时间：2022-07-10 15:52:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特大安全事故，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、 利用开放思维，全面剖析事故
辽宁省铁岭市清河特钢有限公司重大安全事故发生过程是这样的，一只装有27吨、温度达1500多度钢水的钢包在吊运下落至就位处2―3米时，突然滑落，钢水撒出，冲进车间内5米远的一间交接班室内，造成在屋内正在交接班的32人全部死亡，另有6名操作工受伤，其中2人重伤的惨剧。
上述事故的发生是由高温铁水从坠落钢包流出冲进值班室造成的，我们尚且不论专家对事故原因如何分析定论，而是根据事故造成的最终后果，利用开放思维方式从多方面分析可能引发事故或造成事故扩大的种种因素，以便我们能从中汲取更多的有益教训。
首先从设备方面分析导致钢包脱落的原因，有如下几种可能，一是该公司生产车间起重设备出现失灵故障，致使钢包自由坠落；二是钢丝绳断裂或固定钢丝绳的压板螺栓松动，致使钢包突然坠落；三是起重设备吊钩或钢包耳环破裂，致使钢包坠落。从操作方面分析导致钢包脱落的原因有如下几种可能，一是天车起重工操作失误，导致钢包快速下落坠地倾覆；二是起重挂钩与钢包耳环未可靠到位衔接，钢包在空中行进时由于摆动，导致钢包脱钩坠落。从现场方面分析导致事故扩大的原因有，一是发生事故的值班室距钢包可能到达位置的空间距离太近，未能满足安全距离要求，并且值班室周围没有必要的隔离防护设施，存在设计上的缺陷，在厂房建设时就埋下隐患；二是车间内有杂物堆放，影响了钢包正常行进路线，致使钢包从值班室附近经过，造成事故发生后人员大量伤亡；三是习惯性违章设置班前会地点，该车间长期在距钢水铸锭点仅5米远的真空炉下方小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重，大大加剧了事故的严重性。
以上从多个方面分析的因素都可以直接导致钢包脱落事故发生或事故扩大，尽管清河特钢公司所发生事故的原因可能只是其中一种或几种，但作为我们要想从惨痛的事故中吸取更多的教训，就要学会运用这样的分析方式，跳出事件本身因果关系的局限性，举一反三，详尽分析可能导致事故发生的所有原因，才能既有针对性、又有全面性地采取多环节、多层次的完善防范措施，如同“亡羊”后不仅要“补牢”，还要加高、加固、加强看管一样，才能更好地避免事故的发生。
二、汲取事故警示，增强安全意识
从上面分析可见，这起事故可以由多个原因引发，而对于各种各样不同的事故，造成的原因更是多种多样，但除了不可抗拒的自然灾害以外的一切事故，都有一个相同的因素，也是最重要、最根本的因素，即人的因素，而人们的安全意识淡薄则是酿成事故的罪魁祸首。一次次大大小小的事故，在让人们付出生命和鲜血沉痛代价的同时，也向人们一次次发出了刻骨铭心的安全警示。
安全隐患猛于虎。苍蝇不盯无缝蛋，事故的发生也是由隐患引发的，隐患不除，事故难免，就好似始终面对张着血盆大口的食人猛虎，时刻都有向人们迎面扑来的危险。安全隐患不仅表现在设备上，也表现在安全管理制度上和思想观念上。设备上的隐患可以通过安全管理制度去发现和排除，安全管理制度上隐患可以通过管理者去健全和完善，而思想观念上的隐患就只有通过人们自身去提高和更新。加强安全管理，避免安全事故，不仅要防范眼前、明处、经常操作、易发事故的重要部位，也要防范不易看见、不常走到、易被忽视的安全死角。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，严格排查各种安全隐患，彻底整改隐患部位，及时消除事故危险源。只有加强日常监管，强化日常检查，才能预防和遏止重特大事故发生。
麻痹大意是万祸之源。每次事故发生后，面对造成的损失和惨状，都会令人痛心疾首，后悔万千。如果在事故发生前，人们能检查再仔细一些、安排再具体一些、考虑再周全一些、工作再认真一些，排障再彻底一些，也许灾难就能避免。然而，麻痹大意的作风、粗心草率的习惯、侥幸懒惰的心理，让事故在人们不经意间突然爆发，留给人们只是痛苦、悔恨和遗憾。只有在生产管理中，不折不扣地认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，把安全工作贯彻到生产各个环节，提高全员的安全意识和和责任意识。安全无小事，麻痹是祸源。因此，我们必须在思想上高度重视，工作上严谨细致，操作上规范有序。既要对关键部位、易发事故的进行防范，又要对普通、细微部位进行监控；既要对重点隐患加以整改，又要对其它设备日常维护；杜绝麻痹大意思想，做到防患于未然。
粗放管理是事故发生的必然。安全管理是企业管理的重中之重，然而有许多企业管理水平低下，没有一套规范的科学管理制度，有的片面追求经济效益，根本没有严格的安全制度和保障措施，对于这样的企业不发生事故是侥幸的，发生事故是必然的。安全是一切的根本和基础，没有一个良好的安全局面，谈不上企业正常生产，更谈不上经济效益。因此企业必须认真学习执行《安全生产法》等有关法律、法规和标准，严格执行相关的安全规程。加强现代化企业管理工作，积极推行标准化体系建设，建立健全安全生产管理组织，完善安全生产制度，规范岗位操作规程，做到安全管理科学化、标准化、系统化、制度化。克服粗放性管理形式，努力提高企业管理水平，积极探索出适合本企业的安全管理模式。
三、采取有效措施、加强安全管理
影响安全的因素很多，但概括起来大致有下面四个方面，一是人的因素，是安全的根本；二是制度因素，是安全的保证；三是设备因素，是安全的基础；四是现场因素，是安全的关键。因此，培养高素质的员工队伍、建立行之有效的安全制度、拥有安全可靠的生产设备和保持整齐有序的现场环境，对营造良好安全局面都是十分重要的。
一要加强安全教育与培训，提高企业员工安全意识和防范能力。积极开展职工安全教育和培训，努力普及安全生产知识，认真掌握安全生产规章制度和安全操作规程，提高安全操作技术水平，增强安全生产工作的责任感和自觉性。根据安全生产形势的要求，不断创新丰富教育形式和内容，做到常态化、系统化、制度化，保证教育效果，切实增强广大职工的安全意识和防范能力，提升应对和处理突发性事故能力。特别要加强事故学习教育，及时对本企业或其他企业发生的事故展开讨论，进行全面认真分析，利用生动、直观的事故案例，更容易让职工受到教育、学到知识。
二要建立健全严格规范的安全制度，形成行之有效的安全保障机制。安全管理工作必须作到精细化、规范化和制度化，依据各项安全规程、操作规程及企业实际，建立一套规范的安全制度，严格规范安全生产行为，从而保证安全培训、设备维护、巡视检查和运行操作等都在制度的规范约束下进行。为了保证安全制度的严格执行并取得良好效果，因此还要建立严格的安全考核奖惩制度。努力推行安全标准化工作，提升安全生产管理水平，防止和遏止重特大事故发生。
三要加大安全投资，保证设备安全正常运行。在生产型企业中，生产设备能否正常运转，不仅直接影响到企业的经济效益，而且往往带来安全问题，特别是专门的安保设备，必须确保其始终可靠运行。因此，要正确处理经济效益与安全生产的关系，保障必要的安全生产投入，使企业具备安全生产的硬件条件。首先，认真执行“三同时”规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时建设、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目预算；第二，要按照设备安全运行规程要求，认真搞好日常维护和定期检修，对于发现的设备缺陷，要不惜投资，及时消除隐患，保证设备安全正常运行；第三，要积极采用新设备、新技术和新工艺，提高设备的安全性、稳定性和可靠性，特别对于新型保安设备、保安技术要尽快引进、尽快改造。
市交通局作为一个地方政府交通主管部门，根据上级的有关安全生产工作部署，依据交通行业安全生产的有关规定，扎实地开展我市交通领域的预防特大安全事故工作，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，坚持“以人为本”，“预防为主，安全第一”的方针，加强组织领导，扎扎实实开展各项预防重特大安全生产事故工作。现将情况汇报如下：
一、第一季度工作情况
（一）领导重视，组织到位
在20__年初以来，为了有计划、有组织地开展好我局第一季度特别是春节期间的各项安全生产工作，我局领导高度重视，专门成立了春运工作领导小组，下属各单位也相应成立了有关春运工作领导机构，切实加强春节期间各项工作的组织领导，同时制订工作方案，落实组织人员，对地方公路、码头、公路运输、水路运输等进行了全面的安全排查和整改。真正做到组织到位，人员到位，措施到位，确保了春节期间地方道路畅通，客货水陆运输安全有序。
（二）工作措施
1、地方公路方面。春运工作开始前，我局组织人员对全市地方公路进行全面的排查，对现存在安全隐患的路段如：路基狭窄路段有..至..路K3 120~K4 100段、K4 600~K4 700段、K4 850~K4 950段，..至..公路K16 120处，..至..路K8 100处路上有1电杆等，设置了安全的交通标志；同时要求所有在建的农村公路工程施工单位都必须设置安全施工标志，确保了春节期间地方公路的安全畅通。
2、公路运输方面。着重落实春运车辆资格的审查工作，落实车辆的二级维护；督促参与长途运输的客车安装GPS卫星定位系统和汽车行驶记录仪；加强对车辆驾驶人的教育，落实驾驶人的休息制度；组织人员到各车站、旅客集散点进行督查，严防超载、疲劳驾驶等情况发生。还对存在违法违章经营客车进行取缔，如对一些超载或站外揽客，未按规定安装和使用GPS卫星定位系统和汽车行驶记录仪，未按规定标准购买承运人责任险等车辆进行扣押取缔。同时还抽调10名执法人员参与市政府组织的整治交通秩序、打击非法营运活动。第一季度里，共查扣非法、违规营运客车51台，查处站外揽客客车23台；检查了运输、维修厂等企业47户次，对存在重大安全事故隐患的企业下发了限期整改通知书，并指定专人负责跟踪落实。
3、水上运输方面。春！节前根据要求对全市的渡口渡船安全管理进行了排查，发现了..镇..渡、..渡、..渡，..等6个渡口存在审批手续不全、无证非法营运、渡口和渡船无明显安全标志或安全设施配套不全等情况。要求这些未经审批的渡口、渡船，进行强制性停业，做好改建、报批、配全安全设施后才能进行渡运经营。同时做好正月16日怒滩金煌庙会期间水路运输调渡工作，确保了参与庙会的数万群众的安全去回。
（三）存在问题
1、对路基狭窄和连续急弯的存在安全隐患路段有待整改；有些通达工程在建项目的路基上的电杆，还应动员电业公司做好迁移工作。
2、仍有一些营运客车没有按规定安装和使用GPS卫星定位系统和汽车行驶记录仪。
3、..镇的..渡、..等6个渡口还需市人民政府联合有关部门依法进行取缔或审批改造。
二、第二季度的工作要求
（一）制订好工作开展方案。由于第二季度正值“五一”黄金周和上级组织的安全生产活动月，港航、公路运输等部门应做好黄金周和活动月的工作方案，确保黄金周和安全生产活动月的各项安全工作落到实处，
（二）“五一”黄金周的工作要求。黄金周前要做好重特大事故隐患排查工作，比如对公路存在山洪、滑坡、危桥等安全隐患情况，对港口、码头、船舶存在无证照手续不全经营情况，要及时做好调查汇报，并应在黄金周前做好整改工作。加强对公路客运站的管理，落实岗位责任制，做好出站记录，严防出站车辆出现超载现象。同时各有关单位要落实值班制度，加强督查，杜绝黄金周期间发生重特大安全事故。
（三）活动月的工作要求。各有关单位在安全生产活动月前开动员会议，大造声势，做好6月份安全生产活动月“综合治理，保持平安”的主题宣传。要求各有关单位活动月里至少进行一次集中咨询宣传活动，开展一次专项整治行动，每个干部职工熟读一本以上关于安全生产方面的书本，进行一次安全生产知识培训，组织一次安全生产知识竞赛。使每位干部职工的安全生产意识得到切实提高。
（四）第二季度港航方面要做好非法参与经营活动的港口、码头和船舶等的调查汇报工作，协调市人民政府做好非法参与经营活动的港口、码头和船舶等的整治工作，实现依法依规管理。
（五）做好危险物品的运输管理，检查、监督、落实有关危险物品的运输管理规定。
（六）抓好单位内部的安全生产工作，如在建的公路工程施工安全，单位车辆的使用安全等。
一、指导思想
在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、《预案》的范围和启动条件
本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。
事故包括：
1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。
2、学校发生的重特大火灾事故。
3、学校内建设工程发生的安全事故。
4、学校师生发生的集体急性中毒事故。
5、发生的重特大交通安全事故。
6、自然灾害引发的安全事故。
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、学校突发传染性疾病等。
《预案》启动的条件是：
1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。
2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。
3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。
5、其他应启动本预案的。
三、应急领导小组及职责
学校安全应急领导小组
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx xx xx xx
职 责：
一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。
1、xx校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。
2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。
3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。
4、xx老师、xx老师负责救人，xx校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。
5、xx和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。
6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。
四、预警预防机制
1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组
2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。
3、事故报告应包括以下内容：
发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
事故原因、性质的初步判断；
事故抢救处理的情况和采取的措施；
事故的报告单位、签发人和报告时间。
对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。
4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。
5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外相关信息。
五、应急预案启动标准和响应程序
及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育组报告。
1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育组。
2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故（自然灾害）发生后，xx校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。
六、后期处置
应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因，严格信息制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。
4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报教育组。
5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。
6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。
七、应急保障
1、信息保障
学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
3、培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
八、宣传教育、培训和演练
1、经常性地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。
2、预案演练： 应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
一、指导思想
以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强组织领导和法制建设，突出监督管理，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为街道经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
（一）深入学习贯彻有关精神，切实加强安全生产工作。
坚持“安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”这一主线不动摇，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
（二）推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善居村与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好辖区企业安全生产级别评定工作，按照“边定级边整改”的要求严密组织活动开展。
（三）落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立健全隐患排查治理工作机制。在重点行业领域隐患排查治理工作向居、村延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
（四）持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据街道实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防：继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
（五）加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。
一、开拓进取，进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治，规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理，提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。
五、加强自身建设，提高业务能力
一、组织机构
现场指挥部：
总指挥：
副总指挥：
成员：
二、机构职责
指挥部下设办公室、现场抢救组、应急保障组、善后工作处理组、事故调查处理组，具体职责分工如下：
1、办公室
负责安全生产突发事件的接警报告，并在第一时间报告指挥部主要领导；负责按程序向上级有关部门报告；负责快速组织各组及有关人员赶赴现场实施抢险，并做好各组间的协调工作；负责建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案。办公室设立安全生产突发事件值班电话：，实行24小时值班，地点设在安监局。
主任：
副主任：
2、现场抢救组
负责快速组织应急小分队和抢险车辆，指挥抢险人员紧急施救，控制险情，力争将事故损失降到最低限度；负责现场安全警卫及维持道路交通秩序。
组长：
副组长：
3、应急保障组
负责快速组建卫生医务人员抢救小分队，及时赶赴现场救治伤员；负责抢救所需物资和器材的保障。
组长：
副组长：
4、善后工作处理组
负责协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，并负责做好伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响；负责清理和测评事故损失情况。
组长：
副组长：
5、事故调查处理组
按照国家的有关法律法规和“四不放过”原则，配合上级有关部门做好整个事故的调查和处理工作。
组长：
副组长：
三、保障措施
1、各组根据各自的任务，本着精干、快速、高效的原则，组建应急小分队，并对小分队全体成员进行业务培训和模拟演练，使其具备处理特大安全事故应急救援任务的能力。
2、公安、消防、卫生、交通等部门要做好特大安全事故抢险物资的准备和保障，加强抢险车辆和消防器材的日常管理，确保事故发生后现场排险人员、车辆、抢险物资和器材能够及时到位。
一、指导思想
年，全市供销社系统安全生产工作要以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指针，坚持科学发展观，以建设“和谐供销”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、关爱生命”的基本原则，深入开展“安全生产年”活动，大力开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产监管，开展矛盾排查调处，完善应急处理机制，确保不发生重特大安全生产事故和群体性越级上访事件，确保省社下达的安全生产控制目标任务圆满完成。为系统安全、和谐、稳定的发展和建设社会主义新农村多作贡献。
二、控制目标
（一）总控制目标：1、杜绝发生重特大安全事故，控制重大安全事故，减少一般安全事故；2、杜绝重特大火灾、垮塌、中毒、工伤死亡、交通车祸、工程质量事故，全系统各类安全生产事故的直接经济损失额不超过3万元，员工人平经济损失控制在3.00元以内。
（二）安全生产分解控制目标：（见附表）
三、工作措施及要求
（一）坚定信心抓好安全生产工作
今年是国务院确定的“安全生产年”，国务院安委会决定在全国开展“三项行动”(安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动、安全生产执法行动)，各县、区供销社要充分认识金融危机等重大经济形势变化对安全稳定的影响，充分估计困难和问题，坚定信心，增强工作预见性。要进一步加强对安全生产工作的领导，全面落实“一岗双责”制度，扎实开展“三项行动”，绝对控股企业要纳入统一安全监管，参股企业要参与安全管理，涉社企业要指导有方，努力促进安全生产工作规范有序地开展，建立系统安全生产的长效机制。
（二）全面落实“一岗双责”安全生产责任制
1、建立健全县、区联社领导班子全员安全生产责任制。主要领导对生产工作负全面领导责任，分管安全生产的领导对安全生产工作负组织领导和综合监督管理责任，其他领导对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任，要将安全生产情况作为领导年终述职重要内容列入述职报告。主要领导和分管领导要与所联系单位签订安全生产责任书。
2、强化社属单位安全生产主体责任。法定代表人是安全生产第一责任人，负全面责任，分管安全生产的负责人是直接责任人，负直接领导责任，其他负责人对各自分管范围内的安全生产负领导责任。社属单位及其责任人对安全生产事故承担相应的经济责任、法律责任和社会责任，社属单位要建立健全本单位的安全生产责任体系，把安全生产责任落实到生产经营岗位，落实到每一员工。
（三）落实重点监管，防范重特大事故
一是要将宾馆、餐饮娱乐场所、物资仓库、商场、工厂等重要经营设施作为日常安全管理的重点；二是根据不同时期的安全特点突出工作重点，按照安全的危重程度抓好专项整治；三是自始至终要以防火灾、防自然灾害损失、防重大人员伤亡、防交通事故、防中毒为重点，经常开展隐患排查，发现隐患及时整改；四是做好烟花爆竹和危险化学品安全经营，从源头上监管好储存、运输、销售等各个环节；五是强化对租赁承包设施的安全监管，防止以包代管，一包了之；六是完善机动车辆和驾驶人员安全管理制度并严格执行，对公车使用和管理要提出明确要求。
（四）强化安全宣传教育，扎实做好维稳工作
一是各县、区供销社要结合实际，制定切实可行的宣传教育计划，采取灵活多样的形式，继续开展好“五个教育”，即安全生产法律法规教育，安全生产知识教育，安全生产警示教育，安全生产责任教育和自防自救技能教育。通过宣传教育，切实提高广大干部职工的安全知识、安全意识、安全责任，安全法制和自防自救技能。二是对干部职工要经常开展政策法规学习教育，提高遵纪守法观念；三是要落实综合治理措施，预防各类案件特别是重特大案件的发生；四是对内部存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行认真分析排查，针对问题做好疏导化解工作，尤其要落实好对重点人员、重点问题的稳控措施；五是切实做好处法工作，想办法，添措施，努力实现“三零”、“三无”目标。
（五）扎实抓好安全隐患排查和治理工作
一、适用范围
本预案所称的重大质量安全事故，指在临川区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。
事故类别包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌；
(三)整体模板支撑体系坍塌；
(四)多、高层建筑外脚手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、应急处理
(一)特大事故应急处理工作在区政府统一领导下，由区建设局负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。(二)成立临川区建设工程重大事故应急处理指挥部(以下简称区指挥部)。总指挥由区建设局局长担任；副总指挥由区建设局分管安全的副局长担任；成员由区建设局相关科室、单位负责人组成。
区安全事故应急处理工作指挥部设在区建设局，指挥部办公室设在区建设局工程综合管理站，负责落实值班和应急处理具体工作。
三、应急处理指挥部职责
(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
(二)根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿；
(五)当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
四、重特大事故报告和现场保护
(一)重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报区指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送区政府。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、企业规模；
2、事故发生的时间、地点；
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
7、事故的报告单位、签发人和时间。
(二)指挥部接到重特大事故报告后，立即报告区政府并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给区公安局或驻军及武警部队，请求给予支援。
(三)重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(四)区建筑工程重大事故应急处理指挥部电话：8436110、8447990、8282627。
报警电话：110或119。
医疗救护报警电话：120。
五、应急处理方案
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
(1)立即报告区建设局主要领导，并迅速上报区政府。
(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
(3)立即组织或通知就近建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
(二)应急处理措施：
(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
(4)自我保护
在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
六、其它事项
(一)区建设局针对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
(二)各建筑开发单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
1、认真贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针;深化安全生产的“双基”工作。
2、认真贯彻中交二航局质量、环境、职业安全健康“一体化”管理方针：诚信守法，科学管理，精心施工，顾客满意，以人为本，预防为主，保护环境，追求卓越。
3、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
4、了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准，从质量管理上对项目部的安全负责。
5、按要求开展各项安全检查和活动，对项目部的工程质量进行监督。
6、负责对项目监视、检测、分析项目及使用设备、仪器、仪表进行管理，制定安全操作规程和规章制度。
7、对作业过程中监视和测量设备、作业场所的各类仪器、仪表定期检维修，确保精度和灵敏度。
8、对关键生产装置和重点生产部位的易燃、易爆物料和有毒有害物料分析，必须准确及时。
9、负责对本部门新工人进行三级、员工换岗的安全教育考核，并做好相关记录。
10、要经常对所属各岗位进行安全检查，及时查处事故隐患和违反安全规程的行为，保证安全生产。
二、目标：
1、安全事故发生率为零。
2、不发生严重分析质量事故，将分析差错率控制在最低水平。
3、不发生工程质量安全事故。
4、设施设备完好运转率100%。
5、重大危险源按要求辨识率100%。
6、监视和测量设备送检及时率100%。
三、奖惩办法：
1、年内项目部将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，项目部视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成年度目标;本部门未发生安全事故;无重大安全隐患，一般隐患整改及时;可评为安全工作先进集体。
3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，项目部给予取消其评比先进的资格。
4、对于，工作不负责任造成一定后果的人员，项目部将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分;构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。
一、总体控制指标
（一）全区各类事故死亡人数不超过4人其中：非煤矿企业死亡人数不超过2人煤矿企业死亡人数不超过2人。
（二）杜绝一次死亡3至9人较大死亡事故不超过1起。
二、设立原则及依据
人民政府下达我区年度安全生产控制目标。
三、具体措施
（一）建立健全安全生产责任制。镇(街道办事处)、各部门、各单位要认真贯彻《人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，逐级落实，层层签订安全生产责任状，强化企业安全生产主体责任，把安全生产控制指标落到实处，并贯穿到企业生产的各个环节、各个岗位、落实到人。有关部门要定期跟踪检查考核，确保各项工作落实到位。区安全生产监督管理部门将通过信息、简报等形式定期公布镇(街道办事处)、各部门、各单位安全生产控制指标的完成情况。
（二）加强源头管理,有效遏制各类事故的发生。镇(街道办事处)、各部门、各单位要切实加强对所管辖区域和本部门、本单位重大危险源的监控，进行普查登记并建档，跟踪监督，对易发生重特大安全生产事故的隐患要及时排除，凡不符合安全生产条件的企业要限期整改，对整改不力的企业要坚决予以关停。新建、改建和扩建项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（以下简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，各有关单位和部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。
（三）建立建全安全生产应急救援体系。镇(街道办事处)、各部门、各单位要尽快完善安全生产应急救援机制，进一步强化和完善所管辖区域和本部门、本单位的重特大安全生产事故应急救援预案，明确专业性救援队伍，定期组织演练,提高救援装备水平，增强安全事故的救援能力。所有煤矿和非煤矿山都要与邻近的矿山救护队签订救护协议。
（四）加大安全事故查处力度。镇(街道办事处)、各部门、各单位要严格按要求向区安委办（设在区安监局）报送安全生产事故快报、月统计报表等统计材料。对事故的查处必须坚持有法必依、执法必严、违法必纠和“四不放过”的原则，切实贯彻执行安全事故行政责任追究制度。
（五）加大安全生产的投入力度。镇(街道办事处)、各部门、各单位要重视安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。要在年度预算中列入安全生产管理办公经费，安排配套资金，逐步提高安全生产监督管理的技术装备水平。
（六）加强安全宣传教育培训。镇(街道办事处)、各部门、工业园区管委会、企事业单位应采取多种形式进行安全宣传教育培训,提高全民的安全意识、自防自救能力和劳动者的安全操作技能。对企业负责人、有关经营管理人员、特种岗位作业人员和各类高危行业从业人员等必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产教育培训，经考试合格后持证上岗。认真组织开展“安全生产月”和“安康杯’活动。
（七）严格执行企业提取安全费用制度和安全生产风险抵押金专储制度。实行专户管理，专门用于安全生产应急抢险、事故善后处理和安全生产投入，不得挪作他用。安全费用的提取可计入企业生产经营成本。
（八）严格安全生产许可证制度。按照《安全生产许可证条例》，煤矿、非煤矿山、建筑施工企业，民爆器材、烟花爆竹、危险化学品生产企业要依法取得安全生产许可证，方可进行生产。民爆器材、烟花爆竹、危险化学品经营企业要依法取得经营许可证，合法经营。
一、 指导思想和岗位安全责任制考核六项原则
(一)安全责任制的指导思想
全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准以及省市关于加强安全生产监管，防范安全事故的一系列指示精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步加强对本系统安全生产的监督管理，在局机关全面推行各级领导对安全生产监督管理的岗位职责，坚决遏制各类重大安全事故的发生，为交通各项事业的发展创造良好的安全环境。
(二)安全责任制考核六项原则
1、法定代表人或主要负责人对本系统安全生产负全面责任的原则;
2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则;
3、谁未履行安全监督管理职责论谁负责的原则;
4、谁审核、审批、发证，谁检测、审验签字盖章谁负责的原则;
5、管行业必须管安全、管市必须管安全的原则;
6、安全责任事故处理，必须坚持“四不放过”的原则。
二、局长(兼安委会主任)岗位安全职责
1、交通局局长(兼安委会主任)为部门安全生产第一责任人，对局机关和直属企事业单位安全生产监督管理负总责。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，加强对干部职工进行安全教育和培训。
3、负责建立健全安全生产监管机构，配齐专职管理员，并确保每年不低于30万无用于安全管理工作。
4、负责实行安全生产责任制和全系统各级领导干部“一岗双责”制，检查并考核同级副职和所属企事业单位正职安全生产责任制、一岗双责制落实情况。
5、负责每季度召开一次安委会或安全专题会议，研究和解决安全生产监管中的重大问题，部署重要工作及活动，并制定市局“特大安全生产险情及事故应急处理预案”。
6、负责督导各级各单位对重大新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”。
7、组织开展安全生产大检查、安全生产(管理)评估(评价)和对安全生产责任制的考核奖罚兑现。
8、组织对重大安全事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”原则和发生特大事故及时汇报制度。
三、市局领导干部岗位安全职责
(一)分管安全工作的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托抓好全市交通系统安全生产监管工作，对局直企事业单位及贫乏的科室所承担的安全生产监管负主要责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正在生产过程或行业监管中失职和严重违章行为。
3、受局长委托主持召开局安委会会议或交通系统安全例会，专项会议，分析安全生产形势，及时解决安全生产监管中的较大问题，组织开展安全重大活动。
4、组织制定、修订和审批市局安全生产监督管理的规章制，、标准、办法、安全技术规范，并组织实施。
5、组织实施安全培训、教育和安全专项活动，进行安全工作考评，总结推广先进经验。
6、组织实施安全生产大检查和督导有关科处室进行专项“治理整顿”，监督完成市局和上级下达的“事故隐患”的整改。
7、组织有关部门和人员对系统内重大安全生产责任事故进行调查处理，落实事故处理“四不放过”原则，并及时向上级有关部门报告。
8、督导市局各科处室认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、凡全市交通系统发生的特大生产险情或事故，按照职责分工，立即启动“市局特大生产险情及事故应急处理预案”(以下简称市局应急预案)，受局长委托或带领分管科处室负责人前往处置。
10、按照上述安全岗位职责，制定年度安全工作计划，在当年工作安排中逐条落实。
(二)分管交通专业管理处室的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长中受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管工作中的安全监督管理工作，对所分管的专业管理处室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时纠正分管的专业安全监督管理中违章和失职行为。
3、负责召开分管处室安全会议，分析安全生产和监管形势，及时解决存在的问题和薄弱环节，组织开展安全专项整治活动。
4、组织制定、修订分管处室的安全监管规章制度、活动方案并组织实施。
5、督导分管的专业处室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全涉及安全的记录、报表、台帐及文件档案资料。
6、按市局安全生产大检查方案要求或根据工作需要，带领分管处室进行安全大检查，督导有关科室和单位对所查出的安全事故隐患及问题及时进行整改。
7、所分管的业务单位发生特在安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托分管处室负责人带队前往救援和处理。
8、按照上述安全岗位职责和市局“年度安全工作要点(意见)”，在当年工作安排中逐条落实。
(三)分管公路管理的副局长(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，对全市公路路政、工程施工、养护所承担的安全生产监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和行业安全技术规范、制度，及时纠正公路部门严重的安全违章和失职行为。
3、会同市公路局局长每季度召开一次安委会会议或公路部门安全专项会议，分析安全形势，及时解决安全生产和监管中的较大问题，部署开展安全重大或专项活动。
4、协助市公路局局长制定、修订和审批市公路局安全生产规章制度、标准、办法和安全技术规范，并监督执行。
5、督导全市公路系统建立安全管理机构，配齐专(兼)职人员，落实安全专项经费，实行安全生产责任制和“一岗双责”制、安全培训、教育及检查制度。
6、督导完成市交通局和上级下达给公路部门“事故隐患”的整改和公路系统内重大交通事故、一般厂务事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”的原则，并及时向交通主管部门和上级有关部门报告。
7、督导市局分管科室和市公路管理部门建立健全安全生产管理的记录、报表、台帐和文件档案资料。
8、凡全市公路系统发生特大生产险情或事故，督导公路部门立即启动“应急求援处理预案”，带领分管科室负责人协助公路部门负责人前往求援和处理。
9、按照上述安全岗位职责和市交通局年度“安全工作要点(意见)”，在当年工作安排中逐条落实。
(四)分管党群工作的局领导(兼安委会副主任)安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁分管，谁负责”的原则，抓好党群工作中的安全生产监管工作，对政工科、工会等科室所承担的安全监督管理负领导责任。
2、认真贯彻落实国家上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度。建立健全各级安全监督管理机构，及时配齐安全科(处)长、安办主任和安全业务技术人员。
3、对局直企事业单位职工，从业人员进行安全生产遵章守纪教育，监督检查基层单位劳保用品的质量和定额及时配发，监督检查职工劳动环境、作业条件等情况。
4、对局机关和局直企事业单位新建、改建、扩建项目进行“三同时”安全监督。
5、以安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，凡发生特大责任事故的一律实任“一票否决制”，并对事故的有关领导实行责任追究，严肃处理。
6、督导企业认真落实国家劳保方针、政策和制度，维护职工的佥权益。
7、督导党群部门认真履行好各自折安全监管职责，建立健全有关安全监督的记录、报表、台帐及文件档案资料。
8、凡局直单位发生一次4人以上因劳动卫生、环保或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托工会主席前往救援和处理。
(五)分管稽查、局办公室、计财、法规科的各有关局领导安全职责
1、协助局长或受局长委托，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好好管业务工作中的安全生产监管工作，对分管的科室所承担的安全监管负领导责任。
2、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，及时查处在道路交通运输中超员超交通违章和执法检查中的失职行为。
3、负责组织制定完善机关(宿舍)安全用电、消防、小汽车安全管理办法，加强对机关锅炉房、汽修场所、仓库、档案室、通信机房等消防安全管理。对机关基建工程项目的承包单位、施工单位的资质把关，签订相关安全合同，落实安全“三同时”规定。
4、对市局出台的安全管理规章制度，从有关法律法规角度进行质量把关，对机关各行业管理处室安全监管、交通安全执法提供法律指导和监督。
5、执行国家、省市有关法规和规定，足额保证安全专项经费的投入。认真监督检查安全生产责任制保证金、风险抵押金的缴纳和奖罚兑现。
6、督导交通稽查支队和分管科室，认真履行好各自的安全监管职责，建立健全有关安全工作的记录、报表、台帐及文件档案资料。
7、凡全市交通系统特大生产险情或事故或机关及家属院发生安全事故，按市局“应急预案”要求，带队或委托科室负责人前往救援和处理，并及时做好后勤保障及善后处理等项工作。
(六)工会主席安全职责
1、认真贯彻落实国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，教育职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、依法组织职工参加本企业(单位)安全生产工作的民主管理的民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
3、对企业(单位)新、改、扩建工程项目进行“三同时”安全监督，并依法行使工会组织的建议权。
4、凡局直单位发生职工一次4人以上因劳动卫生、作业环境问题中毒或食物中毒等重大险情事故，按市局应急预案要求，随同有关局领导或带队前往救援处理。
5、参与重特大责任事故调查处理时，有权依法向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
四、机关各科、处、室负责人安全职责
(一)安全科技科科长(兼安委会办公室主任)安全职责
1、向局长、分管副局长和局安委会负责，并负责安委会日常工作、接受上级安全管理部门的指导和监督。
2、认真执行国家、上级和交通行业主管部门有关安全生产方针、政策、法律、法规、标准和制度，对本系统的安全负有指导、监督和考核的责任。
3、组织、联络、协调和安排局安委会各成员(科、处、室)完成安全监督管理的具体工作和局领导临时交办的任务，并按时向局安委会、上级有关部门报告。
4、负责起草市局或安委会有关安全监管制度、标准、规定、办法、意见、报告和指导性安全文件。
5、协助分管局长做好安全宣传教育等重大活动、会议的组织、协调、联络和承办工作，并负责起草局主要领导在全市交通系统安全工作会议上的讲话及市局安全总结、考核资料。
6、负责带领市局专家组成员对全市交通系统安全管理评价、安全生产状况评估和安全生产责任制、安全监管考评工作，并及时向市局和上级有关部门提报考评情况资料。
7、负责对基层安全科、处长、分管负责人等有关人员的岗位安全培训和全系统安全研讨、安全专项活动的具体组织、协调、实施、总结、借鉴，推广先进经验。
8、负责汇总统计全系统安全生产情况，定期分析安全生产形势，结合上级要求，及时提出工作意见和措施。
9、负责建立健全市局安全各项管理规章制度、标准、办法和工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
10、每季度组织开展一次安全生产(管理)大检查，做到有方案、有实施、有总结汇报。发现事故隐患及时签发《事故隐患整改通知书(单)》，督导责任单位(部门)限期完成整改。
11、遇到重大厂务安全、特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往处理;工作需要，按省市有关部门要求，参与系统内外重特大生产事故的调查和处理。
(二)局办公室主任安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对所管理的人员、设施、设备车辆安全负责。
2、认真执行国家、上级有关安全生产法律法规和省厅、市局安全管理规章制度，认真做好局学中政会议涉及安全生产管理内容的会议记录，并建立健全相应的安全会议、检查、机关安全管理制度及文件档案资料。
3、每季度至少一次对机关办公楼、通信设施、锅炉房、配电室、车辆保修场所、档案库、仓库和机关宿舍区进行一次安全检查，做好记录，发现问题和隐患及时整改。
4、做好所管理的车辆、人员安全管理，责任到人，认真进行考核奖惩，预防机关各类安全事故的发生。
5、遇有局机关安全事故，协助分管局长及时处理;遇有交通系统特大险情及事故，按市局“应急预案”要求，积极协助局长、副局长做好通信联络、后勤保障和机关秩序稳定工作。
(三)市运管处处长安全职责
1、向分管副局长和局安委会负责，按照“管行业、审批运政许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业交通主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市交通系统运政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监、考核和奖惩的责任。
3、定期召开本部门安委会(安全领导小组)会议或道路交通“春节”、“五一”、“十一”重大节假日前或上级临时交办任务前的专向会议，制定方案，及时解决安全生产监管中存在的问题，部署、组织实施好安全运输等重大活动。
4、负责起草、修订运管处行业安全生产监督管理的规章制度、办法、业务管理规定和指导性安全文件，内部实行纵到底、横到边的安全生产责任制。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业管理规章制度，指导各类运输业户建立健全安全管理规章制度，实行安全生产责任制，严格审查，严把各种营运车辆“市场准入关”，对各汽车客运站实行“安全监督”，积极构建长效安全管理机制。
6、定期组织开展安全生产大检查和“化学危险品运输”、“客、货运输”等专项治理整顿，督导按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总统计全市交通运输企业和城市出租车及行业运输企业安全生产情况，定期分析安全生产形势，按要求上报专项安全工作总结，并强化行业安全监管的措施。
8、负责建立健全本部门(安办)安全各项管理规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台帐及文件档案资料。
9、负责本部门人员、设施、设备、车辆的安全管理，责任到科室和人员，预防各类安全事故的发生。
10、遇有特大道路交通行车事故，按市局“应急预案”要求，随分管局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本系统内重特大道路行车责任事故的调查处理。
(四)市航管处处长安全职责
1、向市政府和局长、分管副局长、局安委会负责，按照“管行业，审批许可证必须管安全”的原则，对本部门业务范围内的安全监督管理负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和管理规章制度，对全市水上航政管理业务范围内的安全生产监督管理，负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订航管处水上行业安全生产监督管理的规章制度、标准、办法、规定和指导性文件。实行纵到底、横到边水上交通安全生产责任制。
4、定期召开本部门和水上交通安全会议，研究分析安全生产形势，及时解决安全监管中存在的问题，制定方案，组织开展水上交通安全专项治理整顿等重大活动。
5、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全规章，指导基层港监部门健全完善水上安全管理长效机制，严把船员适任关、船舶技术状况关、浮桥质量和承载关。
6、定期组织开展水上交通运输安全大检查，督导航运和浮桥公司按期完成本部门、市局和上级下达的“事故隐患”及不安全问题的整改。
7、负责汇总、统计全市水上(包括浮桥、码头)航运企业安全生产情况和专项工作总结汇报，及时提出工作意见和措施。
8、负责指导并建立健全市水上安全监管部门的各项安全规章制度、标准、办法和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及文件档案资料。
9、负责本部门车辆、设备、设施和人员的安全管理，责任到人，预防各类安全事故的发生。
10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“应急救援预案”，随分管副局长或受局领导委托带队前往救援处理。工作需要，参与本市水上特大交通事故的调查处理。
(五)交通稽查支队队长安全职责
1、向分管局领导和局安委负责，按照“管行业必须管安全”的原则，对本部门工作范围内的安全监管负责。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的方针政策、法律、法规和管理规章制度。对全市交通各级稽查部门业务范围内的安全负有指导、监管、考核和奖惩的责任。
3、负责起草、修订交通稽查部门安全监管的规章制度和指导性文件，内部实行纵到底、横到边的安全管理责任制。
4、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全管理、稽查规定，对全市交通机动车违章和超员超限及黑车、黑线、黑班、黑户进行查处，并按要求及时汇总、统计上报交通稽查专项工作总结、报表等。
5、定期召开本部门交通稽查安全会议，研究分析安全管理形势，及时解决在安全监管中存在的问题，按上级要求，开展“治超打黑”专项治理整顿等重大活动，积极构建长效安全管理机制。
6、负责建立健全本部门各项安全规章制度和安全工作必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件档案资料。对本部门所管理的人员、车辆、设备、设施的安全负责，预防种类安全事故的发生。
7、遇有交通系统特大安全生产事故，按局领导要求，积极参与救援处理。
(六)驾培处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责，按照“管行业必须管安全”的原则，严把机动车驾驶员“考核、颁证关”。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和交通安全管理规定、安全驾驶常识，并按要求认真组织驾驶员参加安全培训，未参训或考核不合格人员，不得颁发“从业人员资格证”。
3、负责起草、修订驾培处安全管理规章制度和指导性文件，健全驾驶员培训必备的各种原始记录、报表、台账及有关文件、档案资料，并按要求汇总、统计上报驾培报表、资料和专项工作总结。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责、预防各类安全事故的发生。
(七)维修行业管理处处长安全职责
1、向分管局领导和局安委会负责，按照“谁审查、谁签字、谁负责”的原则，对全市交通机动车检测站和汽车修理厂家资质负责。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管的规定，起草、修订有关维修行业管理、机动车检测站指导性文件，严把“资质审查关”和“机动车技术性能检测关”。
3、负责建立健全全市交通维修处(所)行业安全监管必备的各种原始记录、报表、台账和有齐全完整、符合资质审查条件的(包括安全条件)档案资料。
4、对本部门所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生，并按要求汇总、统计上报维管检测有关报表资料和专项工作总结。
(八)规划基建科科长安全职责
1、向分管局长和局安委会负责，按照“谁审查(签字)谁负责”的原则，对本科室业务管理的工程安全监管负责。
2、积极宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全技术规范、标准。督导新建、改建、扩建的基建和其它工程项目实行安全“三同时”，健全安全监督管理必备的记录、台账、文件及档案资料，并按要求自查和统计上报。
3、对本科室所管理的人员、车辆、设备安全负责，预防各类安全事故的发生。
4、凡公路工程施工、养护、运营方面发生特大险情或事故时，按市局“应急预案”要求，随局长或分管局长前往求援和处理。
(九)政工科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责，按照“谁主管、谁负责”的原则，对局直企事业单位、从业人员劳动保护、职工教育培训及涉及安全生产管理的有关工作负有安全监督的责任。
2、积极宣传国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规及行业管理规章制度，审报审批干部、职工安全教育培训计划，制定、修订市局劳动保护管理规定和指导性文件，并定期进行监督检查。
3、负责对局机关有关科、处室安全管理人员进行审查把关，确保质量，配齐人员。
4、按照局党委决定，对发生特大安全责任事故的单位、部门、会同有关科室，实行“一票否决”，严肃追究有关领导的责任。
5、凡局直单位发生一次4人以上因环保、职业卫生或食物中毒等重大险情事故，按市局“应急预案”要求，随分管领导前往救援和处理。
(十)财审科科长安全职责
1、向局长、分管领导和局安委会负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对市局专设安全基金、活动经费和上级安全奖励金负有资金保证和财务监管的责任。
2、认真执行国家、上级和行业主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和管理制度，按规定每年年初提取不低于30万元安全经费，用于安全责任制奖罚兑现、先进表彰奖励、安全教育培训、召开会议、开展专项宣教活动以及局安办专项通讯办公设备配备等，做到专款专用。
3、负责与局每年签订安全生产责任羽的单位、部门、个人安全风险抵押的缴纳和对上一年度的安全责任书考评后的奖罚兑现。
4、凡发生特大安全事故或机关重大安全事故，按市局“应急预案”要求，积极协助有关科处室做好善后处理工作。
(十一)法规科科长安全职责
1、向分管领导和局安委会负责，对市局制定出台的安全管理规章、办法、标准从国家法律法规的角度进行质量把关。
2、负责宣传国家有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定，起草、修订有关交通执法文件，审核颂发有关证件和安全执法标志服。
一、主要工作情况
（一）加强领导，全面落实各级安全生产责任制
1、签订责任状，落实责任制。在*月*日全市安全生产工作会议上，对今年的安全生产控制指标进行分解落实，市政府分别与11个县（市）区政府和15个负有安全生产监管职能的市直部门签订了20*年安全生产目标管理责任状，明确工作责任，真正把安全目标任务落到实处。同时，各县（市）区、市直各部门以及各生产经营单位也相应地建立健全安全生产责任制，层层签订责任状，将责任落实到部门和个人。会后，市政府下发了《*市20*安全生产目标管理考核及奖惩办法》，加强责任落实的监督与考核。同时，根据市县两级政府换届、人员工作变动的实际，及时调整充实了市安全生产委员会成员，加强对安全生产工作的领导。大部分县市区也都对本级安委会成员进行了调整。
2、召开季度防范重特大安全事故会议。市人民政府把安全生产工作摆上重要议事日程，杨才寿市长主持召开了全市安全生产工作会议暨第一季度防范重特大安全事故会议，传达学习全国及自治区安全生产电视电话会议精神，部署20*年安全生产工作；战明国副市主持召开了第二季度防范重特大安全事故会议，针对全市安全隐患突出的问题，强调要把安全工作作为重中之重来抓，努力在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。
（二）夯实基础，加强重点行业的安全监管
1、道路交通是我市事故多发领域，上半年，交通安全监管部门开展了四个专项行动，加大路面管控力度。一是开展“防疲劳驾驶，保春运安全”专项行动。春运期间查处客车超员274起，疲劳驾驶7起。二是开展酒后驾车违法专项整治行动，在全市范围内开展了为期两周的重点整治，共查处酒后驾车146起，醉酒驾车8起，暂扣驾驶证40本，拘留5人。三是开展“决战五十天，遏制道路交通死亡事故”专项行动。四是从3月20日至4月20日开展整治公路客运车辆违法超速专项行动。以国道050线、210线、323线以及全市所有二级以上公路为超速整治的重点路段，西南出海通道四个县市区交警大队每天投入警力130至160人次、巡逻车12辆、测速仪12台，加大对出海通道的监控。
2、消防安全关系千家万户，为确保防火安全，消防主管部门一是严格实行“谁审核谁负责”、“谁验收谁负责”制度，把好建审关，杜绝火灾源头；二是深入各重点单位开展检查，指导重点单位制定各种消防安全管理制度，建立健全消防安全管理档案，督促重点单位开展灭火和疏散预案演练；三是督促重点单位落实消防安全责任制；四是重点加强对政府首脑机关、交通通讯枢纽、公众聚集场所、高层建筑、地下工程、物资仓库、易燃易爆场所等消防安全重点单位的消防安全检查力度，督促整改火灾隐患，落实整改责任制。四是组织公安派出所和社区委员会，对辖区小公共娱乐场所（小歌舞厅、小录像厅、小网吧、小电子游戏厅）、小旅馆、小商店、私营企业、“三合一”场所以及社区居民住宅楼等进行认真排查，并适时开展夜查，坚决依法取缔非法经营和不具备消防安全条件的单位和场所。
3、烟花爆竹是节庆期间易发事故的领域，安全监管部门加快烟花爆竹经营（零售）许可证的颁证工作，目前已基本完成。并对原有的12家持有《爆炸物品销售许可证》的烟花爆竹批发企业储库全面检查，对不符合要求的储库，要求企业作好安全防范措施，并重新选址，目前选址定点及设计工作已完成，新储库建设工作已经开始。
4、矿山安全是我市安全监管的一大难点，安全监管、国土部门等部门加强对矿山的监管,定期进行常规性的安全检查,以及打击非法开采现象，遏制盗矿嚣张气焰，保障矿区安全生产。
5、危险化学品是我市安全监管重点之一，安全监管部门开展对氰化钠经营、使用企业的专项安全检查，督促企业认真落实各项安全管理制度，签定安全责任状，把安全责任制落实到人，目前各企业严格执行剧管理的“五双”（双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用）规定，严格把好采购、运输、储存、保管、领用、押运等程序关，每天24小时双人值班，并作好巡查工作。由于严格管理，2001年至今，剧（氰化钠）经营储存使用单位没有发生因剧（氰化钠）引发的安全生产事故。
（三）突出重点，切实抓好安全生产专项整治
1、按照全市安全生产工作会议布置，今年继续开展煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等八个方面的安全专项整治。目前各个专项整治方案已由市政府分别下发，各牵头部门按照方案开展业工作初见成效。
2、开展重大节日安全大检查。为做好春节期间、“五一”黄金周期间各项安全生产工作，从1月25日至2月25日，4月12日至25日，市政府组织开展了全市第一、第二季度安全生产综合性大检查。重点检查矿山、道路和水上交通、危险化学品、消防、民爆物品和烟花爆竹、建筑施工、食品安全等领域。由各县市区政府组织辖区内和生产经营单位开展自查，市政府组织督查组，对各县市区的大检查工作进行了督查。对查出的事故隐患下达整改意见或处罚通知。如在一季度在的大检查中，消防方面共，下发《责令限期改正通知书》294份，处罚存在消防违法行为的单位和个人共10起，落实整改火灾隐患1754处。烟花爆竹方面全市共查处非法进货25家，取缔无证经营摊点86个，收缴烟花爆竹价值约25万元。
（四）依法行政，严格查处责任事故和违法行为
严格调查处理生产安全事故。今年上半年辖区内共发生重特大事故11起，其中由市人民政府负责立案调查的9起，分别是“1.27”“2.9”“2.15”“2.20”“3.8”“3.13”“3.21”“5.1”“5.3”事故，主要是交通行业发生的事故。严格按照事故“四不放过”的原则及时组织开展事故调查工作。经过事故调查组认真调查和分析，已查明了事故经过和原因，分清了事故责任，对有关单位和责任人员提出了处理意见。事故调查报告都经市安委办审查后，已呈市政府审核批复结案。加大对生产经营单位违反《安全生产法》行为的调查处理力度，对违规经营企业，发出书面整改督查通知书2份，进一步强化了安全监管。
（五）强化监管，保证隐患整改工作落实到位
为做好重大安全事故隐患的防范、监控和整改工作，市政府确定了10项重大隐患为今年市级重点监控整改的隐患，分别是：大厂铜坑火区及井下采空区、五圩矿区不明空区和水体、环江下金煤业公司矿井深部通风、都安、宜州非法小煤窑开采、金城江区拔贡镇无证农用船舶非法载客、国道323线东江镇路口、省道2*线德胜立新村路口、国道050线都安县路段、宜州庭律-福龙公路路基塌方、大化县针织厂火灾等安全隐患。市政府3月20日下文对这10项重大隐患明确了整改要求、整改责任单位和整改期限。目前这些隐患正在整改中。
根据自治区人民政府《关于印发广西壮族自治区重大安全生产事故隐患整治监督管理办法试行的通知》（桂政发［2004］43号）精神，我市各县乡村也确定一定数量的重大隐患作为今年重点监督整改的对象。
（六）突出主题，开展安全生产宣传教育活动
1、开展安全生产月系列宣传活动。为加强普及安全生产规律法规知识,6月1日全国第七个安全生产月活动启动当天,市政府举办了全市安全生产法律法规知识讲座,各县市区政府分管领导及相关部门负责人、市安委会专员单位、全市高危险行业企业负责人共500余人参加讲座。
6月10日，由市安全生产委员会牵头，交警、农机、交通、运管、海事、公安、电业、气象、安全监管等部门参予的，以“综合治理，保障平安”为主题的安全生产咨询活动在白马步行街举行，宣传活动期间，悬挂横幅1条，版报25版，发放安全知识读本4000册，安全防火须知5万张。力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强居民群众的安全生产意识。
2、做好经常性安全宣传教育活动。为保障春运安全，春运期间，交警部门重点在西南出海通道上筑起安全警示防线，投入47万元，在主干道沿线危险路段、事故多发路段安装、喷涂永久性和临时通安全警示标语147条，海事部门发放有关安全知识的《海事简讯》和材料400份，召开船员安全会议33次，695人。公安消防支队与*日报、*电视台共同兴办“发现您身边的消防隐患”为主题的活动，开通火灾隐患举报电话，集中受理火灾隐患投诉，并反馈处理结果。
二、上半年事故情况
20*年上半年，全市共发生各类安全事故410起，比去年同期下降7.66%；死亡295人，比去年同期上升29.39%；受伤449人，比去年同期上升21.68%；直接经济损失486.62万元，比去年同期下降2.6%。死亡人数占全年控制指标66.14％，超过进度控制目标（50%）16.14个百分点。
分行业情况：
道路交通安全事故3*起，死亡239人，受伤440人，直接经济损失168.28万元，分别比去年同期上升13.33%、28.49%、22.22%、102.75%。死亡人数占全年控制指标67.13％；
工矿商贸企业安全事故39起，死亡44人，受伤4人，直接经济损失195万元，分别比去年同期上升62.5%、51.72%、100%、25%。死亡人数占全年控制指标73.33％；
水上交通安全事故2起，死亡2人，直接经济损失10.7万元，去年同期各项指标均为零。死亡人数占全年控制指标40％；
农机安全事故4起，死亡5人，受伤2人，直接经济损失2.1万元，与去年同期相比分别持平、上升150%、同期为零、上升133.33%。死亡人数占全年控制指标125％；
铁路路外事故3起，死亡3人、无人受伤、直接经济损失25万元，同比分别下降66.67%、75%、100%、同期为零。死亡人数占全年控制指标15.79%;
火灾事故56起，死亡2人、3人受伤、直接经济损失85.54万元，同比分别下降59.12%、50%、上升50%、下降67.*%。死亡人数占全年控制指标100%。
上半年，全市共发生一次死亡3人以上安全事故11起，死亡50人,受伤93人，直接经济损失140.66万元，分别比去年同期上升83.33%、108.33%、116.28%、266.59%。
三、存在主要问题
1、道路交通事故总量偏多，形势严峻。主要原因是交通流量大幅增长致使道路交通事故上升，西南出海通道主干线最高日流量达12000辆次。
2、工矿企业安全形势严峻，与去年同期相比，安全生产事故起数、死亡人数分别上升62.5%、51.72%。主要是非法开采死亡事故上升（非法开采死亡人数占工矿事故死亡人数25%）。
3、一些单位由于去年较长一个时期的安全生产形势平稳，产生了麻痹松懈思想和厌战情绪，放松了监管，有重经济发展指标，轻安全监管的倾向；
4、部分监管部门措施不到位，存在着以罚代法现象；
5、部分企业安全生产主体责任不落实，安全生产大检查活动不深入、不全面、不细致、不扎实，存在检查死角；隐患整改不及时；
6、企业的职工安全教育培训工作不到位，加上矿山采掘生产企业基本上都是使用农民工，流动性大，岗位熟练程度低，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象比较严重。
四、下一步工作打算
1、突出重点，狠抓落实，加强对道路交通、消防、矿山开采、危险化学品经营使用、易燃易爆物品运输经营使用、建筑施工现场等重点领域的监督管理，预防和减少各类安全事故的发生。
2、强化源头管理，严格执行安全生产许可证制度，对未按时申请安全生产许可证，经整顿仍达不到安全生产条件的企业要依法坚决予以关闭。
3、加大监督检查力度，深入基层，深入企业，深入作业现场，检查安全生产工作，对发现的安全隐患，及时下发执法文书，督促整改，确保重大隐患整改率达到100％。
4、依法严肃查处安全生产违法行为，加大对安全生产违法行为的查处力度，对已发生的各类安全生产事故，按照“四不放过”的原则及相关法律法规，严厉追究相关人员的责任。
5、特别加强对道路交通安全的监督管理，狠抓源头治理，加强重点路段和事故多发地段路面巡查，及时排查整治安全隐患，及时发现和纠正客车特别是长途客车超员、超速行驶，严防客运车辆沿途超载搭客，确保道路行车安全。
6、加强宣传教育，认真组织开展全市安全安全生产月等宣传教育活动，抓好安全生产培训工作，确保企业安全管理人员持证上岗率特种作业人员持证上岗率要达到1O0％。
7、是做好打击非法生产工作,一季度我市非法生产特别是小煤窑非法开采以及有证矿山超层越界开采行为有所抬头，有的地方非法开采还比较猖獗，造成多起事故发生,对矿山乱采滥挖行为要始终保持高压态势，发现一处打击一处。同时做好事故的查处工作，让每起事故的教训达到警醒和教育一批人的效果。
