时间：2022-03-17 07:47:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农村党支部，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
近年来，*县委针对农村工作的新形式、新特点，以“增强农村党支部书记荣誉感、提高农村党支部书记岗位吸引力”为重点，建立健全农村党支部书记激励机制，全方位的调动农村党支部书记工作积极性和创造性，极大的稳定并激活了农村党支部书记队伍。近几年来，全县554个农村党支部书记，每年队伍稳定率达到96％以上
。
一、从政治上激励。县委建立和完善了农村党支部书记任期目标制度，将支部书记的工作实绩同工资福利待遇、评先评优挂钩，实行绩酬挂钩，调动了农村支部书记争先创优的积极性。县委每年评选了20名农村红旗党支部书记，并在全县经济工作会议上大张旗鼓的进行表彰，奖励现金1000元；每年全县评选了100个“双文明”村，对“双文明”村支部书记每人奖励现金500元；按上级有关规定和程序，每年都从在职支部书记中公开招录了一批国家公务员，工作成效显著的，优先提拔为乡级领导。近3年来，全县在农村支部书记中公开招录了8名国家公务员，其中4名被提拔为乡镇班子成员。
二、从经济上刺激。县委统一规定支部书记工资待遇原则上应确定为8000元/年以上，同时按人均5000/年的标准，由县财政打卡发放基本工资，使全县农村党支部支部书记真正吃上了“皇粮”。为鼓励村里大力发展集体经济，县委还规定，农村集体经济纯收入在2万元以上的村可以提取30%，作为村干部奖励工资。为鼓励农村党支部书记扎根基层，长期连续任职，对任职满三年以上的农村党支部书记，县财政按800元/年的标准发放农村党支部书记特殊补贴，并且，以后任职时间每增加一年，特殊补贴就增加200元。
三、从工作上支持。县、乡镇干部都能做到带头深入农村实际，体会支部书记工作的辛苦，充分理解，热情关心和爱护支部书记，支持其工作，为他们排忧解难。每个农村行政村都确保了一名以上县乡领导联系挂点。县乡两级在布置任务时，能从实际出发，既交任务又交政策和方法，不提不合实际的要求。县委每年开展了“百局联百村”活动，并注重联难村、差村、重点村，从物质、资金、技术上给予了大力支持。
四、从生活上关心。县乡两级组织能在“七一”、春节等时期开展慰问、走访、座谈等活动，倾听农村党支部书记的心声，切实解决他们在生活中的有关具体问题。县财政每年为在职支部书记投了100元意外伤害保险。县委还统一对支部书记实行了退休制度。县委规定：凡连续任职十年以上，且连续任职期间，村里运行比较正常、工作比较稳定、无重大工作失误的农村党支部书记，享受100元／月标准的退休金。同时，对连续任职25年以上的优秀农村党支部书记，退职后颁发荣誉证书，终身享受600／年的荣誉金。
1、完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。
2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。
2、利用“”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在60%以上。争以每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作，做到有计划有内容，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，接受群众监督。
7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入500元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党积极分子，培训率要达到95%以上。
镇党委、政府的领导下，半年来。广大党员和村们支持帮助下，村组干部的共同努力下，基本完成了镇党委和政府所布置的各项任务，基本解决了广大村所迫切要解决的问题，取得了一定的成绩。首先，加强党性修养、坚持廉洁从政”党性、党风、党纪主题教育活动中，认真组织村组一班人学习三代领导集体关于加强党性修养和反腐倡廉的主要思想和理论，学书记在第七届中央纪律检查委员会第三次全会上的重要讲话，要求支部一班人做好廉洁自律工作，绿化工作中，按照上级要求栽好应栽的树木，环境整治方面，投入大量的人力、物力，使村庄环境面貌大有改观，动员广大农户加入了机插秧万亩丰产方。干部配备上，对部分组干部做了调整充实。私营企业方面，动员创建了18户加入到私营企业队伍中来，但在工作中仍然存在不少不足之处。首先支部工作力度不强，平时总把自己当成外村人，工作上敷行了事，遇到问题不那么顶真，招商引资力度不够，效果不好。入党积极分子和后备干部培养做得不好，本人决心通过今天的主生活会在下半年的工作中发扬成绩，纠正不足。加强学习，努力工作。要加大招商引资力度，力求有新突破，本人要以身作，做好班长，带领一班人，努力完成上级所布置的各项任务和广大村的积极需求，做好各项工作。
孙莉：我作为支部成员之一，今年来在上级的正确领导下，在各位同仁和广大村的积极配合支持下，村委会做了一些积极的工作：首先完成了村内三条水泥路的施工任务。改善了村内道路环境在社会治安综合治理方面和矛盾调解方面做了若干工作，并按上级要求做好村务公开和财务公开工作，但在上半年的工作中也存在不少不足方面，首先在计划生育工作中还存在若干不到位的地方，使计生工作不如人意。本人有不可推卸的责任。其次在矛盾纠纷调处工作中还有三起矛盾没有解决好。本人决心在下半年加强学习，克服缺点，全心全意为广大村服务，努力完成上级党和政府所布置的各项任务，尽自己的力量做好各项工作。
孙启锁：本人从去年以来分管农业，半年来尽自己最大努力做好本职工作，在推广机插秧万亩丰产方和农业技术的培训和推广工作中，尽心尽力。由于我村处于嘶华线路段，环境整治任务面广量大，上级抓得很紧，我能做好一些工作，取得了一些成果，在村庄道路和安息堂翻建上协助支部做了一些工作，但本人在学习上欠缺一些，今后要抓紧学习，在支部领导下认真做好工作。
宗贞明：本人去年由分管农业改分管党务，本人能协助支部和村委会做好各项工作，在党务工作中组织支委一班人学习关于“加强党性修养坚持廉洁从政，党性、党风、党纪专题教育活动”的思想和理论，教育党员干部坚定理想信念，时刻牢记党的宗旨，坚持立党为公，执政为，提高支部一班人和村委会的威信，但在培养后备干部和入党积极分子方面不尽如人意，今后要加强学习，积极做好党务工作，协助支部做好各项工作。
严发秀：本人分管计生工作，虽然吃了一些苦，但仍然存在问题。今后工作要嘴勤、腿勤，发现一丝计生问题要穷追不放力争作好本职工作，在支部和村委会的领导下，力争在计生工作中取得新突破。
王建维：支部在上半年工作中取得了一些成绩，我作为先进和光明组的组长，在支部领导下，做了不少工作。我建议支部要加大招商引资粒度，要多出去走走，力争把我们村经济拉上去。
韩友德：建议村在环境整治工作中，最好以村集中行动，这样在实施中遇到矛盾好解决些。
孙忠云：在调解工作中，有些矛盾纠纷调解时村组干部要协商一致，口径要统一，不要擅自表态，这样有利于矛盾纠纷的解决。
孙琪：根据村要求，今后村务、财务公开要做得再好一些，让村们对村里各项工作增加透明度。
孙兴华：建议村组用杂工要防止浪工现象，干部要亲临现场，提高工效。
孙兴本：支部一班人在环境整治，绿化庄园建设新农村方面，做了大量的工作，取得取一定的成绩，希望两委会一班人继续发扬成绩，搞好团结，做好各方面工作，带领村共同致富。
一、党支部书记要带头自觉贯彻党在农村的路线、方针、政策
党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各种组织行为的准则。如何发挥好党支部“上传下达”的作用，关系到党能否有效地实施对农业和农村工作的领导，关系农村经济发展、社会稳定。党在农村的各项方针政策要靠农村党支部一班人带领群众去贯彻、去落实、去执行。一是联系农民群众。广大农民群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，农民群众反馈的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映到乡党委，使乡党委及时了解农民群众的情绪，听到农民群众的呼声，知道农民群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传农民群众。党的方针政策、上级下达和部署的任务，都需要通过村党支部向广大农民群众宣传教育，解决难题，理顺情绪，化解矛盾，从而为农民群众所理解、接受和掌握。三是组织农民群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终还是要依靠村党支部去组织农民群众、带领群众努力实现，否则再好的想法也无法实现。四是团结农民群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，村党支部只有把广大党员和农民群众紧密团结在自己的周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动乡村经济发展的巨大力量。
二、结合本村实际，制定切实可行的发展规划和计划
制定经济发展的长远规划和近期计划，是村党支部领导经济工作的重要内容。通过制定规划和计划，明确经济发展的方向和目标，才能使本村的经济按照既定的目标更好更快更协调地发展。同时也能使全村群众看到经济发展的美好前景，通过采取将工作任务分解到户，以“三联十帮五促进”为载体，村党支部不仅要制定本村经济发展的规划、计划，而且还要协助农民制定农户工作计划，并具体组织实施，确保规划、计划的完成。
不少村党支部在发展经济上有“任职一届，致富一方”的雄心斗志，既考虑当前，又考虑长远，很重视制定长远规划和近期计划，使全村经济发展有明显的目标和切实可行的措施。但也有些村党支部胸中无数，走一步看一步，没有长期打算，或满足于乡党委布置的临时性任务。
常言道：凡事预则立，不预则废。也就是说，有了预期的目标、计划，就能引导农民把事情办成。没有长远的打算和预见性，干到哪儿算到哪儿，事情就很难办好。村党支部应当在充分调查研究和听取农民群众意见的基础上，制定本村经济发展的规定和计划。通过制定和实施规划、计划，动员和组织广大党员干部和农民群众为自己的利益而努力工作。
制定规划、计划要讲科学性。农村经济发展是有规律的，制定的规划、计划，要符合实际，符合规律，要使制定的规划、计划建立在经过努力可以实现的基础上。如果规划、计划标准太低，余地太大，达不到鼓舞农民群众艰苦奋斗、加快经济发展的目的；如果标准太高，超越了现实的可能性，不仅达不到预期目的，还会挫伤农民群众的积极性。因此，制定规划、计划要尽可能做到恰到好处，切实可行。
制定规划、计划还要遵循民主程序。经济发展规划和计划，涉及各家各户的切身利益，在制定规划、计划的过程中，既要发挥党支部的领导作用，又要注意吸收其他组织和农民群众参与，并按照一定的民主程序，由村民委员会提交全体村民会议讨论通过，确保村民“一事一议”落到实处。这样做，既可以防止规划、计划脱离实际或少数人说了算，又有利于把群众参与制定的过程，变成群众理解、支持的过程，使规划、计划变成农民群众的要求和实际行动。
三、发挥党支部领导决策作用，着力解决好农村经济中的重大问题
首先，村党支部要充分认识到解决涉及农村经济发展问题的重要性。村里需要解决的问题很多，但根本的还是经济问题。发展农村经济，要宣传、执行党的方针政策，调动农民群众的生产积极性；要制定规划、计划，明确经济发展的方向目标。这些工作的落实，最终体现在能否抓住影响本村经济工作全局的关键环节进行认真研究，做出正确决定。
其次，要明确经济工作中重大问题的范围。一般来讲，涉
村党支部书记是落实党在农村各项方针政策，深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入最基层的组织者和领导者，是农村群众致富奔小康的带头人，是在农村实现全面小康社会目标的最基础的组织保证。村党支部书记的地位和作用，决定了抓好农村工作，必须首先抓好村党支部书记队伍建设。经过20多年改革开放的实践，特别是近年来的集中整顿建设，村党支部书记的整体素质有了明显提高。但从我们*区来看，一部分村党支部书记年龄偏大，文化程度偏低，政治素质和工作能力偏低，“双带双强”（带头致富能力强，带领农民群众共同致富能力强）本领较差的问题还没有从根本上解决。这些问题的存在，使目前村党支部书记队伍建设的现状与省、市委提出的经济结构调整，发展特色农业，实现粮食与畜牧业“主辅换位”，率先实现小康社会目标的新要求远远不相适应。因此，要建设高素质的村党支部书记队伍，通过工作实践，我们认为应从以下四个方面建立一套系统化、制度化、规范化的管理机制。
第一,要建立健全与社会主义市场经济相适应的选任机制，把好“入口关”。一是要在坚持采取“两推一选”的方式选任村党支部书记的基础上，有所创新，进一步加大“推”的力度，增强当选的村党支部书记在群众中的信任度、支持度。同时还可以尝试将公选干部的好做法，借鉴到村党支部书记的选任中来，采取面向社会公开推荐，然后考试、考核、最后实施选举。为强力推进村级两委“一肩挑”的力度，今后，在村级两委换届工作中，原则上先进行村委会的选举，再进行村党支部的选举，村委会主任是党员的，努力确保在党内担任支部书记。二是为解决村党支部普遍存在的人才匮乏、书记难选的问题，要开阔视野，拓宽选拔渠道，可采取下派乡镇机关干部到村任职和选派优秀大学毕业生到村任职的办法，不拘一格选人才，改善村级干部队伍结构，提高整体素质。三是要加大村级后备干部队伍建设，制定出台《加强村级后备干部队伍建设的有关规定》，严格后备干部选拔标准，按照“党内外民主推荐、村党支部班子集体研究、乡镇党委考察备案”的程序，建立村级后备干部“选、育、用”诸环节的链式管理，切实改变过去“一朝天子一朝臣，一届支部一换人”的现象，做到用有所备、备用衔接、备而能用。
第二，要建立健全以需求为导向的培训机制，促其全面提高。要改变过去不分层次、不分对象、统一模式、一锅煮的培训方式，实行针对性、实用性、开放性的培训形式，努力提高培训效果。在培训的组织领导和管理上，要由各自为战向集中统一转变，由粗放型向规范化转变；在培训内容上，注意系统性，突出针对性，体现时代特色，按照“缺什么、补什么”的原则，最大限度地适应培训对象的需要；在培训的阵地上，要充分发挥农干校、区委党校、各乡镇业余党校的作用；在培训的方法上，要把系统学习培训与专业学习培训结合起来，长训班与短训班结合起来；在培训的形式上，要采取“走出去，请进来”的办法，开阔视野。为此，今后区直涉农部门每年都应有针对性地组织村党支部书记到发达地区学习考察，有条件的乡镇、村可选送有培养前途的村党支部书记和村级后备干部到大专院校和对口企业跟班学习。在组织开展好常规培训的基础上，为适应形势任务发展需要，培育村党支部书记后备力量，还应从各乡镇18-35岁农民人才库中选拔出50人左右政治素质好、文化基础牢的农村优秀青年党员，组成村党支部书记后备力量定向培训班，按照培养目的，在强化政治理论学习的同时，聘请省、市知名的高层次农业专家、学者授课，有针对性地进行培训、教育，使其在获得较高学历的同时，更重要的是掌握发展农村经济、领导农村工作的特殊技能，成为我区农村实现全面建设小康社会目标的中坚力量和特殊人才。
第三，要建立健全与村党支部书记地位和作用相适应的保障激励机制，激发生机和活力。要努力提高村党支部书记的社会地位，对村党支部书记实行职业化管理，制定出台具体实施方案，对于高中以上，50周岁以下，考察合格的村党支部书记聘任为合同制干部，工资标准和管理按乡镇中层（股级）干部对待，由乡镇党委为其建立一套组织人事、工资、考核档案，将村党支部书记的基本情况，考核、考察结果及奖惩情况逐项记录在案，作为其任职、使用及离任安置的主要依据。具体要建立以下两项制度：一是任期目标考核制度。对任期内的各项工作进行细化、量化，并分解为年度目标，定出考核标准，由乡镇党委与其签订年度目标责任状，实行平时考核与年度考核相结合，根据考核结果，做到绩酬挂钩，奖惩分明。以此激励村党支部书记“在其位，谋其政”，创造一种“不干不行、不好好干不行，干不好也不行”的良好氛围，促使每个村支部书记都想事、谋事、做事、成事。二是离任补贴养老制度。对正常离任退休的村党支部书记，各乡镇可根据实际情况，对贡献大、尚有工作能力又有工作愿望的同志量力使用，使其退有所安；对丧失劳动能力，没有经济来源的村党支部书记办理养老保险，做到退有所养。总之，要通过推行保障激励机制，不断激发村党支部书记的生机和活力。
第四，要建立健全监督制约机制，强化教育管理。要在进一步完善村务公开民主管理有关制度的基础上，为使村党支部书记的行为完全置于党和群众的监督之下，对村党支部书记还应建立以下三项监督制约制度。一是审计制度。实行村党支部书记年度审计、专项审计和离任审计，把村集体资产的保值增值作为审计重点。各乡镇要成立审计领导小组，建立村党支部书记审计档案，审计结果作为考核村党支部书记的重要依据。二是试用制度。新当选的村党支部书记实行一年试用期，试用期满，经考核胜任的，方能办理合同制干部手续。三是考核制度。对村党支部书记实行平时考核与年度考核相结合，评为不称职的进行诫免谈话；连续两年评为不称职和任职期间有重大工作失误或违纪的予以免职；连续三年评为优秀或连续五年评为称职的，予以一定的物质奖励；表现特别突出的可以破格提拔使用。
春末夏初，风和雨润，正是春耕忙碌时。在贵州省镇远县尚寨土家族乡律令村海椒种植示范基地，隆隆的农机声伴随着村民们一唱一和的山歌调回荡在山谷溪涧，犁地、起垄、施肥、铺膜……各道工序井然有序、一条龙推进。律令村的老百姓以手中犁耙为笔，以黄土地为纸，以汗水为墨，信心十足地绘制着“携手奔小康”的壮美蓝图。
试点先行，逐步推进
律令村地处边远山区，以农业为主导产业。过去由于信息相对闭塞，严重制约农业产业规模化发展，存在“生产容易外销难”的问题。律令村党支部书记刘义杰说：“以前我们村群众的思想保守，加上各方面条件落后，导致大家对致富的信心不足。所以，要加快发展，推进产业富民，就得支部领头，为群众引路。”针对现实问题，律令村党支部积极充当起农村经济发展的“经纪人”，负责帮助创业大户解决土地、公路、水利、电力等实际困难，积极提供信息服务，帮助创业户抓好农产品外销。为打消群众顾虑、树立发展信心、鼓励务工青年回乡创业，村党支部成立产业发展工作领导小组，抓好协调、指导和服务工作。
2014年底，村党支部组织创业青年到重庆、四川等农业较发达的地区进行考察，认真学习农业产业化发展的先进经验和成功模式。考察结束后，村党支部组织村民代表召开了“农业产业发展研讨会”。经过认真分析，村党支部认为山区有空气清新、无工业污染、土地资源丰富、劳动力富足等特点，非常适宜种植绿色果蔬。随着人们的生活水平不断提高，绿色果蔬市场前景非常广阔。只要立足实际、因地制宜抓好绿色果蔬产业发展，将来一定会实现“全面小康”的发展目标。所以，村党支部决定以“试点先行、逐步推进”的模式，由党支部牵头，积极鼓励有一定经济实力、积极性高的农户投资创业，先创建1至2个农业产业化示范基地，通过认真总结发展经验，以点带面，推动全村农业产业规模化发展。
重点扶持，创建基地
律令村党支部通过对农村产业发展模式进行认真分析和总结，提出改变以往“漫天散花”的扶持模式，集中精力创建好农村产业精品示范基地，让“基地辐射效应”促使广大农户加入到新型农业产业发展行列中来，达到产业富民的最佳效果。2015年，村党支部积极主动与交通、水利、电力、农业、扶贫等部门对接，争取产业扶贫项目，修建农业生产便道12公里，修建农业灌溉水渠1200米、小型防旱池10口，安装变压器1台，将电力设施延伸到示范基地，为农业产业示范基地的创建奠定了坚实的基础条件。
在产业示范基地创建中，土地问题是第一个必须解决的难题，村党支部多次组织村民会议讨论，最终采取“基地+农户”的模式，农户以土地入股，并解决入股农户剩余劳动力就业问题，得到广大农户的认可和支持。在技术服务方面，为确保种植出优质的海椒，村党支部派出一名支部委员专程到外地学习海椒种植技术，然后上门蹲点为创业户提供技术指导。为打通产品销售渠道，村党支部经过多方考察，与遵义辣椒商会签订了“韩国优质海椒”种植订单合同，确保产品产得出、销得走，为创业户解除了后顾之忧。
优化服务，产业强村
在农业产业基地创建过程中，律令村党支部一方面帮助创业户解决生产中的具体困难，抓好土地流转，争取扶持项目;另一方面，帮助创业户打通市场营销通道，为农村产业的发展铺平了道路。律令村蛮溪组村民钟朝凤在村党支部的重点扶持下，投资20余万元创建了“生态种养示范园”，种植海椒200亩，山塘养鱼2万尾，林下养鸡1000只。“园中绿如油、树下鸡鸭壮、池中鱼儿肥”，一幅优美的田园风景画卷铺展出一条“绿色小康路”。通过创建农业产业示范基地，有效解决了蛮溪组60余名村民的就业问题。“产业基地好，咱留守妇女在家门口就能挣钱，丈夫在外打工，自己在家也能挣钱贴补家用。”律令村蛮溪组村民陈国英深切感受到农业产业基地带来的好处。从年初到鲜椒采收结束后，蛮溪组在家门口打工的群众总收入将超过40万元，加上群众土地入股收入，预计今年蛮溪组户均收入将达万元以上。
“支部带基地”成为律令村推进产业强村的有效举措，为边远山区产业发展开启了新的篇章。对于律令村今后的发展方向，村党支部班子信心十足。下一步，他们将着手成立农业合作社，由合作社来组织和推动农村产业持续发展。
xxxx村位于市经济开发区以南，与省级工业小区石盖塘镇接壤，107国道穿境而过，区位优势优越。全村辖7个村民小组，村民1125人。辖党小组4个，党员26人，其中大专文化3人，中专文化12人，小学以上文化11人。村党支部积极发展集体经济。截止到2009年底，已有53家企业入驻xxx，村民人平均收入达9600多元，村组集体经济近100万元。自开展“创先争优”活动以来，村党支部充分发挥基层战斗堡垒作用，以项目建设为突破口，搞建设，谋发展，现就本村前段时期开展创先争优活动小结如下：
一是思想认识到位。xxx村党支部结合本村实际情况，果断提出以“创先争优做表率，科学发展促和谐”为主题，以“优化经济环境，加快新农村建设，争做‘五好、五带头’”为载体，促进xxx村经济社会全面、协调、可持续发展。与此同时，村党支部还进一步加大宣传力度，召开村、组会议4次，出版黑板报2期，张贴标语14条，使全体党员更加深刻了解了在农村基层党员中开展创先争优活动的重大意义。
二是组织领导到位。及时成立了村创先争优活动领导小组，由村支书**任组长，村主任**任副组长，支部委员**、**任成员，研究制定实施方案，并根据年初驻组安排明确小组成员联系点，将责任进一步落实到人。5月20日，村党委召开全体党员大会，发放了村创先争优实施方案，并就活动各个阶段的重点内容进行了详细的安排部署，确保活动开展取得实效。
三是活动开展到位。认真组织党员培训，通过党员集中学习与自学相结合，进一步增强农村党员的理论素养。积极借助远教、报纸等媒介，组织广大党员零距离观看创先争优活动节目，从找差距中求提高。同时，认真开展“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”活动，并将“优化经济环境，促进项目建设”明确为“村党支部承诺”内容，全力抓好境内项目建设。此外，村党支部还组织党员干部积极参加“我为市郊献一策”活动，收到合理化建议30余条，极大地增强了农村党员参与新农村建设的积极性与主动性。
1、开发压力大，支部维稳困难多。由于受到土地控规的约束以及建设工期的影响，土地不得随意耕种或是被利用，村组土地大量被闲置。失地农民激增，极易造成社会的不稳定。如何妥善安置与引导失地农民成为村党支部当前最为紧迫的工作重心。
2、工作任务重，经费缺口大。xxx地处城郊，境内项目多，征地任务重，流动人口管理难度大。虽然村党支部努力发挥作用，但由于人员、经费限制，很多工作难以正常开展。以追逃计生超生对象为例，人均保守成本5000元起算，上半年本村外逃计生对象5名，村支部至少支出25000元，已远远超出村党支部财会承受能力。
1、发挥村支部堡垒作用，为失地村民就业致富多想办法，搭平台，如在工地同等施工情况下，尽量安排本地村民做工，或者在政策允许情况下，争取办理临时用地规划，促进就业。
2、认真落实“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”，充分发挥党员模范作用，以点带面，协助村、组做好项目建设、计生、维稳相关工作。
3、精心组织活动开展，在保证“规定动作”到位的同时，积极开展“特色活动”，力争多出精品，出亮点，以实际行动向党的八十九周年生辰致敬。
亲爱的大学生村官朋友们：
我们从新闻中得知，6月9日一天，山东、湖南、黑龙江发生3起16名中小学生溺亡事件，感到十分痛心。随着盛夏到来，特别是暑假来临，中小学生户外活动增多，发生溺水、触电、火灾、交通等事故可能性增大。为了防止中小学生意外伤害事故的再次发生，让孩子们远离危险，我们通过《党建》杂志“大学生村官”专栏向全国大学生村官发出以下倡议：
一、加强教育，提高安全意识。大学生村官要发挥驻村优势，走进学校，走进课堂，走进农家，积极配合学校、镇村、社区组织开展各类安全教育活动。教育中小学生从小树立安全意识，提高应急自救的能力。
二、加强监护，防止事故发生。大学生村官要利用空闲时间开展家访，让家长们重视孩子的安全问题，提醒孩子做到“五不准”：不准私自下水游泳；不准擅自与同学结伴游泳；不准在无家长或老师带领的情况下游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳。近年来，随着大量农村劳动力外出务工，留守少年儿童远离父母，在安全方面存在较大隐患。大学生村官要组织开展留守儿童夏季安全教育活动，利用农家书屋、村级公共活动场所开展安全专题教育讲座，着重从防溺水、防火防电、交通安全、预防各类传染病和突发病症、食品卫生及防食物中毒等方面进行详细讲解。
三、加强排查，排除安全隐患。对校园及农村周边地区，大学生村官要争取村两委进行集中排查整治。农村存在安全隐患的河流、湖泊和有高压电线的道路等地段，要向当地公安、电力、交通等部门及时反映，以期能够尽快予以处理或设立警示牌。利用农家书屋等公共场所组织读书、娱乐活动，让他们远离危险场所，让父母放心。
大学生村官朋友们，中小学生是祖国未来的希望，呵护好他们是我们的共同责任，让我们一齐努力，让孩子们远离危险！
倡议人：
北京市平谷区马昌营村党支部书记助理 乔薇
吉林省安图县红旗村党支部副书记 滕怀强
山东省枣庄市寨子村党总支书记 鹿元飞
江苏省扬州市邓院村党总支副书记 李庚
安徽省歙县绵潭村党总支书记助理 杨俊森
湖南省益阳市香稻村党支部副书记 陈熹柳
江西省永新县三湾村党支部书记 邢镭
贵州省万山县瓮背村党支部第一书记 张阳
四川省北川羌族自治县平沟村党支部副书记 肖琳
灵地乡位于**市北部，与大田县交界，管辖11个行政村，36个自然村，85个村民小组，现有人口8289人。共有17个党支部，其中农村党支部11个，机关支部6个，共有党员378名，其中女党员41名，农村党员283名，2004年度发展新党员16名，其中女党员2名，农村党员9名，大专以上文化3名，中专、高中以上8名，初中5名。从近几年的实践中看，在农村发展党员工作中存在以下主要问题：乡镇党委制定的发展党员规划和年度计划对党支部指导性、针对性不强，难以落实，个别支部出现两年以上没有发展党员的现象；个别党支部发展党员程序没有完全符合规定，有出现未确定为入党积极分子就参加入党积极分子培训班的情况；入党积极分子平时的培养考察以本人自述汇报为主，容易流于形式；一些入党积极分子和培养联系人对自己的职责和任务不明确，培养教育考察的效果不明显；部分入党积极分子因村级换届而中断培养考察等等。为解决这些问题，保障新发展党员的质量，灵地乡党委从2003年起在充分调查研究的基础上，建立并实行入党积极分子培养考察跟踪责任制，取得了良好效果。具体做法是：
一是调查摸底。对各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象进行全面调查摸底，建立健全乡村两级申请入党人员、入党积极分子和发展对象信息库。实行申请入党人员、入党积极分子和发展对象增（减）季报制，每季度第三个月25日各支部要向乡党委汇报季度申请入党人员、入党积极分子和发展对象变化情况，从而使乡党委全面、及时、准确掌握各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象的动态情况，做到心里有数，杜绝突击发展党员和长时间不发展党员现象的发生，同时也便于乡党委对发展党员有关材料真实性的审查。
二是明确职责。要求党支部在接收到入党申请人员的申请书半个月至六个月以内，要给予讨论是否确定其为入党积极分子；支委会讨论研究确定入党积极分子10天内，要通知申请入党人和培养联系人，开始进行培养教育考察，并建立入党积极分子档案；入党积极分子应积极参加支部组织的各项活动，在思想上、工作上、生活上严格要求自己，虚心接受培养联系人和其它党员的批评教育，主动向培养联系人汇报自己的思想动态和工作表现，每半年交一份书面汇报材料；培养联系人应全面了解入党积极分子的思想、学习、工作情况，提出加强培养教育的措施和意见，每季度向支部汇报入党积极分子的成长情况，每半年形成一份书面汇报材料，认真填写考察表，在入党积极分子具备入党条件时，及时向党支部提出将其列为发展对象的建议；支部应在培养联系人提出将入党积极分子列为发展对象的建议1个月内，召开支委会研究是否将入党积极分子确定为发展对象，并在10日内将有关材料送到乡党委，报送市委组织部进行预审。
三是强化措施。制作《入党积极分子联系卡》，发到入党积极分子、培养联系人、支部书记、党建联络员和党委组织委员手中，在联系卡上标明相关人员的的工作任务要求、职责和联系电话，以便于相互联系，加强跟踪督查和了解，及时解决存在的问题。根据入党积极分子培养考察情况，由党建联络员或党委组织委员定期或不定期与入党积极分子、联系人、支部书记联系，了解入党积极分子的思想状况和工作情况、培养联系人的培养考察工作情况和支部的意见，加强对发展党员工作的日常监督，确保每个入党积极分子都能严格按照程序进行培养考察，做到坚持标准，成熟一个发展一个，切实提高新发展党员的质量。
四是落实责任。要求有关人员严肃对待积极分子培养考察工作，认真履行职责，按时填写入党积极分子培养考察责任表，对未按要求的给予相应的责任追究。如入党积极分子在考察期间一个季度没有汇报情况的，由培养联系人给予口头批评；半年没有汇报的，由培养人提出，支委会研究决定给予取消入党积极分子资格。没有建立入党积极分子档案的，追究支部组织委员的责任，一次给予口头批评，二次给予通报批评，取消当年评先评优资格。培养联系人一个季度没有向党支部汇报考察情况，给予口头批评；半年没有汇报的，给予通报批评，并由支委会研究撤换培养人。党建联络员负责挂钩支部发展党员工作，发现一例程序违规的，给予通报批评，取消当年度评先评优资格。通过责任追究，确保了各个工作环节的落实到位。
代家墩村位于距*市区北部20公里的黄渠乡中部，全村有5个村民小组，2个村办林场，共有486户，总人口1889人。村党支部下设产业党小组8个，共有党员93名。全村现有耕地面积6175亩，人均占有耕地3.2亩，*年农民人均纯收入达到4847元。近年来，村党支部一班人团结务实，与时俱进，抢抓机遇谋发展，带领广大群众大力调整产业结构，大搞农村基础设施建设，依靠区位优势发展村办企业、二三产业，集体经济不断壮大，各项事业蒸蒸日上。代家墩村党支部先后被*市委授予“文明村”、“小康村”高标准“五好”村党支部等荣誉称号。
一、狠抓党支部班子建设，发挥模范带头作用。近几年来，该村把建好领导班子作为壮大集体经济实力，带领群众致富奔小康的硬任务来抓。首先健全制度抓规范，制定完善了十多项体现民主管理、规范党员和村组干部行为的规章制度，认真落实了《村务公开制度》和《村民议事制度》，增强了村级事务的透明度，进一步密切了干群关系，增强了党支部的凝聚力和号召力。并以“”、党员冬训、电化教育、民主评议等为有效载体，对党员干部进行经常性的党性、科技知识教育，并大力实施“双培双带”工程，全村45岁以下的党员都掌握了两门以上的科技实用技术，成为了带领群众致富奔小康的“领头雁”。在村党支部的带领培养下，全村建成棉花、养殖、二三产业等科技示范点6个，培养党员示范户12户，非党致富明星户18户。与此同时，村党支部加强对群团组织领导，调动其积极性，使他们经常性开展丰富多彩、健康向上的文体活动，进一步增强了党支部的凝聚力和吸引力。目前全村有文化活动室5个，篮球场5个，有村民自乐班2个，常年开展文化体育活动。特别是代家墩村的“妈妈篮球队”远近闻名，*年4月份，中央电视台对她们进行了专题采访，她们的事迹在中央电视台体育频道进行了首播，引起了轰动。
二、选准路子，抢抓机遇发展经济。代家墩村离乡集镇很近，有明显的区域优势和资源优势，经济发展潜力很大。经过认真分析和研究全村经济发展中存在的问题和关键环节，村党支部班子制定出了“振兴传统产业，主攻优势产业，大力发展特色产业”的新路子。经过几年的辛勤努力，全村经济和社会各项事业的发展逐步走上了快车道。*年全村棉花种植面积达到6010亩，占该村耕地面积的97.3%，推广优质高产棉花品种达5900亩，亩产籽棉达到380公斤，逐步形成了科技含量高、产量稳、品质优的棉花生产基地。在养殖业发展上，该村着重在养殖规模上做文章，结合区域资源优势，通过集中资金扶持和优惠政策引导，加强设施养殖专业户建设，辐射带动了全村的畜牧产业发展。目前，全村已建成设施养殖专业户45户；百只以上养羊户5户，50只以上养羊户10户，全村户均养羊达到10只以上。*年该村牧业收入达到148.2万元，人均784元。由于乡集镇地处代家墩村一、二组地段，因此代家墩村庄规划与乡集镇规划形成一体，目前规划区内已建成棉花加工厂、榨油厂、面粉厂、砖厂等企业10多家；有百货日用品商店、服装店、粮油店、餐馆、书店、理发店、电焊修理部等各类经营户85家，从业人员达到300多人；建成上宅下店式小康住宅楼19套，以及拥有集农民健身广场、老年活动中心、文化中心、信息服务中心、汽车站、电信移动联通服务站、卫生院、信用社、学校等各类群众活动场所和管理服务部门齐全的小村镇。小村镇的快速发展，也进一步带动了全村二三产业的迅速发展，目前全村有劳动力资源数1072人，高中文化程度的村民180余人，常年外出务工和从事二三产业人数达454人。*年该村二三产业人均纯收入达到了610元，占人均纯收入的12.6%。
三、办好实事，加快新农村建设步伐。近年来，代家墩村党支部求实创新，一心一意谋发展，紧紧围绕经济建设这个中心狠抓全村的基础设施建设。目前全村基本实现了人畜安全饮水，全村改造卫生厕所262户，人畜分离、圈舍改造180户。全村已建成小康住宅户161户，村民使用液化气115户，使用太阳能热水器60多户。全村有固定电话450户，电话普及率达85％；农村电网改造已全部完成；广播通达到了100%，有线电视光纤通达到了100%，实现了农村有线数字电视节目通；宽带网已进入部分农户家庭，全村电脑用户达到22户。全村有学校1所，幼儿园1所，合作医疗参合率达到94%。2007年投资70多万元，新建了代家墩村委会，进一步加强和完善了村级组织阵地，为全村党员群众提供了良好的文化、教育等服务场所。村党支部给群众办的实事、好事，受到了群众的好评，也极大地调动了全村广大群众的生产积极性，坚定了群众大力发展经济的信心。
*镇党委在深入调研的基础上，征求区委组织、人事等有关部门意见，制定了《关于村级党支部书记实行公职化管理的规定(试行)》（张党字【2005】12号），并于当年3月1日正式实行。具体办法：
1、按村确定村级党支部书记的工资标准。根据各村现有人口数、土地亩数、经济规模及工作量大小确定村级党支部书记工资额。工资标准定为五档，依次为1800元、1600元、1400元、1200元、1000元不等。按照确定的工资档次，村级党支部书记的工资由镇里统一按月发放。工资档次及标准实行动态管理，根据各村发展变化情况每年上下调整一次。
2、制定村级党支部书记社会养老保险的实施办法。根据《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》等相关政策，镇里制定了在职村级党支部书记参加社会养老保险的实施细则。一是参保范围：年龄男在60周岁（女在50周岁）以下并任满三年的村在职党支部书记。二是险种：包括社会养老保险、失业保险、工伤保险和基本医疗保险。三是工作变动：参保人因工作调整，可将其保险关系连同缴纳的保险费转入其新的养老保险管理机构；被保险人经镇党委批准辞职的，或者落选离职的，或因正常工作调整被免职的，可继续投保，但费用自理。四是处罚：未经批准，擅自离职的；因、工作不负责任给集体造成重大损失被免职的；因违法违纪受到受撤职处分和劳动教养、被判刑的；终止其全部镇政府应缴纳比例费用。
3、完善制定对村级党支部书记的考核办法。一是对村级党支部书记和村级干部实行职责程序化管理。制定了《村级干部岗位职责管理手册》，对村级党支部书记和村级干部工作职责、工作任务、工作标准，以及从政行为提出明确要求。每半年对《手册》的使用情况进行一次重点检查，并将检查结果作为年终考评的依据。二是完善考核办法。年初，由镇党委确定考核指标，一方面由镇主管部门根据考核内容的完成情况，依照《村级干部报酬与目标责任制的考核办法》进行量化考核；另一方面由组织部采取发放《征求意见表》、入户走访、召开党员大会和村民代表会议征求意见等形式，对各村“两委”班子进行民主测评，并将评议结果纳入个人档案。三是建立党支部书记任期经济责任审计制度。由镇经管审计科每年度对各村党支部书记进行一次任期经济责任审计，对审计中发现的问题，视情节轻重，交有关部门做出相应的处理；对确有重大经济问题的，对有关当事人按党纪条规做出相应处理。
此外，还规定享受统发工资人员、下派的具有公职身份的人员不得在村内领取工资性报酬。
二、实行村级党支部书记公职化主要做法
一年来，*镇对57个村支书中的42人实行了工资统发；按照规定为35名具备条件的人员办理了个人养老保险。同时采取了如下几项措施：
1、打破常规做法，让“能人”挑重担。该镇党委注重发现、培养、提高和使用“能人”，按照“德才兼备”的标准，从本村具有一定能力的党员中直接委以重任。目前，已有3名党员被选拔到支部书记岗位。
2、选派机关干部，直接到村任职。实行公职化管理，该镇党委对经济发展相对缓慢的村，采取了下派干部到村任职的办法。一方面加强了对这些村的领导，另一方面也使机关干部得到培养和锻炼。去年，共下派了6名机关干部到村任职。
3、拓宽任职渠道，实行异地交流。该镇党委坚持先定事、后定人的用人原则，把党委确定的村级优秀后备人才列入储备库，作为异地交流的人选。目前，已有3名村级干部到其他村担任了村党支部书记。这一做法，使异地交流的村党支部书记在发展村集体经济、带领农民致富方面发挥出特有的作用。
4、完善相关制度，规范从政行为。该镇党委依照区《关于加强村级干部廉洁自律若干规定》，制定了具体的实施细则。如对新任职人员进行廉政谈话，事后将其撰写的“廉政承诺书”张贴在公开栏上并报镇纪委备案；又如对完成工作任务较差、群众反映较大的人员进行诫勉谈话。进一步完善了村务公开、财务公开等相关制度，使公职化管理支部书记，为群众监督提供了可能。
此外，还建立了任中审计制度，每年进行一次经济责任审计；推行了“一线工作法”，建立包片驻村制度，加强对村级支部书记指导、检查和监督。
三、实行村级党支部书记公职化取得成效
公职化管理制度，作为一项农村干部队伍管理方式上的变革，实行一年来，取得良好成效。该镇党委书记邓乃庚谈到：“我们试行这个办法的初衷，是为农村基层党支部书记寻求一种保障机制，使其安心于农村工作，旨在提高其素质、能力和水平，加强管理,切实发挥领头人作用，以此推进新农村建设。”从该镇实践情况看，主要成效体现在如下几个方面：
1、增强了村支书的事业心、责任感。实行村级党支部书记公职化，使能者上，劣者下，实际上是引入了村级支部书记竞争上岗的机制，再也不是干好干坏一个样了。这是实行此项制度以后村级党支部书记形成的共识。苍头村于桂明深有感触地说：“我在村上当了二十多年书记，镇党委实行公职化，解除了我的后顾之忧，我更加珍惜这个岗位了”。大高力庄村宋绍明讲：“公职化使我们支部书记的收入透明了，这不但有利于班子内部的团结，减少了相互猜疑，而且更鞭策我们必须一心一意、实心实意为百姓干事；要干好工作就得学习，就得提高自身素质，不然的话就难以适应这个岗位”。不少支部书记谈到公职化，认为这是“对我们最好的关心、爱护和保护，我们更要踏下心来做好工作”。
2、激发和调动了村支书工作的积极性。实行公职化复管理，增加了镇党委的凝聚力、向心力，激发和调动了村级党支部书记的工作热情和积极性。一些原来对党委下达的各项任务指标不积极的，现在千方百计想办法努力去完成；镇党委、政府召开的各种会议、部署的每项工作，不但积极参加，而且自觉地认真贯彻执行；改变了过去只重视发展经济和税收指标的完成，不注重其它各项事业的协调发展。去年，该镇区域生产总值、税收、人均可支配收入三大经济指标分别实现了14.85亿元、3.2亿元、8178元，党建及精神文明建设和各项事业均呈现协调发展的良好局面，跨入了首都文明乡镇的行列。
一、议事对象及时间
村级党员议事会由具有一定文化知识和议事能力的党员参加，参加人数一般应超过全体党员的半数以上。对支部所属党员数量较多、召集会议有一定难度的村，可以通过民主推荐的方法，产生20名左右的党员代表作为议事会参加对象。议事会由村党支部负责召集，村党支部书记主持。一般每季度召开一次，遇重大村务需要决策讨论，可随时召开。
二、议事职责
村级党员议事会根据重大事项党员先知道、重大问题党员先讨论、重大决策党员先行动的要求，对村级重大事项开展讨论，提出意见建议，为科学决策提供重要的参考依据。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策及落实上级党委政府重要工作部署的具体措施；
2、村级班子三年任期目标承诺和年度工作目标任务；
3、对村级重大财务支出、工程项目建设、各类物业承包、宅基地安排等需提交村民代表会议讨论决定的重大事项，必须先经过党员议事会的讨论，由党员议事会提出决策方案和建议，再提交村民代表会议讨论决定；
4、村党支部认为有必要提交党员议事会讨论的其他重要问题。
三、议事程序
1、确定议题。根据上级指示精神、工作部署和全村工作需要提出议题，并经过支委会讨论后正式确定议题。除特殊情况外，应提前2天把会议议题告知与会党员；
2、调查研究。参加党员根据会议议题在会前进行广泛深入的调查，听取群众方方面面的意见，充分掌握情况，不断提高议事质量和水平；
3、组织讨论。积极引导与会党员围绕议题发表不同的意见和观点，充分酝酿讨论。要指定专人做好会议记录，会后村党支部对讨论意见及时进行梳理汇总，为下步决策提供参考。
4、反馈结果。村党支部要把会议形成的最终决策意见以书面、口头、在村党务公开栏内公开等不同的方式及时向与会党员进行反馈，对持不同意见者要做好思想解释工作。
四、议事要求
1、要选准议题。村党支部要把涉及全村经济社会发展、群众普遍的热点和难点问题确定为议题，提交党员讨论。同时，讨论要认真集中，防止泛泛而谈、议而不明、议而不决。
