时间:2022-03-29 23:28:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校安全隐患,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、排查项目
1.校舍安全(校园建筑、水电暖设施、生活设施、教学设施)排查。
2.消防设施安全(教学楼科技楼、宿舍楼、餐厅、超市等)排查。
3.食品卫生安全(餐厅、超市、学生校外摊点就餐)排查。
4.学校周边环境和师生交通安全(学生上下学、住校生回家、门卫管理)排查。
5.宿舍安全(宿舍物品、熄灯后的休息、宿舍用电、周末不回家学生住宿,床架、护栏、暖气片,龙头阀门等情况)排查。
6.重点部位和环节进行安全(课堂学生管理、携带管制刀具、教室宿舍用电、学生交往、学生上网、敲诈勒索等情况)排查。
7.师生疾病和心理健康隐患(师生重大疾病、心理疾病)排查。
8.校外住宿生安全(具体住宿位置、房屋条件、陪住人员、取暖用电、到校路线等)排查。
9.功能处室安全(实验室危险药品存放,微机室用电防火,图书室、阅览室和仓库室的通风、防火情况等方面)排查。
10.教师教育行为安全(上课点名制度的落实、对学生的管理行为、课间、学生上学楼、活动课等方面)排查。
二、排查出的安全隐患
1.校舍安全排查存在的隐患:
(1)南教学三四楼窗户关不上,没有护栏;
(2)校医室门锁坏;
(3)学校部分线路老化漏电;
(4)阅览室、生化室暖气、水龙头漏水;
(5)宿舍部分暖气漏水;
(6)南教学楼楼梯扶手松动;
(7)宿舍有个别玻璃损坏,个别灯管开关漏电。
2.消防设施安全排查存在的隐患:
(1)教学楼、科技楼,餐厅灭火器过期,标志不明显;
(2)超市无消防灭火器材。
3.食品卫生安全排查存在的隐患:
(1)餐厅食品原料原地堆放有二次污染的可能;
(2)餐厅食品留样不全;
(3)餐厅卫生差,地面有垃圾、污水;
(4)超市存在过期食品;
(5)超市从业人员无暂住证、健康证。
4.学校周边环境和师生交通安全排查存在的隐患:
(1)校门口平时有个别车辆停放的现象;
(2)周末、节假日放学载客车辆堵塞校门;
(3)偶尔有摊贩进入校园;
(4)学生上下学不走斑马线;
(5)住校生周末回家、返校乘坐超载车辆现象十分严重(如神峪、河西、马峡、山寨等);
(6)个别通校生家离学校远,晚上回家无同伴。
5.宿舍安全排查存在的隐患:
(1)宿舍内个别开关、灯管存在漏电现象;
(2)暖气片个别漏水;
(3)个别窗户玻璃损坏;
(4)部分床架螺帽松动,床板断裂,横梁不牢固,护栏损坏;
(5)楼道无应急照明灯,楼道内灯光昏暗;
(6)周末不回家学生登记不够详实。
6.重点部位和环节进行安全排查存在隐患:
(1)教室有学生给台灯充电现象,管理不规范;
(2)个别学生与社会不良青年交往;
(3)个别学生有上网、聚众喝酒的现象
7.师生疾病和心理健康排查存在的隐患:
(1)高三、高二个别学生长期失眠;
(2)个别师生有重大疾病,记录不详实;
(3)个别学生因学习压力大,与人不善于沟通;
(4)个别老师工作情绪不稳定。
8.校外住宿生安全排查存在的隐患:
(1)个别校外住宿学生无人陪读;
(2)个别学生用电褥子、煤球取暖;
(3)个别租房离学校太远;
(4)部分学生住宿地址不详实。
9.功能处室安全(实验室危险药品存放,微机室用电防火,图书室、阅览室和仓库室的通风、防火情况等方面)排查才真的隐患:
(1)个别老师进图书室有吸烟现象;
(2)物理实验存在不规范操作,易引起触电或火灾;
(3)生化实验室药品柜无锁;
(4)阅览室暖气漏水,生化室水龙头漏水。
(5)微机室通风不够,机房插线板个别有时出现短路、打火现象;
(6)校园广播、程控电话线路老化。
10.教师教育行为安全排查存在的隐患。
(1)上课点名制度落的不实;
(2)个别学生课间追逐打闹,课间科任老师管理不到位;
(3)学生上下楼拥挤不按指定疏散路线行走;
(4)课外活动老师管理不到位。
二、上报范围:
1.校园内涉及人身和财物安全的各种隐患;
2.影响师生学习、工作的其他校外隐患。
三、受理部门:
1.正常工作时间,校园内涉及财物安全的隐患向总务处汇报,涉及教学安全的隐患向教务处汇报,涉及其他安全的向政教处(包括卫生医务室、生活指导教师办公室等)汇报;也可以向学校校长办公室、校门口保安人员汇报。非正常工作时间,向值周值日教师、校门口保安人员汇报。
2.校外的、重大的或即将发生的隐患,应及时将情况向学校或有关社会职能部门(公安局、消防大队、工商行政管理局、消费者协会、质量技术监督局、卫生监督所等)汇报,并能在稳妥可靠的前提下采取一定的防范措施。
四、操作程序:
1.师生发现各种安全隐患,可口头或书面向各受理部门汇报。
2.受理部门工作人员应详细询问有关情况,做好登记工作,并提出初步意见。
3.受理部门工作人员应判断隐患性质、程度,合理处置。
校内一般安全隐患,在自己职权范围内的,应及时整改,及时排除隐患。非自己职权范围内的,应及时将有关材料转有关职能部门处置。
校内重大安全隐患,应在受理后24小时内向校长汇报。
校外安全隐患向学校汇报的,受理部门应及时向校长汇报,由校长同有关方面通报。
近年来,很多学校尤其是高中学校为了逃避体育伤害事故的责任和应对高考,取消了体育课中的很多项目,比如中长跑、单双杠、足球等。殊不知,这样反而使学生的体质大大降低,更容易在运动中发生运动损伤,从而造成恶性循环。据调查,目前学校体育课中伤害事故逐年增长,一些轻微的运动损伤更是常见,学生猝死在体育课上的人数也逐年增长。这种现象与学生的体质大大降低有密切的关系。学生的体质为何降低,这又与我们体育课中一些项目取消有很大关系。其次,就是各学校体育部门和体育教师忽视了体育课中的安全隐患的存在,造成学生体育课上随意,警惕性和自我保护意识减弱。另外,还有学校为了提高升学率,不顾国家政策,私自减少体育课课次或停上体育课,占用体育课来复习数理化等学科,私自占用体育课开班会或干其它的事情。
二、学校体育课安全隐患存在的潜在原因
1.教师方面
(1)教师的失职
由于体育教师在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或其它有关规定等原因导致学生伤害事故。如:教师在新生上第一次课时没有把体育课的不适人群(有特异体质和特殊疾病的学生,比如先天性心脏病,小儿麻痹等等,这些特殊人群必须上体育保健课)和上体育课的着装要求(体育课上,学生必须着运动鞋、运动服或是肥大有弹性的便装。高跟鞋、牛仔裤等紧身的休闲服装禁止穿)等等给学生讲清楚,使得学生对体育课最基本的常识不了解,这样在以后的体育课中很容易发生一些意想不到的伤害事故。如:学生穿高跟鞋运动易造成崴脚、骨折;穿紧身的牛仔裤或没有弹性的休闲装运动,易造成跌倒挫伤、肌肉拉伤、骨折等等。另外,由于教师在体育课上动作要领讲解不清,一些动作的保护措施没有重点强调,致使在学生练习时因动作不规范而受伤,或是在练习动作时没有养成自我保护意识和保护他人安全的习惯。
(2)教学组织不当
在有些高中,由于教育博弈,体育课地位低下,教师备课不够认真,教学组织考虑不够全面、充分,使得学生在课上的练习乱而无序,易造成学生相互间的碰撞而导致伤害事故发生。比如:三级蛙跳、50米速度练习,在学生练习之前,教师没有指出和要求学生练习动作的方式和程序,学生不知道是同时练习还是逐个练习,还是逐组练习?学生更不知道是按什么方向练习,是一个方向,还是多个方向。另外学生练习完毕后回来的路线怎么走,是直接返回来,还是绕两边有序返回来,等等,这些学生不明白,老师一声令下,所有学生盲目地无方向、无组织、无顺序地只管练习,横冲直撞,把自己和他人的安全却置之度外,这样很容易发生因冲撞而造成的伤害事故。速度小的危险性还小一些,特别是速度大的50米练习危险性很大,严重的会有生命危险。
(3)锻炼强度安排不合理
体育课上由于教师没有科学合理地去安排锻炼项目的强度,小一些起不到锻炼的作用,但是运动量和锻炼强度太大,超出了学生心理和生理所能承受的最大负荷时,会伤害到学生的身心健康,而出现伤害事故,轻的会出现头晕,恶心,乏力、肌肉拉伤等,甚至会出现晕厥,严重的会危及生命。比如:50米锻炼,老师为了出成绩,或是体罚学生,把运动量增加到6组,甚至更多,使学生从身心上都处于过度疲劳状态,这时很容易出现运动损伤,像肌肉拉伤等伤害事故。中长跑强度过大易出现头晕,恶心等,甚至休克或死亡等。
(4)考试标准不科学
由于负责制定考试项目标准的教师的不负责和不认真,对学生的锻炼和考试标准没有科学地测试和统计,只是随意指定考试标准,指定的标准过于高,使得学生为了能达到标准,为了使体育课不挂科,为了能拿到体育课这个学分而不要命地给自己增加强度,却把自己的生命置之度外。比如:我们的有氧跑考试,学生下来,吐的吐,哭的哭、昏倒的昏倒……这种现象能叫有氧慢跑吗?比测试体质监测中的1000米(男)或800米(女)还要难受!葬身于有氧跑考试中的学生也有先例,但是为什么还没有敲响每一位已经做了父母的老师和领导的警钟呢?
(5)体育场地、设施、设备安装和使用不符合标准
体育课上使用的体育器材和场地是否符合标准,使用是否得当,是体育课上重要的安全因素。比如:单杠或双杠的螺丝松动或是坏掉,或是单双杠下边不是用沙子铺地,而是用水泥砌成,在这种情况下,学生使用它们练习时,如果从上边掉下来,轻的造成肌肉拉伤、挫伤、崴脚,重的易造成骨折,甚至死亡。再如,体育场地凹凸不平,场地上的石子等杂物没有清除干净,学生在这种场地上进行锻炼,踩到石子或踏进凹凸的地方,身体因失去平衡而跌倒,从而造成挫伤、肌肉拉伤、骨折,严重的时候也会危及生命。
另外,我们田径场的跑道牙也应该引起我们的注意,有的跑道牙螺丝松动脱离原来的位置,一头伸到了跑道上,学生跑步时一不注意就会踩到上面,更易摔倒造成身体损害。
2.学生方面
(1)学生违反课堂常规
比如说有些高中生叛逆性较强,不论教师如何强调课堂常规,总是一意孤行,我行我素,不听老师的话,不按老师的要求去做,最后害人害己。如:学生无视课堂常规,无视老师的要求,着便装来上体育课,致使运动不方便、活动范围受到限制,造成跌倒挫伤、肌肉拉伤、骨折等等。另外,老师对动作要领讲得一清二楚,同时再三强调动作练习中要注意相互间和自我保护,明确指出保护方法,但是学生却不听其说,得意忘形,我行我素。这种情况易造成学生自己或对方的伤害事故。
(2)学生隐瞒实情
一些有特异体质、特殊疾病的学生,按规定他们应该告知老师,申请上体育保健课,可是由于学生怕体育保健课会影响将来自己的升学和就业,所以很多学生不愿意去上保健课,却选择了隐瞒自己的实际情况。这样老师在不知道的情况下,会把这些隐瞒实情的学生按正常的学生对待,运动量和强度会按正常人的安排,当运动量超出了这些隐瞒实情的学生的最大承受负荷时,危险就会发生。
(3)准备活动不充分、整理活动不到位
体育课上在锻炼前首先要做的就是准备活动,这是每次体育课上必不可少的内容,但是由于学生思想上不重视,麻痹大意,对准备活动的轻视,认为做不做准备活动都一样,一个人的思想决定着自己的行为,因此在准备活动时不认真,动作不到家,随意比划几下,致使肌体活动不充分。这种情况下很容易造成运动损伤,有的时候可以躲过一劫,那是你侥幸,但是不是所有的侥幸都会降临到自己头上,当厄运来临之时也就是你倒霉之时,不是肌肉拉伤,就是崴脚,肌肉撕裂,严重的会造成骨折和生命危险。
(4)因个人恩怨、斗殴导致第三方或双方的伤害事故
由于第三人在体育活动中粗心大意,缺乏预见性,没有做到应当的注意,而导致的伤害事故。如:两个平时就有过节的学生A和B,在体育课的足球比赛中,分在了相对立的两组中,在比赛时A同学到B同学前拦截球时,B同学由于憎恨A同学,就乘机故意用球朝着A同学踢去,A同学一气之下两人打了起来,这时C同学上来劝架,不料被球正中自己面部,造成鼻梁骨折。
(5)由于学生的体育理论常识浅薄而导致的意外事故
通过多年对学生体育课教学发现,大部分高中学生急需的是系统的体育理论和保健知识,因为在平时体育课锻炼中发现更多的学生不懂得怎样去科学地锻炼,更不懂得怎样去指制定自己的锻炼计划,由此而来的体育运动损伤数不胜数,比如前面所说的准备活动,学生不明白准备活动原理和目的而易造成运动损伤。又如运动量和强度的大小,不是从小到大,而是一开始就达到最大,经常是锻炼未开始身体先受伤,致使锻炼不得不在正式锻炼前停止。还有更让人寒心的是大部分学生在运动中遇到运动损伤事故时却不知道如何去处理、如何去急救,反而使用不正确的方法处理,致使伤情加重。最常见的崴脚,很多学生都是去揉,殊不知这是一种大错而特错的方法,正确的方法应该是马上去用凉水冲脚5-10分钟。有的学生此时知道求助于社会和教师,而大部分学生却没有求助社会的能力等等,这些都是体育理论知识缺乏的后果。这种没有正确的体育理论知识来科学指导的体育锻炼,在身心上没有给学生带来快乐和强壮,最后带来的只是更加痛苦、身体伤害。所以体育锻炼缺少体育理论知识是行不通的。
三、避免学校体育课安全隐患发生的措施
1.教师方面
(1)提高教师素质,强调教学责任,重视体育课的理论引导,做到面面俱到
加强体育教师的职业素质教育,主管领导在上课前要重点强调教师责任,统一备课,统一内容。在学生第一课上把体育课的课堂常规,体育课的要求,体育课上学生的着装的要求,体育课与保健课的区别等等内容和安全要求一一给学生讲解清楚,使学生做到有的放矢,根据自己的情况决定自己的正确选择。使学生不会因教师的失职和没有讲解清楚而造成不必要的伤害事故,把体育课上的危险降低到最低。
(2)备课要认真,仔细
教师备课一定要认真,不但要备教材,而且还要备学生,备场地,备器材,备教法,备组织。使老师做到用起来顺手,看起来科学合理且有序,使教学组织有序,不至于出现学生之间的互相碰撞,避免伤害事故的出现。
(3)运动量安排要合理,考试标准制定要科学
体育课上教师对运动量的安排一定要科学合理,不要为了快速出成绩而加大运动量,超出学生本身应该承受的负荷,而造成伤害事故。另外,考试项目的考试标准一定要科学合理,适合非体育专业的普通学生,不要以更高的竞技运动员和专业运动员的标准来衡量一个普普通通的学生。否则我们的学生是吃不消的。
(4)体育场地设施要符合标准
体育课上使用的体育场地设施一定要符合国家规定的安全标准,主管部门要派专门维修人员定期检查、维修和管理,以确保学生在使用时的安全。
2.学生方面
(1)不要隐瞒自己特异体质和特定病情
对学生进行安全和思想教育,开导学生要重视自己的生命,尊重家长对自己的养育之苦,遵守学校的体育课规章制度,对自己的特异体质和特异疾病要如实汇报,符合条件的要主动办理体育保健课上课有关手续。
(2)按课堂常规去做,着装要符合要求
体育课上学生要按体育课的规定去做,着装一定要符合体育课的要求,对那些不符合着装要求的同学要进行安全教育和思想开导,使学生心服口服,不再犯第二次错误。
(3)重视准备活动,不轻视整理活动
从理论上,让学生明白准备活动和整理活动的原理和目的,同时结合实际案例,让学生真正体验和领悟准备活动和整理活动的重要性,使学生从思想上真正重视准备活动和整理活动,从而减少体育课中的危险因子。
(4)加强团结意识的培养,消除个人恩怨
团结是课堂气氛和谐的源泉,团结是构建体育课堂和谐氛围的前提,是集中每位学生的智慧,形成伟大力量的源泉。如果全班同学能够团结和睦,学生的积极性、主动性、创造性就会得到充分发挥,个人恩怨也会消除,从而也会消除学生身心上的伤害。课堂上我们要引导学生正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,及时消除影响课堂氛围和谐稳定的因素,促进生生之间、师生之间的和谐团结,使体育课上出现的大事化小,小事化了,使体育课上可能出现的安全隐患降到最低,使学生能够健康地享受体育课带来的快乐!
(5)加强体育理论知识的学习,学会如何锻炼和自我保护
作为一名体育教师必须具备良好的体育理论素养,作为一名体育课上的学生必须掌握和懂得更多的体育理论知识,单凭热情,单凭实践经验是不能够指导自己科学合理地锻炼身体的,只有在平时的体育理论课的学习中不断总结和不断积累,厚积薄发,才能在今后的体育课和体育锻炼中深入思考,独立制定锻炼计划,才能在锻炼中养成自我保护意识,减少体育课中运动损伤的发生,从而更好、更科学地的锻炼身体。
(6)积极参加学生意外伤害保险
安全问题是学校不论上下都应引起高度重视,维护学校安全、稳定是校长、全校教职工和学生义不容辞的责任,更是社会各界的责任,所以,在新生入学时的安全教育中就要动员学生积极参加学生意外伤害保险,增强学生的自我保险意识。学生参加保险,可以在发生意外伤害时,一方面减轻监护人的经济压力,另一方面还可以充分保护受害方的权益,从而维护了社会安宁与稳定。
参考文献
[1] 谭晓玉,学生人身伤害事故研究.中国人民公安大学出版社,2005.
[2] 叶卫兵,吕俊.体育比赛中人身伤害的归责原则.体育学刊,2004(11).
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[4] 黄晓灵等.学校体育安全事故的现状及成因.北京体育大学学报,2011(4).
[5] 劳凯声.教育法论.江苏教育出版社,I993.
〔中图分类号〕 G633.96〔文献标识码〕 C
〔文章编号〕 1004―0463(2008)08(A)―0016―01
体育课是以体育实践活动为主要手段,以增进学生身心健康为主要目的的基础课。由于体育课教学形式比较特殊,所以极易发生安全事故,造成学生身体上的伤害。作为体育教师,首先要确保课堂安全,才能增强学生体质、增进学生身体健康和提高学生心理健康水平。下面笔者就如何排除体育课安全隐患,避免或减少意外事故发生谈谈自己的观点。
一、加强安全宣传教育,增强学生安全防范意识
体育课是学校各门功课中危险系数最大的课程。所以,在课堂教学中,体育教师不仅自己要在思想上高度重视学校安全工作的重要性,而且要经常利用课堂教学有针对性地对学生进行安全教育。每学期开学,首先要明确提出体育实践课中有关纪律、服装等方面的要求,如:分组活动时,必须在规定的组内进行规定的活动,不得逞强或干扰其他组同学的活动;上课要求穿运动服、运动鞋,严禁穿高跟鞋、皮鞋;体育锻炼时,身上不要佩带钥匙、钢笔等物品。还要经常提醒学生做危险动作或不按规则进行体育活动时有可能造成的严重后果,不断提高学生的自我保护意识,增强他们的安全防范意识。
二、及时了解学生的身体状况,建立特殊学生健康档案
体育教师要协同学校在新生入学后对学生进行全面身体检查,建立学校卫生保健制度,为学生建立卫生档案卡,对患有特殊疾病(如先天性心脏病)而不能参加剧烈运动的学生应区别对待,给他们建立特殊体质档案,为其制定相应的运动处方,在运动中要求学生加强自我监督,避免在教学中因运动量过大而导致昏迷、猝死等事故的发生。
三、熟悉教学内容,合理组织课堂教学
要上好一节课,课前要认真准备,要根据学生实际情况和学校具体情况选择合理的教学内容,备写详细的课时计划,把所授内容中可能出现的安全问题写在“本课安全保护措施”栏中。同时,教师还应熟悉所授内容,课前就要对准备教给学生的技术动作反复练习,确保课堂教学中示范动作的规范、简练,减小学生的恐惧感,为准确无误地完成教学任务作好充分准备。
根据上级关于《全市学校开展安全隐患拉网式大排查专项行动工作方案》的通知精神,我校安全领导小组立即组织全体教师,认真学习通知精神,严格对照文件精神及要求对学校进行了全方位、拉网式的大排查,现将此次安全检查情况总结如下:
一、工作目标
通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制重大事故发生,确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师三生安全意识和防范能力明显增强。
二、组织领导
学校成立学校安全隐患排查治理领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、工作内容
1、校舍安全:检查是否存在隐患,厨房、厕所、学生寝室等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患.
2、食品卫生安全:教育学生禁止购买“三无”食品,同时制定《孟店小学突发公共卫生事件应急预案》。
3、设施设备安全:对学校的电路、电器进行检查,发现问题及时检修和整改.
4、防火安全:检查是否对师生集中进行了防火安全教育,教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,消防设置是否完善,消防通道是否畅通.
5、防盗安全:学校的微机室、图书室及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,有无领导、教师值班巡逻,门卫值班制度是否落实.
6、周边环境安全:对学校周边环境进行一次集中清理.重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象.
7、学生心理安全:是否面向全体学生开设心理健康教育课程,是否组织心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生是否进行心理疏导。
8、消防及安保设施设备是否齐全并妥善保管。
9、管制刀具等危险物品:是否建立管制刀具等危险物品相关制度,并在学生间开展管制刀具等危险物品的排查。
四、本次安全隐患大排查的总体情况
学校安全领导小组对全校安全工作做了一次拉网式大排查,并对检查情况作了认真总结,指出了存在的问题,对存在安全隐患的地方进行了积极整改。因此本次安全隐患排查总体情况较好。
五、存在的问题和不足之处
本次安全检查总体情况较好,这是全校师生共同努力取得的成果,但也有个别地方还存在不足之处和漏洞,还存有安全隐患,需要整改确保万无一失。
1、个别教室的玻璃存在松动、损坏现象。
2、学生上学、放学路途存在不遵守交通规则的个别现象;
3、讲究卫生,不食用无证摊点的饮料,食品,不乱吃零食,不乱丢垃圾的习惯养成。
4、师生安全消防意识不强,进行消防火技能培训及消防安全常识教育,提高防火及消防能力。
5、家长接送学生时存在围堵校门现象。
六、整改措施
1、针对玻璃松动、损坏问题,由专人进行加固或及时更换新玻璃。
2、针对学生上学放学路途存在不遵守交通规则的个别现象、乱丢垃圾、买零食、消防意识薄弱等现象,我校通过国旗下讲话、召开交通安全、消防安全、食品安全等相关主题班会及手抄报、安全征文的形式强化全体师生的安全意识,并通过消防等各项演练提高学生逃生意识和逃生能力。
3、针对家长接送学生时存在围堵校门现象,我校在校门口处设置两个铁质防撞木马,将家长同校门口隔开,同时告知家长接送学生时存放好自己的交通工具,避免影响交通秩序。
七、今后安全工作要求
1、加强学校安全工作领导、精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导,进一步落实隐患排查治理责任制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全面完成各项治理工作任务
2、加强安全教育。有针对性地对学生开展安全教育,特别是加强学生在防溺水、交通安全、食品安全、预防校园欺凌、预防踩踏等方面的校园安全意识及养成教育。
3、大力宣传安全工作的重要性。营造良好的舆论和工作环境,充分利用班会,给家长的一封信、宣传材料等普及安全知识,使广大师生都能明确校园安全管理中对自己的要求以及相关的法律责任。
一、高度重视,精心组织,认真落实。
校园安全涉及到千家万户,牵涉到社会稳定。学点分别于3月10日召开学点负责人会议,安排校园安全隐患及学校周边环境的检查任务,成立兰克学点安全排查整治工作领导小组,学点校长陈秦刚为组长,副组长陈德平,成员是各校负责人,下设办公室在学点校长办公室,陈德平具体办公。学点行政月4月3日下到各校,对食堂食品、道路交通、校舍设施等安全工作进一步规范,提出要求。4月10日,学点召开各校负责人会议,填写26号文件附表,对各校安全隐患提出整改建议和整改时限。开学初,学点校长与各校负责人签定安全教育目标责任书,层层落实了责任制。这样既做到了安全工作警钟长鸣,常抓不懈,又科学合理地处理安全隐患。
二、校园安全工作基本情况。
1、各校内部制度建设完善,每学期初、期末及重大节假日,都要对全校师生做专题安全知识教育,学校定期检查、教育,认真排查校园内各种存在的安全隐患,防止校园暴力事件和意外事故的发生,努力营造良好的育人环境。
2、各校定期进行安全自查自改,能够认识到食堂食品安全是学校的重中之重,并且付诸行动积极探索总结食堂管理经验,积累大食堂食品加工经验,不断提高食堂食品安全系数。
三、各校安全隐患排查整治基本情况。
认真检查校内各部位安全情况。发动全体教师对学校房屋、围墙及各设施进行了认真检查,特别是要害部位如校门、厕所、围墙、宿舍楼、教学楼、学校后山滑坡体、实验室防盗防火设施等。各校提出本校安全隐患具体情况,学点拟定整改建议和整改时限整,其有关情况
全学点一共查出安全隐患24处,需要立即整治的24处,其中重大安全隐患一处,共计投入资金柒仟贰佰元整。
兰克完小:排查出安全隐患共24处,已经整治的1处,限时整治15处,共计投入资金三仟元整。一般危房加固维修2处,添置灭火器7个,购买应急照明灯6个。
全民小学:排查出安全隐患共1处,已经整治的1处,其中重大安全隐患一处,已经停止使用,并且设立了警示标志,静止师生靠近。
娄内小学:排查出安全隐患共2处,限时整治2处,共计投入资金壹仟元整,2处都属于一般危房加固维修。
中寨小学:该校未查出安全隐患,硬件设施完好。
榔木小学; 排查出安全隐患共1处,限时整治1处,不需要投入资金,只需要加强监控即可。
兰克寨小学:排查出安全隐患共1处,限时整治1处,共计投入资金壹仟贰元整,属于一般断水处理,限定该校月4月30日前处理好。
森山小学:排查出安全隐患共1处,限时整治1处,共计投入资金壹仟元整,属于一般危房加固维修,限定该校月 4月30日前处理好。
田坝小学:排查出安全隐患共2处,限时整治2处,共计投入资金壹仟元整,2处都属于一般危房加固维修,限定该校月4月30日前处理好。
蓓蕾幼儿园:该校未查出安全隐患,硬件设施完好。
四、存在问题
1、由于缺少资金,各校安全隐患排除都困难,每次排查都是重复上报几年都未解决的老隐患。由于教师与政府沟通较少,学校也很少递交安全隐患给当地政府。
2、安全管理制度多,执行缺乏力度。
3、缺乏合理引导,只是要求限制学生的活动,没有缺积极引导学生活动。
五、安全工作建议。
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立"安全第一"的思想,切实落实安全工作责任制,各校要认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取各地所发生安全事故的教训,特别是针对校园安全隐患发生的事件、学生打架事件、食品中毒事件、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,做到预防于未然。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据学校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合。
一、提高认识,进一步加强学校及周边建筑安全管理工作。
学校安全责任重于泰山,做好学校安全工作关系到学生的生命安危和身心健康,关系到千家万户的切身利益,关系到我市社会发展和稳定工作的大局。开展学校及周边建筑安全整治活动,是构建和谐社会的重要内容和坚实基础,是坚持用科学发展观统领教育改革发展,建设高质量高水平连云港教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意教育的必然要求。各地、各部门要充分认识开展学校及周边建筑安全整治活动的重要意义,牢固树立安全第一的思想,不断增强工作责任感和紧迫感,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,进一步加强学校及周边建筑安全管理和整治工作。
二、全面排查,确保学校及周边建筑安全管理和整治工作取得成效。
各县区、各有关部门要进一步加强对学校及周边建筑安全管理和整治工作,立即组织开展对学校及周边建筑安全隐患大排查活动,全面了解学校及周边建筑安全情况,并制定整改措施切实加以整治,确保学校及周边环境安全稳定。整个活动分为三个阶段进行:
第一阶段:全面排查学校及周边建筑安全隐患(*月*日前)。
各地各校要制订周密的隐患排查工作方案,对学校及周边环境进行全面排查。排查的重点是:学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆和供水、供电等设施,学校及附近正在施工的建设工程,生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业,并对学校周边地区的公共安全环境进行全面评估,对学校所处自然地理环境进行风险勘察。各单位要排查出的安全隐患报市教育局汇总后,上报市政府和省教育厅。
第二阶段:对学校及周边建筑安全隐患进行集中整治(*月**日至*月*日)。
对排查出的各类安全隐患,各责任主体要抓紧进行梳理分类,制订整改措施,明确整改责任,并认真落实。各级安全监管部门要加强指导和监督。属于一般隐患的要立即整改到位,对于重大隐患的要限期整改。各级各类学校对存在安全隐患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相应资质的单位进行质量安全鉴定,根据鉴定结果制定加固方案,限期完成改造。对学校重点部位和设施,要采取多种形式进行安全改造,确保安全达标。对易发生危险的校内水井、水池、楼梯等,要设置警示标志或者采取加盖、加装防护栏等措施。重点加固学校围墙尤其是毗邻公路的学校围墙,改建学校厕所,更新校舍老化电路,完善消防设施设备,增设逃生通道,防患于未然。不得将学校场地出租用于从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动,不得将校园内场地开放用于停放社会机动车辆。学校及周边各类生产经营单位,要切实履行安全生产主体责任,按照保障在校师生安全的要求,提高隐患治理标准,强化作业现场安全管理,落实有效安全防范措施。开展工程建设等活动,应事先向附近学校通报,并告知有关安全防范知识。要根据学校师生活动范围等实际情况,合理设置警示标志、绕行指示标志等,引导师生避让危险。学校周边有关企业在师生上下班(课)、举办活动等时段,以及建筑施工活动不能保证学生(幼儿)在校(园)期间安全的,要停止有关生产活动。学校也要根据建筑工程的安全情况,采取暂时调整课时等必要的防范措施。
第三阶段:对安全隐患治理情况进行全面督查(月*日至*月*日)。
各地要对学校及周边安全隐患排查及整改情况进行跟踪检查,确保整改方案落实到位。对排查出的安全隐患,安全监管部门要会同相关单位立即督促整改治理,通过下达整改指令、现场监督整改、严格整改验收等措施,确保整改效果。建设等部门要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查,对整改治理中不能保证安全的,要采取暂时停工停产措施;安全隐患严重的,一律责令停产停工,整改不合格,不得复产复工;对非法违规建设项目,要坚决予以取缔。安全监管等部门要加强对生产经营有毒有害物品和危险化学品企业的监督,指导监督企业采取有效措施,防止危及师生安全;不能保证安全的,要限期搬迁。各类隐患的排查治理、整改验收等工作,要充分听取当地教育部门和学校的意见,当地教育部门要积极参与相关工作。市政府将在适时组织有关部门对学校及周边建筑安全隐患的整治情况进行全面督促检查。
一、指导思想
以党的十七届三中全会为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本,生命至上”的安全发展理念,紧紧围绕除隐患、保平安、促和谐,积极推动“平安和谐校园”创建活动,全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。
二、工作目标
通过再排查、再整治,进一步落实学校(包括幼儿园,下同)安全工作主体责任,建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制,加强分级管理责任制,进一步落实学校安全管理目标责任制,全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节,解决存在的突出问题,努力实现一般隐患整改率达到100%、重大隐患整改率达到90%以上,进一步减少学生非正常死亡,坚决杜绝重大事故和恶性案件,努力杜绝学校责任事故,确保学校安全稳定。
三、工作重点
本次学校安全隐患排查再整改活动是隐患整治年的再深化,要围绕以下重点内容排查治理:
(一)学校安全制度的健全和落实情况
1.学校安全稳定领导机构是否健全,学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制,安全责任书有没有层层签订落实,相关责任有无到岗到人、细化分解。
2.检查教育部等十部位《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全管理50条规定》等制度的执行落实情况;各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,师生对各项制度的知晓率,学校日常管理中各项安全制度是否健全,落实是否到位。
3.检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况,对学生的在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙,各个环节、各个时段是否落实到人,有无出现管理漏洞和监管盲区。
4.检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况;各种突发事件的应对机制和应急演练情况;有没有结合本地本校实际,做到一校一预案,进行针对性的演练每年不少于2次。
5.复查本年度学校安全工作千分制考核自查情况。
(二)学校校舍和教育教学设施安全情况
1.检查校舍安全情况。校舍是否危房,校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源;学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭,设置警示标志。对已出租的房屋,是否明确责任,与使用人签定安全责任书;各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。
2.检查教育教学设施的安全。学校提供的体育和劳技器材、儿童玩具、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3.检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书室的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,有无差大负荷用电现象,消防通道(疏散通道)是否畅通;学生宿舍消防安全“四个不准”执行情况。
4.检查学校实验室安全情况。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记、销毁等安全措施是否落实,有关制度是否上墙。
(三)学生接送车安全管理工作
1.检查学生接送车安全管理工作。有无执行车辆和驾驶人员的准入制度,车辆检测和定期维护登记,机动车驾驶员是否具备合法资质。
2.检查学生接送车违规行为。重点检查当地是否存在“黑车”、超载车、农用车等不合格车辆接送学生现象,能否及时上报交管部门和教育局;是否教育学生不乘坐不安全车辆,并与学生家长签订了安全责任书;学校外出集体活动用车有无经过公安、教育部门审批备案。
3.检查学校学生上下学、上下车秩序和学校门口减速带、人行横道线、警示标志等交通安全设施情况。
4.教师私家车校园准入制度和管理情况。
(四)学校食品卫生安全管理工作
1.检查学校食堂卫生工作。重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2.检查学校食堂有无卫生许可证,有无“三无”商品、过期食品等。
3.检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况,是否有留样食品等。
(五)学校饮用水安全
1.检查学校饮用水水源情况。是否采用城镇统一管道供应自来水,如果是学校自备水源,水源选址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否进行日常维护管理。
2.检查饮用水水质情况。饮用水水质是否定期检测,是否达到国家饮用水卫生标准。
(六)学校传染病等疾病的防控
1.学校传染病等防控制度建立情况。学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案,是否及时了解和报告传染病疫情信息。
2.传染病防控工作开展情况。是否做好接种查验工作,是否有配合卫生部门免疫接种工作;在传染病高发期,是否采取必要的防控措施。
(七)学校安全教育工作
1.检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况。学校领导、教职工安全培训开展情况,要求放学前对学生进行一分钟的安全教育执行情况。
2.检查学校组织安全教育主题活动情况。有无组织安全教育周(日)等大型安全教育活动,中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。
3.检查学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、放假前进行安全教育的情况,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品卫生、传染病预防及安全用火、用电、森林防火、逃生自救等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况,
学生心理问题干预情况。
(八)学校周边环境整治
1.检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的网吧、游戏室。
2.检查整治学校周边各类流动摊点、小卖部、小餐饮部情况。
3.检查学校周边存在影响师生人身安全的治安状况。
四、工作步骤
学校安全隐患排查再整改活动分三个阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(前)。各校要明确工作责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。
(二)排查治理阶段()。各学校要根据冬季季候特点,有针对性地开展各类安全隐患排查工作。要坚持边查边改,对能立即整改的,要及时整改;对一时难以治理的要列出计划,落实责任,限期整改,并制订较为具体严格的监控措施,严防各类安全事故发生。学校自身无法确定的安全隐患,要主动联系有关专业部门进行鉴定。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,本辖区内中小学、幼儿园的安全监督检查工作;教育局重点做好区直学校的督查工作,切实做到分级管理,责任落实。
(三)督查总结阶段()。镇街道各学校要于前将活动总结一式两份分别报送到教育局和教育局安保科,教育局将组织人员进行督查,并将各学校此次活动开展情况作为今年“平安和谐校园”创建考核和年终督导评估的重要依据。
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。为切实加强组织领导,区教育局成立学校安全隐患排查再整改活动领导小组,由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各职能科室负责人为成员,下设办公室(设在安保科)。各镇街道教委和各学校也要成立领导小组,及时研究并部署辖区内学校安全隐患的排查治理工作,明确时间、步骤、内容、治理标准,落实责任;要加大督促、检查和指导力度,提高隐患排查治理效果,确保隐患排查治理工作稳步推进。
(二)落实责任,密切配合。要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,各司其职,各负其责,密切配合,认真排查治理各类安全隐患,狠抓落实,不留死角,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮,坚决克服麻痹思想、厌倦情绪。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控,确保及时得到有效治理。若因工作措施不到位而发生安全事故的,将严肃追究相关责任人的责任。
事关改革、发展和稳定大局。各地各有关部门要进一步提高对做好学校安全工作重要性和紧迫性的认识,学校安全是社会安全的重要组成部分。以对人民群众高度负责的态度,牢固树立“安全责任重于泰山”思想,按照属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,切实把学校安全工作列入重要议事日程,认真履行职责,完善工作措施,坚持常抓不懈,确保全市学校师生生命财产安全。
二、突出重点。切实抓好安全隐患的排查整改工作
成立由政府分管领导牵头、各相关部门参加的学校安全工作排查领导小组和工作专班,各地要迅速行动起来。对辖区内中小学、幼儿园开展拉网式安全隐患大排查,特别是要加大校车安全隐患排查力度。
一是要排查交通安全隐患。各地要按照《省校车交通安全管理办法》省人民政府令第337号)要求。凡是发现有故障的车辆一律不得接送学生,凡是没有取得交警部门统一喷制颜色和张贴校车标志的车辆严禁接送学生。用来接送学生的校车,必须到当地交警部门进行备案,并与交警部门签订《校车交通安全管理责任书》要严格落实校车和驾驶员申报登记制度、校车日常检修制度、校车核载制度、教师跟车及学生接送制度、安全行车教育培训与考核制度、校车档案管理制度。中小学、幼儿园要与校车驾驶人员签订《安全行车责任书》凡是不具备三年以上安全驾驶经历的司机不得驾驶校车,患有高血压、心脏病、癫痫病等有关疾病的司机不得驾驶校车,有嗜酒等不良习好的司机不得驾驶校车,工作责任心不强的司机不得驾驶校车。公安交警部门至少每半年组织开展一次对司机的安全教育,中小学、幼儿园要经常组织校车司机学习安全知识。
二是要排查校舍安全隐患。各地中小学校舍安全工作领导小组成员单位要定期对学校的教学楼、宿舍楼、食堂、厕所、围墙等建筑设施和各类设备设施进行安全隐患排查。做好记录。对排查过程中发现的安全隐患,特别是经技术部门鉴定的各类危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施,及时消除隐患。建设部门要加强对学校在建工程各个环节的监督管理,确保工程质量,确保施工安全。
三是要排查校园及周边治安安全隐患。校园及周边治安综合治理成员单位要切实履行职责。加强学校及周边治安综合治理工作。各学校要严格执行校园安全管理制度,要按照省综合治理委员会办公室、省教育厅、省公安厅下发的《省中小学幼儿园安全防范标准》要求,配齐保安人员,配全保安器械,严格出、入校管理制度,确保校园安全。
四是要排查饮食卫生安全隐患。卫生、教育部门要进一步加强对学校食堂的监管。加强食品加工、销售流程及食堂从业人员管理,保证学校食品卫生安全,防止食物中毒事件的发生。同时要加强对传染性疾病的预防,认真落实流行疾病防控工作方案,严格执行学校突发公共卫生事件报告制度,加强公共场所日常管理,切实把各项防控措施落到实处。
五是要排查消防安全隐患。消防、教育部门要督促学校按规定配齐各种消防器材和应急照明设施。保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。要指导学校开展火灾逃生演练,不断增强师生的消防安全意识和火灾应急逃生能力。加强冬季学校用电用火管理。
六是要堵塞安全教育漏洞。各学校要配合有关部门切实加强对师生的安全教育工作。增强防范意识,提高自防、自卫、自救能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像等多种形式,生动形象地对师生进行预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水、网络安全等方面的安全教育,防患于未然。要结合学校所处环境、季节变化、可能发生的灾难事故和学生特点,进一步制订完善各类应急预案,开展多种形式的安全演练,增强师生自救、互救和第一时间处置突发事件的能力。
制订周密的隐患排查工作方案,各县市区政府要加强领导。明确工作目标,落实排查责任。排查工作要做到有方案、有记录、有整改措施。对排查出的安全隐患,能立即整改的要责令其立即整改;对一时无法整改到位的要明确整改期限,责令其限期整改,并对整改情况进行跟踪督办,确保消除安全隐患。重大隐患要实行挂牌督办,彻底消除不安全因素,确保全市广大师生生命财产安全。市政府近期将组成学校安全工作督查组,对各县市区学校安全隐患整治工作进行督查,并将督查结果予以通报。
三、加强组织领导。严格落实责任制和责任追究制
一、领导高度重视,全员积极参与
根据县政府[2004]62号文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[2004]33号),召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[2004]60号),要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[2004]33号)。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》,对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
二、责任落实,整治行动不走过场
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组,确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科,明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组,并在学生中确定了18名义务安全工作员,明确分工,细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。
2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,实行一票否决和责任追究。
3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。
4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝”的图片展,师生深受教育;并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病;召开安全教育主题班会,宣讲安全知识,普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条,办专栏27个,贴宣传画14张,校园广播16次,召开师生动员大会8次,与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生,培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事,让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化,树立安全防护意识,增强自我保护能力;邀请消防官兵进园为师生进行消防演练,邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则,安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式,让学生收集各类安全小知识,从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮,内容丰富,深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节,举行了《珍爱生命》专场文艺晚会;古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次,办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动,学生的安全意识普遍得到了提高。
三、自查与督查相结合,确保校园安全万无一失。
10月27日,县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会,要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查,并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应,迅速行动,于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查,并向教育局上报了排查报告。通过自查,全县各教育单位共发现90余处安全隐患,有的已经进行整改,尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修,加固了教学综合楼的不锈钢栏杆,更换公共场所已损坏的灯泡,确保师生照明、通行有保障;维修了体育器材,强调了体育教师教案中要有保护措施,增设球场的防护网;对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查,并现场整改,弥补了管理上的漏洞,一些安全隐患得以及时整改。峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目,要求学校进行严格排查,同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患,由学校及时整改,学校力所不能及的,及时上报教育局,通过投入、协调等措施解决。通过排查,全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金,对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换;添置了食堂蔬菜保鲜设施,校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题,将校内的所有经销门面迁到校门外,净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象,加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法,缓解交通拥挤矛盾;南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度,效果显著。
11月12日,县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》,成立了督查领导小组,下设3个工作组,对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督点包括:师生的安全知识教育;学校、幼儿园安全管理责任制,落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况;食堂和小卖部食品卫生管理;保育寄宿制学校的安全管理;民办教育的办学资质及办学条件;配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点,对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》,对校园安全管理进行认真严格的督查,并实行跟踪承包制,各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的长效机制。
四、安全责任重于泰山,校园安全工作必须常抓不懈
根据《县中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》精神,县教育局自10月下旬以来,对全县中小学、幼儿园的安全管理专项整治工作作了周密安排,自11月15日始,督查专班对全县各中小学、幼儿园安全管理进行一次全面督查,整治工作初见成效。现将专项整治行动情况汇报如下:
一、领导高度重视,全员积极参与
根据县政府[2004]62号文件精神,教育局及时制订了《专项整治行动实施方案》(兴教字[2004]33号),召开了由乡镇教育干事以及县直学校负责人参加的校园安全管理专项整治行动动员大会,对全县中小学、幼儿园安全管理专项整治行动作了全面安排部署。各教育单位都制订了整治行动方案,成立了安全管理专项整治行动领导小组,召开了全体教职工会议和学生动员大会,分析安全隐患,提出整改措施,统一思想,提高认识,使全体师生人人重视安全工作,人人参与安全工作,实现“防范安全无空人,管理安全无空当,安全教育无空地。”为使全县的校园安全管理工作进一步做到有章可循,教育局下发了《进一步加强学校食堂和小卖部卫生安全管理工作的通知》(兴教文[2004]60号),要求学校、幼儿园严格对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》进行校园安全隐患的排查工作;根据全县保育寄宿制学校增多的实际情况,教育局出台了《兴山县保育寄宿制学校安全管理暂行规定》(兴教字[2004]33号)。各教育单位根据自己的实际,也相应制订了操作性强的制度措施。峡口镇的《校园安全工作八十条》,对事关学校学生安全的方方面面,都提出了明确具体的工作要求,促进了校园安全工作的规范化。方案和制度的出台,保证了此次专项整治行动的有序开展,同时强化了广大教育工作者的安全责任意识。
二、责任落实,整治行动不走过场
1、实行安全管理负责制。为了搞好此次专项整治工作,中小学、幼儿园都严格实行中小学校长、幼儿园园长内部安全管理负责制。县实验中学成立了校长为组长、分管校长为为副组长、学校其他校委会人员为成员的安全管理领导小组,成立了以分管校长为组长的专项整治工作小组,启动了护校队。强化了学校安全工作领导小组的职责,领导小组的正、副组长负责协调学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等工作;学校工作专班负责抓安全隐患排查、整治。在校园内部推行安全“四包”责任制和“八制”方针。即值周领导包全周,值周教师包年级,班主任包全班,科任教师包课堂。谁领导谁负责,谁值周谁负责,谁上课谁负责,谁辅导谁负责,谁管处室谁负责,谁管年级谁负责,谁带班谁负责,谁组织活动谁负责。从而保证了责任落实,避免相互推诿。县一中成立了安全领导小组,落实了三级管理、层层负责的目标责任制。由校长挂帅,统一指挥、协调各处室和个人的工作,贯彻执行上级部门的指示、任务,研究制订行动方案;由相关处室负责人担任领导成员,负责活动方案的实施;由部门岗位责任人和各班级班主任具体负责一线安全管理,明确分工,明确职责。在管理上,由领导组下设的办公室具体负责日常工作;在制度上,坚持“谁主管、谁负责”的原则。各乡镇都分别成立了乡镇、学校两级领导小组,确定整治重点,明确整改工作责任目标,保证专项整治工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。高阳镇中学把学校食品卫生、学生管理、校舍安全以及与其他单位配合治理学校周边环境等工作详细分解到行政、政教处、总务处和保卫科,明确了各自的职责。高阳镇中心小学成立了环境设施、消防安全、食品卫生安全、学生安全知识教育、学生活动安全和道路交通安全共6个工作小组,并在学生中确定了18名义务安全工作员,明确分工,细化责任。各学校围绕安全管理这一重点工作,建章立制,从根本上保证了专项整治行动的顺利进行。2、严格奖惩制度。为了在全县中小学、幼儿园形成安全工作齐抓共管的局面,各教育单位都实行了安全工作一票否决制和连带责任追究制。将安全工作纳入各部门、教职工的责任书考评中,实行一票否决和责任追究。3、家校结合,争取社会各界对学校安全工作的理解、支持。在此次专项整治行动中,学校、幼儿园注重与学生家庭的联系和沟通,召开家长会,宣讲安全管理的重要性,与家长签定安全责任书,明确了家长、教师、学生、学校各自的责任,有效的解决了学校安全工作中存在的突出问题。与此同时,中小学、幼儿园积极与其他相关部门协调配合,以取得全社会对学校安全工作的支持。近两个月以来,全县各校邀请公安、卫生、文化、工商等部门参与校园安全管理工作260人次,形成了校园安全人人有责的良好态势。4、强化学生的安全知识教育。在此次校园安全管理专项整治行动中,教育局把对师生的安全知识教育作为整个行动的重点内容之一,要求各教育单位突出这一重点,强化师生的安全意识,防患未然。各中小学、幼儿园通过校园广播、板报、讲座等多种形式,在学生中大力宣传《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学校园环境管理暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规。实验小学、实验中学和一中组织学生观看了“珍爱生命、拒绝”的图片展,师生深受教育;并邀请县防保中心疾病预防专家以及省专家讲授如何预防艾滋病;召开安全教育主题班会,宣讲安全知识,普及安全常识。榛子乡中小学共书写安全标语17条,办专栏27个,贴宣传画14张,校园广播16次,召开师生动员大会8次,与会2760人次。水月寺中心小学把安全知识编成儿歌、顺口溜发给学生,培养学生安全习惯。县直幼儿园将一些自救自护知识创编成浅显易懂的儿歌、故事,让幼儿在念儿歌、听故事的过程中潜移默化,树立安全防护意识,增强自我保护能力;邀请消防官兵进园为师生进行消防演练,邀请交警近园为幼儿讲解“遵守交通规则,安全才能回家”为主题的道路交通基本知识。不少学校通过自办安全小报的方式,让学生收集各类安全小知识,从中得到教益。县一中的安全小报版面漂亮,内容丰富,深受师生喜爱。古夫中学结合学校体育艺术节,举行了《珍爱生命》专场文艺晚会;古夫镇中心小学举行了全校性安全知识竞赛。全县各中小学、幼儿园举办安全知识讲座计120次,办板报356期次。通过这些丰富多彩、生动形象的教育活动,学生的安全意识普遍得到了提高。
三、自查与督查相结合,确保校园安全万无一失。
10月27日,县教育局召开校园安全专项整治行动动员大会,要求各教育单位对校园内部安全隐患进行严密排查,并写出情况报告。全县中小学、幼儿园积极响应,迅速行动,于11月15日前完成了校园内部的安全隐患排查,并向教育局上报了排查报告。通过自查,全县各教育单位共发现90余处安全隐患,有的已经进行整改,尚有一部分正在整改之中。县一中对校舍进行了全面检查和维修,加固了教学综合楼的不锈钢栏杆,更换公共场所已损坏的灯泡,确保师生照明、通行有保障;维修了体育器材,强调了体育教师教案中要有保护措施,增设球场的防护网;对校园内山体滑坡等重大安全隐患做到每天观测记录。水月寺镇制订了“水月寺镇学校安全工作督查表”对照督查表逐校督查,并现场整改,弥补了管理上的漏洞,一些安全隐患得以及时整改。峡口镇把教学行为安全隐患、教学仪器安全隐患、学生行为安全隐患、交通安全隐患、学校设备设施安全隐患、学校食品卫生安全隐患、校内传染病控制等作为9大排查项目,要求学校进行严格排查,同时邀请县、镇两级防保中心、工商、派出所、交通等业务部门进校助查。可以由学校自行整改的隐患,由学校及时整改,学校力所不能及的,及时上报教育局,通过投入、协调等措施解决。通过排查,全镇中小学的安全隐患得到及时整改。建阳坪中学、小学分别筹措资金,对学生宿舍、楼梯栏杆、电源线路等进行了维修、更换;添置了食堂蔬菜保鲜设施,校园环境大为改观。高岚中学果断处理了原经销店门面遗留问题,将校内的所有经销门面迁到校门外,净化了校园环境。南阳镇针对学生乘超载车和摩的现象,加大整改力度。南阳中学采用分年级放学的办法,缓解交通拥挤矛盾;南阳小学、湘坪小学由教师组织学生乘车。水月寺镇大白果园小学建立了护送学生返家路队护送网点并与家长签单制度,效果显著。11月12日,县教育局下发《关于开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治督查工作的通知》(兴教字[2004]35号),成立了督查领导小组,下设3个工作组,对全县各学校、幼儿园的安全管理工作进行督查。督点包括:师生的安全知识教育;学校、幼儿园安全管理责任制,落实各项安全管理措施、全面排查并及时消除安全隐患的情况;食堂和小卖部食品卫生管理;保育寄宿制学校的安全管理;民办教育的办学资质及办学条件;配合其他相关部门整治校园周边环境和交通秩序的情况。督查小组分赴全县50多个校点,对照《兴山县学校安全工作检查评估标准》,对校园安全管理进行认真严格的督查,并实行跟踪承包制,各小组所负责的乡镇没有达到整改目标的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的长效机制。
四、安全责任重于泰山,校园安全工作必须常抓不懈校园安全管理专项整治行动已经接近尾声,但是,在此次行动中我们不难发现,还有一些问题需要引起教育工作者的高度重视。一是个别学校还存在管理上的疏漏,安全隐患依然存在;二是对已经排查出的安全隐患整改力度不够大,或者没有整改。三是校园周边环境治理难度大,游商摊贩禁而不止,黑网吧接纳未成年人有抬头之风。我们深知,校园安全整治工作是一项长期持久的工作,教育局将从实践“三个代表”的高度扎扎实实做好此项工作,不断总结经验,认真研究问题,强化全体教育人的安全防范意识,确保校园平安。二00四年十一月二十九日
一、普遍存在的安全隐患
1.安全知识和操作规范未上墙。具体表现:公共场所未设置安全逃生图;消防器材未张贴操作使用方法;主要设备未张贴操作规程与安全警示牌,缺少使用、检修记录;木工机械旋转、切割等设备未独立空间安装,缺少操作说明和安全警示标识;实验室门口/大门未张贴针对安全风险点的警示标识;室内柜门上无风险警示标志或未按规定张贴警示图标,未落实双人双锁制度。
2.实验室基础设施欠完善。具体表现:电器插线板不符合现有国家标准、未安装漏电或接地保护设备;化学实验室无废弃物容器,生物准备室架柜混乱;燃气易爆设备未与实验现场物理隔离,未设置报警装置。
3.个人防护物品欠齐备。具体表现:实验间未配置相应的防护用品(如手套、医疗箱等)。
4.其他。具体表现:化学品库房未分类存放,药品现在标识不清晰或标识不规范,存在药品过期情况。
二、工作目标
以《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表(2021)》为依据,全面查清实验室风险源,及时整改安全隐患,全面提升我校实验室安全管理工作水平,全方位保障师生生命财产安全,为学校建设和发展作出应有的贡献,为建党100周年献礼。
三、组织机构
为确保安全隐患得到迅速整改,学院2021年上半年实验室安全隐患工作领导小组。分管校领导任组长,教务处、保卫处、后勤基建处等相关职能处室负责人任副组长,各教学单位负责人任成员。进一步加强实验室安全隐患的排查,督促各单位及时、按要求完成整改,规范实验室的安全管理。
四、工作步骤
(一)整改方案制订阶段(2021年6月6日前完成)。各单位根据历次实验室安全检查所发现问题,结合《高校实验室安全工作参考手册》《高等学校实验室安全检查项目表(2021)》和教务处下达的《实验室安全隐患整改通知单》,再次对本单位负责实验室进行安全检查,逐条登记,形成隐患清单,逐条形成整改计划。
(二)整体推进阶段(2021年6月20日前完成)。根据整改工作方案,明确责任部门、责任人、列清经费预算和经费来源,按照整改要求在规定时间内完成集中整改。在开展安全隐患整改工作的同时,建立健全整改工作台账,做好隐患整改统计工作。
五、工作要求
1.加强组织领导,落实工作责任。各单位要明确工作目标,切实把安全隐患排查落实到实处。明确分工和责任,坚持实事求是、依章依规办事,扎扎实实地推进安全隐患排查整改工作。
2.全面排查隐患,及时治理整改。各单位要坚持集中排查与日常监督相结合的原则,对排查发现的隐患认真进行梳理,能立即整改的必须要立即整改,不能立即整改的,采取有效办法加以防范。对隐患的整改不能流于形式,必须依照规定来执行,单位要对整改前、整改后进行拍照,建立隐患整改库。