规章制度的规范和约束，才能保证档案工作合理化的实施开展，这也是档案管理工作顺利进行的保证。
论文摘要：学校档案管理工作是学校各项评估工作的重要内容，加快中职学校档案管理工作发展的步伐以适应新形势的发展相当重要。
学校档案管理工作是衡量学校教育质量和管理水平的重要标准，是学校各项评估工作的重要内容。目前，中职学校正面临着重大的变革，作为中职学校工作重要组成部分的档案工作也面临着严峻的挑战，那么，如何适应新形势，加快中职学校档案工作发展的步伐呢？笔者根据《档案法》的要求，结合自身的学习和工作体会，就如何做好中职学校的档案管理工作探讨如下。
1.中等专业学校档案管理工作现状分析
1.1领导不够重视
就目前的学校档案管理现状来看，大部分学校的领导对档案管理的认识较为肤浅，对加强档案管理的重要性认识不足，没有意识到档案对教育事业的促进作用，认为学校不是什么政府职能部门，档案管理没必要也不可能要求得那么严格。
1.2档案管理人员缺乏，素质较低
专业的档案管理人员缺乏，现有的档案管理人员业务水平低下是中等专业学校普遍存在的问题。有的中专学校的档案管理人员只有一个人，而且是临时配备的。另外，一些档案管理人员不是档案专业出身的或者不经过培训就上岗，不具备最基本的档案管理业务知识。档案管理人员业务水平不高，专（兼）职档案员缺乏系统培训，对档案工作的分类、归档、整理、保管、利用等未能很好掌握，很难使档案工作走上规范化。
1.3档案信息载体结构单一
目前中等专业学校档案馆（室）的管理方式陈旧落后，有些还是手工作业，文件立卷归档后，档案工作人员还需对其进行加工，如调整与编目。这种机械的手工抄写，不仅重复性劳动工作量大、时间长、速度慢，同时也极大地限制了档案的处理速度。这样的管理模式，致使档案管理人员无暇顾及对某些有价值的档案资料进行有效地开发利用，查阅档案也因管理方式落后，案卷调动频繁，而造成磨损严重，且检索速度慢，查找准确率低、查全率低。
1.4收集资料不够完整
外出参加会议的人员不会主动把会议文件交给档案人员归档，而档案人员对学校外派人员参加会议的情况不了解造成了会议文件未能及时归档。某些教师对教学档案的归档持抵触态度，认为教案、自编讲义等材料是自己在教学过程中取得的成果，属于私有财产，若经档案部门归档后就会成为公有财产，容易抹杀个人的成绩，并且再利用时借用手续繁琐，还是自己保管放心、方便。
1.5硬件设施不达标
有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求，档案材料随处散放，造成极大隐患。档案保管设备不齐全，大部分学校档案保管箱是20世纪七八十年代购置的，个别学校仍用木头箱，很不规范，影响保管使用效果。
2．加强中等专业学校档案管理工作的对策
2.1提高认识，加强领导，强化档案管理意识，建立和完善科学的档案管理机制
提高和增强学校全体员工对档案工作重要性的认识，是搞好学校档案工作的先决条件。这就要求我们要认真学习《档案法》，深入进行档案法律知识的学习和宣传，使领导干部和全体师生员工都认识到学校档案工作的重要意义，树立和增强全民的档案意识，坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的实用主义短期行为。扎扎实实地搞好学校档案工作，建立起严密并切实可行的档案管理制度，按《档案法》要求，规范各类档案的分类、归档要求和管理办法，使档案工作做到有章可循，有法可依。其次要加强对档案工作的领导，主要领导应亲自过问档案工作，解决档案工作中存在的各种实际问题，促使学校档案工作跟上当今新形势教育教学改革的步伐。要按上级档案管理部门的要求，建立综合档案管理机构，集中统一管理全校的文书、教育教学、设备、基建、会计、学籍、团队等各种门类和载体的档案。各职能部门均应确定一名兼职档案工作人员，负责收集和职能管理本处室的档案资料，形成档案工作齐抓共管的局面，以保证学校的各种资料齐全完整。
2.2加强人员配备，搞好档案实施建设
为了不使那些奠基性材料缺失，学校教学档案要实行统一保存和科学管理，首先要配备一名思想好、责任心强、熟悉学校工作、懂得职教办学规律、有较好的政治素质和较强业务能力的同志来负责，健全工作人员岗位责任制、档案室管理制度、查阅制度、资料报关保密制度，严格按规章办事。其次，硬件建设是提高档案水平的基础，同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案室，教学档案按文书类、教学类、学籍类、声类分别设橱，配备六防（防火、防盗、防潮、防光、防虫、防鼠咬）实施，确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。
2.3加强档案信息化建设，提高现代化管理水平
档案信息化建设是社会信息化发展不可缺少的组成部分，也是现代档案工作的基础，是档案工作现代化的必由之路。首先观念现代化，即要正确确立中等专业学校档案是重要的信息资源这一重要观念。其次在具体管理上要与时俱进，要正确确立中等专业学校档案管理的理念，制订一整套科学严密的与现代化管理相适应的管理体系和运行机制。第三，档案管理中实现技术现代化，即采用计算机、传真机和信息检索终端等现代化办公设施，收集、处理、传递档案信息资料，提高档案的服务质量。
2.4加强档案的收集和整理
学校档案工作应坚持“以我为主”的立卷归档原则，着重收集本单位形成的文件材料，上级针对本单位制发的文件材料，本单位公务活动形成的重要会议材料、协议书、劳动工资等方面的材料。文件材料收集齐全后，要根据不同门类、不同载体按年度、类别分别整理归档。
建立健全学校档案，实行档案管理，有利于对学校的正确评估，有利于对教师和学生的全面考核，有利于查找和使用历史资料，有利于学校进行科学管理，有利于提高教育教学质量，只要努力把学校档案建好、管好、用好，就一定能把学校办出成绩，办出特色，办出水平。
参考文献：
[1]王莉.谈高校档案管理现代化建设[J]镇江高专学报2003,16(4).
[2]刘索珍.中职学校教学档案管理工作初探[J]卫生职业教育2005（17）.
[3]代利利.加强学校档案管理[J]阜阳师范学院学报2005（5）.
关键词：现代档案管理，数字档案管理，管理流程，措施
档案是个人经历和实践的历史记录，是个人思想品德、业务能力、工作表现和成长过程的真实写照，在为个人求职、单位求才提供动态、真实、有效的原始资料和数据方面，档案起着举足轻重的作用，因此，如何对现代档案科学化管理成为了一个举足轻重的问题。
虽然21世纪传统档案馆暂不会消失，但随着电子出版物的盛行，数字档案馆将居首位。未来的档案馆将以服务特色和技术手段论高低，能否迅速占有信息资源并向社会提供信息产品将成为衡量档案馆的标准。因此数字档案管理是现代档案管理的一个必然结果，数字档案管理使得档案管理进入一个划时代意义的阶段。
1 档案管理现状
1.1 现代档案管理
现代档案的管理流程同纸质档案一样，同样分为收集、鉴定、整理（分类）、保管、利用几个流程，以及特殊的转递工作。时代在发展，社会在进步，创立了几十年的传统现代档案制度却仍旧在运行，其中的核心――流程早已不适应国家新的人才战略和现代改革。
现代档案材料的收集渠道很广泛，收集制度如移交制度、索要制度、检查核对制度、补充制度等都比较完善，但由于材料的收集涉及多个部门，在实践中也出现了许多缺漏。这些内容只能简单地反映个人的生平等基本情况，对人才选拔、培养、评定、预测等则作用不大，对社会极需的信用材料、工作表现材料则根本没有，因此无法对当事人作出全面的评价，也反映不出个人的专长与特点。
现代档案的鉴定是辨别真伪、确定现代档案范围的重要一关，它要求判断材料是否真实、准确、完整。领导干部随意改动员工档案；对形成部门缺乏监督，太多暗箱操作，缺乏透明公开；材料收集上来后又缺乏鉴定，“假档案”便有机可乘。
1.2 现代档案管理弊端
（1） 档案检索效率不高。
档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前，传统的手工检索占有很大比重。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。
（2） 部分单位在档案硬件设施上投入不足。
档案室本来应是管理规范、环境良好的地方，然而在实际工作中，部分用人单位宁肯在其他工作中完善硬件设施，人事档案管理不规范、不标准，引起档案材料霉变、虫蛀的事情时有发生，从而对档案利用产生了不利影响。
（3） 档案管理人员管理水平不高，管理手段落后。
在实际工作中，由于对档案管理这项工作没有引起足够重视，在档案管理人员配备上从不配备专职人员，而是采取人员兼职这种办法来应付，在管理手段方面，就会体现管理手段较陈旧，由于不懂得人事档案管理，往往在调阅档案时都是采用原始的手工操作方式反复调用原件，这样做的后果就会导致纸张发黄变脆、字迹褪色等现象，直接影响到档案的完整与安全。
（4） 人事档案收集工作力度不够。
要想管理好人事档案，就要有一套完整的收集归档工作管理制度。就会发现要么材料不全面，要么有些材料在内容和形式上是雷同的，如大部分单位搞的鉴定、考核和评价材料，套话多，费话多，不能准确反映每个人的真实情况，人事档案管理形同虚设。
（5） 人事档案管理的信息化程度不高。
在科学技术飞速发展的今天，计算机得到了普遍应用，在现代化办公中起到了重要作用。计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，这些不利于人事管理效率的提高，并且造成一定的资源浪费。
2 数字档案的必要性
传统档案担负着信息采集、存储、传播及版权控制的重任，数字档案也同样要完成这些任务，只是各项任务的内容、采取的手段及服务方式发生变化。建立数字档案馆的必然原因如下：
（1）由于数字档案是虚拟与现实相结合，大量的数字化信息存贮在无数个磁盘存储器中，通过计算机网络联接形成的一个联机系统。因此，与传统档案相比，它占用的物理空间相对很小。
（2）数字档案收藏数字形式的信息，除了纸介质的书刊资料外，还收录其它一切可以数字化的信息，如视频、音频资料、计算机程序等等，可以满足查阅者的多种需求。
（3）数字档案建设对于我们最重要的一点是建立以数字信息为主的各种信息资源，形成互联网上的整体优势。将原件保存在更适宜的环境中，而数字化的资料由于实现原件的复制，并不影响一般意义上的查阅。
（4）利用数字化档案的用户可以不同档案馆的工作人员直接见面，而只通过网络与档案馆联系，档案馆专业人员通过电子邮件及电子咨询台与用户联系。用户也可以直接通过电脑登录至数字档案馆的主页，随意浏览、查询、下载、打印有用的信息。
（5）数字档案扩大了用户的范围，普通档案因为需求者对象与地理位置的限制只能为少数人服务，数字档案则允许人们在任何地方、任何身份进入档案自由查询。
3 数字档案管理流程
数字档案管理的总体流程如下：
图1数字档案管理的总体流程图
4 数字档案业务
4.1 档案录入和修改
档案录入、整理、归档是指档案的生产过程，档案的产生从业务办理开始，业务过程产生的资源最后经过档案整理，形成标准的档案格式，最后分类编号后归档存放在指定的档案架位置上。
图2 档案信息录入
包括以下几个方面：
(1) 根据国土资源业务处理的过程，在业务处理到结束时，进行归档；
(2) 根据其他部门或者单位移交到档案室的档案资料归档；
(3) 对已经存在的档案进行修改。
根据移交的档案类型，在与实物档案核对无误后，自动编制档案号，并将该档案的摘要信息和存放位置记录到数据库中。实现档案文件的采集、著录与标引自动化和人工智能化。已有的档案修改后，对档案的封皮要自动进行修改和维护。
4.2 档案查询检索统计
查询检索统计包括三个方面内容：
（1）对外查档
提供对外部如公检法查档、个人或者单位老土地使用证书丢失以及国家政府机构等单位的档案查询。这个查询一般根据权限需要先到窗口进行受理，然后经过相应的领导审核审批后才能出示查询的结果。
（2）内部查档
内部查档是根据内部用户的权限，分门别类的进行档案的查询，内部查档可以通过局域网进行查询。
（3）档案统计
按照国家档案局以及国土资源部相关的档案统计的规定进行统计并输出相应的统计报表。并且可以绘出个直方图、圆饼图等各种统计图表。
4.3 档案的借阅利用
借阅利用包括通过大厅申请借阅、在档案室借阅和网络借阅三种方式：
（1） 通过大厅申请借阅，经过相关的领导审核通过后，进行查档，查询完成后可以直接打印或者复印，由窗到申请人。
（2）可以直接在档案室借阅，录入相关的借阅人信息后，档案室可以直接借出档案；
（3）实现档案管理借阅利用的网络化，用户根据自己的权限只需要通过身边的计算机登录到系统中就可以查阅馆藏档案信息，确定所要借阅的档案实体。
系统可纪录完整的借阅利用信息，并可以进行借出档案实体的催还，借阅利用信息的统计等操作。
4.4 档案的销毁
根据国家档案管理的规定对非永久保存的到期档案进行销毁。
4.5 档案打印
档案打印包括两个方面：
打印档案中的内容；
打印档案封皮，档案封皮的打印需要实现套打的功能；
印档案盒的封面及内部案卷目录。
5 小结
本文详细讨论了现代档案管理的现状与存在的弊端，提出了数字档案管理是档案管理的必然结果，并给出了数字档案管理的总体流程图，并详细分析了数字档案的各项具体操作流程，相信本文能给广大档案管理者提借一定的实践意义。
参考文献
[1] 奇丽;市档案局培训企业和重大建设项目档案管理人员[N];鄂尔多斯日报;2009年
[2] 周秦;提高档案管理人员素质的几点思考[N];闽东日报;2010年
[3] 山东鲁泰煤业有限公司太平煤矿 曹长侠;做高素质的计生档案管理人员[N];济宁日报;2010年
[4] 胡艳梅;提高基层单位档案管理人员素质[N];四平日报;2009年
一、高度重视，加强领导
为了适应新时期发展要求，进一步加强我乡档案工作，我乡在年初把档案工作列入党建、经济目标考核，列入全乡工作计划和发展规划，准备用1—2年时间，从管理入手，以培训为重点，逐步规范乡综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规，并收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等，站办所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到，领导重视是做好档案工作的关键。
二、建立健全档案管理制度，强化档案管理工作
为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况，建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我乡档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。
三、加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，严防泄密
继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各单位工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用,保证办各项工作提供优良的服务；严格按照保密法和档案法管理档案，保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其它工作。
我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用，今年我们继续坚持档案工作为全乡发展服务的宗旨，遵循档案资料查（借）阅制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。
四、存在问题
1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我乡责任制考核中，但部分人员对档案工作意识仍不够重视，一定程度上影响了档案工作的开展。
2、基础设施差，经费紧缺。由于财政困难，档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求，使档案保管利用受到影响，特别是随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，我乡的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。
3、档案收集不齐全。乡里许多召集会议布置工作往往只是口头形式，各办公室形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。
4、档案人员专业知识不强，队伍不稳定。一直来没有专业档案员，而由办公室文秘人员兼任，由于人员变动现任档案管理人员没有经过档案管理相关的业务培训，所掌握的档案知识不够，平时工作比较繁忙，工作人员变动大，档案工作缺乏连续性，致使档案管理质量不高。
5、200*年前档案管理混乱。200*年以前我乡无专兼职人员管理档案，致使有的档案遗失、有的没有按类别装订等极其混乱。由于我乡没有专职的档案管理相关人员，不具备对原来的老档案进行整理规范的能力，因此至今的档案室仍是一片混乱。
五、整改措施
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全局职工树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入党组考核的目标责任，统盘安排，认真落实。
3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施，配齐配强专业档案管理人员，逐步使我乡的档案工作走上规范化、制度化轨道。
4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
1医院财务档案的特点及作用
1.1医院财务档案的特点医院财务档案是医院档案的重要组成部分，具有原始记录性、信息性、知识性和价值性，但由于它反映的对象内容及业务性质不同，又决定了它具有自己独有的特点，医院财务档案的特点主要表现如下：①来源的广泛性；②内容的专业性；③形成过程的严密性；④行业的特殊性。
1.2医院财务档案的作用财务档案作为一种经济档案，有着不可替代的作用。首先，医院需要对外报送真实准确的财务信息，其合法经营的全部经济活动和经营成果都储存在财务档案中。其次，医院对外融资、投资，都需要向协作单位提供几年的有关财务数据，而财务数据也都来源于财务档案。第三，上级主管部门的统计数据中也有相当一部分来源于财务数据。不仅这些离不开财务档案，而且随着医院卫生经济的快速发展，医院的业务活动更加多样化和复杂化，财务档案则保留了全部经济活动的痕迹，为日后分析经济情况、总结经验教训提供依据。因此，只有加强医院财务档案的科学管理，才能充分发挥医院财务档案的重要作用，保证为国家、社会、各种机构和单位领导提供及时、准确、全面、高质量的财务信息。
2医院财务档案科学管理工作中存在的问题
2.1部分医院对档案管理工作的重要性认识不够，管理机制不够规范由于档案本身不能带来直接经济效益，造成有的医院领导和财务人员对财务档案工作重要性认识不够，没有设置专门的档案管理部门，财务档案没有专门的地方存放，有的医院虽有设置，但也只注重内部财务项目的实施，相对忽视文件材料的汇集、整理和归档工作，甚至认为财务工作过程中大量原始凭证的整理是一件浪费时间和精力的事情，没有把财务资料的整理归档工作列入议事日程。形成财务人员对财务业务非常熟练，但对档案知识，特别是对财务档案规范化原理标准知之甚少。也没有参加过财务档案管理知识的培训与学习。不少医院重财务业务，轻财务档案管理，存在财务业务与财务档案管理相脱节的现象。
2.2医院财务档案的案卷质量不高，管理制度不完善财务资料是医院财务核算过程中形成的记录和反映经济业务的发生、执行情况的资料，是财务档案的组成要件，其收集装订是由财务机构的财务人员来完成的，因此财务档案的质量取决于财务人员对财务资料的审核监督及收集装订。但实际工作中由于财务职能的弱化，财务的监督职能未能很好地发挥作用，不能确保财务资料的真实、合法，或者是合法的财务资料掩盖了非法的经济行为，造成档案利用价值不大，再者有些医院特别是二甲以下的基层医院财务部门，领导对资金的管理比较重视，而对财务档案的管理重视不够，有的甚至由出纳兼管档案。
2.3对财务档案开发利用不充分医院财务档案属专业档案，除具有普通档案的一般特征外，另一突出特征就是其专业性，由此决定了医院财务档案管理人才所应具备的知识结构，但目前的现状是财务部门仅能做到收集、整理、归档；档案部门也仅为保存与提供利用，而对于档案价值的体现，既档案的开发利用几乎为零。由于开发利用不充分，不能有效体现档案的价值，直接影响人们对财务档案重要性的认识，对财务档案的有效管理极为不利。
2.4财务档案销毁难医院财务档案的销毁是档案管理一系列工作中不可缺少的重要一环。实际工作中这一环节往往不受重视，不按《中华人民共和国会计法》规定的期限进行销毁，许多医院的财务档案已超过保管期限，也不愿销毁，存在无人愿销、无人敢销的局面。究其原因，一方面是数量大，开展工作需花费大量的人力物力；另一方面是鉴定销毁缺乏可操作性规定，大量的陈年旧账既占据了有限的空间，又影响了档案整体工作的质量和效果。
3完善财务档案管理工作的对策
3.1加强对《档案法》的学习，增强干部、职工对财务档案管理工作重要性的认识。对不具备设立档案管理部门的基层医院，应在财务机构中指定专人负责财务档案的装订、立卷、归档和保管工作，但出纳人员不得兼管财务档案的保管工作。依据《档案管理办法》的规定，从法律的高度来依法加强管理，使财务档案管理走上法制化的轨道。
一、会计档案的新特点
传统会计档案，指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算资料，是记录和反映经济业务的重要依据。在企业实施会计电算化过程中，会计档案形式发生巨大变化。会计核算的数据资料，不仅有纸质载体，同时表现为计算机的数据文件。会计人员的日常核算工作，以及会计档案的调阅、查询工作，都可以在计算机上完成，会计档案工作，表现出许多新特点。
第一，会计档案存在形态多样化。财务会计档案资料，不仅有传统的纸质载体，如票据、凭证、账簿、报表，又有磁性介质、光盘或优盘。不同形式的会计档案，可以互为补充和备份，提高会计信息的完整性和安全性。
第二，会计档案的使用更加便捷。传统的纸质会计档案数量多，占用空间大，一些资料的查询需要翻阅，进行数据的采集和分析查询费时费力。网络时代，通过电子商务，能够满足日常会计信息的查询、报表分析，会计档案信息可以做到资源共享。
第三，电子会计档案的保管简单。电算化条件下的会计档案，配合电脑和软件系统，容易修正、复制，便于携带和传递。配合纸质会计档案，能够相互印证。电子会计档案不受时间空间限制和影响，可以永久保存，解决会计档案保存的后顾之忧。
二、 会计档案管理的现状与问题
（一）会计档案管理重要性认识不足
会计档案是会计工作成果，是会计核算的历史资料，是记载企业发展历程的第一手资料。由于认识上的不足，会计工作只重视核算阶段，停留在对会计凭证的填制和审核、账簿的登记和财务报告的编制上，会计档案的归档保管重视不够，更谈不上提高会计档案的信息化水平。一些小微企业在激烈的市场竞争中生存堪忧，生命周期短，无法关注会计档案管理工作。
（二）会计档案的软硬件建设滞后
会计档案的数字化、电子化，需要有配套的软硬件设备。会计档案通过信息网络，进行会计档案信息的传输、交换和资源共享。信息化需要一定的资金投入，需要购置相应设施设备。一些单位尤其是小微企业因财力有限，在资金投入上受到限制，舍不得支付大笔资金进行档案管理的信息化网络化。会计档案的软硬件设施建设不能与会计电算化相协调，成为会计全面的发展阻碍。
（三）会计档案的收集、整理和保存工作存在漏洞
会计档案工作是一项繁琐的工作，需要将日常大量会计数据，安排专门人员进行拷贝（备份）存储，进行会计信息的转化，成为磁性介质，或刻录在光盘，这类信息独立于原计算机系统。在会计档案的备份、保管过程中，由于对档案信息的再利用认识不足，很容易出现损坏、被磁化、受潮、灰尘污染等情况，造成会计信息资料的安全隐患。
（四）会计档案管理人员的业务素质有待提高
会计档案管理的信息化，是一个不断完善、优化的过程，要依赖于档案人员业务素质的提高。建设一支高素质的会计档案队伍，是会计档案管理信息化的重要基础。一些单位的财务人员计算机专业素质和会计电算化专业知识，不能满足信息化的需要，直接影响财务档案的现代化。由于对会计电算化给会计工作带来的优越性认识不足，利用不够，会计档案工作处于混乱状态。很多单位也没有专门人员对电子会计档案进行具体管理工作，直接影响会计档案信息化步伐。
三、解决会计档案管理问题的对策
（一）提高会计档案重要性的认识
会计档案是企业重要的经济管理资料，是进行经济分析的主要依据。会计档案的保管工作，是会计工作的重要组成部分，需要严格遵守会计档案保管期限，到期销毁。在会计电算化条件下，更需要提高对会计档案保管重要性认识，没有安全、完整、可靠的会计档案资料，会计信息化、网络化无从谈起，成为无水之源。相关部门加强小微企业会计管理工作，对于是否有完善的会计档案管理制度，要成为会计工作考核内容之一。
（二）加快会计档案的软硬件建设工作
会计的目标是及时准确提供会计信息，信息技术和网络时代，为会计信息的传输提供有利条件。会计工作是企业管理的重要组成部分，会计核算数据是企业经营管理的重要信息资料，是企业进行经营活动分析、预测、决策的依据。企业要提高对财务档案管理工作的认识，加大投入，配备足够的财务档案信息化所需的软硬件，全面完善会计工作，为提升企业管理水平奠定基础。
（三） 完善会计档案的日常管理工作
根据财政部的《账务系统管理制度》和《报表系统管理制度》规定，建立账务数据和报表数据的备份工作。搞好会计电算化系统的安全性、稳定性工作，如计算机病毒的防范等。采用密码管理和登陆制度，控制网上财务数据的读取，建立防火墙，将企业会计电算化系统与外部访问区之间的联系进行隔断，限制外界对会计信息系统数据库进行非法访问。采用数据加密等技术手段进行网络管理，防止数据丢失以及不法分子非法拦截，盗用财务数据信息等安全?[患，保障会计电算化系统网络环境的安全运行。
计生档案的管理工作，也经历了由手工档簿到微机管理的过程，即由原始的粗劣而简单的手工报表到先进的具有科学化的电脑操作，这期间的些许酸楚与艰辛、迷惘与探索，笔者曾于二十世纪末期《中国人口报》上以《走科学化微机管理的道路》为题阐述过自己的拙见。而今，实施微机管理档案的工作已有十个年头，人们从茫然中走出迷惘，进行了大量的有益探索，逐渐地由不熟知、不适应变为认识到位、得心应手。各级部门领导，各个层面的工作人员也从思想的根本上认知了计生档案工作在计划生育中的重要性，把档案管理工作作为一项重要的工作内容。明确专人，落实责任，加强管理，实现了计生档案工作管理系统网络化，有效地保证明人了工作的正常运转。
然而，我们也不难看到，目前的计生档案管理工作还存在着一些不尽人意的地方。诸如，在职责明化，制度细化，管理强化等方面还有不少值得探讨的东西，下面就本人在几年来的管理工作中所持的一些做法归纳几点不成熟的见解，以与同行共同商榷与探索。
一、明确档案管理工作的目的与任务。确保档案的及时性完整性与安全性，是档案管理人员的基本职责与任务，也是档案管理工作的主要目的。在这方面我重点抓住了“四不”“三联”“二要”“一保证”等逐一加以落实。“四不”即确保档案不损坏，不丢失，不零散，不混乱；“三联”即联络其他乡镇，联络其他行业，联络村级基层组织，以防漏统漏报；“二要”即要工作经常化，持之以恒，要规范计生网络的基本体系；“一保证”即保证计生档案万无一失。
二、完善工作制度，加强规范约束。档案管理工作，是人口计生工作的枢纽，建档不易，管档也十分繁杂。这就需要制定一套完善的工作制度，加以规范约束。
多年来的实践告诉我们，要保证镇处计生档案的准确无误，就要首先抓好包片计生干部与村级计生统计员等工作人员的业务素质，建立起月考季评年累积的奖惩制度，坚持常抓不懈，紧而不松，从计生档案的收集、上报、整理、入档存档都要做到统一要求，统一标准，操作规范，准确及时。同时，还要建立联络服务制度，畅通反馈渠道，镇村级的计生档案管理人员要定期与计生服务对象沟通，以取得准确的第一手计生状况资料。另外，建立收集整理建档卡的时间制度，确保每个单位当日的资料不漏收，月报之前统计好，做到上报及时，统计准确，只有这样，计生档案才能完整安全。
三、树立法制意识，强化档案管理。档案管理人员须有“档案重于泰山”、责任大于天的思想，在实际操作中，往往会出现一些个别抽档、改档乃至毁档的现象，这就要求我们工作人员必须保持清醒的头脑，从根底入手，明察暗访，真抓实干，不徇情枉法，杜绝此类事情的发生，以保持计生档案工作的纯洁性，以达到档案入档、存档的准确性，完整性与安全性。
总而言之，计生档案的管理工作，不是件随随便便就可以做好的事情，来不得半点草率马虎，只有将工作方向细而又细，认真对待每一点，每一步才会达到理想的效果。
摘要:在实施科学化微机管理的今天,对计生档案进行合理地细化操作,是现今档案管理工作的当务之急.文章结合当前的现状,从职责明化，制度细化，管理强化等方面入手,希望能同大家做有益的探讨.
关键词:计生档案；档案管理；细化；法制意识；约束
参考文献:
关键词：房地产；档案管理
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
为了正确认识房地产权属档案的特性，充分发挥房地产权属档案的作用，更好地做好档案管理工作，本文着重探讨如下几个问题。
1 房地产权属档案的特点
房地产权属档案是房地产主管部门或者房屋登记机关在房地产管理和房屋登记、权属调查、房产测绘、产权转移、房屋变更等工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同载体、不同形式的记录，是城市房地产权属管理和房屋登记的真实记载，是房地产管理的一项重要工作，是房屋登记工作的重要依据。
1.1 法律性
房地产权属档案具有法律效力。这是因为在房地产管理和房屋登记过程中形成的房地产权属档案，必须严格按照法律法规的规定，履行法定程序。这些房地产权属档案是处理房地产纠纷的重要依据。
1.2 完整性
房地产权属档案的完整性体现在两个方面，一是房地不可分割；二是图档合一。房地不可分割是《城市房地产管理办法》的法定原则。在房屋登记过程中应当遵循房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权主体一致的原则。就房屋建筑而言，房地是不可分割的。房屋不管采取何种建筑结构，它一定要建筑在土地上。此时，房主取得了土地使用权，原则上也就取得了房屋所有权，反之，有了房屋所有权，也就同时拥有了土地使用权。房地产发生转移，土地使用权要与之相一致，随之转移。房地产权属档案要适时更新，密切配合房地产变更，切实保证房地产档案的完整性。图档合一。房地产分丘图、分户图上注记丘号、户号，这些编号反映在楼盘表中，可作为我们查询房地产档案信息的索引。通过图上标注房地产地理信息、数字信息，能够清楚地知道房地产的四至范围、面积、所在层数等房地产基本状况，一目了然。
1.3 专业性
房地产权属档案产生于房地产管理，来自于房屋登记过程中。根据其属性，决定了它的专业性，这是任何其他部门所不能取代的，也是其他档案所不能代替的。房地产权属档案严格依据法律法规、规范、规程、标准规定的法定程序运行，使用专业术语，索取专业材料。房地产权属管理工作特别是房屋登记工作，涉及面广、信息量大、现实性强。形成的档案材料在内容上和形式上有着明显的专业性、独立性。与其他一般公文有着明显的区别，在内容上反映房地产的基本状况、权利状况和其他状况。文件名称采用专业术语，各种表格、要件采用统一的格式，按照统一的规范填写。在房地产权属档案管理中形成了以图、表、档、卡为主要内容的房地产权属档案。图是指房地产平面图、分丘图、分户图，它反映了房地产的四至、坐落、土地权属性质、规划用途等信息，直观性强，各种信息关联度高；表是指楼盘表，它是房地产权属档案的总纲，通过楼盘表反映每一个单体建筑物的编号，决定档案的存储位置。楼盘表相当于房地产权属档案管理系统的主板，其重要性不言而喻。编号不怕长，就怕重复，有了楼盘表，就会建立起每栋单体楼的数字化模型，这是建立房地产权属档案管理系统、信息查询系统和房屋登记系统的基础；档包括文字档案，它具体真实地反映了房地产所有权的来龙去脉，具有详尽、具体、细致、真实、可靠的特性；卡是指房地产卡片，它包括录入电脑的房地产情况表，房地产档案归档情况表等，它概括了房地产档案的基本内容，弥补了图的不足。图、表、档、卡四位一体，各有侧重，相辅相成，满足了房地产权属管理和房屋登记的需要。
1.4 动态性
房地产权属档案的动态性，是房地产权属档案的最显著的特性。其实，在市场经济模式下，房地产始终处于流动状态。随着城市变迁，市政基础设施的建设，城市规模的不断膨胀，房地产市场日益活跃。在这样的大背景下，房屋的买卖、交换、继承、赠与、析产等房地产权属转移会不断发生，房屋的拆除、扩建日益频繁。因而，房地产权属始终处于不断的转移变更之中，具有明显的动态性。在这种情况下，房地产权属档案管理部门不断适应新情况，不断解决新问题，及时更新房地产权属档案的图、表、档、卡，以确保房地产权属档案的真实性、系统性、完整性。
2 房地产档案的作用
房地产权属档案具有法定性。房屋登记簿记载的内容、样式、管理等由国家统一规定。如果说房屋登记机关是一个“图书馆”，那么，以房屋登记簿为代表的房地产权属档案就是这个图书馆里的一整套“百科全书”。它来源于房地产管理，又反过来服务于房地产管理。在现实社会实践中，房地产权属档案的服务范围已经远远超过它的管理范围，扩大到了整个城市的规划、建设和管理。房地产权属档案的作用主要表现在这几个方面。
2.1 房屋登记
《物权法》规定不动产实行登记簿制度，房地产以记载于登记簿而发生物权效力。《城市房地产管理办法》进一步规定，国家实行土地使用权和房地产所有权登记发证制度。房屋登记工作的一个中心任务，就是根据所有权人申请，启动房屋登记程序，完成房屋登记手续。在这个过程中，如果没有房地产权属档案作为后盾，想完成房屋登记是根本不可能的。正是因为有了房地产权属档案部门提供的房地产信息查询，从而极大地提高了房屋登记准确率，保证了房屋登记的可靠性，为房屋登记机关节省了可观的人力、物力和财力。
2.2 房地产交易安全
2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登记办法》，在其总则中就明确了立法目的“为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保护权利人的合法权益”。一个时期以来，在房地产交易中一房多卖、虚假广告、合同欺诈等情况时不时地会发生。搅乱了房地产正常的市场秩序，破坏了社会的和谐与稳定。房地产交易的实质是房地产权利的转让。房地产产权清晰，是房地产交易的前提。谁来担当？当然是房地产权属档案。当事人或者利害关系人，可以通过房地产权属档案查询系统，查询标的房地产的基本状况、权利限制状况等基本信息。房地产权属档案管理部门出具房地产证明，具有权威性、法定性。通过房地产信息查询，能够切实保证房地产交易的安全。
2.3 为国家机器服务
因司法程序需要，纪检监察、检察院、法院、仲裁等司法机关，因案件需要要对房地产实行查封、扣押、调阅等司法措施，正是因为有了完整的房地产权属档案，才能够为国家机器提供服务。
3 做好房地产权属档案管理工作的方法
3.1 房地产权属档案的收集
切实做好房产档案的收集工作是确保档案完整齐全的关键。每件房屋登记完成后，房屋登记官应当及时将整理好的房屋登记文件材料，经房屋登记中心负责人审查后，及时送交房地产权属档案管理机构立卷归档。
3.2 房地产权属档案的整理
它是房地产档案基础工作中的关键环节。作为房地产权属档案，收集工作是基础，提供利用是目的，而档案整理则是承上启下的关键步骤。房地产档案整理工作是实现房地产权属档案科学化、规范化、信息化、网络化管理的基础，是提供房地产信息查询的必要步骤。对于房地产权属档案收集工作具有反馈功能。
4 结束语
房地产权属档案管理工作具有专业性、法定性、统一性、永久性等特性。它既是房屋登记管理工作的有机组成部分，又是房屋登记和产权产籍管理的工具。在房屋登记及房地产管理工作中，需要随时查阅使用，直接为房屋登记、房地产管理工作以及房地产信息公开提供查询服务。
参考文献：
一、档案管理的特性
档案是人们在社会活动中?e累和保存下来的历史记录，由于社会活动的复杂性，历史上存留下来的档案不计其数，管理工作的本质就是进行较长期的管理。正是由于档案管理的长期性、重要性，所以必须要针对档案保管工作加以研究。但是在实际的档案管理工作过程中，由于有着多个不同的工作层而，并且每个不同层而所呈现出的特性也有所差异，从某种程度上来说，档案管理本身限制了档案在社会中的流通性，自身有着较为封闭的特性，这直接导致档案管理工作中有着利用、保管的矛盾性存在。人们不断寻找许多更合理的管理方法，使其更好地服务社会，这就需要通过新的视角和高度重新审视当前档案管理的热点问题。
二、档案管理现代化的背景以及必要性
档案管理现代化就是指管理者秉承着现代管理理论科学，以现代的管理方式与手段为基础，利用先进的科学设备与技术，管理员充分发挥自身的主动性、创造性、积极性，进而对档案的管理以往的传统管理方式进行改革，让档案管理完成到现代化、智能化、系统化的转变。基于社会经济不断进步的基础上，现代科学计算机技术也得到了长足的发展，尤其是网络信息技术逐渐的应用于各行各业的各个领域中。
在当前社会飞速发展的过程中，通过档案管理现代化管理工作的执行，实际上有着至关重要的作用，首先，能够高效、安全的直接通过互联网电子形式的方式来对于档案信息加以收集和管理，各个方面的信息档案能够更加便利的进行查阅，同时还能够持续性的对档案本身管理环境加以改善，最大限度的降低?n案信息所需要的存储空间，这对于现代社会中大量档案原件档案管理起到了.定的促进作用。
三、档案管理现代化
档案管理现代化主要是管理人员基于现代化理论科学，通过有效管控方式，借助先进设备以及技术系统，全面激发管理人员主动积极性以及创新实践能力，进而全面更新传统档案管理模式，令其向着现代化、系统性、智能化方向不断发展。在社会经济快速发展的同时，现代科技实现长足进步，特别是网络信息手段更广泛的渗透至各行业领域。伴随现代社会信息化水平的提升，档案管理也面临更为严峻的挑战与考验，而信息档案则渐渐通过多重形式展现，总量不断增加，令档案管理难度以及任务量明显增长，对调档工作也提出了高标准要求。档案管理现代化体现了重要的现实意义，可有效合理的汇总搜集电子档案信息，便利的查阅档案内容，优化档案管理工作环境，合理缩减存储空间，对原件档案管理体现了有效的影响作用。
四、档案管理原理在档案管理现代化中的应用分析
（一）整分合原理
要想充分展现出档案管理的重要性，提高档案管理的效率，需要结合档案管理的实际情况及档案管理原理的要求，对档案管理做好系统化和合理化的规划工作，并对档案管理人员的工作内容进行明确的分工，明确自身的职能，将各个分工的事项进行有机的结合。从狭义的角度对档案管理工作进行分析可知，档案管理工作包括存储、整理、收集、编研、统计及整理等方面的工作内容。从广义的角度对档案管理工作进行分析可知，主要包括学会、宣传出版、档案馆工作等方面的工作内容。为了充分展现出档案管理的重要性，提高档案管理的工作效率，确保档案管理的可靠性，要求档案管理部门人员需要明确自身的职责，对实际的档案管理工作进行分析，制定出合理的档案管理工作目标，提升档案管理效果，减少档案管理人员的工作量。档案管理目标是档案管理人员希望能够达到的理想档案管理程度，是档案管理人员工作的主要方向，有助于提高档案管理工作的绩效水平。各档案管理部门在制定完档案管理目标后，要求每个档案管理人员明确自身的职责和工作任务，做好明确的分工工作，提高档案管理工作的组织性。
（二）系统管理
系统管理是档案管理诸多原理的理沦基础，其主要含义是指在档案管理过程中将所有档案管理的工作内容科学地汇聚成一个整体，通过对整体工作内容的划分和整合来实现对档案管理工作内容的有效规划，充分地发挥档案管理过程中侮一个工作环节的作用，清除掉档案管理工作中重复和不必要的内容，从而有效地提升档案管理工作的效率和质量，更进一步促进档案管理工作的有序进行和健康发展。
（三）反馈
反馈是实行档案管理现代化的指路明灯。档案管理工作的信息反馈在于肯定档案工作的自身价值。要将档案信息所输出的经济效益、社会效益全方位的进行反馈，才能认识到档案工作的重要作用。档案信息输出后，一方面承受着社会的检验，一方面被社会所利用，实行统一化的管理，简化反馈程序，有利于档案管理的改进与完善。
（四）加强管理的重视程度
加强对档案管理的重视程度格外重要，只有从思想上重视档案管理工作，才能够管理好档案。档案管理的目的就是通过对各类档案进行整理和分类，从而为经济社会各方面发展提供理论和政策依据。重视档案管理，对档案进行系统化的控制，能够最大程度的节约人力成本，提升管理效率，为社会服务，为国家发展作出贡献。
