时间：2023-02-01 12:16:34
一、我县生态旅游产业发展的优势
1、丰富的旅游资源。*地处秦岭南麓，总面积3487平方公里，属亚热带半湿润气候区，全县林木蓄积量452万立方米，森林覆盖率达68%。境内森林植被茂盛，生长着种子植物1300余种，有红豆杉、连香、水青、秦岭冷杉等国家保护树种30余种；有野生动物300余种，羚牛、金钱豹、黑熊、锦鸡、大鲵、林麝等27种国家级和省级保护动物，也是大熊猫的潜在栖息地；天麻、二花、五味子、当归等野生中药材达480余种。全县共有大小河流5800余条，水力资源极为丰富，急流飞瀑随处可见；仅木王国家森林公园就有3河9溪18瀑36潭72峰108个主要景点，周边又有塔云山、九龙鼎、月河风景区、乾佑河漂流、文家烈士陵园、云镇老街等景区景点，即将建设的旬河水力资源梯级开发项目将把我县主要的景区连为一体，届时将建成陕西最大最美的山水一体化风景区。一年四季，春来草长莺飞，夏来山花烂漫，秋来层林尽染，冬来松苍柏翠，良好的生态资源禀赋，必然成为我县生态旅游开发不可复制、不可更替的承载航母。
2、独特的景观资源。*木王国家森林公园浓缩了秦岭景观精华，融林、花、峰、石、水、洞景为一体，处处呈现出了北亚热带优美的森林景象，园内有秦岭第一的千年冷杉带，分布着位居西北第一的千山杜鹃花带，还有华夏一绝的鹰嘴奇峰、世界罕见的千米石瀑地质奇观。国家生态旅游专家认为，木王的生态旅游资源不仅景观资源独特，且质量等级为国家一级，具有很高的资源价值和开发价值。这些极具特色的景观资源，使得我县在生态旅游开发上具有很强的垄断性。
3、明显的区位优势。我县位于陕南旅游大市场的中心，处在西（安）渝（重庆）高速、210国道、西康高速、西康铁路、西汉高速之间，其中有四条交通干线把我县木王国家森林公园包围在其中，形成了便捷的交通网络。这些旅游干线将我县与湖北省、四川省、重庆、西安、安康、商洛、咸阳、渭南、延安、榆林等省市紧紧相连，方便的交通直接连接着旅游客源市场。在我县周边还有柞水溶洞、金丝峡、南宫山森林公园等旅游景点，目前已经形成了陕西南部以西安市为主要客源地的旅游大市场和环型线路，为我县发展生态旅游产业和打造旅游强县提供了良好的区位优势和广阔的发展前景。
4、良好的发展机遇。近年来，我国旅游产业以每年13-15%的增长幅度高速发展，我县在这种大背景下发展旅游产业是顺应社会发展的潮流，符合国家旅游产业发展的政策，有着不可多得的良好发展机遇。据预测，到“十一五”末，我县规划年旅游人数将突破50万人，门票收入将达到2500万元，按照旅游综合收入与门票收入5：1的比例测算，旅游综合收入将达到1.25亿元，按照同样的增长幅度和比例计算，到“十二五”末我县的旅游综合收入将突破2.5亿元。由此可见，旅游业对经济社会实现突破发展将会起到显著的推动作用，旅游产业也必将成为我县经济社会发展的支柱产业。
二、存在的主要问题
1、旅游基础设施建设滞后。由于我县基础薄弱、财力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素发育不够健全，与旅游景点开发相配套的水、电、交通等基础设施建设仍需加大力度，有旅游无效益的现象还在很大程度上影响着生态旅游的健康发展，县上的几个主要景点没有上等级的旅游道路，大型车辆无法进入和通达，生态旅游的整体效益无法显现出来。
2、景点开发缺乏投资主体。目前的景区景点及其设施大多数是由政府投资修建，由于资金有限，建设档次低、规模小，目前还没有大的企业或企业集团投资*生态旅游产业，投资主体严重缺乏。
3、旅游产品开发力度不够。旅游产品缺乏，无法满足游客的需求。目前，我县的生态旅游基本上处于观光旅游阶段，没有形成集观光旅游、会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。事实证明，这种仅靠景点吸引游客的单一观光旅游模式不仅投入大、成本高，且回报期长、效益低，不能适应现代旅游业发展的需要。
4、旅游服务水平低。硬件方面主要表现在：旅游住宿设施数量少，档次低，配套性差，全县只有一家星级酒店，且规模较小，主要景区景点尚没有上档次的酒店和宾馆，只有零散分布的农家乐；旅游餐饮设施档次较低，类型较少，卫生条件需进一步改善；旅游配套设施不健全，旅游景点、景区厕所数量少、环境差。软件方面主要表现在：服务不规范，随意性大，服务质量不高，服务技能有待提升；服务内容简单化，缺乏个性化、人性化服务，尤其是缺少旅游信息咨询等动态服务。
三、对策和建议
1、必须理顺旅游管理机制。县上要组建强有力的组织协调领导机构，成立旅游开发公司，与县上的旅游主管部门实行一套人马、两块牌子，实行企业化管理、市场化运作，对重点景区实行管委会管理，走公司化经营路子。建立健全旅游产业协会，充分发挥其自律、监督和服务作用；把旅游工作纳入有关部门目标管理责任制考核，逐步建立权责明确、奖罚分明的管理机制。加强全县旅游从业人员队伍建设，有计划地组织旅游管理人员到先进地区学习和考察，加强对导游和旅游从业人员的素质和技能培训，使他们不仅熟悉景区景点的知识，而且熟悉*经济社会发展情况，了解民俗风情和景区景点的文化内涵，努力提高旅游服务水平。
2、必须加强旅游基础设施建设。基础设施是制约我县生态旅游快速发展之关键。一要建设旅游交通网络。公路交通要按照旅游发展规划，将重点景区道路纳入全市公路交通网络建设。特别要抓住云东油路建设的机会，进一步规划好黄家湾至杨泗的道路建设，积极争取资金，提高道路等级，加快完成道路改造，从根本上改变进入木王国家森林的道路状况；同时要加强景点内部道路修复和维护，延长道路使用期限，降低旅游产业的投入成本。二要建设精品景区。要进一步加大重点景区景点建设力度，突出木王国家森林公园的建设，不断提高景区景点档次。对于农家乐建设，要在规范提高上下功夫，逐步向绿色家园方向发展。三要完善城市旅游服务体系和服务功能，要按照山水园林式旅游山城的目标规划建设，加快基础设施建设和城区改造步伐，使每项工程、每条街道、每个建筑都以其高品位为城市添彩，为做大做强*生态旅游产业打下坚实的基础。
3、必须加强服务体系建设。要按照“吃、住、行、游、购、娱”的旅游产业要求，着力提高我县生态旅游发展的产业服务体系。一要加快旅游商品的开发力度，把*大板栗、野生中药材、象圆茶叶、木王腊肉、豆腐乳、无公害绿色食品等农副产品，进行统一标准、统一包装，统一打造成*绿色品牌商品。二要加快旅游工艺品和纪念品的开发引进。要在家乡的大山深沟里寻找发展致富的宝藏，开发独一无二的奇石、根雕、花木等便于携带的原生态纪念品，满足游客求新求异的需求；要通过自主研发与借助外地加工相结合，逐步开发推出质优、款新、价廉、富有创意的*旅游工艺品。三要积极招商引资建设高档次的宾馆饭店、渡假山庄、康体养生休闲中心，逐步提高接待水平和档次。四要注意发展文化产业。*地处秦头楚尾，秦楚文化交汇的底蕴丰厚，同时*还是革命老区，具有光荣的革命传统，是鄂豫陕革命根据地中心区域之一。要充分利用丰厚的文化底蕴来提升和增强生态旅游品位，丰富生态旅游文化内涵，延长产业链，提高生态旅游产业化水平。
4、必须强化旅游宣传促销。旅游业的成熟与发展在于宣传促销。要通过各种传播媒体，大力宣传*的生态旅游资源，努力提高*旅游的知名度。一是精心策划。*生态旅游宣传促销每年要突出一个主题，以塑造*整体形象为重点，策划促销方案。二是创新宣传促销方式。要主动走出去、请进来，借助名人效益宣传促销，组织画家画*、作家写*、歌手唱*、摄影家摄*、名嘴说*的形式，宣传推介*旅游资源。三是加强西安及周边城市的宣传促销，逐步建立营销网络，利用现代化手段，搭建旅游信息电子商务平台。
5、必须加大旅游产业发展的资金投入。财政兴旅，旅游旺财，这是一个辩证的发展规律。在目前我县财政比较困难的情况下，要不断拓宽筹资渠道，在稳定增加财政投入的同时，千方百计地引导全县广大干部群众进行招商引资，逐步形成全社会办旅游的局面。一是要通过财政预算，建立旅游发展基金，把旅游开发的资金纳入正常的信贷计划等多种途径，确保生态旅游开发建设资金的来源。二是制定一系列相关优惠政策，鼓励和吸引外来资金的投入，为大开发创造宽松的政策、发展的环境和优质的服务。三是要积极稳妥推行股份制，按照“谁投资谁受益”的原则，鼓励国家、集体、个人一起共同兴办生态旅游，走出一条旅游、经济贸易一体化的发展路子。
关键词：旅游业 服务业调研报告
中图分类号： F59 文献标识码： A
旅游业是综合性强、关联度大、带动力强的绿色朝阳产业。我县旅游业从无到有、从小到大，日益发展壮大，成为巴州乃至新疆旅游重要的目的地。
一、轮台县的基本情况
轮台县地处天山南麓，塔里木盆地北缘，巴音郭楞蒙古自治州西部，是古西域都护府所在地。314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，西气东输一线首站在轮台，随着库尔勒-库车高速公路的通车，南疆铁路复线、塔中机场的建设，轮台县形成公路、铁路、管道、民航四位一体的综合网络，区位优势更加明显，地位日益突出，商贸日渐繁荣，交通环境、吃住环境、购物环境的改善为旅游业的发展提供了有力的硬件支撑。
轮台县具有丰富的矿产资源和旅游资源，尤其是石油、天然气、煤炭、盐矿、石膏、铜、铁、硫磺等资源丰富，塔里木河、塔克拉玛干沙漠、胡杨林、沙漠公路、轮南油田、西域都护府形成了独具一格的旅游资源。是南北疆的交通枢纽，是天山南坡经济带上重要的一环。
二、轮台县的旅游资源
轮台县境内旅游资源丰富，具有较大开发价值的旅游景点共有11处，自然景观24处，人文景观3处。轮台历史文化源远流长，北部有公元前60年设立的西域都护府、硫磺洞、野云沟景区、拉依苏烽火台等，南部有神奇的塔克拉玛干沙漠景观、古丝绸之路的中心、中国最长的内陆河——塔里木母亲河、世界级胡杨林保护区、西气东输首站、世界最长的沙漠公路、轮南油田；县城内有轮台广场金钥匙标识、轮台博物馆、红桥景观带等，有独特的自然和人文旅游景观。这些旅游资源品质突出，特别是胡杨林公园、沙漠公路在世界上具有很高的知名度，许多旅游资源是轮有，不可替代的。
近年来，轮台县大力实施旅游精品开发战略，改善旅游基础设施条件，大力开发以塔河大自然公园为纽带的旅游经济区，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡杨“三位一体”的特色旅游资源，总投资2亿元的塔河大自然公园项目已列入国家计划，目前耗资3000万元的公园门前区、16.5公里景区道路和13公里森林小火车等工程已完工并投入使用。今年2月轮台县塔里木河胡杨林景观被评为“中国最美森林”之一。厚重的“西域都护府”文化和民俗风情文化，将形成旷世绝美的“金色轮台”旅游黄金线。
三、旅游产业及配套产业发展现状
2012年全县接待海内外游客 26.4万人(次)，增长21.6%，实现旅游总收入达3658万元，增长7.6%。AAAA级景点1家，接待游客3.9万人，增长39.0％，实现营业收入142.7万元。增长38.1%。星级宾馆3家，完成营业额3623.4万元，增长8.4％。而国家实行的节假日小车免费政策的出台，也刺激了假日旅游，2012年十一、中秋期间轮台县胡杨林公园接待游客2万人次，增长46%，旅游综合收入129万元，增长37.4%。
据林业部门统计，轮台县截至今年8月，胡杨林面积已超过112.7万亩，是国内保存最古老、最原始、最大而且最完整的胡杨林保护区，已日趋成为人们瞩目的热点。为开发和挖掘胡杨旅游资源，提升旅游景区知名度，大力开发以塔河大自然公园为纽带的旅游经济区，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡杨“三位一体”的特色旅游资源，2012年轮台县依法收回胡杨林公园的经营权，投资主体为县人民政府，并投入200万元对胡杨林公园小火车及铁轨进行了维修。目前，已建成公园综合服务区、景区道路、轻轨铁路等基础设施，森林小火车已正常运行。公园具备休闲度假、科普考察、观光旅游、水（冰）上运动和沙漠探险等功能，是旅客旅游度假的好去处。
依托轮台小白杏和沙漠胡杨，成功举办塔里木胡杨节和杏子文化节，承办了两届新疆国际胡杨摄影节等重大活动。去年五月举办了首届徒步穿越塔里木胡杨林大赛，今年4月在塔里木胡杨林公园举办了轮台县第二届“千人徒步穿越胡杨林”大赛暨首届山地自行车公路赛，来自全疆各地的百名山地自行车运动爱好者和千人徒步大军参加了比赛。连续举办两届旅游星级酒店从业人员技能大赛。在新疆电视台黄金时间段利用广告对胡杨林公园进行宣传，配合中央电视台江山如此多娇栏目组对胡杨林公园进行拍摄，并且在中央电视台播出，提升了旅游品牌和城市知名度。
以“四街四市”为主的商贸服务设施不断完善，以“万村千乡”为主的农村市场建设初见成效，生态游、农家乐得到长足发展。有效的带动了轮台县胡杨旅游品牌以及县域知名度的提升。
目前全县有各类宾馆酒店招待所121家，其中1家四星级、2家三星旅游酒店，1家二星级，床位数约1500张。全县有600余家各式类型的餐馆，具备旅游接待能力的餐馆6家。可供娱乐的场所有歌舞厅、茶楼等其它文化性娱乐项目。具备作为旅游商品的潜在及已开发的资源主要有：农林特色天然食品如杏干、杏核、杏仁油、库尔勒香梨等。但没有规范的购物场所，游客要购到称心如意的旅游商品较难。
随着轮台白杏文化产业的发展，轮台民俗风情与餐饮一体的农家乐发展较快，轮台县旅游部门也加大了对星级农家乐的扶持力度，对拟申报和新成立的农家乐进行技术指导和扶持。截止到目前已建成农家乐5家，这5家农家乐已投入资金80多万元，进行绿化、食堂、道路、厕所等建设，开展了生态果园景观观光、垂钓、欣赏地方民族风情歌舞表演、干农家活、吃农家饭等活动。今年以来在全县大酒店餐饮下滑的情况下，葡萄沟风情园、古丽巴格风情园、古梨树风情园等农家乐保持了较好收入，经济效益可观。
现在，轮台交通也十分便利，314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，随着库尔勒-库车高速公路的建成通过，南疆铁路复线、塔中机场的建设，来轮台的行程大大缩短。县内交通也十分方便，公共汽车通往城区、乡镇的每个角落，出租车随处可见，大大缩短了旅游者的等车时间。
在发展旅游的过程中，轮台县还把生态旅游业纳入本地区经济和社会发展的总体布局，采取品牌推广，提升服务层次，规范旅游市场等多种措施，使生态休闲旅游业与本地区经济和社会发展有机结合起来，加快推动轮台生态旅游业快速发展。
三、旅游业发展中存在的主要问题
1、基础设施建设投入不足。目前只有一处景点开发利用，其他景区交通、规划等方面有明显不足，已开发的景区投入较少。
2、景区开发尚处于刚起步阶段，总体水平不高。与博湖、和硕等地有所差异，接待能力一般，旅游产品比较单一，区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了旅游业的发展。
3、旅游资源开发不足。近年来，随着宣传力度的不断加大，轮台县旅游业的知名度有所提高，但景区开发深度不够，接待能力和基础设施落后；文化旅游产品种类较少，层次较低，创收能力不强，现有景区景点是静态的、非参与性的观光型景观，缺乏休闲型、体验型、娱乐型的消费项目，特别是缺乏一些高档次、高品位的休闲娱乐项目，无法满足高端游客的需求。
四、对轮台县旅游业发展的浅显建议
1、完善轮台县旅游业发展总体规划和编制重点项目开发建设详细规划，提升旅游产业地位，以利招商引资和依法加强管理。
2、推进旅游公共服务设施建设。加快推进旅游服务设施建设，完善景点景区内旅游停车场、旅游道路及其交通标志标识等服务设施建设、旅游厕所改扩建提升等。逐步建设一个融旅游投诉、旅游购物、旅游咨询、商务服务等功能于一体的综合性游客服务网络体系。
3、加大旅游行业服务和管理力度。通过走出去，请进来形式培训提高旅游服务人员素质，充实精干高效的旅游行业专业管理人员同时对旅游资源进行进一步优化、调整和开发。
4、深度发掘地质资源，大力发展生态旅游。在建设好胡杨林公园，加大投入扩大规模的同时，抓紧建设大漠中的香格里拉——草湖胡杨水乡旅游景区项目。围绕阳霞硫磺洞特种保健旅游景区独具特色的温泉作文章，以温泉的疗养和美容价值为依托，扩大宣传范围，争取提前开发利用。
5、突出四季游特点，做到季季有精彩。轮台县每个季节都有独特的风情。春天是赏花的季节，举办摄影、画展；夏天是避暑的休闲地，是杏子成熟的季节举办杏子节；秋天是瓜果飘香的丰收时节，是欣赏金色胡杨美景的季节，贯穿大型文艺汇演、胡杨文化节等；冬天是银装素裹北国风光，突出冰上运动。在四季游的过程中，贯穿各种文化活动加深游客的体验感受。
关键词：旅游英语；邢台生态旅游；发展
引言
众所周知，我国旅游业最近发展的非常迅速。国外游客来我国游玩的人数逐渐增加，这在一定程度上充分说明了我国各地的旅游景点在国际的知名度越来越高。国外游客数量的增加促进了我国旅游业的快速发展，由此可见，旅游英语在旅游中的重要性越来越凸显。由此就可以联想，要想旅游也获得良好的发展，就应当将旅游英语学习发展起来，培养更多这方面的人才。
一、邢台生态旅游现状
在人们生活方式与社会经济快速发展的过程中，生态建设与此相伴。同时，生态建设与人民的福祉具有重要的联系。在生态文明建设的过程中，生态文明建设与我国其他各项事业的建设具有同样的重要性。因此，在我国各项事业不断完善与建设的过程中，应注重对生态环境的保护[1]。邢台作为一个发展较为落后的区域，如何在这种严峻的形势下快速的发展，关乎邢台后期发展得建设。在发展邢台生态旅游的过程中，邢台旅游局应当考虑在怎样更好地向游客介绍邢台。在此过程中，历史文化资源、民俗文化资源以及城市旅游资源和生态旅游资源融合在一起介绍给游客，现如今，邢台生态旅游为游客提供了三种旅游路线。首先，为大自然风光游。在大自然风光游中，游客可以领略武当山的威武、天河山的壮丽以及九龙庙的神奇。另外一种就是历史文物游。历史文物旅游能够吸引游客眼球的要数守敬故里因此，在历史文物游中，郭守敬纪念馆属于一项较为重要的旅游地牡丹园和扁鹊庙也在其中。最后一种旅游路线就是当前年轻人较为热衷的乡村农家乐。在农家乐中，长寿百果庄园、岭南生态观光游。将邢台这些景区推广出去，以生态发展道路为主，从旅游产品的开发综合考虑邢台生态旅游。邢台生态旅游能够快速的发展，主要在其开发生态旅游中遵循两项原则：首先坚持保护资源的原则；其次以低碳旅游吸引游客。最后就是坚持以人为本的原则。旅游英语的诞生产生生于旅游业的发展。
二、旅游英语教学现状
在高校开展各学科教学的过程中，旅游英语属于一门较为普遍性的课程。对于旅游英语专业的学习，学生要在学习的过程中，不断对旅游业发展的相关动态有所了解。学生在学习的过程中掌握较多与旅游相关的知识，有助于其后期职业的发展。在旅游也不断发展的过程中，旅游英语教学为更好适应时代的变化，也随之做出了相应的变化，为学生各项能力的提高打下坚实的基础[2]。教学的调整不仅体现的是学生对知识的需求，更体现出旅游英语与旅游业之间的密切关系。在旅游英语教学中，其逐渐呈现这么迹几项特点。第一，旅游英语教学注重相关文化方面知识的更新。文化知识的更新对学生实际工作的翻译具有重要的影响。依据文化背景能够将翻译的内容与原文表达更趋近。第二，旅游英语教师在教学中已经开始重视学生口语交际能力的培养。口语交际对学生后期职业的影响时非常大的。学生在学习中能够掌握良好的英语口语，于其后期工作的重要性是不言而喻的。在教学中鼓励学生多多练习口语，让学生在教学中获取的英语流利的表达出来。第三，旅游英语教学，词汇的描述性与通俗性在其中所占比例越来越重。教师在教学中使用通俗易懂的语言，不仅能够吸引学生的注意力，还能够提升教学质量。这样有助于学生在后期工作岗位中更能够让游客了解当地的风俗人情，见识当地的自然风光。
三、提高旅游英语教学，促进邢台生态旅游
从我国各地旅游英语教学的现状就可以看出，旅游英语在旅游业发展中不断做出调整。使得学生在学习基本的旅游英语知识的同时，职业素质也获得了相应的培养。旅游英语理论知识与时间相互结合，对于学生自身的成长具有重要的促进作用。结合邢台生态旅游的现状，将邢台生态旅游的相关文化融入到教学中。学生在学习的过程中，学习了邢台当地的生态旅游特点，在此前提下，将其中所学的知识推向与其他领域。由此可见，学生在学习基本的旅游英语的过程中，更深层次的学习到了旅游工作人员所应当具备的工作技巧，利用相应的宣传手段，将邢台的生态旅游推广出去。。在旅游宣传中，将邢台生态旅游的特色推广出去，让国外的游客更好地了解邢台生态旅游，进而产生来邢台旅游的欲望。并且，旅游英语在此环节中能够推动邢台生态旅游业的发展[3]。旅游英语可以让邢台生态旅游在国际生态旅游中的知名度，吸引更多的国外游客来邢台，了解形态的社会文化风貌。因此，在旅游英语不断普及的过程中，旅游业的相关工作人员应利用旅游英语将邢台生态旅游向世界推广。形态生态旅游知名度上升，更多的游客前来形态观光旅游。由此可见，在提高旅游英语教学的过程中，可以促进邢台生态旅游的发展。
结语：
总而言之，在国际交往日益频繁的过程中，旅游也应当抓住发展的机遇，将我国各地具有特色的旅游区与向世界各地介绍。邢台生态旅游具有其特色，邢台生态旅游借助其他各方面的影响，将其具有特色的旅游向世界各地推广，吸引更多的国外游客。
参考文献
[1]冯丁妮，孙智.旅游英语语言功能与大连国际一流旅游城市建设[J].大连海事大学学报，2011，10（1）：256-257.
【关键词】青海;生态旅游;思考
一、生态旅游及其特征
“生态旅游”一词是国际自然保护联盟墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥环境研讨会上得到正式承认。按照生态旅游学会1992年对生态旅游所作的定义,该术语主要包括三层意思:一是生态旅游是一种特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活动;二是生态旅游的对象不局限于区域的景观、景物(如山、水、生物资源等) ,也包括区域的人类遗产、人文景观等(如自然保护区、森林公园、风景名胜区等) ;三是生态旅游是在传统的大众旅游和自然旅游的基础上发展起来的,更加重视与自然景观的协调一致和有机联系。可以说生态旅游是人类先进的生态文明所追求的精神享受的旅游。
与传统旅游相比,生态旅游有如下特征: 1、生态旅游的目的地是一些保护完整的自然和文化生态系统,参与者能够获得与众不同的经历,这种经历具有原始性、独特性的特点; 2、生态旅游强调旅游规模的小型化,限定在承受能力范围之内,有利于游人的观光质量,又不会对旅游造成大的破坏; 31生态旅游鼓励“互动式”参与,需要旅游者广泛接触大自然,融入当地的自然生态环境中,既充分欣赏、享受生态旅游区的自然生态环境,又积极充当人文及生态环境的保护者; 41生态旅游是一种负责任的旅游,这些责任包括对旅游资源的保护责任,以及对旅游可持续发展的责任; 51生态旅游是一种高品位旅游,旅游者一般具有较高文化素质,通过观赏自然人文景观,从中获取自然、人文知识; 61生态旅游中的旅游者和旅游经营者都强调突出自然本色,参观游览活动以自然生态本色为中心,所需要的旅游设施简单,基础设施的投资费用很低,仅相当于传统旅游的1 /4左右。
二、青海发展生态旅游业的优势与问题
青海作为以地文景观为特色的山地景观旅游资源集合区和以历史文化为脉络的文化旅游资源集合区,发展生态旅游业潜力巨大。近年来,青海省以推进生态环境建设为先导,注重经济发展与生态保护相结合,着力构建绿色经济生态系统,有力地促进了全省生态、经济、环境和社会的协调发展,为大力发展生态旅游业奠定了良好基础。
(一)着力培育了一批旅游精品
一是打造观光旅游精品。形成了以自然生态与人文精神完美结合的经典巨作———环青海湖风光和体育旅游圈;以清凉、健康、生态、人文、旅游为丰富内涵的环西宁“中国夏都”旅游圈;以青藏铁路为纽带,以大旅游的思路开发青藏高原独特的历史文化、雄浑的山河湖泊、丰富的高原生态、浓郁的民族风情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏铁路世界屋脊旅游带;以贵德为核心,以“清清黄河”为主线,加快开发了黄河沿岸的自然风光、撒拉族风情、温泉疗养、宗教文化等旅游产品,形成了黄河文化旅游带;同时,开发连接龙羊峡、拉西瓦、尼那、李家峡、公伯峡等梯级电站的黄河上游水电明珠工业旅游带。积极培育以玉树、班玛林区、年保玉什则湖、阿尼玛卿山等景区为重点,深入挖掘高原奇特的自然景观和特色文化,积极推进了玉树嘛呢文化景观和“三江源”世界自然文化遗产申报工作,重点开发观光、生态、科考、猎奇、探险、登山等旅游产品的三江源生态旅游区。
二是打造生态休闲度假旅游精品。充分利用独特的高原风光、优良的植被、水和空气,突出生态特色和少数民族民居的优雅舒适风格,建立了以青海湖、贵德、金银滩、互助、循化、海西等为重点的一批生态旅游休闲度假区,实现了由过去传统的“点”向片区发展转变,由单一的观光旅游向会议、度假、休闲游相结合转变。
三是打造城市旅游精品。按照自然风光、历史文化、现代文化三者和谐统一、相得益彰的要求,精心组织城市建设,实施了格尔木、西宁等城市总体风貌改造、绿色通道和节点建设工程,配套城市服务功能,增点留客,使之成为旅游经济发展新的增长点。
四是打造运动休闲旅游精品。以项目为载体,积极推进观光型旅游向度假型、运动型、体验型旅游转变,高起点策划、高质量推出了环青海湖国际公路自行车赛、中国青海抢渡黄河极限挑战赛、青海高原世界杯攀岩赛等旅游项目,增加了参与性、娱乐性旅游项目,丰富了旅游精品内容。
(二)基础设施建设有所强化
近五年来,青海省投入巨资,累计完成全社会固定资产投资187715亿元。公路通车里程达513万公里,高速公路从无到有,发展到215公里,“两横三纵三条路”为主骨架的公路网基本建成。青藏铁路全线通车,兰青铁路复线电气化工程即将竣工,柴木铁路、西格段复线及电气化工程和玉树三江源机场开工建设,西宁和格尔木机场改造工程完成。公伯峡、尼那、拉西瓦、积石峡等大中型水电站、大通华电火电、格尔木燃气电站和官亭至兰州750千伏、乌兰至格尔木330千伏输变电工程、农村电网改造和玉树州电源电网建设等重点电力工程相继建成或开工建设,基本实现大电网覆盖下的户户通电。建成黑泉水库和盘道水库,开工建设“引大济湟”调水总干渠、湟水北干渠扶贫灌溉一期工程等一批重点水利工程。固定电话突破100万户、移动通信用户突破200万户,实现了乡镇和行政村全部通电话。城镇化水平稳步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水处理、煤改气等城镇设施建成使用,旅游基础设施不断完善,综合接待能力进一步增强。
(三)旅游管理体制创新积极推进
成立了青海省旅游产业发展领导小组,强化对全省旅游业发展的综合决策和监督管理,实行统一管理、统一规划、统一建设、统一执法、统一营销,在景区制定并严格执行了旅游经营资格准入、环境保护等方面的制度。同时,按照旅游资源国家所有、政府管理、企业经营的思路,于2007年对老爷山风景区实施了旅游开发权转让。并着手制定州县乡镇的旅游发展规划,精心对项目进行策划、包装,吸引社会资本参与开发,着力探索旅游开发“国有民营”的新路子。
(四)旅游业与农业实现了合理“嫁接”
坚持旅游业与农业的合理“嫁接”,以发展农家生态休闲旅游、无公害农产品、旅游商品等为重点,实施了海东农业生态示范观光带,不断规范临近旅游景区的农家生态休闲度假旅游接待点。开发了以冬虫夏草、大黄茶为主的中药材,以沙棘、高原猕猴桃为代表的优质水果,以郁金香等优质花卉苗木等为特色的旅游商品。同时,积极引导和扶持西宁生物园区的投资建设。
但是,从目前的发展态势来看,作为新的旅游发展理念和模式,青海省的生态旅游也亟待解决以下几个突出问题:
1、对发展生态旅游业的认识问题。“旅游业是无烟工业”的观念还比较流行,因而在发展过程中,一些地方重视对旅游资源的开发,而忽视旅游本身对环境的影响和资源的破坏。当旅游者把旅游资源当作取之不尽、用之不竭的财富去消费时,其认识上的差距和行为上的不当,就会造成旅游资源一定程度上的损坏和污染,加剧甚至激化旅游与资源、环境的矛盾。
2、系统的生态旅游专业规划问题。高起点、高水平的规划,是生态旅游业可持续发展的前提和打造旅游精品的基础。然而,在开发中,许多地方重视旅游本身及相关产业的布局规划,而忽视生态建设规划。在景观设计上,没有充分体现人性化和生态化设计理念,以致许多建筑物与自然环境的气氛不协调
3、科学的管理机制问题。目前,许多景区所有权、规划权、开发权、经营权集于一体,其对资源保护与开发仅仅依靠财政的投入和经营收入,无法对资源实施最有效的保护和长远的开发,旅游经营管理主体缺乏活力与生机,出现了有的资源因无序开发而耗费巨资进行整治、有的资源则长期闲置等诸多问题。41基础设施建设资金问题。发展生态旅游必须要有相应的基础设施投入作保证,但由于资金短缺,导致旅游景点景观基础设施建设较薄弱,特别是交通、排污等设施较为落后,旅游开发与生态环境保护的矛盾比较突出。51生态旅游专业人才问题。真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求,涉及旅游学、生态学、环境学和经济学等多学科知识,技术较为复杂。但目前既懂生态学和旅游学知识,同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才和经营管理人才严重缺乏。
三、加快青海生态旅游业发展的基本思路及建议
(一)高点定位,精心编制生态旅游发展规划
坚持规划先行并重视规划的科学性和可行性,在指导思想上牢固树立以人为本的资源环境保护观,视人为自然生态的有机成分,充分体现天人合一的生态理念;在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。加强对全省旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,并在对各旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查的基础上,按照适度、有序、分层次开发的原则,按照生态旅游的规划模式,制定符合生态旅游目标的全省生态旅游发展规划以及土地利用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等各种专项规划,实现总体规划与专项规划的衔接统一。
在具体项目上,要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。对于景区内人工景物,包括一些功能服务设施的规划,要纵览全局,取舍得当。对一些生活设施,除了必要的休息座椅、小桥、公厕之外,则尽量减少人工构筑物,最大限度地降低人为因素对自然环境的干扰和破坏。
在旅游产品的规划设计和改造创新上,要抓住青海省旅游资源中特殊的自然属性,找准旅游资源中不同的文化特性,包装渲染其稀奇独特的品质,使旅游产品既美丽多姿又富有神韵,既统一品牌又具有不同的气质。在艺术形式和手法上要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术,以规划整合生态旅游资源,精心打造生态旅游板块;以青海湖、鸟岛、塔尔寺、江河源、昆仑山、宝隆滩、可可西里、原子城、柴达木万丈盐桥、巴隆国际狩猎场等优势资源为基础,发挥资源的垄断性作用,突出一个“特”字,挖掘其深刻的文化内涵;以资源为依托,以文化为主线,依据产品的关联度,增加产品组合的深度和宽度,增加生态旅游产品的内涵。
(二)创新机制,提高旅游资源配置和运作水平
实行旅游资源“国家所有、政府监管、企业经营”三权分离,严格按照国家有关法律法规要求,确保国家对旅游资源的所有权。在有效保护和合理利用有机结合的原则下,按照各类景区的性质,区别不同情况确定不同的模式,对坎布拉、盐湖城资源等级较高、各方面条件较为成熟的旅游资源,在现有管理体制和运行机制上进行改革、创新,实现管理权和经营权分开。对尚需大量基础配套设施投入的三江源、环青海湖等旅游资源,则按照保护旅游资源及其特色和永续利用的原则,大胆对外开放、招商引资,通过经营权转让,引进资金、技术和管理,提高景区开发、保护、管理水平。在经营权转让中,坚持采用公正、科学的方法和程序对旅游资源开发经营者进行遴选,使信誉好、实力强、理念新的企业取得经营权,确保开发档次,并以契约形式明晰责权,防止出现新的政企不分现象。同时,加强对经营者的投资与经营行为的有效监控和帮助,确保资源的合理利用。
(三)依托优良生态旅游资源,形成强势品牌
具体讲,可以借助环青海湖国际公路自行车赛和中国夏都的品牌,同时结合青海湖、塔尔寺等着名景区(点)的观光游和休闲度假游,通过多个渠道、多种媒体,包装宣传青海省的生态旅游业,在全国乃至世界范围内打造着名的生态旅游品牌,并加强与各地旅游机构和旅行社的合作,形成生态旅游热点。一是建设“中国夏都”精品旅游区。有效利用景区与城区融为一体的优势,不断完善基础设施,增强服务功能,丰富旅游产品,将其建成中国避暑胜地、文化遗产与文物古迹的珍藏之地、郁金香和藏毯艺术的展示之地,打造西宁市旅游后花园的重要载体。综合开发并展示昆仑文化、柳湾文化、卡约文化。加快黄河上游河道整治与利用,建设水上休闲娱乐运动项目,建成集水文化体验、休闲娱乐、餐饮、购物、住宿于一体的文化旅游区。二是建设青藏铁路世界屋脊旅游带生态游览和宗教文化精品旅游区。整合沿途旅游资源,统一规划,统一建设,全力打造以体验沿途宗教文化和生态文化为主,集观光、休闲、度假、旅游、探险为一体的精品旅游区。三是建设“三江源”生态精品旅游区。积极培育以玉树、班玛林区、年保玉什则湖、阿尼玛卿山等景区为重点,深入挖掘高原奇特的自然景观和特色文化,重点开发观光、生态、科考、猎奇、探险、登山等旅游产品的三江源生态旅游区。
(四)增加投入,加快旅游基础设施建设
积极探索市场化的旅游投入机制,在发挥好政府投资先导作用的同时,按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引中外投资者和民间资金参与生态旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。一是实施旅游畅通工程。加快三江源机场建设步伐,缩短到三江源的空间距离;建成兰青铁路复线、西格铁路复线;争取建成格敦铁路、西宁机场二期扩建、花土沟机场,形成完善、稳定、便捷的立体交通体系、能源支撑体系和信息化网络体系;进一步改善城市中心区交通状况。二是完善旅游基础设施建设。根据构建中国西部高原生态旅游屏障和度假名省的要求,加大会展、文化、娱乐、体育、健身、游乐场、步行街等服务设施建设力度,提升区域内交通、通信、宾馆、饭店、公园等设施档次。进一步加快通信网络的规划和建设工作,实现所有旅游景区的有线、移动通信无缝隙覆盖。三是进一步优化旅游环境。继续实施城镇风貌改造工程,形成具有当地民族风格的城镇建筑特色。大力实施城镇绿化、净化、美化、亮化工程,打造城镇亮点。同时,加强对城区、景区及沿线周边镇、村的整治、改造与建设,承担为景区提供“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务,减轻景区内资源承载的压力,逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局。充分利用青海省生态环境优势和环青海湖国际公路自行车赛、中国青海国际黄河极限挑战赛等优势品牌,坚持用大旅游理念发展观光农业和农家乐,着力打造“一乡一色、一村一品”农家乐精品,促进农业与旅游互动、城市与乡村互动,形成生态旅游新格局。
(五)营造环境,实现生态旅游可持续发展
11加强生态教育。把生态教育和生态道德教育纳入国民教育计划,在小学、中学教育中增设生态保护和建设教育内容,同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会生态环境教育,以明确人在自然中的位置,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。与此同时,还应加强对游客行为的引导和约束。
2、加强环境综合整治。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作,着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城市和景区垃圾、污水的无公害化处理,在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源,严格控制烟尘和噪声排放,保护好青海省优质空气和水源。同时,加强对《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。对生态保护区的开发,要根据环境法律,规定哪些部分可以开发,哪些部分严禁开发以及开发的规模、开放的季节和可接待的人数等等。对违法侵害自然资源者,加大执法力度,使其承担相应的民事和刑事责任。同时,进一步建立健全关于促进生态旅游发展和生态环境保护的规章制度,完善生态环境质量监测报告制度、舆论监督等制度,保护并优化环青海旅游生态环境。
3、防止盲目开发,谋求持续的投资效益。一方面,在开发初期就应通过技术手段使景区设施建设符合环保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,谋求持续的投资效益,保证资源及环境的高效利用和有效保护。要以生态经济学和生态美学原则为指导进行限游模式开发。限游模式的规模要根据环境承载力来确定。由于承载力随着季节而变化,而且还与其他因素有关,如旅游者行为模式、设施的设计与管理、环境的动态特点、目的地社区的态度变化等。所以每开发一个旅游景区,必须认真研究分析其独特的环境特点,并进行环境影响预测评价以最终决定其承载力的恰当类型和水平,然后以环境保护为基础进行规划,加强可持续管理,使旅游者对环境的负面影响减少在环境承载力范围之内。同时,在同一生态旅游地内根据环境需要定期调整旅游线路,使旅游区内的资源得以“休养生息”的机会,延长资源的衰退周期。
4、建设高素质的生态旅游人才队伍。生态旅游是一种新兴的特殊旅游方式,需要高素质的专业管理人才和服务人才,他们对于提升生态旅游服务质量、提升旅游地形象、打造生态旅游品牌有着重要作用。应利用旅游院校、培训班、专题讲座、学术会议等各种形式及请进人才、派出学习等办法培养一大批生态旅游方面的专业人才,加强对生态旅游理论和规划方面的研究,为青海省实现旅游可持续发展提供人才保障。与此同时,还应尽快建立专业化生态旅游旅行社。旅行社是联系旅游者与旅游产品的纽带。由于生态旅游的特殊性,为生态旅游者提供服务的导游人员必须具备广博的专业知识和较强的实践能力,同时,旅游服务机构必须具备丰富的生态旅游经营组合经验,以及相关的硬件设施,这都对传统旅行社大而全的业务功能提出了挑战。在生态旅游个性需求日益明显的时代,组建专门从事生态旅游的旅行社进行营销与管理势在必行。
(六)加快发展产业生态旅游,促进生态旅游产业化
发展生态旅游必须贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略,发展生态产业,繁荣循环经济,并与创建生态省密切结合起来。青海省旅游产业发展的现实要求是生态旅游必须逐步大众化,必须与生态工业、生态农业等生态产业密切结合,科学地拓展其内涵,以便于实现产业化。在发展生态旅游产业的过程中,要特别强调贯彻落实科学发展观,其关键是人的全面发展,目标是实现自然、社会和经济的协调发展。结合当前我国生态旅游发展态势,青海省大力发展产业生态旅游是实现生态旅游产业化的必由之路。因为对于旅游目的地地区而言,它实现了生态产业、生态科技和生态文明建设成果的旅游价值,获得了社会经济效益,促进了旅游地的可持续发展;对于客源地区来说,有利于学习先进地区的生态产业、生态技术和生态管理模式,加强区际文化技术交流与合作,促进客源地生态技术的推广与普及、生态产业乃至整个区域的可持续发展。具体而言,可通过以下对策发展产业生态旅游:加大宣传力度,推进产业生态旅游发展,进而促进生态产业和循环经济的发展;开展产业生态旅游的系统化科学理论研究,为产业生态旅游的发展提供科技支撑;建设产业生态旅游认证制度,实施试点示范工程;健全利益协调机制,实现生态旅游综合效益最大化。
【参考文献】
[ 1 ]卢云亭等. 生态旅游学[M ]. 北京:旅游教育出版社,200115.
[ 2 ]刘家明,杨新军. 生态旅游地可持续发展规划初探[ J ]. 自然资源学报, 1998, (14).
[ 3 ]刘薇. 生态旅游对自然保护区的影响及游客管理对策分析[ C ]. 广西生态学学会2003 年学术年会,2003: 155—159.
[ 4 ]黄继华. 我国生态旅游景区管理研究进展[ J ]. 桂林旅游高等专科学校学报, 2007, (2) 1
[ 5 ]张朝枝. 生态旅游的绿色营销特点及策略[ J ]. 社会科学家, 2000, (4).
1、农业生态旅游的特点及类型
1.1 农业生态旅游的特点
（1） 自然与文化融为一体。旅游资源可以简要的分为自然旅游资源和人文旅游资源。与工业不同，农业本身就包含许多自然属性，如土地、气候、水源等，因此注定了农业生态旅游是以自然资源为基础的。中国自古以来就是农耕文明，人们在劳作和生活的过程中自觉或不自觉的将文化与农业融为一体，为农业增添了新的内涵，如农村的农耕文化、饮食文化、建筑文化等。正是农业携带的各种自然资源与人文资源的融合，才形成了农业生态旅游的吸引物，吸引城镇居民回归自然。
（2） 具有明显的地域差异性。中国在地理上跨越面积大，地理区位的不同导致农业耕作条件存在着巨大的差异，如北方干旱，多种植小麦，南方高温，多种植水稻。在这种巨大的差异下，地区之间的文化也有着明显的不同，早在司马迁的《史记》中就写到“百里不同风，千里不同俗”。特定的地域、气候环境，使得人们的耕作方式、生活习惯、居住建筑都富有地区特色，如陕西全年干旱少雨，人们就住在窑洞里；福建等地全面湿热，人们为了防止洪水冲击，形成了独特的建筑风格――吊脚楼。
（3）具有资源利用率强的特点。农业生态旅游既具有农业的属性，又具有旅游业的属性。农业耕作要依赖当年的气候、降水量、温度等自然条件；而旅游业具有明显的季节性，主要表现为人们出游的时间的不固定性。两者之间共同作用，相互补充，能够提高土地资源利用率，创造多重经济效益。在气候条件不利于传统农作物耕种时，可以选择种植成熟期短的植物，满足游客体验农耕的需求；在气候条件有利时，种植传统农作物，通过传授种植知识、技巧等方式提高农业生态旅游的知识性。
（4） 具有体验性强的功能。农业生态旅游除了具有生态旅游的特性之外，与其他旅游方式最大的不同在于它是以参与性为主，其他形式为辅的旅游活动。旅游者要自己种植农作物、除杂草、收获果实才能够体会到农业生态旅游的乐趣。旅游者参与的方式更是多种多样，可以通过参与农作物的耕种、果实的采摘、家禽的喂养等多种方式，深度体验农业生态旅游。
1.2 农业生态旅游的发展形式。从我国目前农业生态旅游发展的现状来看，不同地域之间农业生态旅游存在形式有所差异，主要有以下三种形式：观光型农园：主要以展示各种农产品为主，介绍农产品的生产技术及生产过程。通过开放农产品种植园区，满足游客观光、采摘、品尝果实等各种需求。同时，根据园区自身实力配备多媒体、指示牌等，展现农业生态旅游的教育功能；如广东省番禹龙农业大观园。
农业公园：将农业生产、农产品交易、旅游者休闲融为一体。农业公园一般以高技术农业生产、农村自然环境、农村民风民俗为主要内容，方便游客多样化的体验农业生态旅游。目前国内农业公园多是综合性的，包括服务区、观光区、水果区、花卉区及活动区等。
民宿农庄：以乡村宁静的环境、独特的乡村文化和丰富的农产品吸引近距离的旅游者。旅游者在农庄内干农家活、吃农家饭、住农家房，真正体验农民日常的生活；如山东泰安的家庭农庄。
2.我国农业生态旅游存在的主要问题
2.1 农业生态旅游认识上存在误区。农业生态旅游是生态旅游的一个分支，具有生态旅游的重要特性，即旅游者渴望体验原生态自然及人文环境。而许多农业生态旅游的开发商和当地政府加大投资力度，盲目的改善当地基础设施，大规模的修建楼房，将原本乡土气息浓郁的乡村，改为坐落在乡村的“城市”。不仅不能够吸引旅游者，反而让前来旅游的游客失望而归。此外，有的地方仅仅把农业生态旅游作为吸引游客的噱头，当地的自然环境遭到了严重的破坏，当地的文化在缺乏保护意识下被游客所同化，失去了生态旅游的内涵。
2.2政府引导不到位。任何行业的发展，都需要政府部门起到监督和引导的作用。农业生态旅游作为旅游业的重要分支，涉及的行业众多，如林业、牧业、建筑业、餐饮业、旅游业；需要政府部门统一、协调各个行业同步发展。但目前我国农业生态旅游缺乏政府部门的有效管理，造成行业混乱、旅游产品良莠不齐等现象。
2.3 旅游产品同质性严重。农业生态旅游具有地域差异性大的特点，但纵观我国各地发展现状，开发的项目多为观光型农园、农业园区等；而活动的形式仅仅局限于“干农家活、吃农家饭、住农家房”的层面，旅游产品同质性严重，文化性不强，缺乏高端、精品旅游项目；导致游客在目的地滞留时间短、重游率低。部分旅游地已注意参与对农业生态旅游的重要性，但挖掘还不够深入，造成旅游产品形式过于单一，落入“春季赏花、秋季摘果”的俗套。[4]
3、农业生态旅游可持续发展的对策
3.1 农业生态旅游规划要合理。在开发农业生态旅游项目前，必须对当地的自然资源、人文环境以及目标市场进行充分的调研，在充分调研的基础上结合当地特色拟定规划方案。规划方案应涉及对产业的布局、对客源市场的分析，并且充分挖掘当地特色的资源，发展具有独特性、条件优越的旅游地区。在开发过程中，要进行综合性、多样化的旅游活动项目设计，将生态旅游与农业完美的结合，将现代化农业科技、农业知识与生态旅游理念融合，充分体现出农业生态旅游的参与性、观赏性、科教性、娱乐性，尽可能的发挥农业生态旅游多样化特性。
3.2 完善行业经营管理制度。健全的行业经营管理制度是行业发展的必要前提，这些制度既要约束经营者的行为，同时也要约束旅游者的行为。一方面，农业生态旅游经营者多数为农民，缺乏管理经验与意识，造成服务和管理质量不高。另一方面，旅游者在旅游过程中存在严重的不文明现象，造成生态环境不可逆转的破坏。行业经营管理制度的建立，从旅游的六要素方面约束经营者和旅游者的行为，既提高了旅游地的接待条件和能力，又能够督促旅游者制约不文明行为，从而促进农业生态旅游健康的发展。
3.3 政府部门加强监管意识。农业生态旅游的发展，农民是发展的主体，政府是行业发展的倡导者和支持者。政府部门应该出台相应的行业法规法规，保证行业能够稳定持续的发展。此外，政府应该设立专门组织，定期不定期的明察暗访，以保证法律法规起到监管和保护的作用。另外，应制定相应的扶持政策，鼓励农民积极的参与农业生态旅游。
关键词：生态旅游产业；少数民族地区；发展对策；云南省
中图分类号 F592.744 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）24-104-03
伴随着经济和社会的迅猛发展，生态旅游作为一种双赢的旅游产业得到了快速发展。生态旅游诞生于20世纪60、70年代世界环境发展运动的大背景下，并在70～80年代初具雏形。20世纪80年代国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞首次提出了“生态旅游”的概念[1]。生态旅游概念的提出引起了生态学、旅游业、环境保护等多领域专家的关注。
生态旅游不只是一种新的旅游形式，而是代表了旅游业的一个新的发展阶段。生态旅游就是在可持续发展战略的指导下使得旅游开发生态化、旅游管理生态化以及旅游消费生态化。因此合理的开发旅游资源既顺应当前经济发展的要求，又对环境保护有重要的意义。
1 云南省少数民族地区生态旅游业发展的基础条件和优势
1.1 优越的地理位置 云南省位于我国的西南边疆地区，云贵高原的西南部，与贵州省、四川省、广西自治区和自治区毗邻，其西侧和西南侧与缅甸相邻，南和东南与老挝、越南接壤。地理坐标为东经97°39′～106°12′、北纬21°09′～29°15′，全省总面积为38.3万km2。地形以山地、高原为主，占全省总面积的94%，宽谷和盆地仅占6%[2]。云南是我国沟通东南亚和南亚的重要通道，也是我国通往太平洋和印度洋的重要通道。
1.2 丰富的旅游资源 云南省这38.3万km2是一块神奇的土地，这里有千姿百态的自然景观、气势磅礴的大山名川、古老神秘的民族文化以及多种多样的动植物资源等。一有美丽的春城昆明。优越的地理位置使得昆明市气候温和、冬天不冷、夏天不热，因此被称之为“春城”。在美丽的春城有观光旅游的石林、九乡旅游区、高原明珠滇池和以度假、疗养为主的安宁温泉等景区。二有浪漫古城丽江。集古朴与浪漫、宁静与激情为一身的丽江被游客称为“艳遇之乡”。在这里人们可以体会到寂静与喧闹的和谐、古典与现代的和谐、蓝天与白云的和谐、古桥与流水的和谐，通过聆听和感受来领悟人与自然的和谐。三有神秘的世外桃源香格里拉。香格里拉是一个只拥有幸福和快乐、不存在痛苦和丑恶的社会。这里拥有我国第一个国家公园——普达措、被称为“小布达拉宫”的松赞林寺、哈巴雪山自然保护区以及惊心动魄的虎跳峡等。四有动植物的王国西双版纳。在西双版纳这片土地上，孕育植物有2万多种，这里还有近4.67hm2保护完好的原始森林。广茂的森林资源给各种野生动物提供了理想的栖息之地，已被探知的鸟类就有429种。
1.3 别样的民族风情 云南是我国少数民族最多的省份，56个民族中云南省就有52个，还有15个特有的民族。彝族是中国最古老的民族之一，他们能歌善舞，主要唱有《阿莫尼惹》、《阿惹妞》、《都火》等歌，此外还有山歌、儿歌；舞蹈主要有织毡舞、包谷舞、对脚舞等。火把节、赛装节、跳虎等节庆十分热闹，其中火把节是彝族的最为隆重和盛大的节日，被称为彝族的狂欢节。傣族是一个具有悠久历史的少数民族。傣族人酷爱诗歌，常见的叙事诗有《金蛙阿銮》、《娥并与桑洛》、《十二位王妃的眼珠》等作品。泼水节是傣族最为重大的节日，也是最富有傣族民族特色的节日。白族的悠久历史发展创造了灿烂的文化，为祖国文明作出了贡献。白族的漆器品造诣很高，是中国古代艺术珍品。白族的三月街，也被称为大理三月会，是白族最为盛大的节日。不仅是节日盛会，更是滇西地区规模最大的物资交流盛会。
2 云南少数民族地区生态旅游业发展概况
“七彩云南、魅力云南”，云南的魅力就在于其多样性。云南省是我国旅游资源最丰富的省份之一，是我国少数民族种类最多的省，52个民族共同发展，共同繁荣。
2.1 云南少数民族地区生态旅游业发展特点
2.1.1 生态旅游业的规模逐步扩大 西部大开发战略的实施，使得云南旅游业持续、快速发展，旅游业作为6大支柱产业的地位日益凸显。2012年云南共接待海外旅游者457.8万人次，同比增长15.8%；接待国内旅游者1.963亿人次，同比增长20.2%。全省全年旅游业总收入达1 702.5亿元，同比增长31.2%。生态旅游的发展也带动了相关产业的快速发展，诸如普洱茶叶、傣族银饰、宣威火腿、食用菌、高原葡萄酒等具有生态特色的旅游产业。
2.1.2 生态旅游业的基础设施不断完善 旅游业作为第三产业，其设施的完善对于产业本身的发展具有重要作用。目前云南拥有民用机场12个，数量位居全国第一。其中长水国际机场是继北京、广州、上海之后的中国第四大机场。云南铁路发展一直缓慢，但近年来，伴随着旅游业的繁荣和省内市场的需求，预计至2020年，全省铁路里程将达到6 000km。作为云南省最主要的出行方式——公路运输，在2008年也已达到2 512km，位居西部第一。目前，云南拥有的五星级酒店就有21家，各种宾馆、客栈等数目众多。其中，昆明市就有6 000多家，作为旅游者的必游地丽江和大理也达到了5 000多家和3 000多家。
2.1.3 生态旅游业的市场主体快速发展 生态旅游业不仅依赖于基础设施即交通、住宿、购物等，还要有相应的市主体来承担旅游业的发展。近年来，为了更好地发展旅游业，云南省对旅游资源，特别是对少数民族地区的生态旅游业进行了资源整合，把生态旅游业打造成少数民族地区的龙头产业。到目前为止，云南省拥有1 000多家旅行社，其中云南康辉旅行社、昆明中国国际旅行社、云南中青国际旅行社等3家旅游公司已成为云南省骨干型生态旅游企业。生态星级饭店、生态旅游运输车和生态旅游商品购物点也在蓬勃发展。
2.2 云南少数民族地区生态旅游业发展中存在的问题
2.2.1 经营理念相似，文化内涵不足 少数民族地区旅游吸引游客的关键因素是民族特色，少数民族地区的民族特色、民俗风情给城市居民提供一个不同于城市生活环境和生活方式的机会，使得大家能够了解和体验少数民族的历史、文化等，从而吸引旅游者消费，实现少数民族农民的经济增收。然而，各少数民族之间雷同的经营理念以及相似的旅游活动，使得旅游者在游玩当中失去参与和学习的娱乐性。这就忽视了当代游客的多元娱乐需求和追求健康雅致型消费方式的潜在需求，导致游客消费方式呈现快进快出的浅层次旅游状态，重游效率低，不能适应现代旅游市场的需求[3]。
2.2.2 过分追求经济效益，生态效益被忽视 生态旅游是以可持续发展为指导思想，追求生态效益、经济效益和社会效益协调发展，忽视了任何一方面的效益目标，生态旅游的发展都会偏离轨道[4]。云南52个民族各异的民族风情、社会结构、生活方式是人们最为向往的地方。在旅游景点的建设过程中，过分追求经济利益，大量地砍伐树木，破坏森林植被；在景点开发过程中，不注重生态效益，大量排放废水、废气以及生活垃圾，给生态环境带来了巨大的压力。
2.2.3 生态旅游法制不健全，管理体制不完善 到目前为止，我国还没有一部针对生态旅游的专门法规，即使可以依据的一些法律的条款，往往缺乏针对性，准确性。此外，在生态旅游的管理队伍中，相当一部分人员没有经过系统的专门知识训练，没有长期从事旅游和生态及环境方面的工作经历，没有经过严格的法制、政策、专门知识、职业道德和社会责任感教育[5]。在旅游景点工作的大多数为当地的农民，他们的生态意识淡薄，对景点的管理也缺乏专业性。由于法制不健全、管理上的混乱和人们的利益至上观念，使得少数民族地区的生态旅游处于无序状态。
2.2.4 基础设施不完善，大众生态意识淡薄 少数民族地区经济发展缓慢，其基础设施的落后与迅猛发展的旅游业不相适应。旅游业是一个“先投入后产出”的行业，然而长期以来旅游产业发展严重滞后于社会需求，生态旅游的基础设施更不能满足社会和环境的需要。这些滞后性主要表现为：资金投入较少使得交通和住宿条件较差、环境卫生不能达到安全和生态的要求、产品和服务档次不高、基础服务设施不完善等。同时，大众的环保意识淡薄，人们不能在旅游过程中约束自己。旅游过程中随处乱扔垃圾、破坏自然植被、损坏文物等现象时有发生。
3 云南少数民族地区生态旅游产业发展对策
3.1 强化政府主导作用，制定中长期的生态旅游发展规划 通过对云南少数民族地区的调查研究，制定中长期的生态旅游发展规划。云南少数民族地区在开发生态旅游资源的过程中，要处理好开发和保护两者之间的关系，不能走“先污染后治理”的老路。目前我国的生态旅游规范制度还是一片空白，与生态旅游相关的法律法规也没有建立和完善。一是政府要制定科学的发展规划、建立健全相关的法律法规。例如制定生态旅游开发监管制度、开发过程中的利益分配制度，以及相应的生态补偿制度。在制定中长期的生态旅游发展规划时，一定要根据本地的旅游资源实际，进行统一规划、合理开发。同时，要注意保持本地少数民族的自然、历史、文化和民俗的原貌。二是严厉打击各种破坏生态资源的开发行为。在开发生态旅游资源的过程中要加大监管力度，及时制止各种不利于坏境保护和生态旅游的行为。对于违规的开发项目，要依法严肃处理。
3.2 注重环境保护，建立生态补偿机制 生态旅游业是一个以自然资源和人文资源为依托的产业，是对自然禀赋和社会遗产的利用。良好的环境是少数民族地区生态旅游得以继续发展的前提条件。因此，旅游景区一旦对外开放就要更加注意环境保护。一是对于破坏少数民族地区生态环境的旅游行为要从源头上杜绝；严禁一切不利于环境保护和生态平衡的开发行为；二是对于污染景点的企业和设施，应采取相应的措施。如限期整改、技术改造及关闭整顿等；三是在旅游旺季，应该通过有效的方法来调控环境容纳量，使游客量能够控制在适当的范围。云南少数民族地区属于生态脆弱区，旅游业的发展可能导致本地的生态系统失衡。因此，要建立生态补偿机制。旅游业开发受益方在获得利益的同时不仅要为其造成的环境破坏承担责任，也要为保护环境做出牺牲的群众利益进行补偿。生态补偿机制的建立主要体现在两个方面，一是开发方在开发过程中注重生态平衡和环境保护，对所造成的环境破坏进行补偿；二是对失去了资源的群众进行补偿，能够更好地调动广大人民群众参与环境保护工作。生态补偿机制的建立能够更好地促进生态旅游业的可持续发展。
3.3 深层次开发具有本地特色的旅游路线、旅游产品 随着生态旅游业的快速发展，少数民族地区要想在旅游业中占据优势，就要根据本地区的实际情况，全面了解本地区少数民族的文化、风俗，要对这些少数民族的旅游资源进行保护。根据各少数民族的特色，开发具有本地特色的旅游节目，能够让游客在特定的环境中感受各少数民族不同的文化氛围。同时，在节目编排时，不能为了游客而任意安排，要做到宁少勿滥。一是突出本地民族特色。例如彝族和哈尼族都能歌善舞，在红河哈尼族彝族自治州开发具有彝族和哈尼族特色的大型文艺活动，宣传弘扬少数民族的舞蹈、乐器以及民歌文化。二是开发具有本地特色的旅游景点。在确定本地生态旅游路线时要考虑本地所具有的资源优势，把开发的着力点放在特色上。只有做到“人无我有”，开展特色旅游，才能吸引游客。西双版纳被称为“动物王国”、“植物王国”，在景点的开发过程中应当因地制宜地建设热带植物园、野象谷等景点，不仅实现生态环保，而且能体现本地特色。三是开发具有代表意义的旅游产品。例如云南普洱茶、各少数民族的传统服饰、具有少数民族特色的餐饮等。
3.4 加强生态宣传教育，培养大众生态环保意识 在偏远的少数民族地区，人们的生态意识还很淡薄，这就要求当地政府和环保部门加大生态宣传力度。一是通过电视、广告宣传栏以及志愿者走村入寨的方式进行生态常识的宣传和教育，向他们讲述生态旅游和保护环境的理念，使他们认识到可持续发展的重要性。二是通过博物馆、标语、导游等方式和手段，向游客展示环境保护的知识和重要性，从而增强游客的环保意识。同时要采取必要的措施对破坏生态环境的游客进行教育和处罚，对游客的行为、活动范围等也要进行严格的管控。三是动员群众积极参与。发展旅游业能给当地的少数民族带来经济利益，同时也要积极引导当地少数民族群众参与支持发展生态旅游业。四是加大生态旅游的社会宣传力度，教育当地群众和游客，使他们认识到保护环境是每一个人应尽的义务和应具备的基本素质。树立保护第一、关爱自然的思想和良好的环境道德观，培养旅游者的生态行为，并增强其生态环境保护意识，真正实现生态环境的良性循环，达到人与自然的和谐统一，走可持续发展的生态旅游之路[6]。
参考文献
[1]洪剑明，冉东亚.生态旅游设计[M].北京：中国林业出版社，2005，11.
[2]杨桂华.云南生态旅游[M].北京：中国林业出版社，2010，11.
[3]王海芹，管永祥，王子臣.江苏省农村生态旅游发展现状及对策分析[J].安徽农业科学，2012，40（28）：13 874-13 876.
[4]田里，李常林.生态旅游[M].天津：南开大学出版社，2004，6.
Abstract： From ancient to modern times， tourists takes the tourism as the way to recuperate and rebuild itself， adjust state of mind and relieve fatigue. So along with the vigorous development of domestic tourism industry and the popularization and socialization of tourism activities， the development of the tourism industry has a broad market space and great opportunities for development. Eco-tourism is a travel behavior for promoting environmental protection， advocating greening and promoting the concept of harmonious development between man and nature. Eco-tourism is an emerging tourism development form with a rapid development， but also is a hot topic of the current tourism industry.
关键词： 旅游现状；生态旅游；旅游资源；开发资源；发展前景；分析
Key words： current situation of tourism；ecological tourism；tourism resources；development resources；development prospect；analysis
中图分类号：F590.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）15-0313-02
0 引言
随着我国经济发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为人们获取知识、修身养性的一种重要的休闲方式。与此同时，随着旅游业的蓬勃发展和旅游活动的大众化以及社会化和国际化，旅游产业已逐渐成为各个国家经济发展的重要力量。因此，发展旅游业已经成为各地方政府和群众普遍关注的热点，也成为促进当地经济发展的一条长久之路。
据调查发现，不少地方仍然将拉动经济增长、增加财政收入作为发展旅游业的唯一目的，以接待人数、旅游收入等作为主要指标。一些景区没有对生态资源进行细致调查与分析评价，更没以此为基础制订规划，不注重发展“生态旅游”，导致商业开发过度、环境容量超限。因此应吸取我国第二产业发展“先污染再治理”的教训，将生态保护和可持续发展作为产业发展的立足点，大力发展生态旅游，积极推进传统旅游升级转型。
1 概述
开发与发展“生态旅游”（ecotourism）这种说法是在20世纪80年代首次提出的，它的含义不仅是指所有游览自然景物的旅行，而且强调被观赏的景物不应受到破坏。直到1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开，在世界范围内提出并推广了可持续发展的概念和原则之后，生态旅游才作为旅游业实现可持续发展的主要形式在世界范围内被广泛的研究和实践。
生态旅游作为一种新的旅游形态，已经成为国际上近年新的热点旅游项目。生态旅游以认识自然，欣赏自然，保护自然，不破坏其生态平衡为基础的生态旅游，具有观光、度假、休养、科学考察、探险和科普教育等多重功能，以自然生态景观和人文生态景观为消费客体。旅游者置身于自然、真实、完美的情景中，可以陶冶性情、净化心灵。
2 我国生态旅游的发展现状
我国是世界上旅游资源最丰富的国家之一。但由于我国的旅游业开发时间较短，人们对旅游与环境之间的关系，尚缺乏科学理解。生态旅游的发展大多还停留在初级阶段，强调到大自然中旅游，强调对旅游资源的开发而忽视了旅游本身对环境和资源的破坏。
在环境保护部和国家旅游局等相关部门的积极引导下，我国生态旅游发展近年来取得显著成果，生态旅游市场规模日趋扩大，生态旅游产业体系逐步完善，生态旅游环境保护得到加强，初步形成了以自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园和水利风景区等经营管理单位为载体的多类型的生态旅游目的地体系。
尽管近些年来我国生态旅游取得了一定成绩，但也存在多头管理、环境和资源被破坏、旅游基础设施生态兼容性差、相关环保法规与环境管理措施执行不到位，以及游客环境意识较薄弱等问题。必须综合运用多种手段和形式，加强生态旅游管理，使中国生态旅游健康持续发展，努力实现旅游发展与环境保护、人与自然和谐的“双赢”目标。
3 生态旅游的管理
了解了生态旅游的发展现状，为了让生态旅游朝着更好的方向发展，我们该怎样对其进行管理呢？环境保护部有关负责人表示，认为应该着力抓好以下几方面工作：
①紧密结合现行的旅游政策与环境保护政策，建立健全生态旅游相关法律规范与认证标准，规范发展生态旅游；②构建生态旅游相关部门协调机制，加强对生态旅游的指导与服务；③强化旅游环境监管，坚决及时纠正借用生态旅游名义破坏生态环境的行为，努力监督与保证生态旅游区生态环境质量；④鼓励建设环保与低碳化基础设施，因地制宜采取各类解说方式，以实现游客的最佳体验；⑤加强生态旅游科学研究，有重点地推广一批成熟的先进技术；⑥探索建立生态旅游责任保证金制度，建议各级政府制定生态旅游发展优惠政策，采取多样化资金支持措施，引导和促进旅游业向生态旅游方向发展；⑦启动面向各类人员的综合培训计划，建立一支具备旅游先进理念，善于经营管理的生态旅游从业人员队伍。
4 生态旅游的发展前景
随着深入实施可持续发展的国家战略，目前我国已经初步形成了以世界遗产、自然保护区、风景区、森林公园、地质公园、水利风景区为主要载体的生态旅游产品体系。在世界范围内，生态旅游正处于高速成长阶段，发展势头强劲，生态旅游的年均增长率约为20%～25%，远高于世界旅游业的平均增长速度。
中国的生态旅游是主要依托于自然保护区、森林公园、风景名胜区等发展起来的。目前，中国生态旅游形式已从原生的自然景观发展到半人工生态景观，旅游对象包括原野、冰川、自然保护区、农村田园景观等，生态旅游形式包括游览、观赏、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘及生态农业主体活动等，呈现出多样化的格局。同时，生态旅游已经成为地方政府吸引投资的重点产业，经济发展的新支撑点。
国民经济和社会发展“十二五”规划中明确指出要“全面推动生态旅游”，全国旅游发展“十二五”规划纲要中，对发展生态旅游做出了具体安排。为推进生态旅游发展，国家旅游局和环境保护部联合制定了《国家生态旅游示范区建设与运营规范》，联合印发了《国家生态旅游示范区管理规程》和《国家生态旅游示范区建设与运营规范评分实施细则》，这些文件的印发和实施必将对加快生态旅游示范区建设、提升我国生态旅游水平起到重要作用。
我国独特的自然景观和文化遗产具有发展生态旅游的广阔前景。据统计，到2007年底我国共有各类自然保护区2531个，世界文化自然遗产35处，国家级风景名胜区187个，国家森林公园660个，国家地质公园138个。这些国家重点保护的区域，生态系统保存相对完好、生物多样性丰富、植被和地貌景观多样，一些地方还同时是自然和历史文化遗迹相融的区域，这些都为生态旅游的发展提供了得天独厚的条件。正在编制的《全国主体功能区规划》和《国家重点生态功能区保护规划》划定了一批限制开发区域和重要生态功能保护区，这些区域维护着国家生态安全，不允许过度开发，非常适合发展生态旅游。
生态旅游是我国旅游业发展的现实需要。据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅游接待国、第四大旅游客源国。在这个阶段，人们的休闲度假旅游需求将快速增长。生态旅游能够在生态环境、社区和旅游企业之间形成良性的互利关系，有利于提高我国旅游业的整体水平，实现人与自然和谐共生，共同发展。作为环境友好型产业，生态旅游是旅游业发展的时代召唤。
5 结语
有些旅游资源是先人们留给我们的宝贵遗产，从旅游当中我们可以感受到各个历史阶段的痕迹，这些遗迹具有不可替代的教育意义、象征意义和潜在作用。同时，生态旅游也为后世子孙留下了美好的自然资源。生态旅游是经济发展，社会进步，环境价值的综合体现。随着经济发展，物质消费已不能满足人们对美好生活追求的需要。于是，人们便走向自然，感受自然的美妙。通过参加生态旅游活动，实现与自然的交流，满足精神消费的需要，体现了人与自然的和谐。
参考文献：
[1]挖掘文化底蕴 开发旅游资源.怀宁县小市镇人民政府，2008-5.
关键词：森林生态旅游；林业发展；经济；意义
中图分类号： F307 文献标识码： A 文章编号：
目前，全世界都面临着生态环境恶化、资源消耗严重的能源危机，林业的发展需要充分利用森林资源，促进环境保护，促进林业经济的可持续发展。我国拥有丰富的森林生态旅游资源，进行合理的开发利用，对实现我国森林资源的可持续发展具有非常重要的意义。
一、生态旅游概述
生态旅游是在传统旅游越来越显现其缺点的时候开始出现的。传统旅游最大特点就是尽可能增加进入旅游区的游客人数，以求最大限度地提高景区的经济收入，其后果是景区自然资源、人文景观被破坏和损毁。生态旅游的宗旨是保护当地自然资源和人文景观，保护生物多样性和促进当地的发展，最终达到可持续发展的目标。生态旅游是在传统旅游模式上发展的新型模式，并在近些年蓬勃发展起来。面对中国的现实问题，在具体的制度安排、技术手段、操作方法、发展模式上寻求创新，而不是忽视、否认，甚至颠覆其基本的理念，否则生态旅游就从根本上失去了其存在的基础和意义。
发展森林生态旅游是保护生态环境、实施可持续发展的决定性的因素。所以，开展森林生态旅游，应该坚持以保护自然资源和保护环境为前提，科学合理地对旅游项目进行开发，应该在不使森林资源有所消耗的基础上，获得远远高于进行木材生产所获得的经济效益。森林旅游与林业生态保护之间不应该是对立的关系，森林旅游对林业生态保护应该起到一定的帮助作用。此外，森林旅游还应该带动贫困地区的经济发展，帮助贫困林场实现脱贫致富。
二、开展森林生态旅游对林业发展的影响
1、显著改善生态环境
开展森林生态旅游首先保证了旅游区生态的稳定，生态旅游区多为山野、森林地区，这些地区多为河流发源地带，生态环境如遭破坏，不仅危害当地生态环境，而且对下游地区的生态环境也会产生不利影响，由于生态旅游区基本免除了“三废”污染，不仅可以保护旅游区自身这块净土，而且对于保护周围及下游地区生态环境有所助益。另外，还有利于保护物种，以自然生态旅游为对象的生态旅游十分重视系统内物种的保护，包括森林树木等植物，以及在森林地带栖息生存的各类动物种群等。在生态旅游中，野生动植物及其生存环境受到有效保护，因而有利于生物的繁衍、生息。
2、促进绿色经济的发展
发展森林生态旅游，使林区由原来单一的生产木材和经济林产品的林业经济结构，变为向广大游人提供食、住、行、游、购、娱等服务的社会经济结构，从而增加林区经济收入，并带动发展旅游所必需的相关行业的发展，促进整个社会经济的繁荣。森林旅游能带动其它相关产业的发展，为社会创造出高于本身就业人数数倍的就业机会。有利于促进旅游业的可持续发展，开展生态旅游可以很好地保护各种自然景观的完美性和生态环境的良好状态，使自然景观持续地供游人观赏。良好的生态环境能使游人有效地放松身心，有益健康，从而有利于旅游业的可持续发展。在生态旅游已成为旅游活动主流的 21 世纪，谁的生态旅游搞得好，就能提高其在国际旅游市场的威望和竞争力。
3、提高社会生态意识
生态旅游的内容，包括利用各种有趣和灵活多样的形式，向游人宣传生态知识和物种保护的意义。导游员向游客介绍当地生态环境，使游人不仅在生态旅游中得到乐趣，还能获得生态方面的知识，所以，开展生态旅游也是一种向游人开展生态教育的形式，对提高人们的生态文明意识有着重要意义。
4、增进科技和文化交流
森林旅游对林区社会的开放有直接促进作用，从而强化客源区与旅游区之间的文化交流和增加人们之间的友谊。因为发展旅游的需要，引发了对新科技的需求，旅游是科技研究、传播、交流的重要手段之一，旅游业的发展可以促进科技的发展，尤其是对于林业科技的促进作用更为明显。开展森林旅游有利于民族文化、艺术的保护和发展，还能促进国际间的交流和改革开放。
5、实现林业可持续发展
实践证明，广泛利用林区的旅游资源，开展森林旅游，是林区开展多种经营的最佳方式之一。其优点在于：是对林区旅游资源的无消耗利用；促进林区减少或停止消耗森林资源；提高森林及其环境的保护水平；为林业可持续发展增强物质基础。
三、森林生态旅游的发展前景与策略
在发展森林生态旅游的过程中，开发者和经营者如果注重强调其教育功能，以进行生态环境保护和维持生态平衡作为其起点和目标，那么森林生态旅游就会取得较好的效果，有着广阔的发展前景。
1、转变观念，把资源转变为发展资本
森林旅游资源的发展是潜力无穷的。所以我国的旅游开发者应该解放思想，转变观念，认识到在保护自然环境的基础上发展森林生态旅游的重要性。在进行森林旅游开发的过程中，还应该树立起林业资源开发与建设的新观念，积极利用好我国比较为丰富的林业资源，充分发挥我国国家级的自然保护区所具备的品牌优势。
2、实现资源的合理配置
实现资源的合理配置对于有效发展森林生态旅游具有重要意义，具体来说，应该做到以下几个方面：第一，搞好林业景区间横向联系，补充单一的林区景观的不足，达到优势互补之目的，从而能发挥森林资源整体的优势；第二，实现森林生态旅游和农户之间的结合，从而能够补充旅游景区缺少吃住条件方面的不足；第三，搞好森林景区和其它的景区间纵向的联系，实现自然景观与人文景观的有效结合，从而能够补充森林旅游资源不够丰富之不足，比如与美食文化节、杜鹃节以及峡谷探险等进行有效结合，对其旅游内容具有较大的丰富作用，而且还能实现生态旅游的不断延伸和扩展。
3、进行合理的开发和科学的利用
根据前面的叙述，我们可以了解到，当前我国的森林生态旅游中还存在很多问题，导致森林的生态破坏比较严重。所以，在发展森林生态旅游时，开发者以及经营者应该认识到过度开发和利用森林旅游资源所带来的生态系统失调和环境污染比较严重等生态环境问题，并准确理解开展森林生态旅游的真正目的和实际目标，从而能采取措施进行合理的开发和科学的利用。
4、对我国生态旅游发展态势进行科学分析和准确定位
要对我国的生态旅游发展态势进行科学分析，就应该找准其发展的目标，掌握市场的基本特点，克服我国森林生态旅游发展的消极因素，发挥人文和自然的优势。同时，还应该借鉴西方国家较为先进的管理经验与发展模式，积极探索，不断创新，创造出旅游精品，这样才能把我国的旅游服务与旅游特色推向世界。另外，我们还应该处理好开发与保护之间的关系，把保护作为开发的前提，把开发作为保护的延伸，在进行旅游规划的时候应该把环境和资源的保护放在首要位置，为实现森林生态旅游的可持续发展进行不懈努力。
四、结语
综上所述，森林生态旅游在我国刚刚兴起，是一种朝阳产业，具有着广阔的发展前景。要实现其良性发展，就必须认清林业生态保护和生态旅游之间的关系，采取一切有效措施解决当前林业旅游中存在的资源破坏、环境污染等一系列问题，为发挥林业旅游的功能与作用、实现自身的可持续发展进行做出贡献。
参考文献：
[1]张福庆.森林旅游投资建设战略理论研究[D].中南林业科技大学,2007
[关键词]生态农业旅游；市场失灵；问题；对策
1引言
生态农业旅游是把农业和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、作习、体验、健身、科学考察、环保教育、度假、购物等的一种新型的旅游开发类型。随着城市化进程的不断加快，各种城市问题陆续出现。生态农业旅游让人亲近自然、返璞归真，引领起新的消费潮流。国家近年来一系列重要会议和文件都将生态文明建设放在了重要的位置，而农业和旅游业都与自然环境联系十分密切，二者的良性有序发展对生态文明建设影响深远。云南作为一个农业大省，有着良好的生态环境、多姿多彩的民族文化，丰富的自然资源，促进了生态农业旅游的快速发展。目前，一些学者对云南的生态农业旅游进行了探讨和研究，对推动云南生态农业旅游的发展起了一定的作用。王语䜩（2009）分析了生态农业旅游的特点、发展的类型等，提出了加快昆明市生态农业旅游发展的对策；罗雁、陈正良（2010）阐述了云南山区发展生态农业的重要性、有利条件，认为大力发展休闲观光农业是促进云南山区农业经济发展的有效途径；倪慧（2014）分析了生态文明视角下，云南红河哈尼梯田农业旅游的发展路径。虽然目前已有部分学者对生态农业旅游的内涵、重要性、对策作了研究，但从市场失灵的角度并结合云南省的实际情况进行研究的文献相对较少。因此在充分研究以往文献的基础上，立足于云南省生态农业旅游业发展的现状，从市场失灵的角度分析云南省生态农业旅游业存在的问题，并提出对应的解决对策。
2生态农业旅游市场失灵的成因机制
生态农业旅游市场失灵主要由主观原因和客观原因引起，客观原因主要有气候资源、地理条件、乡风民俗等，这类原因引起的失灵属于市场的局限性失灵，市场本身无法破解，政府也不能解决。导致生态农业旅游市场失灵的主观原因主要有信息不对称、公共物品满足不了需求、外部性等。信息不对称，指参与市场活动的各方对信息没有同样的掌握和了解程度或决策主体拥有的信息没有达到最优决策所需的水平。信息失灵会导致道德风险和逆向选择的产生，在发展生态农业旅游的过程中，开发者、消费者、管理者之间存在一定程度的信息不对称。公共物品指没有清晰产权的物品。对于公共物品，私人没有意愿投资，市场供给满足不了需求。农业生态旅游发展所需的基础设施这类公共物品，投资成本回收慢，投入效益难以保证，这就必然压抑社会投资，造成生态农业旅游基础设施供给不足。公共物品由于存在免费搭便车的问题，往往还会会造成公共物品的过度使用。外部性，即某个经济主体的活动造成另一个经济主体的利益或成本的变化，而另一个经济主体没有获得补偿或进行支付的情况。如环境资源作为一种公共物品，其利用存在广泛的外部性，使得在生态农业旅游发展的过程中很难根据使用量对开发者和消费者进行收费来约束其行为。
3云南生态农业旅游市场失灵的表征
3.1开发不到位，产品同质化
云南省的生态农业旅游产品主要有农家乐、休闲山庄、田园观光等，经营形式上趋同，基本属于同一内容，产品雷同问题严重。各地区的特色没有得到充分体现，重复规划，盲目复制的现象极为严重，对旅游者难以形成持久的吸引力。一些村落因为看到其他地方取得了较快的经济增长而不管本村否具备同样的条件而盲目复制，像昆明市呈贡区在相隔不远的地方就存在着许多内容和形式都很相似的农家乐、休闲山庄等，许多消费者都愿意为具有原生态旅游体验的生态农业旅游支付更多的费用，但旅游的结果并没有获得预期的效果，不愿意有二次消费体验。
3.2宣传不到位，产品层次不高
云南作为全国重要的旅游省份，有着大理、丽江、西双版纳等一系列著名的旅游景点，每年都吸引着大量的游客前来观光旅游。但独具云南特色的民间传统工艺、田园风光、民居、农耕文化等生态农业旅游资源并没有得到很好的宣传。一些出名的旅游景点特别是节假日的时候有大量的游客，而一些普通的旅游景点则问津的人很少。再加上生态农业旅游市场还没有形成由低到高各个层次的旅游产品体系，缺乏高档的生态农业旅游产品，难以满足消费者对不同层次产品和服务的需求。大部分生态农业旅游产品仍以一般的田园景色欣赏、特色饮食等为主，提供的也主要是一些低端的像棋牌、麻将这样的活动，生态农业旅游资源的旅游价值未能得到足够的体现。
3.3认识不到位，服务水平不高
生态农业旅游大部分的参与者都是农民，发展生态农业旅游可以吸收一部分的农村劳动力，当地农民也可以从参与生态农业旅游的过程中获得更多的利益。但是云南省因地理、民族、经济发展水平等因素影响，农民文化程度不高，没有受过良好的生态教育，不了解管理知识，没有参加过一些职业技术的培训。在发展的过程中，不能很好的抓住生态农业旅游的内涵，融合当地的旅游资源，开发出有特色和档次的生态农业旅游产品，旅游者仅仅就只是拍照、吃饭、摘果等，没有更深层次的生态农业旅游体验。同时为了获取更多的利益还存在一定程度的过度人工化，打着生态的牌子提供的确实普通的产品和服务的情况。
3.4基础设施建设不完善，资金投入少
由于生态农业旅游大部分处于城市的周边和经济增长缓慢的少数民族地区，基础设施成本高，政府和农户投入的资金还不足以完善生态农业旅游地的基础设施，所以各地基础设施还不健全，如道路坑坑洼洼，没有配套的停车场、卫生间、餐厅等，基础设施满足不了旅客出游的需求。像在云南一些山区，风景优美、特色鲜明、自然气息浓厚、发展潜力巨大，但就是因为相应的基础设施落后而导致其生态农业旅游不能得到很好的发展。
3.5生态环境破坏严重，环保意识弱
云南良好的自然环境是其开展生态农业旅游的有利条件。但有些地方存在着只顾眼前利益和局部利益，忽视了对生态环境保护的现象，一些开发商为了建造旅店，停车场等大肆砍伐森林、推山坡、填洼地，使自然环境遭到严重的破坏；一些地方民俗客栈家庭作坊产生的废水废渣没有经过相关处理就直接排放，污染空气水源；一些农户缺乏环保意识，没有对农药瓶、塑料袋等各种垃圾采取集中处理措施，往山上、沟渠里、公路边到处乱扔；一些消费者进入景区以后产生的垃圾污染没有得到很好的回收和管理，给当地的环境带来了极大的破坏。
4云南生态农业旅游市场失灵的原因分析
4.1信息不对称导致的市场失灵
4.1.1生态农业旅游的开发者和管理者之间的信息不对称。发展生态农业旅游要求管理者、开发商拥有一定的做最优决策所需的信息，对当地资源有一个整体的规划，有序的开发。云南省的生态农业旅游发展规划很薄弱，资源利用不合理，缺乏生态和环境概念，发展生态农业旅游单纯以追求经济增长为目的，有的旅游资源没有经过合理的规划，管理者没有充分考虑环境和生态发展，盲目、草率地开发旅游资源，甚至有部分官员为了追求自己的成绩，不顾当地现实条件，盲目支持开发生态农业旅游。开发商为了短期的经济利益，也大量重复的提供相似的生态农业旅游产品，进而造成了产品同质化的现象。4.1.2生态农业旅游的开发者和消费者之间的信息不对称。发展生态农业旅游，要求民众要有很好的生态意识和一定的经营管理能力，但云南生态农业旅游业的从业人员远远低于达到最优决策所需的水平，缺乏职业的生态农业旅游导游，管理人员等。生态农业旅游作为一种经验型产品，开发者掌握着更多产品的信息而消费者在消费体验之前并不知道产品的好坏，仅仅是靠一些开发者的宣传，先前游客的经验获得信息。开发者不能完全了解客户的需求和提供各种层次的生态农业旅游产品，消费者缺乏了解产品质量的有效途径，这样就导致了知名的旅游景点客流量很大，普通的旅游景点人很少，消费者没有获得预期的旅游效果等各种情况的发生。由于管理者、开发者、消费者之间存在一定程度的信息不对称（见图1），就需要政府采取一定措施进行干预。
4.2公共物品导致的市场失灵
道路交通、环境卫生等这些东西属于公共物品，一般由政府承担资金投入，私人一般没有承担这方面服务的积极性和能力，都等着“搭便车”。在完全信息条件下，以住户之间的修路博弈为例。设想在山里有两户相邻的农家，为了不破坏生态环境，需要绕道修一条路到旅游地，每户人家可以选择的策略都是修或不修。在下表中，Di和Hi（i=1，2，3，4）分别表示农户1和农户2在不同策略组合下的函数，假定D2>D1>D4>D3，H2>H1>H4>H3（见表2）。在表2中，农户1和农户2在短期利益的驱动下倾向于不修的行为，从而满足自身利益最大化的目标。尽管（修，修）带给农户1和农户2的利益比（不修，不修）要大，但双方最终策略组合却是（不修，不修），这是一个非合作的纳什均衡。由此可见：在公共产品的提供上，要使公共物品有效率的供给，经常需要政府主导行动。4.3外部性导致的市场失灵云南生态农业旅游资源近几年被迅速的开发，生态环境破坏也越来越严重。这是外部不经济性导致的市场失灵。由于外部性的存在，许多的开发商和消费者在发展生态农业旅游的过程中，以生态的名义，过渡开发和使用生态农业旅游资源，对环境造成了污染和破坏，而他们都不必为此负担成本和付出代价。市场主体缺乏足够的动力约束自己的行为和出资保护环境资源，对环境造成的不利影响可以转嫁给社会，其表现就是污染产品产生过多或资源过度开发导致环境破坏。
5对策建议
5.1合理规划，突出特色内涵
云南的生态农业旅游资源要被充分合理的利用。在开发生态农业旅游之前应该有一个科学合理的规划，积极地发挥政府的主导作用，多部门协调搞好规划。由规划部门负责，旅游、农业等有关部门协调配合，一切从当地实际情况出发，充分考量地区各项自然条件和社会条件，权衡各方利弊，着重突出地方特色，发挥地方优势，紧扣生态内涵，增强可持续发展能力。在开展生态农业旅游时，要充分利用云南丰富的生物资源，重点发展一批有云南特色的生态农业旅游产品，像反季节蔬菜、药材、花卉、茶树水果等，扩大这些作物的种植面积，发展特色农业博览园，绿色农业产业园、生态庄园等；深入挖掘云南的少数民族文化资源，像农耕文化、手工技艺、民俗活动、节日庆典、饮食文化等，开发一些具有较强的文化内涵和体验性的生态农业旅游产品；积极创新，打造一些像生态农业主体公园、不同类型的“旅游套餐”、森林旅游等这样的新型生态农业旅游产品。让各种档次、各种类型的生态农业旅游产品满足游客的多样化需要。
5.2注重营销，提升竞争水平
发展生态农业旅游有利于促进云南经济的发展，各地政府应当扶持正牌生态农业旅游的发展，加大对生态农业旅游的宣传。政府可以对当地一些生态农业旅游资源在政府网站进行，吸引更多的消费者和投资者。政府可以采取和开发商联合出资的形式，利用公交站台、机场广告、地铁广告等多种形式进行宣传，也可以积极邀请一些电视节目来取景拍摄。如记录片《舌尖上的中国》的播放，让更多的人了解到了不同地方的传统工艺和美食，想亲自去体验品尝，带动了一些当地传统食品生态食品的销售；综艺节目《爸爸去哪儿》到云南文山的普者黑进行拍摄，明星和孩子一起欣赏当地非常优美的自然风光，亲自体验当地的捕鱼卖鱼的农家生活，让更多的游客纷纷想身临其境。经营者也可以利用一些新型的营销平台像微信、微博、论坛等进行宣传，让更多的消费者了解到云南的生态农业旅游资源。一些经营者把当地的优美景色上传到网络，吸引了大量游客前去观赏、摄影和体验，一些消费者提早就通过微博私信预订其产品。
5.3加强教育，提高服务水平
在云南省，农村劳动力的文化水平普遍低下，生态农业旅游从业人员的素质参差不齐，直接影响到生态农业旅游的发展。一方面，要让群众具有良好的生态环保意识，可以通过宣传教育、讲座培训、参观学习等形式加强对民众的生态教育；另一方面，应该提高对旅游从业人员素质的重视程度，偏低的文化层次，低端的产品和服务越来越不能满足现代游客的需要。政府要加快对旅游人才的培养，提升他们的服务水平和管理能力，提高他们对当地的文化、风俗的认知水平，开发出更多有品位，风格各异的旅游产品，培养一批专门针对生态农业旅游的导游和经营管理人员，带给游客更高水平的体验。
5.4政府主导，完善基础设施
一直以来，云南农村地区和城镇地区相比基础设施有着较大的差别，生态农业旅游的发展将这一问题显得更加突出。基础设施作为一种公共物品，外部性明显，但是基础设施投入具有很强的乘数效应，如果没有这些基础设施的投入，相应其他的一些服务也不能提供。私人部门没有投资基础设施的能力和意愿，所以政府部门应在资金和管理建设等方面给予大力的支持，采取政府牵头，将市场机制引入到乡村旅游基础设施的投融资领域，改善生态农业旅游地区的道路、环境、水利等基础设施。全省旅游基础设施得到进一步完善，农村配套基础设施逐步增多，将进一步加快云南省生态农业旅游业的发展。
5.5保护环境，实现持续发展
生态农业旅游的发展需要良好的生态环境作为支撑，在发展生态农业旅游的同时，也要守住良好的生态环境，实现可持续发展。环境资源和自然资源的利用存在着广泛的外部性，市场机制不能自动的消除外部性，需要采取多种手段来鼓励产生外部经济。一方面，政府可以采取一些公共政策方案，设定污染物排放标准，对那些随意排放废物，产生垃圾，污染环境的行为进行管制。同时应该重视民众的监督作用，对发现的环境问题可以随时进行监督和举报，有关部门要积极的治理。另一方面，充分运用生态文化保护区和生态文明宣传教育示范基地的宣传示范作用，组织部分领导村民去参观学习，使农民充分明白生态与自身利益的紧密联系。积极加强对游客的动态宣传教育，减少与环境有关的外部不经济行为。坚持生态建设，重视环境保护，才能让美丽云南的生态农业旅游有更强的竞争力。
[参考文献]
[1]左登华.生态农业旅游空间发展战略——以山东阳信为例生[J].商业现代化，2008（35）：239．
[2]王语䜩.浅析昆明生态农业旅游开发中的问题及对策[J].云南农业2009（1）：52-54．
[3]罗雁，陈正良，张思竹.云南山区生态农业发展思路与对策探究[J].西南农业学报，2010，23（6）：2137-2142．
[4]倪慧.生态文明视角下哈尼梯田农业可持续发展的理念路径[J].世界农业，2014（11）：156-159．
一、旅游资源及产业现状
*县位于华北平原向内蒙古高原的过渡地带，是锡林郭勒大草原的一部分，也是滦河、潮白河的发源地，特殊的地理条件造就了独具特色的自然风光和人文景观。全县总面积3654平方公里，其中林地面积190万亩，原始次生林面积50万亩，草场面积176万亩，湿地草原60万亩，县境内有5库12淖15条内陆河，水域面积6.1万亩。全县平均海拔1536米，夏季平均气温17.9℃。这里历史底蕴深厚，是辽、金、元三代帝王的避暑圣地，曾流下了意大利著名旅行家马可波罗的足迹，梳妆楼元墓群、小宏城遗址、九连城遗址、张库古商道、明代长城和古烽火台等一大批源远流长的历史文化古迹，至今尚存。
天高云淡，气候凉爽，生态环境良好，边塞情调浓郁，史实积淀久远，多民族文化融合，使*的旅游业蕴含着巨大的发展潜力。
*县旅游业从1992年开始起步，经过从无到有、从小到大、从弱到强的不断发展，已经初具规模，且具有较高的知名度，对全县经济社会发展产生了较大影响，显示出十分广阔的发展前景。目前，已累计投入3亿多元，建成9大旅游景区19个旅游景点和48户家庭旅社,旅游日接待能力达6000人次，年接待游客40万人次，实现社会综合收入2亿元。特别是2000年以来，我们把旅游业作为发展县域经济的四大主导产业之一进行精心培育，按照打造生态旅游强县目标，全力做好“吃住行游购娱”六字文章。一是强化对旅游精品线路的包装。共规划设计了西北部农田林网观赏游，金莲川湖光山色辽金元文化游，葫芦河畔湿地草甸（五花草甸）漫步游，东南沿坝高山林海避暑游，“三河源”饮水思源、寻根问祖游5条生态旅游精品线路。同时，出台优惠政策，积极招商引资，先后建起了塞外庄园、天鹅湖等旅游精品区。二是强化对旅游环境的改善。在硬件建设方面，实现了县城到各景区的“四通”。国道207，省道半虎线、宝平线、张沽线和三条长城旅游公路，以及即将建成的张承高速纵横县内各景区，高级宾馆和饭店错落有致地镶嵌在道路两边。在软环境建设方面，不断强化对旅游行业的管理，提高旅游从业人员的素质，为游客提供热情周到的服务。全县共拥有国家4A级旅游景区1处、3A级旅游景区2处，2A景区2处。三是强化对旅游市场的开发。先后投入3000多万元，制作了因特网页、旅游画册、光盘、宣传单，开发了金莲花、山野菜、坝上莜面、野生菌类等土特产品和具有草原风情的旅游纪念品，成功举办了“第二届、第四届中国张家口坝上草原旅游文化节”，与中国摄影家协会联合举办了中国*风光风情摄影大赛，并与北京、天津、张家口等30多家旅行社建立起合作关系，对*旅游进行广泛的宣传和推介，进一步提高*旅游的知名度和市场占有率。四是强化对生态环境的建设和保护。按照建设“京北花园”、“天然氧吧”的目标，大力实施了三北防护林、塞北林场、京津风沙源治理、二十一世纪首都水资源可持续利用、一退双还、坝上生态农业等一系列生态建设工程，全县绿色覆盖率提高到40%，为生态旅游业进一步发展搭建了良好平台。五是强化对历史文化的展示。系统普查并深入挖掘整理了全县历史、宗教、戏曲、人文、古建、文物、民俗风情、民间传说、传统工艺等文化旅游资源，进一步编辑整理了九连城盐司、阔里吉思出征、萧太后梳妆楼、马可波罗觐见元帝、救龙泉等历史故事和神话传说，拓展内涵，扩大外延，充分展示我县固有的历史文化、草原文化和农耕文化，以独特的文化品位和不同的风情格调吸引游客，使游客有所游，有所思，有所忆，有所乐。
二、旅游产业发展中的不足
我们也清醒地看到，当前*旅游业的发展过程中仍存在一些不容忽视的问题。一是联合少、风格同。河北坝上地区乃至附近内蒙旗县没有形成大的旅游板块，没有有效整合旅游资源、联合科学有序开发。而是囿于本县，独自经营，孤芳自赏，“各唱各的戏，各弹各的调”，甚至出现拚抢资源、互争游客和为增自身影响而贬低邻县形象。导致旅游资源浪费，建设风格雷同，景观造型单一，旅游出现“断头路”。二是规模小、档次低。景区景点总量少规模也很小，档次不高，特色还不够鲜明，服务从业人员的素质较低，管理尚不规范，特别是缺乏专业导游队伍，接待能力偏弱，满足不了旅游旺季的接待需求。包括坝上其他县份和周边旗县也存在类似问题。三是周期短、收益差。由于缺乏对旅游资源的深度开发，除了六至八月份三个月的旅游正常经营外，春冬秋三季都没有旅游项目，崇礼虽然开发了滑雪项目，但夏季旅游依然是空白。短暂的旅游营业期造成投资大，收益小，旅游设施闲置时间长，浪费严重。四是投入少、发展慢。由于县财政困难，无力在资金上支持旅游业发展。而几个民营旅游企业又是边经营边建设，靠贷款滚雪球式发展，投入亦明显不足。同时，受市场、条件、知名度和效益等因素影响，很难招到大客商投资建设，致使我县旅游产业依然不够强大。
三、发展壮大旅游产业的几点想法
2009年，我们将抓住河北省建设环京津休闲旅游带的大好时机，立足实际，发挥优势，开拓进取，坚定不移地遵循生态保健旅游的特色和方向，进一步做大做强生态旅游文章，全力打造“京西北运动康体休闲区”，实现旅游强县的奋斗目标，推动县域经济又好又快发展。具体想法是：
（一）科学规划，加大生态旅游战略的实施建设力度。与河北地理科学研究社、河北旅游发展中心进行合作，聘请知名专家，按照高起点、大手笔、可持续、全功能的标准，依据当地自然的、人文的、历史的、民俗的旅游资源特点，对全县旅游资源进行全方位、战略性规划，突出特色，体现风格，避免与周围县区雷同，做到旅游布局科学合理，地尽其利，物尽其用。通过科学规划、丰富资源、优势魅力来吸引外资，发展旅游经济。一是统筹区域发展，打破行政区划的界限，与张北、崇礼、丰宁大滩、太仆寺旗和多伦等地沟通交流，优势互补，突出各自的特点，创建新奇的景观，共建旅游大格局，形成京津北部旅游环线，拓宽旅游思路，增加旅游内容。二是围绕山、水、林、草、冰、雪等资源，开发和增加水上、冰上等符合我县特色的新颖旅游项目，拓展旅游时间和空间，形成春踏青、夏避暑、秋观光、冬冰雪四季皆景，变一季旅游为四季旅游，把*建设成为欧洲风情、每处皆景、画面新奇、全县能游的旅游县域。三是严格按照旅游总体规划开发实施，体现前瞻性、高科技，杜绝低水平开发、相重复建设，力争20年不落后。同时，坚持开发与保护并重的原则，确保所有景区景点都成为花园、植物园，防止破坏生态环境，防止浪费旅游资源。四是依据当地传奇的历史文化故事、草原壮丽的文物风光景观和盛产的花卉、口蘑、金针、燕麦、牛羊肉、马铃薯等自然资源，采取新颖美观、品牌响亮、特色突出的设计理念，开发有地方风尚的旅游纪念品和土特产品，做到物品味美价廉，纪念意义深远，包装精致小巧，携带轻松便利，提高旅游收入，延伸旅游产业链条。
（二）招商引资，解决制约旅游发展的资金瓶颈。没有大投入就不会有大产业，更不会有大发展，大投入单靠县内难以实现，必须通过招商引资的方式来解决。一是政策拉动，制定出台加快发展生态旅游的优惠政策，在手续办理、土地使用、税费收取等方面给予最大限度地优惠，用政策杠杆来撬动各种资金，通过政府投入、民间资金、企业投资一起上，内资外资一起引的多元化投资方式，实现对旅游业的大投入。二是扩大宣传，充分发挥各类媒体作用，利用广播电视、报刊、画册、互联网络和各种户外媒体扩大宣传覆盖面；不断推出各类精品纸介宣传材料和音像资料，扩大发放或播出范围；每年确定一个宣传主题，以塑造*整体形象为重点，认真办好草原旅游文化节和*风光摄影大赛等活动，建立起政府组织、政企联合、内外互动的宣传促销新机制；同时，积极主动地“走出去”，到一些经济发达、人们旅游兴趣浓厚的地区，积极参加各类旅游博览会、展销会，主动在国内中心城市、重点客源地举办旅游促销会、招商会，以活动宣传扩大旅游交往和合作机会。三是争跑项目，把引进项目作为加大旅游投入的重要举措来抓。加大跑办力度，争取国家投资3950万元的*绿色长城及滦河源草原生态旅游基础设施项目早日批复实施；加快推进与河北建投置业公司、北京巅峰国智旅游投资管理有限公司、河北金润创业投资公司的合作，促动全县旅游整体开发进度；确保九鼎轩休闲牧场、星夜庄园建设项目和金莲山庄转让扩建项目圆满完成并投入运营。加大冰雪项目招商开发力度，力争年内实现*冰雪休闲旅游项目零的突破，实现旅游资源的深度开发、旅游档次的逐步提升，旅游规模的日益扩大。
2009年12月12日，国务院批准江西建设鄱阳湖生态经济区，并上升为国家战略。在鄱阳湖生态经济区建设中，生态旅游业将作为第三产业的发展重点。所谓生态旅游，是以自然风光及具有地方特色的风土民情为主要旅游资源，促进自然资源和当地文化的完整保护，增强旅游者对自然和文化资源的保护意识，促进生态旅游可持续发展。在2013年4月25日通过并于10月1日正式实施的《中国人民共和国旅游法》第四条规定：旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。因此生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式，也是当前旅游界的一个热门话题。
抚州位于赣东，紧靠鄱阳湖，毗邻武夷山脉，丹霞地貌分布广泛，是江西的第四大城市，辖临川、南城、南丰等1区10县和1个经济开发区，总面积1.88万平方千米，总人口四百余万。抚州历史悠久，有着宜人的自然风光和众多名胜古迹，且人才辈出，素有“才子之乡、文化之邦”的誉称。同时，作为台湾海峡西岸经济区中心城市之一，抚州也是江西省第一个纳入鄱阳湖生态经济区及原中央苏区的重要城市之一，随着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，为抚州旅游业尤其是生态旅游产业发展带来了千载难逢的重大机遇。
一、抚州主要生态旅游产业资源概况
（一）临川温泉景区、抚州名人雕塑园和金山寺
临川温泉景区座落在临川区温泉镇青莲山南麓，距抚州中心城区14公里，东靠抚州市区，南靠上顿渡镇，西邻高坪，北与抚北镇、展坪乡接壤。温泉风景区附近有三个自然村即范源、大塘塍、山下村，是江西乃至全国少有的城市依托型温泉景区，自古以来为疗养胜地，温泉水温40―60度，总涌水量为5000吨/日以上，温泉水中含有钙、镁、硫以及多种对人体有益的微量元素，对皮肤病、关节炎、血液系统、动脉系统、神经系统、肥胖症以及男士保健、女士美容等疗效显著。温泉景区除了日月双泉、地下温泉带以及青山碧水、丰林茂树、潺潺溪水以外，更有山地、平原、低丘和盆地等复杂地形地貌，是一处不可多得的人间美境；加之诸多人文景观点缀其间，为风景区增添了许许文化韵味，使得资源更加丰富迷人，但目前风景区内接待设施只有温泉疗养院，除了冬天，游人量非常少，旅游资源有待进一步开发。
抚州名人雕塑园于2009年投建，占地838亩，总投资4.3亿元，是目前江西省最大的生态人文园林，已列入国家4A风景旅游区。园区内通过66位名人神采飞扬、别具一格的人物雕塑，展现抚州千百年来气势恢宏、生动形象的历史画卷。名人雕塑园不仅以人文取胜，更兼揽山水之幽，时空合一，天地相和，自然与人文相辉映，是千年临川文化和盛世抚州的缩影，成为抚州政府打造文化生态名城的力作和城市建设的一张亮丽的“名片”。
金山寺始建于唐代，迄今千余年，历史悠久，渊远流长，与大觉寺、正觉寺被称为赣东三大名寺，王安石曾多次前往金山寺，并留有《金山圭》诗云：“重经高处寺，一与白云亲。树木有春意，江山如故人。幽轩含气象，偏雨落风尘”。不舍之意，溢于笔端，乃至“日暮临归去，徘徊欲作神”。寺内建有天王殿、大雄宝殿、伽蓝殿、玉佛殿、藏经阁、钏鼓楼、客房、斋房、寮房等20多幢殿堂，总建筑面积达两万多平方米，是江西省尼众佛学院所在地，目前有僧尼300余人，是为出家尼众向往的丛林，在家信众朝拜的圣地，国内外游人观光的名胜。
（二）宜黄曹山寺，华南虎自然保护区
宜黄县位于江西省东部，地处武夷山山脉与雩山山脉向抚河平原过渡地带。全县土地总面积19.44万公项，其中林业用地面积15.09万公项，占土地总面积的77.6%。县内遍布类型多样，繁盛茂密的森林被群落，其间生长着水鹿、苏门羚、野猪、黄麂、华南兔等多种野生动物，是华南虎理想的生存繁衍地带。曹山寺是迄今已有1200余年的千年古寺，坐落在宜黄城西12.5公里的曹山之中，占地52亩，山林400多亩，早在1985年，被省政府列为江西省第一批风景名胜点。
（三）资溪大觉山景区
资溪县位于抚州市东部，地处武夷山脉西麓，地形复杂，森林覆盖率高达87.1%，城市绿化率45%。大觉山景区是资溪县的核心旅游区域，创建于2003年，总面积204平方公里，按照国家4A级旅游景区打造，分为东、北两大片区。东区以莲花山脉为中心，主要以宗教文化为特色，精品项目有；大峡谷漂流、索道、高山湖泊度假、太空步廊、大觉者祭拜圣地等，其中大觉山漂流全长3.6公里，落差188米，既惊险又刺激，被称为江西第一漂流。北区以30万亩的原始森林为中心，包括原始森林探险漂流、原始森林林海观光、原始森林度假、农家乐园休闲、野外生存探险等。景区内除有各种奇峰怪石、飞瀑溪涧外，还含有高达1498种植物，其中红豆杉、银杏等45科123种为珍稀濒危物种，成为天然的生物基因库，景区境内负氧离子含量最高达27万个单位/cm3，被誉为“生态王国，华厦翡翠”。
（四）乐安流坑
位于乐安县牛田镇东南部的乌江之畔的流坑村，距今已有一千多年的历史，也被誉为“千古第一村”。村中现存500余幢建筑中，明清占建筑及遗址计206余处，均为砖木结构楼房，质朴而简洁，建筑装饰十分讲究。除了规模宏大的传统建筑、风格独特的村落布局，村中现在仍保存有明万十年族谱3本，清代各房谱牒20多个版本，各种宗庙58座。由五根高8米、直径0.7米的花岗岩构成的大宗祠遗址被称为流坑的“圆明园”，万于棵百年香樟林极具观赏价值。景区目前开辟以十二个景点为主要游览内容的半日游活动，并有流坑文物陈列馆、乌江漂流、傩舞艺术表演等旅游项目，此外还有雄伟奇险的金竹瀑布、天然而成的石桥古寺，流坑由此而成为省级风景名胜区，旅游胜地。
（五）傩舞之乡和蜜桔之乡――南丰
南丰是唐宋家曾巩故里，不仅山清水秀，风景旖旎，旅游资源丰富，森林覆盖率达74.8%，也是中国傩舞之乡、蜜桔之乡。傩舞，俗称“跳傩”，是沿袭古代驱鬼逐疫的仪式“驱傩”，历经漫长岁月并且不断改革创新而演变成的一种民间舞蹈，南丰傩舞不仅吸附了中国民俗文化，乡傩与民俗结合形成傩俗，并创造了自己的传承体系。南丰现有上百个傩班，逢年过节便出坊跳傩，送福迎祥，宣泄情感的同时表达对美好未来的祈盼，形成独特的傩文化，并被列为第一批国家非物质文化遗产。南丰蜜桔又称“贡桔”，以皮薄核少、汁多化渣、色泽金黄、酸甜适口、营养丰富而享誉古今中外。此外，主峰海拔1761米，称为抚州第一高峰的国家森林公园军峰山，国家湿地公园仙人湖，被誉为“江南第一漂”的紫霄漂流以及集灌溉、发电、养殖于一身，融农、牧、渔及旅游于一体的潭湖水库等均是南丰的著名旅游景点。
（六）其他
位于南城的麻姑山，风景秀丽，文化底蕴深厚，自古以来是我国东南道、释、儒三教活动中心和避暑游览、养生健身的胜地。中央苏区的“北大门”和第五次反“围剿”的主战场之一的广昌，至今保留了众多的革命旧址、旧居、纪念地等遗迹，与瑞金相连，成为苏区红色旅游的重要目的地。
二、抚州生态旅游产业发展建议
据统计，2012年，我国全年国内旅游人数达到29.57亿人次，收入2.27万亿元人民币，国内旅游收入2.59万亿元，而2012年抚州全市共接待国内旅游1000万人次，国内旅游收入76.0亿元，在全国仍属落后位置。根据抚州市旅游业发展“大旅游、大市场、大产业”的总体目标，政府要加大对旅游产业的投入，同时通过合理设计生态旅游精品路线和加强旅游宣传促销手段，将抚州打造成鄱阳湖生态旅游区连接海西旅游区的桥头堡。
（一）加大生态旅游产业投入。
政府要加大对旅游产业的投入，加强抚州生态旅游的景区建设。首先，利用人文优势，打造抚州文化产业园，发展文化休闲旅游。当今人们越来越注重旅游文化品位，“临川文化”是中国传统文化中一个具有浓郁地方特色的文化。经过长期的发展和历史的传承，临川文化资源越积越厚实，这些资源就构成了抚州市临川文化旅游产业发展的有利条件。通过对临川文化重组和设计，充分释放临川文化独特的个性魅力，展示临川文化风貌，从而把抚州文化产业园打造成鄱阳湖生态旅游示范区的重点景区、国家5A级景区、国际花园城市。其次，利用资源优势，打造生态旅游景区。以被誉为“生态王国、华夏翡翠”的全国“生态示范区”资溪县为例，其森林覆盖率高达87.1%，核心的大觉山风景区自然资源丰富，生态环境优越，成为天然“氧吧”。在这天然的资源优势下，可以进一步完善生态旅游区的总体规划，健全旅游配套设施，使之成为“人间净土、觉之天堂”。
（二）合理设计生态旅游精品路线。
过去由于交通的先天缺陷，赣东、闽西一大片地区没有铁路线，抚州曾是全国铁路密度较低的地区，几条旅游线路基本是沿昌厦公路、福银高速分布，产业弱小且零散，也严重制约了抚州旅游产业的发展。随着鹰瑞高速和向莆铁路的开通，龙虎山、流坑、麻姑山、军峰山、武夷山、大金湖等赣闽两省的景点将练成一片，也会给抚州的生态旅游引来新的发展机遇。通过鹰瑞高速，资溪、金溪、临川与龙虎山景区相连，可设计龙虎山――大觉山――武夷山生态观光游，依托龙虎山的优势，拉动资溪旅游发展，同时可加快金溪、临川、南城旅游开发，形成与龙虎山景区相连成片、共同发展的格局。此外，还可设计南昌――临川――乐安才子文化游，南昌――广昌――瑞金红色传统教育游等以及市区到周边县城的短线休闲假日游，同时与省内外知名旅行社合作，开僻环鄱阳湖旅游线路，联合打造一条直通鄱阳湖生态经济区的旅游精品线路，实现区域合作、资源共享、客源互送，进一步促进抚州生态旅游产业更快的发展。
（三）加强生态旅游宣传促销手段。
抚州生态旅游产业起步较晚，知名度不高，要整合全市促销资源，通过促销手段宣传、形成旅游品牌。除继续在央视、卫视、网络等主流媒体加大广告力度，进行开展“烟波古临川绿色新抚州”旅游整体形象宣传外，邀请知名人物作为抚州生态旅游形象的代言人，还要加强与大旅游集团的合作，并在一些主要客源地大力开展营销活动。最后，积极举办各类旅游节庆活动，即将在2013年11月10日举行的南丰蜜桔节，之前已举办过十届，不仅是宣传推广南丰蜜桔的重要方式，同时将南丰傩文化进行时尚包装，从而形成南丰特色的旅游文化品牌。其他地区可效仿南丰，积极举办各类旅游节庆活动如汤显祖国际戏曲节，才乡文化交流节、资溪大觉山生态旅游节、广昌国际莲花节等扩大景区知名度，塑造旅游形象，全面推动抚州生态旅游的健康发展。
21世纪，旅游业已成为我国新的国民经济增长点之一。旅游经济时代的到来，也给山区镇乡经济发展带来了一个新的机遇。XX镇要拓展农民增收的新渠道，需要以此为契机，利用当地的资源优势，抢抓机遇，加快发展，以生态旅游来带动农业增效、农民增收、农村发展。
一、发展生态旅游农业的优势
XX镇位于诸暨市西南部，属山区镇乡，南、西与浦江县相连，距市区中心35公里，镇域面积55平方公里。地形以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称，气候温暖湿润，属亚热带季风气候。经过近几年的建设、发展，全镇已拥有规模相当的效益农业和环境独特的旅游资源，为进一步开发具有区域特色的生态旅游农业提供了基础。
（一）绿色农业发展迅速，为生态旅游观光提供了基础。XX镇经过几年的效益农业开发，农业已形成有机茶、水果、花木为代表的效益农业，成为XX加快农业产业结构调整的排头兵。水果品种在10种以上，包括传统水果枇杷、樱桃、柿子，也有近几年从外地引进的新品种，如红石榴、黄花梨、杨梅等，素有“水果之乡”的美誉。一方特产——XX高粱酒，土称“秣秫烧”号称“江南茅台”，以其独特的色、香、味成为诸暨的历史名酒。市级示范基地有高粱专业村殿前村；樱桃专业村沈宅村。
（二）环境得天独厚，具有发展生态旅游农业的天然优势。XX通镇交通便捷，距金杭公路、杭金衢高速公路出口仅10公里，镇内有市级风景名胜区——汤江岩风景名胜区。从2001年开始，由市旅游投资开发公司托管，景区年接待游客达20多万人次。目前已成为“华东地区户外拓展训练基地”，“诸暨市民兵训练基地，”和“国家民俗摄影创作基地”。位于镇西2公里的边氏宗祠是省级文物保护单位，始建于清代（公元1896年），投资近百万元的宗祠花园也已完工，央视《华夏文明》栏目诸暨系列专题曾在这里摄制；同时福莲庵、云台寺等景点也各具特色，其中福莲庵为台商出资建造，规模宏大，气势非凡；位于同源村的“XX头”常年树木茂盛，品种繁多，且有美丽的传说，为XX镇镇名的出点之处；历史悠久，文化沉淀浓厚，为“浙江省民间艺术之乡”，其中棕编艺术绝无仅有，响彻海内外；另外板龙、书画、木雕等等也是独具风格。
（三）良好的外部环境带动着全镇生态旅游事业的快速发展。近年来，在市旅游投资总公司的努力下，诸暨市旅游经济发展态势良好，大旅游框架、大发展格局初步形成。市委市府提出的全方位、多渠道、大密度进行促销，整体包装诸暨旅游，着力打响“中国优秀旅游城市”、“浣江·五泄国家重点风景名胜区”品牌，特别是今年5月，第七届五泄观瀑节开幕式在安华湖成功举行，扩大了XX旅游的知名度。通过几年的发展，全市上下对发展旅游农业的认识不断更新，工作力度不断加大，广大农民对发展旅游农业表现出极大的热情。
二、发展现状与成效
2006年，镇党委、政府审时度势，按照市委、市政府“坚持三个发展、奋力走在前列”的工作要求，根据XX的实际情况，因地制宜，提出了发展“生态旅游农业”创新工作思路，突出农村生活风貌和丰富的乡土文化内涵，充分挖掘农民的创造才智，保护生态环境，留住“山青、水秀、气畅、路通”的良好人居环境，使生态旅游农业得以规范、健康、快速发展，取得了明显成效。
（一）休闲旅游观光基地不断发展。观光农业基地快速发展，品种增多、品质提高。到目前为止，现有50亩以上观光基地30处，“金竹山庄”、“富润科技生态园”等综合性休闲山庄两处，正在规划建造的山庄基地12处，现共有果林面积4000余亩，各种水果十余种；浙江绿剑茶业公司依托良好的自然生态环境，建立千亩有机茶基地；以XX高梁酒厂为龙头的高梁酒产业，年种植规模5000余亩，年产红高梁酒600多吨。形成了外来游客在XX喝高粱酒、品绿剑茶、尝时鲜水果为主的农业观光旅游特色。
（二）农庄经济不断提升。集采摘、休闲、娱乐、餐饮、住宿于一体的农庄经济发展迅速，旅游业、效益农业和农庄经济三者结合程度不断提升，尝时鲜水果、品高梁美酒、游青山绿水已成为游客对XX的向往，并受到了游客的广泛好评。
（三）经济效益和社会效益显著增加。积极探索现代农业与旅游发展相结合的发展路子，紧紧围绕旅游业“行、游、住、食、购、娱”六大要素，依托汤江岩野外拓展基地、边村宗祠等原有景点，大力发展休闲旅游农业,取得了良好成效，今年上半年共接待游客12万多人次，总收入600余万元，创利润180余万元，解决农村剩余劳动力近两百人。
三、主要工作方法
（一）制订规划、出台政策、加强引导和宣传。
一是确立长远发展观念，结合集镇总体发展规划，与旅游局、旅游投资发展有限公司等单位合作，制订《诸暨市汤江岩景区休闲度假区详细
规划》和《诸暨市汤江岩景区安华湖休闲带概念性规划》，规划总面积530公顷，涉及景区周边布谷、临江2个村（8个自然村），为发展休闲旅游业打好基础。
二是制订全镇观光基地总体发展规划，计划在高城头村、同兴村、三新村一带发展樱桃、枇杷基地1500亩，改造高城头、唐仁等村山地及果园2000亩。
三是出台激励政策，对发展观光旅游基地的行政村及农户给予每亩20元的资金补助；开展优质水果评选活动，邀请有关专家进行评比，对获奖人员给予500—1000元的奖励。
四是提供各种服务，促进农民发展观光基地的积极性。利用在安华湖召开观瀑节的有利时机，举办“樱桃节”，充分利用汤江岩风景区的辐射优势，加大对休闲观光农业的宣传力度，扩大XX休闲旅游农业的知名度。
（二）抓观光基地建设，依托基地发展农庄经济。今年，该镇在原有30个农业观光基地的基础上，新规划建造农庄及观光基地12个，预计总投资1亿1千万元，利用荒坡山地450公顷。其中浙江伊厦房地产开发公司投资的环安华湖休闲农庄和上海中凯企业集团投资的里杭休闲山庄，预计投资均在5000万元以上，另有投资超过100万元的3家，投资20万元1家，各村开发樱桃、枇杷等基地6个近2000亩。
（三）实施品牌战略，促进示范特色基地发展。结合乡土特色，发展农业龙头企业，开发新特产品，创各级名牌，进一步提高XX传统农产品的品质。短柄樱桃新品种开发成功，同华樱桃基地被科技局评为科技示范基地；金竹山庄在原有水果基地的基础上，开办了农家饭店，生意兴隆；创造优惠条件，引进综合性休闲项目“富润科技生态园”；山头河70亩迪1号红李引进，今年喜获丰收；XX高梁酒厂投资10万元，与浙江大学合作开发皇浆高梁酒获得成功，攻克了技术难关，有效地提升了XX传统红高梁酒的品质，被评为绍兴市名牌产品和绍兴市绿色农产品。
（四）加强在技术、资金、发展思路、管理模式等方面的引导和支持。结合实际，加强农民素质培训，开办休闲旅游农业讲座、休闲农业基地建设、从来人员上岗培训等农民素质培训班，听课人数超过600人次；引导果农建立相关协会，巩固原有各类基地，发展新的水果基地，扩大规模，形成集团优势，有组织地引导游客前来观光，使原有基地低、小、散的经营格局得到了极大的改善。
（五）维护社会稳定，保护生态环境。采砂一直是安华湖环湖各村支柱产业，是农户的主要经济来源，但该产业严重影响了安华湖的生态环境。为改变这一现状，年初，该镇联合有关部门，对安华湖湖区实施了禁砂，经过半年努力，极大地改善了安华湖的生态环境。同时，还结合“平安XX”的创建，经常性地做好当地村民的思想工作，解决开发单位与村民之间的矛盾，营造良好的投资氛围；加大基础设施建设，上半年，投资350万元的山头河2000余亩土地整理项目通过有关部门验收；大力推进康庄工程建设，到目前为止，已实现村村通水泥道路，为进一步发展观光休闲农业打下了良好的基础。
《发展生态旅游农业的思考与做法》来源于，欢迎阅读发展生态旅游农业的思考与做法。
规划》和《诸暨市汤江岩景区安华湖休闲带概念性规划》，规划总面积530公顷，涉及景区周边布谷、临江2个村（8个自然村），为发展休闲旅游业打好基础。
二是制订全镇观光基地总体发展规划，计划在高城头村、同兴村、三新村一带发展樱桃、枇杷基地1500亩，改造高城头、唐仁等村山地及果园2000亩。
三是出台激励政策，对发展观光旅游基地的行政村及农户给予每亩20元的资金补助；开展优质水果评选活动，邀请有关专家进行评比，对获奖人员给予500—1000元的奖励。
四是提供各种服务，促进农民发展观光基地的积极性。利用在安华湖召开观瀑节的有利时机，举办“樱桃节”，充分利用汤江岩风景区的辐射优势，加大对休闲观光农业的宣传力度，扩大XX休闲旅游农业的知名度。
（二）抓观光基地建设，依托基地发展农庄经济。今年，该镇在原有30个农业观光基地的基础上，新规划建造农庄及观光基地12个，预计总投资1亿1千万元，利用荒坡山地450公顷。其中浙江伊厦房地产开发公司投资的环安华湖休闲农庄和上海中凯企业集团投资的里杭休闲山庄，预计投资均在5000万元以上，另有投资超过100万元的3家，投资20万元1家，各村开发樱桃、枇杷等基地6个近2000亩。
（三）实施品牌战略，促进示范特色基地发展。结合乡土特色，发展农业龙头企业，开发新特产品，创各级名牌，进一步提高XX传统农产品的品质。短柄樱桃新品种开发成功，同华樱桃基地被科技局评为科技示范基地；金竹山庄在原有水果基地的基础上，开办了农家饭店，生意兴隆；创造优惠条件，引进综合性休闲项目“富润科技生态园”；山头河70亩迪1号红李引进，今年喜获丰收；XX高梁酒厂投资10万元，与浙江大学合作开发皇浆高梁酒获得成功，攻克了技术难关，有效地提升了XX传统红高梁酒的品质，被评为绍兴市名牌产品和绍兴市绿色农产品。
（四）加强在技术、资金、发展思路、管理模式等方面的引导和支持。结合实际，加强农民素质培训，开办休闲旅游农业讲座、休闲农业基地建设、从来人员上岗培训等农民素质培训班，听课人数超过600人次；引导果农建立相关协会，巩固原有各类基地，发展新的水果基地，扩大规模，形成集团优势，有组织地引导游客前来观光，使原有基地低、小、散的经营格局得到了极大的改善。
