时间:2023-02-18 16:38:23
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇综治工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
安定民为本和谐政为先
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线
在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。
一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。
二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。
四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线
我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和的发生。
二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之 情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好工作,切实解决好群众切身利益问题,使90以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大防控”防线
要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了10人以上,覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人);建立村情、敌情、治安问题3本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
上半年,在市综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室的协调指导下,在相关职能部门的密切配合下,按照国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定办法》及其《实施细则》和民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、卫生部《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》等法规文件的规定,我们对符合救助条件的流动人口中的流浪乞讨人员实施了有效救助。现将主要工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)认真做好政策宣传。为了让人们正确理解救助管理法规的要点和精神,确保符合救助条件的求助人员得到及时救助,我们一如既往地开展了形式多样的宣传活动。一是定期在中心城区人口密集地段(街道),向市民和求助人员发放救助管理法规政策宣传单及救助引导卡;二是对救助工作中的发生典型事例,邀请新闻媒体进行报道,宣传救助政策;三是充分发挥城区人口密集地段设置的救助引导牌和各社区宣传栏的作用,并对救助引导牌进行了一次全面巡查,清理污损,查缺补漏。四是保持与吉安广播电台的长期合作关系,开辟专栏,定期宣传国务院《救助管理办法》及其《实施细则》和《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》等法规的精神,让全社会都了解并关心支持流动人口的救助管理工作。
(二)救助工作深入开展。为配合新形势下救助工作的新情况、新需要,我们不断拓展救助业务。一是积极主动上街开展救助。在节假日或大型活动时,配合公安、城管部门,在城区人口密集地段进行巡视,主动对符合救助条件,正在流浪乞讨的人员实施引导或护送其进站受助。二是认真做好流浪未成年人救助保护中心建设前期准备工作。我们把建设市流浪未成年人救助保护设施作为工作重点来抓。目前,征地选址、规划设计等工作已基本完成,正在积极争取国家项目资金的支持。此外,对进入救助站的流浪未成年人采取了积极的保护措施,实行一对一的救助。三是认真做好妇女的合法权益。我们对公安部门解救出来的被拐买妇女,主动和救助对象的原籍联系,派出专人送往XX省救助站,为她们返家提供便利。
(三)部门联动日渐成效。今年在全球金融危机的持续影响下,给救助工作带来了很大的压力,很多务工不着的人员因无力返乡,纷纷来站求助或流落街头。为方便流浪乞讨人员求助,及时地得到政府的救助,我们在实行24小时值班制的同时,积极地和有关部门联系,巩固部门联动所取得的成效。按照“三城”同创的要求,我们同时还实行了每周一上街巡查制度。对街头流浪的乞讨人员,我们主动地把他们引导到站内救助。今年春节、“五一”和清明节期间就引导了130多人进站受助。在逢年过节或市里大型活动时,由局领导带队配合公安、城管同志,在中心城区的火车站、汽车站、步行街、人民广场等流动人口较密集的地段进行巡视,主动对正在街上流浪乞讨并符合救助条件的流动人口,实施引导或护送其进站受助。
目前,我市共救助符合救助条件的流动人口中的流浪乞讨人员3900人次(含各县市),其中救助流浪未成年人230多人次,老年人27人次、精神病人55人次,为促进我市社会稳定起到了重要作用,为构建和谐社会做出了积极努力。:
二、存在的主要问题
按照救助管理法规政策的相关规定,民政部门的救助站坚持“自愿求助,无偿救助”的原则,实施临时性(一般不超过10天)关爱救助,但在实际工作中,有些流动人口中的流浪乞讨人员不愿意进站接受临时救助,给落实救助政策带来一定的难度;另外,对于无法查清其基本身份情况的受助对象,由于各方面的原因难以落实安置政策,目前市救助站院内还滞留了4名无法查明个人身份情况的流浪人员(符合救助条件的流动人口)急待安置。
下一步我们将按照国务院《救助管理办法》的规定,加强协调,积极配合公安、城管等部门做好流浪乞讨人员的引导、劝请和救助工作。
一、加强领导,落实责任制
××联社坚持“打防并举”、“标本兼治”的综合治理原则,落实领导责任,始终把做好综合治理工作做为稳定大局的基础来抓。
1.重视组织建设。年初根据各部门工作性质,工作人员素质,××联社成立了以党委书记、理事长任组长,监事长任副组长,监察保卫部人员任成员的社会治安综合治理工作领导小组,负责对××联社综治工作的领导,下设办公室在监察保卫部,负责日常工作。
2.根据综治工作责任制的要求,××联社与广宁镇街道办事处签定了综合治理责任状,同时,及时召开全辖职工大会,传达责任状精神,进一步强调落实责任制的重要性、必要性。在此基础上,联社与各科室、基层信用社签定了综合治理责任状,层层落实了岗位责任制,提高了全员的防范意识,创造了良好的综合氛围。
3.经常分析研究综治工作,牢牢把握工作主动权,针对日益严重的社会治安与金融犯罪形势,联社党委坚持联系实际,把综治工作与本单位保安全、反腐倡廉工作相结合,与依法行政、完善金融监管、防范化解金融风险工作相结合,坚持每月召开一次会议,分析员工思想和安全保卫形势,做到有的放矢。
4.积极参与平安××的创建活动,成立平安创建活动领导小组,制定了平安单位、平安基层信用社、平安楼院标准和创建方案,做到各种活动有制度、有记录,楼院实现六有,即:有展示板;有警卫室;有规范化的车棚;有监控器;有标语和楼道文明语言;楼院内有照明灯。20****年,××联社住宅小区共评选平安文明楼道3个,和谐家庭56户。
二、采取有效措施,形成齐抓共管综治与创安工作的合力
为了充分发挥××联社在社会治安综合治理上的职能和优势,形成齐抓共管,人人有责的治安格局,根据新形势、新特点,认真落实安全保卫工作责任制,把安全保卫工作做为大事来抓,表现在:
1.对保卫工作经常指导帮助、督促落实。
2.在各种会议上,领导必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣。
3.坚持平时带班和节日带班制度,直接参与安全保卫工作。
4.经常检查安全防范设施和各类安全保卫值班,要求监察保卫人员根据各自的要害岗位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗、防骗、防抢劫方面严格制度,一丝不苟,从完善制度到抓各项制度落实上,做到了即细又严,疏而不漏,确保全年安全无事故。
三、突出教育,打牢基础
根据目前社会治安情况和金融系统安全保卫工作形式和任务,我们利用各种会议,摆事实、讲道理,提高全员的安全防范意识。
1.在全辖范围内开展以“爱岗敬业”、“遵纪守法”为主要内容的职业道德教育,从而提高全辖干部员工爱岗敬业、遵纪守法的自觉性。
2.开展好警示教育。今年5月份,联社组织全辖员工收看了省联社成立以来发生的四起案件警示教育录像片,并要求全辖员工写了观后感,警示全辖员工必须引以为戒,切实管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
3.结合普法教育,组织员工学习有关法律、法规知识,以此促进大家学法、懂法、依法办事的自觉性。
4.结合××市政府开展平安××的创建活动,要求全辖员工积极参与争创平安单位,平安楼院和争当遵纪守法文明户,不断增强员工的社会治安责任感。
四、严格制度,落实措施,防患未然
看好自己的门,在综合治理工作中尤为重要,针对严峻的社会治安形势,我们始终把预防工作做在前边。
1.不断健全制度,今年在不断完善安全保卫制度的基础上,我们又制定了格式化、作业式监察保卫监督检查实施方案,制定了相应的内控制度,增强全方位的约束力。
2.采取措施,保证制度的贯彻落实,联社领导对综治工作非常重视,治保会每月一次,每季一次安全检查,每月至少查岗两次,每会必讲安全保卫,切实把综治工作做到了最基层,做到了每一个人身上。
3.加大防范力度,确保一方平安,我们针对犯罪分子把银行作为攻击目标的特点,坚持人防、物防、技防相结合,舍得投入,运钞任务交给公安局保安大队后,每年投入运钞费140万元,基层单位与110指挥中心联网,每年投入5万元。今年,为25个营业网点安装监控(95个探头)投入75万元,为三个中心库安装连动互锁门4个,投入10万元。基层单位档案室更换制式防盗门35个,投入4万元,修建守库专用通道三个,投入4万元。三栋住宅楼设两个警卫室,4名专职治安人员24小时轮流值班,并实行夜间10点大门上锁,车辆进出登记制度,实现三个放心,即领导放心、职工放心、家属放心。
城市环境综合整治开展4个多月以来,市环境整治办和相关职能部门以“破三难、创三新、建三网”为重点,精心组织,狠抓落实,强化督查,城市基础设施和综合整治工作扎实推进,取得阶段性成效。
二、疏堵结合,“治污难”工作取得突破。一是治污设施不断完善。内河改造有序推进,一期工程预计年底全面完工,二期工程已启动建设。完成好溪堰二期污水收集方案编制,大洋河和东银苑小区截污点主体工程通过验收,水阁污水处理厂已试运行。电镀企业污染设施建设基本完成,11月底整治到位。二是菜市场建设得到加强。修编完善市区菜市场专项规划,明确仓前等11个菜市场建设业主和相关部门职责,初步完成仓前菜市场和东银苑菜市场设计方案。完成长临时菜市场和城北临时早市批发市场选址,其中长岗背临时菜市场已开始平整土地。这些菜市场建成后,市区飞机场角、“青田街”和等马路市场将得到有效疏导和整治,从源头上控制污染物的产生。三是环卫设施建设得到加强。排山垃圾填埋场设计方案完成报批,垃圾中转站前期工作已基本完成。区190个固定垃圾房改造方案编制完成,9座公厕改造工程已完成部分单体方案设计。四是环卫保洁水平得到提升。实行标化工地管理,50多个工地出入口实现硬化。实施建筑垃圾核准制度,初步完成建筑垃圾和装潢垃圾消纳场选址。组织动员机关企事业单位和市民群众开展秋季爱国卫生运动,整治环境、洁净城区、清除“四害”。五是流动摊贩得到有效疏导。完成1119个流动摊贩登记工作,设置56个疏导点,已疏导899个摊贩。疏导点由社区根据相关要求实行规范有序管理。六是区基础设施得到完善。括村改造工程整体设计方案基本已完成。3个城中村基础设施改造工程设计方案和概算已完成报批程序。
五、加大宣传,整治氛围日益浓厚。利用广播、电视、报纸和网站,大张旗鼓宣传整治工作,对脏乱差现象进行曝光。在工地围墙设置标语开展宣传,在报纸上公布了莲都区政府等五个单位的表态发言,接受社会的监督。开展共建共管活动,落实“门前三包”责任制,引导市民、商家参与整治工作,形成了浓厚的氛围。
一、认真搞好竹坪铺村党支部换届工作
竹坪铺村由原竹坪铺村、苗溪村两个村合并而成。今年3月,竹坪铺村进行了党支部换届工作,选出了新一届村党支部班子,为该村扶贫工作提供了坚强组织保障。并村后共有党员74名。
二、认真做好贫困户走访慰问工作
一季度正是春节期间,为了让特困群众过上一个幸福吉祥的春节,原苗溪村拿出3000元对贫困群众进行了走访慰问,使困难群众感受到了党和国家的温暖。
三、认真做好结对帮扶工作
认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战。督促芷江镇政府及国土局干部职工认真做好入户走访工作。
竹坪铺村第一书记 龙平
2017年4月6日
竹坪铺村第二季度扶贫工作汇报
一、调查摸底,制定工作计划
一是对原竹坪铺村入户走访,了解民情、民意,进一步熟悉村情民情,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,找出贫困的根源。二是召开扶贫工作会和村两委成员座谈会,听取村两委对脱贫攻坚工作的意见和建议,制定切实可行的扶贫工作计划。
二、认真做好脱贫攻坚突出问题整改工作
一是开展贫困人口清理,对2014年以来的建档立卡贫困人口开展一次全面的清理,重点将“四类人员”和特定老人的贫困户退出建档立卡,此次共清理非贫困户57户153人。二是开展两率一度走访调查工作,将“一低于、两愁、三没保障”的贫困家庭通过识别,民主评议等程序纳入贫困户管理,共新增贫困户2户2人。四是做好贫困户人户不符新增减少工作。
三、认真做好档案管理工作
做好村级扶贫资料,包括全村贫困户“一户一档”资料,进一步完善“一户一档”,确保贫困户从进到出全过程记录。
四、认真做好防汛抗旱、地质灾害等工作
竹坪铺村第一书记 龙平
2017年7月6日
竹坪铺村第三季度扶贫工作汇报
一、配合村支两委做好日常工作
一是抓好当前党建工作,坚持“两学一做”常态化,以党建工作为抓手,促进扶贫攻坚工作;二是实施村组水泥硬化道路,继续完善竹坪铺村基础设施建设,进一步推动产业发展;三是加强安全生产、综治维稳工作。
二、认真做好贫困户走访及相关调查工作
继续做好贫困户走访工作,调查贫困户家庭外出务工、产业、安全饮水、贫困户在校学生等信息采集工作,以及档案的日常管理。
三、认真做好结对帮扶工作
认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战。继续督促结对帮扶干部认真做好入户走访、政策宣传等工作。
竹坪铺村第一书记 龙平
2017年10月10日
按照市政府的部署,6月23日—25日由市综治委牵头,10个督导检查组分赴9个县(市、区)和东侨经济开发区检查学校及周边安全工作。6月28日,廖小军代市长主持召开市长办公会议专题听取学校及周边安全工作汇报。7月25日,又再次召开市长办公会议听取督查组的督导检查情况汇报。现根据省有关文件和市长办公会议精神,就督导检查中发现的、当前急需解决的学校及周边安全工作有关问题进一步加以强调,请各地务必采取切实有效措施于8月底前解决到位,确保秋季新学年正常开学。
一、切实解决学校保安员有关问题。今年学校保安员工资、服装与器械装备经费和培训经费等三项资金,尚未完全拨付的县(市、区)要及时拨付到位,明年所需资金列入财政预算。各级公安部门要加大学校专职保安员招募力度,加快兼职保安员培训,确保秋季开学前所有中小学、幼儿园都有专职保安员,所有学校保安员都持证上岗。各级劳动、人事部门要加强对干部、退伍军人、大中专毕业生的就业指导和招聘录用,鼓励其从事学校安保工作。
二、限期安装配备校园技防消防设施。各县(市、区)政府和东侨经济开发区管委会要及时拨付校园治安技防设施资金,要求城区所有学校、农村中心校以上学校在8月底前将大门口及校内重要场所的视频监控系统和报警系统等技防设施全部安装到位。各地要按照《关于开展中小学幼儿园消防安全专项整治的通知》(公消〔〕31号)文件精神,8月底前完成辖区内中小学、幼儿园消防安全专项整治,校舍建筑消防设施配备到位,确保校园消防安全。
三、加大校园及周边安全隐患整改力度。各级综治委、学校及周边治安综合治理工作领导小组各成员单位要按照职责分工,切实抓好校园周边治安秩序、交通秩序、食品卫生、文化娱乐、占道经营、摆摊设点等问题的集中整治和隐患整改工作。各地要利用暑假时间,加大对校园安全隐患的排查整改力度,特别是D级危房要立即拆除,确保师生安全。
四、争创学校食堂卫生达标。各县(市、区)政府要积极协调卫生、消防等部门,根据农村学校办学条件较差的现状,组织人员对食堂卫生条件不达标的学校进行逐项指导,并加大财政投入,帮助学校力争在8月底前基本整改到位,取得《卫生许可证》。
五、基本解决民办幼儿园无证问题。上阶段,各地开展了无证民办幼儿园清理整顿工作,明确了拟取缔和限期整改的无证幼儿园。8月份,各地要按时完成整改验收工作,该发证的给予发证,该取缔的坚决取缔;同时疏、堵结合,做好被取缔民办幼儿园在园幼儿的分流安置工作,确保在8月底前基本解决民办幼儿园无证问题。对已经发证的民办幼儿园,各地也要开展安全隐患的排查整治工作,保障幼儿在园安全。
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市和县委、县政府关于和谐平安建设的总体部署,按照镇综治委确定的以创建平安村(社区)为重点,深入推进和谐平安建设的总体思路和抓“两头”、带中间、促平衡的工作要求,对村(社区)平安创建工作实行挂点帮扶,提升平安创建整体水平,不断扩大平安创建达标面,力争年内80%的村(社区)达到平安村(社区)的创建标准,为建设和谐平安打下扎实基础。
二、职责任务
(一)督促指导挂点村(社区)排查化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制,对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
(二)督促指导帮扶村(社区)完善治安防控体系。推进治安防控向农村(社区)延伸,今年内,在铁路、国道沿线和治安复杂的村建立视频监控系统,与县城110指挥中心联网对接。推进治安防控体系向内部单位延伸,在办公场所、住宅小区安装视频监控、红外报警等技防设施,提高治安防范的科技含量。推进治安防控向城乡居民家庭延伸,推广经济实行的技防设施。
(三)督促指导帮扶村(社区)加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作,建立流动人口协管队伍,落实出租协作管理措施,维护流动人口合法权益。抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务,有效预防青少年违法犯罪。动员和依靠社会各方面的力量,加强和改进刑释解教人员的安帮教工作,减少重新违法犯罪。加强对“武疯子”的管理,防止这部分失控危害社会。依托社区加强对“社会人”的管理,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”。推动综治工作进民营企业、进民办高校、进新型社会组织,拓展综治工作覆盖面。
(四)督促指导帮扶村(社区)深化基层和谐平安创建。在农村,把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,大力加强法制道德教育,推动综治工作进村入户。在社区,开展形式多样的平安创建活动,促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安。根据行业特点,大力开展平安铁路线、平安交通线、平安街道、平安景区、平安校园、平安商场等创建活动,保障行业安全。
(五)督促指导帮扶村(社区)加强法制道德教育。大力开展法制道德教育,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
三、工作要求
(一)周密部署安排。综治委各成员单位成立帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确一名工作人员负责与帮扶点的日常联系,及时掌握挂点村(社区)平安建设的进展情况。帮扶活动要突出重点,每年帮扶工作要有情况
在分公司领导的正确指导与支持下,在公司有关部门的配合下,二次供水所20__年的工作取得了一定的成绩,在呼和浩特范围内树立了行业形象,得到了社会的认可;经过全体职工的辛勤劳动,为明年二次加压业务的拓展打下了良好的基础,“强化内部管理,增强竞争实力,加强安全意识,促进业务快速发展”既是二次供水所一贯来的主要工作目标,也是20__年二次供水所的工作重点。在上级主管领导的关心和指导下,我所认真贯彻综合治理的各项规章制度,紧紧围绕业务扩展和安全生产的目标,并结合本单位的实际,以高度的责任感和使命感来切实加强综合治理工作,全所上下齐心协力,齐抓共管,严防治安、生产事故等情况发生,取得了较好的成效,使各项工作得以紧张、有序地进行,现将我所各项工作汇报如下:
一、20__年各项指标完成情况;
二次供水所利用现有资源,大力拓展业务范围,加强业务跟踪取得了一定的成绩。
截止20__年12月,客户洽谈、走访270余户,协议产值281.9万元,签订协议14户,完成施工13户,正在施工1户,投入运行12户。
二、加强综合治理力度、提高竞争力;
1、加强领导,健全组织,认真落实综合治理工作;
加强单位综合治理工作,是预防各种不安全因素的发生和确保单位稳定的关键,而保证各项工作安全稳定是我所发展的前提,因此,所领导始终高度重视综合治理工作,把综合治理工作摆上日常议事日程,根据公司的要求,认真分析,坚持把综治工作与安全生产当作所内头等大事来抓;经常在所例会、班组会议等会议上布置综治工作任务,强调其重要性与必要性,使所内人员认清当前状况,提高安全与平安的责任感和紧迫感,把综治工作贯穿于工作的全过程中。
20__年,二次供水所设立了专门的安全生产领导小组。负责安全生产工作的督促、检查,定期安全联查,并在重要节日和重要时期进行专项检查。同时各工段根据各自的生产、工作性质,制订了详细的、操作性强的安全制度和各岗位、工种的安全操作规程,定期进行检查,消灭事故隐患。
2、广泛宣传,增强意识,各级层层分解任务;
为增强职工的综治意识,我所利用现有条件,开展多种形式的宣传教育活动,利用各种会议进行综治防范教育,如以《自来水公司安全生产条例》、《治理商业贿赂专项工作》等为内容进行宣传教育,并结合一系列普法教育,使职工的意识从“要我学法”转变到“我要学法”,切实提高大家学法的自觉性,以形成遵纪守法、安全规范的热烈氛围。
为切实将综合治理工作落到实处,确保目标任务的完成,我所将目标责任分解至各工段、人员,由工段责任人与所内签订责任状,各工段根据具体情况又与职工签订了相关的责任状。例如:安装人员签订了《安全生产责任状》,业务员签订了《业务员责任状》,汽车驾驶员签订了《汽车驾驶员安全责任状》。这样一来,层层都签订了安全生产责任状,按照谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,分解目标,使各项工作落实到人,切实落实安全生产责任制度。
3、完善制度,安全管理,提高安全防范能力;
⑴二次供水所完善了各种规章制度,加强了重点要害问题的防范,完善了安全生产管理制度,岗位职责,工段考核制度,抢修制度,抗洪抢险方案,并做到制度上墙。使安全防范能力进一步提高。
⑵每周对施工现场、车辆、办公场所及业务范围的安全生产、综合治理进行综合检查,对检查出的安全隐患,限期整改,对责任人按照绩效考核及责任书规定进行奖罚。
⑶通过检查和整治,进一步加强和改善治理工作。检查中发现的问题及时整改,根据根据施工现场的实际情况,及时为职工配备了防护用品、安全帽、防爆眼镜等,并安排专人上、下班检查现场情况,用电、水开关。消除了安全隐患。
三、推进工作制度化建设,加强班组建设,完善基础管理工作;
1、二次供水所从成立时只进行业务洽谈工作,到现在从业务洽谈,业务台帐登记,合同签订,材料准备,现场施工,到施工转场已经建立起完善而流畅的工作流程,各阶段工作节奏清晰,配合紧密。
2、二次供水所为了使整个业务、安装工作有序开展,建立健全了各项规章制度、考核标准、工段例会制度、台帐报表考核标准、安全生产制度等相应的管理制度与办法,起到了有效的督促作用。
3、07年下半年,二次供水所开展班组建设工作,极大的激发了职工的工作热情,各项工作逐步步入正轨,各工段,抓质量、抓技术,定期或不定期地举行业务素质培训,在全所成一种积极向上的学习风气,即强化了业务技能,又提高了职工素质。
4、在基础管理方面,对现有的业务区域进行了集中的普查,将台帐、报表补充完善,各种资料、档案,归档分类,使基础管理工作条例清晰,查询方便,可以即时的反映工作情况。
[关键词]社会转型期;乡镇;综合治理;措施
办公室是参与政务的处理,协调内外的中枢机构,在乡镇全局工作中起着重要的作用。社会不断发展,步入社会转型期,正确处理各类社会危机, 以人民的利益为出发点和落脚点,更好地为群众服务,维护基层社会和整个社会的稳定,履行办公室职能,才能切实做好乡镇综合治理工作,建立开放的社会结构和公正公平的社会流动机制。
一、坚持心系群众,创新执政理念
十报告强调:“全党必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置”。基层办公室在工作中,乡镇综治工作只有密切联系群众管理创新,坚持走群众路线,才能促进我党永葆生机活力和战斗力。以人为本,科学发展观为指导,服务基层,视综治工作为连接党和人民群众的桥。站在人民群众的位置想问题,努力为群众排忧解难,以最快的速度了解群众的诉求,并第一时间给予调解,让群众的困难在第一时间得到解决。乡镇综合治理工作,不能像原来一样在办公室中等群众意见和矛盾的出现,需要创新工作方法,定期下基层到群众中去,了解群众的所需、所想、所怨,深入调查研究群众对政府部门工作的意见和建议,为进一步完善乡镇工作找准切入点。
二、坚持维稳联动,创新工作格局
乡镇综治工作繁杂,群众的矛盾问题具有复杂多样性,但是处理不好就有可能演变为社会矛盾。这就需要乡镇综治工作,维稳管理创新工作方式,真正发挥乡镇的统揽全局的职能,定期听取各部门的工作汇报,结合各部门存在的集中问题做好综治维稳工作。深入到村街的综治服务站,整合一切可能维护社会维稳的力量,发挥“三调联动”职能,协调群众与部门之间的关系,充分发挥调解功效,多部门联动起来构建矛盾纠纷排查调处良性链条。适应我国社会转型期矛盾的突发性、多样性特点。不断深入学习和借鉴综治工作效果好的地区的经验,结合本乡镇的实际情况,形成部门联合,上下联动的综合治理局面,做到“哪有问题哪解决,哪里的诉求哪第一负责”,做好综治、群防群治和维稳工作。
三、坚持平安共建,创新工作机制
乡镇综治工作,需要坚持平安共建。任何一项工作的顺利开展都需要有科学合理的制度做保障,因此创新工作机制是前提和基础。为使综治工作见实效,更好地推动整个乡镇工作的顺利开展、更好地服务群众,建立长效工作机制,工作中常找不足、分析问题存在的方面。为了提升解决问题的能力,经常对机关干部进行培训学习,主要学习综治工作的最新理论、探讨社会转型期,本乡镇的综治工作的重点所在。为了能找准矛盾和问题的集中点,镇综治办需要不定期地组织对各村街的突击检查工作,目的就是做到有问题能够早发现群众对我们提出的问题、早改正,早听到群众对我们工作提出的建议和意见,早采纳、早反馈,不断提高乡镇综合治理的工作能力,更好地为广大群众服务。
完善领导接待日制度,增加乡镇领导与群众的之间沟通交流、反应诉求的机会,实现“平安共建”,增进党群鱼水情感;完善重大纠纷及时报告制度,小纠纷及时处理化解在基层萌芽状态。完善有效的奖励激励机制,加大综治维稳工作奖励力度,对在工作中做出突出事迹的人员加大奖励制度和宣传力度,形成乡镇综治和平安共建是大家共同的责任的意识。
总之,在社会转型期,乡镇综合治理工作,需要在思想上吸取先进的服务理念,不断提高认识。乡镇综合办公室需要增强责任感,在方法上学习先进地区的经验,不断创新工作方式,狠抓落实,把不稳定因素化解在萌芽状态。建立健全各种工作组织,完善机制,实现群防、联创积极参与,平安共建有你有我的新局面。克服困难,抛开个人利益,心系群众,为全镇和谐平安做好本职工作。
[参考文献]
[1]高兆明,李萍.现代化进程中的伦理秩序研究[M].北京:人民出版社,2007,11.
[2]刘祖云.行政伦理关系研究[M].北京:人民出版社,2007,12.
[3]黄家海、王开玉.社会学视角下的和谐社会[M].北京:社会科学文献出版社,2006,7.
**县卫生局:
根据永卫发电【20xx】9号《关于开展安全生产自检自查的紧急通知》,我中心领导高度重视此项工作,认真安排布置了安全隐患排查工作。现将开展工作情况汇报如下:
一、基本情况
全中心共九个科室,包括中心办、结防科、艾防科、计免科、皮防科、疾控科、地病科、检验科、财务科,在对各科室的管理中将安全生产、综治纳入卫生综合目标责任书中一并检查考核。
二、主要工作内容
(一)召开安全生产专题会议,传达相关文件和会议精神,中心主任安排布置安全生产隐患排查整治工作内容。
(二)正值雨季时期,要求本单位各部门严防房屋倒塌安全事故的发生。对本单位的火灾隐患进行一次全面的排查,认真检查突发事件应急疏散通道是否通畅,消防、应急设施是否完好,严防火灾事故的发生。保障医疗安全和安全生产。
(三)加强职工宣传教育和自身安全防范宣传,加强单位职工行车安全,上下班、下乡途中的安全,单位车辆安全管理的宣传教育工作,加强单位有车人员的教育管理,做到登记造册,采取集中教育或推行单位与职工中的机动车驾驶人签订安全责任状的形式,将要求及责任落实到每一个人,加强职工交通安全防范意识,严禁酒后驾车,严防交通事故的发生。
(四)要求专人严格管理精神毒麻药品和危险化学药品,定期检查管理情况,完善交接班手续,确保万无一失。要加强压力容器的检查力度,加强管理人员的安全规范操作检查,严防死守,杜绝一切安全事故的发生。
(五)严格落实本中心各项工作制度,严格操作规程,科学防治,加强预防门诊管理,严防接种事故的发生。对于疫苗接种纠纷给出合理的解决方案。
(六)结合疾控系统实际,抓疫情防控促社会维稳。一是抓好鼠疫防治,做好鼠传疫病防治工作。认真落实《**县鼠疫防治联防方案》中的部门工作职责,加强联防联控,加强灭鼠工作,严格鼠密度监测,严格执行鼠疫疫情“三报”和自死鼠、病鼠“零”报告制度,提高疫情防控能力;二是以霍乱防治为重点,加强肠道传染病的防治。继续坚持“逢泻必检、逢疑必报”原则,加强传染病防治工作,坚持霍乱“零”报告制度,派出检查组加强学校、农村食品和饮用水水源卫生管理,检查指导饮用水消毒制度的落实,以降低痢疾、肝炎、伤寒等肠道传染病发病率。三是加强不明原因心源性猝死疫情监测防控工作,重点加强宜就地什苴等老疫区的水源消杀、卫生防病知识宣传,严格执行不明原因心源性猝死病例报告制度,调整充实救灾防病急队伍,确保有效处置疫情和灾害医疗急救。四是以不明原因肺炎监测为重点,加强甲型h1n1的监测。五是以艾滋病防治为重点,带动性病防治工作的开展。六是抓好常规传染病防控工作,确保有效处置各类疫情,有效降低因疫情而导致的不稳定因素,最大限度做好疫病防控维稳工作。
2020年上半年已经过去,社区在上级的正确领导下,在街道办事处司法所的直接领导下,本社区法律顾问工作完成了各项法律服务和法律活动,通过法律顾问这一平台,以运用法律知识为导向,法律顾问在“法治社区”“和谐社区”建设中发挥其职能作用,促进社区民主法治建设,现将2020年上半年社区的法律顾问工作做总结如下:
一、切实做好了法律顾问的日常业务工作
1、实行重大事项报告制度。法律顾问在服务过程中遇到涉及居民集体诉讼、上访的案件,涉及社区群众重大经营决策和涉及面广,影响较大的执法问题,涉及社区居民违法行为,有可能引发不稳定因素的事项,涉及社区重大突发事件以及群众的其他重大事项,及时报综治办、司法所。
2、实行定期服务制度。法律顾问对服务对象社区、企业的组织机构、制度建设、经济发展等情况进行详细了解,坚持每周开展一次普法宣传,每季度至少开展一次普法讲座。
3、实行一事一记制度。法律顾问要将提供法律服务的时间、内容、方法和结果详细记载到登记簿和法律顾问工作系统中,做到一社区一卷、一事一记。
4、实行每月工作汇报制度。在每月底将总结该月工作的具体情况,交由社区主任审查盖章,再上交司法所汇报情况。
二、工作成效与亮点
一社区一法律顾问制度不仅是一项实实在在的惠民工程,同时也是一项实现多赢的创新工作方式。本社区将法律顾问工作与、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来,开展形式多样的法律服务活动,主要有:
1、开展普法宣传,提高村民法律素质,增强居民法制意识。
本社区利用广播、画展、宣传栏、发放宣传手册等多种形式,灵活多样地开展普法教育,宣传普及《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》等与居民群众生产生活密切相关的法律知识,让居民熟悉相关的法律法规。
三、存在问题
关键词:治安;综合治理;形势;长庆油田
一、认清形势,把握大局,切实增强做好新时期治安综合治理工作的责任感、紧迫感
作为国有资源型大企业,影响油田生产稳定、社会稳定、队伍稳定、政治稳定的各种矛盾比较突出,客观上制约着和谐油区的建设。
1.要在促进有效协调发展、建设和谐油区上找准治安综合治理的定位
治安综合治理涉及油田经济生活的方方面面,无论是实施发展战略,还是建设和谐油区,都离不开治安综治工作发挥保障作用。要把治安综治工作放在油田加快发展、构建和谐油区的目标中去研究、部署,并贯彻到各项工作中去,坚持以企业发展、油区和谐指导治安综治工作、检验综治工作的成效,坚持把治安综治工作定位在实施“平安工程”、建设“平安油田”上,为油田改革发展提供良好环境。
2.要把思想统一到油田加快发展的形势任务上来
要从宏观与微观的结合上把握新时期企业治安综治工作,认清形势,提高认识,增强工作的责任感、紧迫感。
(1)认清油田发展的新形势。治安综治工作与企业发展环境密不可分。我们要充分认识到,企业发展离不开良好的环境,抓环境就是保发展,抓治安综治就是抓效益,抓油区和谐建设就是建设美好家园、践行“执政为民”的要求。
(2)认清油区生产治安形势。长庆油田远离城市,地处农村,人口成份复杂,点多、面广、战线长,是“没有围墙的工厂”,盗窃、抢劫、抢夺等多发财案件时有发生。当前涉油犯罪正在向团体性、技术性盗油发展,依法打击与违法盗油呈拉锯战之势。
(3)认清治安综治工作自身存在的问题
少数单位对建设“平安油田”、构筑和谐油区的认识不高、重视不够;有的单位治安防范的各项措施没有得到很好落实;基层治安综治能力有待进一步提高,综治队伍建设还要进一步加强。
3.要适应油田深化改革对综治工作提出的新要求
随着改革的不断深化,一个集上市公司、专业化公司、改制分流企业、移交办社会单位于一体的油区经济圈正逐步形成。各单位要牢固树立一盘棋的思想,增强大局意识和矿区整体协调发展的观念,把改制企业、移交办社会单位的治安综治工作纳入油田整体工作格局中去部署安排。
二、围绕油田有效发展、构建和谐油区,突出重点,加大治安综合治理力度
1.要加大油区生产治安秩序专项治理的力度
为油田增储上产、降本增效做贡献,维护安全稳定的生产秩序,就是以实际行动支持油田降本增效。保油治安与产油同样重要,治安同样出效益。长期以来,盗油、盗电是影响油区生产治安秩序的两大突出问题,
2.要始终保持对刑事犯罪分子的高压态势,增强职工群众的安全感
坚决遏制重大刑事案件,加大侦破力度,重点打击黑恶势力爆炸、杀人等严重暴力犯罪、两抢一夺侵财犯罪、跨区域流窜犯罪,实现“命案必破,挂牌全破”。定期分析评估治安形势,利用现代科技手段,及时收集犯罪信息,形成科学的社会治安评估预警网络。定期排查治安乱点和治安突出问题,定期开展群众安全感调查,有针对性地开展专项打击,增强油区群众的安全感。建立反映灵敏、高效运作的治安管理控制指挥体系。
3.要以社区为重点,建设“平安工程”
完善以社区居委会为基础,以民调会、治保会、巡逻队为主体的居民区治安防控网络,形成多渠道、立体式的社会治安防控工作格局,筑牢维护社会治安稳定的防线。要积极预防、妥善处置和坚决遏制重大,深化矛盾纠纷排查调处活动,进一步健全工作机制,切实把预测工作做在防范之前、把预防工作做在调处之前、把调处工作做在激化之前,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
三、加强领导,强化责任,提高综合治理服务大局的能力
做好新形势下的治安综合治理工作,关键要加强领导、夯实基层、提高队伍的战斗力。
1.要以正确的政绩观加强和保障治安综治工作
要把是否善于化解各种矛盾、维护油区生产秩序、保持油田稳定作为检验干部能力和水平的重要标志。要切实加强对综治工作的领导,把综治工作摆上重要议事日程,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,经常听取综治工作汇报,定期分析油区治安稳定形势,及时研究解决综治工作遇到的重要问题和困难,对综治工作人员要做到工作上支持、政治上爱护、生活上关心,积极改善综治干部的工作和生活条件。
2.要加强基层基础建设
影响稳定的问题集中在基层,暴露在基层,维护稳定的工作重点在基层,难点也在基层。在当前油区稳定形势十分复杂的情况下,要进一步加强各单位的保卫力量,发挥保卫部门、护厂联防队在特殊时期、特别环境下的特殊作用,尤其是油区生产单位,要确保人员到位、责任到位、作用发挥到位。各单位要健全综治工作领导机构、办事机构,矿(大队)、车间(队)要明确综治工作组织机构和职责,打牢基础,延伸触角,畅通渠道,不断提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
3.要以开展先进性教育活动为契机,加强治安队伍建设
油田治安队伍既是一支执法队伍,也是一支治安管理队伍,是保卫油田经济发展、促进改革稳定的重要力量,必须提高这支队伍驾驭复杂局面的能力,达到“既善于协调工作、又善于依法办事”的要求。治安综治部门要从严要求,严格教育、严格管理、严格监督、严格训练、严格纪律,带出过硬的队伍。要始终把政治建警放在首位,使广大公安干警忠于党,忠于法律,忠于企业,忠于职工群众,使之成为维护油田长治久安、保障职工群众安居乐业的重要力量。“因油而生,因油而为”的思想不能变,为油田生产经营和油区平安稳定服务的职能不能变。要发挥收编后公安系统网络优势,与内保部门联动,加强区域执法协调,形成打击涉油犯罪的强大合力。
4.要认真落实责任制,加大责任查究力度
无论是承担经济责任、政治责任还是社会责任,都与治安综治工作密切相关,都要重视加强治安综治工作。当前,特别要承担社会责任,确保一方平安稳定,这也是对领导干部驾驭复杂局面能力的考验。强化治安部门负责人和各级领导的责任意识,实行油田治安综合治理目标管理责任制、领导责任制、责任查究制,加大责任追究力度,对因工作不力导致严重危害油田稳定和社会治安事件发生的单位、部门,坚决实行一票否决,严格追究有关人员的责任。
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