时间:2022-12-18 17:57:37
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑施工安全,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建筑施工; 安全问题; 解决途径; 管理措施
随着建筑行业的持续发展,建筑施工安全的隐患体现的越来越明显,建筑施工事故也不断出现,在我国政府的重视与干预下,建筑施工安全体制改革不断得到深化,大大缓解了施工事故频发的局面,施工事故出现率不断下降,但总体形势不容乐观,各有关部门还应该深刻了解与学习安全施工的概念及相关的内容,施工单位自省自律,根据我国建筑施工的特点与现状,不断针对我国的建筑行业安全问题进行有效的整顿,更积极的寻找合理的安全管理措施。
1 施工安全的概念与意义
建筑施工安全在建设工程过程中以及维护工程过程中的安全问题,不仅包括基本的建筑人员的人身安全,还包括建筑本身的安全、财产的安全以及对施工环境安全的建设,以“安全第一,预防为主”为方针,其目标是保证安全生产、确保重大伤亡事故出现几率为零,将轻伤出现几率控制在百分之二以下或者更低,在保证工程结构完整与财产安全下确保工程的质量。
确保施工安全具有很重要的意义,主要表现在施工人员和社会发展两个方面:
1.1 保证施工安全,有利于提高施工人员积极性并提高建筑效率。21 世纪以前,我国的城市建设处于初步阶段,对施工安全的重视以及施工安全的意识普及力度欠缺,导致很多重大事故,这些原本可以避免的伤亡事件给施工人员的家庭造成毁灭性的打击。保证施工安全,让施工人员体会到对自身生命的重视与保护,在很大程度上可以激发施工人员的劳动积极性,从而加强对施工技术的学习与掌握,对施工效率的提高具有重要意义。
1.2 保证施工安全,有利于社会主义现代化建设的和谐发展。重大安全事故的发生对建筑工程的顺利开展有消极的作用,同时给社会带来不好的影响,阻滞社会主义现代化建设的步伐。积极进行建筑安全管理方面的改革,保证所有建筑资源的安全,同时维护了工程的完整性与优质的质量,不仅对社会建设起到推动作用,同时符合和谐社会的发展要求,对我国经济的健康发展具有重要意义。
2 我国建筑施工安全的现状及面临的问题
为了确保建筑施工的安全,确保建筑工程的有序开展,更好的进行建筑安全管理的改革,进行对我国目前建筑安全现状和问题调查十分必要,只有通过现状的调查,才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生。
2.1 建筑业安全事故频发。建筑业由于本身的特点成为了安全事故发生最多的行业,其工作特点表现出高出作业工作量多,作业环境复杂多变,手工操作劳动强度大,事故主要表现为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故等形式,目前这五种形式的事故占建筑业安全事故的 80% ~ 90%,而从全国安全事故的整体来看,建筑施工引发的安全事故也仅次于矿质开采行业。
2.2 建筑施工事故发生率连年降低,但降幅缩小。建筑事故的频发引起了政府的重视并出台相关政策进行干预,建筑施工事故发生率连年降低,重大施工事故的发生率也得到改善,但从全局来看仍不容乐观: 建筑施工行业发生事故总量虽然有所好转但是依旧达不到令人满意的效果,并且在每一年发生率降低的幅度缩小; 另外从地区来看,虽然大部分地区的建筑事故发生量达到了明显的效果,但是有些地区的建筑事故发生量不仅没有得到遏制甚至与
前一年同期相比有上涨的趋势,这种现状需要引起有关部门的重视。
3 建筑施工安全事故原因分析
3.1 政府法律约束以及监督手段有待提高。
在建筑施工方面,政府欠缺重视,使建筑施工的法律约束体系以及监督管理体系都得不到很好的完善,随着经济的迅速发展,建筑行业也进行着不断地革新,而在这一过程中,有关法律明显的体现出了滞后性,不能对我国建筑行业进行强有力的约束,而表现出的缺陷和问题不能及时地进行反思和改进是我国政府在法律体系方面建设的不足,同时也存在地方政府执法不严,不能将法律法规落实贯彻,对建筑施工方面的隐患后知后觉,体现出监管力度不够以及监管手段贫乏的问题,对建筑工程批准、检测、验收等方面管理力度不足,导致建筑施工事故不断,这些问题以及引发的后果足以让相关部门引起反思。
3.2 建筑单位的社会责任感不足以及自省自律的意识欠缺。建筑行业竞争激烈,但是同时也能够带来巨大的利润,这一特点使建筑单位过于重视缩小建筑成本而忽略了对建筑安全方面的重视。也有一部分建筑单位或个人被眼前的利益所诱导,对建筑材料和其他一些建筑资源的采购方面不负责任,同时在建筑行业中,存在“挂靠”建筑队伍,让欠缺施工管理水平和技术水平的建筑队伍进行直接的施工,给工程的施工过程以及后期质量安全都埋下了很大的隐患。建筑单位缺乏安全管理结构,对安全技术的投入过少,重视工程效益,忽略安全防护,违背“安全第一,预防为主”的方针,是社会责任感不足的表现,也是单位和负责人个人缺乏自省自律意识的表现。
4 建筑施工安全管理措施
建筑施工安全管理措施的完善必须从实际出发,根据现状以及产生的原因有针对性的采取策略:
4.1 政府有关部门完善法律法规,加大贯彻力度。政府有关部门应加强对当前建筑施工现状的调查,根据表现出来的问题及时的在法律法规方面进行弥补,对违规建设给予大力打击、处罚,并加大宣传力度,对建筑施工安全引起足够的重视,让法律法规起到确实的震慑作用。同时加大资金的投入,对有关部门进行合理的整顿,使相应的法律法规条款得到贯彻和落实,建立严格的奖惩制度,对不能很好的履行监管职能的地区政府部门给予严厉批评教育。完善合理的评价机制,对工程的批准、检测以及验收做到认真负责,起到政府在建筑施工安全方面的引导作用。
4.2 施工单位切实履行职责,加强对施工各方面的建设。施工单位是解决施工安全问题的主要方面。作为施工单位,首先要树立强烈的社会责任感,在建筑资源的采购方面,要依法自律,本着对工程以及施工人员安全的态度进行工程的开展。建立安全监督机构,在施工现场设置安全员的职位,对建筑施工的安全开展给予指导。完善安全设施,对建筑容易引发事故的环节要进行安全预测并重视安全保护设施的建设,切实做到“安全第一,预防为主”。
4.3 提高施工人员素质。在建筑施工中介,工作人员素质起着关键的作用。提高施工人员素质,必须从工作人员和施工单位两方面入手。作为施工单位要对施工人员的录用把好关,保证施工人员具有一定的技术素质与安全意识素质,要加大投入,从长远利益出发,做好施工安全知识普及和施工技术培训,保证安全施工。作为施工人员要有树立安全素质的积极性,本着对建筑施工负责,对自身安全负责的态度进行施工。
参考文献
关键词:建筑施工 安全技术 防护措施
建筑施工安全防护技术是根据建筑工程的特点,针对施工过程中最有可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行前期预测,在施工安全技术和安全管理上采取最为有效的安全措施,以保证施工中人员和财产的安全。
建筑施工安全防护技术是提高施工安全水平和构建文明施工场地的最为重要的保证条件之一,可以预防及减少施工现场的意外伤亡事故,确保职工的安全与健康。
为了做好建筑施工中相关的安全工作,顺利完成建筑作业全过程,施工单位对整个工程施工中的的各项工程,有可能遇到的每个不安全因素采取周全完整的预防措施,以保证整个工程的顺利、快速、安全的进行,直到完工。
一、建筑施工单位要严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职负责安全生产管理人员,并且做好安全检查工作
每个施工单位负责人必须要依法对本单位的安全生产相关工作全面负责,并且施工单位必须要建立健全的安全管理制度和相关安全生产的培训。建筑施工单位的项目负责人应对所建设工程项目的安全施工负全责,根据不同情况制定不同的安全生产制度,以保证安全生产费用的有效使用。另外,建筑施工单位应设立专门负责安全生产管理的机构,分配相应的专职安全管理人员,专门负责对安全生产进行现场严格监督检查,只有这样,对于所暗藏的安全隐患才可以及时发现及时解决,从而保证安全施工的进展。
二、做好建筑施工的组织设计工作,严格按照合理设计组织施工安全的作业
建筑工程的施工组织设计是整个建筑工程前期最为重要的一项,也是施工进行中极为重要的一个阶段,可以说是保证建筑工程安全顺利竣工的前提。建筑施工单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于拆除、爆破工程等有一定危险的工程,必须要有专门的安全施工方案,别且经过上级管理领导的层层审批,确认核准后才可以开工,否则不能予以施工作业。
合理安排建筑施工作业,在保证安全的基础前提下做好现场施工的平面布置工作。建筑施工的现场要合理组织施工作业面,一定要做到两个作业时间不会相互干扰对方,以保证作业的顺利、安全、快速的进行。另外,现场需要合理准确的组织相关现场各个施工作业人员,合理安排建筑施工的作业流水线,做到不危险交叉作业,目的是达到既安全文明又合理使用平面和空间。
三、要做好技术交底的工作,并且要在施工现场设置明显的安全警示标记,做好施工前和施工期间的准备工作
建筑工程在施工以前,建筑施工单位负责项目管理的技术人员应对在有关安全施工技术严格要求方面向施工小组人员做详细交代,作出详细说明以后,出于安全责任需要双方签字确认。建筑施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,必须要设置明显的符合国家标准的安全警示标志。
并且施工单位还要应当在不同施工阶段和不同的周围环境及季节、气候的变化方面,在施工现场实施相应的安全方防护及安全施工的措施。如果在建筑施工现场临时停工阶段,建筑施工单位必须要做好现场的安全防护的相关工作。
四、在建筑施工期间,要时常做一些预防性的试验,特别是对机械设备一定要做好维护保养和定期检修,确保施工设备性能安全发挥作用
所谓的预防性试验就是对建筑施工现场所使用的设备、工具、材料、用品等,在使用前、使用中进行机械性能等特征的试验,避免“带病”运行或使用不合格的材料。
施工现场使用的机械设备,由于长期磨损或意外损伤,就很容易造成设备事故,严重的甚至会导致施工人员受到意外伤害。所以,对机械设备做好保养和检修的正常工作是不容忽视的。
五、在建筑施工现场临时搭建的建筑物必须要符合安全使用要求,对因建设工程施工有可能会造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项的安全防护措施
建筑施工单位应把建筑施工现场的办公区、生活区与作业区分开来设置,且要保持安全距离,而且建筑施工的办公区和生活区的选址应该符合安全性要求。施工的职工饮食、宿舍等方面需符合卫生标准;另外,建筑施工单位不能在还没有完工的建筑物内设置员工集体宿舍,并且施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
施工单位在施工现场应该采取相应措施,防止或减少对人和环境的危害和污染。如果在市区内的建设工程时,建筑施工单位应当对现场设置围挡,以保证尽量不污染周围环境。
六、建筑施工单位及时发放个人防护用品,并引导正确使用方法
建筑施工单位应及时向从事现场作业的人员提供安全防护用具和安全防护服装,且需并书面告知各个危险岗位的正确操作规程和违章操作的危害。并且建筑施工单位对管理人员和作业人员每年要定期至少进行安全生产相关的培训活动,育培训情况记入个人工作档案。另外,经过安全生产教育培训考核不合格的人员,不允许上岗工作。
假若在建筑施工作业中发生危及人身安全的紧急情况时,现场所有作业人员有权立刻停止手中作业,并采取相应的应急措施撤离危险区域。还有,建筑施工单位若采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应对作业人员进行相应的安全培训。
诸多实践证明,安全前提是文明,而文明可以保证安全。所有安全与文明这两项是不可分割的,共同于一体,所以组成了安全文明的共同体。目前大数建筑施工单位都已深刻认识到,安全的首要工作就是必须把创建文明工地,推行文明施工和文明作业作为确保施工生产安全,树立企业良好形象的必保的基础性工作来进行。
那么创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不但是管理性能相当强的工作,也是技术性很强的工作。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术(作业)体系。
结束语
建筑施工的现场管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工中确保职工的人身安全是至关重要的,所以在施工作业中不但要确保安全施工,还要注重对现场人员的安全管理,对于以往施工中经常出现的杂、乱、脏等现状要予以杜绝,严格管理,文明施工,只有这样的严格管理才能保证工程的安全顺利的竣工。
参考文献
[1] 方东平,黄新宇,JimmeiHinze.工程建设安全管理.中国水利水电出版社.2003.
【关键词】建筑施工;安全隐患;方案
1.什么是建筑施工安全隐患
安全是一个相对的概念,理想的安全或绝对的安全是一种纯粹完美,绝对保障人能安全、舒适、高效地从事一切活动的一种境界。事实上,要实现绝对安全是不可能的,人们总是在不同时期、不同客观条件下,不断地提出公众或社会需要的安全目标即相对安全的标准,因而安全是一个相对的概念,是多数人能接受的一种相对的危险性。
根据不同的安全标的,安全主要包括人的安全(即生命安全)和物的安全(即财产安全),根据事物演变的过程,安全包括引入期安全、发展期安全和存在期安全。根据人类活动领域的划分,安全包括生活安全和生产安全。
2.产生建筑施工安全隐患的原因
安全事故的发生,归结起来,总不外乎两方面的原因――主观方面和客观方面。建筑施工也一样,建筑施工中的安全事故总是人的因素与自然因素相结合的结果。下面将以建筑施工的过程为线索从这两方面对建筑施工中安全事故的产生原因进行阐述。
2.1项目规划中的安全隐患
基础建筑项目,往往周期长、投资大、关系复杂,牵涉到多方利益,基建项目的规划,既是权衡利弊、科学决策的结果,也是集体讨论、利益均衡的结果。主观方面,由于决策过程难以做到百分百科学决策,得到严格的监督,由于利益关系复杂,一些项目甚至是个人意志的体现。客观方面,由于基建项目过于庞大,内容过于复杂,在规则时很难做到面面俱到,即便由行业专家进行规划或者审查,也难以发现所有问题,再者,由于一些项目因为要赶进度或者建设工期受天气影响而赶季节,更容易使得一些项目不按正常程序而仓促上马。
2.2项目设计中的安全隐患
项目规划解决的是基建项目的应不应该存在的问题,项目设计解决的则是项目该如何存在的问题,它是项目实施的前提。相比项目规划,项目设计一般由专业人员承担,但亦受到业主的影响。项目设计中的安全隐患主要存在以下几个方面。a.设计人员与业主的沟通不够透彻,致使项目设计与业主的意思相背。由于项目设计专业性比较强,而业主对建筑设计一般都不是内行,容易导致项目设计违背主业的初衷。b.设计人员对项目的相关情况了解不够。建设项目通过业主规划后,交由专业设计机构设计,由于设计机构并不清楚项目的详细情况,对项目所处的社会环境和自然环境了解得不是很详尽,易导致项目与环境的不协调。c.项目设计人员的主观原因导致项目设计不周全。比如设计人员不具有相关资质和专业能力,以及设计人员责任心不够或者为了赶进度而导致设计瑕疵。
2.3项目施工中的安全隐患
项目施工中的安全事故是人们的关注焦点,究其原因,施工过程是建筑安全事故的频发地带,而项目的规划过程与设计过程一般是不会直接造成安全事故的,事故总是在施工过程中发生。其实深究下去,施工中的安全事故一大部分是前两阶段的遗留事故,是项目规划阶段和设计阶段遗留的安全隐患的集中爆发。项目规划与项目设计是项目生命周期中的纸上谈兵的阶段,而施工才是真正的实战阶段,安全问题肯定是在施工及后续过程暴露出来。另一方面,由于基建项目施工工程复杂,设备繁多,还有许多高空作业,这些因素也导致项目施工本身也是安全事故的频发带。这是在施工中安全事故的另一个重要因素,也是施工方需要重点排除的对象,对规划阶段和设计阶段遗留的安全隐患,作为施工方也不应推卸责任,而应有事先谋划,发现问题及时解决,不把隐患留到下一阶段。
2.4项目存续中的安全隐患
前三个阶段遗留的安全隐患如果没在施工阶段中发现,则必然在项目的存续阶段暴露,只要有隐患,暴露只是时间问题,一般来说,项目存续周期要大于前三个周期,因些相当一部分安全隐患会在项目存续阶段演变成安全事故。项目存续阶段发生的安全事故的原因可以分为两类,一类就是前面三个阶段遗留的安全隐患造成的,另一类是项目使用过程中由于设施老化、管理不善、违规操作等原因造成,这些原因就是项目存续中的安全隐患。
3.安全隐患解决方案
3.1民主决策是项目安全的基本前提
如前所述,项目规划是项目安全的前提,项目最根本的安全因素在规划阶段已经定性,后续阶段只能对项目做些战术性的完善,因此,在工程建设中,要树立项目规划是项目建设最重要的阶段的思想,提高对项目规划重要性的认识,加强对项目规划的科学决策。
3.2科学管理是项目安全的主要保障
在项目实施过程中,全过程的科学管理是保证不发生安全事故的重要保障。从管理职能的五个方面全面加强对项目中的人、财、物的管理,具体来说,包括以下几个方面:a.用科学的手段管人,在项目管理中,充分运用管理学的成果,通过科学的人事管理,提高人的素质,增强人的责任意识和安全识,通过科学的考核激励人的能动性,消除人为因素导致的安全事故。b.运用现代财务管理手段加强对资金流的监管,并通过对财务的管理最终影响到项目的管理,现代财务管理不仅仅是管理资金,而且通过对资金流的监管来反映和监督项目中存在的问题。c.加强对物的管理,运用物料需求计划(MRP)等科学管理手段,确保合格的物资在合适的时候供应在合适的地点,既能降低成本,又能保障质量,减少安全事故的发生。
3.3加强监理是项目安全的重要手段
要真正杜绝安全事故的发生,光有业主单位和施工单位的自我管理是不够的,一方面因为缺乏相关的监管专业人才和专业手段,另一方面由于利益关系容易导致监管缺位。因此在建筑项目实施过程中应形成互相监督、互为制约的关系,特别要引入第三方监管,工程监理制度就是这一思想的产物,现阶段的监理制度并未得到很好的实施,一些工程监理人员只是挂个名,事后签签字。究其根源,有两方面原因,一方面监理单位为求业务,往往为了讨好业主单位而将就业主单位,另一方面,监理人员的责任心不强也是重要原因。要解决这一问题,应从立法层面进一步加强对监理责任的追究力度,增加监理违规的成本。实行监理单位由政府部门或民间协会部门委派或按某一科学的方法产生,切断监理单位与业主单位和施工单位的利益联系,进一步增强监理单位的独立性。
3.4人员培训是项目安全的重要内容
任何安全事故归根结底总是由人的原因造成的,人始终是项目安全的最终保障和根本因素。因此,加强对人的培训,提高人的素质亦是项目管理的一项重要内容,培训的重点是人的安全意识和安全生产技能。这两项素质提高了将在很大程度上消除各类安全隐患。
安全文化不是空洞的概念,而是一种氛围,一种环境,它包括深层的安全精神文化,中层的安全制度文化和外层的安全物质文化。它通过人们的安全意识、合理的安全制度和科学的物质条件和工作环境而表现出来,良好的安全文化是建筑安全隐患的克星,是保障项目安全的根本解决方案。■
【参考文献】
论文摘要:建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一,属于劳动密集型行业,也是一个高危险性、事故多发的行业。文章分析了建筑施工企业生产与事故的特点,论述了建筑施工企业安全文化的内涵,提出了建筑施工企业安全文化建设的方法。
建筑业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业,搞好施工企业的安全管理至关重要。要提高施工企业安全管理的有效性,必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系,还要在意识形态领域加强安全文化的建设,以此形成施工企业的安全管理思想和安全文化氛围。
1. 建筑施工安全生产特点
(1) 生产岗位不固定、流动作业多,作业环境不断变化。作业人员随时面临着新的隐患的威胁。
(2) 作业内容多变,主要表现在三个方面:一是同工种,但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同;二是同工种,但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同;三是工种时常不固定。
(3) 多工序同时或连续作业,工序间配合,材料设备调度,与建设各方的协调等过程多,管理过程复杂,综合性强。
(4) 立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。
(5) 多为露天作业,受自然环境影响大,如高低温作业,雨、雪、风中作业等。
(6) 手工作业多,劳动强度大。
(7) 人员流动性大、作业技能参差不齐。
(8) 分包作业多,总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同.容易形成文化冲突。
2. 建筑施工企业安全文化与安全管理的联系
建筑施工企业安全文化是服务于企业的安全管理工作,是建筑施工企业安全管理的基础和补充。建筑施工企业安全工作就是要解决人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的不合适方法等问题。物的不安全状态和环境的不安全条件这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是,科学技术和工程技术是有局限性的,并不能解决所有的问题,其原因一方面是科技水平发展不够,另一方面是经济上不合算。正由于此,控制、改善人的不安全行为也就显得十分重要。控制人的行为就是采用安全管理的方法,即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为,使其符合管理者的需要。建筑施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础上,通过制定法律、法规、制度、规程等,约束建筑施工企业员工的不安全行为,同时通过宣传教育等手段,使员工安全生产的行为规范,以保证安全生产目标的实现。企业安全文化的概念应运而生,正是为了弥补安全管理手段的不足。安全文化之所以能弥补安全管理的不足,是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、惩罚、创建群体氛围等手段,不断提高建筑施工企业员工的安全修养,改进其安全意识和行为,从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即“要我遵章守纪”转变为“我要遵章守纪”。建筑施工企业安全文化的推行,必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。
3. 加强建筑施工企业安全文化建设的方法
3.1 加强对安全文化建设工作的直接领导,并将安全文化建设融合于企业文化各项工作中组建专门的领导班子
加强对安全文化建设工作的直接领导,充分发挥施工企业政治思想工作的作用。该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划,制定施工企业的安全方针和安全目标, 明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责,并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来,在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育,提高全体成员的思想境界。同时,将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中,使安全文化产生更广泛的效应,以深入人心。施工企业开展安全文化建设,不应该把安全文化看作是特别独行的事务,而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制的制定、生产过程的控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在施工企业中,也许看不见、听不到的“安全文化”词语会在各项工作中处处、事事体现,这才是安全文化建设的实质。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制,配合施工企业改革的步伐,采用动态的管理方法设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发。自微观人手,及时地研究社会与施工企业的状况,搜集安全文化的信息,不断地调整、完善安全文化的内容:同时注意评价实施安全文化的绩效,防止走过场、搞形式。
3.2 “建立四个体系”
1) 安全教育培训体系:如何让安全第一的思想牢牢扎根在每位员工的心中,让遵章守纪成为每位员工的自觉行动,安全宣传教育培训是非常重要的。安全教育仅对员工进行“三级教育”是远远不够的,还要进行日常的安全教育。安全教育要有针对性、实用性、要因性,因人施行。 转贴于
2) 安全制度约束体系:指建筑施工企业要建立健全安全生产规章管理制度。
3) 安全机构保障体系:指建筑施工企业根据实际情况,建立安全管理机构,配备掌握安全管理知识和安全技术知识的安全管理人员。
4) 安全考核激励体系:为了拉动员工的积极性,提高绩效,促进员工综合素质的提高,适当地采取物质激励和精神激励是很必要的。
3.3 “三个坚持”
坚持党政工团齐抓共管,因为建筑施工企业安全文化建设是一项综合性的系统工程,需要群策群力,全员奋斗,全方位通力合作;坚持循序渐进,常抓不懈,因为安全生产是建筑施工企业永恒的主体,建筑施工企业安全文化建设是一项长期的战略工程,不付出长久的努力就难以取得预想的成果;坚持以人为本,以实现人的价值,保护人的生命安全与身体健康为根本宗旨。
3.4 “三个结合”
建筑施工企业安全文化应与行业和本单位实际相结合,不能建设脱离建筑施工企业实际的“空中楼阁”式的安全文化;应与建筑施工企业发展的目标相结合,坚持与时俱进;与“安全文化”建设结合起来,不能与建筑施工企业文化格格不入。
3.5 加强安全文化制度建设
开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统,规范企业安全文化。进行企业策划,引进企业识别系统(cis).建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规,根据《职业健康安全管理体系》(OHSMS)、《环境管理体系》(GB/T24000)及《质量管理体系》(GB/T19000)等标准,建立文件化的管理体系。贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)等建筑施工
安全标准规范,建立企业安全文化的技术支持系统。企业制度文化建设应充分考虑建筑施工分包的普遍性和特殊性、员工的流动性和作业环境的多变性内容等,并充分发动全体员工广泛参与。按照标准、规范规程及安全技术交底施工,落实各项安全技术措施 加强检查、定期评审,及时纠正不符合项,保证企业安全管理体系的正常运转,实现持续改进。
4. 结语
建设施工企业的安全文化,必将改善各施工企业内部的安全管理水平,提高施工企业全体成员的综合素质,提升施工企业全体成员的行为水准,是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。
参考文献
[1] 徐德蜀, 邱成.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004.
关键词:建筑;安全管理;存在问题;加强对策
中图分类号:TS958文献标识码: A
一、建筑工程的施工安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑施工企业中,仍然存在着许多形式主义的安全生产现象,国家出台了《安全生产法》等一系列的重要文件来针对加强安全生产工作,并对提高安全生产进行了具体的分析。但还是有些企业认为对安全生产的投入是一项只有在表面上有投入,没有实际产出,导致许多项目施工过程中没有对项目的安全生产的足额投入,安全防护意识淡薄,甚至由于片面追求利润而减少对安全生产的投入,使得安全生产得不到保障。同时,建筑市场竞争激烈,施工企业争相压低投标报价以换取项目中标,在施工中往往优先压缩的就是安全生产的成本支出。还有部分施工企业,他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性,没有真正对人民生命高度负责的态度,因此在安全生产的问题上,只追求得过且过,只讲究形式主义,并没有把安全生产工作落到实处,没有真正把安全生产工作放
到其应该受重视的位置,致使安全事故时有发生。这种主观上只重经济效益,却忽视质量、安全管理的经营模式,会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实,平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法,导致了事故发生概率的剧增。
2、缺乏对施工人员的岗前培训工作
国家的相关法律法规要求,所有上岗人员要进行安全三级培训教育,培训不合格,严禁上岗。在建筑施工企业当中,对这项规定执行过程还不是完全规范。虽然随着近年来生产形势的不断变化、生产方式的不断改变,各个施工企业都在不同程度的加大员工的培训力度,培训的频次、力度、培训内容都在不断拓展、加强。企业也编制了全年培训计划,计划有时间,有内容,有措施,但是这种培训计划的培训范围、人数、内容与现场实际需求往往不相适应。一是培训的内容注重理论不注重技能,注重完成培训任务不注重实际培训效果。二是由于大部分工程项目工期紧张、现场管理人员缺乏等原因,好多作业人员参加不了最终的培训过程,代培训、假培训现象普遍。另外一方面就是对民工队伍、劳务协作队伍、特殊工种、租赁机械设备操作人员的培训更是严重欠缺。大量的一线作业人员是农民工,这种雇佣劳动的直接操作就是民工头,人员流动大,管理松散,今天进,明天出,进来就上岗干活,出去就背包走人。大部分人员根本得不到正规的技术培训,全凭现场实际操作积累经验。项目管理单位虽然也在努力加强这方面工作,但是大部分还是仅限于开个会,考考试,走走过场。这种严重的对作业一线人员的安全培训教育的缺失,是造成大量违章指挥、违规作业的根本原因,也是目前建筑施工现场出现安全隐患最密集、最失控的地方。
3、安全费用落实不到位
由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题,不仅影响着建筑行业的发展,也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定,但部分企业在招标后,为了节省成本而选择压缩安全防护费用,从而造成了安全费用落实不到位,建筑施工缺乏安全保障的现象。
4、施工机器和环境出现的安全问题
这也是包括两个方面,第一是施工设备出现的故障造成的人员不安全的因素,有一些设备陈旧出现问题,导致人员来不及防范就出现问题,还有的是一些设备突然的失灵就会导致一些突发问题。第二就是环境出现变化,比如天气变化就会造成损失,影响施工安全等。这两项就要求我们对设备要及时的保养。
二、建筑工程的施工安全管理问题的对策
1、确保安全施工经费的投入
为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作,保证企业和员工的利益,就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确安全经费的投入比例,并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施,满足建筑施工的正常安全需要。此外,还要对资金的投入和使用进行有效的监管,确保资金的合理使用。
2、设备设施管理方面
要积极保障和增加安全投入,保障施工现场使用合格的安全防护用品(具),并配备必要的检测仪器。施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场,机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装,安装完成之后,应由专门的检测人员对机械设备进行检测,只有当各项指标均检测合格之后,方可进场使用。机械设备在使用之前,施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作,监理人员还应定期的对其进行检测,确保其不存在任何质量问题,保证其在施工中的正常使用。同时对一些老化的生产设备要及时进行改造或更新,对不能满足安全技术要求的要坚决淘汰,决不能带病运转;设备的操作及检修过程中严格执行国家管理规范标准,使用者要切实做到用好、管好、维护好;会使用、会保养、会检查、会排除故障;懂性能、懂结构、懂原理、懂用途。
3、创造良好的施工环境,制定施工细则
现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。道路畅通、平坦、整洁,不乱堆乱放,无散落物;建筑物四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m 的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
4、加强对从业人员施工安全教育
施工企业各级管理者要带头讲安全、重安全,树立科学发展、安全生产理念,加大安全生产宣传、教育、培训力度。确保企业的安全生产,提高操作人员的自我保护和保护他人意识,牢固树立“安全第一”的思想,使施工人员懂得安全生产的基本知识,掌握安全生产的操作技能。要对安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等进行培训教育,要分层次、有重点、有反馈、有落实。施工企业应重视从业人员的三级安全教育工作,从企业、项目部的安全教育到班组岗前的安全生产操作培训,缺一不可。从而强化从业人员的安全意识,使其在施工中时刻意识到安全的重要性,严格遵守施工中的安全规范,保证施工中操作的安全性,同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施,从而保证施工中人员的人身安全。
5、安全监督检查
检查主要包括一般性、专项性、定时性和不定时性等四部分的安全检查。强化企业的安全监督能够提高工程项目的安全施工水平。一般性的安全监督检查主要是检查施工现场的生产条件、设备的工作性能以及现场作业人员的施工技术和安全意识。该检查主要对长期存在安全隐患的施工场所进行监督检查,保证施工过程中能够及时发现问题,并快速解决问题。专项性安全监督检查主要是对一些特殊工程项目进行安全监督检查,定时性的安全监督检查是以工程现场施工安全检查制度的相关规范为标准,由工程项目部在固定时段内组织劳务队参与的定期安全监督检查,不定时性的安全监督检查最能够客观真实的反映出工程施工的安全问题,该检查是在没有充足的现场准备及未接到提前告知的情况下进行的突击检查。
三、结束语
综上所述,安全生产是企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全,设备的运行安全,产品使用的安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远,只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工
作,不断总结经验,努力探索安全生产管理新思路,减少、杜绝安全事故的发生,才能真正搞好建筑工程的质量管理,才能让企业立于不败之地,才能推动企业、家庭、社会的和谐发
展。
参考文献:
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摘要:建筑施工安全是建筑施工的前提更是社会发展的重要保障,在社会各界积极共建和谐社会的大背景下,安全生产和管理显得尤为重要,加强施工安全管理的措施也势在必行。本文就针对建筑施工安全管理的现状进行一番分析,发现当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题,并提出相应的完善措施,以保证建筑施工的安全进行。
关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
随着中国社会发展的进步,城市建设规模不断壮大,建筑业也成为中国的一大重要行业,促进中国经济的发展。然而,建筑行业在为中国经济发展做出贡献的同时,也伴随着一些安全问题的出现,现在仍有多数企业对安全生产不够重视,一味的强调效益而忽视安全隐患。安全生产是建筑业生存和发展的重要保障,只有在安全的环境下,才能保证施工的顺利完成,保障工人的人身安全,以及财力物力不受到损失。
1 当前建筑施工安全管理中存在的主要问题
1.1 建筑施工单位方面
1.1.1 建筑施工多为高处作业、露天作业和立体交叉作业,施工环境条件相对恶劣,建筑工程的结构复杂、工期相对紧迫、需要建设单位、设计单位和施工单位等多个单位多个工种相互配合,进行立体交叉作业,这些也决定了建筑施工极具危险性。这期间,若安全管理工作处理不到位,就会导致建筑施工的工作防护不当,进而导致建筑施工中突发安全事故,造成不必要的安全伤亡事故。
1.1.2 当前 建筑施工行业依然属于劳动密集型产业,手工劳动操作仍为目前建筑行业所主要采取的作业方式,繁重的体力劳动操作极易让人产生疲劳而导致注意力分散,操作失误也增多,致使建筑施工安全事故增加。
1.1.3 目前,我国建筑施工过程中的一线作业人员,多为来自贫困山区的农民工,并且临时员工很多他们的文化素质普遍不高,安全防护意识非常淡薄,仅把施工前的安全教育培训看作走过程,缺乏应有的施工安全操作知识和技能,在建筑施工过程中,经常会出现无证操作、跨专业操作、不带安全帽和不系安全带等一系列违规现象,而且随自己主观随意性出入建筑施工的安全防护区,这些因素给建筑施工安全管理造成极大不便,埋下了极大的施工安全隐患。
1.1.4 当前,我国建筑物为追逐眼球效应,不断向着“高、大、奇”方向发展。但是,在建筑施工过程中,相关安全管理人员的综合素质普遍不高,专业的安全技术管理人员相对较少,只凭以往的施工经验和传统施工技术进行建筑施工 缺乏对建筑施工,安全生产技术的认知和更新,并且,对建筑施工中相关的法律法规缺乏了解,对建筑施工的标准和规范也不甚明了,无法掌握新时期的安全技术法规和标准,使得建筑施工过程中安全管理技术不到位,对建筑施工过程的安全监督也只是草草了事,并没有认真履行其应发挥的职责作用,致使安全管理工作上下脱节,无法落实安全管理技术措施。这也使得建筑施工现场的安全事故频发。
1.2 企业竞争方面
1.2.1 当前,很多建筑施工企业为了多接施工任务,采取不正当竞争手段承揽工程任务,甚至常常出现越级承包和无资质分包的违法现象,从而导致建筑施工企业中出现承揽工程的恶性竞争,只关注工程施工工期,只重视降低工程成本造价,只追求工程施工利益,而对建筑人员的劳动安全保障却视而不见,无法真正落实建筑施工的安全生产管理条例,为建筑施工过程中的安全生产管理埋下了巨大的隐患。
1..2.2 随着建筑施工行业之间的竞争日趋白热化,越来越多的建筑单位无法实现其利润最大化的目标。于是,为了节约工程的成本造价来增加利润的上升空间,部分建筑施工单位在中标后并不会投入应投的资金购置必要的安全管理设备,这就造成建筑施工现场安全生产器材和工具的缺失,严重削弱了建筑施工现场的安全生产防护能力,导致建筑施工过程中不安全因素的大量增加,导致建筑施工工程的无序化。无法进行施工过程的安全管理控制,保障建筑工人的生产安全也就无从谈起,导致建筑施工过程中安全事故发生的可能性极大增加。
1.3 设计单位方面
1.3.1 设计单位在勘察过程中,因为质保体制不健全,无法落实质量责任制 导致建筑工程的勘察深度不够,无法保证勘察设计质量,也无法严格执行建筑工程施工的安全标准,造成建筑工程施工中结构隐患的存在。
1.3.2 在设计单位中,部分设计人员对建筑工程的受力路线不了解,只重视设计强度计算上的安全需求,忽视建筑使用强度极限状态,盲目追求多强度而少耐性,造成建筑产品的局部受力过大等问题,直接威胁到建筑施工过程中的生产安全。
2 建筑施工安全管理的对策
2.1 落实施工安全管理责任。
施工过程中出现问题,往往是因为责任划分不明确, 出了问题无人问责, 各施工单位应该建立完善的施工安全管理部分,负责施工过程中安全问题的监管, 每个负责人明确各自的工作和职责,只有分工明确才能确保施工安全管理的到位,避免发生出现问题无人承担责任的现象。落实好安全生产管理制度,严格要求和自我管理,奖罚分明,坚持“以人为本,安全第一” 的生产原则,将安全生产工作完善。
2.2 加强工人的安全意识和职业技能。
安全教育和技能培训是搞好安全生产的前提和基础,工人是施工的主体,大部分事故发生不是因为装备问题也不是因为制度不完善造成的,而是职工安全意识薄弱和一些违章操作所导致的。工人的安全直接影响到工程的质量、进度和效益,只有保障工人的施工安全,才能进行施工。
面对现有工人素质不高,安全意识淡薄的现状,管理部门应在施工前对工人进行统一的培训,不能为了减少成本而忽视施工安全,培训包括工程的整体概况, 每个员工的工作范围和职责,工作中要用到的知识和技能,施工工具的检测与使用,施工环境和现场条件的勘测,施工过程中要注意的事项,安全设施的利用以及安全意识的提高。
2.3 对重大突发事故的防护措施。
在施工过程中,有些突发事故避免不了,一旦发生突发事件,如何防护显得尤为重要,比如地震、狂风、火灾等情况发生,如何在最快的时间将损失和灾害影响降低到最低,就需要各部分和工人之间的相互配合,公司应组建突发事件管理小组,配备充分的设施设备来应对突发事件,如灭火器、升降机等,提高工人应对突发事件的能力,在工人的工作过程中对工人始终进行安全保护。在突发事件发生之前,做好充分的监测和预警作用,降低突发事件导致的安全事故以及带来的损失。
2.4 施工现场合理布局,提高科学施工水平。
施工现场的合理规划布局以及工作进展的规划和管理也是影响施工安全的重要因素,在施工前,根据施工平面图以及施工现场实际情况,请经验丰富的施工人员制定合理的布局方案,只有这样才能为施工过程奠定好基础。同时,为提高施工现场的安全,也可在施工现场增加醒目的宣传语和警示条幅以及危险提示,增加公众的防范意识和安全常识。 2.5 坚持进行安全生产大检查。
【关键词】建筑施工;安全管理;安全评价
一、筑施工安全体系化管理
以下从施工安全生产的4项基本内容(专项工程、专项技术、专业管理和事故防治)出发,以安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险和排险技术及安全保护技术为基础,建立图1所示的建筑工程施工安全技术保证体系。
(1)安全可靠性技术
安全可靠性技术的主要任务是分析研究施工技术和管理措施的可靠性,以确保施工生产具有可靠的安全保证,即依据事故发生的内在规律,从现场施工可能导致“不安全状态”和“不安全行为”的各种因素出发,分析研究应对措施,扼制“起因物”、“致害物”的孕育,建立事故监控与预替机制,实现对施工生产“事前”、“事中”和“事后”三个阶段的安全的可靠性保证。
(2)安全限控技术
安全限控技术的任务是研究施工技术和管理措施设计中所确定的安全控制点,即在执行中必须严格确保的安全要求,以具体、明确、硬性的规定加以限制,并同时补充考虑安全可靠性设计中未予以涉及或考虑不足的安全控制事项,通过提出设计的安全控制指标、安全文明施工的控制规定、机械作业和安全操作的规定、监察和检验的控制要求的实施,以便继可靠性设计之后,形成对实现施工安全要求的第二道保障。
(3)安全保险和排险技术
安全保险和排险技术的任务是研究施工技术和管理措施中有可能出现的危险事态,即事故开始启动的起因物、致害物和危险工况,通过预先设置的保险制动装置、备用设备和措施的启动,附加保险措施和应急处理措施的施行,最大限度地避免伤害的发生和降低损害的程度。
(4)安全保护技术
安全保护技术的任务是研究如何对现场人员、工程实体和施工设施的安全进行有效的预防性保护,即通过建立保护制度、设置保护措施、使用劳保用品和提高职工安全素质、做好自我保护等预防性措施,以保护施工现场区域施工人员的人身财产安全、工程实体质量安全和机械设备的安全。
二、施工现场安全标准化管理
施工现场安全标准化管理包括安全技术标准化管理、机械设备安全标准化管理、临时用电安全标准化管理、安全防护标准化管理、文明施工标准化管理。
施工现场大多是露天施工,作业环境、生活环境较差,脏、乱、差的施工现场条件和生活条件是引起安全隐患的另一个方面.不良的环境容易使人疲劳,产生焦虑和烦躁等负面情绪,从不同程度上影响操作的准确性和安全性,成为安全施工的隐患。
施工时,成立文明施工领导小组,建立文明施工管理责任制,保证文明施工的资金投入,加强施工现场管理,创建文明工地,实现文明施工标准化。现场文明施工标准化管理包括:全封闭围挡、门卫管理、场地道路管理、设施料管理、环境管理、安全标牌管理。
三、建筑施工安全文化建设
(1)安全承诺。安全承诺包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等内容,反映企业或行业共同的安全志向。
(2)行为规范和程序。即为了确保能够达到安全绩效的要求而建立的,以实现对安全有关的人员行为及活动进行有效的控制。
(3)安全行为激励。即建筑施工企业对其员工或分包商安全行为的一种认可及相应的机制。
(4)安全信息传播与沟通。即建筑施工企业应建立安全信息传播系统,优化安全信息传播内容,并建立安全事务的良好沟通程序。
(5)自主学习与改进。即建筑施工企业应建立有效的安全学习模式,实现动态发展的安全学习过程,保证安全绩效的持续改进。
(6)安全事务参与。对于建筑施工企业而言,安全事务参与主要包括两方面的内容,一是使全体员工都认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的的重要责任,二是建立让分包商参与企业安全事务和改进过程的机制。
(7)评估与审核。即在安全文化建设过程中,应采取有效的安全文化评估方法,对自身的安全文化建设情况进行全面的审核,关注安全绩效的发展情况,以傅给予及时地控制和改进。
(8)推进与保障。即建筑施工企业安全文化的建设,据安全文化建设的阶段性、复杂性和持续改进性制定企业安全文化建设的长期规划和阶段性的计划,并充分提供安全文化建设的保障条件。
四、基于递阶层次结构的安全评价指标体系
建筑施工安全生产管理评价体系是由一系列衡量建筑施工安全生产管理水平的评价标准或指标。按照一定的层次所属关系建立而成的一个有机的评价系统。本文根据相关规范,建立图2所示的建筑施工安全生产管理评价指标体系。
关键词:建筑施工;安全管理;基本概述;问题;方式策略
引言
建筑行业是市场经济发展中比较热门的行业,但是也是一个危险性较高、事故频发的行业。在建筑施工过程中具有一定的危险性,突发性事故也会产生。从近几年的发展形式来看,国家陆续制定了一系列的相关制度政策以及安全防范技术措施,使得我国建筑施工管理技能水平越来越成熟。但是,由于建筑施工行业的露天作业量较大,任务繁多,劳动力密集,生活条件比较艰辛,建筑工人的综合素质达不到,使得我国建筑行业事故的发生频率依然较高,安全管理的细节问题受到了高度的重视。
1建筑施工安全管理的基本概述
所谓施工安全管理,主要针对生产操作过程中的安全管理性问题,将资源进行合理配置和优化,加大方案的研究力度,对操作程序进行合理的计划、组织和决策,不断实现生产过程中人与机器设备的和谐运作,达到施工安全管理的真正目的。安全管理性工作是建筑行业发展的重要检测内容,安全管理的工作质量直接影响着整个建筑企业的名誉和综合技能水平。建筑施工安全管理的第一步要以防范为主,对管理问题进行合理分析,发现异常问题及时向上级反映,减少安全事故的发展,避免相关经济损失,促进整个建筑企业的安全健康发展。建筑行业具有的离散性、劳动密集型等发展特点,是危险性较强、事故发生率较高的行业。我国建筑施工行业的死亡率、工伤率较高,因此,加大施工安全管理预防措施是十分重要的。施工现场安全生产检测和管理是整个施工企业必须采取和完善建设管理活动,及时有效控制生产要素和社会要素的发展变化状态,不断减少直至消除建筑施工中的不安全行为因素,降低事故的发生频率,保证建设施工项目的顺利进行,从而带动经济效益的不断提升。
2当前建筑施工安全管理存在的问题
2.1建筑市场需求量大,安全管理缺乏明确性
目前,我国在建设施工行业上的投资规模仍然持续增长,这种发展趋势必然导致建筑施工市场需求量的持续增加,使得整个建筑业处于一个发展活跃的阶段。但是这种发展局势依然不乐观,导致大量的弊端问题暴露出来,人员需求量越来越大,具体安全管理细节很难落到实处,进而影响了建筑施工业事故的不断产生。
2.2施工管理人员综合素质比较低
建筑施工业是一个比较特殊的行业,具有复杂多样性,各个施工管理环节都需要投入大量的施工人员,而从目前的水平来看大部分施工人员综合素质比较低,加大了管理工作的难度指标。而且,建筑施工人员在工作操作中缺乏安全意识和自我保护意识,综合技能水平达不到,经常会出现操作不合理的现象,这些突出性问题都给施工的安全埋下了隐患。再加上很多施工单位缺乏对施工人员的专业技能培训和指导,导致员工在作业操作程序中会出现许多失误问题影响了整个系统的安全性能。
2.3建筑施工环境水平相对恶劣
根据建筑施工的发展特点可以看出,建筑项目的实施环境与其他工作相比较环境是非常恶劣的。它具有:露天、高空操作等很多不利的影响因素。因此,建筑工作人员在施工过程中,往往会受到恶劣环境的影响,进而导致建筑施工安全事故的频繁发生。
2.4法律意识比较淡薄
在很多建筑施工企业单位内部,由于法律意识比较淡薄,影响了建筑施工安全管理秩序,并且给会给建筑施工埋下安全隐患。通过对近几年的安全事故调查统计发现,发生建筑安全事故问题的相关企业单位,大部分都是由于没有重视国设置的法律规章秩序造成的。缺乏对法律观念的了解和认识,就会导致他们在实际的施工管理程序中不注意安全防护措施,最终使得安全隐患有机可乘。
3加强建筑施工安全管理的方式策略
3.1建筑施工企业单位应完善监管机构,健全安全管理制度
施工企业单位要想不断完善监管机构,需要配备专业性比较强的安全管理人员,各大工地施工项目要建立以项目经理为目标的安全管理责任人,以安全管理人员和项目技术负责人为项目安全操作小组,负责从项目成立到竣工的整个过程的安全操作管理。建筑施工企业要组织各个生产管理部门建立安全责任制度,从管理基层部门工作细节抓起,签订安全责任管理书,并且定期进行检测考核,根据企业单位安全规章制度进行操作实施,保证安全生产有序进行。
3.2定期进行管理人员和施工人员的安全培训工作,提高员工综合素养
建筑施工企业单位要定期对管理人员和施工人员进行安全知识讲解和培训工作。组织各个培训机构的领导干部和技术人员不断完善相关法律法规知识的普及和学习,提升安全生产管理的综合技能水平,加强对施工管理人员进行岗前培训,使技术人员在建筑施工管理程序中按照规定的范围标准执行,并且定期对施工管理人员进行安全技术知识考核,只有合格者才能持证上岗工作。
3.3严禁施工企业单位挂靠施工,增强安全防护措施
建筑项目的各个环节都需要引起特别关注,从招标投产开始,要严格审查各项管理制度,定期对施工项目进行监督检查,凡是施工企业单位挂靠的工程一经查出,必须严肃查处,也可以通过开展群众举报制度实行相互监督。项目施工技术人员应根据现场施工状况提前做好材料机具、劳动力分配等各项管理工作,紧密结合工程实际进行全面分析,制定出最合理、最安全的施工技术方案。工程的施工组织和设计环节必须得到工程师的肯定,和监理公司的批准。
3.4坚持以人为本的工作理念,注重实效发展
安全文明化的规章制度有利于促进建筑工人的安全性生产操作,保障建筑施工人员的切身发展利益。在建设实施方案中要坚持"以人为本"的基本原则,及时完善建筑工人的生产生活化措施。使得整个方案目标设定具有科学化,明确化,不断改善作业操作场景,提升施工现场的整体形象。加大施工管理制度宣传,提升建筑工人的基本道德素养和安全文明意识,在施工操作管理过程中培养建筑工人的生产技能,养成良好的操作标准化习惯,切实推进建筑施工安全文明建设实施的正常运行。
4结语
通过对以上问题分析得出,在当前技术发展应用过程中,我国建筑施工行业取得了一定的发展成效,不到健全完善各个管理细节,为人们营造一个舒适的居住环境。对建筑施工中存在的突出性问题不断加大管理措施,进行经验总结,有利于完善建筑施工安全管理体制。还需要引起注意的是,在施工程序操作系统中要增强每一位管理人员的安全意识,严格遵守国家设立的法律规章制度,加强自我保护意识和自我防范意识,采取科学有效的施工管理措施,不断带动我国经济水平的发展和提升。
参考文献
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【关键词】建筑施工;安全风险;原因分析;控制措施
我国建筑施工行业是我国国民经济的支柱产业,建筑行业的健康发展对于建筑社会主义市场经济、构建和谐社会有着重要作用。建筑行业也是一个高危行业,在建筑施工过程中经常存在着各种安全隐患,这些都威胁着施工人员的生命安全。因此做好安全管理工作,增强施工人员的安全生产意识,在施工过程中有效预防并控制风险有着重要意义。
一、建筑施工安全风险原因分析
建筑施工系统主要是由施工人员、施工设备、施工环境与安全管理等四个要素组成,它具有工序繁多、施工技术复杂、施工环境不稳定等特点,目前施工建筑行业存在转包分包现象,这就导致责任主体不明确,安全生产意识不高等现象。大部分的安全事故原因分析结果都表明,人、环境及物是主要原因,安全事故也受到安全管理工作的影响。
这里所说的人的原因是指因施工人员、管理人员及其他人员而引发的安全事故。大都是由于人员的安全生产意识不高、专业技能低、缺乏专业知识、生理素质差、违规操作、违法劳动纪律、指挥不当等原因而造成的,这些人为因素也是发生安全事故的重要原因。
环境不安全是造成的安全事故的直接原因。这里所说的不安全环境主要是指施工现场噪声过大、建筑材料堆放无序等等。在这样的环境里,施工技术人员难以在工作过程中集中注意力,容易因噪声而分神、引起烦躁心理,这些不良反应都存在安全隐患。
物的原因主要是指因施工现场中存在的危险源而引发的安全事故。例如建筑材料质量较差;施工人员安全生产过程中安全防卫用品发放有缺漏;施工机械年久失修、部分零件存在磨损现象;施工机械安装存在问题;机械老化程度严重、缺乏保养等等。
因管理不当或存在管理缺陷而引起施工设备发生故障或技术人员操作失误,都会引发施工安全事故。管理不当主要表现为岗前安全技术培训力度不够;组织施工不合理;技术指导有误;缺乏安全生产作业的规章制度;在检查指导安全施工过程中存在不足;安全事故防范工作落实不到位;没有及时消除安全隐患等等。
二、建筑工程施工安全风险控制措施
建筑施工安全管理人员要提高重视,做好风险识别工作,就是要能够将建筑施工过程中存在的安全隐患列举出来,重点研究该安全隐患对工程项目可能造成的影响,确定发生安全风险的可能性以及风险程度,根据结果再进行分类。风险识别工作是进行安全管理的重要措施,工程项目管理者要能够在工作过程中识别上述的安全风险,及时发现并消除安全隐患,选择有效的防护措施,使风险造成的经济损失降到最低。一般来说,建筑施工企业安全风险控制措施主要有四大类:风险回避、风险缓解、风险转移及风险自留。
2.1风险回避
风险回避主要是指当建筑施工企业在项目评估时,预测到该项目存在的安全隐患或安全风险较多,造成的损失也比较严重的时候,建筑施工企业会选择放弃该项目或者选择另一项工程项目,从而消除安全风险发生的条件,直接避免因风险而造成的损失。建筑施工企业在面对风险高的项目时要能够提高警惕,采取回避对策。风险回避就是将安全风险扼杀在摇篮里,彻底地断绝因其而造成的损失。风险回避具有彻底性的优势,它能够从根本上消除安全隐患。其他的风险控制措施只能在一定程度上减轻安全风险造成的损失、降低安全风险发生的概率。风险回避虽然虽然能够彻底控制安全风险,避免因风险而造成的经济损失,但是这也是一种比较消极的风险控制措施。因为建筑施工企业在消除风险的同时,也失去了获得经济效益的机会,这种方式不利于建筑施工企业在市场竞争中生存与发展。
2.2风险缓解
风险缓解是指建筑施工企业在安全风险发生前,积极采取措施减少因安全风险而造成的经济损失及降低安全风险发生的概率。风险缓解的主要措施有三种:降低风险发生的可能性、减少风险损失及分散风险。降低风险发生的可能性就是指建筑施工企业通过采取预防措施来降低风险发生的可能性。建筑施工企业经常采取的控制方法三种:工程法、教育法及程序法。工程法主要是指建筑施工企业利用施工技术来减少安全风险发生的概率。例如建筑施工人员在高空作业的时候往往会在下放放上安全网,以防止人员坠落造成安全事故;给施工人员发放安全防护装备;及时维修施工机械等等。教育法是指安全管理人员在工作过程中加强安全管理,对施工技术人员做好安全生产的教育工作。施工技术人员是造成安全事故的主要因素,因此需要提高重视,进行安全教育工作,从而提高施工技术人员安全生产的意识。程序法是指建筑施工单位通过设立安全管理制度、规范技术人员及管理人员的工作,以及时消除存在的安全风险,降低安全风险发生的概率,最终降低造成的损失。减少风险损失是指当安全风险发生之后,建筑施工企业通过采取措施来阻止损失范围进一步扩大或者控制风险发生的范围,以此来将安全风险造成的损失降到最低。分散风险是指建筑施工企业通过增加合作人的方式,将风险承担主体进一步增多,实现风险分摊,从而减少因安全风险造成损失而给企业带来的经济压力。
2.3风险转移
风险转移是指建筑施工企业采取措施将安全风险造成的损失及安全风险的权责转移给其他单位,以避免自己承担风险损失。安全风险转移这种措施只能将安全风险应对的职责转移给他人,而不能从根本上控制并消除安全风险。风险转移主要分为保险与非保险这两种方法。建筑施工企业进行安全风险管理控制的根本目的就是以最低的成本、最科学的解决方法来清除工程项目施工过程中因存在的风险而引发的安全事故及造成的损失。建筑施工企业通过识别施工过程中存在的安全隐患,对其进行评价并采取措施加以控制,从而对存在的安全风险作出科学的决策,这样可以有效预防安全事故的发生,提高建筑施工企业安全管理工作水平。
2.险自留
风险自留是指建筑施工企业自己承担因安全风险而造成损失的风险控制措施。风险自留措施需要建筑施工企业事先制定风险应对措施并有足够的资金备用。建筑施工企业需要储备资金作为安全风险造成损失后的经济赔偿款。风险自留主要是作为风险发生后的解决措施,因为建筑施工企业在面对安全风险时没有控制对策或者有控制对策,但成本太高且结果难以控制时,建筑施工企业之后选择风险自留。
参考文献:
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关键词:建筑;施工;安全管理
Abstract: with the construction of the scale of construction continues to expand, safe accident also showed a rising trend, therefore carries on the discussion of construction safety management problems.
Key words: construction; construction; safety management
中图分类号:TU71
一、重视安全管理的原因
随着我国经济的高速发展,城市建设步伐的快速前进,建筑业迎来了蓬勃发展的机遇,施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇,未来几年仍将是大规模建设发展高峰期,建设规模持续居高,
安全生产任务会更加繁重。关爱生命,严防建筑安全生产事故是发展的根本,应给予高度的重视。建筑施工的安全管理,是指对于施工现场的不安因素进行系统的分析与总结,采取多样化的措施保障施工人员的安全,又要保障建筑工程的使用能力的措施。目的在于保证建筑工程的安全和建筑工人的人身安全。做好施工现场的安全管理是职工安全与健康的需要,是增强市场竞争力的需要,是国家法制的需要。
二、建筑工地施工与安全管理的难点
建筑工地的施工主要由以下几个管理难点:
1.工人文化程度偏低,安全意识薄弱,操作能力低,安全保护意识差,没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业。
2.多工种互相配合,立体交叉作业很多,所涉及的学科内容广泛,既要安排好流水化作业,又要处理好并行化施工。管理复杂,安全隐患多。
3.高处作业多,危险系数大,需要的防护设备较多,对施工人员的心理素质与技术水平要求较高。高空作业比地面作业的限制因素也较多,例如特殊体质的人群不能参与高空施工,服用某些药物也不能进行高空作业。而施工组织者很难区别与划分这类人员。
4.作业面变化多。随着工程的进行,作业面随时发生变化,施工环境不断改变,如安全防护和人的意识不能及时跟上,就能发生伤亡事故。
5.设施设备量多,分布分散,某些施工设备的现场作业有一定的危险性,某些设备在没有有效维护的前提下进行操作也会产生安全事故。
6.临时设施多,因为是临时设施,并没有考虑太多的安全问题,仅仅是适度而已,没有安全防护余量,某些特殊情况下易发生安全事故。
7.室外作业多,受气候影响大,某些酷热和严寒天气,会对工人产生伤害。
8.接触有害物品较多。某些施工原材料是对人体有害的,施工人员尽管采取相应的防护措施,也不能完全阻止其对身体的侵害。
9.工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用,使得施工难度不断加大,也引发了新的危险因素,使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
以上内容决定了建筑的施工是一项复杂的,安全管理难度较大的 项目。
三、影响建筑施工安全的因素
1.建筑的危险源
施工人员在工作中受伤主要来自以下十一个方面:高空坠落、物体打击、车辆伤害、机具伤害、触电、火灾与爆炸、坍垮塌、中毒与窒息、起重伤害、中暑与冻害、职业健康。据统计,因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的 85%以上。
2.人员和设备因素
安全责任意识不到位。一些施工单位既不签订安全保证责任状,也没有设置专职安全员,更没有进行定期的安全教育培训,导致员工安全责任意识淡薄。目前从事一线作业的建筑工人,除技术管理人员外,大部分是农民工。他们文化少,素质相对较差,没有受过正规的专业教育和安全培训,生产技能低下,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄,在作业中存在侥幸心理,如不系安全带,不戴安全帽,不按技术交底作业。一个细节的疏忽都可能引发安全问题。设备陈旧,工艺滞后。目前不少施工企业普遍存在设备更新问题,特别是物料提升设备。吊机、卷扬机等主要施工机具缺乏必要的保养与定期维护,有的甚至超出使用年限,依旧凑合着用,超期、超载作业,安全隐患严重。
3.材料因素
建筑材料不合格既是出现质量隐患的因素也是出现安全隐患的因素。目前的建筑市场管理混乱,挂钩转包,肢解发包,以包代管,包而不管,偷工减料,质量低劣的现象有增无减。某些不合格的建筑材料充斥着建筑市场,由于某些包工单位没有足够的道德意识,即使发现了材料的不合格也不会主动的改变施工方案,甚至会主动的寻求不合格产品以次充好,以便于减轻建造成本。这样的行为必受法律的惩罚。
四、安全管理所要捉住的重点
在进行建筑施工的现场管理,要捉住管理的要点,以点带动面,从而分解问题,细化困难,以便于解决问题。
建筑施工安全控制应重点抓好以下几个要:
1.建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作,首先要处理好安全与思想的关系。 我国将“安全第一,预防为主”作为安全生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产,采取各种可能的措施,将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态,以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长,涉及面广,交叉作业多,受地理环境和气象条件的影响大,施工作业人员的操作不稳定等特点,而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中,更要时刻以安全为第一原则,预防为主要方针,处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系,可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,也有利于施工安全工作进行,从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
2.建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种
种特性和态度的总和,它建立一种“安全第一”的观念,并要求建筑施工生产的安全问题,由于它的重要性要保证得到应有的重视,其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和,表现为物质文化和精神文化内容,又贯穿于施工生产经营全过程的始终,并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华,是保证施工企业安全生产的灵魂。 它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说,安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页,它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3.做好施工安全管理工作的宣传工作。
为了提升施工安全管理工作的意识,一定要加强宣传。基于此,一定要进一步完善施工安全管理工作宣传制度,让所有施工人员都能够充分认识到安全工作的重要性。与此同时,可以通过制作各种各样的施工安全管理小册子的方式来细化宣传措施,并将施工安全管理小册子分发到施工人员的手中。将施工安全管理工作相关法律法规纳入单位的普法计划范围。强化施工安全管理工作专业教育和宣传教育,提高施工单位工作人员的安全素质。
4.以人为本加强对于施工人员的安全培训
在各施工现场第一线施工的作业人员多为民工,他们普遍文化素 质低、流动性大,安全意识淡薄、自我防护能力差。针对这一类人员,一定要在开工前进行必要的安全意识与防护技能培训,使其掌握相关的防护技能,时刻保持紧迫的安全意识,以减少安全事故的出现。随着科学技术得发展和社会得进步,建筑施工中高科技成果运用越来越多,施工设备的机械化、自动化程度也越来越高。相应的对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。这就要求从业人员必须具备较高的文化素质,熟悉技术规范和操作规程。这是杜绝安全事故发生的根本根源。所以,将安全技术、操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容,经常对从业人员进行教育和培训,提高其自身素质,很有必要。
五、结束语
安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会, 实现经济发展和社会全面进步的需要。没有安全的保障, 便没有职工的高度积极性, 就没有施工生产的高效益。
参考文献:
[1] 潘炎棠. 关于建筑施工安全管理的几个问题[J]. 建筑安全, 2011,(02) .
一是,业主自身缺乏安全意识,招标过程中为了追求利益的最大化,往往会从成本方面下手,进行最大限度的压缩,进而使其低于成本价格将工程发包给资质等级都不够的建筑、勘察、监理等等施工个体承包商或者公司;二是,施工单位自身没有责任意识,部分勘察机构的成果无法将实际地质地貌地质特征准确客观的反映出来,进而所提供地基处理方案与客观实际情况不符合,普遍存在的情况是设计单位参考做出来的设计方案只是花架子。另外,建立单位没有对施工过程的实际安全情况进行必要的审查,即使发生了安全事故也没有及时作出应对措施,也没有做好消除安全隐患的预期工作;三是,我国当前基础性投资越来越大,施工单位逐渐成为整个建筑领域中的核心部分,若是安全管理不落实,相关施工新工艺与新技术掌握不够熟练,施工行为不够规范都会埋下安全隐患;四是,在安全施工与管理方面的投入程度问题。当前建筑市场竞争激烈,为了追求更多的利益,施工单位会在工期上下功夫,为了最大限度保障施工进度能够如期完成,整个过程会忽略很多的安全因素,这也是导致安全事故频频发生的主要因素之一。
2加强建筑施工安全管理的措施
笔者结合自身工作实际,认为可以从这些方面来加强建筑工程施工管理水平:
2.1限制性措施
限制性措施是对已经出现的或者可能会出现的施工安全隐患进行预测与防范、整改,最大限度防止其演变为重大安全事故。限制措施的主要实施者是国家相关部门,要对相应的法律法规进行完善,地方上要建立适应自身的规章制度,将传统单一的管理模式真正突破。不仅要重视检查施工单位,而且还要涉及到监理单位监督、检查与处罚、建设单位,将安全责任落实,并不断提升安全检查的力度。限制性措施对施工安全事故有一定的预防作用,对某些事故产生的原因可以进行一定的预测,归类为较低的管理层次。当然施工安全管理若是仅仅停留在这个层次上,安全管理的问题也不会得到根本的改善。
2.2防范性措施
防范性措施是基于当前安全管理经验与现代化成果,针对特殊情况下出现的不安全因素采取对应的措施,进而防止事故发生。其措施主要有:一是,建筑施工单位必须要有安全管理部门,严格把好建筑施工单位资质关,积极推行市场准入与退出制度;二是,保障相关工作人员,尤其是特种人员持证上岗的率,将责任落实到人头上;三是,施工单位在开始施工之前需要制定对应的应急方案与安全制度,尤其要针对施工现场危险源的预防与识别;四是,要将施工安全相关费用话费在刀刃上,要有针对性的加强安全设施投入力度,最大限度保障施工安全。防范性措施以预防、防范为主,主要是通过经验与技术减少或者防止安全隐患的出现,将安全施工全面做好,进而更好的避免建筑施工安全事故的发生。
2.3建设性措施
所谓的建设性措施主要是对安全管理人员与现场施工人员的安全意识进行强化,要让整个施工团队上到管理层,下到基层员工都必须认识到安全管理的在施工领域的现实作用。相关研究人员与施工管理者需要认识到政策法规的保驾护航,要努力将安全技术发展得更加完善,安全基础设施的全面可靠是必须重视与巩固的。这样这是具备了施工安全开展的前提条件,还需要在企业内部建立对应的安全管理理念与制度,并切实执行,逐渐形成施工团队中的安全文化,营造现场施工安全氛围。主要措施有通过计划性、长期性与系统性的安全制度、培训、教育,以潜默移化的方式将管理人员与施工一线人员的安全意识提高,要将安全施工意识不断普及,最大限度防止出现人为因素而引起的安全事故。施工安全文化要以人为本,要强调人生命的价值,要将“安全第一”始终放在施工工作第一位,进而充分综合体现安全观念与安全行为,并将这些意识充分渗透到整个施工环节中,尤其是要将一线施工人员的个体行为与之相互融合,提升为企业行为。建设性措施具有一定的主动性,要求就是所有施工人员都要参与,要让人们知道生命的珍贵,要驱使人们更加关注生命,关注施工安全,以将安全事故隐患降到最低,达到预防的效果。
摘要:文章首先分析了建筑工程施工的特点,然后介绍了建筑工程施工安全风险的类型,并探讨了安全风险识别的要点,最后提出了几点加强建筑工程施工安全风险管理的对策。
关键词:建筑施工安全 风险管理 防范
1 建筑工程施工的特点
建筑工程施工具有以下特点:①临时性强,工地的人员、材料、机具、设备及一些建筑物都具有临时性;②流动性大,项目部在一个工地施工完成后便迁至另一个工地;③变动性大,不同工程的工程概况、设计特点、平面布置以及地理位置、环境气候等都不一样;各个工程的施工作业人员、作业条件、作业内容都有很大的变动;④人员组成复杂,包括企业自身的和分包单位的,他们的工种、文化程度及专业素养也不同;⑤交叉作业多,一项工程由多个施工单位、及不同的专业进行交叉施工。以上的这些建筑工程施工的特点,使得施工的安全风险也较大,因而在进行风险管理时,应针对这些特点采取有效的管理对策。
2 建筑工程施工安全风险的类型
建筑工程施工过程中包括的危险源主要包括以下三类:
2.1 存在于分部、分项工程施工过程中的重大危险源。如人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工过程中,因为结构失稳导致坍塌、倒塌意外,脚手架、模板和支撑、起重塔吊、施工电梯安装与运行、物料提升机安装或运行过程中造成意外;高空作业因防护设施不符合或无防护设施,导致高空坠落事故;工程材料、构件及设备的堆放与搬运过程中发生堆放散落、高处坠落以及撞击人员等事故;焊接、金属切割施工及各种施工电器设备不合格或使用不当,造成触电事故或局部火灾;工程拆除、人工挖孔及隧道凿进等爆破,由于操作不当或防护措施不到位而出现建筑及设施损坏甚至人员伤亡等意外。
2.2 人工挖孔桩(井)、室内涂料等因通风排气不畅造成气体中毒或人员窒息事故。
2.3 工地饮食卫生条件差,造成集体中毒或疾病;施工用易燃易爆化学物品存放或使用不当,造成火灾或人员中毒事故。
3 建筑工程施工安全危险源的识别
3.1 施工企业全面开展危险源识别。施工企业应在各部门之间进行明确分工,然后各自在职责范围内开展危险源辨识。如项目部办公室负责办公、生活区的危险源的识别,质量安全管理部门具体负责施工生产危险源的识别,项目部卫生队负责职业病方面危险源的识别,项目部运输物资部门负责车辆交通、施工机械设备危险源的识别。以上各部门应该严格按照自己的职责做好危险源的辨识工作,然后由项目负责人做好审核工作。
3.2 注意危险源辨识的充分性。危险源辨识应覆盖企业施工的全过程,分别从过去、现在和将来这3种时态,正常、异常、紧急状态这3种状态,以及化学、物理、生物及心理等方面对信息加以考查和识别,并紧密结合施工所涉及到的所有人员、所有的设施及常规和非常规的活动,保证对危险源辨识的充分性。
3.3 合理采用科学地识别方法。识别建筑施工安全风险的方法有很多,如头脑风暴法、事故树分析、工作任务分析、安全检查表、现场访谈、观察法等,各种方法都有自己的特点及适用范围,所以在危险源的辨识过程中,应结合自身具体情况来采用适当的辨识方法,如可采用现场访谈和观察、安全检查表相结合的方法,使得危险源辨识工作既迅速又全面地开展。
4 加强建筑工程施工安全风险管理的对策
4.1 建立和完善安全风险管理制度。过去30年来,我国陆续颁布实施了很多建筑安全生产的法律、法规,在一定程度上提高了企业安全生产水平、减少了伤亡事故。但随着我国建筑施工行业不断的发展,各种施工安全事故也不断发生,相关的施工安全法律、法规及制度显然不能适应市场经济发展的要求。因而,笔者认为眼下最紧迫的是要针对建设领域内存在的突出问题,参照国际法律法规和相关惯例,完善我国建筑安全生产的法律法规,并建立符合我国实际国情的工程保险和工程担保制度。
4.2 提高风险管理安全意识。目前我国建筑企业经营者和项目管理者对风险管理的重要性认识不足,风险意识比较淡薄,缺乏系统性和明确的风险管理目标,不利于施工安全风险管理工作的开展。因此施工企业的全体管理人员及施工人员都应通过相关的教育和培训,强调安全事故的危害,来提高风险管理意识,树立风险管理的全过程意识,将风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中。
4.3 提高安全风险管理人才的素质。建筑业从业人员水平参差不齐,尤其缺乏高素质的专职安全风险管理人员,这直接影响了施工企业安全风险管理的水平。所以施工企业要想提高安全风险管理的总体水平,就必须要有一批具备较高的风险管理技术的专业人才,企业可直接向社会招聘引进相关人才,也可通过与高校合作、对企业内部人员进行培训等手段来实现。
4.4 严格施工方案预控和规范劳动防护。有的建筑工程项目施工组织设计不合理,现场管理结构混乱,专业施工方案无针对性,安全生产防护措施不到位,这些是导致施工现场安全事故的直接原因。因此,施工单位一定要做好实施性施工组织设计,严把前期现场调查论证关,严格执行审批优化后的施工方案,规范施工现场的管理控制。做好施工现场的安全生产保障措施,配备足够的各种劳保用品,设立专人来进行劳动防护用品的发放,对防护用品进行细心的保养;此外,还应对高层建筑施工、临边作业及洞口采取相应的安全防护措施,确保施工安全可靠。
4.5 建立健全风险管理体系与机制。很多建筑施工企业内部风险机制不健全,缺乏系统化、程序化、制度化的风险管理体系,无专门的风险管理部门履行风险管理职责,降低了化解、抵御风险的能力。因而企业内部必须建立相应风险管理制度,明确职责,并由专门的风险管理人员组成风险管理部门,专职负责施工安全风险管理工作,最后逐步形成企业风险管理体系与机制,提高企业抵御安全风险的能力,降低安全事故的发生及其带来的损失。
参考文献
[1] 丘雄欧.建筑施工安全管理中存在的问题及解决措施[J].中小企业管理与科技.2007(05)