时间：2022-02-04 21:29:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作情况报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
今年，我办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法（试行）》的要求，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，认真做好政务信息公开工作，现将我办今年度政务信息公开工作情况报告如下：
一、加强领导，健全机制
我办高度重视信息公开工作，将政府信息公开工作与日常工作相结合，确保工作有专门机构，责任到岗，责任到人。一是成立了以市民族办主任刘勇为组长的政务公开工作领导小组，形成了“领导带头抓，工作人员具体抓，责任到头”的工作机制，形成上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全信息公开机制。通过建立健全政务公开责任、审核、反馈、备案和监督等制度，促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、今年政务信息公开情况
今年，我办主动公开政务信息30条，其中文件信息类5条，民族资金安排使用类23条，政务工作信息类2条。公开的内容主要以民族资金的使用为主。一是信息管理制度严密。我办对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照工作人员初审、分管领导复核、主要领导签批的层层审核制度规范运作,及时做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是信息公开时间及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是信息公开重点突出。我办坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,加大推行政务公开的力度。
三、主要存在的问题和改进措施
我办政府信息公开工作在今年取得了一定成绩，但与公众的需求还存在差距，公开内容的及时性、全面性、主动性以及公开形式的便民性等还需要在今后工作中加以改进。一是主动公开的政府信息涉及面不宽、量不大；二是信息更新不均衡；三是涉及便民服务方面的信息较少；四是信息质量还有待进一步提高。
年，我办将进一步加强政府信息公开的宣传，建立完善政府信息公开工作制度，提高机关工作透明度，及时加强政务信息公开，扩大信息公开面，特别是加强政策法规方面和涉及民族团结的信息公示，建立定期沟通机制，通过网络搭建起与群众沟通的桥梁，充分展示我市民族工作服务窗口，提升工作服务水平，推动我市民族工作有序、有效进行。
一、2019年工作开展情况
2019年我县四城联创工作围绕“年内通过国家卫生县城、国家园林县城验收”工作目标以完善城市功能、整治市容环境、规范城市管理、提升城市品位为抓手，全面推进四城联创工作，各项创建工作按照既定时间节点有序推进。
（一）圆满完成既定目标任务
1. 年初通过了省卫复审，为顺利创建国家卫生县城奠定了基础。
2. 3月份完成了国卫资料汇编，并通过了省级资料评审。
3. 6月底接受了创建国家卫生县城省级暗访。随后，按照反馈意见积极开展整改工作，全力准备迎接国家卫生县城省级技术评估。
4. 8月底高分通过了创建国家卫生县城省级技术评审；第四季度即将接受国家级暗访。
5. 10月中旬，接受了住建部组织的国家园林县城创建工作现场踏查，即将迎来最总的综合评审。
（二）开展的主要工作
1.加快硬件设施建设。按照国卫指标要求，结合我县工作实际，今年重点开展了农贸市场、建筑垃圾填埋场、垃圾屋、停车场、公厕等项目建设。目前，中心农贸市场基本建成；新绿洲农贸市场西侧6层交易大厅主体基本完工；南关菜场搬迁工程已完成图纸设计，建好工地围挡，即将开工建设；建筑垃圾填埋场基本完工，等待工程验收；建成粪便无害化处理场，即将投入使用；建成无害化公厕3座（二保厂门前、便面大厅西侧、南环路状元府邸路东）；莲湖大街中段停车场（原妇幼院）已建成使用；二保厂门前、温泉南路西段、城关街道办西侧3处垃圾屋已经建设完工；相继完成了城关街道南韩村、东华街道皂角村来福组、永岳组的巷道硬化任务，城中村面貌得到明显改善。
2.改善提升市容市貌。以项目工作组和街区包联为为抓手，持续开展市容环境综合整治。坚持主干街路“一日两扫”，全天保洁，持续开展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活动，清理乱贴乱画、清洗门头牌匾，落实“门前五包”；继续对占道经营、出店经营等进行专项整治；巡回检查破损广告、乱贴乱画等现象，及时发现及时整治；不断巡回检查城区内机动车、非机动车辆的乱停乱放问题，引导纠正群众自觉将非机动车停放到合适位置，对机动车乱停乱放问题加大处罚力度，确保城区交通顺畅；同时，积极配合县人大、县政协做好城市管理工作的视察调研，对工作中的“疑难杂症”积极协调相关部门会诊，合力解决存在问题。
3.持续整治环境卫生。成立了城关、东华两个街道市容站，重点整治城中（郊）村、城乡结合部、背街小巷、老旧小区、家属院、停产厂区等环境卫生，城中村背街小巷的环境卫生得到明显改善；开展了城区所有企事业单位机关环境卫生督查评比，在全县152家企事业单位中评选出“卫生示范单位”17家；全面督促火车站、汽车站、医院、学校等窗口单位落实创卫指标，经反复督促检查，城区窗口单位各项创卫指标基本达到国卫要求。
4.全面落实健康教育。按照国卫创建指标要求，完成了石川河公园的健康步道设置；组织了“富平县第二届迎新春全民健康跑”活动，正在落实干部职工的“工间操”。结合健康城市年度评价，在全县所有机关单位扎实开展健康机关示范建设，促进机关干部职工身心健康，带动全县健康水平不断提升。坚持“预防为主、标本兼治”的原则，组织召开了“校园传染病防控专题会”，分批下乡普及结核病防治知识，开展布病防控专题培训会，结合“5.31世界无烟日”在县文化中心广场开展“烟草和肺部健康”专题签名活动。
5.强化饮食安全监管。集中对全县的供水单位、餐饮业及所有“六小”行业进行全面排查。督促所有机关食堂完善餐饮业的经营手续，规范了食堂管理制度，弥补了机关食堂管理盲区。规范管理城区供水企业，落实了杜村水厂、焦村水厂等供水单位的水质检测，保证了城区居民的饮水安全。集中对小餐饮、小美发、小旅馆、小网吧、小洗浴、小歌舞厅等进行全面排查，从细节处出发，规范从业行为，完善“三防”设施，全面落实量化分级管理，量化分级管理率基本达到90%以上。同时，在餐饮业建立了二维码评价体系，落实了广大群众的监督管理。利用政府购买服务的形式，对全县公共场所、“六小”门店等进行了病媒生物集中消杀。
6.不断提升绿化亮化档次。紧抓春季有利时机，对南韩大街、富昌大道等主干街路的行道树、绿篱等进行补植、修剪、养护，在树坑设置了防尘网，解决了黄土裸露现象。开展了全县亮化设施的排查检修工作，并在主干街路的路灯杆上设置了“小柿人”灯饰，融入我县特色文化，在提升亮化档次的同时，形成了别具一格的亮化风景线。
7.全面启动创森工作。10月18日，组织召开了我县创建省级森林城市工作推进会，安排部署了2019年的创森工作任务，明确了各成员单位的工作职责，进一步加快推进我县的创森工作。
（三）工作措施
1.对标排查，制定科学合理的工作方案。年初，创建办对照各项创建标准，逐项排查，全面掌握工作中的缺项漏项及薄弱环节，确定并下达了各单位2019年创建目标任务及阶段性工作安排，确保各个单位任务明确。
2.落实机制，促进各项工作有序开展。围绕省卫复审、国卫省级技术评估、创建国家园林县城等三大工作任务，全面落实四城联创会议、督查、宣传、考核、评比五大工作机制。今年，共组织召开各类创建会议35次，指挥部指挥现场调研创卫工作27次，组织政协委员视察创卫工作1次，电视曝光存在问题29次，下发整改通知60余份，举行大型创建活动4次，小型宣传活动5次，开展各类知识培训讲座7次，编发工作信息78次，有力地促进了各项创建工作的顺利开展。
3.广泛动员，营造共识共动的创建氛围。为了广泛调动各方力量，制定印发了《关于进一步加强宣传营造创建工作氛围的通知》，在创建公众号编发信息60余条，举办大型创建活动4次，邀请国家级专家开展各类培训7次，在城区各大LED屏持续宣传报道创建工作，多途径、多渠道动员广大市民关注创建、支持创建、参与创建。
4.强化督查，及时解决工作中存在问题。及时梳理存在问题，定期开展知识培训；建立健全管理制度，不定期组织县级领导开展视察调研，现场协调解决突出问题；完善奖惩机制，将创卫工作纳入年度考核。同时组成专项督查组，分头全程跟踪开展督查，全力推进各项创建工作的深入开展。
二、2020年工作计划
（一）工作目标
我们将在巩固提升国卫、国园创建成效的同时，全面开展省级文明县城、省级森林县城的创建工作。进一步完善城市功能，强化城市管理。着力提升市民的卫生素质，打造更加宜居优美的县城环境。为“三个富平”建设做出新的更大贡献。
（二）工作任务
1.巩固创卫成果，持续宣传影响。城市卫生工作是一项社会系统工作，创卫效果易反复，需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得国家卫生县城称号后，建立一套长效的监督管理机制。继续保持宣传力度，坚持全民创建的理念，使全民创建理念深入人心，真正做到思想不松、力度不减、氛围不变。
2.推进硬件完善，适应城市发展。目前，基础设施建设还不能满足城市发展和人口增长的需要。下一年度创建工作还应在硬件基础设施完善上下大力气。重点是按照环境卫生设施设置标准，进一步增设配套公厕，添置果皮垃圾箱及垃圾清运车辆等；提升城市绿化、美化、亮化水平；抓好背街小巷、城中村、城乡结合部的整体环境改善。
一、项目名称
县无公害肉牛产业化项目
二、项目实施的目的意义
是一个五山半水四分半田的农业县份，农牧资源十分丰富。年全县肉牛饲养量35万头，肉牛业产值12.94亿元，占畜牧业产值的60.84%，畜牧业已经成为发展农村经济的支柱产业。但是，目前这一产业中还面临着品种退化，养殖粗放，缺乏深加工拉动，效益不高，产业大而不强，缺乏竞争等问题，尤其是加入WTO后随着国际国内市场的变化,急需我县的肉牛产业由“数量型”向“质量型”转移，由“速度型”向“效益型”转移。因此，以品种改良和无公害养殖为主要突破口，辅之以深加工，实施无公害肉牛产业化项目，其目的就是通过该项目推动我县肉牛业向产业化发展并进一步做大做强，使全县更多的农户通过肉牛养殖增收，意义十分重大。
三、项目产业基础
肉牛
（一）基本情况
肉牛1、肉牛养殖基础好、规模大、专业化程度较高
畜牧业特别是肉牛养殖业多年来一直是我县的主导产业之一。现在，宾县已成为省肉牛养殖第一大县，全国重要的商品肉牛生产基地。年被国家农业部确定为全国秸杆养牛示范县，年被评为全国秸杆养牛十佳县，年被省政府命名为科教兴牧先进县。年全县肉牛饲养量35万头，其中90%以上为改良牛,肉牛质量全省最好，改良面全省最高。
存栏26.2万头，年出拦10万头。全县17个乡镇乡乡都有肉牛养殖，其中有5个肉牛集中规模养殖乡镇，肉牛育肥小区43处。年饲养10头以上肉牛的规模养殖户3300户，年出拦50头以上肉牛养殖户350户，年出拦百头以上的养殖户240户，年出拦500以上的养殖户4户。集约化、规模化、专业化的肉牛养殖已成为我县肉牛养殖业的主导趋势。
2、肉牛养殖在农业中所占比重大、位置重要
年,宾县农业总产值36.36亿元,畜牧业产值21.27亿元,畜牧业产值占农业产值的58.5%,肉牛业产值12.94亿元，占农业产值的35.6%，占畜牧业产值的60.84%。也就是说，宾县的畜牧业已占农业的半壁江山。而肉牛业又占到整个畜牧业的一半以上。
3、肉牛生产服务体系比较完善
经过多年的发展，我县的肉牛养殖业从繁育改良到饲养管理、防疫灭病乃至销售都形成了比较完备的服务网络。全县建立了114个肉牛繁育站，80%以上的村都有肉牛繁育点。17个乡镇每个乡都设立一个畜牧综合服务中心，可为肉牛养殖提供全程一条龙服务。此外，全县还建立14处牲畜交易市场，年全县外销肉牛7万多头,宾县已成为哈东地区最大的肉牛交易市场。
4、政府对发展肉牛业重视程度高、服务力度大
按照按照省委、省政府“主辅换位”的战略要求，我县确定了重点发展肉牛产业这一农业发展思路。为此，一是成立了肉牛生产领导小组，由一名县领导具体负责抓全县的肉牛生产，并成立了由农委、畜牧、科技等部门领导组成的肉牛生产办公室，具体抓有关工作的协调落实。二是制定出台了一系列促进肉牛业发展的配套的政策措施。比如，在乡镇统一规划的畜牧小区内，养殖户入区养殖政府免费提供畜舍用地；允许肉牛养殖户在自家承包田内建设非永久性畜舍从事肉牛养殖；对肉牛养殖户给予荒山、草原、机动地优先承包权；对10头以上肉牛规模养殖户，政府帮助协调落实专项贷款扶持等。此外，县里还下气积极推进肉牛的产业化发展，目前，已通过招商引资引进哈尔滨鼎丰集团投资8000多万元在宾西经济开发区建立肉牛深加工企业，引进哈尔滨北晨国际贸易公司投资1.3亿元建立血清蛋白生产企业，这些龙头企业的建立将对肉牛的产业化发展形成强力带动作用。
（二）存在的问题
1、在肉牛繁育方面：一是二十多年来由于一直用夏洛来种公牛级进杂交，种公牛增产潜力不能充分发挥出来，亲代对后代贡献率低，杂交优势不能有效发挥，以致出现越改越小，生产速度相对缓慢，效益下降。二是受市场效益的影响出现了追求身高体重，生产快，忽视肉的品质、屠宰率、净肉率等性能的现象，牛肉的品质下降等问题。三是近年来由于配种技术员迅速增加，培训工作跟不上，配种技术员只管配种，更深一点的知识如根据杂交双方亲合力不一选择不同杂交组合等技能不掌握，不能在实际生产中应用，更加加快级进杂交退化的程度。四是母牛繁殖率低，仅为60—70%，除饲养管理因素外，配种技术员的技术水平和不按技术操作规程作业也是一个重要因素。
2、牛饲养管理方面：一是我县肉牛多数是从役用黄牛转化而来的，因此，存在着商品率低，产肉率低的问题；二是饲养管理粗放，集约化管理水平低。我县肉牛生产主要是分散式的家庭经营专业户经营生产，不利于生产规模化、专业化；三是科学饲养水平低。多数农户还处于“有啥喂啥”原始落后的饲养方式，造成日增重低，生长速度慢，出栏率低，经济效益低。
此外，由于前些年宾县在肉牛业缺少加工企业的龙头拉动，很大程度上也影响了这一产业的发展。
四、项目实施主要内容、目标、进度及方式
（一）项目实施内容
1、推广应用杂交改良技术。开展三品种轮回、终端杂交，确立最佳杂交组合，建立肉牛繁育生产科技示范区，根据我县肉牛生产现有的基础和国内外市场肉牛生产发展方向，从以下几个杂交组合中筛选出最佳的组合。
①利木赞夏杂母牛②西门塔尔夏杂母牛③利木赞西杂母牛④西门塔尔利杂母牛,西夏黄F1与夏洛来级进杂交二代对比
2、加强繁育站点标准化建设和技术员的培训。结合乡村繁育站点的实际情况，制定切实可行站点标准化标准，增加、更新必备设备，建立健全各项规章制度，认真执行操作规程，坚决取缔不达标站点及技术员，做到宁缺勿滥，加强培训工作，使技术员的素质和技术水平有进一步提高，以保护肉牛生产，提高繁育率，进一步调动农民养牛积极性。
3、推广肉牛无公害生产技术
以《哈尔滨市A级绿色食品生产技术规程肉牛》OB2301为依据，开展无公害肉牛生，重点要抓好肉牛的饲养管理。
①推广“三定、四勤、四要管理方法”
三三定：定时、定量、定位；
三四勤：勤添、勤拌、勤刷试、勤检查；
三四要：要短栓系、要搓舌、要慢饮。
②育肥牛选择，要选择18——24月龄改良牛，体重350公斤以上，育肥80——90天出栏，体重达450公斤以上。
③合理搭配饲养，加快育肥速度，饲养不允许使用激素，抗生素、化学防腐剂，并按标准配制肉牛饲料配方。
④饲料。饲养肉牛的精粗饲料必须由具备绿色食品生产条件的饲料厂供应。饲料种植基地应符合GB3095、GB3838、GB5618、NV/T391标准。
（二）项目达到的目标及进度
通过实施该产业化项目，要达到以下目标：
1、每年冻配4万头，其中三元轮回和终端杂交每年2.5万头经上，年、年两个实施年度生产三元杂交肉牛5.5万头，以后每年以30%的增速生产三元杂交牛。
2、技术人员培训方面，对现有114处繁育站技术人员进行考核，针对不同技术水平的人员进行培训，对考核合格约占总数60——70%人员进行巩固提高培训，对考核不合格约占技术员总数30——40%人员进行普及提高培训，培训后考试不合格，第一年留岗，第二年不合格淘汰取消从业资格。
3、年生产无公害肉牛2.5万头,年生产无公害肉牛3万头,项目实施年度生产无公害肉牛5.5万头.以后每年以0.5——1万头的增速，到“十一五”末年无公害肉牛生产能力要达到5万头以上。
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（三）项目实施的方式
本项目由县政府组织实施，成立专门领导小组，由县科技开发中心和县畜牧综合服务中心牵头实施。
在肉牛繁育上：以胜利镇、糖坊镇为重点，全县普遍开展三元轮回杂交和终端杂交，以确保每年生产2.5万头三元轮回杂交和终端杂交肉牛项目任务目标的完成。
在无公害肉牛生产的实施上：建立糖坊镇和永和乡两个无公害肉牛生产核心示范乡，并在全县建立7个无公害肉牛生产科技示范区，选择条件较好的肉牛科技示范户50户，以此带动整个无公害肉牛产业化项目的完成。
此外，以哈尔滨北晨国际贸易公司和哈尔滨鼎丰集团为龙头，进行优质肉牛精深加工，推进产业化。
五、项目投入与效益分析
1、资金投入。本项目资金投入上，以群众自筹为主，以金融部门贷款投入与政府适当补助投入为辅。
自年以来，乡累计关闭机井47其中：年11眼，年21年6眼，年8眼；压减耕地9569亩其中：年1560亩，年3485亩，年3015亩，年1509亩。
关压过程中，为了确保任务落到实处，乡上成立了关井压田工作领导小组，制订下发了乡关井压田实施方案》实行了主要领导关井压田负责制，形成了一级抓一级，层层抓落实的机制。
具体工作中，对压减掉的耕地一律不再配水，并毁弃田埂和灌溉沟渠；关闭的机井，电力部门切断电源，拆除供电设施和取水设备，并设立了明显的标识牌。对每一块压减的耕地、每一眼关闭的机井都建立健全了卡表册、拍摄了现状照片、绘制了平面图、填写了关压明细表，做到图、表、卡、册、牌与实际相符。
二、移民新村所占机井和耕地情况。
煌辉新村是年移入我乡的移民新村，现有机井15眼，耕地面积3553.7亩，该村所占机井和耕地在移民前均属于乡农场。
三、关井压田采取的措施
自年开始，乡在关井压田过程中就采取内地和农林场相结合的办法。目前，已关闭内地机井为11眼。
四、关井压田后存在问题
1600亩退耕还林地难于浇灌。部分退耕还林地上的机井关闭后，因所处位置特殊，离其它农田排灌机井的距离较远，地势高低不平，无法进行远距离的输运和灌溉，使得退耕还林地的树木长势差，成活率低，不能通过一年一度的验收，对此村社干部意见大，群众有看法。
2部分县界难以维持。乡麻家湾村农场与县接壤，年一次性关闭7眼机井后，因地势高低不平，远距离输水已无可能，遮风挡沙的农田林网逐渐枯死，县的群众借此机会，逐年蚕食，致使县界不保，部分土地丢失。
3已压减耕地上农田林网无法浇灌。
五、对今后关井压田工作的意见建议
1进一步加大宣传力度，教育引导群众为治理石羊河做出应有的牺牲，同时配套出台相关硬性措施，保证关压工作的顺利开展。并组成工作组，下村驻社进行宣传教育，引导群众走和谐生态之路，以保证关压工作的落实。
根据会议安排，我代表市地灾防治办报告三个方面的工作，一是总结，二是分析，三是安排：
全市去年地灾防治工作特点，概况起来四句话：
一是损失较大。尽管全市上下在地灾防治上做了大量工作，取得了一定的成绩，但我们的地灾损失较大，教训深刻。全市共发生各类地质灾害50起，同比增加28.2%，其中崩塌31起、滑坡17起、泥石流1起、塌陷1起。直接经济损失151.2万元，同比增长285%。特别是死亡2人、受伤2人，均系切坡建房造成，完全可以防范和避免，发生这样事故令人痛心！
二是部署较早。年初，市国土局按照市政府要求，会同相关部门，遵循“分级管理、属地为主”的原则，编制了《__市2012年度地质灾害防治方案》，明确了责任，落实了任务；修改完善了重要地质灾害隐患点的应急预案，重新制作发放了防灾工作明白卡和避险明白卡等。
三是体系较全。一是我们网络体系较为完善。更新了各级防灾人员信息，建立了地质灾害隐患点数据库，完善了“市、县、乡、村、点”五级群测群防网络，防灾信息得到有效传递，措施得到有力落实。二是预警体系科学有效。国土和气象完善了信息共享、联合会商机制，预警信息程序得到了规范。全年共四级橙色预警7次，三级黄色预警16次，预报成功率85%以上。三是制度体系保障有力。排查、巡查、督查等制度执行较好，特别是汛期24小时值班制度执行严格，做到了信息畅通、报告迅速、处置及时。全年共接报地质灾害灾情险情50起，出动应急处置小组35次，应急处置50起，成功预报4起，组织地质灾害专项督查3次。
四是措施较力。一是宣传“力”。培训群测群防员和基层党员干部__2人。发放宣传材料1.1余万份。回答群众咨询1200多人次。二是演练“力”。岳西、太湖、怀宁、__和宜秀分别组织了应急演练，参演人数达892人。三是排查“力”。开展全市切坡建房安全隐患拉网排查，41212处村民、180处单位切坡建房安全隐患得到监管，发放切坡建房宣传年画4万余份进村入户。四是预案“力”。启动地灾三级应急响应2次，二级应急响应1次。积极应对第9、10、11号台风引发的地质灾害，紧急转移安置群众1501户、5564人。五是创建“力”。 __、宿松、宜秀高分通过“十有县”创建验收。六是防治“力”。全市申报小型地灾隐患点避让搬迁和工程治理项目80个，解除了317户和1所小学共计1277人的安全威胁。与此同时，市财政也安排了50万元资金，启动了市辖区地灾隐患点搬迁避让和治理工程，已完成工程治理6处、避让搬迁1处，解除了11户41人的安全威胁。德宽路中段滑坡地灾隐患点治理也在市委、市政府的强力推进下，于近期取得了重大进展，得到了省督查组充分肯定。
主要表现在四个方面：一是我市“四山两水三分田，一分道路和庄园”这种特殊的土地构成，造成地灾隐患点点多面广，全市高达__5处，其大型2处、中型16处；居民切坡建房高达41212处，地灾发生概率较高，防范压力巨大。二是地灾防治经费严重不足，许多地灾隐患点不能得到及时治理和避让搬迁，时刻威胁着群众的生命财产安全。三是地灾具有隐蔽性强、突发性强、破坏性强的特点，防范难度大，有时突如其来，猝不及防，防不胜防，老点看住了，新点又出现了。四是有些地方还存在防范意识不强、防范措施不到位的问题，必须立即纠正，以临渊履冰的心态，将地灾防治摆上位置、拎在手中、全力抓好。
4月28日，魏晓明市长在全市防汛抗旱工作会议上要求：全市上下要突出抓好山洪地质灾害防御。要深入排查隐患，特别是岳西、太湖、__等大别山区，要认真开展山洪地质灾害隐患排查工作，提前落实人员转移路线、安置地点等。要细化防御预案，应对泥石流唯一有效措施就是做好预案提前预报预警，及时撤退转移危险区群众，坚决杜绝群死伤亡事故发生。要组织开展预案演练，利用各种宣传阵地和活动载体，广泛开展防灾知识宣传和逃生演练，增强群众防灾避灾意识和自救互救本领。
围绕这一重要指示精神，我们要按照“防大灾、保民生、促发展”的总体要求，实行“三个推进”。我认为，地灾防治成败关键看三点：一是能否坚持以人为本、生命至上，无伤人亡人事故发生；二是隐患点工程是否全面得到治理；三是新增灾害隐患点是否纳入了监控监测范畴。除此之外，要做到“五到位、五及时”，即巡查检查要到位、责任落实要到位、预测监测要到位、工程治理要到位、资金投入要到位，应急处理要及时、情况报告要及时、信息报送要及时、搬迁避让要及时、防范告知要及时。关于“三个推进”，即：
第一，要推进三项管理。一是推进组织管理。实行依法防灾，认真宣传贯彻落实好国务院《地质灾害防治条例》和__市地灾防治方案和应急预案，按照“属地管理、分级分类负责”和“谁引发、谁治理”的原则，层签责任书，做到有人负责。二是推进制度管理。严格执行汛期24小时值班、监测预报预警、地灾巡查、灾情险情速报、灾害应急调查，地灾月报等六项制度，做到有章可循。三是推进隐患点管理。无论是老点，还是新点，都要按照市、县、乡进行分级管理，及时掌握隐患点现状，及时更新监测人和县、乡、村责任人通讯方式，及时发放“两卡”，做到有人管理。特别是对重点隐患点必须做到“一点一预案”。
第二，要推进三个坚持。一要坚持排查巡查。做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏点、点不漏人。重点加大对城镇、学校、医院、村民聚居区、交通干线、工程施工场地、矿山作业点等重点区域、重点部位的地质灾害隐患摸排。特别是对地灾隐患点，要排查再排查、巡查再巡查、检查再检查，确保万无一失。二要坚持预警预报。国土、气象部门要密切配合，联动会商，高质预报预警，及时对外。三要坚持群测群防。在群测群防上，要牢记“雨前排查、
雨中巡查、雨后复查”，做到“十个有、五到位、五条线”，即有组织、有经费、有规划、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示，确保居民建房地灾隐患评估到位、地灾隐患点群测群防员联系到位、地灾隐患点组织巡查到位、地灾防治宣传材料发送到位、发生地灾灾情险情人员到位，真正建强行政管理一条线、建实事业支撑一条线、建立应急处置一条线、建成专家咨询一条线、建设中介服务一条线。第三，要推进四个重点。一要推进地质灾害1：5万调查项目。岳西1：5万地质灾害调查项目要落实，桐城、__、宿松1：5万地灾调查工作要启动。要将重要矿区、重点库区、丘陵山区和旅游景区等重点区域纳入调查范围，要对人类活动区范围内已发生和潜在的不稳定斜坡、滑坡、崩塌、泥石流及地面塌陷等地灾隐患进行详查，以调查成果服务防灾减灾工作。二要推进山地丘陵区切坡建房规范化管理。要在去年拉网排查的基础上，研究制定山地丘陵区切坡建房管理意见，指导地方政府加强对山区切坡建房的监管。三要推进地灾避让搬迁与工程治理。要加快推进大观区德宽路滑坡治理；要采取“以奖代补”的办法, 启动中型隐患点治理工作,消除3-5处中型隐患点；各县（市）、区要结合省、市地灾避让搬迁和工程治理“以奖代补”项目，有计划、有步骤、有侧重地消除一批小型隐患点。四要继续推进群测群防“十有县”创建工作。巩固既有创建成果，启动望江、大观“十有县”创建工作，以创建推动全市地灾防治的规范化、标准化建设，以创建完善县级地质灾害防灾体制体系，以创建提升全市地灾综合防治能力。
一、问卷调查主要结果
1、您的年龄是？
(1)、18岁 4.12%
(2)、18-23岁 10.04%
(3)、24-35岁 33.87%
(4)、36-45岁 23.66%
(5)、46-55岁 17.56%
(6)、56岁以上 10.75%
2、您的学历？
(1)、高中或以下（含专科） 60.39%
(2)、大学本科 34.95%
(3)、研究生以上 3.23%
3、您的职业？
(1)、学生 7.17%
(2)、自由职业 24.19%
(3)、务工 25.27%
(4)、企业 18.10%
(5)、公务员、企事业单位 10.22%
(6)、其他 13.26%
4、目前，您居住地周边河道环境状况是否满意？
(1)、非常满意 36.02%
(2)、比较满意 43.37%
(3)、一般 18.46%
(4)、不满意 1.79%
(5)、非常不满意 0.36%
5、如果您居住地周边河道环境被污染，您会通过何种途径反映情况？
(1)、接受现状 9.86%
(2)、观望、等待他人解决 8.78%
(3)、向河长反映 36.56%
(4)、向社区、村委反映 44.44%
(5)、网络舆论曝光 12.72%
(6)、通过微信公众号或APP向相关部门反映 1.61%
(7)、上访 0.00%
(8)、其他 0.00%
6、您是非知道您居住地周边河道的河长？
(1)、知道 80.11%
(2)、不知道 17.74%
7、您是否见过河长开展巡河工作？
(1)、经常见到 60.57%
(2)、偶尔见到 24.73%
(3)、没见过 6.81%
(4)、没关注过 6.81%
8、您对该河道河长的工作情况是否满意？
(1)、非常满意 37.29%
(2)、比较满意 31.68%
(3)、一般 20.73%
(4)、不满意 10.30%
(5)、非常不满意 0.00%
9、您认为目前落实的“河长制”最有效的措施是那些？（多选）
(1)、辖区之间协调合作 64.25%
(2)、部门之间的职能协调 47.85%
(3)、制定法律法规和制度设计 42.11%
(4)、大力宣传落实“河长制” 44.09%
10、您对目前推行“河长制”以来开展水环境治理的态度？
(1)、支持 88.71%
(2)、无所谓 7.71%
(3)、不支持 2.15%
11、您对当前武进区“河长制”制度的推行整体效果是否满意？
(1)、非常满意 38.87%
(2)、比较满意 32.25%
(3)、一般 18.17%
(4)、不满意 7.18%
(5)、非常不满意 3.52%
12、您认为“河长制”在落实过程中存在哪些问题？（多选）
(1)、宣传不到位、群众参与度不高 49.28%
(2)、河长责任意识不强、河道管理不到位 12.37%
(3)、整治手段不长效、管护不到位 27.96%
(4)、部分企业、居民不配合工作 45.52%
(5)、“河长制”体系不完善，内容空乏 22.4%
13、您对当前“河长制”工作落实的意见和建议？
意见和建议总结为：
（1）、在河道边设置椅子、宣传牌等设施，方便群众休息，同时起到宣传推广的作用。
（2）、加强环境治理，严查非法排污等违法行为。
（3）、加强河道的长效管护，建立机制，完善管护流程，勤于打捞漂浮物等。
（4）、加强河长业务培训，提高工作能力，履职认真到位，发现问题及时整改，落实工作责任，细化目标考核，构建一支高水平治理队伍。
（5）、加大宣传力度，具体方法有：适时再河道周边村召开群众会，向群众宣讲“河长制”作用、意义，让群众主动监督、自觉监督；推广巡河APP，让群众参与到巡河中来；提高群众的保护意识，督促群众积极配合河道的清洁。
（6）、建议不要破坏土壤吸收的水生植物，少打捞水治理浮萍等枯物。
（7）、完善投诉举报渠道，尽快开通治水微信公众号。
（8）、继续保持河长制工作成效。
二、调查结果分析
从受访人群结构来看，主要以年龄在24-45岁、学历在大学本科及以下、职业为自由职业与务工人群为主，从年龄来看缺少幼年人群和老年人群参与，从学历来看缺少本科以上高学历人群参与，从职业来看缺少学生、企事业单位工作人群参与。
从对居住地周边河道环境状况满意度来看，群众满意度较高，但满意度一般与不满意的仍占20.61%。群众发现居住地周边河道环境被污染后，大部分能主动采取有效措施反馈或者协助解决问题，但接受现状和观望、等待他人解决的也占18.64%。
从河长工作方面来看，还有17.84%的受访者不知道居住地周边河道的河长，并且13.81%的受访者没见过河长巡河或者不关注河长巡河。对该河道河长的工作情况满意度，仍有31.03%的受访者表示一般或者不满意。
居民死亡报告和死因统计工作是制定社会经济和卫生事业发展规划、评价人口健康水平及社会卫生状况的重要依据,也是城乡公共卫生服务工作的重要内容。为及时、准确地收集我市居民的死亡登记信息，进一步提高我市生命统计暨死因监测工作质量，我市按省卫生厅《关于印发＜山东省居民死因登记报告工作规范（试行）＞的通知》（鲁卫疾控发〔2011〕7号）的有关要求，对全市的居民死因登记报告工作进行了认真梳理，进一步规范了全市死因登记报告工作程序，现将死因登记报告工作进展及《山东省居民死因登记报告工作规范（试行）》落实情况汇报如下：
一、领导重视，机构健全。
自2009年开展死因登记报告工作以来，我市各级卫生部门高度重视死因监测工作，多次召开专题会议研究部署各项工作措施，认真做好死因监测工作的牵头工作，积极与公安、民政和计生等有关部门协作，及时召开协调会议，进一步细化各级各类死因机构的职责分工和工作流程，完善死因监测各项工作制度。市县乡三级卫生行政部门、疾控机构、各级各类医疗机构及有关报告单位实行分级管理分级负责制，单位分管领导负总责，疾控机构成立了慢病科，具体负责辖区的死因监测工作。目前，全市卫生部门主导，相关部门配合，分级管理，分级负责的工作机制基本形成，为死因监测工作奠定了坚实的基础。
二、全市死因监测网络系统基本健全。
我市15县市区基本实现了死因监测网络直报系统，建立了以疾控中心为中心，市、县级医疗机构为枢纽，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）为基础的长期稳定三级死因监测网络直报系统。各报告单位基本能够在规定的时限、方式上报信息，乡村医生对村（社区）居民家中死亡病例及时核实有关基本情况后，填写《居民死亡推断书》，上报乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。乡镇级及以上医疗机构直报单位设有专（兼）职人员，专门负责死因监测工作的人口学和死亡病例信息的收集、整理、审核和网络直报工作。各网络直报单位建立健全了死亡报告管理、核查、死亡信息补充报告、档案管理、考核和例会制度使死因监测工作逐步实现规范化、制度化、程序化，有效的保障了报告的及时性和准确性。此外，各级疾控机制定期或不定期地与公安、殡葬、计生等部门核对相关信息，发现误报、漏报及时、订正、补报，保证了数据的准确性、完整性。
三、加强培训督导，提高报告质量。
近几年，我市多次对各县市区疾控中心死因监测专业人员进行专业培训，各县市区也相应开展了对辖区内医院、社区卫生机构、村卫生室相关工作人员进行了培训，对死因链的填写、根本死因的推断等进行讲解，重点培训了准确、完整填写《居民死亡医学证明书》、《居民死亡推断书》的有关要求，努力做到根本死因和实际相符、规范与实践相结合，逐步规范报告程序，提高报告质量。为进一步推动死因监测工作的深入开展，提高工作质量，市县两级卫生行政部门定期或不定期的对死因登记报告网络直报单位进行的督导考核，并将考核情况列入年度考核内容，发现问题及时纠正。此外，市卫生局定期与市公安、民政等部门联合开展督导检查，有力地推动了全市死因监测工作顺利开展。通过采取以上措施，我市死因监测报告率和报告质量不断提高。
四、定期数据分析，切实提高监测系统的利用效率。
市县两级疾控机构定期对死因监测数据进行动态分析，一旦发现疾病死亡水平异常波动及时上报，并定期开展漏报调查工作，并对漏报的个案进行补报，确保死因监测资料的完整性。今年截止到7月31日，我市网络报告死亡病例28787例，报告率死亡率为94.22%。卫生行政部门适时向社会辖区内疾病死因序列等有关信息，切实提高了死因监测系统的利用效率。
五、存在问题与建议。
一是个别单位对居民死因登记报告工作重视程度不够，工作力度不够，存在漏报现象，致使报告率低。
二是个别乡村医生无经济利益驱动，对死亡报告工作不认真、不主动、不上报。
今后，我市将进一步加大督导培训等工作力度，切实提高各级各类报告单位领导和专业人员对死因监测工作的认识水平和业务水平。建议有关部门，在将死因监测工作列入年度考核的同时，要建立责任追究制，对工作不力的单位或个人，追究其行政责任，以保证工作的全面深入长久开展。
一、工作基本情况
进行系统预防3个部门、行业，共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研报告被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训材料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98今年年初，院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。
抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年1月份，针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。
（二）积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：年2月份，查处的县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。
（三）认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。
一是对招投标工作通过媒体等进行公示。
二是对重大原材料采购的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。
三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示。
四是对拔付工程款情况进行公示。
五是对工程质量情况、标准、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
（四）着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，废州县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。年，院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院，学习他预防工作经验。并结合我院实际，制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验材料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在问题
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。
二是预防工作开展的深度不够。没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。
三是法制宣讲方式单一。看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。
四、下年的打算
一要在全面开展预防调查工作中。不断规范预防工作。
衡阳市水利局：
一、基本情况
2019年6月23日下午13:33时，我局水政执法大队接到群众举报，称有一艘挖砂船在湘江河道祁东与常宁共管河道中，位于祁东县河洲镇莲花庵村段非法采砂。接警后，我水政执法大队组织全体队员立即赶赴案发地点，同时通知常宁市水政执法大队联合开展现场拍照取证等工作。经走访当地群众了解情况后，初步确认：该挖沙船作业地点位于湘江河道新河段靠祁东县河洲镇莲花庵村一、二组堤岸约20m处采砂属实。采砂船编号：汇鑫一号，船主：赵承云，男 38 岁 、 祁阳县黄泥塘镇 白木村 1组人。现场查处有自卸驳两艘，承运砾石船舶编号：6168号；承运砂石船舶编号：6258号。两船仓均有货物存在。当日下午6时对6168号运输船（载有砂砾）进行扣押至祁东汇鑫砂场存放，6258号逃离现场。
二、工作开展情况
6月24日上午我局将该情况向县人民政府主管领导进行汇报，主管领导要求我局认真贯彻市局“从快、从严、从重、依法处置到位”的指示精神，由县政府牵头，水利责任主体，公安、海事、属地政府协调配合。召开了联合调查小组会议，会议明确领导小组以肖钟副县长为组长，享受副县级“三项待遇”干部匡自强同志为常务副组长、水利局副局长江湖北、河洲镇党委书记刘康柏为副组长、水政执法大队、河洲镇河长办主任、分管政法工作领导、县海事处、河洲镇派出所等为成员。安排19人组建联合执法调查小组，依法全面对采砂船业主、采砂船工作人员、运砂船主等在当地村组展开调查、取证工作，固定证据。目前各项工作按照部署正在有序推进当中，调查取证工作于6月28日基本结束。（完）
扩展阅读：严厉打击非法采砂行为整体工作汇报材料
今年以来，在市委、市政府的领导下，钦州市各级各部门立足岗位，扎实开展打击海上非法采砂行为各项工作。
主动作为，严厉打击非法采砂行为
为有效管控和整治我市管辖海域的非法采砂行为，切实解决群众关切的非法采砂问题，主动向市委、市政府报告，积极联合有关单位起草我市打击非法采砂相关行动方案，并认真组织实施。
1、深入开展摸底排查工作
牵头负责对辖区海砂的排查工作，于6月22日召开非法采砂排查工作部署会部署相关排查工作，同时派出执法工作组分赴辖区沿海采砂点、砂场和砂船逐一开展排查。排查中掌握到有非法采砂的重点区域共15处，涉嫌非法采砂运砂的船舶共45艘、采矿船舶22艘，海岸边砂场(含堆场)51个。
2、从严查处非法采砂行为
海监部门于2018年6月16日、7月6日分别在犀牛脚镇炮合村渔港码头、康熙岭镇团和村委南面海堤设立值班点，安排执法人员对大风江区城(包括沙督岛、三娘湾、大庙墩等海城)、茅尾海海域( 包括茅岭江航道及青草坪一带海城)进行新一轮24小时巡查监控，期间周边海域非法开采海砂行为明显减少。
6月14日，查处和富公司未经批准在海域内非法采砂行政处罚案，收缴罚没款17.9万元。7月12日、7月14日和7月15日凌晨，在茅岭江航道8#标海域分别查扣涉嫌非法采砂的砂船4艘，并将非法砂船扣押至金鼓江海洋管理基地，待进一步依法依规处理。
3、全员出动24小时监管值守
今年以来，不断强化对辖区海城的管控和值守。尤其是今年4月以来，实行重点海域24小时全天候执法监管。除办公室值班人员外全体人员出动，清明、三月三、五一、端午等节假日不休息，周末照常值守，对三娘湾、大风江、茅尾海、瓦泾江等海域及海岸线进行巡查，对群众反映强烈的重点海域进行24小时全天候海上监管，对周边沙场、抽砂船的业主进行告诫，对非法抽砂采矿船只进行从严查处，有力震慑了非法抽砂采矿行为。
截止7月17日，海监支队共组织24小时海上值班巡查约130天，累积人数达2250人次，查处非法采砂船19艘，移交防城港海监2艘，查扣涉嫌非法电捕鱼船2艘(已移交渔政部门处理)，登检抽砂船只73艘，驱离涉嫌非法抽砂船只58艘，累计收缴罚款63.4万元，有效遏制了非法采砂及破坏海洋生态环境的违法行为。
4、强化依法用海宣传教育
切实做好打击非法采砂行为宣传教育工作，安排专人负责宣传工作，确保信息的时效性及宣传覆盖面。上半年，结合“奋战60天全力打击非法抽砂采矿行为”专项行动，通过召开民情座谈会、日常巡察执法宣传、进村与群众交流、拉挂横额、张贴标语、发放海洋法律法规宣传册等形式，在沿海村镇大范围开展执法宣传工作。
4月一5月期间，共出动宣传人员82多人次，拉挂宣传条幅10幅，(码头)永久性宣传标语6块，深入沿海乡、镇、渔船、码头发放各类海洋法律、法规宣传资料780份。印制发放《钦州市人民政府关于依法打击非法采砂行为的通告》(钦政通(2018) 2号)305份，向停泊在辖区海城的采砂船、运砂船逐一发放，并向船上人员逐一解读，对无人看守的船只，在船上显眼位置粘贴告示，共发放通告50多份。深入沿海乡镇、村委和砂场及可能涉嫌非法呆砂的砂点宣传，发放通告255份，并在钦州日报宣传和钦州电视合播报，做到应发尽发，告知到位，宣传到位。
5、积极推动我市海砂出让工作
牵头负责海砂的出让工作，于6月20日组织市国土、海洋、财政、钦州港区管委、钦州海事局、北部湾港口管理局钦州分局、开投集团、临海公司等部门召开海砂出让政府平台工作会议，对采砂选点、工作方案等相关问题进行了专题研究，各部门对选址、报批、通航安全、航道影响等有关问题进行了具体的讨论。会后，北港局钦州分局与南京水科院对接，依据钦州湾物模成果提出了海砂开采初步选址。我局根据会议讨论情况，向市政府上报了《平台公司出让海砂工作方案》，待市政府批准实施后加快推进各项工作。
打击河道非法采砂不手软!
我市河道采砂管理工作主要是依据属地管理原则，由各县区根据辖区范围开展，非法采砂行为的整治工作主要由县区人民政府负责组织协调相关部门开展。各县区开展工作情况如下:
1、灵山县：灵山县近期共组织执法行动5次。共出动人员79人次、车辆15台次，整治非法采砂场22处，查扣铲车1辆，现场制止违法行为12次。
2、浦北县：浦北县近期共开展专项整治行动4次，依法扣押铲车2台、运输河砂车辆2辆，清理非法采砂船只4艘，对4名涉嫌非法采砂人员采取强制措施，清除非法采砂场13个。
一、安全管理组织机构
为了保障我所各项工作顺利开展，切实做到安全生产、文明生产，成立了以所长为组长，办公室主任为副组长，两站站长副站长为成员的安全生产领导小组，全所自上而下形成了安全生产网。
二、检查内容
月日我所组织了拉网式安全大检查，参加检查人员有：、、、等人。按照检查要求，安全领导小组精心布置检查内容，对各排水泵站、仓库、油库、配电房、高压线路、职工食堂及维修现场进行了全面的检查。
三、检查中发现的问题及整改措施
1、存在的问题：
（1）个别泵站管理员存在着安全意识不强的现象，进行排水作业时不能够按照操作规程进行，有的泵站安全警示标志模糊不清、安放位置不正确。
（2）在维修现场的检查中发现交通安全警示标志安放不到位、进行井下作业通风换气时间过短等现象。
（3）排水站的防汛油库在东排水站内，邻近办公区，为露天敞开式的，并且已使用多年。油库的安全直接威胁着排水站和职工的人身安全，一旦出现问题，将会造成难以想象的严重后果。
2、整改措施
一是加强对全所职工的安全教育，使全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，严格按照操作规程进行作业。并重新制做安全警示标志，在重要部位正确安放。
二是在进行维修时各站的负责人要亲到现场指挥，坚决杜绝有害气体中毒事故的发生。井下作业时，做好安全防范工作，必要时使用换气扇进行强制通风，并按规定配带防毒面具。
三是加强对油库的监控，定期检查、更换防火器材，在夏季气温较高时或雷雨天禁止加油。定期进行防火演练，使所有职工熟练掌握各种消防器材的使用方法。如油库发生火情，值班人员必须立即向领导报告，应急小组及时赶到现场抢救，并通知消防部门，防止发生重大责任事故。
四、安全生产防范措施
1、交通安全防范措施
加强驾驶员的学习培训，严格执行我局的交通安全管理制度，包括交通安全责任制、车辆管理办法、派车制度、车辆维修保养制度、交通安全奖惩及责任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了灭火小组，由仓库油库管理人员组成，坚持消防安全检查制度，经常检查消防设备和灭火设施并保持完好，保证消防水源畅通。仓库、油库管理人员及驾驶员必须懂消防设备及设施的使用性能，做到能够熟练操作和使用，加强安全值班。发生火灾时力争抢小抢早，并及时向消防部门报告。
3、施工安全防范措施
为了确保施工安全，施工前应了解掌握工地情况，认真检查施工工具、设备及防护用品是否齐全有效。使用的民工、临时工要加强管理，进行必要的安全教育、安全技术培训，劳动保护要同正式职工同样对待。各工地严禁违章作业和违章指挥，不准干与工作无关系的事，不准违反安全规定，严格交接班制度。
4、安全用电防范措施
电气设备的安装和维修，必须由电工人员进行，非电工不准装修电气设备和线路，对易发生事故的临时电气设备、临时线路等应实行专人管理，责任落实到人。采用多种形式进行安全用电知识教育，开展经常性安全用电检查，一旦发生故障，应及时查找故障原因并进行排除，必要时向电管部门报告，请示援助。
五、重要场所管理措施
1、仓库、油库管理
仓库、油库要严格执行“五防、三不准、一必须”制度，既防火、防盗、防破坏、防霉烂、防潮湿；不准带烟火进仓库、油库，不准在仓库、油库内玩耍，不准在仓库、油库会客；必须按规定设置防范设备，并及时进行检查维护，值班人员不准脱岗离岗，保证二十四小时值班制度，一旦发生火灾立即组织人员抢救，并告知消防部门援助。
2、配电房变压器管理
电管人员作业时必须按规定配备劳动保护用品，必须按操作规程作业，电工要定时检查线路及一切电器设备，在有高压危险的场所，设置防护设施和警示标志，非电工人员严禁进入配电房变压器护栏内，严禁非电工人员私拉乱挂，严禁非电工人员进入高压危险场所。
抗洪救险精神就是万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利、奋不顾身。汛情就是命令，防汛就是责任。下面是小编整理的《全县防汛救灾安全生产工作情况报告》，欢迎参考查阅。
根据安排，现将我县防汛救灾安全生产工作情况作如下汇报，不当之处请批评指正。今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于防汛救灾安全生产批示及近期防汛救灾安全生产工作会议精神，深刻吸取省内外汛期自然灾害、安全生产事故教训，有序有效抓实防汛救灾安全生产工作，有力维护了全县人民群众生命财产安全。
一、精心应对，深入抓好汛期排查。一是高度重视，及时安排部署。县委、政府主要负责同志及时安排部署，分别于X月X日、X月X日组织召开全县防汛救灾安全生产工作会议，全面安排部署防汛救灾和安全生产工作。X月X日，我县召开第三季度暨防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”启动会议。X月X日全省、全市安全生产工作紧急会议召开后，我县迅速对全县安全生产工作进行再安排再部署，要求各级各部门要深刻吸取各类事故教训、进一步压紧压实责任，扎实开展重点行业领域风险隐患排查整治，全力以赴抓实当前汛期安全防范工作。二是协同配合，全力抓好排查。县应急管理局、自然资源局等部门合力出击，深入抓好X个在册地灾点汛期巡查，督促严密落实群防群策机制。X月X日至X日，我县成立X个督查组，对全县X个乡镇（街道）、X个县直部门防汛救灾安全生产、应急物资储备、应急救援队伍建设等工作开展全面督查。X月X日，我县印发《全县防汛救灾安全生产“百日攻坚行动”工作方案》，开展为期X天的防汛救灾安全生产专项整治行动。全县X名县级领导牵头开展河长制安全度汛巡河，县防汛办组织相关部门开展联合执法，重拳整治侵占河道、临河非法建设等行为。全县上下紧紧围绕“防风险、治隐患、遏事故、减灾害”目标，全力抓好山涝易灾、低洼易涝及临河临沟地面灾险的排查工作。
二、精细应变，统筹抓好应急演练。一是完善应急预案体系。县防汛办会同水务部门对X个乡镇（街道）防汛专项预案及X处小二型以上水库（水电站）、X个在建水利工程的安全度汛方案进行审定，科学做好灾害防范应对。二是开展防汛抢险演练。县政府组织开展山洪地灾地震综合演练，X个乡镇（街道）分别开展综合演练，X个地灾点及X个易灾易涝村寨，均开展逃生避险演练，有效提升群众自救互救能力。三是健全灾害防治队伍。全县X个村（居）均配齐了灾害信息员，分乡镇（街道）完成业务培训，充分发挥其监测预警、应急响应、避险转移及查灾报灾等“第一响应人”作用。
三、精专应战，培育铸造应急铁军。一是大力推进X人的民兵应急连规范化建设，着力抓好水上救援、山地救援等技能训练，联合做好专业设备储备，实现军地协同联动。二是全力推进X人的综合应急救援队伍建设，着力抓好作战队伍编队、救援设备使用、基本救援操法等训练，实现部门力量联合。三是全面推进X人的危化、矿山、工业领域专业救援队伍实战性建设，分类抓好事故灾害处置训练，实现专业队伍联建。四是探索推进基层救援中队建设，优化调整基层安监力量，试点组建乡镇（街道）应急救援中队，构建乡镇（街道）综合救援、专职消防、民兵应急“三位一体”力量体系，加快社区基层单元应急救援站、微型消防站“二合一”整合运行。
四、精确应灾，周密做好应急保障。及时分类制定县级、乡镇（街道）、村（居）应急物资储备清单，分级做好应急物资储备。一是示范探索县级应急物资联储联管联调机制，定期清库、及时补库、分类储备、统一调配、资源共享。二是试点推进乡镇（街道）应急物资统储统管统调，实现X个乡镇（街道）地灾、救灾及森防、汛防、消防“两灾三防”应急物资集中储存管理、统一调度使用。三是针对村级主灾种应对，分类分批完成X个山洪地灾、地质灾害等村（居）紧缺应急物资配备。
五、精心应备，时刻保持应急状态。一是坚持雨前预警、雨中叫应、雨后巡灾原则，严密做好灾害防范应对，入汛以来对X次强降雨过程均做到提前会商研判，县防汛办累计编印《灾害预警信息》X期，预警信息X万余条，召开灾害应对视频会商会议X次。二是建立预警信息联合中心，依据雨情水量，实行分区分类分级分流域叫应，精准做好灾害信息预警。三是加快县应急救援总指挥中心建设，严格实行党政领导带值班制度，规范乡镇（街道）综合性应急值班制度，推行县直部门常态化、时段性、响应期分类值班制度，加快推进应急救援指挥一体化联调联战试点改革。
下步工作中，我们将按照省、市安全生产工作要求和今天查市长督导要求，突出防汛救灾安全生产阶段性重点任务，着力抓好六个方面重点难点工作：一是强化重点河道和水库度汛安全。紧盯……等主要河流的重要地段、重要部位，通过采取河道清淤除障、堤防整修加固、强化巡查预警等措施，确保河堤安全。逐库逐站落实防汛行政、管理和技术责任人，强化汛期值守和巡坝查险，发现险情及时报告、科学抢护，提前转移受威胁群众。二是强化重点易灾山洪灾害防洪。密切关注县内主要沟系灾害易发地段的状况及其变化，加强监测，及时排险，做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。三是全力抓好城镇防涝御洪。统筹县城外洪防御和内涝治理，全面筛查易涝积水区域，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。四是着力抓好建工程汛期安全。加强工程隐患排查整治，统筹抓好临河临沟低洼易涝、临坡临坎坍塌易灾的施工场所，尤其是临时施工居住区安全隐患排查；切实抓好高挖边坡、高堆弃土场及边施工施通行区域安全隐患排查，科学做好工程性地质灾害排查整治。五是统筹抓学校、医院、居民区、农村危房等防汛工作。对人口密集的学校、医院、居民区、农村集贸市场等公共区域，完善应急预案，加强防汛演练，确保遇到险情时能够有效应对。对暴雨天气下可能引发安全事故的危房、危墙隐患逐一地排查，发现问题立即整改，严防次生事故发生。六是切实抓好其它重点行业领域。扎实抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等其它重点行业领域安全专项整治，全力遏制安全生产、自然灾害事故发生。
十一五以来，全市上下以科学发我展观为指导，坚持快增快转相结合，通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措，转型升级成效明显，工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。
一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点 1、工业经济规模不断壮大，对区域经济的支撑作用显著增强。
20**年，全市完成规模以上工业增加值1354亿元，增长17.3%;开票销售2771亿元，增长8.9%。增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二，增幅排名为近十年新高。工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长，全年完成工业投资1237.4亿元，同比增长20.6%。工业投资占固定资产投资比重64%，居全省第一。20**年，工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成，工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成，以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。
2、重点企业发展势头强劲，对区域经济引领拉动作用明显。
全市重点培育的30户大企业(集团)实现销售773.21亿元，占全市的27.9%，同比增长9.53%，较定报企业面上高出4.93个百分点，增长面为66.67%，高出全市面上25.27个百分点。其中，东风悦达起亚公司全年共生产汽车48.86万台，销售48.06万台，实现开票销售458.48亿元，同比增长9.87%，高出全市面上1个百分点;响水德龙镍业20**年新增开票销售21.26亿元，占全县新增开票销售的51.7%;大丰博汇集团和北大荒油脂两家企业新增开票销售15.2亿元，占该市增量的30%以上。
3、科技创新能力不断提高，创新驱动引领工业经济实现跨越发展。
全市共建成国家级企业技术中心2家。省级企业技术中心64家，列苏北第一。拥有中国驰名商标26个，省著名商标151个，省名牌产品130个。东方一号创意产业园被省认定为苏北唯一一家工业设计示范园，中恒宠物被认定为省工业设计中心。25户企业获批20**年度首批江苏省科技型中小企业，列全省第一。华盛变压器等10户企业被省认定为高成长型中小企业，长虹汽车等12户为省重点培育企业，认定数均列全省第一。
4、工业经济集群效应日益显现，主导产业发展前景良好。
全市共有国家级开发区1个(盐城经济技术开发区)，省级开发区10个(含省级高新区1个)、省级化工集中区2个。20**年，全市省级以上开发区及化工集中区实现主营业务总收入4463.1亿元，增长36.9%;24个特色产业完成开票销售1700亿元，同比增长25.9%，占全市工业企业的比重达61.3%。
5、推进绿色制造成效显著，节能减排工作完成省下达目标任务。
到20**年底，我市万元gdp能耗为0.518吨标准煤，同比下降4.08%，单位工业增加值能耗下降8.09%，超额完成省下达我市的节能目标任务。按省下达我市十二五期间万元gdp能耗下降17%的目标任务，到十二五末我市万元gdp能耗应达到0.464吨标准煤。十二五前两年我市万元gdp能耗累计下降7.36%，超十二五目标序时进度。
二、我市推进工业转型升级的主要做法 盐城工业经济之所以能在近几年复杂多变的形势中保持企稳向好的态势，既是国家宏观政策和市场驱动内需增长共同作用的结果，也得益于对经济结构调整、转变发展方式的紧迫性和重要性认识深，抓得早，抓得紧，抓得主动。具体地说，主要做到了三个到位：
(一)政策引导到位。
一是制定出台政策文件。相继出台了《关于加快推进全市工业经济转型升级实施意见》、《关于实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市还高度重视全市工业经济发展的规划和引导，结合盐城实际，制定出台了《盐城十二五工业发展规划》和《盐城市工业转型升级重点产业产品导向目录》等。二是抓好财政扶持政策落实。20**年度，市经信委、市财政局分两次发放市区千百十工程和中小企业专项资金近4000万元，涉及项目121个。同时，还积极帮助企业争取国家和省级专项资金项目，有9个项目列入中央预算内投资计划，争取国家专项资金9679万元;争取省财政补助项目47 个，补助金额达2157万元。
(二)帮扶措施到位。
一是做好三服务工作。市委、市政府在全市范围开展三服务活动，及时会办解决企业遇到的各类难题。市经信委组织委领导班子同志开展服务企业暖冬行动和进百企、解难题、促转型活动，积极帮助市区工业企业解决困难，受到了市政府主要领导的批示和肯定。20**年，三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445个，争取资金29.54亿元，招聘工人9094名，增加技改投入18.39亿元，协助新上项目131个。二是帮助企业开拓市场。组织企业参加江苏产品万里行、跨采会、服装节、中小企业博览会等系列活动，提高产品覆盖范围。合计参展企业达200多家，帮助企业达成销售和意向协议1亿多元。三是强化服务平台建设。成立盐城市中小企业互助协会，全方位为中小企业提供优质高效服务。20**年，新建和认定三星级公共服务平台18家、四星级4家，建立市、县、镇、园四级服务中心60家。深入开展小微企业融资直通车、金融支持小微企业暖冬行动和银企对接活动，全市43户融资性担保机构20**年累计为7010户中小企业提供融资担保168亿元。
(三)重点工作推进到位。
一是抓项目推进。把项目推进作为促进经济发展和转型升级的重要抓手，坚持经济工作项目化、项目推进节点化。对竣工项目建设和挂钩服务情况开展督查，作为干部年终考评、提拔任用的重要依据。二是抓新特产业。市里抓新能源、节能环保、电动汽车、海洋生物等战略性新兴产业，县(市、区)抓24个特色产业，按照四有三聚要求，快抓猛推，强力突破。并出台专门政策，提供集成服务，推动人才、资金、土地等要素向新兴产业和特色产业聚集。三抓千百十工程。排出了千家升级企业、百家重组企业和百家上市培育企业名单，出台了7份高含金量的政策文件，建立了强有力的督查考核推进机制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重组、千企忙升级、万企忙发展的良好局面。四抓培植大企业。召开全市工业大企业(集团)培育动员大会，出台了专门的培育意见，提出围绕千亿元企业为龙头、百亿元企业为支撑、50亿元企业为骨干、10亿元企业为基础的培育目标，大力实施30家大企业培育工程。五抓智慧盐城建设。研究制定推进智慧盐城建设的意见、盐城市政务信息化项目管理暂行办法等一系列文件草案。推动市政府成立市长挂帅的领导小组，信息化工作列入市委市政府目标任务绩效考核。与市开发区结成战略联盟，建立了市信息化建设联席会议制度。成功申报省级三网融合试点示范园区、项目及信息基础设施建设试点示范工程。
三、我市工业转型升级中存在的问题和不足 我市工业转型升级虽然取得了一定的成绩，但转型升级工作仍然任重而道远，还存在不少深层次矛盾和突出问题。从外部看，主要有资源、能源、土地、环境方面的硬约束。从工业经济自身看，存在四个方面的突出问题：
1、产业结构不优，层次不高。
突出表现为五多五少：小企业多，大企业少。目前全市拥有一般纳税人工业企业1.4万户，其中规模以上工业企业2816户，开票销售超亿元企业369户，但超10亿元的只有23户，超百亿企业仅2家，50-100亿的企业还是空白，大企业数全省靠后。低端产品多，高端产品少。我市产品多为大路货，尤其是传统支柱产业纺织、化工中的多数企业处在产业链、价值链低端，总体上靠低价格参与市场竞争，抗风险能力普遍不强。偏重产业多，偏轻产业少。近几年我市工业主要依赖汽车产业以及重化工业拉动，低能耗、高效益、高产出的战略性新兴产业发展还不充分。沿海项目多，市区项目少。得益于沿海发展战略，近几年沿海项目推进势头较好，20**年计划实施的30个超10亿元的重大项目，沿海地区有18项，但市区仅有7项。投资总量多，实际产出少。近三年我市投入产出比仅为1:0.4，远低于全省1：2的平均水平。
2、创新能力不强，竞争力低。
一是20**年全市规模以上工业企业科技研发投入占规模以上工业产值不足1 %，与先进地区相比还有较大差距。从我市实行的千百十工程及中小企业扶持资金等财政优惠政策看，财政资金支持新特产业、技术改造的力度还不大，对科技创新的引导作用不强。二是企业自主创新动力不足，因企业家自身素质、理念限制、以及创新投资风险大等原因产生的畏难、怕烦情绪，使得企业自主创新热情不高，企业并未真正成为自主创新的主体。三是企业创新缺乏人才智力支持。盐城本地的一流高校和科研院所缺乏，科研实力比较薄弱是制约自主创新能力提升的一个主要原因;另外，与上海等大城市空间距离相对较远、第三产业及现代服务业较为落后，也很难吸引高端人才落户盐城。
3、要素制约突出。
一是工业用地制约严重，很多项目落地投资以及企业在扩大生产规模时，都受到土地指标的限制。二是用电紧张状况加剧。我市当前沿海开发势头强劲、高耗能行业有抬头迹象，完成节能减排和结构调整难度加大。20**年我市工业用电量增幅较20**年提高了6.07个百分点，完成万元gdp能耗下降指标任务艰巨。三是人才资源匮乏，技能人员供求矛盾十分突出，企业在员工培训上投入不够，企业人才素质提升缓慢。四是企业生产成本上升压缩利润空间，一部分中小企业经营困难，生存压力巨大。
4、政府各部门服务水平有待提高。
一要抓好已出台政策措施的落地。一些年度产业扶持政策，出台时间滞后，成效也不明显。中小企业融资难、转贷成本高的问题依然比较严重。建议对已经出台的政策进行梳理，使各项政策措施真正惠及企业、行业，发挥对工业转型升级的引导作用;二是要求政府部门在产业对接、科技对接以及银企、校企对接等工作方面进一步加大工作力度;三是政府部门要大力营造转型升级舆论氛围，积极指导企业转型升级;加强市场信息平台建设，发挥好行业协会作用。
四、下阶段推进工业转型升级的建议 今后五年乃至更长一段时期内，我市要紧紧围绕科学发展主题，推动工业发展由注重规模速度向以质量和效益为中心转变，由消耗传统生产要素向更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，由依赖投资拉动向依靠科技创新转变，由外延粗放式向内涵集约型转变，把工业发展真正建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力，为建设工业强市打下更加坚实的基础。
(一)强化产业集聚拉动。
一是培育壮大新兴特色产业。要以人才国际化、技术高端化、发展集约化为方向，不断优化升级产业结构。不断提高四有标准，加大三聚力度，集中力量培育发展新能源、节能环保、新能源汽车、海洋生物等战略性新兴产业和汽车及零部件、石油装备等特色产业。力争在3-5年内，形成一批有自主核心技术，有一定市场规模和经济社会效益的新兴产业集群，把战略性新兴产业培育成为盐城的支柱产业。二是改造提升传统产业。推动传统产业结构从加工制造环节为主的纺锤形向加工制造与研发服务环节协调发展的哑铃型转变，提高传统产业的附加值和技术含量。鼓励企业围绕产业优化升级、延伸产业链条、提升产品附加值积极实施技术改造，每年实施100项优化产业结构的重点技术改造项目。三是突破生产服务业。积极培育现代物流、研发设计、金融商务、软件和服务外包、会展服务等生产业，推动工业企业由产品制造商向技术研发商和工程服务商转变。放大盐城南洋机场和大丰港两个一类开放口岸优势，大力推进盐城现代物流园区、城西南物流园区、大丰港区现代物流园区和滨海港区物流园区建设，加快发展第三方、第四方物流，实现物流业与制造业融合发展。
(二)强化科技创新驱动。
一是推动企业自主创新。突出产业优化升级，着力抓好一批以新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用为主要内容的重点四新技改项目。突出企业创新主体，全力组织实施企业技术中心创建115计划，即新创国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心10家、市级企业技术中心50家。二是推动企业制度创新。积极促进企业家理念的转变，摒弃畏难求稳心态和家族化管理模式;培育企业做大做强，引入风险和创投基金等资本，推动有条件的企业进行股份制改造;引导企业加快建立现代企业制度，实现企业从业主管理制向职业化管理制转变。三是加强人才的培养引进。落实培育和引进高层次科技领军人才优惠政策，帮助企业到国内外招聘领军人才;分批组织企业家赴海外和国内著名高校培训，拓展国际视野，熟悉国际规则，培育国际思维;鼓励、支持企业根据产业发展需要重点引进紧缺急需的技能人才。建立和完善现代职业教育体系，加强专业技术领军人才和紧缺专业骨干人才培养培训工作，形成从初级到高端技能型人才培养体系。
