时间:2022-02-02 21:06:54
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇专项巡察,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
各位同事:
上午好。
根据部门工作安排,2020年我主要负责文书文秘条线工作及省委巡视、市委巡察专项对接工作。现将相关工作情况汇报如下:
一、2020年总体工作情况
(一)高质量提供汇报材料
2020年,梦想公司共提交管委会主任办公会审议议案2个,主任专题会审议议案6项,集团公司董事会审议议案9项,集团公司党委会审议议案11项。为保障上级领导部门快速了解议案情况,提高审议效率,我严格按照管委会及集团公司会议议案书写要求,严格把关文字表述,排版材料格式,确保每一项议案高质量提交上级部门审议。
(二)高标准做好会议管理
2020年,梦想公司共召开董事会6次,董事长办公会24次。为保障公司会议高效召开,我一是牵头制定了《梦想公司会议管理办法》,对会前、会中、会后全流程的会务工作进行规定,切实提高会议议事效率。二是严格按照集团董办要求,建立会议台账,对董事会工作严格把关,会议做好议案报备,会中做好会议录音、记录等痕迹化管理工作,会后及时撰写会议决议,妥善保管会议资料。
2020年公司共召开大中型会议6场,我认真负责会议筹备,准备会议材料,按时高质提交了领导讲话稿,材料质量受到了公司领导的肯定。
(三)高效率配合做好巡察整改工作
省委巡视及市委第二巡察组进驻梦想公司时,我一是如实撰写梦想公司基本经营管理情况,形成全面、真实、清楚的情况报告上交巡察组。二是积极配合巡察组要求,按时按质提交历年文书档案资料。
市委第二巡察组对远航集团集团巡察结束后,梦想公司根据《市委第二巡察组巡察反馈意见》认真做好巡察整改工作。为切实做好巡察整改后半篇文章,落实上级整改要求,取得整改实效。我一是积极沟通。与集团公司督察办、整改办保持密切沟通,及时了解整改要求,按时报送整改进度。二是加强督办。根据集团整改办工作要求,在加强督办力度,督促整改部门加快整改进度。对于可以立行整改的事项,立即组织相关部门加快学习,完善佐证资料;对于建章建制的事项,及时提供向相关部门提供参考资料,提高建制效率;对于需要处理处罚的事项,及时向主要领导汇报与上级纪检部门沟通结果,保障信息沟通及时顺畅。三是保障质量。在巡察整改的最后阶段,大量的整改报告及情况说明需要提交。在时间紧,要求高的情况下,为保障整改材料一次性通过巡察组审核,我逐一把关检查23份自查报告,对报告文字进行通篇检查,认真修改,确保表述准确,内容充实。对报告格式进行逐一编排,确保符合整改办统一要求。
二、2020年工作中存在的不足之处
(一)文书工作还需更加仔细。行百里者半九十,今年年末在一次集团签报中,我将单位元,错写成万元,公司领导和主管领导也因此受到了批评。我深知文书工作作为公司各类文件上行下达的窗口,工作标准不是基本到位而是绝不出错,必须精益求精,非常仔细。因此,作为一名行政文书,我还需要更加细致用心,严格要求自己,在以后的工作中避免出现低级文字错误。
(二)会议资料审核有待加强。今年,公司领导反复要求加强会议资料把关,但是几次董事长办公会还是出现资料不齐,汇报质量不高的情况。该项工作质量还需继续提高。
三、2020年工作计划
(一)继续做好文书条线工作
一是继续提高文字写作能力,提升业务水平。二是切实加强文字审核力度,反复检查上报上级部门的各类文书材料,把好文件审核关口,高质量高标准做好文书工作。
(二)认真做好资料收集工作
一是在一季度完成公司案例汇编。这项工作是对公司过去几年优秀和失误工作经验的总结,是宝贵的经验财富,对以后的项目开发具有指导意义。因此,我将用心收集各类案例,按时完成案例汇编。二是做好对各类重要活动和重大节点的影像收集。今年公司很多重要活动和重大节点拍完照后没有进行规整收集,在年底重大总结中需四处收集,工作效率非常低。明年,我将认真做好影像收集工作,为公司宣传工作打好基础。
(三)提升综合工作能力。
做好本职工作之余,积极向其他条线的同事学习,提高综合素质,扩展业务能力。
按照XXX部署,XXX系统队伍队伍教育整顿快启动、抓统筹、促落实,结合实际,完善实施路径,抓好“三个结合”,推动教育整顿走实走深。
一是坚持把队伍教育整顿同党史教育结合起来。为深入学习贯彻XXX在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,落实XXX队伍教育整顿工作要求,增强开展党史学习教育和教育整顿的自觉性,我局邀请XXX党校讲师开展党史教育专题讲座、每天下午组织讲党史听党课集中封闭学习、观看党史教育纪录片重温XXX等活动,营造浓厚学习氛围,以党史学习带动教育整顿学习环节,促进学习效果入心入脑。
二是坚持把队伍教育整顿同巡察整改结合起来。我局结合XXX巡察组巡察XXX反馈意见整改方案,对巡察组反馈意见提出的三个方面十九项问题开展“回头看”,对标对照XX政法队伍教育整顿实施方案,聚焦“六大顽瘴痼疾”,自查自纠律师行业突出问题专项治理、公证、司法鉴定行业突出问题专项治理、社区矫正对象监管不力突出问题专项治理,全面确保整治长效。
三是坚持把队伍教育整顿同九大攻坚、十件实事结合起来。为落实XXX在XXX委政法工作会议上的讲话精神,按照XXX政法工作会“九大攻坚”、“平安护民十件实事”的要求,我局迅速认领任务,细化任务清单,建立工作台账。组织开展村居法律顾问、法治宣传“六进”活动、依法行政执法监督等活动,聚焦突出问题,回应群众关切,进一步推动司法行政工作高质量发展。
同志们:
刚才,县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见,是经过县委巡察工作领导小组会议研究,并报书记专题会议审定的,代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面,我代表县政府,对下一步抓好反馈意见整改工作,讲三点意见:
一、提高政治站位,切实增强做好巡察整改工作的责任感
强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,县委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。
二、明确目标任务,全力以赴抓好整改落实
一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,要召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,要召开领导班子专题民主生活会,班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、措施及时限,做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键,细化量化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、要求到位,全力推动整改任务落到实处。
二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。
三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
四要注重整改实效。针对巡察反馈的问题,开展集中整改、专项督查。深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。
三、强化巡察整改提升,推动各项工作高质量发展
一、监督方式
贯通运用灵活多样、具体有效的监督措施,切实提高监督的精确性和实效性。
(一)调查研究
围绕桂林机场固定资产投资、能耗管理、设备安全等重点领域开展专题调研,第一时间掌握工作落实情况的资料,明确工作落实的实际成效及存在的问题、不足, 并提出针对性改进措施,帮助解决具体问题,提高工作质效。
(二)会议监督
参加或组织召开有关会议,对重要事项、重要工作推进等重大决策全过程进行监督,注意听取有关事项工作汇报、问题整改报告。
(三)明察暗访
前移监督关口,以听取汇报、座谈交流、查阅资料、突击检查方式开展明察,以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同等方式直奔基层、直插现场,随机走访施工现场和职工群众,主动监督,深入了解工程重大决策部署落实情况、工作责任落实情况、设备设施安全管理、项目推进。
(四)专项检查
针对重点领域、突出问题,定期开展专项检查工作(包括项目推进检查、工程建设领域专项检查、设备安全检查等),坚持问题导向,梳理问题清单,找准问题、分析原因、明确责任、落实整改,并结合检查情况,及时对问题整改情况进行“回头看”,提出整改评议意见,形成有检查、有整改、有成效的闭环机制。
(五)整改监督
积极协助机场党委迎接上级巡察、审计等专项监督,坚持问题导向、结果导向,严格落实巡察、审计等反馈问题的整改工作,充分发挥巡察、审计监督实效。
二、监督内容
(一)依纪依法履行监管职责,加强对桂林机场能耗管理的监督、指导、检查,贯彻落实集团关于节能减排工作的安排部署,严格执行能耗管理考核,进一步提升能耗管理的质量和水平。
(二)监督重大建设项目和非重大建设项目建设进度、实施流程、建设质量,加强风险防控,依法依规推动机场建设各环节工作有序进行。
(三)依纪依法履行监管职责,对桂林机场设备设施采购的进行监督、指导、检查,推进设备采购流程规范化管理、加快项目推进。
(四)完善机场设备设施安全管理体系,监督各单位扎实开展设备设施法定自查,高度重设备设施的风险防范评估工作,保障专用设备的安全可靠运行。
(五)监督深入推进人文、绿色、智慧机场建设,将绿色发展理念融入机场建设运营发展的各领域和全过程,在资源节约、环境保护、新技术应用和再循环能源使用等方面重点突破,积极运用科技化、信息化新技术,提升安全、便捷、人性化服务水平等情况。
三、监督措施
(一)定期组织召开专题会议,对项目推进的重大决策全过程进行监督,注意听取各单位分管领导工作汇报、问题整改报告,核查推进情况,分析滞后原因,细化工作流程与时间节点,制定加速措施。
(二)建立各单位主要领导一对一项目负责制。机场公司主要领导带头认领项目强化监督责任,机场基本建设分管领导及各单位分管领导、各二级机构党政领导均分别认领项目,进一步加强对项目后续推进的督导考核。
(三)定期与责任单位就固定资产投资项目推进、能耗管理、设备安全等重点领域沟通协调,共同发挥合力效应;监督各部门把项目推进纳入日常管理中,主动担当,在项目的后续推进中发挥积极作用。
(四)开展定期专项检查、临时抽查以及突击检查工作(包括项目推进检查、工程建设领域专项检查、设备安全检查等),深入了解工程重大决策部署落实情况、工作责任落实情况、安全管理、项目推进情况,对各使用单位的自查情况进行核查,对存在的问题进行及时沟通与讨论,监督各单位及时制定整改措施和计划,限时整改。
一年来,在住建局党组的领导下,在市人防办的指导支持下,通过学习国家的法律政策,取得了一定的成绩,圆满完成了年初制定的工作目标,并为明年工作的开展打下了良好的基础。具体如下:
一、2019年工作总结
(一)
积极配合市委巡查组的巡察,对巡察反馈的问题,认真细致的进行了整改,共追缴易地建设费额4550万元,补建人防工程10130㎡。
(二)
完成了章缝、柳林疏散地域工程的登记工作。
(三)麟泰花园绿地防空专业队及物资库工程,主体工程已完成。
(四)1901指挥所工程已完成市级立项、项目建议可研报告审批和初步设计。
(五)移动指挥所装备己完成,与市人防的信号对接已完成。
(六)完成了中央控制器和13台防空警报器改频升级工作。
(七)完成了《巨野县人防工程专项规划》及《巨野县城市地下空间开发利用专项规划》(2019-2035年)的编制。
(八)6月28日在紫薇广场、麟州人民公园,人防办以口头宣传、发放人防知识宣传材料等形式宣传人防知识。
共计发放宣传材料1000余份。9月18日结合巨野县凤凰中学开展了“九·一八”防空警报试鸣和人防疏散演练,发放人防知识宣传材料2000余份。12月4日国家宪法日在紫薇广场发放人防知识宣传材料1000余份。
(九)核桃园疏散基地建设,已完成市级立项审批。
二、2020年的工作计划
按照省、市人防办的统一要求,进一步强化宣传,夯实基础,全面落实人防“结建”政策,狠抓各项工作落实。
(一)积极推进麟泰花园绿地防空地下室及物资库项目工程,争取工程尽快验收。
(二)地下基本指挥所开工建设。
(三)对结建的人防工程项目进行监督检查.
(四)继续深化人防宣传教育工作。
强化学校、机关、企业、社区的人防宣传教育。
(五)对疏散地域和疏散点建设加强巡查,发现问题立即整改。
(六)核桃园疏散基地开工建设。
(七)计划新增5台防空警报器。
(八)适时推进地面指挥中心建设。
社区党委成员个人述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我是***社区党委成员**,2014年进入***社区,从2016年换届选举后就在社区担任党委委员。在社区主要负责人口计生和纪检工作,同时兼任***社区第十网格网格长。五年里,在街道领导、社区同事和辖区居民的帮助、支持下,工作有序进行,下面就将自己的工作情况和工作体会向大家做一汇报,不到之处请大家予以批评指教。
(一)人口计生工作方面
计生工作方面:年初,制定了计划生育工作计划、方案,每年都会开展计生专项宣传活动5余次,发放宣传资料千余份,每年会和渝北区二院合作2-3次,为辖区65岁老年人免费体检,免费提供避孕药具,共计800余盒。这五年政策内办理准生证469个,其中从全面开放二孩起到现在有187人来办理了二孩准生证,出生婴儿464人,产后随访率达100%,药具随访率达100%,知情选择规范,做到了药具质量,无过期变质现象。每月按时上报计划生育统计报表。办理独生子女父母光荣证72人。享受计生家庭特别扶助对象11人。每月我们都会对他们慰问。
(二) 纪检工作方面
***社区坚持每月召开一次工作例会,传达学习街道下发的文件精神和工作要求,其中学习的文件多达50多余篇,大部分是典型案件通报,社区也要求党员和社区工作人员要汲取教训、举一反三、引以为戒,不破底线、不越红线,切实做到廉洁从政、干净干事。2019年7月4日龙溪街道在金紫山社区举办了“以案四说”警示教育会,以本社区第二党支部党员李敬宇涉嫌非法集资罪被判有期徒刑,并给予开除党籍的反面典型案例,对全体党员进行以案说纪,以案说法,以案说德,以案说责警示教育。同年6月起第七轮巡察组驻扎街道,对每个社区进行了系统的检查,巡察组对金紫山社区作出了10条反馈意见,社区根据反馈意见作出了整改和说明。金紫山社区在这五年的纪检工作中,社区干部始终廉洁自律,树立了正确的人生观,价值观,积极向上,不断在工作中创新创优。
(二)网格化管理工作方面
按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,第十网格一共有3个小区,609户,人口有1700余人。在这次疫情中,我们第十网格的网格长和网格员挨家挨户的进行摸排,让我们网格安全平安的度过了非常严峻的时期。第十网格0犯罪率让我们网格先后两次被评为平安网格。“网格化、责任化”的工作模式为社区构建和谐社区,维护社会稳定,起到了积极意义,不仅使网格员能够准确掌握居民的民情民意,社情动态,更能及时帮助并解决居民遇到的困难。
在以后的工作中也希望各位领导、同仁和居民们多多帮助。在以后的工作中我会认真做好本职工作,不懂的及时向领导、同仁请教;坚持自身业务学习,不断提高自已的服务水平和能力。
一、提高思想认识
针对巡察组向局党组提出的管党治党方面的问题,局党组提出要准确把握主体责任的内涵和要求,针对问题立即整改,明确党组书记作为党风廉政建设第一责任人,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识。班子成员根据年初制定的责任分工在职责范围内负责,层层分解任务,严格责任追究,有责必问、有错必究,种好自己的“责任田”。党风廉政建设逢会必讲,传达上级精神,通报相关案例,强调纪律要求,做到警钟长鸣;每逢重要时间节点向干部职工发送廉政短信,要求干部职工自觉抵制各种不正之风和奢侈浪费行为。
二、落实主体责任
及时将财政部门担负的各种党风廉政建设责任科学分解、落实到人。制定了《平舆县财政局关于落实党风廉政建设责任制的意见》,将全局党风廉政建设责任细化分解,明确每项廉政责任的任务要求、主办股室、协办股室、负责人等内容,并采取局长与班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订《党风廉政目标责任书》的方式,逐一落实党风廉政建设各项责任,切实把党风廉政建设责任落实到每一位干部、每一个岗位、每一项工作、每一个环节、每一个时间节点上,形成齐抓共管、人人担责的责任体系。
三、构建防控机制
建立健全廉政风险防控机制,推进财政系统的反腐倡廉建设。一是完善制度体系,健全内控机制,消除监管盲区,切实把主体责任融入到财政资金分配、使用和管理的各项业务中,关口前移,强化防控。今年来先后出台《平舆县财政局公务接待暂行办法》等3项财务管理制度,并对局机关《党组重大事项议事决策规则》、《民主评议党员制度》等20项管理制度进行了修订。二是落实“三重一大”制度,对重大事项坚持集体研究、民主决策决定,对经费支出实行“会审会签”,不搞“一言堂”、“家长制”和“暗箱操作”。三是全面清理权力,按照“谁行使、谁清理”的原则,采取自下而上和自上而下相结合的办法进行排查和清理,看每个岗位都在行使哪些权力,依据法律法规对这些权力进行一一确认,以保证权力不漏项、不失控。四是健全长效机制,全面梳理财政业务及管理中的各类风险,建立了廉政风险防控体系,共查找廉政风险点101个,制作了46个业务流程图,明确了防险责任。深化全口径预算、国库集中支付、财政投资评审等8项改革,构建预算编制、执行、监督“互动制衡”工作机制,从根本上严肃财经纪律,堵塞漏洞。
四、实行跟踪问效
全面落实反腐败体制机制创新和制度保障各项措施,强化党组对纪检组的领导和支持。一是加强干部监督。注意“抓早、抓小”,全程跟踪、防微杜渐,防范于未然;对发现的苗头性问题及时提醒、约谈,坚持干部上岗、交流任职前的廉政谈话制度;对发现的违纪违规问题严肃查处,实行“零容忍”。二是定期开展全局财经纪律执行情况专项检查,不断完善机关财务管理制度,对局机关和二级单位财务收支实行集中统一管理,建立“事前有预算、事中有控制、事后有监督”的财务会计管理体系。三是强化责任考核。按照党风廉政建设目标责任制的要求,制定了详细的量化考核方案和评分细则,进行百分考核,依据考核情况实施激励和问责。
五、加强资金监管
区纪委区监委强化纪律检查建议、监察建议运用,坚持在推进监督检查、审查调查的同时,积极履行纪检监察建议职责,一体化推进工作,今年以来共下发各类建议书13份。
一是在对日常监督中发现的区民政局日间照料中心(幸福院)经费管理、使用方面存在的问题审查调查之初,开展同步调研,及时下发监察建议,督促民政局开展自查自纠、整改突出问题、强化源头治理。
二是针对街区“三资”领域存在的财务制度执行不严、监管责任履行不到位等方面问题,结合日常监督、审查调查结果及街区特点,下发纪检监察工作建议书7份,督促街区全面落实主体责任,查找体制机制漏洞,街区共整改各类问题个,制定规章制度项,全区“三资”领域监管长效机制逐步完善;同时,向区委组织部提出工作建议,在全区层面修订完善村级事务规范化管理工作相关规章制度,从源头防止问题发生。
三是针对巡察中发现的部分区直部门抓党建意识不强、党建责任落实不到位不严格、党的活动开展流于形式等突出问题,向区直机关工委提出工作建议,督促开展区直机关党建突出问题专项治理,全面提升机关党建水平。
四是针对扫黑除恶工作中发现的工作履职不到位等问题,向相关街道下发纪检工作建议,督促相关街道查找问题、建章立制、堵塞漏洞。
一、整治范围
全县财政系统的在职工作人员。重点是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位及承担相关职责的工作人员。
二、整治重点
(一)缺乏大局意识,对上级决策部署阳奉阴违,搞上有政策下有对策,执行打折扣、搞变通,政令不畅,工作落实不到位。
(二)不依法履行职责,不作为、慢作为、乱作为,监管缺位,失职渎职,滥用职权,造成不良影响和后果。
(三)刻板教条,不敢担当,不愿负责,特别是在滑办〔xx〕17号、滑办〔xx〕13号文件确定的县委县政府主要工作、重点项目和县主要领导交办的重要事项落实中,反复要求,仍推进不力、进展缓慢。
(四)党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位,对党员干部疏于教育,管理不到位、监督不到位,导致违纪违法行为发生。
(五)对涉及到几个股室(单位)的事项,牵头(股室)不主动,相关股室(单位)不配合,股室(单位)之间互为前置,推诿扯皮。
(六)有法不依,执法不公,趋利执法甚至徇私枉法,办关系案、人情案、金钱案。
(七)工作纪律松弛,上班迟到早退、随意脱岗,工作时间不务正业,聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等,以及工作日午间饮酒。
(八)其它群众反映强烈的突出问题。
三、方法步骤
专项整治活动从5月上旬开始至6月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传动员(5月上旬,宣传贯穿整个活动)
召开专项整治活动动员会进行安排部署,下发财政系统专项整治活动方案,各财政所、二级机构结合自身实际,研究制定本单位专项整治活动方案。充分利用财政网站、微博等媒体,搭建平台,开设专栏,集中宣传,营造氛围,让全县广大干部群众成为专项整治的参与者、监督者、评判者。同时,坚持典型引领,表扬一批履职尽责、敢于担当的先进典型,弘扬正气,激励干劲,推动专项整治深入开展。
(二)自查整改(5月中旬至6月上旬)
1.对照职责自查。各单位特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位,要逐项对照本股室(单位)的主要工作职责、工作要求等,根据日常审批、监管、服务等履职尽责情况,逐人、逐事、逐项查找存在的问题。
2.征求意见查找。局活动办要通过座谈了解、个别走访、发放征求意见表等形式,广泛征求“两代表一委员”、重点企业、干部群众对各单位,特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能单位的意见建议,及时向相关单位反馈。各单位要结合自身实际,通过多种方式征求工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见建议,认真梳理查找本单位存在的问题。
3.从严从实整改。各单位要针对查找出来的问题,召开领导班子会进行专题研究,建立工作台账,明确责任部门、责任领导、具体责任人、整改措施、整改时限等,填报《“为官不为”问题专项整治自查整改情况表》(附件2),实行销号管理。自查整改要真刀真枪,把问题落实到具体项目、具体环节、具体责任人,经查实的要严肃追责处理到位。自查整改情况要报县专项整治活动领导小组审核,并在一定范围公开,接受监督,切实避免搞形式、走过场,确保专项整治活动取得实实在在的成效。
(三)监督检查(5月中旬至6月底)
1.职责公示。具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位,要在动员会后一周内,将本单位的主要工作职责、工作流程、办理时限承诺等在本单位公开栏、财政网站予以公示,并汇编成册,接受广大干部群众监督,对没有按要求公示的通报批评,限期整改。
2.受理投诉。设立举报电话:8169655,在财政网站、财政微博予以公布,畅通渠道,认真受理群众投诉举报,做到有诉必查、有查必果、有果必复,使群众反映的问题事事有回音、件件有着落。
关键词 农资打假;治理措施;成效;不足;建议;河南商水
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)09-0316-01
当前正值春耕备播的关键时期,为保障商水农业生产安全,促进全年粮食增产和农民增收,商水县人民政府组织开展了“2016年农资打假专项治理活动”。全国农资打假专项治理行动电视电话会后,省农业厅牵头组织召开了全省农资打假专项治理行动视频会。会议明确提出,将种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机和渔机具等作为农资打假的监管重点;加强源头治理,按照“双随机一公开”原则,有计划地组织开展域内农资质量监督抽检。鼓励和支持农资连锁经营、农资合作社、企业直销直供等新兴经营业态发展;加强监督抽查,以种子质量和品种真实性,农药、兽药和饲料的有效成分含量及是否添加其他成分,肥料的养分含量和是否添加农药成分等作为重点检测内容;加强案件查办,做到“有报必接、接案必查、查必到底”,杜绝“以罚代管”,严惩重处违法犯罪分子,打击制售假劣农资的嚣张气焰。
1 治理措施
1.1 加强组织领导
全国及省、市农资打假电视电话会议召开后,商水县人民政府对农资打假工作高度重视,立即召开了农资打假专项治理工作会议,制定了《商水县2016年农资打假专项治理活动方案》,县政府成立督导巡察组。组长由县政府副县长担任,副组长由农业局局长、农业局党组书记担任,县政府抽调农业、公安、工商、质监、工信、供销、畜牧、农机、农办9个县直单位有关人员组成巡查组,9个县直单位分管负责同志为巡查组组长。每个巡查组确定1名联络员,分包2~3个乡(镇、场、办),时间为1年(分包情况见附件)。巡查组要深入被巡查的乡(镇、场、办)农资生产经营企业、农资市场、农资门店、农业合作社,通过走访群众、现场检查等明察暗访等形式调查发现农资市场存在的问题,及时反馈至执法部门要求及时处理存在的问题,把危害消灭在萌芽状态。3月25日,农资打假专项治理活动领导组召开了协调会,就巡查及综合执法等工作进行了安排部署[1-2]。
1.2 加强宣传发动
根据协调会安排部署,于3月17日、3月24日组织召开了2次商水县种子、农药、肥料管理工作会议,传达了全国及省、市2016年农资打假专项治理行动电视电话会议精神,会上相关责任单位认真分析了当前农资打假形势和商水县农资市场存在的问题,对有关法律法规进行了解读。要求各农资商户认清形势、守法经营,共同维护好农资市场经营秩序。同时,农业综合执法人员利用新闻媒体、宣传车、宣传标语、发放宣传资料等形式进行了广泛宣传。
1.3 具体措施
1.3.1 针对农资商户,建立诚信经营档案。将各商户经营的农资按品种分类分别建档登记,索证索票。对于无证无票的产品、标识不规范的产品,作为重点嫌疑严格按照标准抽检。对于连续2年内抽检出2次及以上不合格农资的商户,将其列入“黑名单”加强管理,对于故意制假售假,或有意扰乱市场秩序的将连同相关部门予以取缔[3-5]。
1.3.2 组织开展“进千村、入千户、抽千样”活动。共出动执法人员57人车次,巡查19个乡镇抽检农资6批次。技术人员走到田间地头、农户家中向农民群众宣传如何辨别真假化肥、如何选购农膜及农机产品、如何选购农药等基础知识,更有利于防止坑农害农事件发生。
1.3.3 加大宣传力度,提高宣传效果。春季进行宣传活动5次,散发“教你农资辨假”“12365在您身边”等传单1 100余份,“质检在行动”联系卡800余张。通过群众咨询,消费者投诉收集案源12起,结案12起,反馈12起。做到有案必接、有接必果、有果反馈,减少了农业损失1.3万元。
1.4 健全登记制度
围绕爱农、护农、帮农行动,铲除坑农、损农、害农行为,实现农资市场秩序的根本性好转,确保农民用上“放心农资”。农业综合执法部门严格规范了种子登记制度,凡进入商水县市场的农资产品,必须将其相关手续交农业综合执法大队备案,备案内容:一是农作物种子所必备的证件有种子经营许可证、种子生产许可证、种子检疫证、种子审定证书、种子质量检验报告、种子授权委托书、种子进货发票、种子营业执照。二是农药产品必备的证件有农药生产许可证、农药登记证、农药质量检验报告、农药生产批准文件。三是肥料必备的证件有肥料登记证、河南省肥料备案证、肥料质量检验报告。农资市场供货商的供货档案售货信誉卡、商品质量承诺书和农资销售档案,必须保留到作物入仓,确保诉求有据[6-9]。
1.5 加强市场巡察
农业综合执法大队已对全县农资市场开展了拉网式排查,重点严查农资领域制假售假、未审先推、套牌侵权、制售高毒农药等违法行为,目前已检查经营门店195个。对各门店经营资格及所经营的农资标签进行审查,并与他们签订农资经营目标责任书。玉米品种备案准入42个品种。通过巡查发现存在以下问题:部分门店进销台账不够完善;货物摆放不够规范;部分种子手续不够齐全[10]。
2 取得的成效和不足
通过春季的农资打假专项行动,提高了广大农民群众质量法制意识和识假辨假的能力,严厉打击了制售假冒伪劣农资坑农害农违法行为,得到了广大农民群众的一致好评。当然,春季打假活动仍有不少需要提高和改进的地方,如检查涉及到的区域还不够宽,涉及到的农资种类还不够多等。在接下来的工作中,将继续深入开展农资专项打假工作,变专项行动为常态监管,不断增添措施,抓好生产源头,确保农资安全。
3 下一步工作建议
一是严格执行农资市场准入制度,农资生产、经营单位严格落实进销台账登记、备案制度。二是充分发挥协会作用,加强行业自律,净化农资市场,利用各乡镇经销店宣传、推广合格的新品种、新技术,积极协助各执法监管部门打击不法经销商,相互监督,使假劣农资在县域无法流通、销售。三是加强源头治理维护县、乡经营者的合法权益,严厉查处为推销产品而不顾信誉,致使市场产品混乱,造成无序竞争的种子生产、销售企业。四是相关部门要加强农资经营者的业务培训,增强其服务、法制意识,做到诚信经营,守法经营。五是充分利用新闻媒体、宣传车、条幅、明白纸等形式宣传假劣种子、农药、肥料的鉴别常识;并将在执法部门登记备案的品种予以公告,健全举报、投诉网络,及时受理群众举报投诉,达到让新品种、新技术家喻户晓,人人皆知的效果。六是加强执法巡查,定期不定期到农资经营部门检查,坚决杜绝坑农害农的现象发生。
4 参考文献
[1] 贾忠建.湖南农资打假力度大行动过后引发思考[J].农药市场信息,2013(16):35.
[2] 梁晓晴.农资打假的“怕”与“不怕”[J].中国农资,2011(5):20.
[3] 杨欣.农资打假要重视赔偿制度建设[J].农药市场信息,2009(8):15.
[4] 鲁国顺,蒲长城,王晋杰,等.农资打假四方说[J].中国农资,2007(3):5.
[5] 李福明.坚持农资打假 查处假劣案例[J].中国防伪报道,2015(4):11-16.
[6] 郭建男.微信投诉 农资打假新渠道[J].新农业,2016(8):57.
[7] 肖向燕,蔡妤荻.农资打假 严打还需重罚[J].质量探索,2013(4):1-6.
[8] 吴洪斌.淮安市农资打假的对策措施[J].现代农业科技,2008(17):327-328.
同志们:
现在开会。
按照市委的安排部署,现在我们召开脱贫攻坚问题整改专题民主生活会。
参加此次会议的有:集团公司领导班子成员
列席此次会议的有:各党总支(支部)书记、各子分公司、集团各部室负责人
这次专题民主生活会共一项议程:集团公司领导班子及成员对照检查。
为了开好本次会议,会前,我们按照要求,做了充分准备。一是及时召开了脱贫攻坚专项巡察神木市反馈问题整改专题会,传达学习了相关文件精神,明确今后的整改方向和工作安排。二是会前面向集团各部室发放了《公司领导班子及成员脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会征求意见表》,广泛听取员工的意见建议。三是发放了谈心谈话卡,大家要实事求是,客观公正的进行填写,本次会议结束后进行统一收取。四是认真撰写对照检查材料,根据民主生活会的主题,结合意见建议和对照反思的情况,认真梳理在思想认识、攻坚责任、工作措施、任务推进、纪律作风四个方面存在的突出问题,并做好整改措施,为抓好下一步的脱贫攻坚工作奠定坚实基础。
下面,由 代表集团领导班子进行对照检查......
下面,由我进行个人对照检查……
下面,请 进行个人对照检查……
下面,请同志进行个人对照检查……
下面,请同志进行个人对照检查……
下面,请同志进行个人对照检查……
下面,请同志进行个人对照检查……
下面,请同志进行个人对照检查……
下面,请同志进行个人对照检查……
下面,请同志进行个人对照检查……
请大家对集团领导班子及成员提出批评意见
一、2020年工作总结
(一)党要管党、治党从严,不断强化党的政治建设。一是建立健全党委联系党支部工作机制。制定《党委委员联系党支部工作制度》,加强党委对党支部工作的分类指导,密切党委与党支部之间、党员领导干部和党员群众之间的联系,落实管党治党责任。二是切实抓好区委巡察整改工作。局党委以抓好区委巡察反馈问题整改为契机,举一反三、点面结合、建章立制,拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固发展风清气正的良好政治生态。三是强化党员干部的教育学习。全面落实意识形态、中心组学习、“”、民主生活会等党建工作机制,不断加强党员干部的政治理论、党性思想和业务能力等教育培训,全面提高综合素质,更好的履行社会责任。四是抓好党风廉政建设。要进一步落实责任制,全面落实“两个责任”、加强廉政学习教育,结合“”抓思想学习、结合组织活动抓红色教育、结合警示教育片抓廉政培训,筑牢思想防线,切实增强拒腐防变能力;强化“1+5”包号政策宣传,切实做好党风政风人民满意工程;严明纪律,严抓作风,严惩腐败,深入开展作风整顿,持续开展行政效能监察、正风肃纪。
(二)担当担责、竭尽全力,打好防控阻击战。坚决把防控当作天大的事、使出天大的力、尽到天大的责,全力确保防控和运输保障有力推进、有序衔接。一是体温监测全覆盖。按照“严防严控、联防联控、群防群控”总体要求,我局牵头联合卫健、公安、交警和运管成立等多部门成立交通防控组,在高速出口、国省干线共设置了10个防控检测点,统筹调配人员200余人。截至2月22日卡点拆除,累计检验车辆327012辆、检测驾乘人员858595人;劝返3373人。二是行业管控全覆盖。客运班线停运,客渡码头禁航,成立打非工作组,严惩擅自营运现象,严打非法营运行为,严防传染源传播扩散。打非工作开展以来,共检查车辆1000余辆,查扣非法营运车辆34辆。三是卫生防疫全覆盖。全面强化防控,严格落实排查管控、人车消毒和体温监测等防疫制度,在各防控点为全覆盖设置隔离室,配备口罩、防护服等防控物资。复运后,要求所有司乘人员必须佩戴口罩,对不戴口罩的乘客一律予以拒载。四是开展“春风行动”。实行“点对点、门对门、一站式”的直达运输,首班“春风行动”在汽车站发车,中央电视台予以了报道。期间共发班566趟次,有序输送返岗农民工15130人次。
(三)目标不变、任务不减,全力推进重点项目建设。目前,已完成争取国、省、市项目资金2.5亿元,占年度目标任务3亿元的83%,固定资产投资入库4.4亿元,占年度目标任务的88%,各任务目标均达到了预期进度。在项目推进实施上,我局严格按照既定的目标任务,明确责任人员、形象进度和完成时限,倒排工期、挂图作战。一是总投资55800万元,实施S206龙门段改线工程(江东大道北延线)5.9公里,年度完成投资15800万元,现已全面完成项目建设并通车;二是总投资10300万元,实施S206江陵至三坝公路改线工程10.3公里,今年完成投资9030万元,建设进度已达90%,预计2021年2月初全面建成通车;三是总投资40630万元,实施江陵渡改桥建设项目,现已完成桥墩施工建设的40%,完成投资19000万元。四是总投资9000万元,实施擦耳至江陵旅游产业路建设28.5公里,年度完成投资4300万元,累计完成投资8300万元,建设进度已达90%,预计年底全面建成通车;五是计划投资2340万元,实施走马晚熟柑橘产业路改造工程13公里,现已完成水稳层、旅步道和停车场路基建设的50%,预计2021年1月中旬全面建成通车;六是投资1147万元,实施客运汽车站改造工程,已于今年8月底全面完成。
(四)精准发力、巩固提升,坚决打赢脱贫攻坚战。一方面加强交通行业扶贫工作。脱贫攻坚,交通先行,我局以农村交通项目建设为重点,以完善农村公路设施和产业环线道路为目标,切实解决群众出行难、发展难的民生实事问题,不断推进走马产业环线道路13公里项目建设,实施了便民桥新建(维修)14座、农村道路窄加宽54.6公里、安全防护设施37.3公里和建制村通硬化路(包括社组道路)25.7公里等交通脱贫攻坚项目建设,总投资达6000万元,除走马产业路外已全面实施完成。另一方面持续做好驻村帮扶工作。坚持帮扶单位包村,帮扶干部包户,以帮扶贫困村为主战场,实行帮扶全覆盖。驻村工作队吃住在村,开展工作时间每月20天以上,帮扶干部每周四统一进村入户和根据需要不定时的开展帮扶工作,要求做好精准了解情况、落实“回头看、回头帮”帮扶措施、宣传扶贫政策、进行感恩教育、算好收入账和引导搞好环境卫生等各项帮扶工作。
(五)优化队伍、文明执法,不断强化交通行业管理。
认真贯彻落实《交通行政执法规范》,要求执法人员严格执法、文明执法,强化便民服务。坚持教育与监管并重,加强对干部职工思想政治素质和专业技术技能的多点培训,不断提升干部队伍的综合素质。采取抽查、考核等方式对干部队伍作风、工作落实情况、依法行政情况等进行督查督办。一是路政管理再上台阶。累计上路巡查800余人次,清除路障路碍210余处,及时制止各类路政违法违章案件11件,依法严格控制公路两侧建筑红线6起,依法检查货运车辆12000余车次,发放宣传资料5000余份,劝返“双超”车辆600台次,查处超限运输货车320车次,卸载(转运)货物130余吨,移交交警部门处理4起违法超限运输案件,抄告交警、运管部门超限运输车辆信息10车次,为群众出行创造了安全畅通的交通环境。二是运政管理井然有序。共检查车辆10000余辆次,纠正道路运输违法行为1200车次,查扣非法营运车辆100余辆,组织违章驾驶员学习100余人次,处理各类投诉、举报15余起,有效规范了运输市场秩序。三是航务海事成效明显。认真组织各类水上安全巡查检查,强力整改安全隐患,共出动车辆170台次,海巡艇16次,发现并整改安全隐患11起、环保隐患7起,整改销号率100%;与区公安分局、区农业农村局、顺庆嘉陵海事处、龙门古镇开发有限公司、沿江各乡镇等共联合巡航9次,共查处水上交通安全违法行为2起,实现了水上安全形势持续稳定。四是公路养护有序有力。抓好了绕城高速公路东段、干线公路、农村公路282公里的日常养护和经常维护工作,维修病害路面30000平方米,修复水毁路基、边坡、挡土墙15000立方米,疏通边沟水系40000米,清理路肩30000米,做好绕城高速公路东段11公里的日常养护和桥涵管理工作,抓好桥梁养护工作,对管养的37座公路桥梁更新完善技术档案,做好了经常检查和定期检测。
(六)压实责任,加强监管,确保交通运输行业安全稳定。严格执行汛期和节假日值班值守制度,制定专项工作方案,加强行业监管和日常检查,完善行业安全监管责任体系,固化监督检查工作流程、量化工作责任,严格落实清单式、闭环式管理。按照“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,强化交通运输系统的隐患排查治理。针对水陆交通、客货运市场、驾培行业和项目建设等重点领域,聚焦超限超载超速、非法营运、网约车乱象、出租车组合拉客和危化品安全运输等重点问题,定期进行集中排查和拉网式排查,建立台账,明确责任,整改销号。重点落实森林草原防火灭火专项工作,开展消防应急演练。此外,持续深入开展交通运输系统扫黑除恶专项斗争和“打非治违”专项行动,保障交通运输行业安全稳定发展。
(七)强化管养、注重惠民,创建“四好农村路”示范县。按照农村公路“建、管、养、运”协调可持续发展原则,力争在2021年我区“四好农村路”示范县创建成功。一是落实建设任务。按照执行部、省、市下达的农村公路建设计划,编制全区公路建设规划,明确目标任务,分解落实责任,加快实施乡镇(街道)和建制村公路硬化工程,保障硬化率达100%,积极推进社(组)硬化路建设,稳步推进农村公路提档升级。二是强化公路管理。完善农村公路管理体制机制,落实区有路政员、乡(镇)有监管员、村有护路员的分级管养工作机制,明确职能职责,维护好路产路权,有序推进农村公路路域环境整治。三是严格养护标准。建立健全养护工作机制,制定落实灾害预防、应急抢险和安全保畅等管养措施,规范公路、桥梁、隧道的养护管理档案,全面实行农村公路信息化管理,公路列养率达100%,优、良、中等公路比例不低于75%。四是落实运营要求。修订完善农村客运发展规划,出台扶持政策,优化农村客运结构和布局,深入推进城乡客运一体化建设,结合我区机场、铁路、港口的区位优势,加快推进寄递物流网络建设,大力发展农村物流,建立便民经济安全的农村物流网络。