时间:2022-04-06 00:54:50
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党政报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
《条例》5月1日施行以来,我市按照南平市政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。
(一)建立领导和工作机构
《条例》颁布后,市政府及时对贯彻实施《条例》工作进行了研究和部署,确定*市人民政府办公室作为全市政府信息公开工作的主管部门,成立了由市政府分管领导任组长,市政府办主任任副组长,市发改局、监察局、法制办、数字武夷信息中心等单位主要领导为成员的工作领导小组,统筹协调编制政府信息公开指南和目录,全力推进*市政府信息公开工作。工作领导小组各成员单位按照分工,分别由市政府办负责指导推进全市的政府信息公开工作,由市数字武夷信息中心负责平台搭建并提供技术支持和服务,由市档案局负责建设政府信息查阅场所等。各乡镇、市直各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导,成立或指定相应机构和人员负责具体工作,初步建立起市、乡(镇)两级政府信息公开工作体系。
(二)开展《条例》学习和培训
1、认真学习、调研。市政府先后派员参加省政府办公厅等单位举办的《条例》培训和研讨会,并赴基层调研,并制定了《*市做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》
2、开展集中培训。市政府办连续举办三期培训班,对全市83个单位的同志进行集中培训,讲解《条例》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。同时,8月份利用全市公务员年度培训契机采用网络和网络考试相结合的方式学习《条例》。为深入贯彻《条例》,我市还制定了比较系统的培训计划。
3、广泛讲解《条例》。市政府信息公开工作主管部门负责同志分赴市直有关单位和部分乡(镇)、场讲解《条例》,并邀请有关专家给市直有关单位做《条例》辅导报告。通过现场咨询、网上互动、印发宣传材料等形式,向社会公众广泛宣传《条例》的内容和意义。
各乡(镇)、各部门也及时开展了培训和动员工作。市政府召开全体动员会对信息公开工作进行布置。广泛深入的学习培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
(三)推进指南和目录编制工作
1、制定工作方案。按照南平市政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合我市实际,市政府信息公开工作领导小组制定了《*市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》(武政办〔20*〕30号),明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求;按照省、南平市《政府信息公开编码规范指南》有关原则,编制了各乡镇、市直部门、垂直管理单位和公共企事业单位的单位代码;向各单位配发“*市政府信息公开系统软件”,从而使市、乡两级政府及市直部门和有关单位可以使用统一软件,按照统一编码规则,分别组织录入信息并上网。
2、强化指导督查。市政府办督促各单位明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人(联系人),建立工作联系制度;抽调精干力量集中办公,进一步加大对编制工作的组织和协调力度,及时提供政策咨询和技术支持,分赴有关单位和市进行现场指导;通过市政府网站动态公布各单位最新进展情况。
各乡各市直有的单位(部门)还按照要求,认真组织清理政府信息,并绘制主要行政职权或办事流程图,经审核后上网。
(四)建立相关工作机制
转发了国家和省贯彻《条例》的国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见等有关文件,并结合实际,建立相关的工作机制。制定了*市政府信息公开工作违法责任追究暂行办法、《*市依申请公开政府信息工作规程》、《*市政府信息协调制度》、《*市不予公开政府信息上报备案制度》、《*市政府信息公开工作年度报告制度》、《*市行政机关提供主动公开政府信息的规定》、《*市政府信息公开工作社会评议制度》等六项涉及政府信息协调、保密审查和依申请公开等多项制度,并在市政府信息公开网及时主动公开。并将政府信息公开工作纳入全市目标考核管理,确保了政府信息公开工作制度化、规范化。
(五)完善政府信息渠道
1、建立政府信息公开网。开通了市政府信息公开网),设有“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“依申请公开”、政府各部门信息、公共企事业单位信息共五个栏目,其中“政府信息公开目录”包括“党政机构”“领导信息”、“政府文件”、“统计信息”共五六个子栏目。全市各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和垂直管理单位也开通了信息公开子网站,搭建起全市政府信息统一平台,初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。各单位在本单位门户网站的显著位置,设置了与政府信息公开网的链接。
2、完善政府信息平台。*市及时对政府门户网进行改版升级,以政府信息公开网栏目内容直接替代门户网栏目内容,规范录入问题。
3、建设信息查阅场所。市档案馆、市图书馆、市行政服务中心按照《条例》要求,已经在馆内辟出专门区域,添置查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。
4、完善传统公开方式。我市还通过设置触摸屏、政府信息公开栏;完善新闻会制度,充分利用《武夷资讯》与广播电视,丰富和拓展政府信息公开渠道。
5、加强经验交流。开设网上专栏、实行网上互动、刊登公开动态等多种方式,宣传介绍全市政府信息公开工作,交流各乡镇、各部门好的做法和经验。
截至20*年12月31日,全市共开通政府信息公开子网站83个,市政府信息公开网共信息3890余条,其中,市政府各部门开通子网站67个,占市政府部门总数的81%,信息2870条,占全市总量的74%;乡(镇)政府、农茶场开通子网站16个,占总数的19%,信息1020条,占总量的26%。目前,政府文件从生成到上网公开平均需要3个工作日,最长需要5个工作日;其他信息从生成到上网公开平均需要7个工作日,最长需要9个工作日。
二、主动公开政府信息的情况
我市的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。20*年重点公开了以下政府信息:机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作总结和要点、统计数据和分析;行政事业性收费项目、依据、标准;行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限,有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;行政复议诉讼事项、政府集中采购项目、重大项目建设情况;*市政府信息公开指南和政府信息公开目录、政府信息公开工作年度报告等内容。20*年公开各类政府信息3890条。
三、依申请公开信息办理情况
由于我市政府信息公开的范围广、数量多,本年度仅有18件政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息,通过公开窗口受理,当场给予答复。
四、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
20*年,我市严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我市认真按照《条例》的规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
六、存在的主要问题及改进措施
20*年,我市政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但离领导和人民群众的要求还有一定距离。主要存在以下问题:
一是对《条例》的学习、培训和交流不够“实”。部分信息公开义务人对学习培训不重视,只是简单学习,没有深学弄通。建议组织有关人员对《条例》进行实实在在的理论培训和业务学习。
二是主动公开政府信息的意识不够“强”。按照《条例》规定,绝大部分政府信息要主动公开;但仍然有少数单位认为自己制作或者获取的信息是保密信息,不愿意公开或者是不及时公开。建议各信息公开义务人,按照《条例》的规定,进一步完善编制本单位信息公开指南和信息公开目录,并及时上报和公开。
三是公开的形式不够“多”。各信息公开义务人比较重视通过网站公开政府信息,但真正通过网站获取信息的老百姓却较少。建议更多地采用适合社区、适合农村,并方便人民群众容易获取信息的方式公开政府信息。如在社区、村组设立固定的《政府信息公开栏》等。
一、抓发展,经济建设成效显着
XX年,预计全镇可实现工业总产值600亿元,年均递增25%;财政收入7000万元,年均递增25.7%;农民人均纯收入达到3000元,年均递增21.1%。
1、三农工作稳步推进。一年来,镇党委、政府始终坚持农业基础地位不动摇,大力引导特色种植。以森林城市建设为载体,投入800余万元完成了森林工程建设12500亩。尤其是近两年来,我镇以龙头企业产业化经营为主,探索产供销一体化模式,完成了以绿色蔬菜、优质水果为主的特色农产品基地10405 亩,引进业主6家。北泉村翠红李、中石盘村大棚蔬菜、民权村优质葡萄等名优品牌农产品已初具规模和影响力。
2、工业企业稳步发展。一年来,我镇共发展民营企业120户,微型企业24户,引进、新办规模以上企业6家,完成招商引资12亿元,引导企业就近招工3500余人。预计今年可实现营业收入26.8亿元。
3、重点项目顺利推进。一年来,我镇加大了重点项目支持力度,着力化解矛盾纠纷,完成了十里温泉城运河核心区2600多亩征地拆迁任务,草街航电枢纽工程征地及后续工作得以妥善处理,兰渝铁路、隧渝铁路二线、污水处理厂、山水香庭经济适用房建设等重点项目顺利推进。
二、抓民生,社会事业成果丰硕
1、人口计生工作不断创新。一年来,我区多次被市委、市政府评为人口计生工作先进单位,XX年,我镇符合政策生育率达96%,人口自然增长率为-3.01‰。投资60多万元新建的全区一流的镇生殖健康服务站已投入使用。
2、社会保障工作不断加强。一年来,我区共发放城市低保金610万元,农村低保金204万元。城乡居民合作医疗保险参合率达99%,城乡居民社会养老保险参保率达76.62%;为我镇低收入人群争取到廉租房104套;共发放农资综合补贴369.67万元,家电下乡补贴23万元,汽摩下乡补贴93万元。实现了城镇新增就业3270人,开发社区就业岗位60个,城镇登记失业率控制在2%以内。
3、医疗服务水平再上台阶。三级公共卫生服务体系不断健全,医疗服务水平不断提升,投资500万元新建和改建住院部3000平方米,投资26万元对6个村级卫生室进行了新建和改建,有效改善了农村医疗卫生条件。
(一)项目亮点
一是民生工程进展顺利。截止6月底,10项省定、1项市定民生工程全部任务过半。其中:新建乡镇文化站22个,占全年任务75.8%;乡镇文化站配送设备90个本月即可全面完成;26个社区文化活动室全部通过场地验收;556个村级文化共享工程基层服务点全部进入设备安装调试;新建农民体育健身工程14个、铺设全民健身路径6个,全部完成场地建设;阳光儿童体育乐园7个已全面建成;农村公益电影放映全面完成;2家博物馆、纪念馆全部实现“免开”;体育场馆“免开”24.7万人次,完成61.8%;资助学生运动员54人全部完成。农家书屋运行继续保持全省领先。“十一五”村村通工作通过省上验收,圆满完成任务。二是场馆建设有所突破。市体育场和游泳馆已列入全市今年第二批建设项目计划。市图书馆、文化馆、博物馆已进入国家项目库。完成了全国第三次文化馆评估定级工作,东坡区、仁寿县文化馆初定为三级馆,有望实现我市文化馆无等级馆零的突破。
(二)活动亮点
一是文化活动。先后举办了全市“元旦三天乐”、“春节七天乐”、“送文化下乡”、农民读书节、首届戏剧小品大赛、第二届绿色频率频道创建、庆“七一”电影放映周等大型活动10余次。选送优秀广电节目参评省级政府奖,获优秀奖2件、提名奖10件。尤其是6月30日4000名干部群众参与的“颂歌献给党”歌咏大会,主题鲜明、组织有力、创意新颖、反响热烈,把纪念建党周年活动推向。二是体育活动。先后举办了全市中小学生田径运动会、市级机关健身比赛等大型体育活动43次。组队参加省老运会、全国桥牌协会锦标赛等省以上比赛17次,承办全省单项比赛3次。完成了年度市体育突出成就奖的评选。
(三)文物、“非遗”亮点
一是文物工作。完成了第八批60处“省保”单位申报工作。承办了世界苏姓宗亲公祭“三苏”大典暨苏姓文化论坛。三博物馆接待本地游客(免费)46万人次、外地游客2.8万人次,总收入224万元,同比略有上升。该馆还被省纪委(监察厅)命名为“省廉政教育基地”。二是“非遗”工作。我市“坡酒传统酿造技艺”和“竹琴”被省政府公布为第三批省级“非遗”项目。精心组团参加了中国(成都)第三届国际“非遗”节,其中丹棱唢呐参加了天府大巡游表演,我局获“太阳神鸟”最佳表现奖。
(四)市场和产业亮点
一是市场监管。市文化市场综合执法支队正式成立并挂牌。上半年全市文化市场立案79件、办结79件,办结率100%,集中销毁盗版及非法出版物1.8万余盘(册)。广播电视实现安全播出“零事故”和行业健康有序发展。二是文化产业。完成了全市第一次文化产业统计。与工行分行签订战略合作协议,争取融资额度10亿元。初步完成了省级“东坡文化产业园”规划项目书,并争取省文化厅扶持资金25万元。上半年体彩销售4514万元,同比增长13.8%。
(六)机关建设亮点
一是狠抓效能建设。完善了党组会、局长办公会等议事、决策机制;在全系统推行综合目标考核;外宣报道新华社用稿1件、省级媒体2件;干部选拔任用“一报告两评”测评名列全市第一。二是出台“十二五”规划。经过反复调研、征求意见和专家论证,经市政府常务会议研究,制定、出台了我市文化体育、影视和新闻出版“十二五”子规划。
三、下半年工作的主要打算
(一)落实民生工程
一是全面完成11项民生工程目标任务。启动地面数字电视和“村村响、户户通”工程。二是抓好“五馆一站”免费开放工作。尤其是成立美术馆和“非遗”保护中心,争取国家“免开”经费补助。三是追踪、争取中央、省“十二五”规划的项目。
(二)开展文体活动
一是结合国庆、100周年等节庆日,举办“全民健身日”等一系列文化体育活动。二是组织参加全省第十三届戏剧小品大赛、省青少年锦标赛等重大活动。
(三)加强“非遗”申报
一是开展全市第二次“非遗”普查,做好省级“非遗”申报工作,打造一批有影响力的“非遗”品牌。二是新命名一批市、县级“非遗”项目名录。三是争取成功申报2个国家级民间文化艺术之乡。
(四)强化广播影视工作
一是完善广电行政管理体制,开展我市广电公共服务体系政策研究。二是强力推动地面数字电视建设,继续抓好绿色频率频道创建,确保广电安全播出。
(五)推动产业发展
一是进一步做好“文化产业园”项目规划,搞好政策调研,抓好省级示范基地(园区)和重大产业项目申报。二是力争完成全年体彩销售任务。三年收入争取突破900万元。
“三严三实”的要求,强调的是在今天的历史条件下,我党党员特别是领导干部,完成历史任务、得到群众认同,应具有的优秀品质和精神风采。学习贯彻“三严三实”,就是我们当前抓好作风建设的一项重要政治任务。为更好引导我镇领导干部坚定理想信念、加强党性修养、牢记党的宗旨、严守党的各项规定,让“三严三实”变成每位领导干部的实践行为,切实做到执政为民、勇于担当。我镇认真学习贯彻“三严三实”要求,现将具体工作开展情况汇报如下:
一、召开党委会,研究学习贯彻“三严三实”要求方案。5月25日上午,我镇召开党委会研究部署学习贯彻“三严三实”要求工作,并制定了具体工作方案。为我镇学习贯彻“三严三实”要求提供了制度保障。
二、召开全体干部职工大会,集中学习教育讨论交流。5月25日下午,我镇组织全体干部职工开展“三严三实”学习交流活动,集中讨论,围绕对“三严三实”学习、理解,结合自身实际,畅谈如何进一步贯彻好市委县委关于落实“三严三实”的若干规定。各位干部职工踊跃发言,针对本职工作开展情况、遵守机关工作纪律、廉洁从政作风等方面,进行深刻剖析,提出自身存在的问题和不足,表示将认真改进,以实际行动贯彻执行“三严三实”要求,推动全镇各项工作稳步健康向前发展。
三、认真组织先进典型报告会和电影观看活动。我镇保质保量地组织各项集中学习活动,并安排全镇干部职工每周五集体观看先进典型电影,如红旗渠精神等,加强学习、净化灵魂,提高实干精神。
四、强化作风建设。一是加强内部效能督察,由党政办工作人员轮流对各办公室工作人员进行明查暗访,实现作风建设制度化和规范化。同时认真落实镇干部驻村扶贫帮扶等工作。二是主要领导定时不定时下村倾听群众的要求和呼声,帮助村民排忧解难。三是做好作风建设通报。定期将我镇领导干部的作风建设情况在干部职工大会上进行通报,并向社会公布。
践行“三严三实”要求,是党的群众路线教育活动的深入发展,有助于进一步推进作风建设和推动工作开展。践行“三严三实”要求是当前形势的迫切需要,是干部队伍建设的迫切需要,是干事创业的重要保障。我镇领导干部将一如既往认真学习贯彻“三严三实”要求,以身作则,真抓实干,为推动我镇全局工作上新台阶提供思想保障。
为深入贯彻落实省、市农村工作会议和全县经济工作会议精神,确保20*年我县各项农业工作顺利开展,今天我们在这里召开全县农业工作
会。这次会议的主要任务是:认真总结过去一年全县农业和农村经济各项工作,表彰乡镇农业科技推广和农村经济管理百分竞赛优胜单位及先
进个人。重点是明确今年我县农业工作的工作思路及奋斗目标,安排部署上级下达的农业和农村经济发展的各项工作任务,动员全体农业战线
上的工作者进一步解放思想、转变观点、继往开来、奋进争先,再创全县农业工作新局面,为全力打造农业特产县、加快推进社会主义新农村
建设做出新的贡献。下面,我向各位领导和同志们汇报20*年工作和20*年工作安排意见。
一、20*年工作回顾20*年是全面实施“十一五”规划的第一年,也是大力推进社会主义新农村建设的开局之年。我县的农业工作在县
委、县政府的正确领导和省、市农业部门的大力指导下,在全体农业战线工作者的共同努力下,取得了振奋人心的跨越式发展。全县种植业总
产值实现4329*元,完成计划的100,同比增长8.1;粮食总产量96667吨,完成计划的,同比增长9.9;农民人均纯收入500*,完成计划的
100.5,同比增长15.6。各项经济指标任务均圆满完成,全县农业和农村经济呈现出持续快速发展的良好局面。
(一)农业结构调整逐步深化,农业综合生产能力明显增强
20*年我县农业结构调整,本着“将优势农产品区域布局调优”的总体原则,以三架岭至大洼岭农业经济产业带建设为亮点,扩大经济及高效
作物种植面积。全县落实优质水稻、耕地中药材、无公害蔬菜等经济及高效作物22.*亩,占农作物总面积的60,比20*年增加了*百分点
,种植效益明显提高,农业综合生产能力明显增强。
(二)特色优势产业发展迅速,“四大产业”格局初步形成
——中药材生产:目前,全县耕地中药材存量达到5.*亩,20*年新发展2.*亩,确定市级中药材基地乡镇*,市级中药材标准化示范
园*。重点扶持的五味子产业种植面积达到1.*亩,涌现出了五味子专业乡东营房乡、专业村除去年的茳草村外,新增加了大阳村。
——食用菌生产:去年,诚信公司和国喜公司与农户签定了20*袋的食用菌购销合同,部分乡镇还出台了食用菌生产补贴政策,提高了农民
开展食用菌生产的积极性。去年全县食用菌生产突破了40*袋,呈现出良好的发展势头。
——优质米生产:为保证优质米产业稳步发展,去年我局一是利用上级扶持优质稻米项目资金,制作了水稻标准化育苗棚室8*,发放到碱厂
镇等*乡镇,提高了水稻生产的科技含量,水稻集中育苗面积达到500*,推广优质水稻种植面积达到2.*亩。二是扩大了优质小米种植
面积,以本溪县碱厂农产品开发有限公司和本溪寨乡农产品加工公司为依托,在全县发展优质小米近*亩,其中订单生产300*亩,受益农
户将近20*。三是积极引导农户优化种植结构,发展高效小杂粮生产,帮助加工企业和农户引进小杂粮作物种子3000公斤,推广小杂粮种植
面积0.*亩。
——无公害菜果(含山野菜)生产:我局从去年开始将无公害菜果作为一项重要的新兴产业来抓,一是按照标准化生产的操作规程对农户进行生
产指导,保证产品符合无公害标准。二是扩大保护地面积,建设温室、大棚50*亩(重点分布在小市、碱厂、草河口)。全县无公害菜果面积
达到1.*亩。
全县中药材、食用菌、优质米、无公害菜果四个产业的总面积已经超过经济及高效作物总面积的一半,生产效益占经济及高效作物总产值的80
,初步形成了“四大产业”生产格局,为全力打造农业特产县奠定了坚实的基础。
(三)农业产业化水平和农民组织化程度不断提高,市场竞争力显著增强
扶持农事龙头企业和农民专业合作组织是提高农业产业化水平和农民组织化程度的重要举措,是联合千家万户开展产业化经营、增强市场竞争
力、发展现代农业的必经之路。
20*年,我局采取了多种措施大力扶持农事龙头企业,逐步提高全县农业产业化水平。一是对全县的龙头企业进行摸底调查,掌握农事龙头企
业的经营项目及拉动农户情况,制定了我县扶持农业龙头企业的实施意见。二是以参加国家、省、市农展会为契机,推介我县农产品生产基地
和加工企业,并编报市农业展洽会项目1*,扩大了企业影响力。三是为部分企业牵线与国家发改委投资协会洽谈引资项目,签订意向性协议
*,招商额达
40*元。四是按照省农委建设农业园区意见,帮助我县*农事企业编制规划,对上争取支持、对外招商。目前我县已确定的农事龙头企业
4*,其中:省级企业*,市级*,县级3*。
同时,进一步加强了对农民专业合作组织的引导扶持,一是抓典型示范作用,申报示范项目。目前我局已向国家和省申报农民专业合作组织示
范项目*。二是按照农业部下发的《示范章程》,指导农民专业合作组织制定和完善协会章程。三是对全县农民专业合作组织进行调查摸底
,对已不具备协会功能、有名无实的组织筛选剔除。到目前为止,全县农民专业合作组织达到5*,在民政部门登记注册的3*。
龙头企业和农民专业合作组织的健康发展,有效地促进了全县农业产业链的形成,在他们的带动下,已有越来越多的农户投身特色种植业和养
殖业,并从中得到实实在在的效益。
(四)生态农业建设卓有成效,省级验收全面完成
生态农业建设在我县已经实施了五年,五年中,实施生态农业建设九大工程、2*项目。在全县各相关单位的共同努力下,林业系统工程、农
田水利工程、农村能源工程等都取得了显著的效益,全县生态环境得到了有效改善。同时,为迎接省生态办对我县生态农业建设情况的验收,
我局组织完成了20*至20*年生态农业试点县建设的工作报告、技术报告、建设项目调查表和统计表,并将我县五年来生态农业建设情况制作
成光盘。20*年末,我县的生态农业建设顺利通过了省级的全面验收,并被给予了很高的评价。
(五)招商引资再创新高,呈现历史最好局面
根据国家对农业的投资导向和社会主义新农村建设优惠政策以及省农委对辽*特色产业发展的扶持政策,我局去年共向上级部门申报了二
十九个项目。已批复的项目(含国家、省政策性投资)十二个,合计到位资金161*元。引资额度为历年来新高,也为传统农业向现代农业转变
提供了必要的资金保障。
(六)充分发挥服务职能,圆满完成十项具体工作
1、扶贫开发工作:一是全面落实20*年省、市整村扶贫开发计划,根据全县1*省面上贫困村的项目进展情况,下拨资金35*元;二是利
用省、市移民扶贫资金17*元,完成了16*贫困人口的移民搬迁任务。三是确定我县市级贫困村3*,由3*市直单位定点包扶;全县
9*行政村由9*县级单位定点包扶;完善全县贫困人口建档立卡工作,确定贫困户8*,贫困人口2*4*(年收入200*以下)。
2、灭鼠工作:20*年共筹措灭鼠资金8*元,在全县投放鼠药100吨。县农业中心技术人员深入各乡镇宣传指导投药,在县政府的高度重视和
各乡镇、各部门的大力配合下,实现了全县平均鼠密度与出血热发病率比上年分别下降了86和82,灭鼠工作实现历史少有的突破,开创近年来
最好局面,得到了上级部门和社会各界的充分肯定。
3、农经管理工作:一是对全县二轮土地延包遗留问题进行排查。此次排查共涉及农户1*,涉及土地2211*,进一步完善了土地承包合同
及土地承包经营权证管理工作。二是组织各乡镇对村集体经济组织的债务债权摸底清查,并采取以会代训的形式对各乡镇农经人员进行了业务
培训,保证及时准确的将清查结果上报农业部。三是加强了村级财务管理,在全县范围内开展了村级财务检查,在一定程度上制约了村级财务
的不合理支出,保证了村级财务的进一步透明化。四是按时保质地完成了*年度农户收入预报工作,并率先成为我市首家各乡镇年报实现软件
汇总报表的县(区),提高了数据汇总的准确性,也减轻了乡镇农经工作人员的工作量。
4、农民培训工作:一是围绕我县特色产业积极开展实用技术培训,举办专业培训班10*,培训农民0*次,发放技术资料*0份,满足了
农民对农业实用技术的需求;二是围绕新农村建设“一村一品”开展新型农民培训工程,全县3*试点村,每村培训5*,合计150*。实
现受训农民懂技术、会管理、有效益;三是超计划完成“阳光工程”培训任务,职业技能培训200*,转移就业率高达95,引导性培训
600*,远远超过了350*的培训计划。我县的阳光工程工作受到省验收组好评,连续两年被省授予阳光工程2等奖。
5、配方施肥工作:为做好20*年配方施肥工作,我局农业技术中心抽调多名技术骨干,克服重重困难,历时70天采集土样150*,gps定位
150*点,配方施肥面积1*亩,受益农户1516*,发卡30000张。此项工作的开展使全县农业增效100*万元。土肥站被评为省级先进
单位。
6、粮食直补工作:按照中央的总体部署,为确保粮补面积准确无误,我局对各乡镇粮食种植面积进行全面调查、核实,确定20*年粮补作物面
积为245769.*,发放粮补资金534.*元,按时准确的完成了任务,达到了广大农民满意和上级部门满意的效果。
7、种子管理工作:一是加强了种子质量的监督管理。对全县6*种子经营场所进行了详细的排查,严格检查证照、产品标签、经营档案等是
否符合要求。并随机抽查各种农作物种子,及时通过芽率测试等科学方法做出检测结果,对质量不达标的品种,经进一步认定后,予以报废和
取缔处理。今年无假冒伪劣种子流入到农户手中、无上访案件,避免了因此而造成的不利影响。二是开展“诚信承诺”公约评比活动。在全县
种子经营业户中宣传诚信理念,树立诚信经营意识,营造出了本溪县种业的诚信氛围。
8、农业科研工作:20*年,我局科研所加大了农业科研经费的投入,由往年的*元增加到1*元,参试2-*品种增加到1*品种,加快
了新品种育成速度。并成功参加中早熟玉米新品种“十一五”攻关项目。此外,玉米新品种“本玉十八”通过了国家审定,目前正与国内知名
种业公司,北京奥瑞金联合开发,将获得较高的经济效益和社会效益。由于工作成绩突出,科研所被授予全省区域试验先进单位。
9、农产品质量监测站建设工作:为提高我县农产品的质量,为“三品“认证工作提供必要的科技保障,我局农业中心多方筹集资金2*万元
,扩充了农产品质量检测站场所面积,购置了完备的检测设备,配备了专业的检验检测人员,同时,还在小市、碱厂、草河口设立了三个农产
品监测点,检验样品可达30*个,对指导生产、提高产品质量起到了有效的推动作用。
10、新农村建设工作:20*年初,县委、县政府即着手全面部署新农村建设工作,并将新农村建设办公室设在我局,我局作为农业职能部门,
较好地完成了县委、县政府及上级部门交办的各项任务。一是结合全县各村的政治、经济、文化等实际情况,制定了《农村经济发展局社会主
义新农村建设工作规划》,为县政府制定《*关于“十一五”时期建设社会主义新农村的实施意见》提供了详实的依据。二是通过对全县
9*行政村的摸底调查,向县政府提出了20*至2*0年全县社会主义新农村建设试点村、重点村的排序意见。三是按照新农村建设标准,结合
各村的实际情况,帮助1*试点村制定了长远发展规划,积极协助各试点村聘请专家确定重点发展项目,进行可性行研究与实施方案的制定。
四是根据省农村环境监测保护站提出的申报国家清洁示范村工程和省制定的《新农村建设清洁示范村方案》要求,为小市镇碱厂卜村编报了乡
村清洁和生态化建设实施方案,现已上报省环保站,并被国家农业部列为清洁工程示范村。由于县委、县政府不断加大投入力度,各相关单位
、部门积极参与,新农村建设工作机制不断完善,全县村容村貌、产业发展、农村能源等重点项目进展顺利,我县新农村建设实现良好开局。
(七)农业和农村经济发展中的几点体会
过去一年我县农业发展的大好局面,得益于党和国家的惠农政策,得益于县委、县人大、县政府、县政协的正确领导,得益于各乡镇和有关部
门的大力支持,更得益于我们全体农业工作者的真抓实干。一句话,就是政策好、市场旺、人努力、天帮忙,效益高。在此,我代表农发局,
向一年来辛勤工作付出艰苦努力的农业战线工作者致以崇高的敬意,向所有关心支持农业工作的领导和同志们表示衷心感谢。
回顾一年来的工作,我们有许多经验和启示值得总结。
第一,发展农业和农村经济,必须坚持贯彻落实扶持农业的各项政策
当前,农业和农村工作已经成为全党工作的重中之重,各级政府对农业和农村经济发展的扶持力度逐年加大,这就要求我们基层农业部门一定
要紧紧抓住当前机遇,用活用足各项支农政策,从当前最迫切需要解决的方面入手,多为农民办实事、办好事。要结合省、市、县各项政策指
标,结合各乡镇的实际情况,制定全县农业生产计划,并努力将扶持农业的各项优惠政策宣传到村、到户、到人,使农民吃上“定心丸”,充
分调动广大基层农业干部的工作热情和农民的生产积极性,保障全县农业和农村经济的持续快速发展。
第二,发展农业和农村经济,必须坚持“科教兴农”战略
目前,农业发展已由过去的受资源约束逐步转变为受资源和市场的双重约束,靠增加“大路货”农产品和提价来增收几乎不可能,农民收入的
持续增长极可能受到制约。因此,发展农业和农村经济、增加农民收入势必要转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。目前,我县已初具
农业科技体系,既有专业的农业科研部门又有专门农业科技推广部门。但农业科技的整体水平,特别是创新能力还有待提高,所以,必须寻求
新的思路和办法,制定实现农业科技开发和推广的关键措施,以创新促发展。重点是要把不断满足广大农民对农业科技的迫切需求,促进农民
增收作为农业科技工作的根本出发点和落脚点。联系我县实际,一方面要做好特色产业的技术支持,保证产品质量,另一方面要切实利用好“
阳光工程”、“新型农民科技培训”、“双结双带”等载体,真正实现农业生产力和经济效益的不断提高。
第三,发展农业和农村经济,必须坚持发展农业产业化经营。
发展农业产业化经营,对于推进现代农业建设、创新农业经营体制、建设社会主义新农村和农村和谐社会具有重要的作用,是当前和今后一个
时期农业和农村经济工作中一件全局性、方向性的大事。我们要始终坚持以培育壮大龙头企业和提高农民组织化程度为关键,以完善带动农户
的组织制度和利益联结机制为核心,以建设标准化生产基地为基础,围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强,坚持科技先导,创新体制
机制,重点发展精深加工,通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务,全面提高农民组织化、农业现代化、农村城镇化水平
。
(八)存在问题
一是为“三农”服务功能有待提高。
虽然我们为基层服务取得了一些成绩,但是我县农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,按照新农村建设的基本要求,我们的服务功能还不全
面,服务力度还不够,服务质量还有差距,有待进一步提高。
二是特色产业扶持力度有待加强。
尽管政府部门对特色产业发展出台了一些扶持政策,但就产业的规模化发展趋势而言仍远远不够。尤其是一些小型基地,由于不符合政府规定
的扶持政策,享受不到国家的项目资金,发展缓慢。
三是农产品加工业发展滞后。
我县大部分农产品还是以原料形式输出,产品附加值低下。尤其是农产品深加工能力有限,没有形成健全的产业链,制约了农业生产的可持续
发展。
四是农民培训工作的实效还不突出。
下面,我代表镇党委、政府班子就一年来的学习工作和党风廉政建设等方面的情况述职如下,请同志们评议。
一、工业发展
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元,完成全年计划9亿元的88.89%,同比增长19.05%,其中工业功能区6.66亿元,占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元,其中工业功能区6.22亿元,占全部企业的82%;实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元,完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元,完成全年计划900万元的102.22%,累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元,占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来,主要完成了以下几项工作:
1、理清家底,明确任务。全面排摸,因企制宜,在征求企业意见的基础上,将20*年工业考核指标任务分解到相关企业,明确年度目标任务,责任到人、到企业,确保全年任务的完成。11月底,专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前,规划长远。
(1)招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元,完成全年计划8000万元的105.86%;外资正在落实中。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设,土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
(2)加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目,落实专门联系领导、责任人员,由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图,在工业区醒目位置予以公示。
(3)完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%,刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通,极大地丰富了职工的业余文化生活。胡宅垄主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
(4)出台奖励政策,着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”,提升亩均效益概念,出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
(5)做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划,为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组,制订相应方案,对企业主及安全员进行安全生产培训,并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查,对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。
二、新农村建设工作
农林工作:完成农业污染源普查工作。在上下坑建立强化栽培测土配方施肥示范方100亩。做好种粮农民政策性农业保险工作,落实农户41户,面积73.2亩。完成绿化造林面积325亩。积极开展动物疫病防控工作。
村庄整治、生态村建设:进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验,另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程:方坑水库至桔山水库引接主管道工程、水厂至胡宅垄供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程:对低收入农户进行调查,重新分类,制定帮扶计划,开展帮扶。全镇共有106户194人,死亡11户13人,加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿,2户有发展意愿,根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶,6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作:镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置,专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作,定期专题汇报计划生育工作进展情况,计划生育联系员采用聘任制,实行工作登记制度和例会汇报制度,并对其开展考核,此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份,全镇出生人口91人,计划生育率达94.19%,采取各种措施2*0人,综合避孕率达91.63%。
村级财务管理:结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题,今年5月份在全县范围内公开招考,聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员,担任镇中心会计和出纳,并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善,对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、稳定工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设,及时调处纠纷,化解矛盾,制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动,将分析排查出的问题与隐患,逐一登记建档,涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制,对思想顽固的人员进行教育转化,对生活困难人员进行帮扶救助,顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度,按照“8+x”的模式,整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设东莹社区和胡宅垄村综治工作室,有专门人员、有健全的组织,并在外来人口相对集中的胡宅垄村建立了治安巡防队伍。1—11月,排查出各类矛盾纠纷33起,调处33起,调处成功32起。共收到上级转发来信15件,调查和报结14件。
四、组织建设
换届选举工作:按照县委、县政府的统一部署,于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人,委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求,使参加竞选的对象和群众心服口服,成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了东莹社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后,对村监委会进行了选举,明确了各线负责人,为了使新上任的村干部尽快进入各自角色,适应新的工作岗位,邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训,邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排,镇党委制订了20*年教育培训计划,各项培训计划已基本完成。
“树新形象、创新业绩”主题实践活动:专门召开班子会议,对调研活动实施方案进行了专题讨论,班子成员依据各自分管范围,联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题,每个班子成员负责1个调研课题,相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始,班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研,撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份,班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
党建工作:建立健全中心组学习制度,加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。积极响应县委、县政府的号召,镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书,号召大家发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,及时伸出援助之手,帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元,自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底,共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求,12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
五、社会各项事业
文化建设工作:重视文化建设工作,专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
科技教育工作:积极组织企业主参加浙江大学支持武义创新创业行动对接活动。对全镇农业结构、种养殖大户进行了调查,推荐了4个县级科技示范户。改善了师生的生活条件,添置了教学设备。
农村劳动力转移:通过开展农民职业技能培训,提高了农民的技术素质,促进了农村剩余劳动力的转移,为增加农民的非农收入创造了条件。完成重点培训82人,企业务工人员培训100人。
六、党风廉政建设
一年来,镇党委、政府坚持把党风廉政建设作为一项重要工作常抓不懈,通过认真落实领导干部廉洁自律规定和“四条禁令”等,把加强党风廉政建设与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合起来,立足于教育,着眼于防范,有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划,完善各项规章制度,严格落实党风廉政建设责任分解制度。通过组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》、《廉政准则》和收看警示教育片,提高广大党员干部遵纪守法自觉性。加大对反腐倡廉宣传教育力度,增强党员干部的廉洁自律意识。坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的中心环节,抓紧抓实。完成自办案件2件,镇纪委发现胡宅垄财务问题,及时向县纪委汇报。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。同时,把文化做为切入点,开展“廉政文化进村”系列活动。一年来,镇干部作风大有好转,办事效率大大提高,廉洁奉公,勤政为民的意识明显增强,受到了人民群众的赞扬。
一年来,我镇各项工作和事业在县委、县政府的正确领导下,在镇党委、政府班子的团结拼搏下,取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足。一是全球性金融危机对企业发展产生重大影响。受融资困难、需求减少、原材料价格上涨等因素影响,一些从事外贸出口、制造的小企业,产品失去竞争力,生存机会变小;二是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有市场,给工程项目的推进和计生工作的开展形成阻碍;三是是财权分配上存在一些问题。如一些企业,实于我镇,但总部设在外地,其税收也在外地缴纳,“墙里开花墙外香”。四是干部队伍的整体素质、执政能力、服务水平还有待提高。五是工作存在不少问题,越级上访和缠访问题没有得到根本性解决。六是农民增收比较缓慢,村级集体经济薄弱。以上几点影响和制约了我镇经济建设的总体步伐。所有这些困难和问题有待我们在明年的工作中,将采取得力措施,积极探索解决。我们将以高昂的斗志,饱满的热情,锐意进取的态度,努力把各项工作做得更好、更实,为加快我镇全面建设和谐社会步伐做出新的贡献!
一、认真落实科学发展观,为各党政企事业单位服务
从今年年初至月底,先后到乡镇及部门上门服务30余次,通过电话以及电脑远程协助等方式解决各党政网使用单位不能正常使用党政网故障320余次。每次解决故障做到耐心细致,认真给使用单位操作员讲解,提高使用单位自己解决问题的能力。特别是在多个单位同时出现不能正常使用的情况下,首先记下各单位联系方式,耐心一一为其解答疑难,为铜梁信息化办公认真负责的工作,进一步推进铜梁信息化建设。
二、及时软件更新,备份数据,确保网络运行平稳
县党政办公网平时运行的共有三台服务器,其中办公系统服务器一台、网络杀毒服务器一台、数据备份服务器一台。工作人员每天及时对网络杀毒软件进行升级(因为该服务器与互联网物理隔离,不能实现自动升级),同时在互联网上收集各种版本操作系统补丁,为各用户单位及时给自己的系统打补丁,最大限度的使服务器以及用户单位电脑免受病毒、黑客及其它突发事件的侵害,确保了县党政办公网的平稳运行。今年年初至今,除停电出现过三次网络大面积瘫痪外,党政办公网一直畅通运行未出现明显故障。
三、及时解决县委办各科室计算机不能正常使用故障
信息中心作为县委办下设单位,县委领导以及县委办各科室的计算机出现故障都会主动联系信息中心求助,信息中心也总是第一时间响应,及时解决各种故障。今年年初至今共计为县委办各科室处理大小故障150余次,深得县委领导和委办各科室工作人员的认可。
四、学习和业务建设不断强化
按照县委办目标责任制和信息中心工作要求,进一步树立拼搏进取、勇于实践的良好风尚。坚持经常性和自觉性的政治、业务学习,从而促进了业务建设的开展。
积极参与县委办组织的各项活动,特别是在学习科学发展观活动中,认真总结工作中的不足,认真整改落实,信息中心都走在前列。信息中心力争把优异的工作成绩展示给大家。
五、存在的不足
按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20*、20*年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。
百年大计,教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力,而基础教育是科教兴国的基础工程,它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区,经济发展相对落后,我认为:治穷先治愚,扶贫先扶教。我是这样想,也是这样做的。两年来,我认真履行岗位职责,在工作中坚持教育优先发展,坚定不移地实施“科教兴县”战略,把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议,听取教育工作汇报,并共同探讨、研究、部署教育工作,凡是教育工作的议题,政府常务会议优先安排,优先研究讨论,并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料,我经常深入基层学校调研,指导教育部门制订教育发展与改革规划,为学校办好事实事。我们积极筹措资金,加强教育基础设施和师资队伍建设,推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。
一、抓基础设施建设,改善办学条件
我们从改善办学条件着手,抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展,我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此,我们在财力十分困难的情况下,千方百计压缩其它方面开支,优先保证教育投入,狠抓教育基础设施建设。20*年,我县投入危改资金1955.65万元,拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米,维修、加固48798.2平方米,新建校舍19470平方米,全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年,我们还先后投入资金1*9.8万元,完善中小学“新装备”工程,为学校安装了98个电教平台,购置了578台学生电脑和教师办公电脑,使高完中的计算机生机比达到10:1。同时,进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等,目前我县各学校的设备设施基本完善,教育整体水平得到进一步提高。
二、抓中小学布局调整,优化教育资源
进一步抓好中小学布局调整,优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响,我县中小学校布点分散,办学规模小,教育资源配置不合理,这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模,优化教育资源,促进教育事业的持续健康发展,我们在深入基层调研的基础上,指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来,我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学,使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校,并由此增加了9600多个优质学位,为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障,从而推进了我县义务教育均衡发展。
三、抓教师队伍建设,提高教师整体素质
我县坚持从满足教育事业发展需要出发,把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制,保证教师工资按时足额发放,我县从未拖欠教师工资;为稳定教师队伍,我们对教师实行特殊岗位津贴,鼓励教师到偏远地区学校执教,目前我县教师平均工资高于公务员,农村教师专业岗位补贴高于城区教师,使广大教师安心工作,稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作,两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训,2位校长到珠三角学校挂职锻炼,选送55位校长参加岗位培训、提高培训等,锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度,提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训,××县教师进修学校举办了各种类型的培训,培训教师达2580人次;鼓励教师积极参加提高学历培训,目前我县高中专任教师本科率77.6%,比20*年增加了近13个百分点,初中专任教师大专以上学历达98.05%,教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源,解决山区教师紧缺和学科不配套问题,我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教,从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教,实行城乡教师交流制度,目前我县教师数量符合省定标准,没有顶编县聘代课教师。
四、抓贫困学生救助,巩固“普九”成果
我们为巩固“普九”成果,全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研,发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金,建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来,共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金4*310元,中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元,“智力扶贫”了187位中职学生,减免学费25.8万元,20*年秋季和20*春季中职学校学生享受国家助学金5289人次,我县承担158.23万元,已落实到位;20*年免费义务教育学生人数115273人次,免费金额1958.7564万元,20*年免费义务教育人数为123556人次,免费总金额达2149.8692万元,其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位;扶助困难学生956人,补助金额26万元。经过我们的不懈努力,实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。
五、普职并举,大力发展高中教育
我们认真抓好普通高中和职业高中教育,做到“两架马车并驾齐驱”。一方面,在抓普高教育中,我们把增加普高优质学位作为工作的突破口,抓好“扩容促优”工程,两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中,目前全县普通高中优质学位达到92%,全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20*年11月,高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次,并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收,使我县普通高中教育走在全市前列。20*年高考,高级中学廖海华同学以××州市第二名,东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩,分别被北京大学、清华大学录取,结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面,我们大力抓好职业高中教育。两年来,我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼,投入400万元添置设备设施,通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模,20*年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位,20*年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收,职业教育亦走在全市前列。
六、创教育强县,推进教育现代化
尊敬的各位领导、专家、同志们:
按照县级党政主要领导干部基础教育责任考核的程序安排,今天我在这里作20xx、20xx年任××县县委副书记、县长期间履行教育工作职责及教育工作目标实施情况的述职报告。
百年大计,教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力,而基础教育是科教兴国的基础工程,它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区,经济发展相对落后,我认为:治穷先治愚,扶贫先扶教。我是这样想,也是这样做的。两年来,我认真履行岗位职责,在工作中坚持教育优先发展,坚定不移地实施“科教兴县”战略,把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程,做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议,听取教育工作汇报,并共同探讨、研究、部署教育工作,凡是教育工作的议题,政府常务会议优先安排,优先研究讨论,并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料,我经常深入基层学校调研,指导教育部门制订教育发展与改革规划,为学校办好事实事。我们积极筹措资金,加强教育基础设施和师资队伍建设,推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。
一、抓基础设施建设,改善办学条件
我们从改善办学条件着手,抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展,我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此,我们在财力十分困难的情况下,千方百计压缩其它方面开支,优先保证教育投入,狠抓教育基础设施建设。20xx年,我县投入危改资金1955.65万元,拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米,维修、加固48798.2平方米,新建校舍19470平方米,全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年,我们还先后投入资金1079.8万元,完善中小学“新装备”工程,为学校安装了98个电教平台,购置了578台学生电脑和教师办公电脑,使高完中的计算机生机比达到10:1。同时,进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等,目前我县各学校的设备设施基本完善,教育整体水平得到进一步提高。
二、抓中小学布局调整,优化教育资源
进一步抓好中小学布局调整,优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响,我县中小学校布点分散,办学规模小,教育资源配置不合理,这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模,优化教育资源,促进教育事业的持续健康发展,我们在深入基层调研的基础上,指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来,我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学,使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校,并由此增加了9600多个优质学位,为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障,从而推进了我县义务教育均衡发展。
三、抓教师队伍建设,提高教师整体素质
我县坚持从满足教育事业发展需要出发,把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制,保证教师工资按时足额发放,我县从未拖欠教师工资;为稳定教师队伍,我们对教师实行特殊岗位津贴,鼓励教师到偏远地区学校执教,目前我县教师平均工资高于公务员,农村教师专业岗位补贴高于城区教师,使广大教师安心工作,稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作,两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训,2位校长到珠三角学校挂职锻炼,选送55位校长参加岗位培训、提高培训等,锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度,提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训,××县教师进修学校举办了各种类型的培训,培训教师达2580人次;鼓励教师积极参加提高学历培训,目前我县高中专任教师本科率77.6%,比20xx年增加了近13个百分点,初中专任教师大专以上学历达98.05%,教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源,解决山区教师紧缺和学科不配套问题,我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教,从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教,实行城乡教师交流制度,目前我县教师数量符合省定标准,没有顶编县聘代课教师。
四、抓贫困学生救助,巩固“普九”成果
我们为巩固“普九”成果,全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研,发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金,建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来,共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金406310元,中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元,“智力扶贫”了187位中职学生,减免学费25.8万元,20xx年秋季和20xx春季中职学校学生享受国家助学金5289人次,我县承担158.23万元,已落实到位;20xx年免费义务教育学生人数115273人次,免费金额1958.7564万元,20xx年免费义务教育人数为123556人次,免费总金额达2149.8692万元,其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位;扶助困难学生956人,补助金额26万元。经过我们的不懈努力,实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。
五、普职并举,大力发展高中教育
我们认真抓好普通高中和职业高中教育,做到“两架马车并驾齐驱”。一方面,在抓普高教育中,我们把增加普高优质学位作为工作的突破口,抓好“扩容促优”工程,两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中,目前全县普通高中优质学位达到92,全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20xx年11月,高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次,并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收,使我县普通高中教育走在全市前列。20xx年高考,高级中学廖海华同学以××州市第二名,东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩,分别被北京大学、清华大学录取,结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面,我们大力抓好职业高中教育。两年来,我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼,投入400万元添置设备设施,通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模,20xx年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位,20xx年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收,职业教育亦走在全市前列。
六、创教育强县,推进教育现代化
组织实施
1、乡机关值班工作由乡党政办公室负责具体编制值班表。
2、乡机关值班工作实施“班子成员轮流带班、工作人员轮流值班”的原则。遇特殊情况时,以乡党委、政府届时所作出的调整决定为准。
时间安排
带班领导、值班人员实行24小时值班责任制,其值班责任时间区间为值班当日规定上班时间至值班次日规定上班时间。遇“双休日”和法定节假日时,值班责任时间区间与上班时间相同。
值班地点和值班电话值守
带班领导、值班人员值班责任时间区间内的值班地点为乡机关。带班领导在值班人员中指定一名同志负责值班电话值守。
值班职责
1、处理公务文电;
2、接待来访人员;
3、处理紧急公务和突发事件;
4、在正常情况下,由带班领导于20:30——21:30使用值班座机向乡党政主要领导报告值班情况;遇有重要(突发)事件和情况时,由带班领导在临机处置的同时立即向乡党政主要领导报告,并根据乡党政主要领导的要求和有关规定及时向上级相关部门报告。
5、做好乡机关安全防护和值班记录、值班场所清洁卫生,完成乡党政主要领导交办的工作。
6、做好值班交接。
纪律要求
1、凡纳入乡机关值班安排的带班领导、值班人员必须按照安排时间全部到岗到位,保持24小时通讯畅通,不得迟到早退、溜岗脱岗,严格执行交接班制度。在值班责任时间区间内迟到早退、溜岗脱岗的,按照《下东乡机关出勤管理制度》有关规定予以处罚。应值班而未经乡党政主要领导批准不到岗的,以旷工处理。
2、带班领导、值班人员要严格遵守党纪政纪,不得在值班期间从事违法违纪活动。
3、因出差、请假等特殊情况需要临时调整带班值班的,带班领导须提前落实替班领导,值班人员须提前落实替班人员,经乡党政主要领导批准后通报乡党政办公室备案。
述廉是对领导干部监督的一种重要形势,每年确定部分党政主要领导在纪委全会上进行述廉,是对党政主要领导履行主体责任、廉洁自律的一种有效监督。近年来,各级纪委认真履行监督职责,在加大对广大党员干部政治纪律、组织纪律、工作纪律监督的同时,认真组织开展述廉测评,取得了积极成效。但述廉测评中也暴露出一些不足问题,这里拟就笔者看到的问题提出来,并就如何解决提出初浅见解。
1、强化教育,提高广大干部对述廉测评重要意义的认识。要通过会议、培训等方式,给广大干部讲清述廉测评的重要性和必要性,同时要讲清述廉测评的具体要求、程序方法、结果应用,让广大干部真正从思想上对述廉测评工作重视起来。
2、认真组织开展述廉前的调查。笔者建议,领导干部述廉测评应该采取会议述廉和平时廉洁自律情况调查结果相结合的方式进行。也就是:述廉者的述廉总分应由会议述廉得分、平时廉洁自律情况调查结果得分组成。这样,在具体实践操作上可采取组成调查组在会前对述廉者进行述廉前的调查。调查可采取深入述廉者所在单位和关联度高的服务对象单位,广泛了解其廉洁自律、履行主体责任等方面的情况然后做出相应的结论,并在述廉测评会上予以通报,让参与测评的委员了解测评对象的平时廉洁自律情况,评分时占一部分分值,使测评结果更客观、更能反映被测评者的实际情况。
3、制定出切实可行的评分权重标准。针对打分表的权重、加分、扣分细则还须细化规范和测评要素还不够细、设计还不够科学的问题,纪检部门要认真设计好打分表,制定出加分、扣分具体细则,让参与评分的委员加分有依据、扣分有标准,也让说一套做一套的人得不了高分。比如,对个人收入要进行罗列,对全部收入进行细化、分条块报告,否则就要给以适当扣分。
4、述廉报告的内容设计应更加刚性、具体。在发述廉《通知》时,要对报告内容作出刚性要求,罗列出必不可少的要素。比如,对履行党风廉政建设“主体责任”的内容要,要报告本单位、本系统及干部职工被党政纪处分、通报或问责等情况,已采取的监督措施,将来计划改进的措施等;对个人收入要素要进行罗列,对全部收入进行细化、分条块报告,要一语中的、一针见血,让测评代表听得清楚、明白,不能刻意或进行回避、掩饰。
5、对述廉者履廉情况作通报评价,结合述廉前的调查情况,给述廉者提出实实在在的问题,并督促其认真整改落实。比如,党风廉政建设“两个责任”、党委书记履行党风廉政第一责任人情况等,重点对述廉对象所在单位党风廉政建设责任制得分情况、党政纪处分、通报问责等情况作个通报。因为,并不是每个测评代表都对这些情况了解、掌握。
6、要建立不如实报告个人重要事项的惩诫机制。比如,对填报《个人有关事项报告》、《廉政档案》的重要内容,要严格执行按比例抽查核实制度,对拟调整岗位、提拔使用的领导干部全部进行核实,对重要内容有瞒报、漏报和虚假信息的,要进行降级降职、不予调整提拔等铁腕手段。
二、党政干部配偶、子女不准以任何形式参与矿山(煤、铜、锰、铁、陶土、河砂等采掘业)、民爆物资等经营活动。
三、党政干部配偶子女不准在该党政干部管辖范围内从事房地产开发、经营及相关、评估、咨询等有偿中介活动。
四、党政干部配偶子女不准从事歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业和洗浴按摩等行业的经营活动。
五、党政干部的配偶、子女及配偶不准从事与该党政干部管辖业务相同或可能与公共利益发生冲突以及不符合规定的某些特种行业的经商办企业活动。
六、党政干部不准为配偶、子女及其配偶经商办企业提供便利和优惠条件。党政干部配偶、子女及其配偶、近亲属从事宾馆、酒店、茶楼、美容美发等服务业的,该党政干部所在单位和直管单位的公务接待不得安排到这些场所进行消费。
七、党政干部的配偶、子女及其配偶所办的宾馆、酒店、茶楼、美容美发室等营业性场所,发生、、赌博等违纪违法行为的,除由公安机关实施处罚外,还要追究该党政干部的纪律责任。
八、凡党政干部配偶、子女及其配偶从事经商办企业或投资入股办企业活动的,党政干部本人要作为重大事项按规定进行报告,并在民主生活会和述职述廉中说明,接受组织和干部群众的监督。
九、中央和省制定的关于厅局级领导干部配偶、子女及配偶从事经商办企业活动的具体规定适用于我市党政干部。
十、党政干部及其配偶、子女违规经商办企业的,党政干部的配偶、子女及其配偶应退出可能与公共利益发生冲突的行业,或者该党政干部辞去现任职务或组织责令该党政干部辞职、对其工作进行调整,或按有关规定给予该党政干部纪律处分。对党政干部利用职务上的便利,为其配偶、子女及其配偶经商办企业活动谋取利益的,一经查实,从严惩处。
十
一、本规定适用于全市党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位和中央、省在永单位的党员、干部。国有及国有控股企业的领导班子成员参照本规定执行。
十
二、本规定自下发之日起施行。