时间:2023-01-19 22:35:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇统计法,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
编者按:本文从统计对象“私有”化;统计范围宽泛化;违法行为政绩化;违法后果隐蔽化;执法力度软弱化这几方面对统计执法进行阐述,本文对统计执法的研究有参考价值。
一、统计对象“私有”化。随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善,改革开放进程不断加快,公有制经济不断减少,非公有制经济不断增加,特别是边远贫困地区更为突出。大力发展民营经济已成为各级党委、政府工作的重中之重,没有民营经济就没有亮点。所以各级党委、政府为民营经济的快速发展制定出了许许多多的优惠政策,这对促进经济发展、改善人民群众生产和生活条件无疑是十分重要的。他们的不断涌现也符合党的方针政策和历史发展的必然规律。然而,这部分企业不仅几乎覆盖了国民经济的各个行业,而且其中的大部分统计基础工作十分薄弱,统计法制意识十分淡薄,与以往的国有企业相比较,他们总认为企业是“自己”的,享受政府优惠政策可以,给国家交税也应该。怎么还要提供什么统计数字,好象这不是他们应该尽的责任和义务。
二、统计范围宽泛化。正因为各种社会现象、经济成分竞相涌现,统计方法制度的滞后性也在所难免。统计部门完成国家统一的调查任务已面临许多困难,但还不得不尽力完成突出地方特色的各种调查任务,由于受其决策短期性、多变性的影响,使得统计范围不仅宽泛而且很不稳定,正准备统计时去找它它又已不存在了,相应的方法制度也五花八门、变化无常,缺乏科学性、系统性,还很难跟得上形势发展的需要,也很难用统计法规进行规范和管理,客观上增加了统计工作依法管理的难度。
三、违法行为政绩化。《统计法》与其他很多法律法规比较起来,一个显著的特点就是违法者的违法行为与政绩密切相关。所以有“官出数字、数字出官,层层加水、水到渠成”等流行语。统计数据本应由各级统计部门从下而上逐级汇总而得,或由统计部门按一定的科学方法调查推算而得,统计、调查多少就是多少,实事求是是统计工作的生命。但不知从什么时候开始,统计数据要由各级党政领导审核签字方可上报,更有甚者还有从上而下层层下达统计数据的怪现象。领导关心重视统计工作、统计数据是十分应该和必要的,这也是统计工作发展的重要保证。关键是不能让这种关心走了样、变了味。政绩数字大都为事关国民经济和人民群众生产生活的重要数据,理应纳入统计法规规范和管理的重点,但正因为它与领导的荣辱升迁挂起了钩,所以也就成为了领导特别关心的数据,而这种关心还往往被“为了部门和地区的利益”所美化,他不是关心其真实性,而是关心其实用性,要对这些数据进行统计执法,其难度也是相当大的。
四、违法后果隐蔽化。这也是统计法规的一大特点。与杀人放火、打架斗殴、交通肇事、、妇女等等诸多违法犯罪活动比较起来,违反统计法的后果再严重,也难于与前面这些违法犯罪活动所产生的后果那样能引起领导重视、社会关注、公众愤慨,他不仅不会使哪个个人、家庭受到任何直接、间接的什么损失,更不可能产生不怎么怎么样就不足以平民愤、就有人要上访不休、就有领导会座不住、就有媒体会闲不住等一系列轰动效应。而且绝大部分时候还可能会给违法者个人、部门、地区带来可观的政治和经济利益,何乐而不为呢?违反统计法规的直接后果对国民经济正常发展、公平竞争、掌握实情、科学决策等所产生的负面影响犹如磨刀之石,不见其损,日有所亏。可以说是一只悄无声息的温柔杀手,但人们却乐意地与它友好相处,甚至呵护有加。这就使统计法规贯彻实施的群众基础、社会基础十分脆弱,这也许是统计法规的“先天不足”,从而增大统计执法的难度,但愿我们再不要重蹈“谎言误中国”的覆辙!
五、执法力度软弱化。正因为受上面这些方面因素的影响,使统计执法的力度显得相当软弱。一是执法手段落后、投入不足、力量薄弱。没有条件和精力在分布广泛的起报单位中开展强有力的统计法制宣传教育活动和大规模的统计执法检查活动。二是统计违法者至少是应该负主要责任者都是各部门的领导,有的甚至是能够领导统计部门的领导,具体经办人一般没有违法的直接动因和必要,这自然是统计执法的一道难于突破的铜墙铁壁。三是对在当地有名气的单位查处难。因为他们确实对地方经济建设作出了重大贡献,甚至能够左右一个地区或者一级政府的经济形势,自然也对一个地区的统计数据有决定性的作用,引起各级领导的关注也是非常正常和应该的。但就是这一关注,他们就有了牢固的关系网,就成了龙头老大,就成了地方的重点保护对象,这种保护往往不是用政策法规来保护,而是要让政策法规在他们面前打些折扣,当然也可以说是解放思想、灵活运用政策法律,这就得靠你自己去揣摸,因为人人都在为企业发展创造宽松环境。如果这些企业有什么违反统计法规的行为,你要对他执法就得格外小心谨慎,这也许该算作中国特色吧。所以,统计执法往往在选择对象、内容上都要慎重考虑。四是纳入目标考核的数据,要对其进行执法检查特别困难,这就无需赘述。
当然,统计执法绝对不是以“执罚”和找问题为目的,通过统计执法理顺工作关系、增强法制意识、规范基础工作、提高数据质量,树立依法统计的观念,这才是统计法制建设的重要内容和主要任务。统计工作者在依法加强统计管理的同时,对那些为了谋求个人和小集团的荣誉和利益而视统计法规为儿戏,无中生有、任意捏造、按需报数等统计违法行为进行必要的规范和处罚也是必不可少的,更是《统计法》赋予统计部门和统计执法工作者的神圣职责和使命。
统计执法过程中存在的这些诸多难处也只是个别现象,当然也是很正常的。任何事情都不是一帆风顺的,都应该一分为二,这才符合唯物辨证法的观点。关键是我们要充分认识其危害性,要敢于拿起统计法律这个有力武器,按照“三个代表”重要思想的要求,本着对人民和历史负责的态度和精神,坚持实事求是,反对弄虚作假,大胆地向一切违反统计法规的行为作坚决的斗争。
新晨
加强统计普法宣传教育,弘扬法治精神,是保障依法统计、依法治统的关键举措。为贯彻落实“谁执法谁普法”责任制要求,推动“七五”普法规划全面落实,提高全县统计系统干部队伍的法律素质和依法行政水平,按照全县统计工作会议安排部署,制定2020年统计法治宣传计划。
一、提高思想认识,突出工作重点
全省新旧动能转换三年初见成效的关键之年,也是全省统计法治宣传教育“七五”规划收官之年。全县各级统计机构要进一步提高政治站位,强化责任担当,做到任务明确、措施到位、责任到人。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,深刻把握加强宪法实施的重大意义,深入宣传依宪治国、依宪执政等治国理念,弘扬宪法精神,树立宪法权威。要广泛学习宣传《统计法》《统计法实施条例》及有关统计法规制度,努力提高全社会统计法治意识,推动统计活动参与者自觉学法遵法守法用法,保障统计工作顺利进行。
二、紧盯关键环节,提高普法成效
(一)抓“关键少数”推进领导干部学法用法。要加强对党政领导干部这一“关键少数”的统计普法宣传教育工作,继续联合各级组织部门、党校等,积极推进统计法进党校工作。统计系统领导干部和专业人员要积极到党校宣讲统计法律法规。大力推动各级党委、政府及政府有关部门深入学习贯彻中央出台的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》),学深学细学透原文,深刻掌握丰富内涵,正确指导统计工作实践。
(二)抓关键内容开展普法教育。推进各地、各部门、各专业加强统计法治宣传,始终将依法统计、不出假数作为政府统计部门重大政治纪律、政治规矩和政治任务。把宣传宪法和《统计法》《统计法实施条例》及有关统计法规制度作为普法教育重点,不断扩大统计法律法规的社会影响力。对照统计督察标准要求,推进各级各有关部门学习《意见》《办法》《规定》,落实中央关于统计工作的决策部署,对于重点部门、重点人员,要主动送法上门。
(三)抓关键途径扩大普法覆盖范围。采取编发、印发各类普法宣传资料等方式拓展延伸统计普法的渠道。利用“12?4”国家宪法日、“12?8”《统计法》颁布日等重要时点,编印发放具有本地区特色的普法宣传材料。借助“法律六进”活动载体,积极开展统计法律服务和普及宣传工作。加强各专业普法力度,在各专业会议、培训中,增加统计法律法规知识培训内容,做到统计人员普法全覆盖。通过四上企业入库现场评估、数据质量核查方式,深入基层“送法入点”,提高统计普法宣传的效果。
三、做好结合渗透,增进普法效果
(一)搭建“互联网+”普法载体平台。打造新时代“互联网+”的统计普法宣传教育新方式,充分利用统计门户网站,及时加载统计法律法规知识和规范性文件的解读释义。积极在统计微信平台推送统计普法信息,借助各类媒体、中国统计开放日等平台,解读统计法律法规知识,借助城市宣传大屏、横幅展板等渠道方式开展统计普法宣传,营造依法统计、依法治统的良好社会氛围。
(二)结合第七次全国人口普查开展普法宣传。第七次全国人口普查是今年统计工作的重点任务,各级普查机构要坚持普查未动法律先行,把普法宣传贯穿于普查工作全过程,落实到普查工作的各个方面。认真贯彻执行《全国人口普查条例》,坚决杜绝自行修改人口普查资料,坚决杜绝编造虚假数据,坚决杜绝泄露普查对象个人信息。
(三)开展以案释法渗透警示教育。切实做好统计违法违纪案件通报曝光工作,消除“零办案”“零通报”和“零联合惩戒”。要做好对统计违法典型案例的收集,及时编辑严重统计违纪违法典型案例,推送给党委、政府和统计部门主要负责人。根据统计调查对象特点,有针对性开展以案释法工作,促进以案释法与文书说理、舆论宣传工作的有效结合,让普法宣传更直观、更形象、更生动,切实增强人民群众对统计法治实践的感受和认知。
一、深入开展统计普法宣传教育活动
20__年区统计局按照“五五”普法规划,以农业普查工作为契机,采取多种形式进行广泛深入的宣传教育活动,宣传的重点和方法:一是以宣传《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《陕西省实施<中华人民共和国统计法>办法》为重点,结合相关法律、法规进行宣传教育;二是利用普法宣传月进行宣传,除在繁华地段设立宣传站宣传外,城区三个办事处和川道建制镇都设立了宣传点,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和宣传册等形式进行《统计法》宣传教育活动,全年共发放《统计法》宣传单、画、册20__份,上街宣传《统计法》2次,参与宣传人数达26000余人次;通过深入广泛的统计普法宣传教育,形成良好的学法、知法、懂法氛围,为统计工作依法开展营造良好的法制环境,有力地促进统计工作顺利开展。
二、健全统计执法制度,完善统计执法程序
为加强统计法制规范化,完善激励机制,落实工作责任,更好地发挥统计法制的监督职能作用。一是建立健全了报表报送登记制度,由专业人员对其报送的时间、表种和差错及是否迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造进行登记;二是进一步完善执法程序。按照省、市新制作的法律文书格式,及时补充印刷了各类法律文书。做到填写整齐、使用规范、不出差借,严把程序关。三是建立统计工作检查、督查机制,对乡(镇)、办事处统计基础建设进行检查,对检查中发现的问题及时纠正,及时解决,并对驻__中、省、市、区的单位报表情况跟踪检查,对迟报、虚报、瞒报、拒报、伪造统计资料的单位,做到发现一案,查处一案。
三、建立统计执法机构,加大统计执法力度
为了进一步规范统计执法行为,真正做到执法不违法,办理案件程序化,局党组调整充实了__区统计局执法领导小组,由王国玉副局长任组长,各股室负责人及相关专业人员为成员,具体负责对统计违法案件的查处工作。统计执法做到发现一案、查处一案,使执法工作经常化、规范化。全年共发《催报单》68份、《催领单》10份,做到及时发现、及时解决。
今年6、7月份集中力量,抽调局机关全体干部,集中对辖区规模工业企业、商贸住宿餐饮业企业、劳动工资部分报表单位等70家工业单位进行了重点检查,发现了不少统计违法行为,对统计工作不够规范,违法行为轻微的单位进行了通报批评,并责令限期整改;对违法事实清楚,证据确凿的单位进行了进一步的立案调查,并依法做出了处理。截止目前,偿有4案申请法院强制执行(未结案)。其余案件已结案,并已归档。全年共查处违法案件19件,结案8件,处罚3000元案件1件,处罚20__元案件5件,处罚1500元案件1件,处罚1000元案件5件,通报、批评教育7件,通过统计执法达到了净化统计环境,提高了统计数据质量,维护了统计信誉。
四、存在的问题
一是宣传经费不足。由于统计经费紧缺,难以安排专门的统计法制宣传,只能借用有限的会议、培训等形式宣传,难以形成气候。
二是社会认同度差。尽管《统计法》颁布20多年,近几年的统计执法也有一定的力度,但有些企业、事业单位只认为违反《税法》要处罚,而认为不报或迟报统计报表违什么法,对统计违法行为的社会危害性认识不足。
三是统计执法人员不足,素质有待提高。
附:1、统计普法情况汇总表统计普法情况汇总表
2、查处统计违法案件表查处统计违法案件表
3、统计违法案件查处情况汇总表统计违法案件查处情况汇总表
4、统计执法检查情况汇总表统计执法检查情况汇总表
5、统计执法检查员年度考核汇总表统计检查员年度考核汇总表
作为工作在统计执法检查第一线的普通执法队员,我们要经常运用《统计法》查处各类统计违法行为,但是在平常的执法工作中遇到许多问题使我们捉襟见肘,随着新修订的《统计法》的颁布,这些问题都将迎刃而解。
一、明确规定企业要建立统计资料的审核签署制度
在平时的执法检查中我们发现,有些企业的统计数据往往是统计人员随手上报的,并没有经过该单位领导的审核,上报时依据的原始财务数据也没有归档保存,检查人员在检查中往往无证可循,新修订的统计法规定:国家机关、社会团体、企业事业单位或者其他组织等统计调查对象,应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性和完整性负责。企业统计审核签署制度的建立,必将规范企业的统计工作,提高上报数据的质量。
二、明确执法检查人员在执法检查中可采取的措施
在一次对一家外企的执法检查中我们发现,该公司的统计人员拒绝让检查人员登记保存该单位的会计资料,针对这种情况,新修订的《统计法》则有了明确规定:主要包括,向检查对象查询有关事项,进入检查对象的业务场所、货物存放地和统计数据处理信息系统进行检查、核对,登记保存检查对象的原始记录、统计台账、统计调查表、会计资料等资料,对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录像、复制等。
三、明确规定政府相关部门要与统计部门相互配合,共同查处违法行为
我们在平时的执法检查中往往只是统计部门单独的行为,很少与政府相关部门相互配合查处违法行为,但有时候单纯依靠统计部门自身查处违法行为往往有些势单力孤,新修订的统计法规定:县级以上人民政府有关部门应当积极协助同级人民政府统计机构查处统计违法行为,及时向同级人民政府统计机构移交有关统计违法案件材料。
四、加大对统计违法行为的监督和检查力度,提升《统计法》的执行力
现行《统计法》的行政处罚罚款额度是五万元以下,在实践中我们发现,五万元的罚款已经达不到惩戒统计违法行为的效果,一些经济效益好的企业接受处罚后依然对统计工作不重视,数据质量依然很差,没有起到教育警戒的作用,新修订的《统计法》调整了行政处罚的罚款额度,由以前的5万元以下调整到20万元以下,明显加大了统计违法成本,而且新《统计法》细化了违法行为以及相应的罚款数额,情节严重的,对企事业单位或者其他组织可以处以五万元以上二十万元以下的罚款。新的《统计法》大大强化了统计法律责任,为惩处各类统计违法行为,特别是打击在统计上弄虚作假行为提供了比较强有力的法律保障。我们在日常执法检查中,对于发现的统计违法行为,不论是什么地方、什么单位、什么人,都要一查到底,绝不姑息,切实维护统计法的尊严。
我作为一名战斗在统计执法第一线的统计人员,新修订的《统计法》将成为我们日常工作的必备武器,我们不仅要学懂它,更要宣传它,在执法检查服务中自觉成为新《统计法》的宣传员,在日常工作中,我们经常深入企业,接触大量的基层统计人员,这正是宣传新《统计法》的有效时机,所以我们应该身先士卒、带头学习、严格自律、规范自我,在贯彻执行统计法律法规的过程中积极发挥表率作用,将《统计法》带到基层,为实现每个人、每个地方、每个单位都能提供真实准确的数据这个目标而努力!
统计局的经济数据能引发股市震荡加剧,房价“被降低”、工资“被增长”的质疑声不时传出……那么统计部门应该如何应对?统计数据何以服人?
近年来,笔者所在的顺义局队通过加强统计法制建设,有效地提升了政府统计的公信力。实践表明,树立政府统计公信力可在法制建设的三个关键环节上下工夫。
关键一:以制度作保障,提升《统计法》的执行力
可以说,《统计法》是统计工作的根本法。而若要提升这部根本法的执行力,基层统计部门有必要建立起完善的制度保障体系。顺义局队首先通过建立针对在统计上弄虚作假的行政问责制度,加强对部门统计、重点专业、重点领域的执法检查力度,完善了执法检查手段和监督机制,提高了依法办案的能力和水平。其次,完善了统计数据质量责任制度,在全面执行《北京市统计系统数据质量全过程控制办法》的基础上,结合本区统计工作情况和工作特点,制定了《顺义局队统计数据与提供管理办法》、《顺义区统计系统数据质量全过程控制办法》、《统计数据质量管理和责任追究制度》等,从数据采集、处理、审核评估、数据使用和各个阶段进行数据质量控制。此外,我们还建立了统计信息、数据制度及统计专报和统计分析例会制度。再次,完善了统计资料管理和公布制度,根据市局总队下发的区县基础指标的内容和时间,局队制订了年度顺义统计信息网《主要统计数据计划》及《主要经济统计信息计划》,增加了指标的统计范围、采集渠道及指标解释。
关键二:以宣传为导向,烘托依法统计舆论氛围
提高统计法制的社会知晓率,有效的宣传活动必不可少。基层开展法制宣传活动,一定要结合本地区实际情况,有针对性、有重点、有策划地真正将活动落到实处。一方面,顺义局队利用大型活动,提高统计法律法规知晓度。我们以大型普查、统计执法检查、各类入户调查、“12·4”法制宣传日等大型活动为契机,在局门户网站开辟宣传专栏,在区域内主要干道路口设置统计法制宣传标语、发放各类宣传资料等,扩大统计法制宣传覆盖面,提高社会各界对统计法律法规的知晓度,为推进依法统计、文明统计营造良好的舆论氛围。另一方面,通过区分普法对象,提高统计普法针对性。针对区域内重点单位,宣传统计法律法规,取得其对统计工作的配合与支持;针对基层统计人员,结合统计业务培训、统计年定报布置、统计从业资格考试培训、统计人员继续教育等工作,开展统计普法教育宣传;针对广大公众,采取有奖问答、派送普法纪念品等形式,灵活机动地开展统计普法宣传。此外,依托现代网络媒体,提高统计普法效率,如刊载统计法律法规知识,放置于局队门户网站,供社会各界查看。
关键三:以服务定方向,树立诚信统计理念
服务社会公众是政府工作的根本出发点,统计部门也不例外。顺义局队通过加大对企业的统计执法检查和服务力度,加强对诚信统计品牌的宣传力度,建立执法检查对象守法、违法信息的数据库和信用评价体系,开展了“创建诚信统计单位,构建和谐统计”、“诚信统计单位评选”等主题活动,动员广大统计单位特别是企业单位参加创建活动,宣扬和树立诚信统计先进典型,引导和带动越来越多的企事业单位关注统计工作,努力提高全社会对统计工作的公信力。同时,我们还着力加大了政府信息公开力度,为社会公众提供更加丰富的统计产品,充分展示统计发展成果,提升统计地位,弘扬诚信统计精神、创造诚信统计品牌、营造诚信统计氛围,提高政府统计公信力。
一、加大统计法律法规宣传力度,迎接“四五”统计普法验收
广泛深入地做好统计法律法规的宣传教育,努力提高全社会依法统计意识,是统计法制工作永恒的主题。今年是“四五”普法验收年,我们要以经济普查为契机,对照“四五”统计普法验收办法的要求,以做好“四五”统计普法查漏补缺工作为重点,采取切实可行的举措,提高统计普法面,以高质量的普法工作实绩迎接上级“四五”统计普法验收。
1、切实转变普法宣传教育方法的思路。要联系平时工作,有针对性地、有的放失地开展法律法规的宣传。对广大人民群众的宣传,主要通过新闻媒体和《余杭统计信息网》,开展民情民意问卷调查,树立永久性广告牌,制作普法手册、宣传图片等途径进行宣传教育;对于各级领导干部、企业负责人要继续采取结合“四五”普法函授教育方法,并适时组织统计法制专题讲座进行宣传教育;对全区专(兼)职统计人员则通过日常工作交流,法制业务培训,各种专业会议和开展专业人技术人员继续教育、专业统计人员持证上岗培训等形式进行教育。
2、努力拓宽宣传教育内容上的思路。统计法律法规的宣传教育,要与统计调查和经济普查工作相结合,既宣传法律法规条文,更要注重运用近年来统计违法典型案例进行剖析,运用身边的案例教育统计对象,营造全社会关心、支持和重视统计事业的社会环境。
二、加强统计执行法检查力度,规范统计对象依法统计行为
《统计法》是规范统计行为、维护统计秩序的基本准则,是依法统计的有力武器。为完成年度统计工作任务,充分发挥统计稽查在统计过程中的威慑作用,必须加大对统计单位的稽查力度。
1、建立区统计稽查队,充分发挥统计稽查队的作用。我区统计稽查队经区编委批准成立,20*年,这是一支由区局执法人员为骨干,在镇乡和部门统计人员中挑选一批政治思想好,工作业务精的骨干力量组成。稽查队在完成上级统计部门统一部署的专项执法检查任务的同时,将有组织有计划地积极开展经常性统计执法检查工作,稳步推进我区的统计执法检查水平。
2、完善统计行政执法责任制,明确全年度统计执法检查工作目标。区局要相应制定统计执法检查目标考核制度,制定考核方法,细化考核内容,具体任务要落实到区局各科室和镇乡、街道财统办,做到任务到科(室、办),责任到人,对各专业科室队和镇乡统计部门的统计执法检查工作进行量化考评,并把考评结果纳入年度统计工作考核范畴。
3、全面提升统计行政执法力度,为统计调查和经济普查质量保驾护航。一是要加强经常性统计执法检查,有组织地开展上下联动、交叉互查的稽查工作,力争20*年度在统计稽查质量和数量上有所提高;二是要加大对行政村、规模以上企业的检查力度,从产生源头统计数据上着手,加大统计稽查力度;三是在查处虚报等统计违法行为的同时突出查处瞒报、漏报等统计违法行为;四是对查实的统计违法案件要从快、从严处罚;五是对查处的统计违法典型案例进行通报和公开曝光。做到月有检查、季有通报、年有曝光,以此提升统计单位依法统计的意识,增强统计法律法规在统计管理中的威慑力。
三、加强统计基础建设,全面提升统计工作的质量和效率
今年是“统计基础建设年活动”最后一年,也是迎接市局对我区考核验收的关键年,我们要在20*年的基础上稳步推进,力争以优异的成绩通过市统计局对我区的考核验收。
1、巩固提高已通过区局达标验收统计单位基础建设工作,未通过区局达标验收的统计单位要继续开展统计基础建设达标工作,力争在6月30日前全面完成本级及所属统计单位的统计基础建设达标工作。
2、区统计局统计基础建设达标考核小组6月份前要对各镇乡开展统计基础建设年活动情况进行跟综巡查,6月份后对全区所有镇乡、街道和规模以上企业进行全面验收,一是对20*年通过达标验收的单位进行抽查复验,二是对20*年未通过达标验收的单位进行验收。所以各镇乡、街道财统办在完成20*年未通过达标验收的单位达标验收外,要对本级和所属统计单位进行全面自查和验收。力争以优异的成绩迎接市统计局对我区统计基础建设年活动的考核验收。
3、进一步夯实统计基础建设年活动成果。开展统计基础建设年活动来,基层统计部门机构明确了,人员充实了,设备增添了,工作关系理顺了,为统计事业的发展创造了一定条件,但是我们也应当看到通过验收的单位与统计工作“六化”的标准都存在着不同程度的差距,所以对不足的环节要采取措施加以完善。一是要完善各类名录库,名录库建设是统计基础的基础,任何统计单位的生成都离不开“单位名录库”这个原始基础。所以,各镇乡、街道要根据经济普查统计单位资料和工商、技监、民政、税务联网的桥接库,结合平时增减变化动态及时更新维护,进一步提高各类统计单位名录库的质量;二是要建立和完善企业,尤其是样本单位(户)的原始记录、统计台账,确保统计源头数据的质量;三是要健全统计数据质量控制制度,加强数据质量的管理,进一步完善统计数据质量保证体系。
四、做好统计单位年检工作,完善和提高统计单位名录库质量
20*年度经济普查代替了统计单位年度检验,统计单位名录库依据经济普查的结果进行更新和维护。20*年9-10月份要继续组织全区所属统计单位年度检验工作(具体实施办法另行通知)。要根据全国第一次经济普查的结果,开展统计单位年度检验。所以,20*年度需要办理统计单位登记、变更和年检的单位,以2003年度相比数量要多,任务要重。要求镇乡、街道财统办和区级有关部门思想上引起足够重视,努力使本区域的新登、变更和年检率达到95%以上,进一步完善和提高我区统计单位名录库的质量。
随着经济的发展和改革的深入,社会各方面对统计工作的要求越来越高,统计工作的任务越来越重,难度也越来越大。在这种形势下,如何进一步确立依法统计的理念,加强统计法制建设,更好地通过法律手段来引导、规范、保障和推动统计工作发展显得尤为重要。
各级统计部门要以依法办事作为统计行政机关各项工作的基本要求,推进各项统计工作向依法规范、依法管理、依法运行转变。通过依法行政,不断深化统计改革,加强统计管理,规范统计活动,保障统计数据质量,提高统计服务水平,促进统计事业的发展。进一步推进依法行政工作,研究制定统计政务公开制度,向社会公开统计工作的法律依据、职责范围、制度方法、社会承诺、办事程序、标准和期限,增大统计工作透明度,主动接受社会监督。
继续加大对统计法律、法规的宣传力度,提高社会公众特别是广大领导干部和统计人员的统计法律意识,使他们知法、懂法、守法、用法,这不仅是统计部门常抓不懈的基础性工作,而且也是新时期开展统计法制工作的一项重要性工作,只有全社会对统计法律法规认识到位了,统计的各项工作才能走上法制化的轨道。在宣传的方式上不仅要借助各种大型普查和专项调查,把统计法律法规贯穿进去,进行全面宣传,营造一个依法统计的社会氛围,还要充分利用现代网络、通信、报纸、电视台等新闻媒体宣传统计法及其实施细则,注重有针对性地开展宣传。既要大张旗鼓地宣传执行统计法的典型,同时也要坚决曝光一些违反统计法而受到处罚的典型案例,以儆效尤。
统计法制队伍是政府统计部门推进依法行政的主要实施者,在统计法制建设中起着示范和组织协调作用,没有一支高素质的法制队伍,依法统计工作水平就永远不可能提高,依法统计就成为一句空话。抓好统计法制队伍建设,才能有效地组织统计法制建设工作,保证统计法规的贯彻实施。统计部门要把法制队伍建设作为重要工作来抓,并不断加强对现有统计法制人员的再培训、再教育,全面提高统计法制工作人员的政治素质、法律知识和业务知识,努力建设一支政治强、业务精、作风正的法制工作队伍。
严格执法是提高统计部门地位,树立统计法律权威,保证统计数据质量的重要手段。加强统计法治,不仅要有较强的法律意识,还必须要具备较高的执法水平,才能够有效推进依法治统。一是要建立一支政治素质高、法律意识强、精通统计业务、财务、税务和计算机知识的执法队伍;二是要从基础抓起,苦练内功,严格遵守办案程序和办案纪律,做到依法办案程序化、规范化、合法化;三是要敢于执法,善于执法,坚持原则性与灵活性相结合,稳妥处理每一个案件;四是要充分利用新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》加强处罚力度,大幅度提高统计违法成本,遏制统计违法行为。
1、深入贯彻“统一一个认识,推行两项机制,健全三位一体的全员执法检查体系”的工作思路,把依法统计作为一项全局性的工作来抓,采取有效措施,努力推进统计部门依法统计的能力和水平。
2、积极适应统计管理体制改革的新形势,牢固树立法制工作服从服务于统计中心工作、保障数据质量的观念,切实转变工作思路,加大统计检查和统计管理等工作的力度,使统计检查和统计管理步入经常化和制度化的轨道。
3、认真组织开展统计法律、法规的学习和培训,努力推进统计行政执法责任制的贯彻落实。
二、进一步加大执法检查的力度
1、加强执法检查力度,下大力气查处统计违法案件,努力在实现全市查办案件无空白的同时,集中力量,继续针对一些重点地区、行业和单位开展统计执法检查。
2、在保证一定办案数量的同时,集中力量重点查处行政领导非法干预统计数据、有关人员参与弄虚作假的行为,加大对一些地方严重干扰统计数据、弄虚作假等统计违法行为的惩治力度,切实提高办案质量和执法效果。
3、按照《统计执法检查规定》的要求,进一步建立健全重要统计违法案件报告、备案制度。同时,加强对县区统计行政执法责任制落实情况的检查和考核。
4、建立“三位一体、优势互补”的统计监督检查模式,对辖市区开展统计督查,对市级部门及乡镇街道开展统计监审和专业执法检查。同时,以保障经济普查顺利开展为重点,进一步加大统计执法检查力度,依法查处各种统计违法行为。紧紧围绕统计中心工作,积极探索和大力推进各部门、各专业的统计执法检查,不断提高执法整体效能。
三、进一步加大统计法制宣传教育的力度
今年是“五五”普法的考核验收年。我们将按照国家和省、市统计“五五”普法规划的要求,有针对性地开展统计法制宣传活动。同时,加强对一些重点部门、行业普法对象,有计划地进行普法培训。另外,继续做好“6.18”、“12.4”、“12.8”法制宣传日的统计法宣传活动,今年还要采取宣传牌,广播电视等多种形式进行统计法制宣传,特别结合全国第六次人口普查,进行多方位、立体式的宣传,为统计工作营造良好的工作环境。加强对辖市区“统计执法检查宣传周”制度落实情况的检查,继续抓好“法制宣传台账”制度的贯彻落实和完善提高,将“统计执法检查宣传周”活动引向深入,实现法制宣传的规范化和制度化。积极组织新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的学习研究,在市委党校开展“一法一规”的学习,为广泛开展宣传学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》打下坚实的基础。
四、进一步加强统计法制基础建设
根据国家统计局《县级统计基础工作规范》,进一步推动辖市区统计局的制度建设、业务建设、队伍建设和现代化建设。深入调查研究,力争从源头上提高统计数据质量。进一步加强“双基建设”提高对业务规范化建设的认识,重点推进业务工作的规范化管理。高度重视统计法制基础建设,加强法制部门的队伍建设,充实人员,切实加强统计法制工作。加大专兼职法制部门工作人员的培训工作,严格执行“先培训、后上岗”和在岗定期轮训制。加强统计执法检查证和调查证的发放培训工作,在二证的清查、培训、发放的同时,进一步完善相关管理制度。同时,有计划的组织开展全市统计检查员的三年轮训工作,提高统计检查员的执法办案水平。
为了深入学习宣传和贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,大力推进依法统计,根据《国家统计局、监察部、司法部关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》和省、市、区的有关会议、文件精神,现就开展统计法律法规的宣传教育工作提出如下要求:
一、统一思想,提高认识,充分认识统计法制宣传教育工作的重要意义
统计是加强经济和社会管理的一项重要性基础工作,真实是统计工作的生命线,真实、准确、完整、及时的统计数据对于区委、区政府正确分析形势、实行科学决策具有极其重要的意义,也是维护政府统计公信力的基本保障。深入开展统计法律行规的宣传教育工作,对于提高社会公众对统计工作的关注度,提高全社会的统计法律法规意识,促进统计机构和统计人员履行职责、优化统计工作环境、规范统计工作秩序、提高统计数据质量、提升统计服务水平都会起到积极作用。各级各部门要按照区统计执法检查动员会议的要求,充分发挥部门职能,统一思想,提高认识,充分认识到加强统计法律法规宣传教育工作的重要性,把统计法律法规的宣传教育列入五五普法的重要内容,列入党政领导干部、企业负责人的学习培训内容,融入到普法考核验收工作中,精心组织,不断增强全社会的统计法律法规意识,为统计工作提供良好的法治环境。
二、注重特色,突出重点,大力推进统计法制宣传教育工作
《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》是保障统计工作的根本依据和准则。在统计法律法规宣传教育工作中,要围绕《统计法》和《处分规定》开展宣传,重点是围绕新修订的《统计法》提出宣传教育工作的新要求、新方法,不断提高社会各个参与主体的统计法律意识和贯彻落实统计法的自觉性、主动性,使《统计法》和《处分规定》的各项要求能落实到统计工作的各个方面、各个环节。
要切实加强对领导干部统计法律法规的宣传教育工作。在平时的学法用法活动中,把《统计法》和《处分规定》作为领导干部“两月学一法”的内容,各有关部门要加强协调联系,有计划、有重点地组织领导干部开展《统计法》和《处分规定》的培训,不断提高领导干部学习、贯彻统计法律法规的责任意识,自觉依法领导和支持统计工作,切实维护统计工作的独立性。
要进一步加大统计人员统计法律法规的培训力度。统计人员是推进依法统计的主体,要在统计系统内部深入持久地开展统计法和处分规定的学习宣传,开展学习《统计法》和《处分规定》的知识竞赛和征文评比活动,不断提高统计人员掌握统计法律法规的主动性,提高其基本法律素质,提高依法统计、依法办事的水平和能力。
要加强全社会特别是各类统计调查对象的统计法律法规的宣传教育。统计工作涉及到社会的方方面面,关联千家万户,提高全社会的统计法律法规意识对于统计工作十分重要。要把统计法律法规的宣传教育纳入到全社会年度法制宣传的整个工作中去,全面谋划,精心组织,运用多种形式,利用一些重要的节日,采取社会各界群众喜闻乐见的方法和措施,开展广范围、全覆盖的法制宣传教育活动,使各个机关、企业事业单位、个体工商户和社会公众进一步明确其在统计活动中的责任和权利,自觉主动地履行统计法定义务,为依法开展统计工作打下良好的社会基础和群众基础。
三、加强协调配合,积极营造贯彻落实统计法律法规的良好氛围
深入开展统计法律法规的宣传教育活动,既是一项长期的工作,也是一项紧迫任务。各乡镇、和有关部门要以这次统计执法大检查为契机,进一步营造依法统计的良好氛围。
要集中力量,统一时段开展《统计法》和《处分规定》的宣传教育活动,各乡镇、有关部门要充分利用报纸、广播、电视等媒体,通过举办学习班、专题讨论、征文评比、知识竞赛、开设宣传橱窗、发放宣传材料、张贴标语、悬挂横幅等多种形式开展统计法律法规的宣传教育活动,不断推动统计法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,持续掀起学习宣传统计法律法规的热潮,为顺利推进统计执法大检查工作打下坚实基础。
四、加强领导,确保统计法制宣传教育工作取得实效
关键词:基层;统计;法制建设;统计数据
随着社会主义经济体制的不断加强,我国人民对于基层统计法制建设问题愈加关注。因为法制的健全能够促进社会生产的稳定进行,给人们的生活带来很大的影响,所以在不同领域的工作建设都应该结合法制建设的相关原则进行出发。同样的,农村统计工作的分析也应该结合我国《统计法》的规划,加强基层统计法制建设工作。农村统计工作中的法制建设一直备受关注,而目前农村统计工作中存在很多质量问题,以下结合实际情况进行具体分析。
一、当前基础统计法制工作存在的问题
就目前而言,我国的《统计法》以来,逐渐形成了有法可依、执法必严的全新场景,促进基础统计工作大幅度迈向法制建设的道路,给以后社会主义建设的发展提供必要的工作建设基础以及有效促进社会生活中法制环境的建立。但我国的政治经济共同发展的引导方向还不够完善,容易受到传统思路的影响,造成基础统计法制工作中存在很多的不足。例如在基础统计中关于虚假信息的记录中,没有按照实际的工作原则进行反馈,对统计规则不够尊重,很多虚假数据没有统计到;法制建设在基础统计工作的发展中,没有按照统计原则进行平衡,给统计部门的工作带来很大的困难。发生这种情况的原因主要是农村监督部门法制建设工作缺乏,不想破坏和统计单位之间的联系,导致数据信息的虚假汇报;某些执法力度较强的工作人员因为受到这种执法不严局面的影响,也逐渐产生同化;对某些严重违反执法相关原则的工作人员没有予以相应的惩罚。因此造成基层统计工作中统计人员缺乏应有的工作素质,在统计工作的执行中不能够按照法制规定相关原则达到工作目的。为促进基层统计工作中法制体系的建设,促进统计工作走向法制建设规划的道路,结合法制体系建设的工作难点进行分析尤为重要。从目前影响基层统计工作的发展情况来看,法制体系建设中主要存在以下几点问题:(一)高层法制意识淡薄,干扰数据现象严重。我国的基层统计工作还不能脱离法制体系工程建设的约束,在政府经济体制的建设中,各部门仍然以自身的经济体系建设为主要发展对象,突出表现自己的政绩。而某些高层管理者为得到政府部门的赏识,恶意捏造虚假的基层统计数据,严重脱离了基层统计工作的实际情况。因此农村基层数据统计工作中会受到上级工作的影响,在同样的工作中也没有具备应有的法制意识只是按照领导的意见进行工作,把虚假数据做的滴水不漏。规避严重问题,故意夸大成绩,高层管理者就会得到更多的利益,而农村百姓生活中存在的问题却不能得到及时反馈,导致农村基础数据统计工作被破坏。高层管理者以牺牲国家的利益为主,损坏人民和法制建设的利益,把自身利益摆在最关键的位置,通过虚假的基层统计数据来给自己带来更多的利益。并且严重打击了追求真实数据的普通百姓,无视《统计法》的存在。而因为农村所处环境的偏僻,农村群众也不能及时向上级部门进行举报,导致该种现象一直存在于基层数据统计工作中。(二)领导重视和支持程度不够。在基层统计建设工作的发展中,除了要求工作人员积极落实法制建设的相关原则之外,最关键的部分就是要求领导者对基层统计工作加以重视。但是在我国的基层统计工作中,大部分的领导者缺乏对应的统计相关知识,忽视上级领导的统计工作,并且某些基层统计相关指标不符合实际情况,导致农村的基础设施建设一直达不到对应的标准。尤其是关于部分施工人员忽视统计报表的相关工作,在分析报表的工作中没有对应的基准。在基层统计相关的法律条文要求中,农村统计工作相关人员没有真正做到对统计数据进行明确分析,某些数据不能够及时得到反映,在以后的反馈中难免会出现误差。并且基层的统计工作需要大量的人力物力,这对农村的生产建设来说是存在一定的不利的,因此大部分工作人员不能真正完成基层数据统计工作。(三)基层统计人员本身政治和业务数字、法制观念有待提高和加强从目前的统计工作发展来看,我国要求的基层统计工作标准正在不断提升,社会主义现代化建设中也因此出现了大量的难题,给基层统计工作人员带来很大的困难。但从我国的基层。统计工作实施状况来讲,因为农村的基础设施建设和学历的普及工作还不足,大部分统计人员缺乏应有的工作学历,对统计工作敷衍了事,农村基础数据的统计情况存在一定的不足。在不了解准确的法制观念的基础上随意改变统计数据,引起利益群体在其中大行其事,导致基层统计数据的准确度严重缺乏。从《统计法》的相关规定来看,部分工作人员法律意识缺乏,没有对应的工作建设标准,工作步骤严重违反《统计法》的相关规定。特别是在关于统计法违规行为的查处中,监督部门对汇报虚假数据的统计工作人员没有做到对应的惩处,农村数据统计存在一定的不足,因为农村远离城市,消息闭塞,大部分问题不能够真实反映到上级部门中,与《统计法》中的相关规定相违背,农村基层统计法律规范未能跟上市场经济体制发展的需求。在社会主义市场经济体制的发展下,只有促进执法力度的规范化,才能够带动执法工作的严格发展。随着时代的发展,我们对基层统计法律中的相关规定进行要求,对违法行为制定了惩处标准。但关于法律规范标准的执行中,农村部分单位不按照法律规定的流程进行操作,导致执法一直不能规范化。而在执法工作的进行中,如果故意忽略某些步骤,就会导致执法程序严重缺乏对应的标准,不能够达到应有的要求。
二、现阶段加强基层统计法制建设的主要途径
在新型的农村法制体系建设中,为促进数据统计工作快速良好发展,带动信息的扩散,为实现小康社会提供必要的保证,应该从基层统计工作的实际情况进行出发,对以下几个角度进行具体分析,以促进基层统计工作中法制建设的发展。(一)深入开展农村统计法规的学习宣传,增强领导和统。计人员的法制观念在改善农村统计工作中存在的违法情况中,应该从法律法规的有关规定进行出发。首先,应该加强基层干部工作素质,特别是在关于知法守法的有关阶段,领导部门应该采取合适的法制宣传活动来促进基层干部法律意识的提升,在各级领导者心中留下一个深刻的印象,促进法律法规的大范围推广。因为法律就是最基础的执行条文,在完善社会主义现代社会的建设工作中,首先应该明确的就是法律观念。其次,提升基层工作人员法规素质,在关于法律条文的认识中,及时对不同条款的内容进行整理,深入了解法规中存在的本质,为促进农村基础设施建设作出重要保障。(二)建立健全执法机构,提高统计检查人员的工作素质。在有效法律法规的调节中,基层统计建设的实施需要从统计部门的相关理念进行出发,建立健全执法机构,为促进农村数据统计建设作出重大努力,构建完善的监督部门,来促进统计法制工作的完善。在关于大量的法制工程体系的完善中,为实现基层法制部门的建设工作,大力推动工作人员工作理念的有效结合,培养农村党风党纪建设,为实现农村良好作风、精确执法队伍的法制建设工作团队做出重要保证,以及实现农村数据统计工作的有效发展,在当今统计工程建设原则的基础上,充分调动统计监督部门的执法力度,为基层统计工作的法制建设奠定基础。(三)加强基层统计执法检查力度,提高执法水准。在执法统计的有关原则上,首先应该结合统计部门的有效工作报表或者年底的统计工作出发,促进大范围的农村统计相关检查工作。在基层统计法制的建设过程中,应该始终保持应有的工作态度,高举法制建设的大旗,对不符合法律规定的有关行为进行处罚。对某些不认真遵守法律法规制度进行统计工作的人员,农村监督部门应该予以应有的惩罚,不能够放松。建立良好的奖惩制度,将农村统计法制建设和城市法制统计建设接轨,维护法律的严肃,带动统计工作的良好健康发展。(四)不断完善基础统计法规体系,促进法制建设紧跟时展的步伐。在《统计法》不断推动和发展的情况下,我国农村统计工作发展已经到了一个全新的场景,在有法可依的正确道路上逐渐走远。但是总的来讲,农村的统计法制建设才刚刚开始,部分现行的法规还不够标准。因此目前政府有关部门要积极进行基础统计工作中法制建设工作的补充,完善现有的法规制度,为带动基层统计法制建设作出不懈努力。在整体的统计工作建设中,不断发展,及时进行有效监督工作和法规实施的协调作用。切实做好有效基础统计工作的渗透,在每一个基层都应该做到准确落实关键的法律法规体系建设,促进统计工作朝着更加稳定的情况发展。基层领导也应该做好模范带头作用,做到知法守法,为基层统计工作中涵盖的基础设施建设进行良好的调整,认真协调基层部门的有关工作,真正贯彻落实基层统计法制建设工作。
三、结语
总的来讲,在关于深入发展基层统计法制建设工作中,应该做好有效的宣传工作,促进农村基础统计工作的协调发展,提升基层领导的法制观念,在知法守法的基础上不断贯彻落实有效的法律法规政策,增强基层统计法制建设的发展。充分调动监督工作的作用,在基层统计工作法制建设的基础上,对某些不符合法制建设标准的工作人员进行对应的惩罚,为促进基层统计法制建设工作的发展作出重要保证。
作者:郭培志 王静 单位:沧州经济开发区管委会
参考文献:
[1]王丽萍.浅论新形势下如何加强统计法制建设[J].统计与管理,2014(10).
[2]季康.县级统计部门加强统计法制建设的思考[J].内蒙古统计,2013(04).
[3]张树国.论在新时期如何加强基层统计法制建设[J].经营管理者,2011(22).
【关键词】主成分分析法;层次分析法;招聘管理
Research on Management of Enterprise Recruitment Based on Multivariate Statistical Method
WANG Yan-fei
(Jilin Institute of Chemical Technology, Jilin Jilin 132022, China)
【Abstract】In this paper, the principal component analysis method is used to reduce the number of enterprise recruitment indexes, and the indexes are merged into 4 aspects. The decision-making model of enterprise recruitment is established according to analytic hierarchy process. It is provided to the theoretical basis for the selection of outstanding personnel.
【Key words】Principal component analysis; Analytic hierarchy process; Recruitment management
随着中国经济社会日益发展,企业在市场中展开了从产品到服务的全方位的激烈竞争,而归根结底是人才的竞争。因此,如何选拔出优秀的高级人才,是企业所面临最严峻的挑战。目前,多数的企业招聘,是通过看简历,凭招聘者的经验、直觉,决定是否录用一个人,而没有利用科学、合理的方法评价应聘人员的资质[1]。为此,我们希望能够用客观、科学的人才测评方法,尽量减少人力资源管理工作中的主观性和片面性,为选拔优秀人才提供一定的科学依据。
1 企业招聘计划的指标分析
通过查阅大量资料,我们总结出了关于企业招聘人才的测评指标,主要有:年龄、性别、学历、计算机能力、外语水平、专业素养、心理素质、实际操作能力、公关协调能力、创新能力、语言表达能力、团队协作能力共12项指标。由于这些指标较多,相互之间有密切的相关性,考察起来不方便,我们可以利用主成分分析方法对指标进行降维,将众多有一定相关性的指标重新组合成数目较少的相互无关的主成分,且这些主成分能够反映企业招聘人员测评的大部分信息。根据某企业30个招聘人员的12项指标数据,利用统计软件SPSS进行处理[2],采用KMO检验,KMO值接近于1,变量间相关性越显著,越适合于作主成分分析。检验结果为KMO=0.934>0.5,说明数据适合进行主成分分析。前4个主成分累计贡献率高达97.23%>85%,因此提取前4个主成分,各主成分的成分矩阵分别如下表1。
表1 成分矩阵
由成分矩阵可以看出第一主成分与年龄、性别指标有较强的相关性,可归为履历分析。第二主成分与学历、计算机能力、外语水平、专业素养有较强的相关性,可归为知识测评。第三主成分与心理素质有较强相关性,可命名为心理测评。第四主成分与实际操作能力、创新能力、公关协调能力有较强相关性,可归为综合测评。即招聘人才计划的实施可以用4个方面概括,分别为:履历分析、知识测评、心理测评和综合测评。
2 企业招聘决策的层次分析模型
层次分析法,是指将一个复杂的决策问题分解为若干层次,在最低层次通过两两比较得出各因素的权重,通过由低到高的层层分析计算。最后计算出各方案对总目标的权数,权数最大的方案为最优方案[3]。可应用于企业管理领域,从而减少在企业招聘过程中人为因素的参与,增加了客观性。
我们将招聘决策的层次分析模型设计为三个层次结构,如下图1所示。其中目标层为最佳招聘决策;中间的准则层为合理选择招聘人选的四个方面:履历分析、知识测评、心理测评、综合测评。最下层为决策层为应聘人员:1―8号。
图1 招聘决策的层次分析图
利用德尔菲专家评价法,根据企业资深的招聘决策者,如:总经理或主管招聘研发人员的副总等的经验和建议,建立准则层的4个方面对目标层的判断矩阵A为:
利用matlab软件,对判断矩阵A运用和积法求出最大特征根λmax及其对应的特征向量W。可求出λmax=4.22。对判断矩阵A做一致性检验,指标为CI= = =0.073,其中n为判断矩阵的阶数。检验系数为CR= = =0.08
表2 RI值与矩阵阶数之间的关系表
另外,可求得A的特征向量为W=(0.144,0.275,0.12,0.462)T,表示招聘的4个准则对决策的重要性权重。即综合测评最为重要,其次是知识测评,最后是履历分析和心理测评,其重要性基本相同。下面可根据8位应聘人员的4项测评分析的分数,两两比较,得出应聘人员分别对4项测评的判断矩阵。应聘人员对履历分析的判断矩阵为:
可见,8位应聘者的整体排名依次为1、2、3、5、7、8、6、4。即1号应聘者为最佳人选。
3 结语
招聘活动是人力资源管理工作的重要环节。招聘工作能否有效地完成,对提高组织的竞争力,实现发展目标,均有至关重要的影响。本文应用主成分分析和层次分析两种多元统计方法,通过量化分析对应聘者的4个测评方面进行排序,最终确定总排序。依据该结果选拔应聘者更具客观性,较为合理。该方法简单可行,容易操作,具有一定的应用推广价值,可以广泛应用于企业管理、经济等领域。
【参考文献】
[1]林玮,张向前.企业招聘存在的问题及对策分析[J].商业研究,2009(12):32-36.
建立的定价公式和投资组合理论,在以往实践中的应用情况来看,还是起到了非常重要的作用。据统计显示,在西方的金融投资市场中,有1/3的人利用投资组合理论的进行投资,1/3的人则依赖于技术分析管理,而另一的1/3人仍在坚持基础的分析。虽然以指导决策的手段偏好于个人投资,但组合理论和技术分析所运用的统计工具逐渐被认同,量化地合理地投资行为成为了当前理性投资的一般形式。主观决策则具有很大的随意性,显然现代量化的投资决策更适用于复杂的金融证券投资。从对证券市场的投资行为定量分析来看,揭示出一种客观存在依赖关系的定量关系,同样也是投资决策与管理的基础性工作。处理各种证券投资和经济行为运用统计工具、统计方法可以影响各种因素的综合影响强度。
股票价格指数统计方法的应用
道?琼斯平均股价指数的核心内容涉及:(1)变化趋势与程度两个方面于股票市场股票价格变动的综合反映;(2)根据因子对股票价格对股票市场价格总水平的影响分析;(3)长期的股票价格变化趋势分析;(4)在宏观指标可以预测国家的经济状况和经营业绩。股票价格指数是统计学理论中的一种指数类型。该指数类型反映了股票市场在一定时期之内的股票价格综合变化趋势和程度,且呈现相对动态的特点。由于政治经济、市场经济和投资心理等方面因素的影响,每一种股票的价格都会处于一种不断变动的状态,从而导致股票市场中时时刻刻都有人在进行着股票交易活动。股价平均数是反映在股票价格变动的一般水平。股票的平均价格由股票交易所、金融服务公司、银行或新闻机构共同编制,它也反映了一个股票价格行市变动的一种价格平均水平。股价指数的编制步骤一般为:第一,按期到股票市场上采集样本股票的价格,简称采样。采样的时间隔取决于股价指数的编制周期。以往的股价指数较多为按天编制,采样价格即为每一交易日结束时的收盘价。第二,利用科学的方法和先进的手段计算出指数值,股价指数的计算方法主要有总和法,简均法、综合法等,计算手段已普遍使用电子计算机技术,为了增强股价指数的准确性灵敏性,必须寻求科学的计算方法和计算技术的支持。第三,通过新闻媒体向社会公众公开。为保持股价指数的连续性,使各个时期计算出来的股价指数相互可比,有时还需要对指数作相应的调整,具体如何做调整本文将不再赘述。
投资风险的度量的应用
证券市场中的投资人在对相应投资的证券进行预期收益评估以外,还应该对在发生于证券投资过程中的风险因素加以考虑,说具体点就是要进行针对性的有效的估计和分析,只有这样才能够对自己所付出的投资策略和投资经济行为做到心中有数,从而有备无患。也就是说必要的证券投资风险的度量。(1)单一股票(债券)投资风险的度量。如果预期回报率的投资者决策的基础,所以实际收益与预期收益率之间的偏差是他的投资风险。预期的收益率的实际值和预测值可能达到的最小平均偏差(最佳)的估计值。在统计上,这种程度的自回归方差或标准差偏差测量。估计和相同的预期收益,在实践中,我们也可以利用历史数据来估量风险的趋势和程度。(2)证券组合风险的度量。一个证券组合由一定数量的单一证券构成,每一只证券占有一定的比例,我们也可将证券组合视为一只证券,这样,证券组合的风险也可用方差来计量。不过证券组合的方差可以通过由其构成的单一证券的方差来表达。由单一证券构成的证券投资组合,每一只股票均占有一定的比例,我们也可以把证券组合看作是一只证券。这样以来,证券组合的投资风险就可以用测量方差的形式来表达。不过证券组合的方差可以通过由其构成的单一证券的方差来表达。四、结束语总而言之,统计学及相关理论学科在近些年证券投资经济行为交易中应用所呈现的影响作用越来越被人所关注及掌握。不少专业证券投资人士力争应用统计方法将证券投资过程中的风险进行量化,并且对风险进行理性的管理。本文通过以上阐述谨在于促进读者对统计方法于证券投资中应用更为深入和全面的了解,并加强交流学习,希望能为专业投资者对进行证券投资的风险管理,提供一个统计学方面的借鉴。