时间：2022-05-24 00:35:58
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇园林合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、本合同文本由上海市工商行政管理局、上海市绿化和市容管理局、上海市园林绿化行业协会共同制定，旨在为园林绿化养护双方提供方便、灵活、实用、规范的示范性文本。
二、本合同适用于住宅小区绿地、公园绿地、防护林带、市政行道树、企事业单位绿地以及其它性质的各类绿地的养护。
三、本合同文本未列事项，合同双方可根据具体项目的实际情况另行签订补充条款或补充协议。
四、本合同条款为提示性条款，供双方当事人约定采用。
五、园林绿化养护甲乙双方签订合同可使用本合同文本，或参照本合同示范文本内容另行制定。
六、本合同示范文本自下发之日起使用，今后在未制定新的版本前本版本延续使用。合同编号：______
上海市园林绿化养护合同（XX版）
甲方：__________________（发包方）
乙方：__________________（承包方）
为明确甲乙双方的权利义务，依照《中华人民共和国合同法》、《上海市绿化条例》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就______________________________园林绿化项目的养护事宜协商一致，订立本合同。
第一条 项目概况
项目名称：______________________________________________________。
项目地点：______________________________________________________。
第二条 养护范围及养护内容
1．养护范围_____________________________________________________。
2．养护内容（以打√为准）：
去除枯死植株 植物补植 树木扶正
病虫害防治和监测 浇灌排水 土壤施肥
中耕除草 花坛花境布置 地被覆盖
植物（树木、绿篱、草坪等）修剪
植物防护（防寒、旱、台、涝、高温等）
栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和标牌、驳岸等园林设施的保洁维修
绿地保洁 垃圾收集 垃圾清运
水体保洁 水体清淤 治安巡逻
其它养护内容：_______________________________________________。
承 包 方：
根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。
第一条 工程项目
一、 工程名称：
工程地点：
二、 工程现场业主代表： 承包方项目经理：
监理单位： 总监理工程师：
监理单位主要对该工程进行质量控制、进度控制、造价控制、合同管理和组织协调工作。但涉及工程造价变更、确定等事务以及工期顺延等事务，必须得到发包人及工程现场业主代表的认可，方有效。
三、工程项目批准单位：____________ 批准文号________________
四、承包范围和内容图纸设计范围内及业主指定的相关内容。
五、工程造价暂定 (万元)，其中暂定金 （万元），业主预留金 （万元），结算时按本合同第五条第二款约定执行。
六、履约保证金：承包方于签订本合同当日向发包方支付相当于工程造价10%的履约保证金，履约过程中，发包方有权在履约保证金中扣除承包方应承担的违约金；如承包方擅自解除本合同或发包方依约、依法解除本合同，则发包方有权没收履约保证金，如发包方损失大于履约保证金数额，则承包方还需要向发包人赔偿差额部分。
第二条 施工准备
一、发包方：
1.合同签订后_三_天内(以收签最后一张图纸为准)提供完整的施工图_三_份。
2.组织承、发包双方和设计单位及有关部门参加施工图交底会审，七天内提供会审纪要和修改施工图__三__份。
二、承包方：
1.组织施工管理人员和材料、施工机械进场；
2.编制施工组织设计或施工方案，施工总进度计划，材料设备、成品、半成品等进场计划(包括月计划)送发包方。
第三条 工程期限
一、根据国家工期定额和使用需要，商定工程总工期为___天(日历天)，自200_ 年__月__日开工至200 年_月__日竣工验收通过。
二、如遇下列情况，经承包方提出签证要求，发包方予以签证后，工期相应顺延：
1. 按施工准备规定，不能提供施工场地，道路未能畅通，障碍物未能清除，影响进场施工；
2.其他不可抗力的因素而延误工期。
第四条 工程质量
一、本工程质量需要达到下列标准：
1、绿化种植部分符合《江苏省园林绿化工程质量评定标准》规定的优良标准。
2、土建及安装部分符合《建筑工程施工质量验收统一标准》规定的合格标准。
二、承包方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的工程规范、规格和标准进行施工，并接受发包方派驻代表的监督。
三、承包方在施工过程中必须遵守下列规定：
1.工程要求对于工程观感有重要作用的材料进场前需提供实物样板，并经发包方认可后方可进场施工；对材料改变或代用必须经发包方同意并发正式书面通知后，方可用于工程。
2. 承包方在地下隐蔽构筑物情况不明时，应谨慎施工，避免造成不必要的损失，如承包方对地下设施造成损坏的应承担赔偿责任。
3.隐蔽工程必须在隐蔽前留存照片，经现场监理及发包方派驻代表检查、验收签章后，方可进行下一道工序；现场照片作为隐蔽资料的一部分。
4.承包方施工时应严格遵守安全生产法律法规，避免安全事故，否则应承担相应责任。
6.施工现场需配备足够的人员及设备用于环境卫生的保洁；施工单位有义务对现场道路进行保洁与保护，如有污染或损坏则需无条件修复完整，否则发包方将委托其他单位修复，所需费用在承包方工程款中扣除。
7.工程竣工后，承包方按规定对工程实行保修，保修时间自通过竣工验收之日算起。绿化工程竣工后承包方须提供一年内详细养护管理计划及实施方案，经批准后即成为养护期内考核检查之依据。如承包人养护工作不力，达不到应有的效果，则发包方有权要求承包方承担违约金______元，若在规定时间内承包方未能及时养护，发包方有权另找其它单位养护，其费用由发包方从质量保证金（又名养护期保证金，为合同价款的10%）中扣除，质量保证金不足以支付的由承包方补齐。
四、分包单位的质量管理：
1、分包单位必须具有相应施工项目施工资质，分包单位进场施工前，总包单位必须提供相应材料并必须取得业主书面认可后方可施工。
2、总包单位对分包单位施工质量承担全部责任。
3、对于业主指定分包单位，总包单位可以取得分包合同造价的 %作为配合费。但同时应承担与己方相关部分的质量责任。
第五条 工程价款的支付与结算
一、该工程无预付款，工程完工后支付到监理确认工程量的50%，绿化部分竣工验收合格后支付至实际完成工程量70%,土建部分付至90%，余款审计完毕养护期结束后付清。
二、本合同造价采用固定单价计价方式：
承包方： ________________（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。
第一条 工程概况
1.工程名称： ______________项目外环境景观及______________景观园林绿化工程 ；
2.工程地点：_____________________；
3.工程承包范围和内容：______________园林景观、______________景观工程、______________景观工程（含各出入口）绿化工程、园林建筑工程及配套水电工程、照明系统等（详见施工图）本工程施工图的深化、优化设计由乙方负责，如本工程的施工由乙方承包，则乙方免费提供该项服务；如不由乙方承包该工程的施工，则甲方支付该项服务费用______________元予乙方。
4.承包方式：由乙方包工、包料、包机械、包管理、包质量、包工期、包安全、包税金、包文明施工及包深化、优化设计等。
第二条 工程期限
1.本工程开工日期以甲方的开工通知单并经乙方确认为准，竣工日期为_______年_______月_______日。
2.如遇下列情况，经发包方现场监理工程师或工程代表签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。
（1）发包方在合同规定开工日期前_______天，不能移交承包方主要的施工场地、进场道路、施工用水用电，影响承包方进场施工者；
（2）明确由发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品等未能按双方认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向承包方交验时发现阶段缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度者；
（3）在施工中因停水、停电连续影响_______小时以上者；
（4）发包方现场监理工程师或工程师代表拖延办理签证手续而影响下一工序施工者；
（5）未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料价差款而影响施工进度者；
（6）因遇人力不可抗拒的自然灾害（如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等）而影响工程进度者；
（7）发生重大设计变更。
第三条 工程合同造价：
1.本工程合同预算造价为人民币____________元，即人民币______佰______拾______万______仟______佰______拾______元整（含税）
2.按照第八条标准按实际工程量进行结算。
第四条 材料、设备供应、检验
1.进口特殊材料，由发包方组织供应到现场或指定地点。如在规定交货地点之外交货，其发生的超运距运费和其他费用由发包方负责；
2.成套设备和专用设备，由发包方负责招标、定货，供应和商品检验后交付承包方。对提前到货的设备应由发包方设库保存，安装时交付承包方妥善保管，不得挪用，丢失或损坏；
3.所有材料设备、成品、半成品均应附有合格证。
4.已进场的物资，若发现有不合格者，供料一方必须迅速将其运出场外。
5.具有合证书建筑材料、设备、发包方如有异议要求检验时，可以重新检验，检验后如属合格产品，其检验费用由要求检验的发包方承担；如属不合格产品，检验费用由承包方负担。
6.没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格证的建筑材料、设备、构配件等，承包方不得用于本工程。
7.乙方已预定或已采购的材料，若甲方发生变更，造成的损失由甲方承担。
第五条 工程质量和检查验收
1.本工程质量要求为优良；
2.承包方必须严格按施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受发包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查；
3.发包方聘用的现场监理工程师为____________；
4.承包方应按工程进度，及时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备合格证、材料代用必须经过设计单位和发包方同意并签证后，方可使用。
5.隐蔽工程由承包方自检后，填写《隐蔽工程验收单》通知现场监理工程师或工程师代表检查验收，监理工程师或工程师代表接到通知后 24 小时内应到现场检验，认可签证后，方可进行下一工序施工。
6.工程竣工验收，应以施工图纸、图纸说明、技术交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。
7.工程竣工后，承包方按规定整理提供完整的技术档案资料，并发出竣工通知书，经双方协商确定验收时间，由发包方组织有关单位进行竣工验收。验收合格后，双方签署交工验收证书，并将工程移交给发包方管理。
8.已竣工未验收工程，在交工前由承包方负责保管。
9.工程交工验收后，园建工程保修期为1年，水电保修期为2年，保修期间由施工质量造成的损坏，其费用由乙方承担，绿化工程保养成活期6个月，保养水费由发包方承担。由施工造成的工程质量问题，发包方应书面通知承包方并约定时间进行修理。承包方应在七个工作日内修复。
第六条 施工设计变更
1.发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料，均为施工的有效依据，承包方不得擅自修改。
2.施工图的重大修改变更，必须经发包方、设计单位同意，并于修改前______天办理设计修改议定单。设计修改议定单经发包方签证后，承包方才予实施。议定单和修改图纸作为合同的补充文件。
3.当修改图纸属于设计错误、设备变更、结构改变、标准提高、工艺变化、地质条件与设计不符实际时，其增加费用（包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁、材料、构配件积压的实际损失）由责任方负责并调整合同造价。
4.承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提，提出修改设计的合理化建议，经发包方、设计单位或有关技术部门同意后实施；
5.在工程施工中发生下列事实之一时，承包方必须立即以书面通知发包方，要求确认；
（1）设计
图纸和说明文件与工程现场状况不一致，设计文件所标明的施工条件与实际不符；
（2）设计图纸和设计文件表示不明确或有错误及遗漏，图纸与说明书不符；
（3）设计图纸和说明文件中未标明的施工条件发生了预料不到的特殊困难等。
（4）确认的事实必须在2天内解决，不能如期解决而造成停工的，工期损失由发包方承担。
第七条 双方负责事项
1.发包方
（1）办理土地征用、青苗、树木的赔偿，坟地迁移、房屋拆迁、障碍物的拆除（包括架空及隐蔽的），并提供有关隐蔽、障碍物资料；
（2）在开工前做好“三通”；按审定的施工组织设计或施工方案，提供在红线图以内距建筑物不大于______米的水、电源联结点，并装好水、电表，以便承包方按表计费；
（3）根据施工地区供水、供电、水压、电压情况，采取措施满足施工用水、用电的需要；
（4）按规定提供施工场地；
（5）合同签订后______天内（以收签最后一张图纸为准）向承包方提供完整的施工技术资料______套；
（6）确定建筑物（或构筑物）道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点；
（7）组织承包双方和设计单位参加的施工图纸交底，并做好三方签署的交底纪要，并在______天内分送有关单位；
（8）审核承包方工程进度表，及时向承包方支付工程进度款；
（9）派驻施工现场的监理工程师或工程师代表，对工程进度、工程质量、隐蔽工程和合同执行进行监督检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更的签证，工程中间验收、工程进度款拨款签证和其他必须的签证。
（10）组织对工程的竣工验收，并按合同规定日期配合承包方办好竣工结算工作。
2.承包方
（1）施工场地的平整、施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工；
（2）编制施工组织设计（或施工方案）施工总进度计划、材料设备及成品半成品等进场计划、用水电计划、开竣工通知书、隐蔽工程验收单等，并及时送发包方及有关单位；
（3）按双方商定的分工范围，做好材料和设备的采购、供应和管理；
（4）严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付；
（5）在交工前应负责保管，并清理好场地；
（6）提供竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收；
（7）在合同规定的保修期内，对属于承包方责任的工作质量问题，负责无偿修理。
第八条 工程价款的支付与结算
1.签定合同后十个工作日内，支付工程合同总价的______%；
2.乙方完成合同工程量的______%时，甲方在收到乙方的工程款申请报告后十个工作日内付至合同总价______%进度款；
3.工程竣工后，甲方在收到乙方的工程款申请报告后十个工作日内付至合同总价______%进度款；
4.工程验收后甲方在收到乙方结算书后三十天内完成工程结算的审核工作。工程结算后七天内付至结算总价的______%工程款；留结算价的 5% 尾款，园建工程及绿化工程单项保修期满后______天内分别一次支付给承包方。
5.发包方拖欠工程进度款或尾款，应按银行有关逾期付款办法的有关规定处理。
6.确因发包方拖欠工程款、代购材料差款而影响工程进度、造成承包方的停、窝工损失的，应由发包方承担。
7.本工程造价结算方式按下列情况办理：
7.1 工程量以审查后的施工图加变更签证、图纸会审记录等按实际工程量
进行计算；
7.2 园林建筑工程、园林绿化工程项目费用计取套用二00三年《广东省园林建筑绿化工程综合定额》按定额计价；
7.3 安装工程项目费计取套用2002年《广东省安装工程综合定额》按定额计价；
7.4 园林建筑、绿化工程结算造价按____________建设工程造价管理站于2003年7月12日颁发的《二00三年园林工程定额计价程序表》计费后总价下浮5%计算；水电安装工程结算造价按____________建设工程造价管理站于2003年7月12日颁发的《二00三年安装工程定额计价程序表》计费后总价下浮5%计算；
7.5 园林建筑及绿化工程及安装工程的主材价格执行东莞建委颁发的2004年度7月份《___建筑工程、安装工程、园林绿化工程材料、苗木价格表》，发包方可指定部分材料、苗木的品牌、厂家、原产地及价格等；
7.6 发包方指定的材料或指定的价格，结算时列入独立费，价格不按本合同第八条7.4款下浮。
第九条 违约责任
1.承包方的责任
（1）工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。
（2）工程交付时间不符合规定，每逾期一天，乙方向甲方支付人民币____________元作为逾期违约金。
2.发包方的责任
（1）未能按照承包合同的规定履行自己的责任，竣工日期得以顺延。
（2）工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。
第十条 争议的解决方式
合同执行过程中如发生争议，双方以及时协商解决。协商不成时，任何方可直接向____________人民法院。
第十一条 特殊条款
本合同条款如对特殊情况有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定特殊条款
第十二条 附则
其他本合同未言明事项，一律按《中华人民共和国合同法》及有关规定执行。
合同附件：全部施工图纸。上述附件为本合同的组成部分，具有同等法律效力。
本合同经双方签字盖章后生效，全合同工程竣工交验，结清工程尾款，保修期满后自然失效。
本合同正本 2 份，其中发包方执 1 份，承包方执 1 份，副本 2 份，发包方执 1 份，承包方执 1 份。
发包方（盖章）__________________ 承包方（盖章）__________________
法定代表人（签名）____________ 法定代表人（签名）____________
委托代表人（签名）____________ 委托代表人（签名）____________
1.合同条款不规范、不完整
在实际工作中，由于缺乏合同管理经验，未充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，签订的合同条款不完整、内容不明确、甲乙双方职责界定不清晰等，未将合同双方的责、权、利关系全面表达清楚。可能导致重大误解，在合同履行过程中发生争议，影响合同的正常履行。如：缺少工期拖延违约金的最高限额条款或限额太高；缺少工期提前的奖励条款；缺少对承包方权益的保护条款等。
2.合同条款不平等
签订合同的甲、乙双方，经济、法律地位是平等的。但是随着园林企业不断增加，加上目前园林市场的激烈竞争和不规范管理，致使业主在工程发承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包方身上。使合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。
3.违反法律法规签订合同
在工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”。实质上这种合同是无效合同，在产生了合同纠纷后，造成的损失无法得到法律的保护。
4.缺乏健全的合同管理体制
园林企业，特别是中小型园林企业合同管理力量薄弱，轻视施工合同管理，不重视合同管理体制建设，甚至没有专门机构从事合同管理工作。或者虽然建立了合同管理体制和合同管理机构，但是制度执行不力，在管理过程中出现不少问题，如：合同管理程序不明确，超越权限签订合同；合同管理机制不健全，不按规定履行相关手续，缺少必要的合同审查和评估；合同印章管理不当，为不符合管理程序的合同加盖合同印章或签署后的合同被篡改等。缺乏对合同管理的有效监督、控制。
二、加强工程合同管理的措施
在市场经济条件下，合同已成为经济活动正常、有序进行的依据。工程合同管理已成为工程项目管理的一项重要内容，它涵盖了合同策划、签订、实施、风险管理、索赔及信息管理等多个方面。
1.合同准备阶段
要深入调查发包人的资格、信誉、实力，特别是工程的资金到位情况。招标工程应在投标之前，对招标文件深入研究和全面分析，正确理解招标文件，把握发包人意图和要求，详细勘察现场，审查图纸，复核工程量，分析合同条款，制定相应投标策略，以减少合同签订后的风险。
2.合同签署阶段
签订合同时，要根据园林工程的特点，选择恰当的承包方式和价款调整条件。合同文本应尽可能选用由国家颁发标准合同文本，再根据拟建工程的特点、招投标文件以及发承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方的意愿，做到合同条款完整、合同内容明确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。正式签订前应对合同进行严格的审查。应注意：合同的合法性，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同的完整性，包括合同组成文件的完整和合同条款的完整，是否采用了标准合同文本，与标准合同文本对照有无差异；责权利的对等性，合同双方责任和权益是否对等；预计合同实施结果，合同实施后会有什么后果，未履行合同的法律责任以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。
3.合同履行阶段
在合同签订后，应对项目相关人员进行合同交底，使相关人员熟悉合同签订的背景、条件、合同主要内容、各种规定、合同各方的合同责任、义务和权力范围、合同存在的风险和履行中应注意的问题、各种行为的法律后果，提高相关人员合同管理的意识，为合同顺利履行打好基础。建立合同实施的保证体系，保证合同实施过程中的日常工作有序地进行，使合同履行处于受控状态，以保证合同目标的实现。加强合同变更管理。合同变更是索赔的重要依据，因此对合同变更处理要迅速、全面、系统。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。经常检查与业主往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料，以确认它们对合同的影响以及是否符合合同要求，作为工程变更调整工期、索赔费用的基本依据。
三、加强合同风险控制的措施
1.建立健全合同管理体制
企业在建立合同管理机构的同时，还应根据自身的实际情况建立一套合理、完善、可行的合同管理制度，对合同管理组织、程序以及合同起草、谈判、审查、签订、履行等每一环节做出明确规定。
2.提高合同管理人员的素质
合同管理人员首先应是优秀的工程技术人员，同时还必须熟练掌握和运用相关法律、法规，精通合同业务和工程索赔管理。企业应重点培养坚持原则、知识面广的工程技术人员担任合同管理工作。在人才选拔上，可以选择本单位优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开招聘和竞争上岗的方式；在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在合同管理岗位上。根据实际情况，组织合同管理人员在职学习或选送到有关院校深造。
3.加强合同评审工作
在投标之前应就招标文件所附合同条款进行评审，及时发现潜在的风险，在招标答疑时予以解决，避免盲目投标，给中标后的合同谈判制造障碍。工程中标后在合同谈判时，要根据招标文件和投标书的内容用专用条款来明确风险范围。范围越明确越详尽，企业在合同履行过程中所承担的意外风险就越小。
4.投标报价策略
在投标报价中应根据风险大小、发生的概率考虑风险费用，风险大、发生概率高，风险费用相应越高。但是，风险费用必须有一个合理的幅度，对于承包方来说，风险费用不宜定得过高，定得过高必然会提高投标价格，从而降低投标报价的竞争力。因此，要结合企业的技术水平、管理水平，通过研究竞争对手和其他相关资料来确定风险费用的幅度。
5.合同谈判
合同双方都希望所签合同对自己有利，尽量少承担风险，但是风险是客观存在的。作为承包方，应该充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，并通过谈判把这些因素体现在合同中，完善合同条款以减少风险。
6.施工中采用的措施
关键字：园艺工程施工 合同管理
Abstract: Along with our country urbanization advancement rapid development, the botanical garden engineering construction appears in the urbanized construction advancement status more and more importantly.The general engineering construction project has the investment huge, the involving construction many, each kind of relations complex as well as the construction cycle long and so on the characteristics.But each kind of relational determination mainly is carries on through the contract form, the contract management takes one of modern business management system important contents.Therefore, whether implements the effective management, the good contract pass, is presently melts the construction enterprise management and operation success or failure an important attribute.Below, unifies many year working practice, makes the simple elaboration in view of the gardening project turn-key contract management.
Key words: Gardening project turn-key contract management
中图分类号：TU723.1 文献标识码：A文章编号：
引言：
现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在现代工程项目管理中有着特殊的地位和作用。合同确定工程项目的价格(成本)、工期和质量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关系，所以合同管理必然是工程项目管理的核心，已成为与进度管理、质量管理、成本(投资)管理、信息管理等并列的一大管理职能。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面，广义地说，工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，不可能实现项目的目标。施工阶段的合同管理是一个工程项目整个运行周期内的合同管理核心，在如何加强施工阶段的合同管理的基础上，我们首先就要对合同管理作全面的理解与认知。
园林工程施工合同
1.1园林工程施工合同的概念以及作用
1.1.1园林工程施工合同的概念
园林工程施工合同是指发包人和承包人之间为了完成商定的园林工程施工项目，确定双方权利以及义务的协议。依据工程施工合同，承包方完成一定的种植、建筑和安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件以及支付工程价款。
1.1.2园林工程施工合同的作用
园林工程施工合同不仅是园林工程的主要合同，更是园林工程建设质量控制、进度控制和投资控制的主要依据。在现行市场条件下，建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过市场而确立的。因此，加强对园林工程施工合同的管理有着十分重要的意义。
1.2园林工程施工合同的特点
园林工程施工合同不同于其他合同，具有以下独特特点：
1.2.1园林工程施工合同内容的多样性
园林工程施工合同除了应具备合同的一般内容外，还应对安全施工、不可抗力、工程设计变更、材料设备的运输、供应、等内容作出了相应规定。在施工合同的履行过程中涉及到的关系十分复杂，除施工企业与发包人之间的的合同关系外，还涉及到与保险公司的保险关系、与劳务人员之间的劳动关系、与材料设备供应商的买卖关系以及与运输企业的运输关系等。所有这些，都决定了施工合同的内容具有多样性和复杂性的特点。
1.2.2园林工程合同履行期限的长期性
在园林工程建设中植物、建筑物的施工，由于材料类型多、工作量大，施工工期都较长。首先，由于在工程的施工过程中，还可能因为不可抗力、工程变更、材料供应不及时等原因而导致工期顺延；其次，由于工程建设的施工单位应当在合同签订后才开始，并且需加上合同签订后到正式开工前的一个较长的施工准备时间和工程全部竣工验收后，办理竣工结算及保修期的时间，特别是对植物产品的管护工作需要更长的时间。因此，综合上述这些情况，这就决定了施工合同的履行期限具有长期性。
1.2.3园林工程合同监督的严格性
由于园林工程施工合同的履行对人民的工作、生活和生存环境等都有重大影响，因此，国家对园林工程施工合同的监督是十分严格的。具体表现在以下三个方面：对合同主体监督的严格性、对合同履行监督的严格性、对合同订立监督的严格性。
二、园林工程施工阶段合同管理
2.1签订园林工程施工合同应具备的条件
在签订园林工程施工合同时，首先满足的条件就是初步设计已经批准，工程项目已经列入年度建设计划；其次，有能够满足工程施工需要的设计文件以及相关的技术资料；最后，建设资金已经落实，招标工程的中标通知书已经下达。
2.2园林工程施工合同管理的目的及任务
2.2.1园林工程施工合同管理的目的
园林工程施工合同管理,首先有利于发展和完善社会主义园林工程市场经济。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济，以利于进一步解放和发展生产力，增强经济实力，参与国际市场经济活动。因此，加强对园林工程建设合同的法律调整和管理，认真做好园林工程施工合同管理工作；其次，加强园林工程施工合同管理，对于发展我国园林工程业，努力提高其在国际工程市场中的份额，十分有利于发挥我国园林工程的技术优势和人力资源优势，推动国民经济的迅速发展，加快了我国园林工程施工合同管理与国际园林工程施工惯例接轨的步伐。
2.2.2园林工程施工合同管理的任务
园林工程施工合同管理是工程质量控制、进度控制以及造价控制的重要依据。工程合同管理是园林工程科学管理的重要组成部分。它贯穿于园林工程施工市场交易活动的全过程，园林工程施工合同管理，是对园林工程建设项目有关的各类合同，从条件的拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理，以期通过合同管理实现园林工程项目“三大控制”（质量控制、进度控制、投资控制）的任务要求，维护当事人双方的合法权益。
2.3园林工程施工过程合同管理的具体措施
2.3.1合同实施管理
在合同签订之前，首先要设置独立的合同管理职能部门,科学界定以及协调合同管理职能部门与其它职能部门的权责、工作流程的配合要求等相关问题,及时根据合同管理工作的实际运行情况,调整组织机构设置与解决权责划分的缺陷,处理和协调存在的争议和摩擦,进一步优化合同管理工作程序。
工程合同一经签订后,这就确定了合同价款和结算方式,因此，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证和工程实施过程中的不确定因素等。因此，在施工过程中要深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化。另外，要作好处理合同纠纷的各种准备,特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要,也是非常重要的。
2.3.2根据合同分析结果，实施有效的合同监督
在施工阶段，首先要对现场中各工程小组、项目小组以及分包单位工作的监督，并给它们以合同方面的帮助，如落实计划、协调他们之间的关系，对出现的问题进行合同方面的解释；其次，对建设单位及监理单位依据合同进行监督、协调与他们的关系，例如督促他们完成合同职责，检查对方合同责任情况，合同纠纷等；再次，要及时的依据合同进行各种检查验收，并提出相应的报告；最后，对各种来往信件、签字指令、请示、会议纪要以及合同变更文件等做合同方面的审查与控制，并记录在案，并要经常性地解释合同，对工程中出现的特殊问题进行合同扩展分析。
2.3.3要依据施工合同对材料和设备的质量控制
在园林工程施工过程中，为了确保工程项目的施工质量，满足施工合同要求，首先应从使用的材料和设备的质量控制人手。
对发包人供应的材料设备。发包人应按照专用条款的材料设备供应一览表，按时、质、量将采购的设备与材料运抵施工现场，发包人在其所供应的材料设备到货前24小时，应以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。
对承包人采购的材料设备。首先，承包人采购的材料设备与设计标准要求不同时，承包人应在发包方要求的时间内运出施工现场，重新采购符合要求的产品；其次，承包人负责采购的材料设备，应按照合同专用条款约定及设计要求和有关标准采购，并提品合格证明，对材料设备质量负责。
2.3.4要依据施工合同对施工质量进行管理
工程施工的质量应达到合同约定的标准，这是园林工程施工质量合同管理的最基本要求。因此，在施工过程中要及时的加强检查，对不符合质量标准的应及时返工。承包人应认真按照标准、规范以及设计要求、发包方依据合同发出的指令施工，并接受发包方及其委派人员的检查检验。比如对发包人而言，影响正常施工的追加合同价款由发包人承担并相应顺延工期；包人指令失误和其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担；发包人对部分或者全部工程质量有特殊要求的，应支付由此增加的追加合同价款，对工期有影响的应给予相应顺延。对承包人而言，工程质量达不到约定标准的部分，发包方一经发现，可要求承包人拆除和重新施工，承包人应按发包方及其委派人员的要求拆除和重新施工，承担由于自身原因导致拆除和重新施工的费用，工期不予顺延；检查检验不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担，并相应顺延工期。
2.3.5要依据施工合同对设计变更进行管理
在施工过程中，合同变更的发生具有随机性。施工中发包人需对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。在合同变更时，当事人应当通过协商，对原合同的部分内容条款作出修改、补充或增加新的条款。例如，对原合同中规定的标底数量、质量、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的办法等作出变更。因此，当事人对合同内容变更取得一致意见时方为有效。合同法、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续，必须依据其规定办理。因此，当事人要变更有关合同时，必须按照规定办理批准、登记手续，否则合同之变更不发生效力。
2.3.5要依据施工合同对施工进度进行管理
施工阶段的合同管理，就是确保施工任务在规定的合同工期内完成，施工工作按进度计划执行。然而在实际施工过程中，由于受到人为条件、外界环境条件或者现场情况等的限制，经常出现这样或那样的情况，结果导致实际施工进度与计划进度不符。此时的合同管理就显得特别重要，对工期延误与暂停施工的有关责任应准确把握，并做好修改进度计划和后续施工的协调管理工作。
首先，对于工期延误。在施工过程中，由于社会环境以及自然条件、人为情况或者管理水平等因素的影响，工期延误的情况会经常发生，这样就很可能会导致不能按时竣工，这时承包人应依据合同责任来判定是否应要求合理的延长工期。其次，对于暂停施工的情况。在施工过程中，有些情况会导致暂停施工。如果，停工责任在发包人，则由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，并相应顺延工期；如果停工责任在承包人，则由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。最后，对于提前竣工。提前竣工时，双方应进行充分的协商，并达成一致。对签订的提前竣工协议，应作为合同文件的组成部分。
2.3.6其他措施
首先，及时做好合同跟踪。要：1.对合同文件以及各种工程文件资料进行分析整理，或者通过对施工现场的直接了解得到反应工程实施状况的信息2.分析工程实施状况与合同、合同分析文件等的差异以及差异程度。比如未完成合同责任、工期拖延以及成本超支、质量不合要求等；3.分析工程中存在的问题，评价合同履行情况，提出分析报告。
其次，建立合同实施的保证体系。要：1.建立合同管理体系，配备高素质的人才，加强法制宣传教育力度和培养全面合同管理理念；2.大力贯彻全面合同管理观念，组织项目小组成员和各工程小组负责人学习合同文件以及分析合同文件，并对合同的主要内容做出解释、说明，使大家对合同概况、主要精神以及合同总目标有较为深刻的理解，树立全局观念，避免施工中的违法行为；3.将合同事件责任分解落实到人，并做出问题的说明完不成责任的影响和法律后果。
结语：
当然，在施工过程中同时还要注意到施工过程中的环境管理，做到文明施工。施工环境管理应做到遵守法规对环境的要求，保持现场的整洁，重视施工安全。总之,施工合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。由于施工项目的合同管理是一个动态的过程,在管理中不仅要讲求方式、方法,更要讲求管理的技巧。因此,要在高度重视施工项目的合同管理，深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索并归纳施工项目合同管理的技巧,寻找新方法,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低市场风险,切实维护各方的合法利益,确保工程项目顺利进行。
参考文献：
[1]李启明.土木工程合同管理 [M].南京:东南大学出版社, 2002．
[2]孙洋.刘汉云.浅谈工程施工合同管理.时代经贸.2011.7.
[3] 成虎，虞华.工程合同管理.中国建筑工业出版社.2011.5.
[4] 王亚平.工程索赔管理.中国铁道出版社.1999.1-92.
[5] 董三孝.韩东锋.园林工程建设招标与合同管理. 化学工业出版社.2007.1.
关键词：成本管理园林工程技术控制
引言
园林工程施工有效管理，是所有园林建设企业共同关注的问题，也是园林工程建筑企业经济发展的中坚指导因素。园林建设企业对园林施工成本管理控制的强弱，直接影响到园林建设企业经济效益的好坏，所以做好园林建设施工成本的有效管理，对促进园林建设企业经济向前发展是十分重要的，文章就从以下几个方面进行探析，以期给园林建设企业和我国园林产业发展作出贡献。
一、从基本的管理层面抓起，提高园林建筑企业市场竞争能力
在每个园林建筑企业的发展中，都十分关注工程施工的成本管理与控制这一管理环节，这不仅直接影响到企业的管理水平，而且直接关乎企业能否立足于市场之中，因为这一管理环节直接与企业经济效益相挂钩。园林建筑企业的实际运行过程中，必须优化整合企业的人力、财力、物力、信息及科技等方面所需要的成本管理，达到从管理源头中有效遏制园林建筑企业在工程施工中出现经济浪费和资源浪费现象的发生。
在园林工程具体施工过程中，应先把握好工程资料的管理，在一个工程建筑过程中，没有一个完整的工程资料，充其量也只不过是一项虚设的建筑工程，为了更好地完善建筑工程的质量标准，达到更高的经济效益，园林建设企业必须先从施工资料入手，建立好一项完整的施工资料，把握好施工方向，控制好施工进度，明确施工目的。
做好工程造价方面的管理，明确工程材料资金，最大限度降低工程施工中资料的成本。做好工程材料资金的管理，项目经理部在职责权限内应对整个工程进行中对所有各种材料消耗和费用进行有效的成本管理和控制。在成本控制中应对材料费、机械台班费、工人工资做好相应的成本管理和控制。
材料费是指工程施工中所有的材料费用，对其应做好具体的管理和控制。例如材料的采购，要本着价格最低、质量最好、运距最短、储存最合理的管理原则，实现成本的最优化管理和控制。再如对苗木和化肥、农药等材料的采购、运输和储存管理，就必须做好成本的有效控制。苗木的采购必须选择知名度高，信誉好的苗木种植基地进行采购，达到质优价廉。在苗木运输过程中要做好车辆内苗木保护工作和到园后的放置处理工作。化肥和农药等物资的储存要注意防潮防雨，达到尽量降低成本的目标。
二、实行分包工程的有效管理制度，降低成本，综合提高工程效益
实行分包工程，有利于降低成本，提高工程质量，缩短工程工期。合理分包有利于降低施工成本，在工程施工进度中更有利于达到预期目标。
在工程分包中，要注意到分包工程队伍的作业实力，要辩证地选择专业的施工队伍进行合作。在选择合作的分包施工队伍不一定要报价最低低的单位，但是必须选择专业的，具有作业实力的施工队伍。先从其队伍中施工人员素质、历史的施工业绩以及相关施工设备等方面进行全面考察，然后才确定与其合作。
分包工程招标方面应注意招标对象，最好实行内部招标。在工程分包招标过程中，应实行内部招标，防止一些技术水平低的工程队伍混进来，给整个工程质量和进度造成影响。合理分开分包范围，辩证分包，质量高要求的工程最好不要分包出去，一般只能对以劳务为主的施工项目和工期紧张的工程采取分包形式。
三、努力研究施工合同，辩证进行施工管理，降低成本，维护企业自身利益
仔细地对施工合同进行研究，有效保护园林建筑企业的自身合法利益。施工合同是园林建筑施工工程项目实施的有力依据。在工程建筑方面，任何的施工行为都受到施工合同的制约。所以在园林建设企业的施工之前要认真仔细地研究施工合同，在合同签订之前仔细研究合同中的每项条款，以达到维护企业自身利益的目标。
合同签订以后，在整个工程施工过程中都要仔细研究合同中的每项条款，合同内容语言要清晰明确，文字意思不能有歧义。在合同内容中找到保护企业自身利益的条款要精心仔细研究和把握，这将有利于工程事故出现后或对方反合同条款后通过法律中索赔和反索赔办法保护企业自身的经济利益。
在施工中对各方面进行业务和实际交往中的相互沟通，园林建筑企业管理人员在工程施工过程中应对整个工程相关部门进行有效的沟通。例如与建设方的沟通、与设计方的沟通、与监理方的沟通、与材料市场方的沟通等，达到尽量降低施工成本和提高管理效益的目的。
运用现代信息渠道，提高园林建筑企业的管理水平。如今，信息技术的提高给园林工程带来了创新发展的机会，努力做好信息方面的工作，更有效地为园林建筑工程的成本管理和成本控制服务。
结语
综上所述，要做好园林工程的施工管理工作，有效降低施工成，实现园林建筑企业经济效益的最大化，就必须优化管理结构，多角度，全方位地降低工程施工成本，为企业争创更好的经济效益。
参考文献：
[1]彭璐，冯建军.园林工程造价控制.基建优化，2005年.
[2]樊俊喜.园林工程建设概预算.北京・化学工业出版社，2004年.
作者简介：
第一作者简介：梅显才（1961―），男，汉族，浙江丽水市人，浙江农业大学。现为浙江万景市政园林工程有限公司工程总负责人，主要从事施工管理工作。
关键词：园林绿化 施工企业 应收账款 确认原则 确认方法
园林绿化施工企业虽然隶属于建筑业，适用于施工企业会计核算法，但是因为其有着自身特点，使得其对应收账款的确认方法与其他建筑企业有所区别。园林绿化施工具有施工工期短、合同金额相对较小、结算周期长、养护期约定时间长、付款方式复杂等特点，这导致园林绿化施工企业在应收账款确认方面，出现了很多不同的问题。如果不对这些问题进行有效的解决，那么就会影响到园林绿化施工企业的经济收益，不利于园林绿化施工企业的发展。
园林绿化施工企业的应收账款可分为应收工程款、应收销货款两种。应收工程款是指施工企业与业主在办理工程价款时，按照合同要求收取的工程款项，在结算中，施工企业必须要根据所完成的实际工程量、各项收费以及预算单价来计算应收取的工程款，并向业主申请结算。应收销货款是指施工单位销售材料或是出售劳务，向购货单位收取的费用，该款项应该按照实际发生的金额入账。此处需要注意的是应收账款不包含非主要经营业务发生的款项。如应收的各种赔款和罚款、投标保证金、保函押金、应向职工收取的各种垫付款项等。本文首先对园林绿化施工企业应收账款确认的主要方法做了阐述，然后从施工阶段、竣工阶段、审计阶段三个方面对园林绿化施工企业应收账款确认进行了分析。
一、园林绿化施工企业应收账款确认的主要方法
（一）根据合同约定的收款期进行应收账款的确认
对于园林绿化工程而言，施工企业与业主签订的施工合同中，一般都会明确备注付款结算的时间点。比如按实际完成工程造价的70%支付工程款、竣工验收合格之后支付至80%、结算价款报送审核完成后支付至90%、待养护期结束以后再支付余下的10%。会计在确认应收账款时，必须要严格依照合同规定的付款时点来确认。借：应收账款；贷：工程结算。不过，在实际的工程施工中，往往实际结算额会大于或小于合同确认的金额。同时，合同签订格式的差异或是合同中未设置付款结算应规定的约定条款，还有在施工阶段出现工程变更，但是却未在施工合同中反映出来，这也会使得实际结算与合同中的约定结算相差极大。由此可见，若仅仅依靠合同确认无法实现对结算水平的真实反映。
（二）根据收入的确认原则对应收账款进行确认
在园林绿化工程中，施工企业的收入主要包括两个部分：其一，合同规定的初始收入。这部分收入是指业主与施工企业在合同谈判中商定的工程建设总金额，这是施工合同的基本内容。其二，因为索赔、奖励、合同变更等带来的收入。这部分收入与合同中约定的总金额没有关系，而是在合同执行过程中形成的追加收入。其中，奖励是指当绿化工程的质量达到标准或是超过标准时，业主同意支付相应的额外款项。施工企业根据绿化工程的建设进度对收入进行确认，同时根据收入金额确认应收账款。在同一会计年度内完成的施工合同，应该在合同完成时对合同收入进行确认，并同时对应收账款进行确认。如果能够对施工合同的执行结果进行可靠的估计，可以根据工程完成的百分比法在资产负债表日对合同收入以及费用进行确认。这种确认方式的缺点主要在于根据收入原则对应收账款进行确认，会导致确认工作缺乏可靠的证据。
（三）根据实际开票结算金额对应收账款进行确认
承揽园林绿化工程之后，施工企业在完成一定工程量时，会根据项目合同的规定，要求业主支付工程进度款。一般来说，业主支付工程款前，会要求施工单位开具发票进行结算。通常情况下，施工单位的财务人员在开具发票以后，确认收入时借：应收账款；贷：工程结算。在收到工程款时借：银行存款；贷：预收账款。这种核算方式虽然有其实用之处，但也存在着缺陷：施工单位是根据工程建设的进度对收入进行确认，这就使得结算实际工程款的时间相对延后。但实际收款时间又是根据合同规定的付款时间来约定的，在不同的会计处理下，会导致应收账款无法真实反映出结算水平的高低。
二、各阶段园林绿化施工企业应收账款的合理确认
（一）工程施工阶段
对于园林绿化工程施工阶段，在一定的会计时期以后，应该以实际的开票结算对应收账款进行确认。在资产负债表日，参照合同中规定的收款期限，对合同确认的收款额与实际的收款额进行对比，找出其中存在的差异。当实际收款额大于合同确认的收款额时，需要按照实际收款额确认应收账款；当实际收款额小于合同确认的收款额时，应该补齐差额再确认应收账款。简而言之就是，实际收款大于合同收款，则取实际收款；实际收款小于合同收款，则取合同收款。施工阶段的应收账款确认是非常重要的工作，其直接关系着园林绿化工程的顺利开展以及施工企业的根本利益。
（二）竣工验收阶段
在园林绿化工程竣工验收阶段，需完成验收工作并获取验收报告。此阶段的应收账款确认可按照竣工决算的金额减去已经确认的应收账面金额计算。不过在实际情况中，审计金额时常会小于竣工决算的金额，审计环节便会审减。因此，在根据竣工报告对应收账款进行确认时，还必须要注意对经验数据的判断，根据实际情况适当调减确认金额。在竣工结算阶段，务必要遵循谨慎的原则，在充分尊重竣工决算数据的基础上对应收账款进行合理的确认，以此保证施工企业的经济利益。竣工验收阶段的应收账款确认金额较大，会计处理工作较为复杂，此时就需要会计工作必须要重视审计质量，以此提高应收账款的确认水平。
（三）审计阶段
审计阶段是指对竣工结算报告进行审计，最后形成审计报告。审计报告的结算金额即是整个园林绿化工程的最终结算金额，也就是施工企业最终能够从业主方取得的总金额。当取得审计报告以后，不论是否开具了工程发票，此时应收账款的确认金额就是审计金额减去已经确认的账面金额，同时还必须将其反映在资产负债表中。
三、结束语
总而言之，应收账款确认是园林绿化施工企业保证经济效益的主要手段，因此必须要对其引起高度重视。企业必须要加强对应收账款的日常管理，约定期限与业主进行对账，以此保证账目的准确性。同时，还需要制定一套切实可行、科学合理的对账制度，对业主需求的信息进行完善，密切关注业主在各个阶段的动态，比如其资信情况、负责人资料、财务状况等等。另外，施工企业内部还必须加强对应收账款回收的考核力度，明确部门各工作人员的岗位职责，以期做到应收账款的及时回收，保证企业资金的正常运转，保护企业的经济效益，避免经济损失。就目前而言，虽然应收账款的确认依然存在着诸多不足，但是只要通过不断的实践和改革，应收账款的确认手段必定会日渐成熟。
参考文献：
[1]贾虎，邱大昌.园林绿化政府投资项目绩效评价体系研究――上海市的探索[J].中国园林，2010
设计环节造价管理可谓控制成本的源头，设计水平高低、质量优劣不但影响项目控制目标以及投入资源，还对把握投资额以及工程建成后的应用效果形成重要影响。支出设计费用仅仅占到建设项目全寿命经费的不足百分之一，然而却可对工程项目造价产生近百分之七十五的影响，同时较易被忽视。为此，应将该环节造价管控视为重点。当然，应确保园林项目初步设计概算具有更高的准确性，契合行业标准规定，达到一定的深度，方能夯实基础，实现良好的控制目标。
2园林工程招投标环节造价控制
园林工程施工招投标环节则是做好造价管理的重要部分。园林工程招投标工作的科学开展可更好的保障项目施工质量，紧凑施工进度，节省成本投资，并赢取更高的经济效益以及社会效益。当前，招标模式主体通过工程量清单进行报价。该环节中制定以及签署合同环节尤为重要，首先，合同措辞应力求严谨。从汉语语义较多来讲，其呈现出丰富多样性的特征，这就导致了一些合同条款内容可被理解成多重意义或是出现表述不严谨的问题，一些时候，施工方恰恰利用合同条款的不明确性发起变更索赔，以实现盈利目标。另外合同内容应力求详尽细致，尤其是对于一些牵涉到投资变化的内容，例如明确设计变更与计价依据、特殊应用材料调价等均应清晰具体，以预防项目开展阶段中形成分歧。园林项目招标环节包含的问题是，近期一些地方政府招标过程中简单的将园林绿化看做是简易工程，因此履行最低价标准。基于市场机制不够完善，行业陷入恶性竞争导致投标方为能够在竞争中赢取主动，而以较低的报价中标。施工阶段中通过压缩材料、设备、施工等费用、改变设计方案、变换小品类别以及规格，影响了景观应有的质量水平。这样一来一些园林项目完成建设后需要二次返工，不但使业主蒙受了较大的经济损失，还对投标人享有的利益形成了不良影响。
3园林工程实施环节造价控制
园林工程实施环节为景观形成的具体阶段，针对园林工程建设全过程造价控制来讲则是最为复杂且难度最大的环节。该过程中随着施工进程的深入而引发的其他经费之外，更多的投资利用施工过程实现了物化，最后构成了项目实体，凸显园林工程应用价值。合理做好造价管理控制可更有效的协调发包方以及承包方的利益以及行为，不但可缩减业主成本经费，还可推动承包方依照规范标准从事实践工作。
4园林工程造价全过程管理
4.1实施限额设计，促进行业规范发展
园林景观体现了明显的艺术性以及科学性，采用的设计方案、工艺流程、景观植物材料具备特殊性，经费管控具有较大难度，且标准波动范围较广，采用科学的限额设计为打造优质园林景观的科学方式。首先，应做好方案比选分析，进行经济性评估。在符合园林功能需求以及艺术性的基础之上，应力争将造价成本限定在限额标准之中。另外，应严格管理控制施工预算，不论应用什么样的材料或是工艺，均应将施工预算限定在批复的概算范围。再者，应做好设计变更控制管理，尽量将变更限定在设计环节。施工过程中施工方为实现利润目标而发起设计变更，例如调整种植密度、更换种植品种等。为此应细致全面的审核，做到谨慎的处理。另外，应建立园林景观规划设计行业员工的资格许可体制，通过有效的资质管理，针对条件不够、通过挂靠或是转借证书的设计方做及时的清理。应加快项目建设发展领域的接轨速度，针对园林项目景观设计员工应履行执业资格管理体制，提升专业设计员工从业水平。
4.2强化施工招投标以及项目实施环节造价管理
针对园林招标项目工程，应遵循合理低价以及有序竞争的原则，不应将价格水平看做是唯一的评标准则，还应全面考量各个投标方履行项目任务的管理控制以及经济技术能力，确保市场之中项目造价的可靠规范性，应力求在政府指导价格标准下的合理低价，可依照一些完成建设的竣工工程造价资料做好测算分析，并参考定额向下浮动百分之五至百分之十，一次作为可承受性的低价。园林工程施工环节造价控制具体工作涵盖合同管理、现场管理、结算管理等内容。其中合同管理为业主以及承包方由施工环节入手依照合同内容互相监督约束，贯彻指导项目结束的动态性、全程性应将项目承包合同价视为控制标准，利用合同履行状况的持续投资研究分析，针对投资偏差现象应用有效的措施，实现总体投资目标。施工现场核心任务在于严格全面预防项目变更以及签证。实施阶段中导致变更的因素极为复杂多样。例如不可预防的自然灾害、项目设计粗糙导致现实同图纸不相符、业主方为了快速看到效果而制定特殊要求等。针对每一类变更均应做好技术经济性研究分析方可最终确认。针对变更量以及价款的核准认定应将施工合同与有关文件作为参考依据，力求接近事实，价格透明合理。签证为项目实施阶段中对于签署合同进行的补充，其不仅为工程项目结算的核心依据，同时也为施工方与建设方发生索赔的参考内容。针对签证有效合理性以及精准性应细化研究。由管控造价的角度来讲，签证过程中应体现及时性，特别是对隐蔽项目进行的签证，需要做好隐蔽环节的抽查确认，做到量化签证，并辅助应用图纸进行标示。
5结论
【关键词】 财务管理 绿化工程 成本控制
由于城市绿化工程是近年来刚发展起来新生事物,对其会计的研究仅停留在城市园林绿化工程定额定价的基础,而对其进行控制的研究就更少了。比如我国2008年关于园林绿化工程的技术规范就不便于目前编制工程量清单及计量、支付,没有与清单相应的细化条款,尤其在合同期内园林绿化标准与计量支付的对应关系没有明确,虽采用了清单计价,使后期质量、计量、支付漏洞较多,出现多计的现象较多,导致对施工质量的管理寸步难行。本文为此具体探讨了财务管理在园林绿化工程项目中的应用。
一、我国城市园林绿化工程项目财务管理失控的施工原因
施工阶段是资金投入的主要阶段,因而是造价控制中的难点、工程管理的重点。本阶段的控制分为项目业主的造价控制以及承包商的成本及利润控制。业主在施工阶段控制造价的目标是在满足预定功能、达到预定质量及工期的情况下,完成某一工程项目实际造价最低。目前,由于多种原因,在此阶段业主控制工程造价中存在以下问题:第一,习惯于行政手段控制造价,缺乏合同管理的意识。对于园林绿化工程,实施该项目的主体一般是政府,而政府委托的业主代表,往往是指挥部(由交通部门组建)而不是项目管理公司,指挥部本身就带有浓重的行政色彩。它习惯于通过行政命令的形式管理项目,它要求承包商执行行政命令,而不是履行合同。这对于原下属的单位行之有效,而对于有合同意识的外地承包商,就不适用了。中止合同时,提出的索赔额就远远大于所完成工程的款额,致使业主处于被动状态。第二,不能按合同支付工程款,为承包商违约提供了依据。现在处于国家对经济进行宏观调控状态,政府向银行代款,尤其对回收率不是直接体现出来的地方园林,其难度相当大。原计划能代到的代款,全部不能到账,工程完工了,工程款却不能按合同支付。第三,计量方法不正确,使承包商获得额外利润。
二、我国城市园林绿化工程项目财务管理失控的施工对策
1、大力推行最低价中标
低价中标充分反映了价值规律、供求规律和竞争机制的作用,符合公平竞争的原则,是我国园林建设市场今后发展的必然趋势,并将在园林绿化工程首先推行。低价中标可以使具有技术、经济优势的企业脱颖而出,建设工程的质量、造价和工期都有保障。如果一味要求投标报价接近业主的标底,则投标者都千方百计追求接近标底,使竞争的空间很小,竞争力强的企业的优势体现不出来,不利于降低工程造价和保证工程质量。其一,政府应培育统一开放、竞争有序的市场环境。目前园林建设市场存在的问题,归根到底就是我国经济体制从计划经济向市场经济转变过程中所出现的一系列问题在园林建设领域中的体现。因此,政府应着力于改革传统管理模式,并尽快建立符合我国国情与国际惯例接轨的建设市场运行机制,建立相对完善的法律法规体系和技术法规体系和工程信息网络管理系统,建立工程风险管理制度,按市场经济的要求运用法律和经济手段进行行业管理,充分发挥市场的调节作用,将建设市场的运行和管理逐步纳入法制化轨道。只有在这样一种成熟与规范的良性市场环境下,低价中标才能健康发育和成熟,也只有这样,中国建设市场才能与世界市场形成经济一体化。其二,业主要提高建设管理水平,有力推行低价中标。作为园林建设业主,不能一味被动等待政府用建立良好的市场环境才推行低价中标。业主完全可以通过提高建设管理水平,采取一系列积极有效的措施,达到建设工程质优价廉的目的,配合政府共同推进良性市场环境的建立。
2、建立合格承包商名单
园林建设业主可通过多种途径,如查询政府有关信息网站,摘录诚信度高的承包商名单、以往招标资格预审资料、与承包商的合作经历等,积累资料,建立合格承包商名单,并进行动态管理和定期评价,把不合格的承包商从名单中剔除。建立合格承包商名单与资格预审制度相结合,既可为园林建设业主在资格预审时省时省力,同时亦可帮助业主更加有效地回避风险,为园林绿化工程低价中标提供保障。
3、实行担保制度
目前园林工程绿化工程的担保形式一般采用履约保证金的方式。由于工程建设管理体制不完善,法律法规不健全和市场主体行为不规范,因此可以通过适当提高担保额度,并将履约保证金延续到养护期结束时归还,来约束和规范承包商行为,防止承包商低价中标、高价索赔,甚至一走了之等违约行为,保障园林绿化工程建设业主的权益。同时高额的担保及施工完才支付工程款,将会使某些借资质施工的个人,无能力实施,有效减少借资质做工程的事件发生。采用低价中标,要设立标底,标底井不作为评标的依据,但是中标人提交履约担保额的依据。在招标时明确规定低于标底的某一百分率)的报价,将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料,以证明该报价可以按照规定的工期和质量要求完成本工程。提交履约担保时,根据与标底相比降低的额度,另外提交一定额度的银行保函。
4、加大合同管理力度
在计划经济年代,工程管理最重要的内容是质量管理。随着社会的发展,市场经济的逐步成熟,法律法规的日渐完善,今天的合同管理已成为工程管理中的三大控制工作的中心。为适应园林建设的需要,业主应着手培养一批懂法律、经济、技术、管理并具有丰富实践经验的高素质人才,建立合同评审制度,确保合同条款的明确完善,特别是施工合同中的双方权利和责任、工程变更、索赔等条款必须仔细斟酌,避免日后因条款模糊不清而引起纷争。对园林建设工程变更,更要详细制定《工程变更管理办法》。可能涉及到索赔和反索赔的事件必须详细记录,并建立签认制度,确保索赔和反索赔资料的真实有效性。通过提高园林建设工程合同管理水平,可以有效地防止承包商的违约行为的发生,为园林建设工程低价中标提供有力的保障。
5、准确计量现场收集的数据
很多园林绿化是带状的绿化,往往里程很长,地方园林往往各种大小道口很多,临路而建的建筑物较多,不可种植的地段较多。而苗木的计量是以株为计量单位,这对于大乔木,现场数据的收集较易;而对于分隔带的小灌木数据就比较难收集,且准确度较低,分隔带因各类道口较多,被人为分隔的地段较多,基本不能按标准段放样种植。同样,对于护坡草皮,由于开设的道口及因地势不同,边坡的长短不同,收集数据因而较难。为了保证验收的数字的准确性,我们建议采用计算机录入表格技术:一是方便现场采集数据有记录;二是便于计算机对数据的录入,采用电子表格计算,从而减少人工计算错误;三是利于今后实行计算机的动态管理。比如某计算机录入表格技术适用于行道树及护坡草皮,方便了护坡草皮的计算,对正确性有所提高。不会出现数字的重复及漏计的现象,每100米采集具有代表性的三点宽度,能满足精度要求。同时将沿线各段开设的道口长度扣除,体现公平公正。这种表格的记录大大方便了复核及同一桩号内不同品种间数量的校核,同时也能弥补设计的不足,及动态的地形地物,能反映现场各百米内的种植品种及数量,有时可作为竣工图的表格化。将这种表格与现场的数码图片结合起来使用,更能反映园林绿化的现场特性,达到园林绿化信息化管理的目标。
6、严格工程变更程序控制造价
园林绿化工程实施中我们强调的是因地制宜、因其地形、地貌、周边环境的变化而不断变化,设计变更是经常发生的。园林绿化工程不同于园林绿化,它是带状的,线路长,涉及面广,尤其对地方园林而言由于园林建设所占用土地不是征用的,仅是核减农业税,地方矛盾较多,加上沿线由于灰土路基的施工,水系不能及时调整,设计变更是经常发生的。设计变更往往是承包商获得利润的突破口,因此在施工阶段一定要控制好工程变更,从而控制工程造价。工程变更时,要严格按变更程序操作,对工程变更后的造价要分析,业主造价控制的目标是整个工程造价最低,而承包商的目标是利润率最高(相同的投入,所得利润最高),因而当两者的目标同时达到时,即达到变更后的双旅。同时,要对变更后的可行性进行分析,要不能影响园林绿化的功能及产生的各种效益。对于特殊地段的苗木,若不符合因地制宜时,要及时做出变更,以减少双方的损失。比如某城市在实施园林苗圃时,只能因地制宜选择品种,根据苗木的习性及时变更。对于新形成的低洼地(原宅基地取土后成低洼地)、边沟又严重堵塞地段就应及时变更品种,就应将原设计的不耐水湿的杜英、峦树更换为耐水湿的重阳木、意杨。若业主不能做出及时的变更,承包商按设计图进行施工,结果一下雨,苗木就淹死,社会财富就会浪费;承包商若不申请索赔,损失由承包商负责。若承包商提出索赔也不无道理,这是由于设计错误,造成的损失;而施工前,业主承诺主要边沟由业主委托其他承包商完成,现排水不畅,致死苗木死亡,业主应给予绿化承包商赔偿损失,此时这种损失就必须由业主承担。因此设计时一定要对园林沿线的地形、地貌进行仔细的调查,以减少变更的次数;对于设计缺陷,要通过正确的变更来弥补;否则出现大量的索赔,业主对工程造价的控制就比较难了。
总之,在我国计划经济向市场经济过渡阶段,在园林绿化工程项目财务管理中,应综合分析多种因素,通过管理降低成本,问管理要利润,问管理要效益。
【参考文献】
[1] 刘朝晖、秦仁杰:公路环境与景观设计[M].人民交通出版社,2003.
[2] 胡长龙:城市园林绿化设计[M].上海科学技术出版社,2003.
“营改增”是国家为实现企业税收负担降低、税收结构优化而采取一项重要税收改革政策。作为“营改增”实施的一员，园林工程企业面对这一税制改革，必然会发生诸多改变，税收、经济效益等多方面都会受到税制改革的影响。对此园林工程企业必须展开深入的研究，针对“营改增”实施所产生的税负以及盈利方面的影响加以重点分析，寻找各种不良影响因素，同时探讨如何有效应对，继而实现园林工程企业税负的降低，盈利水平的提高。
1.园林工程企业“营改增”的主要内容
1.1“营改增”相关内容
在“营改增”实施之前，税制结构存在一定的问题，首先，同时征收企业的营业税与增值税，就存在一定的重复征税问题，对于税收制度的优化和完善形成了制约。[1]其次，企业同时缴纳两种税金，使得税收征管难度进一步加大，由此可知，“营改增”的实施是时代税制发展需求。税制改革之后，消除了重复纳税的问题，最终降低了企业的税收负担。[2]增值税税基非常广泛，征税具有一定的连续性。“营改增”实施之后，对于服务业的影响是深远且有利的。根据目前“营改增”实行情况分析，税制改革对小型企业影响较大。
1.2“营改增”对于园林工程企业的意义
国家进行税制改革，积极推行“营改增”，主要是为实现企业税负的降低，推动企业的快速健康发展。“营改增”所产生的意义主要体现在下面?筛龇矫妫菏紫龋?“营改增”的实施可以极大推动园林工程企业产业链结构的优化和调整。在税制改革之前，存在重复征税问题，企业的税收负担过重，严重影响企业的发展。其次，“营改增”实行之后，在国际市场中，国内产品具有更大的竞争优势。税制改革之后，国内税收制度实现了和国际接轨，极大地推动了企业的发展，实现企业更加多元、快速的发展。
2.“营改增”对园林工程企业及盈利水平的影响
2.1“营改增”对园林工程企业税负的影响
“营改增”的实施，园林工程企业增值税为11%，通过一般计税的方式进行增值税的核算。一般纳税人增值税适用税率为3%，税收的具体计算公式如下：
应纳税额=当期销项税额-当期进项税额
基于此，园林工程企业实行“营改增”施工，园林工程企业的税负水平为增值税额/营业额。税收改制之前，园林工程企业所要承担的税负水平是企业营业税率3%。建筑行业中可以抵扣进项税的环节有原材料的采购以及固定资产折旧。假如，根据投入系数60%和毛利润10%进行计算，业务成本中59.76%可以抵扣进项税。而新增加的固定资产占据企业的营业收入1.34%，依照该假设折扣率为15%，在此情况下增值税转嫁给下游各个单位，此时倘若建筑原材料成本比例提高到60%以上，则可以达到小于3%的税负水平。假如无法进行转移的材料成本高达53%，则企业能够达到小于3%的税负水平。但是这些终究是理论性的计算，在实际的运行过程，3%的税负水平基本无法完全达到。园林工程企业税负和其获得增值税发票存在密切的联系，发票同时也关系着进项税的抵扣额度。然而从目前的状况分析，一些园林工程企业所需材料类型众多，来源广泛，大多数的材料无法获取相应的增值税费发票，无法进行进项税抵扣，由此园林工程企业税负水平无法降低。所以园林工程企业必须加强对材料采购的管理，尽可能获取更多的增值税发票，最大限度抵扣进项税额，由此实现园林工程企业税负的降低。
2.2“营增改”对园林工程企业盈利水平的影响
从理论角度分析，税制改革之后，单位可以进行进项税的抵扣，从而可以促使建筑材料以及固定资产成本的明显下降，在收入固定的前提下，园林工程企业的盈利必然会增加。然而，根据对园林工程企业实际的收支进行分析可知，园林工程企业盈利的提升是需要有一定前提的，必须是园林工程企业具有足够的进项税可以抵扣，同时忽略成本的基础上，营业税额固定的情况下，建筑业毛利润才会上涨。然而，要想这两个条件全部实现是具有一定难度的。很多企业由于管理等方面的问题，进项税的抵扣往往并不充足，导致企业税负加重，由此园林工程企业盈利会出现下降的趋势。
3.“营改增”后园林工程企业应对税负和盈利水平的有力措施
3.1强化材料供应商的管理
“营改增”的全面实施，彻底打通了增值税的抵扣链条，可以实现整体增值税抵扣，所以园林工程企业为了实现企业税负的降低，必须对上游的材料供应商合作原则进行优化。比如材料质量、材料价格等，在保障材料性价比合理的前提下，对于企业是否具有增值税专用发票开具资格加以充分考虑。假如企业没有开具增值税专用发票的资格，应当与其协商要求其适当降低所产生材料的价格，由此可以实现企业税负的变相降低；强化和材料供应商的联系和合作，建立长期友好合作关系，由此实现相互之间的互利互惠，实现双赢，推动双方和谐稳定发展。[3]例如，一些材料供应商不具备增值税专用发票的出具资格，可以提出相应的条件，要求供应商去税务机关代开增值税专用发票，由此可以保障园林工程企业可以获得材料采购相应的专用发票；部分规模较大的园林工程企业可以同部分施工材料供应单位进行合并，由此可以消除材料进项的环节，由此园林工程企业无须再顾虑材料采购环节的进项税抵扣问题，同时对于双方的进一步发展更加有利。总而言之，“营改增”实施之后，园林工程企业必须和材料供应商加强配合和联系，形成良好的合作关系，对于双方税收筹划活动都非常有利，同时推动二者共同发展。
3.2加强合同管理
园林工程企业必须重视对合同的管理。在项目工程开始之前，需要施工各方订立多项合同，建筑单位在订立合同时需要对相关合同进行详细的研究和分析，确保合同合法、合规，防止由于双方所订立的合同规范性不足，最终园林工程企业难以及时的获得充足的增值税专用发票；[4]加强对施工劳务合同的订立和管理，无论是和劳务工人个人还是专门的劳务公司，园林工程企业必须积极、严谨的同他们订立合法有效的劳务合同，由此园林工程企业能够及时获得相应的劳务增值税专用发票，进行相应的抵扣，实现园林工程企业税负的降低。
3.3加强园林工程企业财务管理
首先，?@林工程企业必须对自身的运行资金进行有效的管理。对于园林工程企业而言，资金管理的意义重大，同施工经营和业务顺利开展息息相关。园林工程企业在实施税收筹划的过程中，必须强化对单位内部资金运行的管理，对资金运行活动予以科学、有效的分析，寻找资金运行过程中的风险和弊端，预测园林工程企业是否面临资金压力等问题。同时积极采取有效措施应对企业的财务风险问题，努力扩展自身的融资渠道，提升园林工程企业的信用，由此可以在面对资金压力可以在第一时间取得充足的资金进行填补。此外，应当切实提升自身财务人员的专业素养，积极的组织税收制度改革相关培训活动，使财务人员快速高效的掌握“营改增”相关理论知识和操作技能，由此可以保障财务人员在“营改增”实施过程中可以轻松应对各项财会问题，可以为园林工程企业税收筹划工作提供各项有益的措施。[5]同时应当加强财会人员税收相关法律的学习和了解，确保财会工作的合法、有序，严防出现违规的财务行为，不仅保障内部财务人员严格遵守法律，同时也可以实现企业税负的降低，盈利水平的提升。
3.4加强发票管理
税制改革之前的营业税发票对于园林工程企业来说仅仅表示为一项收入凭证，无法实施进项税抵扣。但是我国实行税制改革之后，增值税发票允许进行相应的进项税抵扣，从而园林工程企业的税负可以进一步减轻，所以企业必须对专用发票进行有效的管理。“营改增”的实施对于企业发展形成的不良影响，很大程度上是因为企业发票管理缺失，导致很多企业没有获得足够的发票，同时也不懂得运用“营改增”进行商务谈判，因此企业税负会增加。税制改革后，园林工程企业必须及时收集、整理和保管企业发票，同时在进行商务谈判中必须关注“增值税”问题，进而以此为基础，实现项目税负的降低。在订立合同中，必须明确原材料供应商的材料供应情况，不仅要争取一般纳税人企业，同时还需要明确具体的材料供应方式，从而尽最大努力获得足够的进项税抵扣额。
关键字：园林工程；结算；造价
中图分类号： TU986文献标识码： A
1、前言：
随着我国经济的不断发展，人们不仅满足与物质需求，也越来也重视环境问题，重视精神需求，就此园林的投资建设不断加大。众所周知，园林工程的设计阶段能够很好的控制管理今后的园林造价，所以很多园林建设单位只重视设计阶段的造价控制，其实结算阶段的造价控制也非常重要。园林工程结算环境作为整个园林工程项目的最后一环，能够站在整体的角度检验园林投资效果以及建设成果，同样也是工程造价控制管理非常重要的一环。
2、园林工程造价
什么是工程造价？在本质上来说，工程造价是一种价格。通常工程造价具有广义以及狭义两种含义。工程造价的广义含义指的是从园林工程建设项目设计阶段一直到竣工结算所需要的所有费用相加所得到的总和就是工程造价；在狭义上来看，工程造价指的是园林工程造价指的是在承包市场、设备材料市场、土地市场以及技术劳务市场等交易活动之中实际形成出现的工程建设价格或者是园林工程预计价格。
3、园林工程造价控制管理
园林建设工程项目造价控制以及管理工作离不开工程造价的有效管理。想要有效开展园林建设工程项目造价控制以及管理，首先需要了解掌握园林建设工程项目造价控制以及管理的对象、特点以及任务，了解熟知建设工程项目造价控制以及管理控制的组织系统和工作要点，并使用有效的园林建设工程项目造价控制以及管理手段；其次还需要深入了解园林建设工程项目的管理特点，主要了解园林工程项目的园林产品质量、施工建设阶段以及建设程序的质量要求以及特点；最后还需要熟悉了解园林建设工程项目的各种关系到技术的经济评价，主要需要了解施工方案评价、技术经济评价以及设计方案评价的特点、要求、评价手续等等。
4、有效控制管理园林工程结算阶段造价的手段
4.1严格遵守计价依据以及计价手段
由于工程造价的确定需要工程量的计价手段以及计价依据，所以施工承包合同中一定要明确详细注明工程量计价手段以及计价依据的规定条约。因为我国当前的大多数园林建设工程项目造价结算使用的是定额计价或者是工程量清单这两种计价手段，为了正确顺利做好工程结算工作，需要根据合同条约已经注明的计价范围以及手段开展园林建设工程项目造价核算工作，任何人均不能任意更改计价手段。
4.2加强造价人员的综合素质以及业务水平
园林工程造价由于涉及到很多内容，所以工程结算编制不仅需要耐心细致，同样也较为艰苦。工程结算编制要求造价专业人员具有良好的职业道德、战战兢兢的工作态度、实事求是的作风、扎实过硬的基本功以及任劳任怨、坚持不懈的精神。园林结算编制人员的工作态度直接决定着结算编制质量，如果园林结算编制人员在实际编制过程中存在无所谓的思想、不能全面收集资料、存有与自身无关的不良思想、盲目编制或者是不能进行实地勘察深入了解现场情况，极易导致园林工程结算编制出现偏差。所以园林结算编制人员一定要不断提升自身的业务素质、专业水平才能够满足工程需求，才能够正确编制工程结算。园林结算编制人员一定要做好以下几点内容：可以正确理解掌握定额内容,能够准确套用所有的定额项目，如果定额项目单价需要进行换算，要能够正确换算定额项目单价，可以准确理解以及有效运用合同条款，并根据合同条款正确调整需要调整的费用项目；及时了解掌握各种相关计价信息，比如说规定中需要做出调整的计价文件、补充定额等等，同时能将计价信息吃透，并能够有效利用计价信息；由于时代的发展变化更新速度极快，新材料以及新工艺不断涌出，造价人员要能够有效、科学利用定额原理进行正确的、自行的组价；可以深入施工现场，实地了解以及掌握园林工程实际情况，能够理解以及掌握园林工程建设项目所使用的施工工艺以及各种构造的不同做法，能够做好必要的签证以及费用计算工作能了解并且熟练应用与园林工程建设项目相关的法律条例，若园林工程建设项目出现的索赔情况，造价人员应当能够主动了解同时掌握园林工程建设项目索赔出现的原因，然后根据相关索赔技巧、程序以及相关法律条约进行索赔工作。
4.3以施工合同条款为基础对结算编制范围进行严格审核
园林建设工程项目结算编制范围主要包括设计变更部分以及施工合同含有的工程范围这两部分主要内容。监理单位以及施工承包单位需要共同组建成立专门的竣工验收小组，主要审查园林建设工程项目竣工结算内容是否能够满足合同条款之中的具体要求，工程验收是否标准、合格、规范，审核园林建设工程项目结算方法、优惠条款以及计价手段是否能够满足合同要求等等。
4.4做好园林建设工程资料的收集整理以及工程签证、变更的控制管理工作
为了顺利开展园林建设工程项目结算工作，防止园林建设工程项目结算环节出现纠纷的情况。园林建设工程项目的施工部门需要园林建设工程项目将园林结算资料的整理以及收集工作做好，特别是园林建设工程项目的变更资料。由于园林建设工程项目施工常常会由于施工现场情况或者是建设单位出现各种各样的情况，常常会出现园林建设工程变更的情况。园林建设工程项目施工部门需要将各种关系到工程变更的资料收集以及整理完善，同时尽量做到现场施工进度与施工资料同步，使园林建设工程项目结算阶段顺利完成。另外还需要注意由于园林工程变更资料具有有效期限，所以在实际的施工过程之中，如果园林建设工程项目必须出现工程变更，需要尽快及早的落实工程变更，并将园林工程变更的相关记录及时、完善。园林建设工程项目签证一定要做到详细清楚描述，另外签证所要表达的意思一定要清晰明确。如果园林建设工程项目存在隐蔽工程，该部分工程的签证一定要基于设计图纸，并在图纸上将隐蔽工程的部位、所使用的工艺、项目情况以及质量完成情况详细标明。
5、结语
长期以来，重视园林建设的单位一直将造价控制重点放在园林项目前期阶段，主要控制园林工程设计阶段以及招标阶段的造价控制，这样尽管能够确保不错的成果，但是仍不能全面的控制造价。园林工程项目的结算阶段作为园林工程项目的最后一环，严格审查项目费计算，严格审核园林建设项目竣工结算阶段的编制范围，及时处理园林工程遗留问题等等。只有全方位、全过程的对园林工程项目造价开展有效控制以及管理，园林工程项目造价才能够得到更好的控制，园林工程项目成本才能够得到真正的降低。
6、参考文献：
[1]曹振宇,刘鑫,曹越.《建设项目经济评价方法与参数》第三版解析[J].黑龙江水利科技.2009(01).
[2]李彦华,刘志科.工程监理在园林工程建设中存在的问题与对策[J].山东林业科技.2010(01).
[3]王朝霞.基于工程量清单计价模式下工程结算阶段造价控制[J].山西师范大学学报(自然科学版).2009(02).
[4]何辉常,王静.浅谈建筑工程设计阶段的造价控制[J].科技信息.2011(20).
东方园林（002310.SZ）于4月2013年年报和2014年一季度季报。数据显示，2013年，公司营业收入增长26.5%，归属母公司所有者的净利润增长29.2%，从会计业绩看仍属高增长公司，但从现金流等情况看，其资金问题值得重点关注。
自由现金流总是负数
作为主业为市政工程的公司，东方园林的收入确认主要适用《建造合同》这一会计准则。简单说来，公司根据工程的完工进度（一般采用已发生的成本占预计总成本的比例确定完工进度）确认本期的营业收入和营业成本，相应确认营业利润。但公司自主确定的完工进度可能还未同甲方（如地方政府）进行结算确认，这样就会形成一块已施工但尚未结算的工程合同成本和合同毛利，体现在资产负债表的存货项目之中。对于已结算的工程部分，如果甲方尚未付款的，则形成应收账款。显然，如果东方园林的施工进度和结算进度间隔较长，或者甲方的付款期限较长，则公司大量的运营资金将沉淀在存货和应收账款之中（见图1），由此恶化公司的经营现金流量。
表1则显示了东方园林自上市以来的净利润和自由现金流量情况。尽管公司各年净利润都为正且快速增长，但其经营现金流量始终为负。考虑资本化支出和现金分红后，东方园林每年的自由现金流量缺口高达数亿元，且总体呈现不断扩大之势。
对于东方园林而言，一是需要尽量缩小施工进度和结算进度的间隔期限（由此降低存货）；二是加速应收账款回笼速度。对于建造合同而言，营业收入可以分解为三块：已结算已收款部分、已结算未收款部分、已施工未结算部分。基于三张报表的勾稽关系，我们可以对其历年营收结构进行粗略分析（见表2）。
从表2可以看到，相比于2012年，东方园林在2013年缩短了施工进度和结算进度的间隔，导致已施工未结算的部分占比从48.5%下降到26%。从应收账款回笼情况看，2013年已结算已收款的营业收入占已结算收入的比例为60%，2012年的数据约为77%，因此，东方园林2013年的应收账款回笼速度总体可能是变慢而非加快了。不过，在2013年8月针对媒体关于公司重大项目回款情况及土地保障模式有效性的质疑发出解释公告后，东方园林似乎着力加大了回款速度，其2013年第四季度销售商品提供劳务收到的现金攀升到12.1亿元（相比于2012年第四季度高出57.1%）。给定2013年第四季度应收账款净额同时增长高达8.3亿元，以及当前地方政府的债务困局和收紧政府支出背景下，东方园林在2013年第四季度的收款和工程结算效率之高可谓令人惊叹（或者不可思议）。
从图3可以看到，2013年下半年以来，东方园林的工程进度增长速度开始明显放缓。尽管这种放缓可能有助于改善公司的营运资金紧张的局面，但难免也让外界对其增长前景产生忧虑。
频繁融资只解杯水之渴
东方园林上市以来通过外部融资合计达到83.8亿元，其中，35亿来自商业信用（无息负债约占42%），20.4亿来自银行借款（其中94%来自短期借款），凸显当前金融环境下民营上市公司正规渠道融资困境。由于过度依赖商业信用进行融资可能威胁到工程进度和正常业务开展，2013年，东方园林不得不折价定向增发融资。考虑到定向增发价格为每股25元，增发股票上市公告前一个交易日（2013年12月13日）收盘价为34.95元，折价率高达28.5%，折价总金额为6.23亿元，由于公司实际控制人何巧女夫妇股权比例在增发稀释后为58.6%，因此，折价损失绝大部分由实际控制人所承担。另外，由于公司定向增发的申请在2011年9月便向证监会提交，直到2013年9月才获得核准批文，当年12月募集资金才到位，公司不得不申请募集资金置换，将前期自筹资金预先投入募集资金投资项目的3.2亿元置换。
2013年完成高达40.2亿元的外部筹资后，东方园林的现金持有金额达到34.9亿元，资金紧张问题短期内得到缓解，但如果公司自由现金流问题无法得到有效改善，融资问题依然可能成为制约东方园林增长的阿喀琉斯之踵。特别是2014年4月11日，东方园林称，未来3年拟投资10亿元建设苗联网（3月12日已正式上线），考虑到网站营收的不确定性和盈利期限普遍较长的事实，东方园林有必要进一步拓宽融资渠道，以防范未来的融资风险。如果可能的话，公司应该尽量考虑进行长期债券融资。另外，公司在选择和敲定市政园林工程合同时，应更多地关注未来工程款项的回款风险，适当削弱对合同毛利的追求，在改善公司财务健康程度的基础上追求合理的、可持续的增长速度。
作者为重庆大学经济与工商管理学院会计学教授
