时间：2023-01-20 11:42:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程施工成本控制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程项目；成本控制
1、建筑工程项目管理中成本控制的重要性
1.1成本控制可以提高项目管理水平。
建筑工程项目成本控制是工程项目管理工作质量的综合反映，工程项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约。活劳动的节约，表明劳动生产率提高；物化劳动节约，说明固定资产利用率提高和材料消耗率降低。
1.2成本控制可以增强企业赢利能力。
由于建筑工程项目的固定性、多样性、生产流动性和生产周期长等特点，工程项目的价格都需要通过逐个编制工程预算文件，进行估价和通过竞争投标方式，以签订合同的形式予以确认。在工程项目较长的生产过程中，其价格运动的特点导致工程项目成本产生变化的因素较多，工程量也会产生与原合同有出入的现象，因此要十分重视对工程项目成本的动态管理。
1.3可以促使企业实施战略性成本控制。
在企业管理中，战略的选择与实施是企业的根本利益之所在，战略的需要高于一切。成本控制首先要配合企业为取得竞争优势所进行的战略选择。在当前市场竞争日趋激烈的情况下，施工企业常用的基本竞争战略是成本领先战略。其核心思想是以成本竞争为中心，利用低成本优势在竞争中，或者取得超过竞争对手的高额利润，或者以低成本为依托，通过价格竞争来扩大市场份额，最终扩大企业的利润，确立企业的竞争优势。
2、建筑工程项目成本控制的措施
首先必须明确建筑工程成本控制工作中成本控制的目标，对整个建筑工程建设的投资规模有着清晰合理的规划。在对建筑工程进行投资决策时，监理工作必须十分慎重，要充分的考虑到工程所采用的技术和具体施工中可能出现的问题，做出合理的经济决策，因为这一环节对建筑工程的成本控制有着关键性的影响。对投资决策进行监理是有效控制项目投资的第一阶段，在工程的前期监理工作中，监理单位应该积极深入地协助项目法人做好调查工作，落实好影响投资的各种重要外部条件。由于建筑的施工条件比较复杂，所以要充分考虑整个工程
受到环境和社会因素的影响情况，提高工作的广度和深度。监理单位应该制定出详细科学的工程可行性研究报告，对整个建筑工程进行准确的投资估算，不仅要保证投资金额的充足，同时还要避免高估冒算。
在工程的设计阶段要加强投资监理工作，对工程的设计要仔细地审查。工程的设计关系到落实各项具体技术和经济各项指标。建筑工程的决策一经通过，控制成本的重点是工程项目建设设计。建筑工程项目会制定出多种不同的设计方案，除了要保障基本的使用功能，还要进行详细的投资和技术分析，比较这些方案优缺点，要进行技术经济分析，对方案多进行修改。最后选择的设计和施工方案必须要安全可靠，在此基础上要经济合理和先进适用。利用价值工程分析法对投资预算进行分析，在满足所有基本功能的基础上适当地提高，同时最大限度地控制投资。
工程的建设都是实行招投标制度，通过这样的竞争可以降低工程建设的成本，以合理的最低价来完成施工。在招标环节中，要对编制的招标文件以及签订的合同仔细地审查，重点进行监理。在检查招标文件中要仔细查看是否详细地说明了工程招标范围、承包方式、现场施工条件、计价依据、工期及技术要求等内容，保证招标文件的文字表达准确和严密。严密准确的招标文件能够避免工程施工中的很多问题，减少施工过程中的各类纠纷，有效地控制成本。
2.2 施工期间的成本控制
2.2.1施工阶段成本控制的主要任务
（a）加强施工任务单和限额领料单的控制，特别是要做好每一个分部分项工程完成后的验收以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。（b）月度成本计算与检查。根据项目实施的进度和具体情况，计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异，并对差异产生的原因进行分析，在查明原因的基础上，采取有效措施进行解决，并吸取经验教训，为下一阶段的工作提供参考。在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。根据项目成本责任的分工检查各部门完成情况。（c）经常检查对外经济合同的履约情况，为施工项目的顺利进行提供物质保证。如遇质量不符合要求或拖期时，应根据合同规定向对方索赔；对缺乏履约能力的供应商，应采取断然措施，立即中止合同，并寻可靠的合作伙伴，以避免因拖延工期而导致的经济损失和成本的增加。（d）定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况。如有因责、权、利不到位而影响成本控制工作的情况，应查明原因，调整有关各方的关系，落实责、权、利相结合的原则，使成本控制工作按照原计划顺利进行。（e）工程质量控制。工程质量是成本控制的前提，也是项目成本的影响因素，在施工过程中，应避免因工程质量问题而导致的额外费用的增加。因此，施工过程中，应采用科学合理、先进实用的技术措施，确保施工质量达到设计要求水平。
2.2.2对人工费、材料费、机械费的控制
在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。为防止“窝工”，项目部很有必要培养、配备一批一专多能的技术工人，便于调节各工序人数松紧情况，这样既能加快工程进度，又能节约人工费用，材料控制上应着重不好价格关和数量关，应行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制；材料采购数量原则上不得超过预算数，实耗数与预算数有差异时，应认真进行分析。如有正式设计变更或口头变更应及时签证补充预算，按时计算进度款和价差。关于施工机械费的控制，施工企业要切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提高利用率，促使其满负荷运转；对于按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。同时，还要按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对后续施工造成不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总成本上，造价编制与管理人员应负责各工种直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算，进行控制。
2.2.3做好工程量的编制、审核、结算工作
要做好工程量的编制、审核、结算工作，首先在施工各分部分项工程阶段按月做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程成本，并按照目标责任预算考核要求按分部分项工程分析实际成本与预算成本的差异，以防止对后续施工造成不利影响及成本失控；对盈亏比例异常的现象，要特别引起重视，及时准确查清原因，使成本管理朝好的方向发展。在项目总结算阶段，项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关。造价编制与管理人员应负责各工种直接费的审核和汇总，项目财务部门可以采取定额包干的形式对各种费用核算，进行控制。在向业主提出最终结算额前，造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因。
【关键词】 施工成本；控制
【中图分类号】 TU723.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2012）05-007-01
1 工程施工成本控制的重要意义
工程施工成本就是指在工程建设项目施工过程中所发生的全部生产费用总和，包含所发生的直接成本和间接成本，具体有所支付员工工资、奖金、工资性质的津贴等，有所消耗的辅料、主材、构件等费用，有所使用施工机械费或者租赁费，有所使用周转材料的摊销费或者租赁费等，还涉及到所进行工程施工组织和管理发生的费用。工程施工成本控制就是在确保安全、质量、工期要求的情况下，通过计划、组织、控制、分析、协调等活动，对工程项目实施过程所发生费用采取有力的组织、经济、技术、合同等措施，使管理逐步迈向规范化、程序化、科学化，从机制上保证项目施工成本在全过程中受控，寻求最大空间的科学成本节约，来达到预定的成本控制目标，来实现盈利最大化，这对企业可持续发展具有重大推动意义。
2 工程施工成本控制主要依据
2.1 工程施工合同。施工成本控制以工程施工合同为依据，从预算收入与实际成本两方面着手，以降低工程成本为着眼点，努力扩大增收节支空间，使经济效益获取最大。
2.2 施工成本计划。施工成本计划是依据工程项目施工的具体情况，来制定的由预定的具体成本控制目标、实现控制目标的措施与规划构成的施工成本控制方案，其成为施工成本控制的指导文件。
2.3 进度报告。进度报告既可以提供每一时刻实际完成工程量，又可以提供实际工程施工成本支付状况等信息。施工成本控制工作就是通过实际情况与计划成本比较，找出其中存在差异，进一步分析引起偏差产生原因，从而来采取相应措施改进以后的管理。进度报告还有助于管理者及时发现存在未造成重大损失之前的工程施工隐患，可作到事前控制，采取有力措施，避免工程施工损失。
2.4 工程变更。在工程施工中常会出现工程变更，如果一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将随之变化，将使得施工成本控制管理变得趋向更加复杂与困难。所以，施工成本管理者就应通过变更要求其中各类数据的计算、分析，来及时掌握已发生工程量、将发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息变更情况，进一步来判断变更及变更可能带来的索赔额度等。
3 工程施工成本控制主要原则
工程成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的物质资源、人力资源及费用开支进行指导、调节、限制、监督， 及时科学的纠正产生的各种偏差，全力把各项生产费用控制在计划目标成本的范围之内，保证成本目标的实现。
3.1 开源与节流相结合的原则。开源与节流是工程施工成本控制基本原则，就是指工程施工用人、物、财的节约。开源与节流就是着眼于成本的事前监督、过程控制，积极创造有利条件，经常在实施过程控制中检查是否存在偏差，来优化施工方案，以提高科学管理水平入手，来实现成本节约的目的。
3.2 动态控制原则。动态成本控制就是在不断变化施工环境中，将收集大量投入材料、人工、机械成本的发生实际值，将其与相应的目标值比较，检查有无偏差，若有偏差找到具体原因，采取相应的有力措施；若无偏差存在，应继续进行。
3.3 全面成本控制原则。全面成本控制原则就是全员控制与项目成本全过程控制。施工成本直接涉及到项目组织中各个部门、单位及班组的工作业绩，必然关系到每个员工的自身利益。施工成本控制更加需要充分的调动每位员工关心成本、控制成本的积极性，真正树立全员自觉的成本控制意识；施工成本发生涉及到工程项目整个周期，成本应自始至终处于有效机制的控制之中。
3.4 目标控制原则。目标管理就是指逐一将成本控制计划的方针、目标、任务、措施等分解落到实处。在实施目标管理的过程中，目标设定科学、可行度高，明确到部门、班组以及到个人；目标要责任责、权、利相结合，还要全面，既要工作责任，又要工作成本；既要工作业绩检查考评，又要工资奖罚分明。
4 加强工程施工成本控制的措施
4.1 组织措施。首先，明确施工成本控制是全员的活动，是各级项目管理人员都应负有成本控制责任的理念。项目经理部的机构、人员配置，明确划分处、项目经理部、企业及施工队之间职权关系。项目经理部是项目施工生产管理班子，项目经理是企业法人授权指定他人代表作自己负责管理项目，项目建成后解散，所以其应对整体利益负责任，并且还要协调好公司与往来客户之间的责、权、利的关系。其次，科学的划分成本控制者及任务，从而做到成本控制责任明确，有人负责。
4.2 技术措施。技术措施既解决施工成本控制过程中的技术问题，又对纠正施工成本控制目标偏差起到至关重要的作用。
4.2.1 正确选择施工方案直接是降级成本至关重要的所在，切实进行技术经济分析，科学确定最佳的施工方案（其包含主要内容：施工方法的确定、施工顺序的安排、施工机具的选择、流水施工的组织），确实有效的缩短工期，进一步提高施工质量，实现降低成本的目的。
4.2.2 竭尽全力在施工过程中寻求降低成本的消耗， 加强采用先进施工技术、工艺，运用新材料等措施。
4.3 经济措施。
4.3.1 人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少出工不出力的想象出现；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作：加强劳动纪律完善与执行力，合理的减少非生产用工和辅助用工，严制非生产人员所占比例。
4.3.2 材料费控制管理。材料量控制：首先，坚持材料消耗量按定额确定，严格执行限额领料制度；其次，进一步改进施工技术，推广应用低耗的新技术、新材料、新工艺等；最后，即对工程进行功能性分析，又要对材料进行性能性分析，力争低价格代替高价格材料的使用。材料价格控制：对市场进行充分的调查，在物资保质保量前提下，货比三家，择优购物，并大宗物资应该采取公开招标方式进行采购，同时也要考虑材料单价、运输成本、货币时间价值、进货批次及进货量，尽可能减低材料成本。
4.3.3 机械费控制管理。首先，通过全过程施工组织、机械配置，提高机械设备的利用率和完好率，合理机械使用计划，减少施工中不必要消耗的机械台班量；其次，搞好机械设备的保养修理和修理费科学控制，有效的避免不当使用，导致机械设备的闲置；最后，切实加强租赁设备计划管理，进一步降级机械台班价格。
4.4 合同措施。①在合同谈判时，首先对各种合同结构模式进行对比、分析，尽力选用适合本工程特点、规模、性质等合同结构模式；在合同条款中影响工程项目成本和效益因素作为重点考虑，但潜在风险因素也不应放松。②在合同执行过程当中，随时随地的关注对方合同执行情况，便于寻找到合同索赔机会，同时也提防被对方索赔。
总之，工程施工成本控制直接影响企业经济效益，企业应结合其控制的依据、原则采取有力措施，有效降低施工成本，提升自身利润空间，确保在激烈的市场竞争中可持续发展。
【关键词】水利工程；工程投标；成本控制
1. 前言
随着水利市场竞争的日益激烈，低价中标工程越来越多，努力搞好施工成本控制，争取经济效益最大化是施工企业的经营目标。水利工程施工成本的良好控制反映着施工整体项目的综合质量，也同时是确保施工单位工程利润的一个很主要的途径。本文对水利工程施工成本的控制问题进行了粗浅的分析。
2. 施工项目成本控制
施工项目成本控制应贯穿于从投标阶段开始直到工程竣工的全过程。 施工成本管理要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。随着市场经济的不断深入与发展，我国在水利工程建设方面也有了很大的进步和发展。大型水利工程与水利设施的衍生都为我国的一些水利工程施工单位提供了良好的机遇与空间，但同时也带来了越来越激烈的建筑市场竞争。在不断白热化的竞争中，在保证质量的前提之下，价格的高低便成为了各家竞争的一个焦点。于是合理的控制水利工程施工成本，使之在可行的前提下能够成为实际就成了一个企业要立足生存的根本所在。
2.1 水利工程施工成本的内容。
施工单位为了完成整个项目工程的施工，而消耗的所有生产费用便是工程施工成本。它包含诸多方面，比如施工直接费、业务费、管理费等。而水利项目又具有自己比较独特的特点，因此水利项目施工成本的合理控制与管理就一定要和水利项目本身的一些特点结合起来，还要时时关注项目本身的进展情况进行合理分析和控制。市场经济条件下的成本管理则必须采用现代管理手段，建立成本预测、成本决策、成本预算、成本分析和成本考核为主要内容的成本管理体系，做好了水利工程中的施工成本控制，就能有效的促进施工单位在进行项目的进程中合理控制各项花费，也能减少很多原本不必要的花费以及施工浪费，不仅能加强单位效益，还能让企业在市场竞争中拥有自己更强大的力量。
一个项目的成本控制是整个项目工程管理中的最核心部分。于是要强化施工单位的成本管理才能最终提高该单位的一个整体的管理与竞争力，可以说水利项目成本控制对施工单位有着非同寻常的意义。
2.2 工程投标阶段的成本控制。
投标阶段是企业成本控制的第一阶段。施工企业应从工程投标开始依据建设单位的施工图纸、招标文件及现场勘查的具体情况综合分析编制投标文件。通过编制施工预算，为确定投标价格提供一定的依据。各部门要相互配合，技术部门根据施工现场的踏勘情况提出施工技术措施，生产部门提出施工组织方案和设备配备规模，结合招标文件规定的材料供应方式及人员和设备配置情况，确定出施工中各种材料及调配费用；财务部门根据项目管理人员及辅助交通工具等配备情况，计算出现场管理费用，最后根据招标文件规定的工期要求，按上述各方案计算出工程的总体施工费用。
目前，工程项目的发包形式多采用合同总价承包，因此施工企业在承接工程之前要做到成本项目明确，应对建设单位和工程项目进行市场调查明确工程项目所需的人力、物力、财力，为合理安排成本支出做好准备。
2.3 施工过程中的成本管理。
施工过程中的成本管理是成本控制的第二个阶段，该阶段成本的管理主要体现在材料费、人工费、机械施工费的控制等方面。其中材料费控制，重点把好进货关，对用量较大的材料应采取招标采购的办法，坚持按限额领料和配比发料，严格避免材料浪费；人工费控制应合理调节各工序人数，实行多劳多得的制度，杜绝出工不出力的现象；施工机械费控制注重设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。项目成本管理部门应对中标文件进行仔细分析，找出项目遗漏及价格差异，制定内部成本目标。并在项目实施过程中随时掌握工程变更情况。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、施工次序变更、工程量的变更等诸多方面，一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，这将使得施工成本控制变得更加复杂和困难。所以施工成本管理部门要随时掌握变更的情况判断变更以及变更可能带来的索赔额度。
2.4 完工核算阶段的成本控制。
完工核算是成本控制的第三阶段，施工项目完成后应进行完工成本分析。完工成本分析是以单位工程完工成本分析资料为基础的，再结合项目部的具体经营效益进行的一项综合分析判断。对每项资金的使用情况进行分析，弄清各项费用是属于必须支出还是额外支出，分析材料费、机械费、人工费哪项超标，为何超标，并针对产生的原因加强管理，减少开支，达到降低成本的目的。
3. 结论
工程成本的管理应该是整个施工单位所有员工共同参与的一种管理，控制成本的目标也是要在整个施工组织的共同努力之下来完成的，因此施工成本控制的主体应该是工程中的施工组织与直接生产人员。施工企业应根据承包合同的类型和自身管理水平，制定可行的控制标准，采取合理的施工成本控制措施，对施工过程进行全方位的成本管理，将水利工程施工成本控制的管理渗透到工程施工的各个阶段，并建立健全责、权、利相结合的目标责任管理体制。
总之，只有完善了水利施工成本的控制与管理，切实达到全员参与成本控制的全过程，水利施工企业才能有效的提高经济效益，实现成本控制的目标。
参考文献
［1］郑淑芳.吕樟倪.杨秀莲.水利工程施工中的成本管理研究［J］.硅谷.2008.(09).
关键词：市政工程；工程造价；控制
中图分类号： TU99 文献标识码： A
引言
市政工程归类于建筑工程，随着改革开放的不断推进，建筑工程施工领域也在不断改革技术、拓宽领域，而市政工程在整个市场中的份额也在不断增加，这对于市政工程企业而言，经济利益驱动与技术改革问题并存。而能否在投标中中标是市政工程企业发展的最基本的环节，没有中标就代表没有工程，那么企业发展就会停滞。而能够中标的必要条件是进行合理的预算，从中收益，又要进行适当的成本控制。
1、市政工程成本控制的特点
市政工程通常是由政府投资的公益性项目，主要服务于城市区域，满足市民需求，与其他工程项目相比，市政工程施工成本控制有其独到之处。
1.1、市政工程成本组成的差异性较大
每项市政工程都是不同的个体，因个体差异其成本所占比例相差很大，且只有当工程全部竣工并交付使用后，成本额才能真正核算出来。
1.2、市政工程施工环境影响因素多，施工难度大
市政工程大多位于城市中心地带，受居民拆迁、管线交叉、交通干扰，自然环境等影响因素多，因此必须提前全面考虑，合理安排施工顺序及施工区域，制定切实可行的施工方案及措施计划并不断完善优化。
1.3、国家投资通常资金无法一步到位
市政工程资金投入量较大，并且对工期要求紧，多数是在资金没有完全到位的情况开工建设，这就要求我们能够合理制定工程投资计划，具备较高的投资管理水平。
2、造成市政工程成本控制的现状的原因
2.1、市政工程施工中管理制度不够完备
对于市政工程而言，工程管理起着非常重要的作用。而目前，很大一部分市政工程单位，其管理部门对于项目部的管理通常呈现出异己化、分散性的特点。由于市政工程施工的地点十分不固定，且施工的内容也存在一些差异，所以相当数量的市政工程企业其工程地点散化、工程施工情况复杂。针对这样的情况，就出现了总公司对附属项目部的管理不具时效性，也不贴近实际，从而对管理失去把控。
2.2、市政工程施工中所需劳动力短缺
市政工程施工中，需要大量的基础劳动力，而目前劳动力市场的人员短缺，就造成了市政施工中招收基层劳动人员过程中的费用增加，而劳动力的雇佣金额也在不断增长，造成施工成本的增加。由于劳动力市场是一个变化的市场，它处于动态当中，所以劳动力的短缺也不利于市政工程成本的控制。
2.3、市政工程单位中管理层经济意识薄弱
无论是市政工程项目部还是水利工程、铁路工程等其他类别的工程项目中，都存在一种不科学的专业精神，这种情况的表面表现就是在项目部中，技术人员只专心做技术，而施工人员的精力也只投入到施工中，他们不会对于材料的采购、工程设施的租借以及实验测试的费用进行预算，其经济意识也是相当的薄弱。
2.4、施工单位的成本管理机制体制不完善，承包方的职工对于成本控制的意识差
我国市政工程建设的投资在逐年增大，在这种前提下市政工程项目也急剧增加，要求承包工程建设的企业也在随之增多。有些企业的内部管理体制较为松散，不能够对工程成本的投入做到有效控制。部分企业中还存在项目经理部分散化的局面，使得承包企业无法对市政工程建设项目进行实时有效的控制。甚至有些企业根本没有在企业内部中设立项目经理部或者在项目经理部中没有实行经济责任制。施工单位职工对于成本控制方面的意识淡薄也是影响市政工程成本控制的重要因素。
3、有效地控制市政工程造价的途径
3.1、改正施工单位对于成本控制的错误理解
避免片面孤立的理解成本控制的意义。要从工程设计方案的制定、先进的工程结构、工程所需技术设施、工程造价等方面对成本控制进行全方位的理解和控制。要优化处理成本与质量的关系，打消高成本才能出高质量的传统观念，要学会通过采用先进的施工技术和新型的施工材料来代替费用高昂的原材料，在减少成本的前提下，通过新方法新材料一样可以实现产品质量的优良化。
结合工程的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。
3.2、完善施工单位的成本管理机制体制
遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则建立责任权利相结合的成本管理模式和体制。为了有效的对工程成本进行控制，施工单位应该建立全项目支出授权审批制度、参与工程项目施工人员的岗位责任制度、施工合同管理制度等有效的制度。另外对于工程所需机械设备、原材料等应当适当的建立设备租赁、原料采购的评选制度，使企业在机械工具和原材料的选择上能够做到货比三家，以适当的价格采购到合格的工程建设必须品。
3.3、加强工程成本控制的先进性
采用先进的科学的成本控制措施可以使成本控制更有效率。首先要对施工方案进行科学的筛选，因为科学的合理的施工方案可以在降低成本投入的同时提高工程质量，并且有效的缩短工程进度。另外成本控制的方法也应该具有先进性和科学性。目标成本法和责任成本法都是在国际范围内运用比较普遍的科学性成本控制方法。市政工程项目的施工单位，应当把工程所在的环境、工程项目的特点以及施工单位自身的实际情况和科学的成本控制方法相结合，才能对整个工程项目做到有效的成本控制。
3.4、加强市政工程施工人员的成本控制意识
首先，要从施工单位的领导始对市政工程建设中的所有关于成本控制的环节给予高度的重视，要对所有部门的工作人员进行充分的教育，大力宣传施工成本控制的必要性，使每一个参与市政工程建设的工作人员都能够全面的了解成本控制对于工程建设的重大意义。另外，企业要特别重视对项目经理部的组建，一定要在项目经理部内部实行经济责任制度，这样能够使增加成本控制在工程建设过程中所起到的作用，更有效的节约成本。
3.5、加强施工质量和工期的管理以达到成本控制的目的
在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在现实项目中，处于最理想的即工期短、质量好而造价低的情况是少之又少。强调造价和质量，工期就不应要求过严；强调项目的造价和工期，质量就不能要求过高；强调质量和工期，造价就不能要求过紧。因此，在制定项目建设目标时，应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过具体情况分析和比较后，制定最适合该项目建设的目标。
结束语
市政工程项目的成本管理是非常复杂的系统性工程，对于降低工程造价，提高经济效益是非常重要的。市政工程项目成本管理需要实现全程，全体人员的成本管理制度，通过先进的技术手段和方法，提高市政项目管理水平，实现对市政项目成本的有效管理，提高工程效益和国民经济和谐发展。
参考文献
[1]陈姿.市政工程施工成本控制问题和对策[J].江西建材,2013,01:217-218.
关键词： 工程管理成本控制
Abstract: the project cost control is the important content of project management, construction enterprises should have a correct understanding of the importance of cost control, in order to reduce costs, improve efficiency. Based on this, this paper from the existence and the importance of control of the project cost control, combined with the practice of construction management, and discusses how to improve the level of cost control of Engineering project. In this article, the hope can give the enterprise to provide the reference in the construction cost control of building engineering process.
Keywords: engineering cost control management
中图分类号：F045.33文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。
1、工程成本控制定义
工程成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差， 把各项施工费用控制在成本控制方案的范围内。在市场经济条件下，面对当前竞争日趋激烈的建筑市场，如何强化和完善成本控制，不断提高施工企业管理水平，从而节约成本，实现企业经济效益最大化，是所有建筑工程施工企业的共同目标。
2、当前成本管理控制过程中存在的一些问题
2.1 成本管理不正规，控制方法落后
目前的各大企业的成本管理还是按照以前的方法，主要工作是由财务部负责，制度腐朽，效果不是特别理想。工程施工的成本管理一般都很混乱，在建筑施工进程中65%都是建筑工程材料设备的安装项目，是工程成本支出的核心费用。在此方面，一些工程工作人员开支损失浪费，造成前松后紧。另一种现象就是乱摊成本，工程在完成预期目标的条件下，成本开销有大量结余，有些员工就会用其他发票以假乱真，从而获得其中的材料费。
2.2 公司各级部门成本管理意识不强
在项目成本管理中,公司级管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算,大部分无项目经济分析比较,没有具体的节超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任:意识,把业主,一总包——关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系,没有合同观念、经济意识,或者因没较大切身利益关系,要钱不着急;有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续,但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况,无及时采取措施,干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。
2.3 人员素质不高,责任心不强
有部分具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人,则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁,工作不连续,干多于少收人差不多,责任心不强。
2.4 材料管理不严。浪费现象严重
材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损.,小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收;或下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符;监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也造成成本失控的主要原因。
2.5 成本核算留于形式,指导意义不大。
一般来说,每个项目虽配有预结算员,但其所从事的工作也只是按图按现场指令算量,作为结算依据之一,在施工过程中无将成本预算和成本核算结合起来,由于项自没有阶段成本分析,没有分部分项成本分析,没有实际成本与预算成本、计划成本的比较,没有幢号、班组成本分解,因此对项目施工指导意义不大。加上奖励机制不健全,奖罚办法不落实,成本超支与大多数人的个人收人无直接钩,因此管理人员对情况并不十分关心,不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,只要进度跟得上,总体感觉就很良好。由于没有分阶段分项目成本控制,没有分部分项成本控制,所以最后顷目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。
3、结合成本控制过程中存在问题的加强成本控制的措施。
关键词：建设工程；施工阶段；造价控制
建筑施工单位是以盈利为目的的，要做到最大盈利，就必须对工程造价进行很好的控制。建筑施工合同是施工阶段造价控制的重要依据。合同措施是实现“三控”目标的重要手段。加强合同管理对合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益有着重要意义。
1 建筑工程施工企业成本控制原则
施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
（1）成本最低化原则。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
（2）全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。
（3）动态控制原则。施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制方案，为今后的成本控制作好准备。
（4）目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
（5）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
2 建筑工程施工企业施工成本控制的内容
成本控制要实现的是对项目成本的管理， 项目成本控制的主要内容包括项目自身成本即内部成本和项目外部成本。
（1）政府成本。在我国， 由于政府行政力量占据主导地位， 建筑施工企业在正常的经济活动中不可避免地要和政府打交道。市场准入制度的建立与施工有关的各种法律法规的制定都是政府行为， 企业必须遵守； 有些地方政府采取的地方保护主义， 提高外地企业进入本地市场的门槛， 或设立限制阻碍外地企业的进入， 增加了外地企业的成本。
（2）社会成本。建筑施工企业并不是在理想化的条件下施工的， 社会因素的干扰作用有时也是巨大的。主要包括： 当地政府部门和社会团体的干预（ 各种限制； 吃、拿、卡、要； 各种名目的捐助、支援； 检查、评比等） 及当地居民的干扰。社会因素因施工的任务、时间、地点、施工的人员不同而不同。
3 施工成本控制程序与要点
（1）以工程量清单报价中的综合单价控制成本支出。例如，在管道清管工序中，按照其综合单价“以物定支”，控制资源消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约。控制了资源消耗，也就等于控制了成本费用。
（2）建立材料消耗台账，实行材料消耗的中间控制。由于材料成本是整个项目成本的重要环节，伸缩性强，大有潜力可挖。如果材料成本出现亏损，必将使整个成本控制陷于被动。例如，施工中的用料可采用符合规范而成本较低的原材料。
（3）应用成本与进度同步跟踪的办法，控制分部分项工程成本。在施工过程中，成本控制与计划管理、成本与进度之间都有着必然的同步关系，施工进行到什么阶段，就应该发生相应的成本费用。如果成本与进度不对应，就要作为“不正常”现象进行分析，找出原因，并加以纠正。
（4）建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。要建立以项目部为成本中心的核算体系，所有经济业务都要与项目直接对口。在发生经济业务时，首先由有关项目管理人员审核，最后经项目经理签字后支付。
（5）加强质量管理，控制质量成本。控制质量成本，首先要从质量成本核算开始，而后是质量成本分析和质量成本控制。
（6）坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。要特别注重现场平面布置管理和现场安全生产管理，切实做好预防工作，尽量避免可能发生的经济损失。
（7）施工阶段成本控制工作的要点是：既要开源又要节流，或者说既要增收又要节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少不可能达到理想的效果。
4、结语
合理确定及有效的控制工程造价，对确保建设项目的经济效益和社会效益起到极为重要的作用。而要做好工程造价控制，就要先搞明白工程造价的构成，这样控制起来才能有的放矢，事半功倍。
参考文献：
关键词：施工、成本控制、工程、实施
中图分类号：TU71文献标识码：A
一、公路建设的成本要素
公路建设与其他机械加工企业的成本核算要素不同，根据公路的级别、长短、建筑材料以及地理位置的不同，成本要素也是不同的，主要有：1、土地费用：包括、建路基用地以及公路收费管理部门用地，还有公路养护管理班房用地等土地费用；2、路面材料费用：包括石料、沙土、水泥、沥青以及钢材等在内的材料费用；3、防护材料费用：包括排水系统用的管道、护路基的草皮和树木等费用；4、人工费用：指从设计到测量再到施工的直接以及间接的人员费用；5、机械设备费用：包括压路机、抽水机以及建设过程中使用的运输机械等费用；6、其他费用：包括防雨、防风用的材料、临时通讯器材、路边标志牌等其他临时的费用。
二、公路项目施工管理和控制成本的必要性
施工项目管理的内容包括：施工项目责任成本、制定成本计划、分析成本指标、进行成本控制、成本核算、成本考核以及成本监督的全过程。项目管理班组以及全体员工都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，培养强烈的成本意识。企业要以科学为本，建立全体人员共同参与、协调配合的成本管理体系，从而促进项目管理和成本控制的运作。
1、成本控制的意义
所谓控制，指的是通过科学的管理手段对已存在的活动加以影响，使其按照自己预订的方向发展的过程。而成本控制则指的是在企业生产经营的过程中，加强对成本的影响因素的管理，及时发现偏离目标成本的原因，并采取相应的措施，以确保能够按照预定完成目标。在保证工程质量的前提下，尽量减少耗费，加快工程进度，促进经济的繁荣发展。
2、公路建设成本控制的作用
建立与完善责任成本控制制度，把全部的投资划分成经济责任，按照相关制度标准落实到各个路段、部门，小到班、组甚至个人。把成本的信息处理和工作考核，与成本控制指标相关联，促使工作人员增强责任感，对各自管辖范围内的投资成本进行严格控制管理，从而提高工程的质量。
三、公路建设的成本控制
公路建设的成本控制工程建设中施工的重要环节，它贯穿于整个公里建设的过程当中。
（1）、准备阶段的成本控制施工前的成本控制包括①标书编制阶段的成本控制： 招投标时的商务标是为了中标，技术标是为了盈利。技术表的编制内容既全面，又要注重重点并留有适当变更的余地。由于技术标容易存在不确定因素，在制定时，应当进行适当的文字处理，从而避免中标后导致局面被动。②总承包合同的签订：在总承包合同签订谈判的过程中，既要本着平等协商的原则，对招投标文件和设计中不明确的内容通过谈判取得合理的合同条款，又要按照招投标文件中的承诺进行。预测施工过程中可能存在的索赔以及反索赔的因素，对任何情况下可以避免责任的条款要进行彻底的研究，并在条款中明确指出，力求在合同中限制并转化风险；对业主所指定的劳务分包项目应当明确区分双方各自的职责，尽量避免在合同中出现业主开脱责任的条款，并在合同中加入不可预见因素的条款以及双方相互约束条款。总之，一定要在合同中为今后索赔建立充分的理论依据。③标后预算的合理编制：标后预算编制作为追求经济效益最大化的重要手段，一改从前成本管理依靠财务部门结算报表的做法，克服了传统意义上的弊端，只有做好成本利润的计划工作，才能提高成本预算以及实际成本分析的质量，否则项目成本很容易超出预算。④劳务分包合同的签订：签订合同时，需要对质量、安全、进度以及施工个方面考虑周全，都要有相应的制约手段。签订合同后，要对相关的管理人员进行合同和会签交底。企业要严格选用证件齐全，有能力、有业绩并且有资金的劳务分包队伍，劳务分包作业队是实现企业扩大再生产、弥补资源不足的重要补充力量，是提高企业经济效益，促进企业发展的有效途径。
（2）、施工实施阶段的成本控制
施工阶段是成本控制的重要阶段，主要包括：①优化施工组织设计：优化施工组织设计阶段的工作主要是根据图纸投入人力、原材料、机械设备以及周转材料转变成为实体工程的过程，事先应当在施工组织设计基础上，均衡的安排各项工程的进度，合理的安排并确定工程施工网络设计，保证各班组协调有序的作业。安排中既要考虑到机械设备和周转材料的合理使用，还要考虑到原材料的需求以及库存，避免闲置、积压以及浪费材料。②加强施工预算管理：各项目应当及时编制施工预算，经常检查项目施工预算的编制质量，由项目部进行复核，做到先算后做，把施工预算作为材料消耗、人工费用支出以及劳务分包控制的依据，从而使施工预算起到指导作用。③确定适宜的质量成本：工程质量既要符合合同或者国家标准的要求，又要在提高质量的同事，将成本控制在规定的范围内。只有综合考虑质量成本等因素，降低工程质量故障成本，避免质量过剩成本，达到工程建设总成本最低的质量水平，才是最佳质量水平。④加强安全管理工作：确保施工现场人员的人身及机械设备的安全，是施工现场管理的重要内容，直接影响项目的成本。项目部应积极预防和避免有可能发生的事故，时刻监控事故频发区域，树立全员安全意识，减少安全事故支出，就能够从根本上降低施工成本。
（3）、竣工验收的成本控制
竣工决算是工程建设的最后一个程序，对整个工程的造价控制至关重要。施工企业在竣工后，应及时完整的编制好竣工决算，并考虑到后期的项目经营业绩、完工内部审计以及应收的账款管理等方面：①做好竣工决算的单位在施工中应当保管好各种资料，如设计修改补充设计人、联系单或者监理人的签证单以及业主或者建立认可的施工方案等都要及时收集整理。②竣工结算通过后，按照合同规定，应当及时的收回工程款以及质量保证金。如果出现业主未付款并且不签订还款协议的，不交付工程产品，增加对业主的压力。对追收欠款并且有显著成效的人员给予奖励，对故意拖欠工程款的业主单位，应诉诸法律，强制债务单位执行。③工程竣工后，应组织财务部门审计工程实际发生的各项费用，包括人工费、材料费以及机械费和非生产性开支，看是否超出控制预算范围，并在审计基础上编制工程竣工的成本决算，考核工程概况以及后预算的执行情况。及时结转收入与成本，落实相关的奖罚措施。
四、改进工程施工项目成本控制方法的思考
应建立责任权利相结合的责任考核制度，将项目管理费、施工费以及利润等费用，分别进行全额细化和量化，分配至管理和施工的每个项目、阶段、环节、工序上，明确的对成本管理体系中的每个部门乃至于个人的工作职责和范围进行界定，并赋予其相应的权利，促使其积极有效的履行各自的职责。而对于项目成本控制的关键，取决于作业层的管理力度。结合实际情况，以施工定额为标准，施工队或者班组为核算单元，实行内部定额工日和工序单价承包制度，使职工的经济收入与工作量挂钩，调动其积极性。达到控制和降低成本的目的。在施工过程中，应当注重质量和工期的管理，把握好质量控制、工期控制以及成本控制三者之间的相互关系。这三者是相互制约相互影响的统一体，不论其中哪一个有变化，肯定会引起另外两个目标的变化。因此，制定项目目标时，应当先对项目的各种客观因素和执行人可能采取的行动及后果进行研究，具体情况具体分析，制定具体目标。另外，实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，按照费用的经济性质来划分的话，还可以从对材料和机械费用、人工费用以及其他费用方面进行控制。
总得来说，工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理的使用人力、物力和财力，由此取得最大的经济效益，而施工的成本控制覆盖了整个施工过程，在每个阶段都能控制目标的完成才是实现施工成本控制的根本。
参考文献：
【1】韩倩 工程项目成本的控制分析 [J]广西财经学院学报，2010
关键词：施工阶段;成本控制;工程造价
Abstract: In this paper, by combining the practice engaged in engineering construction experience, puts forward how to effectively reduce the construction cost and views, to explore the cost control measures from engineering practice, in order to provide reference for similar engineering.
Key words: construction phase; cost control; project cost
中图分类号TV5文献标识码A 文章编号
1、施工阶段是工程造价成本的重要环节
1.1加强合同管理,确定合格承包商。各个项工程项目施工费用在整个工程造价中占有很大比重, 因此施工阶段对工程造价的影响很大。实施阶段对工程项目的管理和工程造价的控制重点应放在承包商和合同条款的确定上,工程承包实施竞标。承包商为了中标, 在人工费、机械费、材料费等直接费单价上会给出比较优惠的条件, 同时为了自己的利益, 他们也会在施工方案中使用更科学、更先进的施工技术,以便降低施工成本,使合同价款为合理价款。随着工程造价体制和管理模式改革, 大型建设项目在工程竞标中应严格按照“工程清单计价规范”执行,即由施工企业按统一的工程量计算规则,计算并提供工程量清单,承包商视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行资助报价。工程量清单计价对工程活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价成本又起到非常积极的作用。
1.2加强财务管理统一化,减少中间环节费用。以往新工程项目上马,就会建立一个新项目部, 同时单独建立一个财务管理系统, 对本项目的财务及成本核算较为方便。但对于整个施工企业来说会有很多这样的工程项目, 如果每一个项目都建立一个财务系统, 在每月每年的财务报表上报时,各个项目就会同时做同样的工作,然后传送到企业财务总部, 财务总部不但要汇总自己的报表, 同时在把各个项目的报表汇总,重复做了很多工作。每个项目的财务系统管理都需要配备专业人员和设备, 这些人员的工资及设备的购买、修理、折旧、管理费都会占用该工程项目成本, 人为的造成浪费。同时,各项数据在传输时难免会有误差,总部又会安排人员查询修改,这在时间和人力上又造成了浪费, 也影响财务数据的准确性和及时性; 个别工程项目利用财务独立管理的机会,串通承包商虚报、瞒报成本利润,加大了整个企业成本,影响了企业利润;工程款的拨付也很难控制,容易出现超拨现象, 企业资金将会遭遇财务风险, 企业将会面临资产流失风险。
为了避免这种情况, 企业财务管理必须统一化,即实行“大财务”管理,把各个施工项目成本利润进行统一核算; 工程合同统一制定;财务数据统一编制;工程款拨付统一控制,多人签字,互相牵制。这样少了许多中间环节, 不但减少和控制了相关的费用, 也使财务信息更为准确、及时。
1.3合理控制工程变更。在工程项目施工过程中,由于业主、设计等方面的原因常常发生项目工程量、工期、材料等变更, 这些变更导致工程成本发生变化。因此,合理控制工程变更是施工过程中, 施工成本控制的另一重要方面。
这些变更的发生使工程量有增有减,费用也随之产生变化。参照执行《公路工程国内招标文件范本》的规定,工程变更的一般程序是: 提出变更要求—— 监理工程师审查—— 编制工程变更文件, 说明变更的理由和变更情况,对变更初步进估价,并附工程量的计算式及有关确定工程单价的资料发出变更指示。
在工程变更中对造价控制采取了下列策略:当工程变更在尚未实施发生时,控制(或拖延)施工进度,等待变更项目的谈判结果, 使损失最小, 赢得变更谈判回旋的余地;当工程变更已经实施,但还未进行单价谈判时,可争取按实际费用支出报价,使双方减少对该项目在单价上的分歧和争议;在存在工程变更的项目实施过程中, 对其中一些往来文件、详细的工程图片等资料派专人负责收集、保存,作为工程变更索赔的依据。
2、施工阶段的成本控制
对于工程项目在施工阶段的造价成本控制，对于这一阶段的工程造价成本控制主要体现于施工图预算控制、承包合同价的控制、施工预算额的控制、资金使用的控制，还体现在施工组织设计、施工方案的优选、施工工人的作业水平等方面，这对于提高工程质量以及缩短工期、减小不不必要费用等都是很有必要的；其实控制工程造价成本目标实现的基础。显然，除工程项目在投资决策、设计和工程发包阶段的成本控制外，项目施工阶段的工程成本控制可从以下几个方面入手：
2.1通过编制成本计划，确定成本控制的目标。从工程实践可表明，工程成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。为了便于管理工程项目成本，应当对制定相应的成本计划，如材料设备成本计划；施工机械费用计划；人工费成本计划；临时工程成本计划；管理费成本计划。采取以施工图预算抑制成本支出，按施工图预算，实行“以收定支”，或者叫“量入为出”，从工程实践经验，可采取的具体处理措施为：人工费用的控制；材料费用的控制；钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制；施工机械使用费的控制；构件加工费和分包工程费的控制。
2.2通过审查施工组织设计和施工方案。从工程实践效果表明，工程中的施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大，显然在工程施工前通过编制科学合理的施工组织设计和施工方案可以有效地降低工程建设成本。同时在工程施工前，施工单位等应当认真会审图纸，从而进一步制定合理施工方案，明确质量目标，以有效地减少返工现象。可以通过在确保工程质量的前提下，结合项目施工的主客观条件对设计图纸认真会审，积极提出有科学依据的合理化建议，既有利于加快工程速度、保证工程质量和方便施工，又降低资源消耗，在取得业主、监理和设计单位同意后修改设计图纸。会审时对于结构复杂、施工难度大的项目更要加倍认真。
2.3控制工程的动态结算。对于工程项目进度款的方式一般采取按月结算、竣工后一次结算、分段结算和其他双方约定的结算方式等。显然，采取不同的工程款结算方式，这对于开发商工程成本支出数额也有较大影响。如果从开发商的角度来说，工程款的支付越向后拖超有利，但对于承包商来说，其会有可能因为自身垫资或融资能力有限而影响工程质量和进度。工程质量和进度影响这又间接地影响到工程成本，显然对于房地产开发商以及承包商来说，应该综合衡量工程进度款的结算，采取动态的结算方式，有效地协调工程进度等。
2.4对工程施工采取进度与成本的协调管理。通过应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本，采取横道图计划上的进度与工程成本实行同步控制。如可以通过在横道图计划中，表示作业进度的横线有两条，一条为计划线，一条为实际线，可用颜色来区别，对于计划线上的“c”则表示与计划进度相对应的计划成本，然后通过实际线下的C表示与实际进度相对应的实际成本。
2.5控制工程变更。在开发项目的实施过程中，存在多方面情况的变更，如客户对房型布置提出了与原设计方案不同的要求而经常出现工程量变化、施工进度变化，以及开发商与承包商在执行合同中的争执等问题。这些工程变更可能会因此而引起的工程量的变化和承包商的索赔等，都有可能使项目建设成本支出超出原来的预算成本。因此，无论是开发商以及承包商应当要尽可能减少和控制工程变更的数量。
2.6材料消耗的中间控制。根据工程施工当月材料消耗数，联系本月实际完成的工程量，分析材料消耗水平和节超原因，制订材料节约使用的措施，分别落实给有关人员和生产班组；从而根据工程现场材料的尚可使用数，联系项目施工的工程进度，从总量上抑制今后的材料消耗，而且要保证有所节约。这是降低材料成本的重要环节，也是实现施工项门成本目标的关键。另外通过提高施工机械的利用率也是间接控制成本消耗的一个体现。在工程施工中为了能有效地节约机械使用费可以通过做好两方面的工作来实现：第一是根据工程施工的实际情况，来合理地选取同施工特点相适应的施工机械，要求做到施工机械既实用又经济。第二是工程施工中应当做好工序、工种、机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能；同时应当做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常高效的运转。
关键词：路桥工程成本控制技术施工
为满足我国的经济和社会发展的需要，高速公路，高架桥梁如雨后春笋应运而生。路桥施工企业为了提高自身的核心竞争力，就必须在保证施工质量的前提下，遵循成本控制原则，指定和落实严格有效的成本控制措施，才能最大限度地合理降低成本，创造良好的经济效益。
1.项目成本控制的内容
施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：
1.1节约原则。节约就是项目施工中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约是要积极创造条件，着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案。从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。
1.2成本监督与控制。包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。
1.3动态控制。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
1.4制定措施并调整成本计划。与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。
2.加强路桥施工中成本控制的措施
2.1树立现代成本控制理念。首先，把成本控制贯穿于路桥施工的全过程。传统的成本控制模式往往偏重于事后采取相应的措施加以控制。而现代的成本控制体系要注重事前的计划测算，事中的控制调节及核算，事后的分析和考核；其次，完善成本控制的内容，不仅要重视工程成本的控制，还要对技术成本、质量成本、安全成本、方案设计成本及工期成本进行有效控制。
2.2项目成本控制措施。①提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制。在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。②对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的。在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。
因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。③注重合同控制的作用。合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。④把握最佳工期成本点，寻求最低成本。正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。
3.加强路桥施工中成本控制的措施
3.1树立现代成本控制理念。首先，把成本控制贯穿于路桥施工的全过程。传统的成本控制模式往往偏重于事后采取相应的措施加以控制。而现代的成本控制体系要注重事前的计划测算，事中的控制调节及核算，事后的分析和考核；其次，完善成本控制的内容，不仅要重视工程成本的控制，还要对技术成本、质量成本、安全成本、方案设计成本及工期成本进行有效控制。
3.2建立责任成本管理制。为了能够实现成本控制目标，必须把管理人员的绩效与成本指标相挂钩，落实责任成本管理，做到责、权、利清晰分明。
3.3强化施工阶段的成本费用控制。①人工费的控制。人工费占据全部工程费用的10%左右，所以控制人工费用对降低成本支出有重要意义。首先在用工数量上，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，控制工程成本；其次在用工工时上，充分利用有效的工作时间，避免工时浪费，做好人机配套工作，减少工作中的非生产时间；再次，不断提高施工队伍的综合素质，注意加强对零散用工得管理，提高整体的劳动生产率。②材料费的控制。材料费一般占全部工程费的60%~70%，直接影响工程成本和经济效益。材料费的控制主要包括以下三个方面：第一，加强材料采购成本的控制。第二，加强材料的仓储成本控制。第三，加强材料的使用管理。③机械费的控制。尽量减少施工中所消耗的机械费用支出，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时，加强现场设备的维修、保养工作。降低大修、经常性修理等各项费用的开支。避免不正当使用造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械租赁价格。做好机上人员与辅助人员的协调与配合，提高施工机械作业率。
3.4做好成本预测与计划、成本分析工作。在施工之前必须做科学的分析论证,预测出完成工程项目所需要的总成本额,以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对各项管理费的编制要遵循实事求、厉行节约的原则；在阶段性施工完毕后做好成本分析，确定各项费用成本的总支出，对超额支出的部分，分析其造成的原因和提出避免再次发生的合理性建议；当工程竣工后，对工程的整个过程及结果进行全面、系统的分析和评价，寻求进一步降低成本的途径和方法。
3.5重视安全成本和质量成本控制。安全成本控制要着眼于预防事故的发生,制定应急预案,一旦发生事故,应当立即采取措施将损失降至最低程度。并且要规范施工操作，设置安全防护措施，减少事故的发生次数，就可以避免不必要的安全性成本支出。
关键词：施工成本 控制 措施
施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投标阶段和施工后的竣工验收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成本控制的基本。
一、施工准备阶段的成本控制
1.技术标和商务标的编制。招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制时间仓促和资料不全，技术标会存在不确定和不确切因素。为避免中标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的“文字处理”，为今后的施工措施和造价调整打下基础。
2.总承包合同的签订。总承包合同的签订既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招投标文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合同条款。预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险；尽量避免在合同中出现业主“开脱责任条款”；对业主指定的劳务分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。总之，要在合同中为今后索赔建立理论根据。
3.标后预算的合理编制。预测出完整公路工程项目所需要的总成本，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。标后预算编制是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控已是既成事实的现象。所以，做好月度成本利润计划工作，提高成本预测及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。
4.严格劳务分包合同的签订。在签订合同时，要考虑全面、细致，对进度、质量、安全、文明施工都要有相应的经济制约手段。工程要在合格的劳务分包供应商中选择三家以上的单位进行内部“招投标”，辅助材料、辅助机械经测算后均要有量化指标列入合同。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签交底，将合同细化，以确保成本目标的完全实现。劳务分包作业队是弥补施工企业资源不足，实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好用好劳务分包作业队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高企业经济效益，促进企业发展的有效途径。
二、施工实施阶段的成本控制
项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组织设计、工料机的控制、安全质量控制等方面。
1.优化施工组织设计。优化施工组织设计施工阶段的工作是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案（作业指导书），并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。
2.抓好施工预算编制以施工预算为龙头，加强施工预算管理。各项目应及时编制施工预算，然后由项目部进行复核，将施工预算作为劳务分包控制、人工费支出、材料消耗的依据，把“先算后做”落实到施工全过程。项目部要经常检查项目施工预算的编制质量，使施工预算真正直到指导作用。
3.确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在规定范围内。降低工程质量故障成本，避免质量过剩成本，综合考虑质量成本等方面因素，使工程项目的质量即符合工程标准要求，又经济性和可操作性。
4. 加强项目安全管理工作。施工安全直接影响施工项目的成本，确保施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本。
5.严格劳务分包结算的审核。在周密的劳务分包合同的基础上，严格审核劳务分包任务单和结算单，从现场施工技术员、质检员、机械管理员、物资员到财务部门层层把关，严格审核已完工程量和消耗的资源，应由劳务分包承担的费用应及时清算。
三、竣工验收阶段的成本控制
工程项目竣工验收是项目建设全过程的最后一道程序，施工企业在工程竣工验收后，应及时而完整地编制好竣工决算并提交给业主单位，竣工决算对整个工程的造价控制至关重要。
1.及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理认可的施工方案、各种自然灾害及凭据等，更要及时收集整理。
2.及时收回拖欠款，加强资金周转。工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款和工程质量保证金，不能听任业主无故长期拖欠，以至影响企业的资金周转。如果业主未付款而又不签订还款协议的工程，不交付工程产品，以增加对业主的压力。对追收欠款有显著成绩的人员应予一定的奖励；对一些故意拖欠工程款的业主单位，应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位执行。
3.工程完工后，要组织公司审计部门及时进行内部联合审计由工程技术部门审计工程完成情况，并核对工程量，按照劳务分包合同及工程质量核对劳务分包结算。财务部门审计工程实际发生的人工费、机械费、材料费及非生产性开支是否超出控制目标，并根据预算成本、计划成本分析超支原因，及时结转收入与成本，落实相关的奖惩措施。在审计基础上编制工程竣工成本决算，考核工程概况和后预算的执行情况。
关键词：房地产工程施工中成本控制现在控制策略
中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：
房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性,但也会不可避免地发生“三超”现象,但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本。因此, 房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。建设项目的施工阶段成本控制是依据设计图纸, 将原材料,半成品,设备等变成工程实体的过程,在项目建设全过程中占了很长的时间, 这个阶段的成本控制是具体的、繁杂的, 也会在一定程度上影响项目的投资。据有关资料分析这一阶段对工程造价的影响程度可达5%～10%,根据施工阶段的这一特点,在该阶段的成本控制中除了要加强合同管理外, 还应重点加强施工现场各方面的管理, 严格控制工程变更及把好建筑材料、设备的质量价格关。
一、房地产企业项目工程成本控制的现状
目前国内房地产企业的项目工程成本控制处于发展阶段，具体表现有以下几点：
1、工程成本管理工作不被重视
工程项目成本管理是房地产企业经营管理的核心内容之一，但目前许多的房地产企业并没有充分意识到这一点，工程成本管理工作只是留于表面，并没有真正体现成本管理在企业中的重要作用。
2、工程成本信息不准确导致成本管理工作偏离实际
工程成本信息在成本管理中起着非常重要的作用，企业的成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核都是建立在企业成本信息的基础之上的。但目前许多房地产企业的工程成本信息并不能反映企业成本的真实情况，从而导致了工程成本管理工作偏离了实际。
3、责任成本制度不健全导致项目工程成本浪费情况严重
责任成本制度是现代成本管理的重要思想之一，把成本与责任相结合可以使成本处于受控的状态，出现异常可以找到相关的责任人落实原因。但目前许多房地产企业的工程成本管理并没有引入责任成本的管理思想，工程成本与管理人员利益无关。
在以上问题存在的情况之下，存在于房地产项目之中的各阶段的成本控制就显得很有必要，下面本文就施工中的成本控制做简要研究。
二、房地产开发项目施工中成本控制策略
1、严格按照设计图施工
房地产开发项目的施工要严格按照项目的设计图来执行。在施工之前,设计部门会对项目进行透彻合理的分析, 设定房产的结构以及预算,整个房产的结构设计、配套设施、交通设施都是设计好的。因此在实际的施工过程中, 一旦有其中一项发生了改变, 那么整个项目的结构和原理就要发生偏差, 也就是意味着整个项目的成本预算要发生改变, 甚至是相关的配套设施和人员安排都要调动。因此,在设计图最终修订以后, 施工部门一定要按照设计图规定的去执行。这样的执行施工, 确保人员、材料、设备等成本都控制在预算范围之内,针对于个别的具体情况,再加处理,就会很好的控制成本。如果一个项目的设计图不断的更改,那么它的结构就要发生变化,随之改变的就是材料, 由于材料的采购是大批量的,材料的搭配也是非常重要的,一次材料采购的失误,会为企业带来很大的浪费。同时建设好的设施也要随之修改, 这样就又要增加相应的拆卸与安装费用, 不仅耗费人力、物力、财力,同时又延误了工期。因此,在房地产开发项目施工阶段,施工部门一定要按照规定好的设计图进行施工。
2、做好施工前期、中期、后期的成本控制
施工阶段的成本控制要贯穿于整个施工过程中,因此我们要从施工的各个阶段对成本控制加以分析。施工阶段前期,这一时期施工的主要成本在于原料的采购,以及人员成本的控制。原料采购方面,公司应加强对原料采购人员的培训以及监督,确保原料采购的价格最低, 但是一定要保证原料的质量,对于原料的管理也要细心。而人员方面,应做好积极的培训,设立专业的施工培训部门, 对人员的专业知识以及安全知识进行培训, 避免在施工过程中由于操作失误带来的巨大损失。施工中期的成本主要是由于设计的更改而产生的拆除安装成本,另外就是原料的管理成本。施工中期,由于设计中发现的问题而更改设计,造成拆除,重新安装的成本,难以避免,但是对于这类成本控制,我们要从设计开始抓,及早的发现设计中出现的问题, 尽力避免拆除带来的成本增加。而对于材料管理,应培训好材料管理人员, 控制好材料出入库的管理。后期成本控制主要体现在对材料的余料的管理,余料的管理要细致,具体到每一种原料,只有这样才能控制好成本。
3、加强各部门之间的沟通
成本控制,不仅仅是成本管理部门的事,而是整个企业的事情,在项目施工过程中,成本的控制需要各个部门之间的良好的沟通。比如, 施工部门由于现场环境的影响,对于采购来的材料无法进行安装,这时候要第一时间的反应给材料部门,材料部门则要在第一时间反映给设计部门,设计部门根据对现场情况的勘察,制定出新的设计,或者利用新的设备来克服出现的问题,之后再进行施工,这个过程和结果一定要报告给成本控制部门, 否则其它部门的举动, 对于成本控制部门都是个谜。同时成本控制部门也要主动的去发现施工中出现的问题,主动的与各个部门进行沟通,主动的去思考控制成本的方法,同时做好各个部门之间的连接。保持整个施工过程中的部门信息的互通。只有这样, 才能在第一时间及时的把握整个项目工程中的成本状态,从而进行下一步的控制。
4、在施工过程中, 对施工方案不断的进行优化
施工方案,会影响房地产开发项目施工阶段的成本控制。因此在施工过程中要依照施工的环境、施工的复杂程度、施工的地理位置、施工的规模等因素来设定多个施工方案。在遇到具体的施工环境下,选择相应的施工方案, 避免因为施工现场的环境因素造成的施工难度的加大与施工成本的追加。比如, 对于地基的作业, 施工应采取离水源以及货车装卸都非常便利的地方, 这样不仅可以减少水输送所产生的费用,同时还能减少交通运输产生的费用,使整个施工过程更加的流畅。施工方案的设定要根据施工现场的具体情况, 同时企业的相关部门也要与施工单位进行良好的沟通, 避免施工单位在执行过程中造成不必要的浪费, 如果施工单位没有按照企业的相关设计方案进行施工, 擅自施工所产生的一切费用要根据合同法来进行索赔。
5、做好施工合同的管理
施工合同签订前, 企业要充分的了解施工合同的相关法律法规, 对各个部门的管理者进行法律法规的系统培训, 避免在施工过程中由于不了解合同法律而产生纠纷,造成不必要的损失。施工合同在签订以后,会受到法律的保护,如果要进行变更需要双方的协商确定,否则会带来由于合同变更而产生的法律索赔。在这方面,开发商要充分的认识合同中的每一个规定, 对施工部门进行严格的监管, 如果出现施工单位出现了违背合同的事件, 比如说施工延期或者施工临时停止等问题, 开发商要及时的进行索赔,利用法律保护自己,但同时开发商也要履行合同职责, 避免施工单位要求开发商赔款。因此,做好施工合同的管理, 有助于企业在保证自己的权益的前提下,对施工单位进行合理的约束,同时达到控制成本的目的。
总之，在房地产市场竞争日益激烈的今天，加强项目的成本控制与管理是加强房地产企业核心竞争力的重要手段，突出重点的控制好设计阶段和施工阶段的工程建造成本，是保证企业综合效益最大化，实现企业可持续发展的基本保证。
参考文献：
[1] 杜秀龙.建筑工程项目施工阶段成本控制方法[J]. 科技资讯. 2008(07)
论文摘要：随着我国市场经济制度的不断发展和完善，建筑市场的竞争日趋激烈。在现有的工程量清单计价模式和招投标制度下，施工企业如何增收节支、挖潜增效，如何获取最佳利润，是当今公路工程项目最值得思考的问题。本文从施工成本控制的概念入手，从公路工程施工的三个阶段阐述施工成本的控制问题。
施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投标阶段和施工后的竣工验收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成本控制的基本。
1 施工准备阶段的成本控制
项目施工前的成本控制包括标书编制阶段的成本控制，总承包合同签订谈判过程中要考虑项目成本的有利因素和标后预算的编制，以确定成本目标以及劳务分包作业队的合理选择。
1.1 技术标和商务标的编制
招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制时间仓促和资料不全，技术标会存在不确定和不确切因素。为避免中标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的“文字处理”，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。
1.2 总承包合同的签订。总承包合同的签订既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招投标文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合同条款。预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险；尽量避免在合同中出现业主“开脱责任条款”；对业主指定的劳务分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。总之，要在合同中为今后索赔建立理论根据。
1.3 标后预算的合理编制
预测出完整公路工程项目所需要的总成本，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。标后预算编制是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控已是既成事实的现象。所以，做好月度成本利润计划工作，提高成本预测及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。
1.4 严格劳务分包合同的签订。在签订合同时，要考虑全面、细致，对进度、质量、安全、文明施工都要有相应的经济制约手段。工程要在合格的劳务分包供应商中选择3家以上的单位进行内部“招投标”，辅助材料、辅助机械经测算后均要有量化指标列入合同。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签交底，将合同细化，以确保成本目标的完全实现。劳务分包作业队是弥补施工企业资源不足，实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好用好劳务分包作业队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高企业经济效益，促进企业发展的有效途径。施工企业要严格按照“资格预审、评议对比、民主决策、上级审批”的原则，选用具有“营业执照”、“资质证书”、“税务登记证”、“安全许可证”、“法人授权委托书”齐全，有业绩、有能力、有资金的劳务分包队伍。
2 施工实施阶段的成本控制
项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组织设计、工料机的控制、安全质量控制等方面。
2.1 优化施工组织设计。优化施工组织设计施工阶段的工作是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案（作业指导书），并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。
2.2 抓好施工预算编制以施工预算为龙头，加强施工预算管理。各项目应及时编制施工预算，然后由项目部进行复核，将施工预算作为劳务分包控制、人工费支出、材料消耗的依据，把“先算后做”落实到施工全过程。项目部要经常检查项目施工预算的编制质量，使施工预算真正直到指导作用。
2.3 确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，要符合合同或国家标准的要求，在提高工程质量的同时，把质量成本控制在规定范围内。降低工程质量故障成本，避免质量过剩成本，综合考虑质量成本等方面因素，使工程项目的质量即符合工程标准要求，又经济性和可操作性。
2.4 加强项目安全管理工作。施工安全直接影响施工项目的成本，确保施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。项目部要树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本。
2.5 严格劳务分包结算的审核。在周密的劳务分包合同的基础上，严格审核劳务分包任务单和结算单，从现场施工技术员、质检员、机械管理员、物资员到财务部门层层把关，严格审核已完工程量和消耗的资源，应由劳务分包承担的费用应及时清算。
3 竣工验收阶段的成本控制
工程项目竣工验收是项目建设全过程的最后一道程序，施工企业在工程竣工验收后，应及时而完整地编制好竣工决算并提交给业主单位，竣工决算对整个工程的造价控制至关重要。在竣工阶段同时还要考虑到后期应收账款的管理、完工内部审计和项目经营业绩的考核。
3 .1 及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理认可的施工方案、各种自然灾害及凭据等，更要及时收集整理。
3 .2 及时收回拖欠款，加强资金周转。工程竣工决算通过后，应按合同规定，及时收回工程款和工程质量保证金，不能听任业主无故长期拖欠，以至影响企业的资金周转。如果业主未付款而又不签订还款协议的工程，不交付工程产品，以增加对业主的压力。对追收欠款有显著成绩的人员应予一定的奖励；对一些故意拖欠工程款的业主单位，应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位执行。
3 .3 工程完工后，要组织公司审计部门及时进行内部联合审计由工程技术部门审计工程完成情况，并核对工程量，按照劳务分包合同及工程质量核对劳务分包结算。财务部门审计工程实际发生的人工费、机械费、材料费及非生产性开支是否超出控制目标，并根据预算成本、计划成本分析超支原因，及时结转收入与成本，落实相关的奖惩措施。在审计基础上编制工程竣工成本决算，考核工程概况和后预算的执行情况。
