时间：2022-04-11 03:10:50
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目监理论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.电力工程监理管理的实施策略
1.1采用和完善领导责任制采用和完善领导责任制，就是让领导明确自身的职责所在和相应任务，一旦出现问题就应由该部分的负责人负责。最基础的组成人员是监理组的各个工作人员，这些人员的责任人是监理组组长，作为组长应做好本组的监理相关工作，例如进度控制组组长应保证组内成员做好进度监理方面的任务，让工程在计划的范围内开展，最后顺利交工。而作为各个组长的负责人的是总监理工程师，总监理工程师的工作任务是保证各组能够顺利完成任务，负责调度整个工程的监理工作，此外，协调各个监理工作组之间的关系，确保监理工作完成的有效性。这种分层次的领导责任制，能够保证各个层次的任务顺利完成，进而保证工程建设的质量、进度和安全。
1.2树立为业主服务的理念监理单位要想出色完成安全监理工作，就必须明确自己的位置。安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益。所以，对于监理单位与建设单位签订的《监理合同》条框，一定要不折不扣地执行，在监理工作中发生什么情况都要把业主的利益放在首位，要保持与业主立场的一致性，秉着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中的各项制度。监理单位要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，重点审查施工图是否符合现行规范、规程、标准的要求，是否符合现场和施工的实际条件，深度是否达到施工和安装的要求以及选材、选型、尺寸等图纸自身质量。
2.电力工程监理管理中需要注意的先关事项
2.1准确定位监理，充分认识到监理走向项目管理的意义当前，我国监理部门进入工程单位存在以下几个方面的问题：时间不统一、监理人员素质参差不齐、监理费用较低等等，导致工程施工监理工作遇到诸多困境，不仅影响工程品质，还会严重影响电力工程施工监理工作的长远发展。电力工程监理工作时电力工程建设中必不可少的一部分，一旦失去监理，工程质量难以保障，因此，需要电力工程建设部门充分重视监理工作的重要性，踏踏实实的开展监理工作，无论是工程施工的前期准备阶段还是具体施工过程和最后工程收尾工作等都应该紧抓工作要点，与其他各个部门等相互合作，唯有如此，才能保证电力工程建设符合相关标准和要求，充分发挥监理工作的意义和作用。
2.2独立自主发展，拓展业务范围监理企业应该是独立存在的，而不是依附于建筑单位的体制，只有建立健全自身发展体系，才能够实现自身的长远发函。此外，在独立发展的基础上还应该重视业务范围的拓展，逐步将工程设计、方案策划、预算编制、物资采购、施工管理、合同执行、审查、评价、验收等内容纳入业务范畴，实现项目管理。
2.3重视自身建设，实现项目管理的逐步提高重视人才培养，定期举办从业人员的技能培训，提升自身综合素质和水平，实现核心竞争力的渗透与融合，增加电力管理专业特色。当前，电力项目管理逐渐向着国际化的方向发展，为了适应时展需求，还应开设小语种的培训课程，增设俄语、日语、韩语等课程，提升人才双语能力，对设计、经济、法律、工商管理等方面的知识也应有所涉及，全面提升监理人员综合业务能力。
3.结束语
综上所述，我国社会主义市场经济的高速发展推动了电力行业的进步和完善，但同时也是对电力行业的未来发展提出更高的标准和要求。目前，我国电力工程监理管理工作存在诸多问题，这些问题严重影响电力工程建设的施工进度、施工质量和施工安全。因此，为了保证电力工程的质量和品质，应该着手解决这些问题，以促进电力工程监理管理工作向着更好的方向发展。笔者也相信，通过我国电力工程监理管理相关人员的共同努力，工程监理管理势必会形成独立完善的系统，为电力工程建设项目做出更多的贡献。
作者：姜丽娟 单位：哈尔滨电力工程安装公司道理分公司
111工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”.但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着.监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”.工程建设中的监理工程师也就是质量检验员.面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及.正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
112工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成.业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解.对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果.从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理.这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
113工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一.过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响.具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来.有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围.因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要.另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员.因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.
2工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升.目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的.对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情.正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径.这也是工程项目管理得以发展的基础.而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
211建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫.要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全.除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力.通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
212建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范.项目管理不同于工程监理.它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用.因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
213努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理.但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向.除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施.使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
3结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型.除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献:
[1]谢坚勋.浅谈工程监理与项目管理接轨[J].建设监理,2004(2)
[2]胡列格,谭立兵.从监理与项目管理的关系探讨监理的定位和发展[J].工程建设,2006(12)
[3]何祥沅.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].四川建材,2007(2)
关键词：新形势，建筑工程，监理，对策
1 引 言
建设工程安全监理近年来成为监理单位和监理工程师的热点话题之一。我国每年有十几万人死于各种伤亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故伤亡造成的直接经济损失约为每年1 500亿元左右，而建设工程安全施工事故占的比重较大。严峻的形势给监理单位开展安全监理工作提出了很高的要求，探索安全监理工作的方法与对策，对于免究监理责任，促进施工安全、保障工程建设顺利实现目标具有重要理论价值和现实指导意义。硕士论文，新形势。。笔者结合近年来安全监理工作的实践，总结出经验和做法如下。
2 安全监理工作的基本依据
明确依据是做好安全监理工作的第一步，从事监理工作的每个单位和每个人必须认真学习、熟悉并熟练掌握。当前建设工程安全监理工作的主要依据有：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号），项目监理合同，批准的项目监理规划，批准的项目监理实施细则，项目施工合同、图纸、安全技术要求，批准的施工组织设计中的安全技术措施，批准的专项工程的施工安全方案，业主制定的项目安全管理办法等。
监理人员是安全环节上直接面对社会的最后一环，某种程度上，监理会成为安全环节所有错误的最后承担者。不少施工安全事故，本来是设计单位、供料商、施工单位环节的问题，最后也由于监理人员安全意识淡漠不明晰、工作粗糙不细致等，被迫承担连带责任甚至全部责任。因此，增强监理工程师的安全监理责任感是当务之急。全体监理人员牢固树立“安全第一、预防为主、以人为本”的思想观念，工作中要处理好安全与进度、安全与效益的关系，把安全监理放在与质量、进度、投资控制等同等重要的地位。
3 项目监理基本流程
一是成立组织，项目监理部应成立安全监理组织，将职责落实到人。总监直接负责，全员参与安全监理。二是建章立制，从制度上做到安全监理有据可依，管理制度可以单列，也可以将安全监理体现在项目监理规划、安全监理实施细则中，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、人员配备和岗位职责，要明确安全监理的方法、措施和控制要点等。三是加强对全员安全监理的教育培训，保证人员素质，安全监理有据可依。四是认真落实安全监理的有关法律、法规、规章、管理办法，深入施工第一线了解、检查、指导、促进施工安全工作，从行动上做到有据必依。五是发现不安全因素、安全事故隐患后，及时采取相应的初始措施和后续措施，从落实上做到恪尽职守。硕士论文，新形势。。
4 施工监理阶段的安全监理工作
监理人员在日常监理工作中，不可忘记法律赋予自己的安全生产监理义务和责任，重点做好两个阶段的工作。在施工准备阶段要认真审查《施工安全方案》，施工阶段要做好施工安全的日常监督检查。
4.1 施工准备阶段
在开工之前，监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划、施工单位安全生产责任制度、安全生产培训教育制度、安全生产规章制度和操作规程等，并由项目总监签发。其中对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查是重中之重，审查是否符合工程建设强制性标准要求。
编制《安全监理实施细则》，应明确要求施工单位在申请合同项目开工、分部工程开工、危险性较大的混凝土工程开仓、地下工程开工、垂直运输作业前，均应向监理工程师提交安全技术措施，监理工程师应该及时完成审查并签署书面审查意见。安全技术措施审查工作应作为安全监理中的第一个“停止点”来对待。《安全技术措施》未通过监理审查的，该项作业不得开工。若施工单位擅自开工，监理人员要及时制止，并下发书面通知。施工单位拒不停工的，监理人员应向业主书面报告，与业主一道采取措施。施工单位拒不改正的，监理机构应在与业主、施工单位充分协调的基础上向工程所在地安全生产监督管理部门书面报告。监理工程师很有必要与业主、行政主管部门商量制定相应的处罚方法，包括经济罚款和载入市场信誉不良记录档案，有效地促使施工单位消除不安全因素和事故隐患。
4.2 施工阶段
以往的监理人员在工地一线偏重于质量、进度、投资控制等工作，当前的法律要求监理工程师对施工安全监理也要常抓不懈。监理人员应尽快更新观念，适应新的要求，明确日常施工安全检查的事项。在安全监理指导思想上，要善于发现施工生产中不安全因素和事故隐患，突出安全监理工作是重在预防，即强调事前控制，主动控制和超前控制。在安全监理内容方面，重点检查“人-机-料-法-环”五个层面安全生产落实情况和相关安全生产过程记录和安全自检记录。在安全监理的响应方面，将施工安全措施的具备作为安全监理中第二个“停止点”来对待，对检查中发现的各类问题，及时做出适当的处理，发出安全整改通知或责令停工后向业主报告或向有关主管部门报告，避免承担《建设工程安全生产条例》所规定的法律责任。
4.3 安全监理记录、整编、归档
监理工程师要把安全记录放在突出的位置，同步做好安全记录资料的管理，以免丢失。安全记录包括日常历次检查记录、现场监理通知、自身培训记录、考试记录等，并按年度或文类分类后排序、编页、装订、建档、保管。
4.4 事故调查处理阶段
当工程发生施工安全事故后，监理工程师应当配合施工单位在现场采取积极措施，防止事故和损失进一步扩大，同时上报业主或有关主管部门。硕士论文，新形势。。在事故调查处理中，监理工程师应提供相关的安全监理工作记录，配合事故调查组的调查、责任认定。根据责任认定结果，监理工程师承担全部、部分责任或免除事故责任。
参考文献
［1］党智勇.浅谈工程建设安全监理[J].建筑安全，2000，(05).
高职教育作为教育发展中的_种类型，肩负着培养面向生 产、建设、服务和管理第一线的高端技能型专门人才的使命。 顶岗实习、毕业设计(论文)是高职专业教学计划中的重要必修 课程，是高职教育教学过程中的重要环节。顶岗实习因为工作 岗位的真实性、能很好地与就业对接。毕业论文是学生运用所 学理论知识和实践技能开展科学研究、分析问题、解决问题的 基本能力的一次全面考核。因此，这两个教学环节在高职教育 中具有举足轻重的地位。许多研究高职教育的专家、学者对此 也进行了大量的研究。张统华、龚娟等对高职实习顶岗实习的 意义及顶岗实习目前存在的问题和解决的对策进行了探讨;张 雁平、刘晓刚、朱春瑜等人从学生、系部、学院以及实习基地四 个层面对顶岗实习评价体系和考核机制进行了研究;何辉、宋 萌勃等高职顶岗实习中学生的管理问题和顶岗实习的管理机 制进行了探讨。罗长金、郑永裕等人对高职毕业论文存在的问 题、高职高专毕业论文选题、如何加强毕业论文管理，提高毕业 论文教学质量等方面进行了研究。
但是，顶岗实习与毕业设计这两个实践教学环节的完成是 _个系统工程。实践教学内容的设计、教学的安排、实训基地 的长期有效运行机制、实践教学的系统化管理、实践效果的评 价等研究仍处在探索研究阶段,系统性和规范性较差，缺乏行之 有效的理论和思路进行理性指导。同时，对于不同的专业，顶岗 实习的要求和管理也不尽相同，由于建筑行业的特殊性,建筑工 程技术专业顶岗实习质量更易受学生、指导老师、企业等诸多因 素的影响。目前各个高职院校的建筑工程技术专业在顶岗实习 与毕业设计的实践教学环节上仍还存在不少问题。所以，为了 更好地保证顶岗实习和毕业设计的质量,保证高职教育的教学 效果,开展符合建筑工程专业的顶岗实习基地建设与顶岗实习 和毕业设计的管理研究是很有必要的。 本论文从实训基地的建 设,顶岗实习及毕业设计(论文)的安排、管理、考核等方面进行 探讨，为该实践教学阶段的开展提供参考和借鉴。
一、顶岗实习与毕业设计(论文)实践教学环节的现状
(一)毕业设计(论文)
在许多高职院校，许多人认为高职学生不适合撰写专业理 论知识和实践技能综合性强的毕业设计(论文)。因此对毕业 设计(论文)环节的教学不是太重视，很多只是流于形式。实际 上,毕业设计教学环节是对学生运用所学理论、知识、技能开展科学研究、分析问题、解决问题的基本能力的一次综合检验。 学生通过完成毕业设计，能进一步强化理论知识，提高分析问 题、解决问题的能力。
目前，大部分高职院校建筑工程类专业的教学计划中，毕 业论文大都安排在第五学期，即在完成理论学习后就直接进行 毕业设计。设计时间通常为四周，第五周进行答辩。毕业设计 的内容主要是在教师的指导下完成某项工程的施工组织设计、 施工方案(建筑工程技术专业向);监理规划、监理实施细则(工 程监理专业);工程预算(工程造价专业)。由于学生对项目没 有直观的了解,很多都是在网上下载，通过裁剪、粘贴完成;有 些学生还相互抄袭，无法达到教学的目的。
并且，由于近几年顶岗实习基地建设的不足，学生就业压 力的增大，对于顶岗实习及工作单位还没落实的学生，他们的 很多精力都放在顶岗实习单位的寻找和求职就业上，整天忙于 奔波在各个招聘会中，自然就无法集中精力完成毕业设计;对 于已确定工作单位的学生，受其他同学的影响，投入的精力和 积极性也明显不足。再加上指导教师为考虑就业率，对学生在 毕业设计期间去求职也听之任之，都造成了毕业设计质量的下 降。因此，很有必要对毕业设计时间上的安排进行调整，使其 在完成毕业设计的同时又不影响寻找就业单位。
(二)顶岗实习
以往，顶岗实习的安排是在学生完成毕业设计后进行，加 上第六学期，实习时间一般在26周左右。在顶岗实习的实施 中主要存在几个方面的问题。一是顶岗实习单位难落实。近 几年的扩招，加上就业前景较好，大部分高职院校建筑工程类 专业学生数都是三四百人,这给实习单位的安排带来极大地困 难;同时，由于建筑工程的特点，许多施工企业出于对安全的考 虑，把接收学生实习作为一种额外负担。因此,很多学校都是 由学生自己联系实习单位，实习内容不能保证，与专业对口率 较低。在整个实习期间，许多学生频繁“跳槽”，严重影响了实 习质量。二是指导老师严重不足,每个老师要同时指导一二十 名学生，有的学校还更多，很难真正的完成指导工作。三是管 理不到位。学生实习地分散，再加上没有形成有效合理的管理 方法，学生的整个实习过程基本处于失控状态。四是考核评价 难。多数学校对顶岗实习评价什么、怎么评价、谁来评价都尚 未形成科学的办法。一般是企业寥寥几句评语，教师给成绩，缺乏科学性，没有真实的反映学生实习情况和实习效果，给学 生造成一个实习好坏都一样的错误观念，影响了实习的质量， 最终造成了顶岗实习的效果不理想。
二、顶岗实习与毕业设计实践教学环节的改革
为了改善顶岗实习与毕业设计的质量，提升学生的工作技 能和就业竞争力，我院在2010年开始对建筑工程类专业的顶 岗实习和毕业设计进行了改革，将这两部分整合为毕业实训环 节,在顶岗实习中完成毕业设计，通过这三年来的实践，取得了 较好的效果。
(一) 教学安排设计
在教学安排上，为了让学生在顶岗实习时具备一定的顶岗 能力，使企业愿意接收学生，不把学生的实习当做一种负担，本 专业安排了两个四周的实习学期及暑期的企业见习。学生自 入学以来，经过第一年的相关课程学习，具备了一定的单项技 能，如_般建筑材料检测能力、建筑CAD绘图能力、建筑测量 能力等，进行第一次的校内单项技能实习学期及暑期的企业见 习;经过第二年的相关课程学习，学生已经具备了一定的专业 知识，进行第二次的校内综合实训实习学期及暑期的企业实 习，通过两次校内实训和暑假企业见习的工学交替，学生基本 具备了顶岗实习的能力。在第三学年，学生完成一个月的拓展 课程学习后，改变以往先做毕业设计再进行顶岗实习的安排， 直接就进入企业进行顶岗实习，在顶岗实习的过程中完成毕业 设计。
将顶岗实习和毕业设计相结合，整合为毕业实训环节。首 先，学生在十月份就进入企业顶岗实习，绝大部分建筑企业都 处在生产高峰期，避免了以往学生在校完成毕业设计后，年底 才能进企业的局面。解决了建筑企业在年底停工，学生无岗可 顶的困境，其次，学生通过顶岗实习，在毕业论文的选题上能结 合实习的实际工程,做好施工组织设计和专项施工方案(建筑 工程技术专业)、监理规划和监理实施细则(工程监理专业)、工 程预算(工程造价专业)。
(二) 实训基地的建设
为解决实习单位难找的问题，按照互利互惠、共蠃发展的 原则，我院加强了校企合作，建立了一批稳定的实训基地。首 先和长期与我院合作的、位于扬州及周边地区的建筑企业共建 生产性的项目部，利用教师的科研、技术力量，为企业提供相应的技术服务，同时为企业员工进行技术等相关内容的培训，增 加学院与企业的联系。其次，聘请企业的专家、技术员为学院 校外兼职教师，不断加强校企双方的合作基础。校企合作的企 业也能在顶岗实习的学生中优先选择适合企业发展的员工，满 足了企业的人才需求，达到真正的双蠃。
(三) 教学过程管理
建立完善的管理体系，是顺利实施毕业实训教学环节的关 键。首先，我院制定了顶岗实习及毕业设计管理办法、顶岗实 习三方协议、顶岗实习安全协议、顶岗实习及毕业设计教学大 纲、教学安排、学生成绩的评定及指导教师的考核等系列教学 文件。学生在进如企业前就强调顶岗实习与毕业设计的重要 性，并布置相应的任务和制定目标。其次，学生的顶岗实习基 本由学校安排在校企合作的企业，学生相对集中，便于指导和 管理。第三，采用“双导师”制。除了学校的指导教师外，还聘 请了专业水平高、管理经验丰富的企业技术员担任学生顶岗实 习和毕业设计的校外指导教师。由于是长期合作的企业，指导 教师的积极性与管理经验都相对丰富。同时要求学校的指导 教师与企业的指导教师经常保持联系，并到企业进行巡查，了 解学生的实习情况，增进师生感情，也能加深学院与企业之间 的关系，实现对学生的共同管理。最后，强化考核体系，提高顶 岗实习质量。
(四) 考核评价
毕业实训环节的最终考核评价由实习过程考核、任务完成 效果以及汇报答辩三个部分组成。过程考核主要由实习单位 指导教师根据学生的实习态度、实习效果进行评价。校内指导 教师按照学生根据实习内容完成的实习周记、实习报告、实习 总结，结合实际工程完成的毕业设计以及汇报、答辩情况进行 评价。最后，结合校外导师和校内导师的评价，综合评定学生 的顶岗实习成绩和毕业设计成绩。
三、结束语
毕业实训环节中的顶岗实习、毕业设计(论文)是高职教育 教学过程中的重要环节，是理论知识与实践技能相结合的重要 过程。高职院校建筑工程专业应结合建筑工程自身的专业特 点,加强实训基地的建设，规范顶岗实习及毕业设计(论文)的 安排、管理和考核，使该实践教学环节得到有效的开展和实施， 从而保证高职教育的教学质量。
肖忠平
【关键词】建筑工程质量管理措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程管理问题现状
1、工程质量意识淡薄，将利润的获取作为管理目的，出发点不正、立足点不对
从当下的建设氛围绕中可看出，大多数建筑承包商普遍存在质量意识淡薄、恶意偷工减料等现象，其操作目的是为了赚取更大的利润，因此，导致出现了质量下滑甚至豆腐渣工程大量涌现的现象。从这个方面进行分析，我们可以作这样的推测，有时建筑工程中上频频出现质量问题，并不是因为承包商的管理能力低下或是专业技能差，而是由于其自身的质量意识淡薄，出发点不端正，立足占不对，将工程的利润作为管理的主要目的。正因为如此，个别工程项目的项目部在工程动工建设时往往没有配备足够的技术和管理人员，没有建立真正有效的现场施工质量保证体系，更有甚者，有的承包单位还擅自改动设计，不按设计和规范来组织施工。建筑工程施工现场障碍多，往往施工条件差，施工环境也较为复杂，加上部分施工单位的现场技术人员施工经验缺乏等等这些，都将直接导致施工组织不合理和现场施工质量控制混乱等后果出现，给工程管理带来致命隐患。
2、监管职能机构不健全，未能真正起到良好的监管效果
在建筑工程质量监管体系中，对工程质量的监管，单单依靠施工单位的自检是远远不够的。在几方角色定位中，最为重要亦最为直接的还得依靠业主聘请的监理机构进行监管。由于监理工作的特点决定了现场监理人员要具备专业水平高、管理能力强、品行良好等综合素质，假如其中某一个方面存在欠缺，那么，在实际的工程管理工作中就很容易出现质量问题。然而在现阶段，监理行业存在着一个令人忧虑的弊端，就是目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈，这些不稳定的因素，使得大多数中、小型监理单位在现场监理机构的投入管理上无法按照常规要求设置，有些监理现场甚至严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。对监理单位而言，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件，也是监理机构对工程质量进行有效控制的重要一项。
二、做好建筑工程质量管理的具体措施
1、应与时俱进，结合实际建立切实可行的工程管理体系
近年来，在我国建筑工程管理工作中，由于国内管理理论和经验的缺乏，导致了我国建筑工程管理思路体系始终难以全面确立。建筑工程管理思路体系的建立是一个专业性十分强的问题，必须由资深的建筑学科专家和具有丰富工作经验的管理人员共同来组织实施，才能最终实现。在建筑工程管理思路体系建立的过程中，首先要充分借鉴和学习国内外建筑行业先进的管理经验和理论，还要积极吸取世界上先进的建筑工程管理思路与方法，并对各方面资料加以综合和整理，以实现建立一套符合当代中国建筑行业实际情况的工程管理思路体系。只有以健全的工程管理思路体系作为建筑工程总体管理水平提升的基本保障，才能确保我国建筑工程管理工作的有序进行。
2、严格控制建筑材料质量
建筑工程施工材料的确定，需要施工方安排具有专业技术的人员开展着一项工作，在选购建材的过程中，要以“资金消耗低、利用价值高、材料质量过硬”为指导思想，对于材料供应商货比三家，审查其资质和产品合格证书等材料，根据需要可以对所供应材料进行抽样检查，最终选取符合工程建设的材料。
3、提高工程图纸设计质量
施工图纸设计是工程建设的基础，图纸设计的好坏直接影响到工程的整体质量。要选拔资质相应的设计单位，积极推行施工图设计文件审查，从源头上面消除设计出现质量问题。审查的重点应在于施工图设计是否存在违反国家强制性标准条文，设计方面是否存在安全隐患、损害公众利益。设计交底前，施工单位、监理把问题汇总，在设计交底时把图纸中存在的问题尽可能的找出来、解决掉；对于一些设计不完善的工程，要把这些问题提出来，写成书面材料，详细说明这些问题的存在对工程造成的负面影响，完善设计，为施工铺平道路。
4、从施工方面进行质量控制
健全施工单位管理体系、质保体系、技术管理体系。管理健全是施工单位能够干好工程的基础和保障，也是保证工程质量的主要手段。具体内容包括：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构：质量管理、技术管理制度：专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。审核施工方案是否可行、完善、切合实际。具体内容应包括：分部分项工程的施工技术规范要明确；施工的程序、步骤，安装部分须与土建的进度结合起来安排，总共有多少工作量，一步步如何展开须表述清楚：人员、器具的配置，其中管理部分要明确各岗位人员名单及职责；工程质量、进度的保障措施：安全保障措施等。施工方案要成为真正能够指导施工的一个文件。提高施工企业的综合素质。提高管理人员的技术素质，改进施工操作工艺，加强施工技术人员对规范、规程的学习，认真组织施工，减少因施工不当造成的质量问题。
5、质量管理措施要有可操作性
控制工程的质量，除了采取科学合理的施工组织措施和质量控制方案之外，还要发挥施工技术人员的主观能动性，实行质量奖惩不是目的而是质量创优的手段，通过奖惩措施制定和执行，能够树立和培提高施工技术人员的质量意识，同时也起到了一定的鞭策和警示作用。提出改进意见，互相交流在质量管理方面的经验，对监理、项目部、作业班组直至具体质保人员实行奖、罚措施。
6、坚持施工操作规程严格执行技术交底制度
操作规程是根据设计要求、施工技术规范、施工条件、施工方法和工人的先进操作经验制定出来的，是施工技术客观规律的反映。严格遵守操作规程，是保证工程质量、进一步提高职工施工技术水平的一个重要步骤。因此，施工单位必须组织工人认真学习有关操作规程，使之贯彻干施工全过程。此外，还要作好技术交底工作。通过技术交底，可以使职工了解工程的设计意图，明确施工方法、质量标准和操作技术，便于他们按图纸的要求进行施工。
7、实施严格的检验和奖惩制度
首先要明确施工质量标准。施工图、设计说明及设计变更、国家颁发的工程质量检验评定标准和工程施工及验收规范均为工程质量所应达到的标准。施工单位对质量标准要一丝不苟地严格执行，做到每道工序均严格把关，完工后认真自检。在施工过程中，不得偷工减料。对于工程质量搞得好的单位和个人，要给予精神和物资奖励；而对工程质量差的，则必须责成其返工、修补，以至给予行政或经济处罚，做到奖惩分明。
【参考文献】
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[3]程慧瑜 浅谈建筑工程施工质量管理[期刊论文]-中小企业管理与科技2009(27)
[4]李慧基 项目工程成本管理的几点有效办法[期刊论文]-广东建材2007(9)
【关键词】水利 工程 施工管理 目标 计划 质量 安全
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一．引言
对于专门从事水利施工的企业而言，可以说企业存在的基础就是工程管理活动。工程管理活动不仅仅可以决定工程的质量好坏还可以决定企业利润的多少，而这两个指标对企业都是至关重要的，可以说能够直接影响到企业的生存与发展。一个工程项目的关键环节在于工程管理，在激烈的同行竞争中，要想取得竞争的主动权，必须加强工程的日常管理工作。
二．水利施工管理中存在的不足
1.水利工程安全管理工作不规范，安全方面存在一些不足。其具体的表现在以下几个方面：
（1）安全机构设置不合理，导致安全管理方面存在的一些列的不足。
（2）安全管理工作人员综合素质偏低且人员配备也存在许多的不足。
（3）安全管理的检测仪器相对落后，检测装备不齐全，给检测工作带来麻烦。
（4）总的看来企业在安全技术措施方面的经费投入严重不足。
（5）一些安全技术的标准不统一，控制措施不科学。
（6）存在职业健康安全管理体系中既有的问题和缺陷。
2.其他方面存在的不足主要体现在：施工任务不明确，企业的制度不够完善、机制管理措施陈旧、缺乏创新能力，严重缺乏应有的市场竞争力。
三．水利工程施工管理的既有特征
水利工程施工是一个系统的工作，整个工作可以说是相互联系相互影响的。 所以管理者必须具体问题具体分析，从实际出发作出科学合理的管理计划和实施方案，只有这样才能把管理工作做好。现行水利工程管理的一些具体特点如下：
1.施工管理工作涉及面比较广。 所涉及的领域主要包括：水利、交通、电力、工业、城建以及环保等等。
2.施工管理工作涉及的学科广。其学科之多，主要包括：经济、法律，地质、管理气象以及园林等学科。
3.施工管理所涉及的法律、法规相对较多。其涉及的法律主要是《合同法》，于此同时涉及到了水利、电力以及交通等等一些列的法律法规。
4.工程管理存在一系列的不确定性因素。其不确定性因素不仅仅包括人文因素还包括自然因素，自然因素包括土壤条件，地址条件等等，人文因素包括技术素质以及工作能力或者工作态度等等一系列的不确定性因素，都会对管理工作带来很大的影响。
四．目标管理工作
确定目标、制订计划、组织执行、监督、控制与协调是目标管理的五个职能。水利工程施工管理工作也不例外，必须做好以下几点方面：
1.确定目标
目标可以说是一个企业开展工作的方向与准则，目标不仅仅能激励员工还能指导管理者的决策方向，明确的目标是企业工作人员行动的依据。所以在工程施工中必须要树立明确合的、、合理的管理目标。
2.制订计划
企业为了能够达到既定的目标或者任务，则各个层次的管理人员都需要作出科学合理的实施方法，这个方法必须充分的考虑到一些影响因素。比如可利用的资源的多少以及取得难易程度等等一系列问题。所以在施工管理时必须根据目标作出科学合理的实施计划，这也是十分关键的。
3.组织执行
在企业制订了合理的计划以后，管理人员必须依照计划来安排相关的工作，有步骤地一步一步进行，在按照规定下达任务时还要十分的明确一些具体的要求和进度规定。
4.监督
管理者下达计划任务之后，工程的施工人员必须严格的按照规定的要求完成任务，在实际的工作中实际进度可能会与计划存在偏差，这是难以避免的，但是工作人员必须要不断分析原因，寻找原因，提出整改措施，将偏差控制在可以接受的范围之内。
5.控制与协调
施工管理者必须不断地根据其面临的具体情况作出合理的工作调整，比如根据出现的新情况修改编写新计划，重新安排任务，重新确定工期等等控制与协调的工作。
五．水利工程施工质量管理工作
质量管理工作是一个长期的过程，从施工的准备阶段到工程完成交付使用的全部过程中都必须贯彻实施质量控制。质量控制是工程质量的保证，也是工程得以顺利进行的保证。所以质量管理工作显得尤为重要，在工程施工过程中必须加强质量管理工作，确保工程能够以高质量的水准顺利完工。其具体的应该注意以下几个方面：
1.质量管理体系
工程质量实行项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，从而形成政府部门的工程质量监督体系，监理工程师的质量控制体系，设计、施工承包商的质量保证体系。
2.质量控制措施“三三制”的含义
目前，工程大多采用“三三制”的控制措施。“三三制”控制即为“三阶段”控制、“三检制”控制和“三层次”控制。
（1）“三阶段”控制是指预控、程控、终控。预控是预先控制，是对施工组织设计、施工技术措施及有关图纸的审查。程控是施工过程中的质量控制，是质量控制的重点。工序是组成工程施工过程或产品生产过程的单元，程控中的工序控制的重点应放在那些特殊工序和对施工质量有直接影响的关键要素上。
（2）“三检制”控制是质量控制的重要环节，是施工企业的自检行为。施工企业在完善质量体系的基础上，必须严格实行施工质量的“三检制”。即由施工作业队初检，项目工程处或支队复检，单位质检部门终检。
（3）“三层次”控制是在做好“三检制”的基础上，对施工质量具体按“三层次”进行控制。第一层次：一般单元工程质量检查签证，由施工企业质检部门组织进行，按照“三检制”的程序进行自检，自检合格后，交监理单位审查签发。第二层次：隐蔽工程，分部(分项)工程，由施工企业自检终检合格后，报监理单位，再由监理单位组织设计、地质、施工单位的人员，必要时请业主项目部有关人员参加进行联合验收签证。第三层次：单位工程验收、合同项目工程竣工(交工)验收，由施工企业自枪终检合格后，报监理单位审查，监理单位复检合格，最后报业主项目部，由相应的验收小组或验收委员会组织验收。
六．不断的健全施工安全管理制度
施工安全是施工得以正常进行的保障，施工的安全制度直接关系到安全生产思想的贯彻实施，在我国施工安全的制度就是安全生产的基本活动准则，保障生产安全的有效措施，所以工程施工安全管理工作首先必须注重安全制度的建设与完善。其主要包括以下几个方面：
1.企业必须完善安全生产的责任制度
在强调生产的同时，必须强调安全，明确规定相关的安全责任，实施责任到人的制度，加强完善工程施工的安全责任制度，使员工的行为有规可依有规可查。
2.建立责任制度的考核机制
在工程施工的过程中，必须加强对员工工作成果的考核，建立奖惩机制，激发员工的工作积极性。同时也要加强对管理者的工作考核，是管理者之间能够相互的监督、评价，促进管理和执行的双发展。
3.完善安全生产的目标管理
在工程施工过程中实施施工现场的安全生产目标管理措施，在工作之前就制定出总的安全目标，并且责任落实到人，实施考核到人的制度。
4.不断地规范安全技术操作流程
在工程施工的现场必须建立健全各种规章制度，不仅仅是安全生产制度，还应包括技术交底制度、全检查制度以及全设施验收制度等等一系列的制度，制度是规范，制度是管理者工作的依据和标尺，也是员工工作的志向标，制度的完善是基础性的工作，必须做好。
七．结束语
水利工程是一个系统化的工程，对水利工程施工的管理工作也是一个系统化的工作，我们要不断地完善我们管理体质，还要不断的加强管理执行力度。只有这样才能够保证水利工程项目高质量高水准的完成。
参考文献：
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[2]孙胜武 论预拌混凝土施工管理在水利工程建设中的应用 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年11期
[3]杨秀英 论水利工程施工管理中存在的问题 [期刊论文] 《商品与质量：建筑与发展》 -2012年5期
【关键词】水电工程；施工项目；质量控制
一、项目介绍
毛尔盖电站位于四川省阿坝州黑水县境内，是黑水河干流水电规划方案中“二库五级”的第三个梯级水电站，也是黑水河干流上的龙头水库。由于砾石土料具有高抗剪强度、抗渗性好和良好的压实性能，砾石土料逐渐成为高砾石土心墙堆石坝中首选防渗材料。通过料场复查发现，料场可开采土层的地质状况可分为三种：第一种表层为砾石土层，下部为岩石层；第二种表层为粘土层，下部为岩石层；第三种占了绝大部分，表层为粘土层，下部为砾石土层，粘土层的厚度不均匀，主要分布在20m范围内，从整体来看可开采土料呈下游薄、上游厚，上部薄、下部厚的趋势。从上述地质情况分析可见，砾石土心墙料料源的分布极不均匀，是造成砾石土心墙施工质量不稳定的主要原因。
二、质量问题的提出
（1）本工程砾石土料场料源质量分布极不均匀，存在先天性不足。而且砾石土料从开采、掺配、填筑等需要经历相当多的环节和工艺，因此质量波动较大，有必要进一步提高质量控制，将砾石土心墙料施工质量控制在一个相对稳定的水平。（2）由于项目业主提出的大坝提前下闸蓄水要求，大坝填筑工期非常紧、填筑强度高，这样必然对砾石土料料源质量造成影响，如何既能保证工程进度，而且还能使质量有所提高成为监理人员所非常关切的课题。（3）砾石土心墙是大坝防渗体系的关键部分，砾石土料源的质量好坏，直接影响到大坝填筑的总体施工质量和大坝蓄水后的运行安全。（4）针对上述质量影响的不利因素，项目业主也非常重视，对监理单位和施工单位明确提出必须采取措施提高砾石土心墙料的施工质量，关键质量目标“砾石土心墙料填筑碾压后的压实合格率”要求从90％提升至95％。
三、项目的质量目标
项目业主毛尔盖水电有限公司明确提出：关键指标砾石土心墙料在填筑碾压过后的压实合格率要求达到95％。提出95％的质量目标经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方共同商定，同时进行了工期质量分析对比，在压实合格率提高95％并不会导致工期延长和费用增加。（1）不利因素：工期要求紧，工艺环节多，施工质量要求高，料质分布的不均匀性导致料场质量控制难度大。（2）有利因素：一是由于二滩国际公司是国内大型监理公司，拥有众多管理技术人才，在建设百米高坝也有很多借鉴的实际经验，加之现场监理人员均是管理过多个土石坝工程的技术人才，由此成立二滩国际毛尔盖水电站大坝监理质量控制小组成员均为大坝填筑主要管理技术人员，具有较高的综合素质。二是大坝承包人水电五局也是大型土石坝的专业施工单位，人员设备配置均比较到位，有能力保证大坝的质量和工期目标。基于以上不利因素和有利因素的论证，以上目标一定能实现。
四、方案实施
（1）加强培训，提高质量意识；（2）采取有效的加水措施；（3）控制好料源质量；（4）细化技术交底内容；（5）增加施工人员。
五、实施效果与社会效益
通过一系列的质量控制活动，在砾石土心墙料的施工过程中，根据料场本身地质条件和承包人的施工状况，制定了切实可行的技术措施和施工流程，对承包人的管理人员技术人员和监理人的各级监理人员进行了充分的培训和技术交底。毛尔盖水电站大坝工程于2011年3月20日顺利实现下闸蓄水，蓄水至今，大坝砾石土心墙防渗体系止水作用明显，未见明显绕渗情况，大坝处于安全状态。
六、小结
（1）通过质量改进，提高了大坝心墙砾石土料源质量，砾石土料碾压后的压实度合格率改善明显。同时对料场开采中的各种小问题以及现场检查发现的问题得到了及时解决，可见质量控制理论运用和质量控制活动是非常成功的。（2）通过组织这次质量改进实施方案，论文作者在各方面都取得了长足的进步。（3）持续改进。虽然取得了一定的成绩，但是还是有些工作做得不是很到位，还需要进一步的总结经验，继续提高。
参 考 文 献
[1]施国洪．质量控制与可靠性工程基础[M]．上海：化学工业出版社，2005（1）：8
关键字：园林工程质量；建设；设计；施工监理；
Abstract: in the social and economic rapid development today, people on landscape request too more and more high, this article in view of the present landscape construction sight is changed, landscape design, construction supervision fast change low threshold change are analyzed and puts forward some methods to improve the quality of the garden.
Key words: landscape engineering quality. Construction; Design; Construction supervision;
中图分类号：TU986.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、园林工程质量需要改进的地方
1、园林建设眼前化
如今园林建设的主体单位大致可以归总为三类：政府主体、商业主体、私有主体。政府主体，园林建设的资金来自于各级财政，以公园、临道路河道的防护绿地、政府项目的附属绿地为主，一般单方造价比较低、实施范围内常有拆迁不到位的情况、工期设定带有政治色彩，因此常常出现土质差规格小、开工多竣工少、赶工多反季节种植多、建设拖移交难等一系列问题。商业主体，一般以地产项目附属工程的形式出现，往往投入大建设标准高，景观效果较好；但部分公司因缺乏专业的园林工程管理人员、由土建或市政专业人员兼顾，造成投资重复、景观效果持续时间较短等问题。私有主体，往往是个人或企业在自有土地上，为美化私人环境而建，水平参差不齐，不是主流的园林工程， 本文不做赘述。
这两类主体的通病在于，往往不能兼顾远近期的景观效果，并且更多的考虑近期效果而忽略园林工程的可成长性。这种只求眼前不顾将来急功近利的做法，从根本上破坏了园林工程作为有生命的工程的艺术价值。
园林建设能尊重自然、放长眼光，才能做出长久经典的好作品，这是制约园林工程质量的首要因素。
2、园林设计快餐化
园林工程普遍工程总造价低、设计费用较少。部分的设计单位，为追求利润生搬硬套已有的、现有的设计方案，甚至简单粗暴地将硬质园林与绿化种植剥离将小土建小市政肢解发包。这些行为违背了中国园林天人合一、道法自然的设计理念，严重影响了园林设计的质量。部分园林工程工程量小、工期短促，设计无系统性、科学性，很多没有图签没有盖章的图纸直接用于施工，甚至一些小型的园林项目经常被那些个体施工者以免费设计的方法拿到手，使得技术和质量大得不到保障，以至于将一些相互冲突的景观容和在一起，突不出整体的风格，使得景观看起来很无序。
现在大部分园林设计师对园林植物了解的比较少，对植物品种特色、习性差异、市场行情均缺乏基本认识。一方面造成设计脱离实际，另一方面造成种类缺乏。设计与现场、市场脱节，使生物多样性在设计圈子里变成了生物的少样性；而设计的少样性，又促使市场苗圃着重培育设计使用较多的苗木而忽视冷门苗木的培育。如此恶性循环，如何提高园林工程的质量。
园林设计能深入田间地头、才能做好案头工作，这是制约园林工程质量的关键因素。
3、施工监理低门槛化
目前园林工程市场上，施工企业、监理企业均不同程度的存在资质挂靠、人员虚报等现象。挂靠资质使园林工程市场准入门槛大幅度降低，一些不具备施工、监理能力的企业和个人，冲着园林工程工期短、资金回笼迅速的特点，本着“赚一票走人”的思想，采取“打一枪换一个地方”的方针，将园林工程市场法则视同儿戏，这对工程质量造成严重的危害。首先，园林工程不同于其它工程，在竣工验收后比较长的施工养护期，一般为一至二年，而大部分的园林工程工期在一个月到半年，施工养护期的时间远远长于施工时间。因此，存在大量以挂靠外地企业为生的“私人老板”。这些挂靠的施工单位，往往在竣工验收大部分工程款到手后一走了之，造成建成的绿地失管；而监理单位更是在竣工验收后就已经履行完监理责任。其次，园林工程是唯一有生命的工程，不专业、无资质的施工、监理企业是无法保证苗木的成活率的，遑论景观效果。
因此，对施工、监理市场挂靠行为的控制，是提升园林工程质量的重中之重。
二、提高园林工程质量的措施
1、施工前做好详细的审查
不同的场所根据它的特征都有与其相适应的园林景观，一个成功的园林作品需要设计者深入的设计、独特的理解、思维的清晰以及完美的创造力，这样才能和施工者很好的配合，施工者才能将其设计完美的展现出艺术性。这是由于两方面原因所致：一是园林的多数的实施的对象都是活体，都是有生命的，它们的美化环境点缀生活、吸食灰尘净化空气、隔离噪音以及降低温度等功效就是因为利用了这些花草树木的栽种及其特殊的功能的；二是对施工队送来的数据要进行认真的查看和仔细的核对以确保其准确无误，突出景观设计的艺术性，给人以享受的美感，这就要求施工队施工时候要方法先进、技术过关、保障安全、倡导文明，提高工程的质量。
2、严格控制材料质量，亲自育苗
在施工过程中所投的各种原材料、半成品及机械设备等，它们的质量及这些设备等是否合格，直接关系到工程质量的好坏，因此，要想确保工程质量，就必须严格控制投入材料的质量，从材料的订货到试验都应该全面掌握并把关，以确保其质量。施工单位必须有自己的苗圃，栽培新优园林植物，使稀缺苗种的采购困难以及施工成本高等问题得到很好的解决。
3、提高技工的专业素质
针对目前的情形，大多数的城市的园林绿化养护是由进城务工的农民来担当的，他们自身的条件决定了他们的技术并不过硬，关于园林绿化的知识还很淡薄，在工作中避免不了因方法和技术的问题导致大量的苗木死亡，所以，当务之急是培养专业的绿化养护技术人员，这样才能确保园林植物的成活率，才能展现出它们的观赏价值。
4、对施工现场要加强监督管理
要加强园林施工现场的监督管理，要从两方面入手：一方面是要亲临现场并深入其中，对地形地貌、地下设施、施工条件等资料以及工期、质量、将要达到的效益目标做出周密的计划。另一方面，结合具体的环境及特点，保障施工工艺的前提下，科学的制定规划和监督管理的详细规则。为了提高工程质量我们就必须全面控制施工过程，使各部分工程都达到标准，那么整体的工程的质量就得到了保障。所以，施工现场监理工作，务不容缓。
5、加强园林绿化工程后期养护管理
还有一个重要的环节不能忽视，那就是园林绿化工程的质量监理与控制，这是后期养护的重点。有句俗话叫“三分栽，七分管”，说的就是如果前期植被好，但是后期的护理跟不上，比如需要浇水的时候没有浇水，最终因为缺水而死；树木的支架不牢固，导致它们长成又歪又斜的树木影响观赏价值及整体效果；该除草的时候没有除草，绿地里就会杂草丛生；打药治虫不及时就会导致病虫害加重等等问题，这些都是后期养护不到位会出现的结果，可见后期养护的重要性，因此，加强后期的养护管理工作，也是至关重要的。
一个优秀的园林景观是经过多方面的努力才能实现的，它不仅有设计者的精心策划、细心勘察，还有施工者的殷勤的付出，两者紧密配合、认真塌实的工作态度是一个成功的园林工程建设必不可少的，当然，这其中也有建设单位对项目的组织与控制也不容忽视，他们的目的只有一个：建设出优秀的给人美感的安全的园林景观！从中，我们深刻的体会到：建设、设计和施工监理的配合至关重要，建设者要立足长远，高瞻远瞩，设计者要走进施工现场，以了解详情，施工者也应该走进办公室，深入图纸及早发现问题以及早解决问题，避免造成工程上的失误。提高园林工程质量，势在必行！
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论文摘要:提出若干切实可行的措施，努力提高工程质量，积极规避工程质量风险，对保护业主利益不受侵犯具有重要意义。
Key Words:owner; quality of a project; avoid; risk
Abstract:It’s importantto bringthe initiative of owners into full playand avoid engineering risks actively. This paperputs forward some feasible measurements which can improve the quality of projects and avoid the engineering risksactively. The study of this field is of great significance to protect the owners’ benefits.
0前言
业主如何积极发挥主观能动作用，积极规避工程风险，是新时期的建筑业对业主提出的课题。随着市场经济的进一步深入，社会分工越来越细，实行监理必然可以提高社会整体工程质量，但并不是实行监理后，代表每一个工程质量就一定能够得到提高和保证，业主就可以高枕无忧。
目前由于工程承包商的行为不到位，受业主委托承担施工质量监督与管理的监理人员的一些不作为行为，其结果造成了工程质量低劣，给业主造成损失的案例屡见不鲜。因此，在监理制全面实行的情况下，业主也应有所作为才能最大限度地降低己方的风险。
1规避风险的措施
1.1选择业主代表。选择责任心强、素质高、技术全面的建设单位人员作为业主代表，以此人为项目负责人，必要时可组成业主项目部，实行责任追究制。
1.2选择施工单位。要通过招标，选择施工力量强、素质高、质量保证体系可靠、设备和施工装备优良及有着良好市场信誉的单位，并选择责任心强、技术全面、具有国家注册项目经理任职资格的项目经理组成施工项目部。这些队伍无论从施工管理、处理和解决施工难点等多方面都有较丰富、成熟、先进的经验。
1.3选择监理单位。通过招标，选择资质等级较高、技术力量雄厚、专业配套齐全、监理手段先进、服务水平一流、有着良好市场信誉的监理单位，并选择责任心强、技术全面、具有国家注册任职资质的总监理工程师组成监理项目部。
1.4加强施工过程的风险控制
1.4.1要求监理单位用人规范。总监或具有国家注册监理工程师任职资格的总监代表应常驻工地，专业工程师必须有工作经验，并取得监理行业上岗资格的工程师或技师。要有丰富的理论基础知识和现场实践经验，具有较强的协调能力和处理突发事件的能力，并能根据施工进度的需要，适时要求监理机构调整专业监理人员，以满足工程质量对监理人员的需要。
1.4.2要求监理部严格执行监理工作制度。要对制度执行情况进行抽查，尤其是对特种作业人员资格证制度、图纸会审制度、开工报告审批制度、进厂设备及材料验收制度、技术交底制度、隐蔽工程检查制度、工程质量检验制度、施工进度监督制度、设计变更制度、质量问题处理制度、质量事故处理制度、安全控制制度、工程质量核查制度、监理日志制度、工程竣工及验收制度。通过抽查，努力敦促监理部各成员开展工作时有法可依，减少监理工作的随意性，克服监理工作的盲目性。
1.4.3坚持定期召开工作例会制度。通过定期召开工作例会，业主代表能掌握工程第一手真实资料，通过对资料的分析，可以判断出工程目前所处的质量状态，为下一步控制质量打下基础。
1.4.4协调好各方面的关系。协调好设计、监理、质检、施工方等的关系，帮助各方形成友好合作、互帮互助、互相监督的关系。当出现工程质量问题时，不推卸责任，不互相扯皮，积极主动地采取合理有效的补救措施，把问题消除在萌芽状态，通过参建各方的共同努力来实现工程项目建设的规范有序。
1.5积极实施事后监督。邀请代表当地政府行政机构的质检部门或有相关工程质量检测资格的单位，经常到工地定期及不定期对分部分项进行检测、验收，扬优曝劣，促进施工质量的改进和提高。
2业主应注意的问题
2.1业主代表应端正行事。业主的行为准则，对工程质量，起着关键的作用。自己行为不端，要求监理人员、施工单位就不能理直气壮，因此，业主应带好头，以身作则，不谋私利，对施工、监理人员起到示范作用。
2.2避免下列不规范行为: (1)施工、监理招标过程中暗箱操作;(2)搞不尊重客观规律，不切实际的首长工程、献礼工程;(3)盲目要求投标单位让利，压缩合理利润空间;(4)随意、擅自进行工程变更;(5)对材料采购权进行不规范使用;(6)对项目资金审批权进行越权处置; (7)对现场管理和控制直接干预。
3结语
业主单位应积极发挥主观能动作用，通过"规范介入、积极协调、事先预控、过程监督、事后验收"，全方位杜绝施工、监理人员的不作为行为，切实提高工程质量，积极规避工程质量风险，确保利益不受侵犯。
参考文献
[1]任长庆.浅议规范监理[J].建设监理， 2003(3)
关键词：公路工程，管理，实践
1 项目的确定与工期的合理安排
在前期工作中要特别注意合理确定开工项目和项目的建设工期。项目是否开工、先开工哪个项目、后开工哪个项目，可以依据项目在国家公路网中的位置、国家资金支持政策、真实的车流量预测，在全省经济发展中所处的地位和实际交通需求迫切程度来确定，并坚持科学、集体决策。
公路建设是一项系统工程，建设工期包括预可、工可、初步测设、施工图测设及必要的科研等前期工作时间和施工时间。合理工期是保证工程质量、降低建设成本的必要条件。合理工期应根据工程规模、建设难度、地形地质特点和气候条件等因素综合确定，并且要综合考虑建设资金、技术管理力量、设计施工监理能力等多方面因素。建设工期一旦确定，不宜中途提速，项目法人要按照确定的工期，组织设计、施工、监理等单位合理分配工时，落实技术措施，不宜要求施工单位提前工期盲目赶工。
2、设计的规范与规模的突破
一个工程的优劣，很大程度上取决于设计的优劣。优质的设计是最大的节约，不好的设计是最大的浪费。当前，在设计中存在一个比较突出的问题，即遵循规范并拘泥于规范。应该说，理论来源于实践，是对以前实践的总结，但理论又往往落后于实践。理论是灰色的，实践是树常青。设计规范是对以往设计实践的总结和升华，代表了当时实践的最高水平，但设计实践是在不断发展变化的，现有的设计规范不可能解决设计实践中的所有问题，在每一次新的设计过程中，往往会面临许多新情况和新问题，如地质条件、地形地貌的不同等。这必然要求每一次新的设计，都必须在遵循原有规范的同时，又要根据实际情况科学大胆地突破原有规范，这样，设计规范才能不断得以完善和升华。
在设计中应坚持以人为本，注重环境保护、少占用耕地和安全行车原则。遵循上述原则，在具体实践有以下几个问题值得探讨。一是在同一个建设项目中，根据实际情况可采用不同公路线型、技术标准、设计平面和路面材料的的问题。如为保护环境，少占耕地和林地，在遵循规范的基础上可对公路线型适当调整，并根据实际车流量采用不同的技术标准，有的路段可四车道，有的路段可六车道，有的路段可在同一平面。有的路段可在不同平面，有的路段可是水泥路，有的路段可以采用沥青路。二是路肩建设问题。改变当前采用软路肩的建设模式，而是与公路主体工程采用同一标准，这样既不会增加很大的投入，又可提高路面的使用效率，还有利于保证行车安全。三是普通公路平面立交问题。不拟采用平面直角交叉，而采用平面弧线交叉，这样可以扩大司乘人员在平面交叉路段的行车视野，有利于安全行车。四是高速公路桥涵建设问题。在没有平行的老跨江大桥的情况下，跨江大桥应尽可能设置慢车道或非机动车道，高速公路应增设过人通道，真正方便群众通行，体现以人为本的原则。五是服务区建设问题。论文参考。不应拘泥于规范，也不一定都设置在公路旁边，应尽可能避开良田，多选择荒坡地，并可在离公路1公里左右的地方，根据实际情况具体选择。六是公路绿化问题。应融入自然，除在城市出入口处建设一些人文景观外，其他路段以选择当地植物为主，既有利于植物的成活，又减少养护和管理的投入。
3 招投标过程的监督与评标方法
随着《招投标法》的颁布实施，建设项目的招投标活动越来越规范，但是在招投标过程中仍然有一些环节需要完善。一是按照招标投标的有关规定，实施专家打分评标。专家打分情况不予以公布，凸现了谁来监督专家的问题。打分是一种主观意志性非常强的活动，分值又有弹性，而评标结果往往显示，第一名和第二名往往只相差零点几分。论文参考。不公布专家打分情况，不利于对专家实施监督。应该公布每位专家的打分情况，当某位专家所打分值与其他专家所打分值相差太大时，应要求其对打出的分值作出说明，以接受社会各界的监督。二是招标办工作人员在资格审查和清标等工作环节中仍然具有很大的权力，并且缺乏有效的监督和约束，此环节成为易出问题的重要一环。如何进一步加强对招标办工作人员的监督和约束，是一个值得认真思考的问题。三是在投标过程中，各单位的标书被要求填写单位名称，使评标专家对该标书出自哪个单位一目了然，容易出现人情和舞弊行为。标书应该像高考试卷一样，隐去投标单位的名称，使评标专家公正地对第一份标上进行科学评判，而不是对投标单位进行可能出现的人情和舞弊评判。四是减少专家评标的内容，专家只对商务报价、施工组织设计和人员、机械、设备等技术性、专业性强的内容进行评审，其他“对号入座”的内容如业绩等，在清标时完成。
当前，全国大多采用经评审的最低评标价法和综合评审法两种评价方法，这两种评标方法都有利弊。综合评分方法需综合考虑施工企业的信誉、业绩、能力、财务状况等多种因素，然后进行综合评分。这种方法过于侧重程序和规则，忽视一定的科学性，同时造成招投标社会成本过高。最低价中标方法比较比较简洁明了，但采用这种评标方法的基础是诚信，而在当前，采用最低价中标方法往往造成合同难以履行的状况。综合比较着两种评标方法，最低价中标方法仍然更具科学性，应该采取措施强力推行这种评标方法。一是业主单位要严格遵循公路建设的客观规律，依法办事，树立科学的政绩观和发展观，正确处理速度与质量的关系。二是建立一套操作性强的机制，迫使投标建立诚信报价，不敢也不能虚报、乱报。三是加强对施工单位中标后的管理，严格履行合同，对恶意最低价中标者，当其不能履行合同时，不同情、不追加投资，并对延误工期造成的损失，要依法追究其责任。四是建立完善施工企业诚信记录，对不能正确履行合同的施工企业，要建立黑名单制度，清退出公路建设市场。
项目经理的管理与监督假如说设计的优劣决定了项目成败的一半，那么，项目的管理好坏则是成败的另一半，而项目经丽又至关重要。项目经理应是一个复合型人才，具有很强的管理能力，并且有公路建设的从业经历，如果懂得工程技术则更好。但如果是在管理和技术中选择，则应偏向管理，因在项目办中，均配有总工程师，负责技术工作。论文参考。项目经理应实行项目前期工作和招标工作由业主负责，也可以聘请中介机构运作。在进行项目招标的同时，公开招聘项目经理。招聘时应公开项目的责权利，并实行完美的统一。对项目经理要实行高薪养廉，其薪酬实行项目总承包制，即一个项目从开始到完成，项目经理一次性获取报酬。项目经理的所得报酬分三块：一块是基本工资，一块是效益工资（即按合同价节约后按比例的提成），一块是质量工资，实行期权，即当工程全部完工通过国家验收后兑现。
要在全国培养职业项目经理市场，培养造就一大批高素质的既懂管理，也懂工程的职业项目经理，为公路工程的百年大计提供人才保证。项目经理确定后，要加强对项目经理的管理和监督，既要赋予他管理的权利，又要他承担责任，确保责权利的统一，并对他进行全过程监督。要建立项目的考评方法和机制，对优秀项目经理进行重奖，反之进行重罚，用法律、经济和行政等多方面的手段来约束项目经理。
4 中标企业与“合作伙伴”
根据我国的招投标有关规定，参加投标企业均要有资质，必须符合项目所要求的资质方能参加投标，否则过不了资格预审关。但因为招投标时个很残酷的过程，谁也不能保证一定能胜出，有的施工企业可能一年中几个标，有的可能一年一个标都中不到。这就产生了一个问题，当其中几个标时，技术人员和机械设备可能就跟不上，当其一个标都没有中时，其机械设备就要闲置，施工队伍就无所事事，企业承受不起。为了避免此种情况的发生，普遍的做法是，一个高资质的施工企业后面，都跟有几个“合作伙伴”，同时，一个“合作伙伴”与几个高资质的施工企业保持密切的联系，随时按照中标企业和合同要求，做好工程，既拾遗补缺，又降低成本。
就是这样一种在全国普遍存在的既合乎实际又符合市场经济规律的现象，长期以来没有得到认可，但又非常现实地存在着，且利弊并存。
此现象所存在的利：一是可以降低高资质的施工企业的施工成本，避免高资质施工企业在未中标时背上沉重的成本负担；二是可以保证工程的施工质量，因为是长期的“合作伙伴”又长期从事某一施工领域，掌握基本的生产技能和管理知识；三是维持了整个公路建设市场的正常的基本运转，拾遗补缺。
这一现象的存在，又明显的带有弊端：第一，不符合国家投招标的有关规定；第二，疏于管理，正因为不符合国家招投标的有关规定，故没有纳入有效的管理，施工企业的“合作伙伴”良莠不齐，或者是技术力量不到位，或者是机械设备不到位；第三，施工质量和履行合同不到位。
鉴于上述利弊，笔者认为 ：一是本着实事求是的精神，存在的必定有存在的合理性，修改有关法律法规，使其合法合规：二是加强监管、规范行为。明确“合作伙伴”应具备的市场准入条件，当然，此条件应低于有关的资质要求，否则，“合作伙伴”可以独立地参与市场竞争；三是明确中标企业的管理责任，当中标企业聘请“合作伙伴”参与施工时，必须签订相应的合同，合同应明确主要的管理人员、技术人员应由中标企业派出，且应明确一个合适的比例；中标企业和合作伙伴的责权利；合同应报业主和政府监管部门认可。
论文关键词：监理，规范，任务，素质
我国建设监理制始自1988年，理论与实践的发展较快，初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，随之兴起的我国监理业在队伍建设、建章立制和业务实践等方面均创佳绩。实践证明，力推建设监理制，有利于工程质量、工期与成本控制；能实现建设速度与效益并举；有利于提高教量与质量的结合，是一条多快好省进行基本建设的途径。但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们建设监理体制仍然处在初期阶段，还有不少问题需要在实践中探索解决。
一、目前工程监理的主要问题
1. 建设监理市场行为不规范。尽管我国开展工程监理已将近二十二年，但尚未形成自上而下的完善配套的监理行业体系监理市场，缺乏公开、公平、公正、平等竞争的愉悦环境，存在地区保护、违犯交易、行政于预等不良因素，有的行为与推行监理制的宗旨大相径庭，已到严重干扰监理业正常运转的不可容忍的地步。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠资质证照的现象；存在着业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体规范，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
2．监理深度远未到位，局限于施工阶段。监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)，但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，项目前期的可行性研究阶段、设计阶段建设单位很少给予监理公司全程参与，我们自己规定的"三控"（造价控制、进度控制、质量控制），两管（合同管理、信息管理〕，一协调（协调处理好业主、施工、设计等单位间的关系）的监理目标根本无法达。这当然与机制、认识和内外部条件梗塞有关，当前现场监理普遍处在以质量控制为中心这一低水平阶段徘徊着。监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，不利于监理工作的顺利开展。
3．监理队伍总体素质偏低。我国目前的监理人员大多注重技术方面的知识，缺乏经济、管理、法律知识，缺乏全方位控制的能力，大多只能运用技术手段进行质量检查监督工，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。一些监理单位由于人才缺乏和不配套，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起关键性的形象作用和效应，因而要求具有较高的监理艺术、业务水平、协阔能力以及个人品质、社会关系等。此外监理工程师必须具备的一套现代管理方法与手段目前尚未掌握自如，大多是由各监理人员，特别是项目总监理工程师根据自己对建设监理的理解和想法开展监理工作。工作内容、程序和质量要求并没有实现规范化，随意性是比较大的。因而造成一些监理工作不到位，甚至影响工程监理的效果。
4．存在着监理工作不到位、监理责任不落实。有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查规范，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。
二、解决的对策与建议：
1．强化监理委托程序，健全监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。严格监理资质管理严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施；监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，给予严厉的处罚，使监理招标步入规范化的轨道。
2．真正担当起全方位的监理任务，覆盖了整个建设的全过程。提倡服务的业务范围逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析，向设计单位，施工单位提供费用控制，项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等。监理工作的前期化和延伸化，自项目的可行性研究、财务计划、项目工程技术设计、采购与发包、施工管理、试运转等大项到工程监理的子项，囊括了工程项目的前期论证及其配套工作，资金筹措、项目目标总控制、项目实施管理与验收，投入运营以及项目的后评估等一整套系统监理，逐步与国际接轨。
3．多渠道并举全面提高监理人员的素质。其解决办法是：
1）政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就；对监理人员的资格考试，应严格控制专业技术对应，避免非技术人员考取执业资格
2）开展不同层次的监理人员的继续教育培训，定期培训各种层次的监理人才，通过培训使监理人员成为不但掌握技术知识，还要掌握经济、管理、法律知识，具备运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制能力的高技能、高素质复合人才。
3）开展同行间业务交流、互访活动、取长补短，知己知彼，必要时组团到国外考察学习会谈，邀请有真才实学的国外专家讲学，了解和把握国际工程建设监理运行规则规范，便于与国际接轨。
4．监理工程师负责制落实到位，明确建立各级监理各级岗位责任制。
1）要解决总监空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，逐步过渡到一个总监理工程师只能监理一个在建项目，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对总监理工程师实行中标（或直接委托）后的登记押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。
2）要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与将罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时，工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证，监督工程质量和监理机构的工作，严格认证工程质量等级。
【关键词】工程造价；存在问题；对策；分析
强化工程建设项目造价控制管理，对于提高工程建设项目管理水平，提高项目建设效益，充分发挥资金的使用价值具有重要的作用。在开展工程建设项目造价控制管理过程中，应该实现结合工程技术管理、经济管理与法律管理的相结合，在工程项目建设的决策、设计、施工以及竣工阶段分别制定相应的控制管理措施，确保工程造价控制目标的实现。
1 工程建设项目造价控制现状问题
1.1 工程造价管理尚未形成全过程的动态控制管理体系。对于工程造价控制管理需要项目建设单位、工程设计单位以及施工监理单位共同协调管理。但是现阶段针对工程项目造价控制尚未形成协调一致的造价控制体系，建设单位在可行性研究以及决策阶段缺乏论证，设计单位工程概预算设计缺乏控制管理指标，监理以及施工单位对于造价控制管理落实不力，均造成工程项目造价控制管理效果较差。
1.2 工程建设项目的设计以及招标管理问题导致造价控制空难。在设计阶段，由于项目建设尚未全面开展限额设计，工程设计方案缺乏优选，导致设计方案中针对工程项目造价控制方面仍然侧重不足。其次，在工程施工招投标管理上，部分施工单位为了能够在项目招标阶段中标，故意压低项目的投标报价，而在施工阶段为了取得项目建设利润收益，提出大量的工程变更，而建设单位以及监理对于工程变更的管理审核不完善，造成了工程项目建设造价管理失控，造价控制目标难以实现。
1.3 从事工程项目建设造价控制管理人员的专业能力有待提高。对于工程建设项目开展造价控制管理工作，不仅需要具有较高的财务会计等专业理论知识，同时也必须熟悉工程项目技术经济知识。由于工程造价管理人员的专业素质不高，对于工程经济、法律问题处理不完善，因而导致工程建设项目造价控制工作开展困难。
1.4 工程项目造价在编制以及确定阶段存在较多的漏洞。随着我国工程建设项目管理体制改革的不断开展，工程项目建设项目市场化、国际化逐步形成。但是在对工程项目造价编制过程中，由于地区的差异或者是跨行业承建的原因，导致工程项目造价编制的定额标准、取费标准以及预算编制方法存在较大差异，导致工程项目编制也存在较多问题。此外，随着工程建设技术的不断发展，大量新的施工工艺、施工材料以及施工机械设备投入到工程项目建设领域，在对涉及到这些项目进行工程造价编制时，通常需要定额换算，因而难以准确的工程造价的实际情况，导致工程造价的确定出现问题。
2 工程建设项目造价控制管理完善措施
2.1 在工程项目建设期间形成工程项目造价的动态控制管理机制。由于工程项目建设的周期相对较长，而且造价控制管理的影响因素较多。因此，为了确保工程项目建设造价控制目标的实现，必须结合工程项目建设期间的实际施工情况以及市场变化情况，建立动态的造价控制机制。对于成本费用支出项目、合同价格的变动情况进行时时的跟踪分析，掌握相关数据信息资料，并收集整理施工现场的变更以及签证信息，结合这些情况的变动调整工程项目建设造价控制措施，将项目建设造价波动控制在合理的范围内。
2.2 规范工程项目建设的招投标管理。首先在项目建设招投标前期应该参照国家法律规定制定相应的招投标管理制度，严格按照相关的程序开展工程项目建设的招投标工作，实现招标文件的编制、发表评标以及决标等各个阶段的规范化管理。为了强化工程项目建设的造价控制管理，应该注意做好以下几方面工作：首先，在确保工程项目建设质量以及满足工程项目进度要求的基础上，尽可能的将标的控制在工程项目造价的下限水平。其次，规范招标程序，选择投标报价低，工程项目建设经验丰富，综合实力水平较高的施工单位中标。通过完善招投标过程控制，为工程项目建设造价控制提供良好的基础。
2.3 重视项目建设设计阶段的经济指标评价。工程项目的设计方案对于工程项目的整体造价影响最为严重，也是工程建设项目造价控制的关键阶段。首先，在设计阶段设计人员应该与概预算编制人员紧密的配合，选择技术可行造价合理的设计方案。为了保证工程建设项目造价能够得到有效的控制，应该采取限额设计的方式，初步设计按照工程可行性研究阶段的概预算开展设计工作。而在施工图设计严格控制在初步设计阶段的概算造价限额内。其次，重视价值工程法在设计阶段的运用，通过开展多项技术经济指标的分析，优化设计方案的选择模式，确保建设项目设计方案技术与经济的最优化。
2.4 重视施工阶段的造价控制管理工作，强化施工阶段变更索赔管理。施工阶段的造价管理作为项目建设全过程管理的关键环节，也直接关系到造价控制管理的成果。因此，在工程项目建设施工期间，应该严格按照相应的造价管理计划，控制项目建设成本支出，减少施工现场的变更索赔。首先作为业主的建设单位，应该对施工现场进行全方位动态的跟踪管理，明确施工现场变更索赔的审核程序。其次，对施工现场的监理人员开展工程造价管理培训教育，督促其除了在施工现场对施工进行指导外，还应该在日常施工阶段时刻树立造价控制管理意识，做好变更索赔的审核与监督工作。
2.5 做好工程建设项目竣工结算阶段的造价控制。在项目建设施工结束竣工结算阶段，应该严格按照工程相关建设合同中的规定，实现竣工结算阶段造价控制管理的规范化。这一阶段的造价控制管理工作重点在于对项目建设经济指标进行审计监督。严格依照国家相关法律以及项目合同文书，对项目建设期间的各项经济活动进行审计监督，以确保工程造价的真实可靠，为工程项目建设造价控制管理工作做好收尾。
2.6 提高工程项目造价管理人员能力水平，强化工程量清单的审核工作。工程项目造价管理工作人员作为工程项目造价控制工作的具体执行者，其能力水平直接关系到工程项目造价管理效果。因此，应该对工程项目造价管理人员开展必要的培训，对其进行财务理论、工程经济以及工程法律等方面的教育。同时，组织工程造价管理人员做好工程量清单的审核工作，为项目建设的资金管理计划、材料供应计划、劳动力机械供应计划提供准确的依据，确保工程项目造价控制管理工作的顺利开展。
3 结束语
在国家社会经济水平不断提高的背景下，工程建设投资项目越来越多，工程建设项目的投资规模也越来越大，这些情况对工程建设项目造价控制管理带来了新的挑战。完善造价控制管理，提高项目建设管理水平，充分发挥投资资金的使用价值，已经成为工程建设项目管理的重要内容。因此工程建设项目管理部门，必须结合新时期工程建设项目管理的实际情况，在工程项目建设期间实施全过程的造价控制管理，降低工程建设项目费用支出，提高项目建设的经济效益与社会效益。
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