时间：2023-02-01 12:01:28
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇规划工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
城乡资源与规划学院教学督导小组始成立于20*年，第一届督导小组由5名成员组成，**，由我担任组长。拟定了《城乡资源与规划学院教学督导小组工作实施暂行办法》，第一届督导小组主要工作内容为“课堂教学质量的督导”、“学院教学工作检查”与“推优”。以督导小组成员自由听评课与每学期1-2次集体听评课性结合，进行课堂教学质量督导，重点对新进教师进行课堂教学指导。配合学院教务办进行期初、期中教学检查，及时发现教学中存在的问题，提出改进意见。参与学院教学能手与教学新秀的选拔与推荐工作。为促进学院提高教学质量发挥了一定作用，也为学院教学督导工作奠定基础。
20*年3月学院重新成立了教学督导小组，更换人员，壮大力量，替换了**、**两位学院外教授，因为他们不可能切实参与各项督导工作。补充了主持园林专业人才培养方案修订的唐克华教授和资深园林专家杜亚填副教授，特别补充了杨海荣老师作为秘书，完善了组织结构，壮大了督导小组的工作力量，使督导工作上一个台阶。修订了《城乡资源与规划学院教学督导小组工作实施暂行办法》，在督导工作中以“课堂教学质量控制”与“教学检查”为基础，狠抓“毕业论文（设计）的质量控制”，认真做好“青年教师的指导”与“教学与教改研究的督导”，促进学院教学质量稳步提高。*年度教学督导工作情况如下：
1、课堂教学检查与指导。深入教学第一线，了解教师备课、讲课的实际情况，发现教师课堂教学中存在的问题与不足，及时进行指导，促进了学院课堂教学质量的稳步提高。20*年度开展了3次集体听评课活动（共20节）。上学期第一次集体听课对象是我院推荐的教学新秀与准备申报职称的教师，配合学校的教学新秀推荐工作，对教学新秀进行选拔并指导提高，对职称晋升教师的课堂教学进行把关。第二次听课重点为园林专业的课程，为该专业的评估做了积极的准备工作。下学期，为了迎接省教育厅组织的普通高等学校课堂教学专项抽查活动，督导小组进行集体听评课活动，以青年教师所授课程与资源环境与城乡规划管理专业相关课程为重点。青年教师的培养是我们学院的重点工作之一，资源环境与城乡规划管理专业是我学院新开办专业，良好的课堂教学质量是保证专业办学水平的首要环节。每次集体听课后，都及时评课，认真记录，及时向授课教师反馈意见，每次集体听评课活动结束后能够及时书面总结，向学院教务办汇报，严把学院的课堂教学质量关。
2、毕业论文（设计）的质量控制工作。毕业论文（设计）是本科教学过程中最重要的教学环节之一，学院督导小组重视对该环节的质量监控，20*年上学期督导小组参加了04级园林专业毕业论文（设计）的答辩，发现毕业论文的质量不理想，及时提出了整改意见，并严密督促，直至论文再答辩前夕，发现整改质量不理想，最后督导小组成员都直接指导了论文修改工作，确保了04级园林专业的毕业论文质量。20*年下学期，论文督导工作走在了前面，督导小组首先参与了05级毕业论文（设计）课题审查，把好选题质量关，然后参与了毕业论文（设计）开题报告，对毕业论文（设计）的研究方法进行了指导，使得论文质量有显著提高。
3、青年教师的指导与培养。经过专业调整后，我院专业主干课程多由青年教师担任，青年教师决定着学院的整体教学质量。青年教师接触教学不久，教学经验缺乏，需要帮助。此外，青年教师的工作新鲜感强、热情高，如果给他们以正确的引导，让他们把主要精力放在钻研课堂教学方面，可使他们迅速掌握教学规范与课堂教学方法、技巧，形成一个高质量工作的态度与习惯，对于学院教学质量提高、师资队伍建设以及他们个人成长与事业发展都是非常重要的。所以把青年教师的指导作为*年度督导工作重点内容之一。督导小组主要通过两个方面对他们进行了指导。一方面，把好上课关。学院集体听课多次以青年教师所授课程为听课重点，对于他们的课堂教学进行全面分析，准确诊断，针对他们的个人特点，提出良好的改进意见。特别是发现部分课堂教学质量好的年轻教师，鼓励他们不断完善自己的课堂教学，向“课堂教学新秀”的目标迈进。另一方面，学院教学督导小组开展了对青年教师指导培养工作，督导小组集体制定了培养计划，计划中对每位青年教师进行了现状分析，并确定了具体的培养目标。为每名青年老师配备了两名指导老师，指导他们提高教学质量，积极开展教学研究，按期完成科研课题；对年轻教师教学工作中的问题，积极帮助协调解决；对于他们的进步，给予充分的肯定，充分调动了他们的上进心。*年度先后对9位青年教师进行了指导与培养，此项工作促进了学院整体教学质量与水平的提高，活跃了学院教学研究与学科建设氛围，促进了学院的师资队伍建设。
4、主要参与完成园林专业评建工作。学院督导既是教练员、裁判员也是运功员，是学院完成重大教学任务时的主力军。在*年上学期我院园林专业评估中勇挑重担，5个督导小组成员，3个是材料工作组的小组长，1个负责特色项目，1个负责接待。各位小组长既亲自撰写大量材料，又布置并指导同事们共同战斗，对于个别思想不通的同志进行耐心的思想工作，督促他们参与评建工作，并及时把好材料的质量关，在学院完成专业评估，积极开展专业建设方面发挥了重要作用。
5、校级教学研究课题的评审与指导。根据学校教务处下发的申报20*年度校级教改课题的通知，我院教学督导积极开展工作，及时与所指导的青年老师联系，鼓励他们申报课题，并对他们进行选题指导。最后督导小组集体对青年教师所申报的课题进行现场点评与审定，对每个申请课题，进行分析与指导，针对研究内容、研究方法等存在的不足，向各位申请人当面提出许多改进意见。帮助教师们开阔教改思路，提高认识。
6、其他工作：参与教学检查、引进人员听评课，参与学风建设等等。
二、成绩与经验总结
（一）成绩总结
1、学院教学质量明显提高。教师对课堂教学理论与方法的认识提高，责任心加强，求质量氛围形成，课堂教学质量明显提高。在20*下学期学院集体听评课活动中，7位教师3优、3良、1中。教师对毕业论文的指导水平提高，选题质量明显好转，论文研究方法大有改进，论文质量显著提高。
2、教学与教改研究重新起步。学院教师整体教学理论水平提高，教研思路拓展，教学与教改研究已经重新起步。校级教改课题的申报数量从07年的从1项上升到6项，其中5个课题的申请人是我们在培养的青年教师。
3、形成了青年教师指导机制，青年教师迅速进步。第一，青年教师课堂教学水平总体提高，刘卫国老师在*年上学期被评为教学新秀，吴吉林、龙自立老师在*年下学期学院集体听评中与校区教学抽查中表现优秀，受到一致好评。第二，教研思路拓展，教研热情高。在培养的5位老师申报了教改研究项目。第三，积极参与了教学组织与管理，3位青年教师担任了系主任与系副主任，能够较好地完成各系教学工作的组织运转。
（二）经验分析
以上成绩的取得凝集了学院领导的心血与各位督导成员的辛勤汗水。
1、领导的重视与支持。麻明友院长与田建林院助指导了*年度督导小组的筹建与成立工作，补充了能够实际开展工作的唐克华和杜亚填老师，壮大了督导小组的工作力量。麻院长与田助理还参与部分督导工作，亲自做为导师，对青年教师进行指导，经常参与集体听评课。
2、督导小组成员强烈的工作责任心与乐于奉献的精神。学院督导在完成自己较繁重的教学科研任务之余，积极认真参与各项督导工作，体现了强烈的责任心与乐于奉献精神。廖博儒老师与唐纯翼老师承担了教学任务较重，但他们能够克服困难，坚持参加集体听评课。*年下学期，集体听评课那几天下大雨，而廖博儒老师家住校外，上午冒雨骑单车来上课，下午冒雨骑单车参加集体听评课。杜亚填老师，教学科研、社会工作，个人学习，工作繁忙，他能够克服困难，参加督导小组的多项活动。罗庆华与唐克华老师在*年度上学期末的人员分流中，被安排到重点实验室，但他们善始善终，坚持参加学院督导工作。此外，他们还勇于分担集体的困难，在园林专业的部分课程无人接受时，分别接受了一门课程的教学任务，并投入大量时间和精力上好课。杨海荣老师，认真负责，耐心做好记录，及时收集整理工作资料，认真细致落实工作中各种事务。此外，各位督导小组成员高质量地完成自己的教学工作，发挥了良好的示范作用。
3、组织有序，工作细致到位，讲究实效。每学期初，根据学校与学院教学工作计划，认真制定学院督导工作计划，并制定了具体的工作周历。而且对计划进行集体讨论，这样充分集中大家的智慧，使整个计划较完善、周密，能抓住学院教学质量控制的工作重点，也激发大家的工作热情和责任心。工作组织有序，每次具体的督导活动也有计划与总结。工作细致到位，讲究实效，比如，集体听评课，我们做到听课后及时评课，评课后及时反馈；进行教改课题评审，我们采用现场汇报，现场点评，让申报老师们提高教研认识，开阔教改思路。青年教师指导，集体制定了培养计划，计划中对每位青年教师进行了现状分析，并确定了具体的培养目标。从而使我们的督导工作有的放矢，实施有序，效果明显。
4、根据学院实际，抓住学院教学质量控制的关键环节，教学质量监控有力。对于教学工作的督导，始终把课堂教学与毕业论文质量作为督导工作的重点；对于教师督导，重点对青年教师进行指导与培养。教学质量监控有力，效果显著。
三、工作不足与展望
几年来，教学督导工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不足之处：首先，工作主要集中在课堂教学质量、论文质量、教师教学水平提高和教研等方面，而在学风建设方面所做的工作有所欠缺；其次，对青年教师的指导与培养工作有待于进一步加强落实，必须努力改进。
1、协助学院进行学风建设。学风是全面推进素质教育，为社会培养高素质人才的关键。优良的学风是保证教育教学质量提高的重要条件，学风的好坏直接影响到教学质量的提高，影响到人才培养目标的实现。因此，督导小组必须协助学院进行学风建设。
一、四项主要工作
完成协议引进项目5个，坚持招商引资第一要务。协议引资总额5.9亿；竣工投产项目1个，引资额5000万元的同时，全力推进城乡规划各项工作，取得了明显成效。
1规划龙头作用得以增强。
城乡规划编制和管理工作快速推进，2011年以来。规划引导城乡经济社会发展的龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底，局即依据城市总体规划，结合城市发展需求，超前启动了2011年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。计划》将规划愿景细化为具体项目，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，起草并报市政府办公室下发了2011年中心城市规划编制及研究计划》同时，局又下发了2011年县城及村镇规划工作要点》对全市规划编制工作进行部署和安排。目前，中心城市21项规划编制任务中，部分规划编制因总体规划修编暂缓，其余18个项目均已编制完成或正在调整完善；各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展，于10月初起草了关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》政策规定》实施以来，市区商品房销售量迅速提升；大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研，编制并印发了市农村集中居住点规划实施分类指导目录》提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时，全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作，开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。目前，全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。规划的指导下，全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。
2改革创新工作取得突破。
提出“致力创新突破”总体目标，2011年初。不断加大改革创新工作力度，推动城乡规划水平的持续提升。为此，印发了市规划局2011年创新工作实施方案》对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。方案》指导下，各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务，不断增强服务能力，提高服务质量，制定下发了免费规划报建服务实施办法》等四项制度，使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求；围绕规范规划编制工作，推动规划设计招投标及规划市场管理创新，出台了市规划编制项目招投标暂行管理办法》市城市规划设计市场暂行管理办法》围绕提高规划管理水平，启动了地理信息系统建设”完成总体框架编制，2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设，8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1500地形图数据采集录入工作正加速推进，地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展，帮助企业多方开拓市场，强化内部规范性管理系统建设，确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2011年度该院合同总收入将达到1200万元，比改革前的2006年增加3倍。
3重点工程建设顺利推进。
2011年我承担了多项重点工程牵头推进任务，按照市委、市政府的统一部署。经过精心组织，严格督查，各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目：完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作，积极联系，多方出击，项目合作开发单位基本确定，项目将择机启动。百栋高层推进工程：制定了市区百栋高层推进工程实施方案，确立了年内已建、建高层建筑80栋的工作目标，并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式，大力推进工程进度。目前，市区已建、建高层建筑已达到105栋，超额完成年度目标任务。安居工程：精心组织各片区和相关主管部门，加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前，市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米，占目标任务（15万平方米）115.3%蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米，占目标任务（21.6万平方米）106.6%拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米，占目标任务（37万平方米）110.8%均超额完成年度目标任务。雪枫公园：积极配合公园管理单位，高标准推进公园维护和后续管理工作，积极服务好公园配套用地开发项目建设，科学严谨地组织好公园决算审计工作，确保公园建设画上圆满的句号。同时，还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址，并积极做好规划方案编制工作；优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作，促进了项目的快速推进。
4和谐团队创建效果显著。
狠抓规划干部队伍建设，全力推进各项业务工作的同时。和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新，行风建设深入推进。围绕政（行）风建设工作再上新台阶的工作目标，不断强化工作措施，重点围绕创新服务理念，出台了市规划局免费规划报建服务实施办法》市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度，着力提升服务水平，取得了实实在成效。上半年全市民主评议政（行）风活动中，局在15个行政执法单位中排名第五，局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展，争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标，以扶贫、双拥、等工作为着力点，以竞争考核为抓手，全力推进争先创优工作。扶贫工作中，以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶）已完成扶贫工作投入12万余元，较好地实现了扶贫工作目标；双拥工作中，进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通，帮助解决他实际困难；工作中，以解决群众的困难为出发点，坚持做到有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到群众的充分肯定。三是强化竞争考核，队伍建设逐步完善。干部队伍建设中，全面引入竞争考核机制，以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作，促进了业务工作交流，激发了干部职工提升自我完善自我热情；完成了部分分局局长助理公推公选工作，进一步完善了干部队伍梯队建设，使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动；实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘，引入了一批专业型年青人才，使得干部队伍得到进一步充实，促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。
二、理论学习和廉政建设
1理论学习
认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策，坚持将理论学习和工作实践有机结合。确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到自学与制度化学习紧密结合”学习与交流紧密结合”认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上，积极参加市委中心组学习活动，全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神；制定了市规划局制度化学习机制，组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动；学习活动中，还坚持学以致用，加强调查研究，先后完成了新加坡城市规划与建设的考察报告》桂林“两江四湖”考察报告》增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文，并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。
2廉政建设
全面开展党风廉政建设工作。制度建设方面，始终坚持“两手抓”积极履行“一岗双责”作为第一责任人。先后组织制定了市规划局党风廉政建设责任制实施办法》市规划局党风廉政建设责任制报告制度》市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善，进一步明确了责任制落实机制和具体措施；教育学习方面，组织干部职工开展了解放思想能形成，推动落实好快干”大讨论活动、洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动，经常组织各种案例教育，做到警钟常鸣，确保全局干部队伍不出问题；推进廉政文化建设方面，以廉政文化进机关、进行业活动为重点，深入推进廉政文化建设。出台了关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》编制印发了11期廉文，供干部职工学习；加强干部廉政建设方面，组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动，并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会，分析研究干部廉洁自律管理工作；落实纪检监察机构派驻统一管理方面，自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理，取得了显著成效，党风廉政建设和反腐败工作得到进一步增强。此基础上，本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定，坚持做到胸襟坦荡，对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。
××医药产业的优势在中药，发展的潜力在中药，发展的希望也在中药。××××年全市规模企业医药工业总产值20.7亿元,利税2.17亿元,中药企业产值总量、利税均占全市医药工业产业的80%以上，中药产业已成为××特色产业。当前，我们在以科学发展观统领经济社会发展全局，指导制定和实施医药产业发展“十一五”规划的工作中，要突出××中药产业发展这个重点和特色，着力培育医药板块经济，打造产业链，积极实施“品牌”和“航母”战略，推进××中药产业健康、快速、持续发展。
1、 乘势加力，着力培育医药板块经济。近年来，××将医药产业列为全市六大工业支柱产业之首，作为第一支柱产业来抓，全市医药产业得到了长足的发展。为此，围绕建设“药都”樟树福城医药工业园和袁州医药工业园两个医药工业基地，充分发挥“两园一都”的医药工业企业数占全市医药工业企业数70%以上的优势。努力形成医药产业的聚集效应，打造医药板块经济，我们必须乘势加力，充分发挥政府宏观调控和积极引导作用，对gmp异地改造企业，特别是对新引进的医药工业企业要提供良好的基础设施，并在税收、土地、信贷等方面给予政策优惠。有意向、分类别地引导中药企业及其他相关企业向“药都”樟树福城医药工业园和袁州医药工业园集聚。以实现医药企业的中药材种植、中药饮片加工、中药提取、采购供应、产品开发、人才交流、市场开发、技术工艺、生产质量管理、信息服务等多种资源的共享，形成企业共同发展合力和聚集效应，逐步形成我市医药经济板块结构。
2、政企联动，努力打造中药产业链。一是大力发展道地药材种植业。成立由政府牵头，农业、科技、药监等部门参与，企业、基地和有关研究机构共同组成的gap实施小组，负责协调基地gap的实施工作，积极主动地与国家有关部门一起抓标准化建设，争取国家将××市道地药材种植列入国家级中药材规范化种植基地和种苗繁育基地。二是大力发展中成药工业。中成药工业是中药产业链中最关键的一个环节。在做大做强樟树天齐堂等中药饮片厂的同时，积极扶持其他中药材种植业、中药饮片工业的发展，为中成药工业提供优质价廉的生产用原料，其它相关产业的发展也为中成药工业提供发展的动力。三是大力发展中药提取物工业。目前，我省尚无一家获证的中药提取物的专业生产企业，市内企业要积极研发有市场潜力的中药提取物新品种，建立和完善中药提取物质量标准和生产规范，逐步向产业化、标准化、商品化和现代化发展。四是大力发展药包材工业。据调查，我市中药工业企业所需要的铝箔、复合膜、药用pvc等药包材80%需从外地购入，药包材市场潜力巨大。政府要积极引进药包材企业的同时，大力发展我市药包材工业，建立药包材基地，鼓励企业投资药包材工业，抢占药包材市场。五是加快医药商业网络建设。建立现代企业制度，积极探索药品流通方式和现代管理模式。药品流通企业要采取“联大靠强”的策略，通过重组、兼并、联合，建设象广东康力药品（樟树）物流中心这样的企业，参与市场竞争。加快樟树中药材市场的改革与建设，探索中药材市场新的运营机制。六是加快中药产业信息网络建设。充分利用国内外有关数据库和计算机网络技术等现代科技手段，逐步建立本市的国内外中药市场经营、科技文献、资源、政策法规等数据库，与国内外医药市场和企业联网，形成辐射国内外的中国××中药产业信息中心，为全市中药材种植业、加工业、中成药工业、新技术、新工艺的研究与开发及开拓中药市场提供一流的信息服务，加强与国内、国际间交流与合作，推介××中药品牌。
3、承传优势，全力打响“药都”品牌。“十一五”规划我们坚持“发扬优势、特色发展”这个医药产业发展的方针。有优势才有竞争力，有特色才能占领市场。一要抓住国家对中药饮片本文来源：文秘站 市场进行整顿及实行生产许可证管理制度的有利时机，以“樟帮”中药饮片加工技术为依托，把传统的“樟帮”加工技艺与现代科学技术结合起来，充分利用我市药材资源，面向市内市外两个市场，加快发展我市中药饮片工业。二要深挖“樟帮”饮片炮制传统技术精髓。利用现代科学手段研究“樟帮”饮片炮制技术，从中提炼出精华的可转化为生产力的部分申请知识产权保护，建立有自主产权产品品牌。三要组织技术人员研发新工艺。企业根据市场需求，加大与科研院所联手研发加工中药饮片新工艺的力度。为市内外中成药生产企业提供优质保量的中药饮片，扩大饮片加工业的规模和市场占有份额，创立××的“樟帮”饮片品牌，逐渐使我市成为全国性的现代饮片加工基地。四要打响“樟交会”品牌。举全市之力，精心做好一年一次在樟树召开“全国药材（药品）交易会”。以药交会为主要载体，按照“规模更大、人气更旺、招商更多、效果更好”的目标要求，使樟树成为“买全国、卖全国”的医药流通市场。
4、创仿结合，大力加快中药产业现代化。中药现代化是中药产业发展的必由之路。一要按照glp、gcp要求，研发新产品，走科技创新之路。政府要建立以企业为主体、科研院所为依托、市场为导向、信息网络为窗口的产品联合研发体系。融资科研经费，融合研发力量，进行新产品研发。努力研制出安全、有效，具有市场竞争力的现代中药新产品。二要加大对独家产品、特色品种、重点品种、传统名优中成药的二次开发。我们不仅要发挥中成药生产企业的中药传统剂型和品种优势，而且要利用现代科学技术改进生产工艺、开发新剂型，鼓励和支持采用现代技术对独家产品、特色品种、重点品种、传统名优中成药的二次开发，提升中药产品的科技含量和市场竞争力，逐步实现中药产品的结构调整和产业的升级换代，增强企业发展后劲。三要形成一批拥有自主产权的产品。仿制药市场在国内竞争激烈但容量很大，我市可在剂型改造、生产工艺、产品包装方面增强产品市场竞争力的同时，充分发挥我市在中药方面的传统优势，加强对包括道地中药材、创新工艺技术和创新中成药品种等在内的中药知识产权的保护，开发专利产品，注册专用商标，实施知识产权保护战略，走创仿结合的发展之路。
5、靠大联强，合力组建中药产业“航母”。一是不断扩张中药工业企业规模。我市中药工业企业虽多已改制为民营企业，但仍存在规模小，市场竞争力弱，抗风险能力差，不具有规模竞争的优势等问题，必将制约我市医药工业和中药产业的发展。加大政府的招商引资力度，努力把各类医药企业引进来，引资同时注重选资，在扩张中药工业规模同时，要优选有竞争潜力的中药工业企业入户我市。二是强强联合，组建大型中药产业集团。充分发挥政府的宏观调控功能，为企业资产重组创造有利条 件，政府要积极引导企业进行资产重组，鼓励有实力的企业进行兼并，倡导有竞争力强和有品种优势的企业进行强强联合，实施品牌战略，精心打造××品牌，重点扶持如樟树仁和药业集团等具有市场竞争力的龙头企业，增强企业技术开发实力与市场控制力，形成有利于整体经济增长、区域经济发展和具有市场竞争优势的我市现代中药产业。努力朝着3年内我市有1家药品生产企业年销售额达到10亿元以上，有2至3家企业年销售额达到5亿元以上和1家中药企业集团上市融资的目标发展。逐步使我市成为全国重要的中药产业基地和中药饮片集散地，到20__年，努力实现全市医药工业经济总产值突破60亿元，销售收入达到50亿元，实现税金4亿元的奋斗目标。(
村镇规划编制工作逐渐深入
规划是建设的龙头。在总结去年示范村镇的村庄规划编制工作经验的基础上，各地今年重点加强了村镇体系规划和村庄建设整治规划编制工作，并取得了顺利进展，为新农村建设健康有序发展打下了良好的基础。
根据不同地区的自然环境、经济发展速度等不同情况，各地在规划编制上坚持了因地制宜、分步实施的原则。如福建省为解决重点镇的饮水安全及配套设施建设问题，继续做好“十一五”和2011年—2015年重点镇供水工程建设，根据建设部和发改委的要求，编制完成《全国重点镇供水设施改造和建设规划》。云南省丽江市在编制市域城镇体系规划阶段，对市区以及四个县城和20余个乡镇进行了统筹规划，对玉龙县拉市乡、石鼓镇和古城区束河古镇等小城镇进行了功能定位，绘就了区域特色小城镇的发展蓝图。
各地纷纷加大了对村镇规划编制的投入，加快了规划编制的进程。如四川省开展了21个省级县域村镇体系规划编制试点工作，每个省级试点规划落实了10万元补助经费。*年四川全省完成了124个国家级和100个省级重点镇的规划编制及修编，其他镇（乡）规划200个左右，完成村庄建设（治理）规划编制1100个，250个省级示范村的建设整治规划编制已经按时完成。江西省筹措资金1000万元奖励编制乡镇村庄规划。辽宁省完成了100个省级中心镇新一轮总体规划和建设规划的修编，修编率达到80%%；中心镇重点建设地区的详细规划编制率达到50%%；完成1000个村庄环境整治规划编制工作。
同时，一些地方探索多种社会力量参与农村规划的模式。如江西在全省开展新农村规划“双千工程”，即由建设厅组织全省规划设计单位1000名以上工程技术人员支援农村规划编制和农房设计工作。由建设厅与省教育厅共同组织2000名以上大专院校相关师生支持新农村规划编制和地形测量。吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、广西、四川、贵州、云南等省（自治区）以及新疆生产兵团组织技术人员编制农房设计图集，免费向建房农户发放。
为了确保规划的科学性和可实施性，各地在尊重农民意愿的基础上，通过提高规划人员水平、规划公示、规划评审等方式不断提高规划质量和水平。如四川泸州市组织专业人员深入村组和农户，充分尊重农民意愿，认真开展调查研究，基本完成了县级示范村的新农村建设总体规划和产业发展、基础设施、公益事业、人居环境、村庄整治等单项规划，为扎实推进新农村建设提供了依据和指南。辽宁省组织三组人员开展了村镇规划建设执法检查，共查处有问题建设项目40余项，对部分严重违反规划的项目进行了严肃查处，有效地规范了村镇的建设行为。
小城镇建设取得新进展
*年，小城镇和中心镇建设成为农村建设投入的重点，在统筹城乡发展的思想引导下，取得了新的进展。
在整个村镇建设进程中，小城镇建设资金投入比例相对较大。安徽省今年200个中心镇建设投入预计80多亿元。*年云南省财政预算内村镇建设补助资金共安排了1773万元，其中，旅游小镇补助资金970万元，村镇规划编制补助资金235万元，重点试点示范村镇建设补助资金440万元。贵州省建设厅共安排小城镇基础设施建设项目80个，建设补助资金1200万元；小城镇规划编制项目39个，补助经费100万元。四川省完成小城镇建设投资65亿元。辽宁省政府连续两年共安排5.6亿元资金对全省村镇建设工作进行支持，其中县域工业园区基础设施建设专项资金5亿元。
随着基础设施投入的增加，小城镇载体功能进一步提高。小城镇道路体系、地下给排水设施、垃圾处理设施等基础设施建设得到进一步完善，小城镇教育、卫生、文化体育等公共设施建设进一步加强，人居环境进一步改善。天津市各区县围绕人居环境建设，实施了一批小城镇生态环境建设项目，新建住宅楼866.4万平米，新建居住小区的环境和档次有了很大提高。
小城镇基础设施的逐步完善，使人口转移继续加快，小城镇的集聚效应逐渐显现。天津市*年向小城镇镇区转移人口18万人，郊区城市化率提高2.8个百分点，达到52%%。云南省结合旅游支柱产业的发展，2005年启动了旅游型重点小城镇建设。几年来，通过实施重点带动战略，使一批小城镇分别实现了“做大、做强、做特、做好”的阶段性发展目标。砚山县平远镇城镇人口已达3.2万人，城镇化水平达41%%；丽江束河古镇从一个鲜为人知的边陲小镇发展成为全国最佳人居环境魅力名镇；玉溪22个工业型小城镇大部分发展到了年工业产值上亿元的水平；禄丰县黑井镇从一个衰落的小镇发展成为省内外知名的旅游型小城镇，德宏、文山开始统筹规划口岸型小城镇的发展。
各地小城镇数量多、规模小的突出问题有所缓解；一些小城镇形成了优势产业，职能进一步明确。各省小城镇体系的不断优化，使资金、技术、劳动力等生产要素进一步向小城镇聚集，开发建设的市场化水平不断提高，小城镇建设与产业发展形成了良性互动关系，小城镇进入了自身加速发展阶段，小城镇在社会经济发展中的地位和作用明显增强。
重点镇、中心镇建设的发展，极大地提高了小城镇基础设施水平，有效地改善了生产和生活条件，优化了投资环境，带动了农村经济的发展和农民收入的增加，较好地促进了新农村建设。小城镇成为城乡统筹发展的重要环节。
村镇建设管理水平提升
乡镇一级基层管理机构和人员配备不足、水平不高，村镇建设管理法规不明确、制度不健全等等，导致一些地方村镇建设管理无序，建设品位不高，制约新农村建设，甚至为农民和农村经济发展造成重大损失。这些问题在*年也开始得到初步解决。
部分地区开始进行村镇建设管理的基础调研工作。安徽省建设厅加强村镇统计工作，对村镇建设统计内容进行了认真研究，调整了有统计项目的设置，使统计栏目设计相对科学，统计内容全面，统计的数据准确；同时落实专门人员，明确工作职责，加强培训和实际演练，指导市、县做好村镇建设统计工作。
各级机构在村镇建设的法律法规制定方面取得了进展。如甘肃省完成了《甘肃省建制镇集镇建成区产权产籍管理办法》和《甘肃省历史文化名镇名村管理办法》征求意见稿。新疆生产建设兵团发出了《关于印发兵团南疆31个团场城镇基础设施建设工程质量监督管理办法的通知》、《关于印发兵团南疆31个团场城镇基础设施建设工程竣工验收管理办法的通知》，还起草并印发了《兵团市政公用设施管理办法》、《兵团城镇供水管理办法》、《兵团城镇排水管理办法》、《兵团城镇供热管理办法》。
昨日，国家发改委副主任彭同志率国家发改委综合配套改革调研组莅厦开展调研。我市举行推进综合配套改革工作汇报会，省委常委、市委书记于同志作工作汇报。
国家发改委体改司副司长王同志、徐同志，国务院办经济局副局长彭同志，省发改委主任郑同志出席汇报会。市委副书记、市长刘同志主持，市领导陈同志、黄同志、洪同志、邵同志、丁同志、徐同志、钟同志、卢同志、杨同志、黄同志、叶同志、林同志等参加会议。
在认真听取于同志代表市委、市政府所作的工作汇报后，彭同志对经济特区建设30年来在中国改革发展中发挥的作用予以充分肯定。他指出，经济特区的经济建设与发展始终走在全国前列，特别是在推动科学发展、促进社会和谐上，在加快转变经济发展方式上，在改革开放和对交流合作上，进行了富有成效的探索，取得了重大成就。国家“十二五”规划要求进一步解放思想、开阔视野，开展好综合配套改革试点工作。国务院刚刚批准的《海峡经济发展规划》，明确提出“支持经济特区开展综合配套改革试验”。今年是经济特区建设30周年，推进综合配套改革，继续先行先试，推动两岸交流迈上新阶，推动科学发展、促进社会和谐，迎来了重大的历史机遇。国家有关部委高度重视推进综合配套改革工作，调研组此次来厦旨在实地调研、深入了解、深化认识，共商改革发展大计。
彭同志强调，要深刻认识推进综合配套改革的重大意义。首先，有利于推进两岸交流合作机制化。有着独特的对优势，一直在两岸关系发展中发挥着不可替代的重要作用，通过综合配套改革，推进体制机制创新，大力推动两岸交流合作，对促进祖国和平统一大业具有重大意义。其次，有利于发挥在海西建设中的龙头带动作用。“十二五”对发展提出新的要求，要创造更多更好的改革经验，在海西和全国发展大局中发挥更大的作用。有利于在完善社会主义市场经济体制方面进一步探索。围绕推动两岸合作发展的主题，在重要领域和关键环节推动改革，突出重点、突破难点，将对全国建立完善的社会主义市场经济体制起到示范带动作用。
于同志简要汇报了经济特区经济社会发展情况。他说，经济特区建设30年来，努力当好我国改革开放和现代化建设的试验田、窗口和排头兵，经济发展又好又快、改革开放全面推进、对优势日益凸显、社会和谐程度较高，较好地履行中央赋予经济特区的重要使命。开展综合配套改革，有利于为促进两岸和平发展提供先行先试平，有利于探索推动科学发展的体制机制，有利于在海峡经济区建设中更好地发挥龙头带动作用。
于同志表示，推进综合配套改革具备坚实基础和较好条件。
一是有对交流合作的先行优势。载体平越来越丰富，两岸往来越来越便捷，双向交流越来越频繁，在开创两岸关系和平发展新局面的过程中，完全有能力、有条件探索创新对交流合作的体制机制。
二是有深入推进科学发展实践的扎实基础。较早在实践中探索以人为本、统筹协调的发展道路，初步实现了生产稳健发展、生活富裕安康、生态优美宜人的全面协调可持续发展。
三是有体制机制创新的实践经验。30年来，努力走在体制机制改革创新的前沿，在改革的创新性、协调性、人民性等方面，积累了经验、形成了特色。
昨日，国家发改委调研组一行还深入考察了医院、海底隧道等。
工作目标管理责任书
为了切实抓好“四五”普法规划的贯彻落实,圆满完成“四五”普法任务,根据《×××市开展法制宣传教育的第四个五年规划》关于建立目标责任制的要求,特制定林业系统“四五”普法依法治理工作目标管理责任制。
一、基础保障工作(26分)
(一)领导、机构(5分)
2、有明确的办事1、按要求调整充实普法领导机构并及时上报得2分；
机构,并有专人负责得2分,仅有兼职人员得1分；
3、确定专人与上级部门保持联系,工作交流顺畅得1分。
(二)有规划、计划、办法、方案(5分)
1、按规定时间上报“四五”普法规划和总结、年度工作要点和年终工作总结各得1.5分:超过规定时间,但在15天内上报的扣0.5分,1个月内上报的扣1分,未报不得分:每缺一项减1.5分。
2、制定本单位普法依法治理目标管理办法得2分。
(三)经费(5分)
有固定普法经费，并能及时到位得5分；无固定经费,但每项普法活动单独给经费得3分；没有经费保证不得分。
(四)持证上岗（3分)
凡要求经专业培训上岗的特殊岗位人员,经培训合格,申领上岗证率达100%得满分,每减少1%减0.2分,95%以下不得分。
(五)传达转发上级普法依法治理会议文件、工作报告和文件(贯彻执行上级工作任务)(4分)
1、主动定期、不定期向上级部门汇报普法依法治理工作情况得2分；
2、及时转发上级主管部门关于“四五”普法有关文件得2分。
二、普法宣传工作(26分)
(一)通过各种媒体发表有关普法的宣传报道文章、林业法律、法规(16分)
1、在市级有关普法的宣传报道、信息达10次以上得2分,10次以下得1分；
2、组织开展好12.4全国法制宣传日活动得5分。
（二）宣传设备（3分）
有宣传设备(电脑、传真、照像机、录像机等)配有3件以上,性能良好3分,3件以下得l分,没有不得分。
(三)普法领导小组每年召集全体成员集中学习两次,一是集中学习法律、法规，二是听取办公室工作汇报，三是研究布置工作。（7分）
1、每年要召开普法领导小组会议或普法专门会议、研讨会研究普法工作或听取普法工作汇报2次以上得3分,1次得1分；
2、主要领导或分管领导到会并发表讲话2次以上3分,1次2分；
3、会后有宣传报道、印发纪要、简报等材料得1分。
三、法制教育工作(33分)..
1、全国普法办推517878秘书网荐的《干部法律知识读本》是领导干部“四五”普法的基本教材,全体职工人手一册得6分。
2、结合工作需要,购买新出台的法律、法规单行本,得2分；
（二）坚持集中法律培训、考试考核（21分）
1、建立林业执法人员培训考核、持证上岗制度得3分；
2、按要求参加市普法办组织的“四五”普法培训班4分,
6、开设法制教育课,并做到计划、课时、教材、师资“四五”得3分:
四、依法行政(10分)
林业主管部门认真受理和审理案件的,得4分；建立林业行政执法办案制,执法过错追究制和行政管理公示制的,得2分；
考核单位领导（盖章）
被考核单位领导（盖章）
二00五年二月十五日
产前诊断中心筹备情况
2018年10月底市卫健委将我院纳入产前诊断中心规划后，医院上下高度重视，积极推进筹备工作，现将相关工作汇报如下：
一．人员方面：先后派出15人到省产诊中心完成为期半年的培训工作，目前所需专业技术人员已全部培训到位，其中11人已考核合格，取得母婴保健专业技术人员产前诊断相关专业资质。
二．业务用房：在在建的门诊医技楼规划了所需的所有业务用房，包括门诊、遗传实验室、超声诊断等。门诊及超声诊断已基本完成施工。遗传实验室二次图纸设计已完成，施工过程中。
三．设备：主要是遗传实验室所需设备。已通过医院相关论证，目前进入招标程序。
一、按照会议不同特点，把握信息量大和时间短两个基本要求，切实有效精简会议。
乡镇机关工作会议主要包括党政领导会议、工作例会、村和站所干部会议。这些会议中，党政领导会议规格最高，工作例会次数最多，村和站所长干部会议骨干最集中。笔者认为，精简会议应该把握信息量大和时间短两个基本要求。
（一）党政领导会议。
党政领导会议是决策性会议，主要就当前重要工作进行讨论，并形成集体意见予以执行。
1、明确两个效果。一个是节约会议时间，让重要问题得到充分讨论，充分搜集方方面面的信息。二个是提高决策的高效性和准确性。
2、把握两个要领：一个要注重方案的科学性和可行性。在实践中曾出现过因方案准备不充分而在党政领导会上没有形成结论、作出决定，发回重新制定，如此不但浪费了时间，也影响了预期效果，也出现过方案因具体情况不清而作出错误决定。导致了惨重的经济损失。因此，在会上抛出的工作方案必须经过深入调研和认真酝酿方才形成，并且会前跟主要领导汇报。二个是注重方案的重要性和必要性。进入党政领导会议的问题需具备两个特点：必须集体讨论才能施行（例如人事工作），必须听取集体意见才能确定（例如重大工程项目规划）。非此之列的方案不进入党政领导会议。
（二）工作例会。
工作例会是告知性会议，主要内容是安排工作，强调工作要求。内容包括常规工作（例如森林防火、防汛抗旱、合作医疗、计划生育、综合稳定、安全生产）、临时阶段性工作（例如土地换发证、沼气池建设、惠农卡发放，等等）和本级规划的工作（例如城镇规划建设、通村公路建设，等等）。
1、把握变量。变量就是指工作内容、工作要求发生变化。如果工作内容和要求不变，在例会上便不需要反复作安排和强调。实践表明，重复性、单调的工作安排会使人产生厌倦情绪而降低工作效率。真正促进工作还是目标明确、考核兑现。因此，在首次安排工作时一定要交代清楚工作的时间要求、程度要求以及考核办法。如果工作内容有变化，或者内容没有变化但是有新要求或者新方法，则在例会上安排、传达。
2、归口通报。对于例会汇报工作，最好是采取归口通报方式，即单项工作由分管领导通报情况。在会议前，分管领导要收集各办点干部的工作情况。比如说计划生育、土地换发证、访民情工作等等。如果办点干部有新做法、新典型，鼓励办点干部补充。主要领导在会上主要是点评工作和安排新工作、提出新要求。
（三）村和站所干部会议。
村站所干部会议是较大规模的工作交流会，内容包括工作汇报、工作安排和工作点评。在现行体制下，乡镇机关对站所管理权限小，工作安排不多，所以，村、站所干部工作会议主要是针对村，由村干部去落实。
1、从时间上进行规范。要看到村工作的特性：村干部、站所除落实乡镇机关工作外，还有本单位事务要办理。为了不打乱村干部、站所长对处理本单位事务的安排，村和站所干部会议最好是定期（一个月或者两个月的月末或者月初）召开。
2、从内容上进行规范。会议主要是工作汇报、调度和讲评，汇报和讲评都要深入全面，有面上数据，也有点上个案。一般性工作安排不进入村和站所干部会议，而是进入例会，由办点干部传达到村，这样有利于村干部有更多的精力去抓落实，也有利于减少村交通开支和机关招待开支。
二、根据工作不同性质，把握数量少、内容全两个基本要求，切实有效精简文件。
乡镇机关文件主要分为党委文件和政府文件（含党委政府联合发文）。乡镇文件制发多，一方面是因自身工作内容多，有党委工作，还有政府工作，另外一方面也是受上级考核影响。线上上级主管部门普遍认为，乡镇机关是不是重视本部门工作，首先看乡镇党委政府是否制发了专门文件。精简文件应该注重少（数量少）而全（内容全面）。
（一）区分重要性，该发文则发文。
文件代表政权组织的意旨，具有权威性、规范性、约束性和指导性。因此，发文首先要区分文件内容是不是事关工作全局，影响工作全局。一般，乡镇重要事务才发文，例如说分工安排、复杂性和开创性工作的安排、通报工作等等，一般性、常规性工作不发文，可在例会安排。
（二）强调综合性，能合并则合并。
1、把握合并的基本原则。合并文件必须体现同一个工作主题，如此才不违背文件“一个文件一个主题”的基本原则。
2、掌握合并的具体方法。乡镇主要是四大重点工作，大农业、综治稳定、招商引资、社会事业。而这四块下的工作内容很多，例如大农业包括农业、水利、畜牧、林业等等，综治稳定包括社会治安、、安全生产等等。对于相关内容可以合并发文。小农业线上包括禁止耕地抛荒、农业生产计划下达、生物能源计划安排、双季稻推广，等等，畜牧线上还有防疫工作安排。这些工作上级都是单一文件，其实在乡镇完全可以合并为一个文件，即以《全乡（镇）农业工作要点（规划）》的形式下发。例如综合稳定工作方面有一系列的实施方案，例如创建“四无”乡村活动实施方案、预防和处理实施方案，等等，都可以用一个文件下发。
（三）注重实效性，可简约则简约。
1、精炼文件内容，说清四个问题。精炼的文件让人容易记忆和把握。过来一些文件总是习惯添加空话，套话，正文中每一个条目后面都是一段评述，主要是阐述重要性、意义。作用等。其实这些内容都是可以省略的。应该简单、明了。任何工作安排要注重解决四个问题：做什么（工作主题），怎么做（工作方法或步骤），做成什么样（工作标准），考核以及结果运用（责任和奖惩）。把这四个问题在文件中说清楚就行了。
根据县委、县政府的工作安排，我局被列为争资争项工作重点考核单位。为切实做好我局2013年的争资争项工作，确保全面完成工作任务，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十精神，抢抓赣南苏区振兴发展的重大机遇，科学编制水利建设项目，积极向上级争资争项，加快民生水利工程建设，促进我县水利事业又好又快发展，为苏区振兴发展作出应有的贡献。
二、工作目标
2013年，计划争取上级项目资金7000万元，较2012年完成数增加1314万元，增长22%，力争评为争资争项工作先进单位。
三、工作措施
（一）加强组织领导。为确保争资争项工作的顺利进行，成立争资争项工作领导小组。领导小组负责综合协调争资争项工作，各站、股（室）积极参与配合，切实解决争资争项工作中存在的问题。
（二）明确工作重点。2013年争资争项工作围绕省、市水利工作重点，一是抓住启动全省“百镇水生态文明建设工程”的契机，及时掌握相关信息，力争把我县中心镇列入“百镇水生态文明建设工程”的建设规划；二是围绕统筹规划城镇防洪、河道治理、农田水利、集中供水、水土保持、水环境整治等六大工程，重点做好五河治理、中小河流治理、农饮工程、小型农田水利建设、国家水土保持重点治理工程、小水电代燃料、高效节水灌溉、山塘整治、国有公益性水利工程养护等十类项目的争取工作，争取更多的项目落户，更多的资金投入水利，努力实现政策效应最大化。
（三）做好前期工作。要充分做好争资争项的前期准备工作，抓好项目编制，认真对照上级水利发展规划，结合本县工作实际，有针对性、选择性地筛选、储备项目，并及时申报。注重与上级水利部门的对接和沟通，积极跟进项目的进展情况，争取上级对项目、资金的支持和倾斜。同时，要加强与项目所在地的乡（镇）政府的联系，协调做好项目编制工作中有关数据的采集工作。
（四）做好工作分析及汇报工作情况。①毎月定期进行一次争资争项工作情况分析，通过分析，发现问题，破解难题，及时总结，找出差距；②对照县争资争项考评办法，做好向业务主管部门的工作汇报，争取部门和县领导支持；③每月25日前上报本月争资争项工作完成情况和下个月工作计划。
（五）严格奖惩。各站、股（室）要通力合作，把争资争项工作列入重要议事日程，按照各自的工作职责切实抓好各项工作的落实。在规定时间内没有完成项目编制，影响了争资争项工作的，年终不得参与评先，并扣发第十三个月工资。
各位老领导、老同志：
今天，我们请老领导们回来，开个座谈会，其目的一是向老领导们汇报一下八届二次全会以来县政协的工作情况，二是征求一下大家对政协工作以及政协老干部工作的意见和建议。在这里，首先，我代表政协党组、政协的全体同志向政协所有的老领导、老同志对政协工作一贯的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就政协八届二次全会以来的工作情况向在座的各位作以汇报：
过去的半年，在县委的正确领导下，我们经济社会快速发展、各项社会事业全面进步、社会大局和谐稳定、人民生活得到显着改善。半年来，县政协紧紧围绕县委确定的工作方针和经济发展思路，积极开展政治协商、民主监督、参政议政，卓有成效地开展了一系列工作，政协整体工作取得了明显成效。
一是专题议政取得了新成效
政协全体会议和常委会议是政协履行职能、专题议政的重要形式。县政协八届二次全会把促进县域经济持续、快速、健康发展作为中心议题，围绕县委提出的“实施二次创业、打造旅游强县”战略目标和建设“富裕、文化、和谐、美丽”奋斗目标，提出了对我县经济社会发展有重要价值的意见和建议。3月份，我们召开了新农村建设工作座谈会，听取了县农业局关于新农村建设情况的汇报。7月份，召开了全县旅游工作汇报会，听取了县旅游局关于旅游工作情况的汇报。为开好这些会议，政协各专门委员会和政协委员，会前做了大量调查研究、科学论证工作，共形成了20多份发言材料，提出了许多真知灼见。县政府主管领导到会听取了意见。会后，向县委、县政府报送了会议情况和专项建议，引起了有关部门的重视。
二是围绕重大课题进行调查研究取得了新成绩
上半年，为加强调查研究工作，为党委政府科学决策提供参考。根据省、市政协的安排，我们先后开展了“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”、“
腰带、绢花、雨搭、丝棉被、食用菌、氧化铝六大优势产品调研”、“农村土地流转情况调研”等几个大型调研活动。在“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”中，我们从我县农村职业教育及成人教育基本情况和农村职业教育发展现状入手，认真分析了当前我县职业教育存在的问题
并从进一步提高认识，制定科学发展规划；切实加大投入，增强办学活力；进一步加快资源整合，积极推进职业教育改革，积极培养新农村建设人才队伍，为新农村建设提供人才保障等几个方面提出了意见和建议。为推动我县腰带、绢花、食用菌等产业的快速发展和迅猛膨胀，我们还组织人员深入到张良、赵村、瀼河、董周等乡（镇、办事处）、奔宝皮件有限公司、氧化铝厂、赵村绢花厂等企业，利用2个月的时间对我县的这几个富民特色产业进行了实地入户调查，基于调研情况和存在的问题，我们从提高认识，进一步做大做强优势产业；优化环境，进一步清除企业发展的不利因素和体制障碍；积极扶持，进一步培育龙头骨干企业；强化服务，进一步构建公共服务平台；注重提高经济发展的外向度，增强优势产品出口对经济增长的拉动能力；注重打造知名品牌，树立良好企业形象等几个方面对优势产业发展提出了建议和意见，供党委、政府决策参考。目前，农村职业教育和优势产品调研活动已形成调研报告报送县委、县政府和市政协，土地流转情况调研工作正在紧锣密鼓进行当中。
在区扶贫办、崇文办事处党工委、区教育局班子领导下，坚持实事求是，围绕脱贫攻坚工作各项目标任务，与村两委一起理清思路，加强班子建设，改善基础条件，发展农村经济，现将脱贫攻坚工作汇报如下：
一、基本情况
全村12个村民小组，1051人，434户，其中有建档立卡户37户98人，已脱贫88人，未脱贫、兜底户4户10人，低保户6户13人，支部共有党员40名。
二、开展的主要工作
（一）突出五化建设，加强基层党建
抓党建促脱贫攻坚作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好
1、着力促进支部标准化，村党支部40名党员，据此设3个党小组，村民议事和村务监督委员会开展 工作，涉及到“三重一大”事项，按照“四议两公开”程序到位。
2、着力促进组织生活正常化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，按照每月12日为固定主题党日时间。每年至少开展党员大会4次，支部委员会12次，上党课4次。
3、着力促进管理服务精细化。培养2名积极分子，1名预备党员，按月缴纳党费等。
（二）基础设施建设
1、筹措资金40万，接通到户自来水管，装表上户199户，于2019年4月村民喝上城市自来水，全村告别世代喝雨水的历史。
2、161平台配套设施建设完工，服务功能日益完善，修建了村部食堂、体育文化广场，给村里各项活动提供后勤保障场所，工作队也安心驻扎。
3、硬化村主干道4.71公里，黔张高铁损毁公路硬化1.2公里。
4、争取资金15万元，修通卧虎洞公园到村的公路，为休闲经济创造了条件。
5、积极利用资源，争取天旅司出资20万，添置60盏太阳能路灯。
6、投入100万完成全村农村电网改造提质工程，新增变电器2台，扩容了3台。
（三）产业发展
1、招商引资金海农业休闲有限公司，按程序公开招租水果厂、老村部、招租价为每年6.8万，盘活了集体经济，确保村集体收入达5万以上，也为村民增收巩固脱贫成果开创了一个示范基地，现已进入规划设计阶段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地，可以带动有劳动意愿的贫困户增收。
（四）驻村与结对帮扶工作
现有工作队3人，严格按照驻村办要求，遵守驻村工作纪律，驻村时间均20天以上，宿村10晚，节假日安排值班。结对帮扶37户，完善贫困户台账，每月一次入户走访，积极拓展帮扶思路，贫困户推销蔬菜全年达3万斤以上。
（五）工作亮点
1、成立兴祥种植合作社，建设30个平方的蔬菜储备库，搭建贫困户（农户）只要种，合作社包销的产销链；2019年共收购8户贫困户，22户农户南瓜35244斤、冬瓜1545斤、萝卜3000斤、包菜2430斤、黄瓜2515斤等农产品，产值5万元以上，促进消费扶贫，使贫困户增收，巩固了脱贫成果。
2、引资建立食用菌基地，流转土地20亩，建成2000多平方的大棚基地，为村民致富，增收建立一个示范基地，现已投产共销售食用菌5千斤左右，产品市场反映好，供不应求。
三、下步工作打算
1、完成交叉检查交办的问题清单，认真整改，逐个消号。
2、按照区脱贫攻坚指挥部给出的“时间表、任务书、责任书”的节点。
3、联系相关单位，为两个基地争取相关政策及优惠扶持，力争此项目早日发挥村集体创收，村民增收，贫困户稳定脱贫的效益。
4、根据消费扶贫相关政策，发挥后盾单位的消费能力，联通贫困村、贫困户与教育系统及各校之间产、销的渠道，确保贫困户的农副产品不滞销。
四、存在困难
1、少量贫困户脱贫质量不高，收入刚好处脱贫线上，如：龙传任（1人）、李一苹（2人）、田传胜（1人）。
2、自来水维护费用负担重，村级财务压力大。每年村级财务需要分担8万元左右。
3、产业发展规模不大，一村一品不突出。
4、村集体收入不大，造血功能不强。
关键词 专家咨询；经费预算；项目申请及立项；绩效评估及中期检查；结题验收
中图分类号：G31 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）21-0155-01
每年国家科技部及各地方科技主管部门会根据全国及本地区经济、社会活动规律、行业发展态势等情况进行调研分析，并制定符合产业发展要求及促进区域经济、社会发展的科技计划项目申请指南，按照一整套科学化、系统化、流程化管理的模式，鼓励有关企业、科研院所等单位积极跟踪所处领域的科技前沿态势，掌握高精尖技术，积极申请有关项目，对于申请成功的单位予以一定比例的专项经费支持。
1 科研项目的申请及立项
1.1 指南的
每年年初科技部及地方科技主管部门会年度科技计划申请（征集）指南（各地方主管部门视自身的情况不同，指南的时间不同），例如国家科技部年初下一年度国家三大主体计划：863计划、973计划、国家科技支撑计划项目征集指南，笔者所在的河北省科技厅每年在第二季度下发下一年度河北省省级科技计划项目的通知及申报指南。
1.2 项目的选择与立项
作为企业科技项目管理团队，在接到有关的项目申报通知后，应依据指南中的申报要求制定本单位的项目申报计划，并确立项目负责人。企业在申请计划中需要考虑项目的立项背景、研究内容、研究目标、实施方案、科研团队建设、项目预计产生的经济社会效益、专项经费的申请金额以及自筹经费的配套等情况，并进行可行性论证。同时，按照项目的支出情况，编制项目财务预算。
1.3 填写项目申请书
企业登录科技主管部门的网站在线填写申请书（推荐书）、预算书或下载电子版表格填写，在规定的时间内完成，并打印纸质材料后，加盖承担单位的公章，提交到主管部门。
1.4 主管部门的审核与批复
科技主管部门将组织业内知名专家对申请材料进行审核，重点检查企业的研究内容是否符合国家及地方指南中的要求，企业是否有充足科研条件完成国家及地方科技计划，企业在创新能力方面的建设情况等等，最后提出专家组意见，并最终决定是否立项。
1.5 项目立项与项目经费下拨
项目通过立项，科技主管部门将通知企业正式填写项目任务合同书和经费预算书，并于项目执行前拨付专项经费，项目开始实施。
2 项目绩效评估及中期检查
2.1 项目绩效评估
1）年度工作报告。项目在执行期内，为了更好的掌握项目的执行情况，年底前，科技主管部门将通知承担单位编制项目年度工作报告，承担单位需将本年度科技工作的开展情况、指标的完成情况等进行上报。
2）编制项目决算报告。第二年年初，科技主管部门将要求项目承担单位提交项目决算报告，承担单位需要将上一年度项目的支出情况进行统计并上报。项目承担单位依据国家及地方科技专项经费管理规定的有关要求对国拨专项经费及企业自筹经费进行核算统计。
2.2 项目中期检查
科技主管部门届时会亲临企业，认真听取项目负责人的工作汇报，并对项目经费的支出情况进行监督检查。可以说，中期检查是项目验收的提前预演，决定着项目能否按时、按质、按要求顺利结题。
3 项目结题验收
1）提交验收申请。项目结题后的三个月内，承担单位要向科技主管部门提交项目验收申请，并开始着手项目验收的各项准备。项目验收分为技术验收和财务验收两部分，技术验收主要是检查项目是否完成、项目指标是否达到预期指标、人才队伍建设情况、成果产出情况、对经济社会效益的推动作用等。财务验收主要是检查承担单位专项经费及自筹经费的支出情况。
2）专项经费审计。企业在准备审计之前，首先需要对经费科目支出情况进行核算、统计，并将财务报销凭证及各类发票提前收集完整，复印后统一将复印件交予会计事务所，由会计事务所核算审查后编制审计报告。
3）填写验收总结报告、工作报告。承担单位登录科技主管部门网站下载项目验收的管理要求及验收报告附件材料，按照报告书的要求填写相关内容，总体来看，验收报告分为：验收申请书、验收工作总结报告、验收技术总结报告、验收证书以及草拟的专家验收意见等。这一阶段，项目承担单位还需准备项目汇报PPT。
4）召开项目验收会（验收形式分为：会议验收、函审验收等，本文以会议验收的方式进行介绍）。
验收会现场，项目负责人通过PPT介绍本项目的各项完成情况，专家组通过听取项目负责人的工作汇报，审查有关资料，现场考察项目的运行情况、科研设备投入情况、科研经费实际支出情况、承担单位内部的组织管理制度后，经过质询和讨论，最终形成验收专家组意见，并由验收专家组组长签字确认。科技主管部门领导参考专家组组长的意见，最终宣布项目是否通过验收。
5）验收材料的提交与归档。验收通过后，项目承担单位需要按照科技主管部门的要求将验收汇报材料进行提交，同时拷贝电子版验收材料，一并提交科技主管部门进行归档，经过主管部门的批复盖章后，项目正式结题。
4 结束语
随着全社会对科研投入力度的加大，未来将会有更多的企业有机会承担国家及地方科技开发计划。同时也需要企业科学合理、公开透明的使用科研经费，同时需要企业强化自身的监督和审核机制，使科研经费能够最大化地发挥其应有的作用和价值，助力企业科技创新的腾飞和提升，使我国科技创新工作迈上一个新的台阶。
参考文献
[1]国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）.
[2]关于印发《关于加强科技部科技计划管理和健全监督制约机制的意见》的通知 国科发计字〔2006〕218号.
[3]财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知 财教〔2011〕434号.
