时间:2022-05-01 01:32:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇交通安全总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
结合当前工作需要,的会员“疯子的开心果”为你整理了这篇某乡镇道路交通安全工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为进一步加强道路交通安全管理,整治道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,落实道路交通安全管理责任,提高道路交通事故防控能力,强化道路安全隐患治理,为人民群众安居乐业和全镇经济社会持续快速发展创造安全有序、文明和谐的道路交通环境,按照阆中市道路交通安全综合治理委员会办公室文件,现将洪山镇2020年道路交通安全综合治理工作总结如下:
一、加强组织领导,健全机制
按照市委、市府和市道安办有关文件精神,洪山镇年初确定了交通安全的工作目标、任务措施和工作要求,进一步加强领导、落实责任,加大投入。
一是加强领导、落实责任。为加强对道路交通安全工作的组织领导,成立了由镇长马旭同志任组长,分管安全副镇长胡曦同志为副组长,应急办、交管办、各村(社区)等为成员单位的道路交通安全管理工作领导小组。
二是切实加大投入。洪山镇把道路交通安全管理作为政府的一项重点工作,提供必要的人员和经费保障。同时,加大了对道路及配套安全设施建设和养护的投入,做到在硬件上缓解道路交通供求矛盾。
三是完善考核评价制度。我镇将道路交通安全工作纳入对各村(社区)的工作考核范围,对发生重特大道路交通事故的实行一票否决。如发生重特大道路交通事故,将严格按照上级政府有关规定,查清事故原因,分清事故责任,严肃追究有关责任人的相应责任。
二、强化工作措施,落实到位
深入推进道路交通安全工作,是确保全镇实现道路交通事故“零增长”的重要载体,推动事故预防责任落实的主要抓手。各部门按照统一部署,坚持“政府统一领导,部门依法监管,部门全面负责,全社会广泛支持”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理,确保了洪山镇道路交通安全总体态势平稳。
一是加快道路交通基础设施建设。为缓解交通压力,镇重点抓好建设畅通便捷的交通网络。为此,我镇加大资金投入用于镇公路建设,新建和改造提升道路,各村居的道路加宽工作已全部完成。“6.17”大雨后,各村(社区)组织劳力对全镇滑坡路段进行清理,疏通道路、沟渠共计10处。
二是强化道路交通安全综合治理。今年以来,我镇加强源头管理,狠抓薄弱环节,通过加强多部门的联合整治,联合洪山镇派出所、交管办,在洪山加油站前100米处、宝马场镇胡家坪路口处设置交通检查点,先后进行了十余次交通安全整治活动,切实加大对农村道路交通秩序整治力度,重点整治低速货车、三轮汽车和拖拉机无牌无证、违法载人等违法行为。通过开展道路安全宣传活动,全镇人民群众道路交通安全意识进一步加强。
三是做好安全台账建立。洪山镇建立了摩托车驾驶员安全台账、农用车拖拉机安全台账、安全隐患排查台账、道路情况台账、交通事故登记台账、勤务管理台账、工作日志等相关台账。
四是加强信息报送。今年以来,我们加强了信息报送,及时、全面、准确的向上级部门报送信息。
三、广泛宣传,增强全民交通安全意识
围绕道路交通安全法等法律法规,开展交通安全宣传“五进”(进工地、进村庄、进社区、进企业、进校园)活动为载体,加强交通安全法律法规和交通安全知识的普及教育,努力把交通安全宣传从部门业务工作向社会公益活动方向扩展,强力推进交通安全宣传教育工程。利用“安全生产月”活动,积极创建、培育“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通安全文化,在主要道路沿线悬挂喷涂安全横幅标语五幅,营造了浓厚舆论氛围;在各村、学校、重点单位设立交通安全宣传橱窗、板报,展出宣传图板,播放安全宣传片,对广大群众进行面对面的安全宣传和知识讲授,提高了广大群众的交通法制观念和安全意识,形成文明交通习惯。截止目前,上半年组织机关工作人员、企事业单位负责人、各村负责人召开交通安全培训会6次,培训人次达240人次。结合今年“安全生产月”活动,共组织开展专门宣传教育活动5次,利用各种节庆活动和学校法制课等进行宣传,并发放各类交通安全法规政策宣传单资料500余份。在全镇营造了浓厚的宣传教育氛围。
四、积极做好“村村通”工程
配合市运管局、89队做好“村村通工程”,对全镇15个村(社区)7座以上面包车进行了宣传,引导他们积极投身“村村通”客运。
五、全面完成洪山区域交通车位规划工作
为了有效缓解我镇场镇区域内,车辆乱停乱放、违章停车等乱象,我镇应急办联合交管办对辖区四个场镇的停车区域进行了新一轮的规划,在朱镇社区、朱洪路社区、宝马社区、元山社区域,共计规划500余个车位,且已投入使用,有效缓解了停车难、停车乱的现象。
六、存在的问题和困难
1.由于我镇财政比较薄弱,对交通安全的经费投入还不是很足。
2.农村公路等级低、路况差、安全系数小,且山区容易出现因大雾等天气问题引起的各种意外。
3.群众交通安全意识不到位。由于我镇村落比较分散,群众安全意识相对淡薄,对摩托车超员、酒后驾车、非客运车辆违法载客等违法行为认识不够到位。
4.由于乡镇区划调整与行政村合并,部分村(居)劝导员开展工作滞后。
七、今后工作打算
(一)加强道路交通管理,改善道路交通条件。在全面加强管理的基础上,突出对事故多发和繁忙地段的路面时段的控制,加大对道路交通违章违纪行为严查查处力度,改善路况,加强运政管理,预防道路交通事故的发生。
一、加强安全宣传教育,提高广大师生的安全防患能力。
为了把安全教育工作真正落实到学生一言一行中去,学校把安全工作作为学校重点工作来抓,全校形成了人人讲安全,事事看安全,安全无小事的良好局面,学校坚持每周有安全工作安排,每天有安全记录,每周有安全总结的安全管理制度。特别是学校在每周的朝会课上,学校值周领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传,而且还针对部分偶发安全事件进行剖析,对学生进行批评教育,以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。在各个班,我们还充分利用朝会课、团会课、安全课等时间,由班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习,对本班学生进行安全事故的处理和预防,以此来带动全校师生对安全知识的重视和预防。
二、明确职责,建章立制。
学校安全工作的主要任务是:宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规,建立健全学校安全管理工作的规章制度,对师生进行安全教育的管理,预防学校安全事故的发生,妥善处理好学校各类安全事故。为此,学校安全工作实行“校长主管,分管领导主抓”的管理体制。把安全管理工作纳入教职工工作业绩考核的重要内容,并实行“一票否决”制。年初,学校安全领导小组就制定了学校安全管理工作的年度计划,并与每一位教职工签定了安全责任书,明确职责,逗硬奖惩。一年来,我校分别制定了《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品卫生管理制度》、《饮用水管理制度》、《治安管理制度》、《安全工作防患措施》、《安全事故处理预案》、《夜间护校制度》、《住校生管理制度》、《门卫制度》、《食堂、小卖部管理制度》,通过建章立制,达到规范师生行为,增强师生安全意识的目的。
三、开展学校危房危点大检查,确保师生生命安全。
学校高度重视危房隐患,每期开校初学校安全领导小组坚持做到对辖区五所村小学和一所中心校的危房,特别是隐蔽性危房进行认真彻底地清查,逐一分类登记造册,使每一所学校,每一位教职工做到校内危房心中有数,并及时向当地政府和教育主管部门报告,对已经确认为危房的校舍分别处置,采取加固和改造等措施,去年下期学校耗资近6000元对七村小学、四村小学、中心小学的六个教室的人字架进行加固和改造。今年,我校利用暑假期间,对三村小学的危房进行了及时改造,拆除了两间危房教室,对七村小学部分瓦脱落、椽角破损,进行了整修,对中心校厕所进行了改造。
四、狠抓学校消防和食堂管理,严防火灾事故的发生,确保学校食品的卫生安全。
学校特别重视消防工作。加强了对木质建筑物、用电线路等重点部位的认真检查,严禁学生带火柴、打火机进校门,严禁学生夜间点蜡烛。学校专门购置了灭火器,加强了对学生消防意识的安全教育,从发生的多起食物中毒事件中,学校从中吸取教训,切实加强了对学校食堂、食品卫生的管理,坚持食品采购索证和定点采购制度,坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库,坚决禁止“三无”食品,严禁学生在校外小摊小点上购买无质量保证的食品和其他物品。通过以上切实有效的措施,杜绝了火灾和中毒事故的发生。
五、狠抓住校生管理,确保学生安全。
对住校生的管理,我们实行“班主任负总责,科任教师相配合,室长具体抓,责任到班,管理到人”的责任制。每期开校一周内班主任就要落实好住校生人数,进行登记造册,选好室长,指导各寝室制定好寝室公约。对住校生我们提出了不串室、不留宿外来人员就寝,不点蜡烛看书报,不乱接电源,不在床上跳跑、疯打,不抽烟、喝酒、打牌、赌博,不夜间出校门等。学校还对校园的围墙进行了加高加固,对寝室内的床进行了整修,安了防护栏,安排了夜间巡查守护住校生的教师,确保了住校生的绝对安全。
六、加强交通安全教育,确保本校师生无交通安全事故。
每期一开校,我们就对师生进行了交通安全知识讲座,对交通知识法规进行了讲解和学习,特别是对学生骑自行车进行了严格规定:严禁十二周岁以下学生骑自行车或其他机动车辆,自行车严禁搭人。教育学生遵守交通规则,不横穿公路,在公路上靠右边行走等规定;教育学生不在公路上追逐、疯跑以及爬车、追车、吊车等;教育学生不在高速路、隧道内玩耍等。通过以上措施,使全校师生遵守交通规则,无一例交通事故发生。
1996年,国家教育部、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合关于全国中小学生安全教育的通知,确定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的“安全教育日”。《幼儿园教育指导纲要》指出:幼儿园必须把保护幼儿生命促进幼儿健康放在工作的首位。可见,安全教育在幼儿园的工作中属于重中之重。幼儿园是众多幼儿集体生活的场所,尽管教师为幼儿的安全做了很多努力,还是难以避免事故的发生。面对幼儿这个特殊人群,教师要对幼儿加强安全意识教育,培养幼儿的自我保护能力。
一、幼儿园一日生活中渗透安全教育
教师要结合幼儿的日常生活,让幼儿学习一些自我保护的方法和技能,变消极躲避为积极预防,才能使各种意外伤害发生的可能性降到最低。首先,让幼儿明确一日生活中各个环节和各项活动的具体要求,知道应该怎样做,以建立幼儿园良好的生活秩序,避免伤害幼儿的事件出现。如入园时,不带小刀、扣子等危险物品进园;晨间锻炼、早操时,提醒幼儿增减衣服,上下楼梯防止拥挤踩踏,行走时抬头挺胸,手前后自然摆动。学会靠右行走;游戏等活动时,要遵守游戏规则和集体纪律,不挥舞小刀、铅笔等危险动作:开展专题或渗透性的安全教育活动时,要知道日常生活中的安全行为:进餐前,要先安静下来并到盥洗室洗手:进餐过程中,做到安静进餐,细嚼慢咽,不说笑,以免呛着;午睡时,要睡姿正确,不把杂物带到床上玩,不含着东西睡觉:离园时,要有序活动,静待家长,安全返家,等等。其次,由于幼儿年龄小。自觉性和自制力较差,并且良好习惯的养成不是一两天就能形成的。因此,除了提出要求和教给方法外,还要经常提醒。不断强化,逐步形成幼儿的自觉行为,从而养成良好的常规习惯。幼儿在幼儿园的一日生活中,安全贯穿始终,教师要处处做到细致入微,时刻把幼儿的安全放在心上。
二、提高教师安全教育专业化程度
幼儿的安全与教师密不可分。因此,幼儿的安全教育应从提高教师安全职业素质入手。
1 加强学习,提高幼儿教师安全意识和手段
幼儿安全教育是一门全面且内容丰富的理论课程,涉及面广,包括交通安全教育、水电用品安全教育、自然灾害安全教育、意外伤害安全教育、饮食卫生安全教育,教师一日工作常规等。要开展科学且全面的安全教育,教师必须接受安全知识与技能的培训,能够做到借助案例分析,提高自身的安全防范意识,以及对安全事故的预见和应急反应能力,从而避免事故发生。如从地震专家对汶川“5·12”大地震的总结中,学习防震知识和自救技能。地震时,应急避震较好的办法是就近躲避,在室内选择开间小、坚固的家具旁或钻到桌下就地躲藏,尽量卷曲身体,降低身体重心,抓住桌腿等牢固的物体,保护好头部、眼睛、掩住口鼻,震后迅速转移到安全地方。
2 邀请安全专业人员为教师开展专项技能培训
由于教师自身缺乏专业排除安全隐患及救助经验,需要幼儿园组织教师跟着消防人员学习灭火器的使用、逃离火海的正确方法:跟着电工学习迅速脱离电源、触电急救方法:跟着泳池救生员学习落水施救、溺水者被救助岸上的现场急救方法等现场救护技能。
3 利用互联网收集形式多样的安全教育方法
通过现代信息技术,利用互联网收集各类安全教育题材的课件或者动画片,既能解决教师安全教育专业知识、技能缺失的难题,又能丰富教师开展安全教育的形式。通过教学多媒体播放后,可实现寓教于乐,提高幼儿安全意识和自救能力,还能解析出行、户外玩耍、交通安全等生活中的安全隐患,以达到提示孩子及家长的目的。
三、建立并实施切实可行的安全制度
幼儿园的安全制度应规范齐全,涵盖幼儿园内生活学习的全部安全内容。条文应具体明确。操作性强。为了不让制度成为一纸空文,幼儿园除组织员工学习并将制度公示外,更重要的是安排专职人员对安全工作进行定期检查和不定期抽查。在全园创建处处安全,时时安全的环境。比如,每月坚持幼儿园活动场地的检查工作制度。根据该项制度要求,教师定时开展安全自查活动,像每个电源插座、插头的放置;每块瓷砖、每阶楼梯,从户外到户内只要是孩子逗留、经过的场地,都要认真检查:水龙头松了,需赶紧修好,以防幼儿因地湿而滑倒:幼儿的玩具有破损,应马上上报更新,以防幼儿割伤;凳子摇摆了,应及时修补,以防幼儿摔倒,等等。每一个看似微不足道的发现,都可能避免一个事故的发生。再如,设立每周安全总结制度。每周末总结一周内的安全情况,即安全的得失及原因,总结要做到全面、细致、周密,不放过任何一个可能存在危害幼儿安全的死角。教师还应坚持每天观察幼儿及环境的变化。如幼儿来园时,应及时检查其精神状态是否良好,是否有传染性疾病,是否修剪过指甲,是否携带易让幼儿受到伤害的小物品等。当幼儿园举办大型活动时,还要进行临时安全检查,只有这样才能让安全预防发挥作用。
此外,还可利用家长会、家长园地等,向家长宣传幼儿安全教育的重要性,增强家长的安全防范意识,让家长主动参与对孩子进行自我保护能力培养的教育。有了家长的支持和配合,幼儿的安全教育就会实现事半功倍的效果。只有加强幼儿自我保护意识和自护技能的培养制度化,才能使幼儿防范危险,保证安全,使我们的安全教育工作落到实处。
四、寓安全教育于活动中
教师只有树立幼儿安全首位意识,才会鼓励幼儿参与各种游戏活动。让幼儿掌握一些基本的、必须的安全行为规则。比如,让幼儿在游戏中练习拨打电话,以巩固他们对“110”“119”“120”等特殊电话号码的认识和使用,熟悉危险事物,适应危险存在,初步建立自我防范意识。
1 认识自己,初步树立自我保护意识
让幼儿认识自己的身体、头、耳、鼻、眼、口、牙、四肢和头发等,知道要保护自己的五官及身体各部位,了解身体各器官的重要性,初步树立自我保护意识。
龚电检修项目部
2013年是检修公司以提高质量和增收效益为转型发展的着力点,强化经营管理,创新工作举措,提升管理水平,扩大品牌影响,努力打造精益检修和转型发展新标杆,加快建设“西南第一,国内一流”的水电检修公司进程的一年,龚电检修紧紧围绕大渡河公司“保安全、稳发展、抓创标、强素质、争效益、防风险”的工作主题及检修公司“保安全、强管理、增效益、促和谐”工作主题,以“内主外辅、稳中求效”为原则,按照“保安全,创建本质安全型企业;重质量,争创精益检修样板;增效益,打造转型发展标杆;抓培训,培育能征善战队伍;强党建,建设务实高效团队。”的部署,牢牢把握“安全”这个基础,朝着把企业综合实力和核心竞争能力做强,把收入利润和综合绩效做优,努力打造管理高效型、开拓创新型、效益和谐型企业的目标全力进发。以“创建本质安全型企业、部门、班组”为安全工作引导,严格按照部门全年工作任务分解开展安全工作,强势推进员工技能培训,强化责任落实,精细安全管理,夯实安全基础,积极推进本质安全建设,全面完成了龚铜两站设备检修、对外检修作业、抗震救灾、防洪渡汛等工作,确保了部门安全生产的持续稳定和各项安全目标的顺利完成。
一、主要安全工作
1、强化岗位责任落实。为确保检修公司及部门年度安全目标的如期实现,针对部门《2013年度安健环目标责任书》,结合检修公司安全工作措施计划及时制订了工作任务分解表,并与各班组签订了《2013年安全目标责任书》,将安全责任目标、指标层层分解,严格控制,确保了安全责任的有力落实。
2、强化安全技能培训。一是通过汛期强化培训、检修期个人技能目标卡、拜师学艺活动、各种安全活动载体等培训方式,大力强化职工安全意识、努力提升安全技能。二是结合集团公司事故快报、大渡河公司事故通报等积极组织开展安全大讨论、大反思、大整顿,进一步统一员工安全思想,深刻吸取事故教训,坚决杜绝事故的再次发生。三是多次组织有关人员参加检修公司组织的兼职驾驶员培训、义务消防员培训、安全技术专题讲座、创伤急救等培训,进一步提升了技术管理和检修骨干人员的安全业务水平。四是组织开展了《地质灾害应急预案》、《防洪抢险应急预案》等预案的应急演练,提升了应急抢险的能力水平。五是组织开展了安全生产月专题教育培训、规程考试,国家安全法规、《中国国电集团公司职工惩处规定》与公司各项安全管理制度的学习、考试,电业安全工作规程和检修技术规程培训、考试等,考试合格率100%,确保了人人接受培训、人人考试合格。六是强化安全工器具、电动工器具的使用、维护、保养知识的培训,规范操作流程,提升安全技能。
3、强化安全基础管理。一是坚持班组每周一和节日后安全学习活动、班组每月进行安全总结,开展KYT活动分析讨论,查找存在的不足,制定改进措施,部门每月定期召开安全分析会,学习有关安全文件和安全管理要求,及时总结、布置安全工作,做到“管生产必须管安全”。二是每月定期进行安全生产隐患排查,消防设施检查等,切实消除安全生产隐患。三是结合部门实际工作,对班组库房、安全用具、电动及起重工器具、特种设备、消防设施等进行定期检查、维护、保养,及时完善安全管理台帐记录等,有力促进了本质安全化建设工作。四是进一步下移安全管理重心,浓厚安全生产氛围,巩固安全生产理念,坚定安全生产信心,进一步强化作业人员安全自保和互保工作。五是加大安全基础工作的检查、指导力度,对安全台账进行定期、不定期安全检查和督促整改,严格各种安全、技术台账的记录和管理。
4、严格现场安全管理。一是坚持召开生产现场协调会、班组班前会、班后会,对安全工作每天坚持沟通协调、及时总结分析和布置要求,严格组织学习安全组织技术措施并签字,在布置生产任务的同时提出安全要求、落实安全措施等,确保安全生产“五同时”。二是严格开展KYT活动,要求作业组成员人人参与危险因素分析,共同制定、确认安全控制措施,管理人员必须对KYT卡及时签字和现场检查抽问,以充分发挥KYT活动安全预控作用,切实保障作业人员人身安全。三是严格推行作业小组制,明确现场作业人员的安全责任,强化了管理的针对性。四是对作业现场施工电源进行严格规范使用管理,确保检修用电规范、安全、可靠。五是作业前对所使用的电动工器具、安全用具进行严格检查,杜绝使用检验不合格的器具。六是对生产现场重大、危险、关键等作业项目,管理人员严格按规定到场检查、督促和指导,加强作业过程的细节管理,确保安全生产。七是积极开展“三查”、“安全互保”,加强作业过程劳动保护、安全设施、安全措施、技术措施的执行与落实。八是定期、不定期进行现场安全文明施工检查、发现问题立即安排人员进行整改完善,并全程跟踪、见证整改,严格文明施工管理。
5、坚持安全隐患排查。一是坚持对消防器材、危险化学品、起重设备、生产设施等进行定期安全隐患排查治理,并及时统计上报。二是严格执行领导干部安全生产蹲点联系制度,对生产现场重大、关键、重要危险等作业项目,严格按规定通知相关人员到场检查、指导、督促安全生产,确保了管理人员“一岗双责”有效落实。三是对安健环整改项目严格按通知要求进行彻底整改及回复,确保安全工作强势推进。四是以查安全管理、生产作业过程为重点,以“查领导、查思想、查管理、查制度、查隐患”为主线,切实开展春季、秋季及各种节假日前安全大检查,对检查发现的问题责任到人,边查边改,严格做到整改、验收、回复流程闭环控制,确保安全隐患有效控制和消除。五是通过安全大讨论,统一安全思想,深入查找安全风险,并制定切实可行的安全防范措施,强化安全风险管理。
6、强化安全活动效果。一是扎实开展了以“落实责任、强化措施、严格执法、确保平安”为主题的“百日安全生产活动”,切实做好2013年一季度安全生产工作。二是紧紧围绕检修公司“强责任、抓落实、查隐患、促安全”为主题的安全专项活动,进一步加强安全管控,巩固“百安活动”成果,全面冲刺安全生产纪录1000 天目标,确保了各项检修工作的安全圆满完成。
三是严格按照公司、分公司安全生产月活动要求和工作部署,紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”活动主题,深入开展了“安全生产月”、“安全隐患排查整改月”、“学习落实安规月”、“枯期安全季”等活动,进一步夯实了安全基础,提高了全员安全素质,强化了各级人员安全职责落实,促进了汛期各项工作的安全顺利进行。四是积极组织班组对集团公司有关事故进行了认真学习讨论,深刻吸取事故教训,深入查找安全隐患,切实制定安全防范措施,组织职工深入学习了各级防洪度汛规章制度。五是根据检修公司《关于开展2013年春季安全大检查的通知》要求,有针对性地编制了春季安全大检查细化措施,严格对照检查整改,做精做细部门和班组两级安全管理,确保了平安检修的如期实现。六是紧密结合实际,以“落实各级安全责任、落实现场人身安全防护措施、落实现场作业安全技术措施”主要内容为工作重点,积极组织开展了国庆中秋节前及秋季安全大检查活动,确保了安全生产稳定,为2013~2014年度设备检修工作创造了有利条件。七是严格按照检修公司要求,积极推进安全本质化建设,确保了各项安全管理举措的全面完成。八是龚电检修项目部按照汛期保电的具体方案和措施,坚持每周设备巡检,扎实开展隐患缺陷排查工作,确保了保电工作圆满收官。九是结合今冬明春设备检修开展了各项竞赛活动,进一步强化现场安全文明生产,强势推进安全生产管理。
7、加强辅助用工管理。一是对民、辅助用工进行了集中安全培训、考试及现场安全交底。二是要求参与班组工作的所有人员必须一起参加班组安全学习和安排工作。三是要求与班组员工一起开展KYT活动,并在KYT卡上签字,共同落实安全技术措施,确保作业安全。四是加强了对民、辅助用工作业的安全监护,坚决杜绝无监护作业事件的发生。五是对辅助用工严格制定技能培训目标卡进行技能培训,并指定师傅开展拜师学艺活动。
8、强化外委施工管理。对各项外委项目及临时施工人员严格按规定进行安全培训、考试及现场安全交底,进一步加强联系协调和安全监察,坚决杜绝盲目作业、违章作业和不安全事件的发生,确保工程质量,提升外委项目施工管理水平。
9、加强交通安全管理。组织部门相关人员深入学习了检修公司修编后的《交通安全管理办法》,定期对车辆进行维护保养,出车前对车况进行仔细检查、出行和回来后如实记录,严格执行“限速、压量”等措施,确保了年度交通安全目标的圆满实现。
二、存在的不足
1.基础管理不扎实。一是班组周一安全学习气氛不热烈,发言和主动交流学习少。二是班组基础安全台帐记录不及时、不规范。三是部分班组安全管理记录不系统,缺少规范性和完整性。四是分公司及部门安全文件及管理要求落实信息反馈不及时。
2. 外委项目安全管理及文明施工需加强。在汛期的各项工作中,特别是外委项目施工过程中,文明施工方面存在较大的差距。
3.精益检修待提升,在检修作业中存在不符合精益检修要求现象,作业人员思想认识不到位。
三、整改措施
1、加强员工安全思想教育。通过各种安全文化载体,进一步强化职工安全意识,牢固树立“一切安全事故都是可以预防和避免的”安全思想,把“睡得着觉”和“不让职工流一滴血”作为管理者的管理理念和神圣使命,把“安全才能回家”作为广大职工对家庭和企业负责的庄严承诺,进一步强化“一岗双责”落实。
2、严格贯彻执行安全制度。从“严肃制度、严明纪律、严格管理、严谨工作、严厉考核”“五严”入手,形成制度从严、机制从严、要求从严、过程从严的闭环体系,确保安全制度的有力贯彻和落实。充分利用安全活动、技能培训、安全竞赛等形式,加强员工对安全管理制度的学习掌握,进一步强化员工“按章办事”的意识和能力。
3、继续精细安全过程管理。对安全管理的各项规定和具体要求,管理人员必须全面学习掌握,加强对各项安全管理工作的统筹协调、过程监督和检查考核,强势推进KYT活动的开展和过程监督,确保安全管理的真实有效性。
4、改进现场文明施工管理。深入分析现场文明施工的差距和不足,学习借鉴兄弟单位好的做法和经验,改进、完善文明施工管理,提升检修形象和文明施工水平。
5、改进完善外委施工管理。在现有管理经验和模式的基础上,进一步探索、改进外委项目施工管理的手段和经验,严格按照“安全、质量、工期、成本、服务”五方面实施项目制管理。建立健全激励机制,强化责任落实。
四、下一年度安全工作重点
1、要提高认识,切实领会各级安全文件精神。要深刻领会“安全生产是一切工作的基础”的涵义,从思想高度、从内心深处,真正认识到安全是第一、安全是政治、安全是企业的生命线。进一步加强安全规程和安全制度的学习,切实提高职工的安全基本技能。
2、要不折不扣,扎实落实施工安全职责和各项措施。严格执行所有项目的安全措施,特别是小作业面的安全措施和防范措施要检查到位。加强现场督察,进一步强化KYT活动,严格落实“两票三制”,加强与电厂的沟通协调,切实达到流程化、规范化的要求。现场作业人员应熟悉自己的岗位职责,时刻绷紧安全的弦,认真作好自保和互保。同时,加强三级安全网的责任意识,班组兼职安全员必须发挥作用,及时发现问题、指出问题。部门专职安全员要恪尽职守,敢于批评与提出考核。
3、强化现场控制。管理人员靠前指挥,加大现场检查、监督力度,确保安全管理执行到位,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,确保实现部门年度安健环目标。
4、强化隐患排查的整改力度。加强自身检查考核力度,借助互查、互学活动,发挥部门管理特色,把例行检查与突击检查结合起来,扎实开展“枯期安全季”活动以及本质型安全企业检查工作。
5、巩固安全教育。积极开展针对性安全技能培训,增强安全意识,提升素质水平,使其充分掌握分公司及部门的安全制度,正确使用安全防护用具和各类工器具。潜心梳理,提炼、总结、归纳,形成具有检修特色的安全文化,达到有章可循、入脑入心的作用,形成入骨的安全意识。
6、抓好交通安全工作严格把好“三关”、做好“三定”、实施“三限”,尽量优化调配、合并用车,尽量减少车辆流量、控制车速。检修前要开展车辆大检查活动,并针对今年季节变化特点,组织策划交通安全活动,着力提升交通安全管理水平。
7、执行好精益检修。严格贯彻执行各项生产制度,奖惩逗硬,加强过程控制,加强监督、跟踪,形成闭环管理。
安全责任书格式
为了明确安全生产工作的职责,认真落实政府和公司对安全生产工作的各项要求,确保企业安全生产和正常运营,特制定本安全生产责任书。
一、 各单位行政主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人,对本单位及所属各部门的安全生产(包括交通安全)工作负全面领导责任。
二、 贯彻执行党和政府关于安全生产的方针、政策,并按法律、法规规定的职责和安全生产责任制的要求,进行监督与管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,保护从业人员正当的合法权益。
三、把安全生产工作放在本单位经营、服务的重要位置,定期召开安全生产工作会议,研究防范措施,制定切实可行的预警方案,及时解决安全生产中的各类问题;每次会议形成会议纪要,做好台帐登记工作。
四、 将本单位的安全生产工作,按照责任制要求逐层分解,落实到各有关部门和员工,并定期检查,监督安全生产责任制的落实情况,把各类事故隐患消灭在萌芽状态。
五、建立健全本单位安全生产责任制体系和组织管理网络,设置落实安全生产管理领导小组,配备安全生产兼职管理人员。
六、采取多种形式,加强对安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育,提高职工的安全意识。
七、严格执行安全生产操作规程:
(1)制定并严格执行安全生产工作条例。
(2)严禁违章用火、用电、用气,严格对易燃、易爆、剧毒及其它危险品的管理。
(3)确保消防设备系统正常运转,落实消防责任制,做到人防与机防的有机结合。
(4)加强交通安全教育,严格遵守交通安全法规,确保安全运营。
(5)加强治安防范,确保本单位内部物品及所管理的物业安全,防止各类治安案件和事故的发生。
(6)锅炉、电梯、机械加工设备等的从业人员,必须持证上岗,并加强岗前培训和在岗人员的复训再教育,做好设备的日常维护和保养工作。
八、关心员工利益,解决员工实际困难,改善员工工作环境和休息条件。
九、各单位每月向总公司安全生产领导小组报告本单位安全生产工作情况。按内容要求和时间要求,每半年严格认真填写《安全生产工作履职报告书》,于每年6月30日和12月30日前由行政负责人签署后上报总公司。
十、考核期内发生重大伤亡事故或重大安全责任事故的,公司将对安全生产工作有关责任人进行经济处罚和行政处分;对认真落实安全生产各项措施,没有发生重大事故的,公司将予以奖励。
十一、责任书自签字后生效,有效期两年,每年年终进行考核。
十二、如遇责任人变动,各单位应及时调整和做好工作交接,责任书继续有效。
单位:
责任人:
日期:
安全责任书格式
为强化企业安全管理,牢固树立坚持安全第一,预防为主的安全生产管理方针,贯彻落实好安全工作责任制及其相应的规章制度和措施,进一步提高公司全员安全责任意识,防止各类安全事故的发生,确保公司20xx年安全管理目标的实现,为企业稳定运行和效益增长提供良好的安全经营环境,根据上级的统一部署和企业的实际情况,特下达20xx年安全工作责任书。
一、认真贯彻安全第一,预防为主的方针,把安全工作贯穿企业和部门工作的全过程,做到安全目标明确,安全措施落实,安全人员到位,保证各项工作的正常有序开展。
二、建立健全安全工作管理网络,分工明确,责任到人。分管领导和部门安全责任人对本部门的安全工作负责。以教育、检查、分析、除患等多种方式,全面落实《突发事件应急处理预案》和各项安全保障措施,从公司大局出发,督促和要求所属部门员工切实做好各项安全生产工作。
三、各部门必须把安全放在各项工作第一位,根据部门特点规范各项工作和安全监督,严格按照三不放过原则,全面掌握安全工作情况,按月做安全总结分析,按季度分阶段组织本部门做好安全自查内审以及年度安全目标评价工作。
四、加强部门自查,规范内部安全管理,消除不安全隐患。重点要害部位、重要场所、主要出入口要下大气力解决好防控布点、防控 力量、防控措施、安全经费投入等问题,着力构建点线面结合,人防物防技防措施完善的安全防控网络。要开展经常性的四防工作检查,要求每月不少于一次,发现隐患,及时整改,不留死角,隐患整改率要达到100%,预防各类安全事故的发生。
五、各部门必须确保集团及公司年度安全管理目标,实现四无一杜绝总目标:无重大火灾和交通事故,无重大人身和资产损害事故,杜绝恶性人为责任事故、有效控制意外突发事件。实现创建安全企业的目标。
六、因安全工作不重视,措施不得力,发生安全事故的要追究分管领导和部门主要责任人及当事人的责任。
总经理:
副总经理:
部门责任人:
安全责任书格式
为了切实保障每位员工的人身安全,使安全第一,预防为主的思想牢记在心中,落实到行动上,特订立如下安全责任书:
1、新进员工必须经过公司三级(入司教育、部门教育、班组教育)安全教育,经考核合格后方能上岗工作。并按时参加公司或部门的各类安全学习培训和安全应急演练,努力学习安全生产知识,提高安全技术水平和防范事故的能力。
2、上、下班途中自觉遵守交通规则。
3、遵守劳动纪律,熟悉本岗位安全操作规程,熟练掌握本岗位安全操作技能,熟知本岗位不安全因素特点。严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度,记录清晰、真实、整洁,并保持工作场地清洁,做到三不伤害(即:不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害)。
4、保持本岗位工作地点和通信设备整洁,生产施工器具摆放有序;未经批准,不得拆除安全防护装置,不得动用其它通信设备和机械设备(包括车辆);爱护各类防护设施和标语等,不得私自拆除挪作他用;非本人操作的各种设施、设备、仪器、电脑等,非经允许不得使用;不得擅自拉接照明用电等电线。
5、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防器材。协同做好设备的保养和维护,发现异常应妥善处理,及时上报,并认真做好记录
6、公司对特殊岗位员工提供必需的个人防护用品,每个员工必须正确佩(穿)戴和使用,妥善保管;进入特殊岗位前先检查一下自己或他人有无违章或冒险作业。
7、不违章作业,并劝阻或制止他人违章作业,有权拒绝各种违章指挥。日常工作与安全管理工作发生矛盾时,要把安全工作放到首位。遇有严重人身危险而无措施保证的情况下,员工有权拒绝作业。
8、员工可以自觉对本单位安全工作进行检查,准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况,发现不安全隐患要及时处理,不能处理的要及时上报,并对安全隐患提出整改建议。
9、认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好。
10、不得在工作场所内吸烟,不得烧电炉或明火取暖,严格遵守单位防火等安全制度。
11、不得乱倒剩饭剩菜,不得随地大小便,不准吵闹斗殴,努力搞好个人的卫生及室内、外场所的环境卫生,防止病虫害。
12、按时参加公司组织的员工健康体检活动。
13、遵守国家明文规定的交通法规和车辆管理(包括职工摩托车)。无驾驶证的人员严禁驾驶任何车辆、有驾驶证的人员严禁驾驶三无车辆和与准驾不相符的车辆,严禁酒后驾车、开带病车;不开超速车、英雄车,不强行超车。
14、严格遵守公司保密制度。
15、严格遵守治安管理条例和其它相关安全生产的法律法规。
16、发现安全事故,应在1小时内向部门负责人报告。并积极参加事故抢险,如实向事故调查人员反映情况。
以上规定,望认真执行,切实做到。若有违反者,年终不得评先;由此造成的后果责任自负,情况严重者,将处以罚款乃至除名。
一、 指导思想和岗位安全责任制考核六项原则
(一)安全责任制的指导思想
全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管,防范安全事故的一系列指示精神,从讲政治、保稳定、促发展的高度,进一步加强对本系统安全生产的监督管理,在局机关全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责,坚决遏制各类重大安全事故的发生,为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。
(二)安全责任制考核六项原则
1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责任的原则;
2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则;
3、谁未履行安全监督管理职责论谁负责的原则;
4、谁审核、审批、发证,谁检测、审验签字盖章谁负责的原则;
5、管行业必须管安全、管市必须管安全的原则;
6、安全责任事故处理,必须坚持“四不放过”的原则。
二、局长(兼安委会主任)岗位安全职责
1、交通局局长(兼安委会主任)为部门安全生产第一责任人,对局机关和直属企事业单位安全生产监督管理负总责。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,加强对干部职工进行安全教育和培训。
3、负责建立健全安全生产监管机构,配齐专职管理员,并确保每年不低于30万无用于安全管理工作。
4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责”制,检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。
5、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议,研究和解决安全生产监管中的重大问题,部署重要工作及活动,并制定市局“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。
6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。
7、组织开展安全生产大检查、安全生产(管理)评估(评价)和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。
8、组织对重大安全事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。
三、市局领导干部岗位安全职责
(一)分管安全工作的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监管工作,对局直企事业单位及贫乏的科室所承担的安全生产监管负主要责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。
3、受局长委托主持召开局安委会会议或交通系统安全例会,专项会议,分析安全生产形势,及时解决安全生产监管中的较大问题,组织开展安全重大活动。
4、组织制定、修订和审批市局安全生产监督管理的规章制,、标准、办法、安全技术规范,并组织实施。
5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动,进行安全工作考评,总结推广先进经验。
6、组织实施安全生产大检查和督导有关科处室进行专项“治理整顿”,监督完成市局和上级下达的“事故隐患”的整改。
7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故进行调查处理,落实事故处理“四不放过”原则,并及时向上级有关部门报告。
8、督导市局各科处室认真履行好各自的安全监管职责,建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故,按照职责分工,立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案”(以下简称市局应急预案),受局长委托或带领分管科处室负责人前往处置。
10、按照上述安全岗位职责,制定年度安全工作计划,在当年工作安排中逐条落实。
(二)分管交通专业管理处室的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长中受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好分管工作中的安全监督管理工作,对所分管的专业管理处室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时纠正分管的专业安全监督管理中违章和失职行为。
3、负责召开分管处室安全会议,分析安全生产和监管形势,及时解决存在的问题和薄弱环节,组织开展安全专项整治活动。
4、组织制定、修订分管处室的安全监管规章制度、活动方案并组织实施。
5、督导分管的专业处室,认真履行好各自的安全监管职责,建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料。
6、按市局安全生产大检查方案要求或根据工作需要,带领分管处室进行安全大检查,督导有关科室和单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。
7、所分管的业务单位发生特在安全事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。
8、按照上述安全岗位职责和市局“年度安全工作要点(意见)”,在当年工作安排中逐条落实。
(三)分管公路管理的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,对全市公路路政、工程施工、养护所承担的安全生产监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全技术规范、制度,及时纠正公路部门严重的安全违章和失职行为。
3、会同市公路局局长每季度召开一次安委会会议或公路部门安全专项会议,分析安全形势,及时解决安全生产和监管中的较大问题,部署开展安全重大或专项活动。
4、协助市公路局局长制定、修订和审批市公路局安全生产规章制度、标准、办法和安全技术规范,并监督执行。
5、督导全市公路系统建立安全管理机构,配齐专(兼)职人员,落实安全专项经费,实行安全生产责任制和“一岗双责”制、安全培训、教育及检查制度。
6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患”的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理,落实事故处理“四不放过”的原则,并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。
7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全安全生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。
8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故,督导公路部门立即启动“应急求援处理预案”,带领分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。
9、按照上述安全岗位职责和市交通局年度“安全工作要点(意见)”,在当年工作安排中逐条落实。
(四)分管党群工作的局领导(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托,按照“谁分管,谁负责”的原则,抓好党群工作中的安全生产监管工作,对政工科、工会等科室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。建立健全各级安全监督管理机构,及时配齐安全科(处)长、安办主任和安全业务技术人员。
3、对局直企事业单位职工,从业人员进行安全生产遵章守纪教育,监督检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发,监督检查职工劳动环境、作业条件等情况。
4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建项目进行“三同时”安全监督。
5、以安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据,凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制”,并对事故的有关领导实行责任追究,严肃处理。
6、督导企业认真落实国家劳保方针、政策和制度,维护职工的佥权益。
7、督导党群部门认真履行好各自折安全监管职责,建立健全有关安全监督的记录、报表、台帐及文件档案资料。
8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托工会主席前往救援和处理。
(五)分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导安全职责
1、协助局长或受局长委托,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好好管业务工作中的安全生产监管工作,对分管的科室所承担的安全监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。
3、负责组织制定完善机关(宿舍)安全用电、消防、小汽车安全管理办法,加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防安全管理。对机关基建工程项目的承包单位、施工单位的资质把关,签订相关安全合同,落实安全“三同时”规定。
4、对市局出台的安全管理规章制度,从有关法律法规角度进行质量把关,对机关各行业管理处室安全监管、交通安全执法提供法律指导和监督。
5、执行国家、省市有关法规和规定,足额保证安全专项经费的投入。认真监督检查安全生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。
6、督导交通稽查支队和分管科室,认真履行好各自的安全监管职责,建立健全有关安全工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。
7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生安全事故,按市局“应急预案”要求,带队或委托科室负责人前往救援和处理,并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。
(六)工会主席安全职责
1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,教育职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、依法组织职工参加本企业(单位)安全生产工作的民主管理的民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
3、对企业(单位)新、改、扩建工程项目进行“三同时”安全监督,并依法行使工会组织的建议权。
4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故,按市局应急预案要求,随同有关局领导或带队前往救援处理。
5、参与重特大责任事故调查处理时,有权依法向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。
四、机关各科、处、室负责人安全职责
(一)安全科技科科长(兼安委会办公室主任)安全职责
1、向局长、分管副局长和局安委会负责,并负责安委会日常工作、接受上级安全管理部门的指导和监督。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和制度,对本系统的安全负有指导、监督和考核的责任。
3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员(科、处、室)完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务,并按时向局安委会、上级有关部门报告。
4、负责起草市局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。
5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作,并负责起草局主要领导在全市交通系统安全工作会议上的讲话及市局安全总结、考核资料。
6、负责带领市局专家组成员对全市交通系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作,并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。
7、负责对基层安全科、处长、分管负责人等有关人员的岗位安全培训和全系统安全研讨、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴,推广先进经验。
8、负责汇总统计全系统安全生产情况,定期分析安全生产形势,结合上级要求,及时提出工作意见和措施。
9、负责建立健全市局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
10、每季度组织开展一次安全生产(管理)大检查,做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发《事故隐患整改通知书(单)》,督导责任单位(部门)限期完成整改。
11、遇到重大厂务安全、特大道路交通行车事故,按市局“应急预案”要求,随局长或分管局长前往处理;工作需要,按省市有关部门要求,参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。
(二)局办公室主任安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对所管理的人员、设施、设备车辆安全负责。
2、认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和省厅、市局安全管理规章制度,认真做好局学中政会议涉及安全生产管理内容的会议记录,并建立健全相应的安全会议、检查、机关安全管理制度及文件档案资料。
3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进行一次安全检查,做好记录,发现问题和隐患及时整改。
4、做好所管理的车辆、人员安全管理,责任到人,认真进行考核奖惩,预防机关各类安全事故的发生。
5、遇有局机关安全事故,协助分管局长及时处理;遇有交通系统特大险情及事故,按市局“应急预案”要求,积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。
(三)市运管处处长安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责,按照“管行业、审批运政许可证必须管安全”的原则,对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度,对全市交通系统运政管理业务范围内的安全生产监督管理,负有指导、监、考核和奖惩的责任。
3、定期召开本部门安委会(安全领导小组)会议或道路交通“春节”、“五一”、“十一”重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议,制定方案,及时解决安全生产监管中存在的问题,部署、组织实施好安全运输等重大活动。
4、负责起草、修订运管处行业安全生产监督管理的规章制度、办法、业务管理规定和指导性安全文件,内部实行纵到底、横到边的安全生产责任制。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业管理规章制度,指导各类运输业户建立健全安全管理规章制度,实行安全生产责任制,严格审查,严把各种营运车辆“市场准入关”,对各汽车客运站实行“安全监督”,积极构建长效安全管理机制。
6、定期组织开展安全生产大检查和“化学危险品运输”、“客、货运输”等专项治理整顿,督导按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业安全生产情况,定期分析安全生产形势,按要求上报专项安全工作总结,并强化行业安全监管的措施。
8、负责建立健全本部门(安办)安全各项管理规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的安全管理,责任到科室和人员,预防各类安全事故的发生。
10、遇有特大道路交通行车事故,按市局“应急预案”要求,随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要,参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。
(四)市航管处处长安全职责
1、向市政府和局长、分管副局长、局安委会负责,按照“管行业,审批许可证必须管安全”的原则,对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度,对全市水上航政管理业务范围内的安全生产监督管理,负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订航管处水上行业安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通安全生产责任制。
4、定期召开本部门和水上交通安全会议,研究分析安全生产形势,及时解决安全监管中存在的问题,制定方案,组织开展水上交通安全专项治理整顿等重大活动。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全规章,指导基层港监部门健全完善水上安全管理长效机制,严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。
6、定期组织开展水上交通运输安全大检查,督导航运和浮桥公司按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总、统计全市水上(包括浮桥、码头)航运企业安全生产情况和专项工作总结汇报,及时提出工作意见和措施。
8、负责指导并建立健全市水上安全监管部门的各项安全规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的安全管理,责任到人,预防各类安全事故的发生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“应急救援预案”,随分管副局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要,参与本市水上特大交通事故的调查处理。
(五)交通稽查支队队长安全职责
1、向分管局领导和局安委负责,按照“管行业必须管安全”的原则,对本部门工作范围内的安全监管负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针政策、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的安全负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订交通稽查部门安全监管的规章制度和指导性文件,内部实行纵到底、横到边的安全管理责任制。
4、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全管理、稽查规定,对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进行查处,并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。
5、定期召开本部门交通稽查安全会议,研究分析安全管理形势,及时解决在安全监管中存在的问题,按上级要求,开展“治超打黑”专项治理整顿等重大活动,积极构建长效安全管理机制。
6、负责建立健全本部门各项安全规章制度和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的安全负责,预防种类安全事故的发生。
7、遇有交通系统特大安全生产事故,按局领导要求,积极参与救援处理。
(六)驾培处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责,按照“管行业必须管安全”的原则,严把机动车驾驶员“考核、颁证关”。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和交通安全管理规定、安全驾驶常识,并按要求认真组织驾驶员参加安全培训,未参训或考核不合格人员,不得颁发“从业人员资格证”。
3、负责起草、修订驾培处安全管理规章制度和指导性文件,健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料,并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责、预防各类安全事故的发生。
(七)维修行业管理处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责,按照“谁审查、谁签字、谁负责”的原则,对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管的规定,起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件,严把“资质审查关”和“机动车技术性能检测关”。
3、负责建立健全全市交通维修处(所)行业安全监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的(包括安全条件)档案资料。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责,预防各类安全事故的发生,并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。
(八)规划基建科科长安全职责
1、向分管局长和局安委会负责,按照“谁审查(签字)谁负责”的原则,对本科室业务管理的工程安全监管负责。
2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”,健全安全监督管理必备的记录、台账、文件及档案资料,并按要求自查和统计上报。
3、对本科室所管理的人员、车辆、设备安全负责,预防各类安全事故的发生。
4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时,按市局“应急预案”要求,随局长或分管局长前往求援和处理。
(九)政工科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责,按照“谁主管、谁负责”的原则,对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及安全生产管理的有关工作负有安全监督的责任。
2、积极宣传国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度,审报审批干部、职工安全教育培训计划,制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件,并定期进行监督检查。
3、负责对局机关有关科、处室安全管理人员进行审查把关,确保质量,配齐人员。
4、按照局党委决定,对发生特大安全责任事故的单位、部门、会同有关科室,实行“一票否决”,严肃追究有关领导的责任。
5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故,按市局“应急预案”要求,随分管领导前往救援和处理。
(十)财审科科长安全职责
1、向局长、分管领导和局安委会负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对市局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金负有资金保证和财务监管的责任。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度,按规定每年年初提取不低于30万元安全经费,用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等,做到专款专用。
3、负责与局每年签订安全生产责任羽的单位、部门、个人安全风险抵押的缴纳和对上一年度的安全责任书考评后的奖罚兑现。
4、凡发生特大安全事故或机关重大安全事故,按市局“应急预案”要求,积极协助有关科处室做好善后处理工作。
(十一)法规科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责,对市局制定出台的安全管理规章、办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定,起草、修订有关交通执法文件,审核颂发有关证件和安全执法标志服。
【关键词】班级管理 安全教育 班主任
班级是学校教育管理的基层单位,是学校组织的生命细胞,是学生健康成长的摇篮。班主任是班级的组织者、建设者和领导者,对于贯彻执行教育方针,培养学生综合素质,促进学生的全面发展有着至关重要的作用。班主任是班级安全管理的第一责任人,是安全教育的主力军。可以说,学生安,教育就顺,班级宁,学校就定。班主任在班级安全教育管理中,要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤和脑勤。
一、勤于观察,用自己的慧眼为学生消除安全隐患
《中小学校岗位安全工作指导手册》(以下简称《手册》)中指出:班主任要保证晨(午、晚)检专时专用,仔细查看学生精神和身体状态,认真记录,及时上报。为保证落实《手册》要求,班主任要做到勤于观察,要经常性地对班级中每一位学生进行了解、观察,检查学生到校情况,包括有否缺席,到校时间是否正常等,仔细查看学生每天的精神和身体状态,发现问题第一时间与家长沟通、联系并及时上报学校,这不但关系学生的学业状况,更关乎背后的安全因素。某个周一的早上,班主任王老师照例到班级巡查,发现李阳同学还未到校。李阳是一位性格非常内向的学生,以往到校一直比较早。针对这种情况,王老师马上与家长取得联系,确认李阳已经离家上学,立刻向学校反映,学校与家长组织力量寻找,最后发现他在自己家五楼的休息平台上呆坐着,后经耐心询问得知,因为父母经常发生争吵,让他觉得活着没意思,有了想跳楼轻生的念头。就因为班主任王老师在日常的细心观察避免了一场悲剧的发生。
班主任除了在早上了解学生到校情况外,更要关注学生的活动情况。如课间一些学生玩“斗鸡”“飞镖”等有一定危险性的游戏,此时教师要引导学生“在合适的地方玩合适的游戏”“用正确的方法做正确的事”。为将观察的触角延伸到学生中间,可以设立班级安全委员,让班级安全委员协助班主任做好观察工作。班级安全委员可以发现平时教师不容易发现的安全隐患和事故苗头。
二、勤于训练,让日常的汗水替代伤心的泪水
俗话说:“台上一分钟,台下十年功。”技能的一招一式只有经过长年累月的正确积累,达到“自动化”程度,才能在危险来临时做到从容应对。
具体操作,一是抓管理基础,让教室成为安全港湾。教室是学生学习和活动的主要场所,但是教室空间相对封闭、狭小,如果桌椅凌乱,什物乱放,生性好动的学生处在其中,往往会衍生出许多安全隐患。因此笔者在班级中实施5S管理,有效地消除不安全因素,促进学生良好行为习惯的养成。5S管理内容包括整理、整顿、清扫、素养和安全。整理就是让学生把学习用品区分为必带物品和非必带物品,并清除后者,轻装上学,尤其是对违禁物品、管制刀具要严格检查;把教室内各类物品区分为必备品和非必备品,并清除后者,腾出空间。整顿就是对书包、课桌及教室内各类物品每天进行整顿,或长效定位,或用后复位,或使用前后检查等,如对齐课桌、清除走廊中的杂物,将自己座位上的凳子及时复位等,留出进出空间,减少出行障碍。清扫就是时刻关注教室内外的环境,发现有碍安全的现象及时清除,如发现饮水机周边有水迹及时擦干,地面上有油渍及时清除等,保持学习环境处于良好的状态。素养是将整理、整顿、清扫内化为每个人的自觉行为,从而全面提升每位学生的安全意识。安全就是关注、预防、杜绝、消除一切教室内外的不安全因素和现象,时时注意安全,刻刻不忘平安。班级5S管理,为班级管理提供一套标准程序模式,学生长期坚持能养成良好的活动习惯。
二是加强技能训练,发挥教室阵地作用。学生的安全意识和逃生技能需要经过长期严格的训练才能获得。汶川地震中“史上最牛中学”的奇迹告诉我们,日常应急逃生演练的重要性,而班级是应急演练的最基本单位,只有抓好班级的应急训练,才能保证整个学校演练的效果。教室是学生重要的学习、活动场所,同样是安全教育和逃生技能培养的基础阵地。班主任的工作不单单是组织学生参与学校组织的应急疏散演练,还要抓好日常的训练,每天的课间操就是训练的好机会,列队、行进等环节都要按应急疏散的要求进行。做好了平时的基础工作,达到应急演练良好效果就是水到渠成的事儿了。
三、善于教育,让知识成为保护生命的力量
对学生进行安全教育也是班主任的主要工作职责之一。班主任要适时适地开展一系列安全教育活动。一是常规教育和即时教育相结合。根据季节特点开展安全教育,如春夏交替时节,开展饮食卫生安全教育,夏季来临时,开展防溺水安全教育等,每月设定一个安全教育重点,作为安全工作行事历。当发现周边有安全事故发生后,及时开展即时教育,引导学生从鲜活的例子中吸取教训。
二是集中教育和因材施教相结合。除了面向全体学生开展的安全教育之外,安全教育也需要因材施教,为每一位学生量身定做,甚至“私人定制”。班主任要了解学生的家庭状况、出行方式、住址周边情况,建立学生安全档案。如上学途中要经过河塘水库的学生,就要对其着重强调防溺水教育,上学途中交通状况比较复杂的学生要注重对其展开交通安全教育。还要了解学生的个性特征,如有的学生喜欢在双休日期间结伴外出,就要有针对性地进行防止人身伤害等方面的教育。
三是有机渗透和专题教育相结合。安全教育需要时时、处处得到体现和重视,要与学科教学、日常活动有机结合起来,形成人人讲安全、事事想安全的良好局面。同时要开展专题教育,增加学生的活动体验,提升学生的安全意识。如笔者在班级中组织开展“知者有畏防溺水”“交通安全文明出行”等班队活动,通过观看、制作、表演等形式使学生在一定模拟场景中受到教育。另外,组织学生到消防大队、交警大队参加观摩学习,从活动体验中学习安全知识、掌握安全技能。
四、巧于提醒,让别人的教训成为自己的警示
班主任要善于通过巧妙的提醒来唤醒学生或家长头脑中已有的安全经验和安全意识,不断提高安全教育的实效性。
所谓巧妙提醒,一是提醒时机要巧:每天晨会期间的1分钟安全总结,每天放学前的1分钟安全提醒,每周放假前的5分钟安全教育,每次寒暑假前的30钟安全教育等,让安全提醒细水长流。
二是提醒方法要巧:安全教育要取得实效,家校联动非常重要。要让家长切实担负起监护人职责,做好学生安全教育监管工作,特别是保障学生校外安全。班主任与家长要合奏共舞,而与家长合奏共舞需要一个舞台,除了传统的家长会、家访等形式之外,还可以通过短信、微信、QQ等即时聊天工具,与家长做好联络工作。如将一些安全事故案例写上点评发在家长QQ群上,以便让家长引起关注,这种方式相比传统方式更加便捷和巧妙,会起到事半功倍的效果。
为落实《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》文件精神,根据《云南省交通运输厅工程质量监督局关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的通知》(云交质监〔2017〕426号)的要求,云南弥玉高速公路投资开发有限公司(以下简称“项目公司”)高度重视,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实上级关于安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的各项工作,立即进行安排部署,结合工作实际情况,以弥玉高速公路勘察试验段项目为重点,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动,落实安全责任,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,切实遏制重特大事故发生,促进弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全生产状况持续稳定好转,确保和谐稳定。
一、加强组织领导,落实工作责任
项目公司安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。
(一)主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开会议,研究推进专项行动的具体措施,并深入现场检查指导。分管总监理工程师多次主持召开专题会议,具体研究和部署专项行动工作。
(二)强化领导,制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项整治行动领导小组,制定了工作方案,结合项目建设实际,将安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了项目经理部(2个工区)企业为隐患排查责任主体,明确了工作职责和工作要求,确保安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动工作落在实处。
二、加强宣传教育,提高安全意识、责任意识
坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神,学习交通运输部、省交通运输厅、省交发公司安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展,查找安全薄弱环节。坚持学习内容与岗位实际相结合;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责范围和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》等有关内容;各级主要管理人员和施工单位结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本项目建设,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产重要问题和薄弱环节,研究针对性措施。
三、突出重点、全面排查整治
(一)总体情况
根据上级各有关部门部署,项目公司2017年11月底开始认真组织开展了安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动。截止12月底,全线1个项目经理部和2个工区参加隐患排查,查出各类安全隐患9个,已整改9个,整改率100%。通过层层落实责任,大力推进宣传教育,突出安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,强化安全生产执法,严肃事故责任查处,全线安全生产形势总体趋于稳定好转。但是,弥玉高速公路勘察试验段建设项目正值岁末年初阶段,施工单位容易出现因赶工而忽略生产安全,项目公司高度重视,在抓工程进度的同时,切实采取措施狠抓安全生产,经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治行动,工程质量、安全总体上处于可控状态,无安全事故发生。弥玉高速公路勘察试验段各参建单位对安全生产工作还是比较重视,均能严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家有关安全生产的法律、法规努力改善劳动条件,确保安全生产,均能按规定规范安全费用使用行为,安全费用均能专款专用,尚未发现挪用或安全经费投入不足等问题,均能按规定配足专职安全员,并能按要求做好安全内业资料和开展自检自查工作,总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处,从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患,如危险物品储存管理还是很不规范,氧气、乙炔房周围堆放油品、材料现象;场站管理不规范,压力容器房为封闭管理、材料堆放无有效防滚动措施、传送带区域未隔离防护、场站内材料堆放零乱;临时用电还不是很规范,存在线路未按“三相五线制”布设、开关箱“一箱多闸”或外接插座、发电机未设置防雨棚;现场消防设施或配备不足,未悬挂消防责任铭牌等问题;责任单位均能及时整改到位。项目公司规定安全生产条件达不到规范要求的。一律不得开工,已开工的工点安全达不到要求立即停工整治,项目公司制定并下发《管理办法》,施工单位均能严格按照管理办法要求编制专项安全生产施工方案及时上报总监办审批,总监办均能严格把关,邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证,确保弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全。
(二)落实监督检查措施,确保整治工作实效
1、主要领导及分管领导带队,对各驻地办、施工单位进行针对性的督查,特别是度省厅、交发公司的检查反馈存在的问题,整改反馈情况进行核查,检查施工单位整改后有没有整改责任人签字确认(施工单位整改责任人、监理单位责任人),检查有没有附整改前后对比的影像资料,对弄虚作假,给予通报,并限期按时整改到位,特别是对安全工作措施落实不到位的加倍处罚,确保施工安全。
2、有项目公司安全环保处不定期进行巡查,做好巡查记录,巡查时间、巡查地点、发现存在的隐患等详细记录,并留下隐患资料,对于发现的问题能当场整改的现场责令整改,对于一时无法整改到位的,下发现场整改通知书,限期整改到位,并对比弥玉高速公路勘察试验段安全生产隐患台账,整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效整治。
3、加强履约检查,确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金,根据工程进展情况,适时调整安全要素投入,以满足工程设计需要;督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约,尽心尽责,确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制;加强劳务队伍管理,加强安全生产教育培训,提高安全知识水平,保证施工现场和谐、稳定、持续生产;对履约不力,质量安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表,对无明显改观的,按合同规定和信用考核办法处罚,挂牌督办,限期整改,确保工程质量、安全、进度同步实行。
4、督促落实施工单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每天一次,根据“查安全、除隐患、保平安”的原则,通过定期或不定期安全检查、隐患排查,消除安全隐患事故。
5、定期由项目公司从各处室部门抽调固定的人员组成检查组每个月对弥玉高速公路勘察试验段项目进行检查通报,提出整改措施,要落实责任人,限期整改,同时项目公司组织相关人员对整改情况进行核实。
6、每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位,针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论,形成会议纪要,并对下月的安全生产工作进行部署及要求。
7、加强参建人员安全教育培训,提高工程质量、安全进度、文明的管理水平
8、全面规范现场临时用电线路及电气设备布设,严格《按照云南省公路建设工程现场临时用电管理办法》要求,并开展专项整治,使施工临时用电基本达到规范要求。
9、加强交通安全组织。
10、督促施工单位认真抓好每月质量、安全自查自纠和安全技术交底工作,加大质量通病、安全通病的整治力度。
11、严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管,防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
12、加强安全生产常态化检查和监督力度,防止检查走过程,搞形式,变事后检查为事前检查,常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,将事故消灭在萌芽状态,确保弥玉高速公路勘察试验段顺利建设。
13、吸取事故经验教训,举一反三,强化对安全工作的管理,一是严格按照云南省标准化施工指南要求规范施工,要施工单位、监理单位认真落实上级和项目公司要求,强化提高每月安全、质量的自查自纠工作质量和水平,二是督促施工单位、监理单位安排安全人员加强巡查工作,对存在的安全隐患及时整改。
四、原因分析
(一)施工、监理单位均按照省厅文件要求履行安全职责,但由于人员及工作层级未能得到有效落实,现有的管理力量不能与其管理任务匹配,缺乏管理工作经验,致使现场安全生产管理责任落实欠到位。
(二)部分参建单位安全责任意识不强,企业主体责任不落实,特别是PPP等多元化投资环境下,业主单位、总承包单位之间管理机制不顺、安全责任划分不清晰、岗位责任不明确等问题较突出。
(三)部分参建单位对风险评估和专项技术方案工作认识不足,所编制的报告只是作为隧级上报批准开工的一份资料,未深入论证研究,存在评估结论深度不足,专项方案无操作性,或者是评估结论与专项方案无衔接等问题,监理单位未对施工单位专项施工方案落实情况、事故隐患清单执行情况开展检查。
(四)部分参建单位对施工标准化建设认识不到位、投入不足,标准化建设工作缺少主动性,施工安全标准化不足,施工管理粗放,标准要求不严,特别是施工工艺、管理行为标准化建设等问题制约了总体水平的提升。
五、下一步工作计划
目前,项目公司的安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动正处于全面深入地进行中,安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动取得初步成效,但还存在问题。
(一)少数施工单位对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动认识不到位,把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动当成阶段性任务来完成,有松动情绪,一些安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动在检查时得到整改,但过后又重复出现。
(二)一些重大安全隐患还没有全部整改到位。
(三)重大安全隐患排查整治和重大危险源分级监控制度尚不完善。
下一阶段结合本次检查的情况,下一步应当紧紧以问题为导向,以施工标准化和“平安工地”为主线,以落实从业单位主体责任为核心,把住关键工程、重要工序为重点。除了对已排查发现的安全隐患,制定整改计划,落实整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受上级安全隐患排查整治专项行动调查组的督查指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查整治的长效机制,强化全体员工安全意识、责任意识、风险意识,提高项目公司安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。
(一)对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治工作进行阶段总结,组织各参建单位广泛相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。
(二)继续结合冬春季安全大检查,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治;把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治发现问题的整改,总结经验教训,强化措施落实,努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。
(三)积极建立健全安全隐患排查管理体系,将隐患排查工作做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。
(四)强化安全基础管理,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,大力开展安全教育培训和用电安全宣传,全面做好各项安全生产工作,坚决防止安全事故的发生,确保安全生产保持稳定。
(五)项目经理部严格落实项目的安全生产管理主导责任。严格落实安全生产责任,加强组织领导,改善安全生产条件,保证安全生产费用,对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动负总责。加强过程监督检查和隐患排查整治,及时督促整改安全隐患。
(六)监理单位严格落实对项目安全生产的监理职责。监理单位应将安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动作为安全监理的主要内容,建立健全安全监理制度,严格落实安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动的监理责任。严格执行安全检查、巡查和督促整改,强化专项施工方案的审查审批,定期开展安全隐患排查,发现问题及时督促整改,确保“安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动要求落到实处。