时间：2022-09-11 16:46:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇车辆管理办法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
外租车辆管理办法一车辆租赁管理办法：为提高对公司车辆租凭的管理工作，降低车辆租凭费用支出的浪费，明确车辆租凭的程序，规范租凭使用车辆的各项行为，特制定本车辆租凭管理办法。
一、车辆租赁管理原则
1、公司直属项目监理部必须严格执行本车辆租赁管理办法，分部、分公司参照执行。
2、车辆租赁应遵循安全、必要和实用的原则。
二、车辆租赁管理标准
1、城市管网项目巡线用车一般租赁三类车;郊区及乡村地域工程量达总工程量二分之一的项目，可以租赁二类车。
2、长输管道项目巡线用车，沿线为山地、沙漠、戈壁地区，道路崎岖的可以租赁一类车;丘陵、平原地区应当租赁二类车。
3、项目监理部驻地距离工程现场或所辖项目监理组或城镇、村落超过50公里，沿线道路崎岖的可以租赁二类车。
4、各类车辆的推荐车型及最高租金限价参见《租车标准参照表》。
5、其余情况租赁车辆一律租赁三类车。
6、超出上述标准的要由总经理批准。
三、车辆租赁条件
公司未配备相应车辆，具备下列情况之一的项目监理部，可以申请租赁车辆。
1、项目监理部驻地与各参建单位、有关行政部门距离超过3公里，且平均每日联系超3次的。
2、项目监理部驻地与工程现场距离超过3公里，没有公共交通工具，且专业监理工程师人数超过5人的;有公共交通工具，但项目监理部驻地与工程现场距离超过20公里的。
3、项目监理部驻地距离城镇、村落超过10公里的。
4、长输管道项目及城市管网项目巡线，单项工程管线施工现场跨度超过20公里的项目监理部可以租赁车辆1部。
5、大型长输管道项目，按照所属划分的现场监理区段，每一现场区段监理组可以租赁车辆1部，专业监理人员超过8人，可以增加1辆。
6、项目监理部管理2个以上的独立工程，工程间距离超过3公里的，可以按照每15名专业监理工程师申请租赁1辆车。
7、经公司总经理批准的其它情况。
四、在租车辆管理
1、项目监理部应严格按照合同的双方约定使用车辆，杜绝不在协议期限内使用租用车辆。项目监理部负责用车管理制度的制定及驾驶员的安全教育。
2、公司财务部检查项目监理部合同的付款情况。
3、公司QHSE部对所有在租车辆建立车辆管理台帐，检查项目监理部租车合同的履行情况。负责对各项目监理部安全用车、驾驶员安全教育等审查监督。
五、车辆租赁程序及要求
1、项目租用车辆，须首选项目所在地的具备运营资质的汽车租赁公司车辆。由租赁公司委派专职驾驶人员随车，司机的工资及其他福利由出租人承担。
2、新增项目在项目部组建时，应根据项目实际情况结合工程运行计划，参照上述租车条件及租车标准，制定相应的《项目租车计划》报公司审批。
3、项目租车计划获得批准后，须按计划实施车辆租赁。租车前应多方询价对比选择租赁公司、拟租车辆，并对拟租车辆车型、车况、牌证、保险、排放等级、防盗装备、驾驶员证件及配备等进行确认。与出租方协商确定租赁期间、租金及支付方式。明确行驶违章及安全责任、车辆保养维修、保险等所发生费用均由出租方承担。拟租赁车辆不得超出计划车型标准和限价。然后填写《车辆租赁申请审批表》上报公司审批。
4、《车辆租赁申请审批表》获得批准后，按照公司统一的《租车合同文本》与出租方签订合同。合同原件必须由项目主管领导及出租方代表签字、盖章，邮寄至公司综合办公室加盖合同专用章，由QHSE部登记备案返回后，方可租车，坚决杜绝未签订合同租用车辆。
六、外租车辆的费用划分
使用费用由租用部门承担，包括燃油费、过路费、过桥费等，固定费用由出租人承担，包括修理费、保养费、保险费、车船税等。
七、车辆续租和退租
1、在租车辆需要续租的，应于合同期满前一个月按照申请和审批程序重新办理租赁手续。
2、车辆提前退租的，项目监理部应按照合同约定办理完手续后，三日内将情况报公司综合办公室备案。
八、外租车辆的保险
外租车辆保险内容必须包括交强险、三责险(*0万元以上)、车内乘客险、盗抢险。
九、本车辆租赁管理办法自颁发之日开始执行。
外租车辆管理办法二一、安全行车规定
(一)认真执行，严格遵守交通法规，自觉谨慎驾驶，做到依法行驶、文明行驶、安全行驶。
(二)自觉服从处(队)的统一调度和管理，积极参加局组织的安全教育及有关活动，牢固树立安全第一意识。
(三)自觉爱护养护车辆，认真做好“三检”(出车前、出车中、出车后车辆检查)，确保“四良”(制动、转向、灯光、信号良好)，“两洁”(车容整洁、车内整洁)。
(四)严格遵守安全驾驶操作规程，随带驾驶证、行驶证及相关有效证件。驾车时不准闲谈、吸烟、吃零食、接(打)手机，不准穿拖鞋驾驶车辆，严禁酒后驾车。
(五)驾车时系好安全带，自觉做到礼让三先。
(六)禁止将车辆交给外单位驾驶员驾驶，严禁将车辆交给非驾驶人员驾驶。未经批准，不得随意驾驶外单位车辆。
(七)按规定对车辆进行年检年审。
(八)加强对灭火器具的保护管理，确保其性能良好，并做到器随车走。
(九)禁载易燃、易爆和腐蚀性物品。
(十)建立健全行车安全管理基础台账，不得漏记、误记，保证安全管理的严肃性和完整性。
二、安全行车标准(“六无”)
(一)车况完好，无磕碰挂擦和丢损;
(二)遵纪守法，无违章纪录和违法违纪现象;
(三)服从调度，无误时误事现象;
(四)文明服务，无用车投诉;
(五)服从管理，无私自出车或擅自改变行车路线;
(六)安全服务，无大小责任事故。
三、安全行车奖惩
(一)安全行车
1、安全行车每年评比一次。
2、本年度达到“六无”标准的获当年安全奖。
3、达不到“六无”标准的，取消安全奖。
(二)安全奖标准
1、全年安全奖600元/人;
2、全年安全里程奖0、05元/公里。
(三)安全奖奖扣
安全奖及安全里程奖。安全奖以经济奖励形式每年按驾驶员实际安全行驶里程发给，获得安全奖的驾驶员同时具有评选优秀等次或先进个人的资格;达不到“六无”标准的，相应扣去安全奖和里程奖。
(四)驾驶员在事故中所负责任扣奖比例:
1、负全部责任者，扣除当年全部安全奖及安全里程奖;
2、负主要责任者，扣除当年安全奖及安全里程奖的3/4;
3、负同等责任者，扣除当年安全奖及安全里程奖的2/4;
4、负次要责任者，扣除当年安全奖及安全里程奖的1/4、
(五)其它责任情况的扣奖及赔偿责任。
1、态度恶劣，不服从调度，发生误时、误事的，一次扣奖100元，年内发生二次(含二次)以上的，在编人员按待岗处理，非在编人员予以辞退。
2、发生驾驶证被扣或其它严重违章者，取消月度考核奖。年内发生二次(含二次)以上的，停驾车辆，在编人员按待岗处理，非在编人员予以辞退。
3、私自出车发生事故的，无论有无责任，除由驾驶员赔偿一切经济损失外，视情扣除1—3个月的月奖，并给予通报批评或纪律处分，直至作待岗或辞退处理。
4、因超速行车、强行超车、酒后开车、违章停车及其它违规行为而被罚款，一律由驾驶员自负，不得报销。
5、发生责任事故，造成经济损失的，视情节轻重酌情扣除1—12个月奖，并按责任大小赔偿:
(1)负全部责任的，扣除全部月奖，按经济损失的4%赔偿;
(2)负主要责任的，扣除9个月月奖，按经济损失的3%赔偿;
(3)负同等责任的，扣除6个月月奖，按经济损失的2%赔偿;
(4)负次要责任的，扣除3个月月奖，按经济损失的1%赔偿。
发生重大事故，除经济赔偿外，按有关规定处理，并调离驾驶岗位。
发生事故后逃逸者，除经济赔偿外，按有关法律规定处理。
6、无论何故造成的责任事故，均取消驾驶员当年的先进个人或优秀等次评选资格。
外租车辆管理办法三一、为了认真贯彻和落实国家有关安全管理的方针政策，驾驶道路运输管理工作，保障人民生命财产的安全，必须加强安全管理的工作。
二、实行安全生产责任制，公司董事长为本公司安全管理的第一责任人，对安全工作负全面组织领导，管理责任。
三、公司必须成立“安全生产领导小组，”由公司主要领导牵头，分管领导为主要成员，负责执行公司的安全管理职能。
四、公司按“谁主管，谁负责”的原则，明确安全责任。
五、坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取防消结合的方法，消除隐患，防止事故发生，把安全工作的重点放在以预防上来。
六、不断加强制度建设，针对客观不变的形势和条件，及时研究，修定制度，使各项管理制度常处于完善，适应和较高水平。
七、建立安全生产责任制，安全事故责任制，安全监督检查制度等责任制，逐步形成制度体系。
八、经常性，多样性，广泛的开展安全宣传教育活动，灵活的宣传安全知识，推广先进管理经验分析典型案例，通报违章事故，提高大家对安全重要性的认识。
九、建立安全工作例会与安全活动日制度，开会必须讲安全，布置检查工作有安全内容。
十、开展面对面的宣传教育，公司领导利用协助处理事故，了解车辆手续，业务人员利用车主，驾驶员来公司的机会，了解安全情况，宣传安全生产的政策法规，引导他们学习报纸杂志，灌输安全思想。
十一、加强对驾驶员队伍的管理，建立一支技术精良，本领过硬，健全意识强，防范方法好，遵纪守规的驾驶队伍。
十二、按照事故“四不放过”的原则，对种类违章和事故，事故责任未查清不放过，当事人和有关人员未受安全教育不放过，没有整改措施不放过。
关键词：车辆管理；办法；记录
1目前实训车辆管理存在的问题
近年来，我国汽车产业迅速发展，无论是汽车生产厂家还是售后市场，对汽车类人才的需求都很旺盛。职业院校汽车类专业招生人数也是逐年攀升，但学生人数的增加也对实训教学带来不小的挑战。由于实训设备比较匮乏，尤其是实训车辆，因而车辆的使用频率很高，加之大多数院校缺乏规范的制度和适当的保养，很多车辆购进不久就有些地方被拆得无法复原，甚至不能启动，导致车辆实训课有些项目做不了，严重影响实训教学质量。拆坏的实训车辆维修也花费一笔不小的资金。我们经过走访，目前实训车辆管理主要存在以下问题：
1.1车辆管理制度不完善
虽然各校都有车辆管理制度，但只是粗略的日常管理制度，并不详细和系统，主要缺乏的制度有：车辆设备管理员职责及要求、实训车辆交接制度、实训车辆使用记录、实训车辆保养修复制度。
1.2部分车辆没有使用记录，即使有也几乎记录不详细
车辆使用记录本是用来记录车辆交接、实训使用、故障处理及其车辆维护全部过程的重要凭证和档案，以此达到尽量延长实训车辆使用寿命的目的。首先通过记录可以了解该车做了何用，有何故障，清楚故障的来龙去脉，做到有故障能及时维修。其次可以通过记录规范老师和学生行为，所以使用记录是实训车辆管理必不可少的制度。
1.3大多数车辆维护不及时，车辆存在损坏
实训车辆在使用过程中出现损坏在所难免，我们所要做的是通过制度加强老师的监督和学生的规范操作，减少损坏，即便损坏也要及时修复。
2针对存在问题提出管理制度
我们实训老师经常抱怨实训车辆好多地方坏了，一些实训项目无法开展，其实这种局面老师、学生、设备管理员三方都有责任的，现针对存在问题提出如下管理制度：
2.1车辆设备管理员工作职责和能力要求
要使车辆得到有效管理，必须明确车辆设备管理员工作职责。同时因车辆设备管理员涉及一定的技术能力，所以并不是所有人都适合做车辆设备管理员。
2.2日常管理说明
1）为确保实训车辆安全移动，在实训基地内驾驶车速不可超过5km/h。2）对于需要举升的实训车辆，须在他人的协助指引下，将车辆移动到安全位置后，方能举升。3）对于未申请临牌及未购买保险的车辆，禁止车辆上路行驶。4）针对销售实训用试驾车辆，需临牌及保险。5）对于已有临牌及保险的车辆，因实训需求进行路试时，实训师须做好实训车辆使用记录本中的试驾记录（《实训车辆使用记录本》中试驾记录页），内容包括驾驶人、驾驶时间、驾驶路段、驾驶里程等。驾驶车辆的过程中，要严格遵守交通安全法规，保证人员和车辆的安全。6）为确保车内油量能够满足课程使用需求，须对车辆及时进行加油，并填写《实训车辆使用记录本》中的实训车辆加油记录。7）所有车辆完成外观及内饰的清洁后方可进入教实训教室，清洁必须由专业人员使用专用车辆清洗用品进行清洁，以便划伤车辆油漆。8）每日实训结束后须对所有实训车辆进行保洁，确保车辆在下一个实训日整洁完好。
2.3实训车辆使用管理
1）实训车辆准备。a.通常情况下，车辆管理员需要及时查看下一个月课表中的用车需求，当发现车辆安排有问题的情况需及时反馈给排课的人员。b.当月的课程用车需严格按照课表中的排课进行调配和准备。2）实训车辆课前交接。车辆管理员需根据课表中的排课要求提前一天进行车辆的准备，主要包括：加油、清洗、故障检查等。加油时注意及时填写车辆的加油记录，课程开始前一天，车辆管理员须与实训师共同确认实训车辆状态，确保车辆无故障记录，双方确认并在车书中的《实训使用记录》页进行签字。3）实训进行阶段。a.车辆设备管理员须不定时巡视，对于不规范的操作需要及时提醒和纠正。b.实训师须对车辆采取正确的保护措施，如正确使用三件套及翼子板护垫。车辆管理员需要督促实训师如实填写实训用车的内容，特别的针对拆卸部件需要如实进行记录。c.如产生导致实训中断的故障，须在第一时间通知车辆管理员。4）实训结束后。a.实训结束后，实训师需要向当地的车辆管理员交回车辆及钥匙，做相关记录并签字确认。b.车辆管理员与实训师共同查看车辆使用记录本。根据实训师所填写内容，对车辆拆装部位进行检查，查看功能是否正常。如功能异常，需实训师说明原因并记录在车辆使用记录本中，并签字确认。如遇重大事故，实训师须提供书面车损报告。c.如在实训中发生的故障则要另外登记在车书中的《实训车辆故障/损坏及维修跟踪记录》。d.当课程涉及拆装底盘部件时，在课程结束后车辆管理员须复查车辆底盘螺栓是否紧固。当课程涉及拆装制动系统时，在课程结束后车辆管理员须进行制动复位，检查制动液是否缺少，以免车辆在移动的过程中，因制动失灵而导致事故。e.对于课程中涉及的拆装、故障设置、人为损坏，实训师应及时记录到实训车辆使用记录本中的车辆文档记录中。
2.4车辆故障及车损修复
基地实训专用车辆需要始终保持车况良好，没有故障，因此车辆管理员需要定期进行检查。如果发现故障或车损，需要及时查找原因并及时进行修复，以满足实训所需。车辆的故障及车损信息需要及时跟踪并定期反馈在月报中。1）实训结束交接车辆时如发现无法立即修复的车辆故障，需与实训师共同确认故障情况及建议维修方案。2）通常情况，车辆的维修有两种形式：一是通过内部采购车辆部件，车辆管理员或技术实训老师自行更换修复。二是在无法自行修复的情况下，申请就近送至经销店进行维修。3）需要内部采购车辆部件进行维修时，通常情况下，需要向学校提交内部采购的订单需求，并针对每一项采购需求同步提供对应的车辆故障或车损报告以供技术组进行判定。电气类故障需填写《实训车辆电气故障报告》，其他类故障或车损需要填写《车辆非电气类故障的车损报告》，并由相关责任人签字后，由车辆管理员统一发送学校进行审核及采购工作。
2.5车辆的常规保养
一、凡运输爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品等危险化学品的车辆，进入市区必须遵守本通告。
二、办理通行证的危险化学品运输车辆，在城区的学院路（含学院路）以西、路（含路）以北、人民路（含人民路）以南、路（含路）以东，城区的平山路（含平山路）以东、路（含路）以北区域的通行时段为：22：00至次日7：00，其他时段不得进入。
三、过境危险化学品运输车辆应严格按照公安机关交通管理部门规定的路线、时间、速度行驶，未经许可不得驶入市区内货车禁行路段。
四、运输危险化学品在我市行政区域道路行驶，应随车携带包括危险化学品名称、数量、危害性、运输始发地、目的地、运输路线、驾驶员姓名、押运员姓名及运输、经营、购买单位名称等内容的资料，配备必要的应急处理器材、防护用品和制定应急措施。运输剧毒化学品的车辆除携带上述材料外，还应携带运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关核发的剧毒化学品道路运输通行证，并按公安机关指定的时间、路线、速度行驶。
五、运输危险化学品车辆应证照齐全、定期审验，并按照要求配备驾驶员、押运员，驾驶员、押运员应取得危险货物运输驾驶员、危险货物运输押运员资格。
六、剧毒化学品、易制爆化学品在道路运输途中发生丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并立即向事发地公安机关报告。
七、危险化学品运输车辆载运危险化学品行驶时，不得超载、超速，严禁搭载无关人员。
八、运输危险化学品途中发生交通事故或危险化学品事故，运输危险化学品、易制爆危险化学品需要停车住宿或遇到无法正常运输的情况时，应当立即拨打110报警。
九、违反本通告规定的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《危险化学品安全管理条例》、《省道路交通安全条例》有关规定予以处罚。
摘 要：天津市勘察院作为国家行政部门的一个重要分支，它对于车辆管理和安全保卫工作提出了更高要求。车管工作与人民群众和经济建设关系密切，涉及到群众最现实、最关心、最直接的问题。本文就对于如何在新形势下做好车辆管理工作展开讨论。
关键词：行政机构 ； 车辆管理 ； 制度管理； 人事管理 ； 安全管理
天津市勘察院作为机关事业单位，也配置了数量不等的各类车辆，以服务单位的各项经营业务活动及安全的各项需要。车辆管理工作，顾名思义，也就是包括了对于车辆使用人员的管理，单位内部的统筹管理，后勤部门的管理，以及车辆安全和保卫等方面来进行深入剖析，方便读者能更好的了解机关单位车管工作的具体实施。
1.机关单位车辆使用的管理现状
在新形势下，随着机关单位行政改革的不断深化，以及政府收紧政策的压力，机关单位车辆使用管理面临着重大的挑战，各项工作任务很重，目前存在的车辆管理问题也有很多。如：驾驶员个人素质参差不齐、人车资源配置不合理、车辆燃油消耗缺少督导管理、汽车修理费用缺少有效控制、车辆安全工作缺乏管理意识等。针对以上情况，这就迫切需要一种行之有效的车辆管理办法和安全保卫管理办法。
2.加强对机关单位驾驶员的管理
（1）驾驶员对于车辆的使用应该受到有效监管，不同级别的工作人员享受不一样的使用权。使用过程中要保证车辆安全依靠、安全行驶、安全保管，如何定义车辆出现损坏的事故责任，汽车驾驶员多大程度来负责等，都需要有一套行之有效的管理办法。
（2）除了在加强在使用规范方面的管理外，也要提升驾驶员的综合素质，组织纪律教育，培养服务意识，加强职业道德规范，让驾驶员能够发扬公务人员的职业素养，恪守职业情操，文明驾驶、礼貌待人等。
（3）在车辆使用方面，要做到统一建档备案，记录每一次车辆的使用情况，如油耗行驶里程，行车记录仪，杜绝公车私用，保证车辆使用的安全，车辆的清洁，给公车使用创造干净舒适的乘坐环境。
3.使用车辆时对燃油的管理
天津市勘察院及其它行政事业单位存在着普遍、共性的问题，那就是公车私用、管理不规范、缺少有效监督。其重要体现就是在燃油消耗方面，为减少财政公用支出，更有效、更方便地保障公务用车，加强对于燃油消耗的有效监督、管理，减少油耗，节约资源使用势在必行。因此我们建议：
做好车辆使用在燃油消耗方面一定要进行大力改革，具体措施有：
（1）公车私用处罚制度。通过油耗与里程的记录来反应出差里程等来反应车辆使用问题，对于发现公车私用现象的公职人员，一经发现，就要严格处罚。根据使用情况及严重程度来定级，对驾驶员及车辆使用人员做出严肃处理。
（2）加油报销管理制度。对于加油采取实报实销，按发票与车号登记，对于伪造证剧，弄虚作假现象，一经发现，严厉查处。也可以在机关内推行IC卡加油方式，一车一卡对号入座。
（3）通过奖励“节能标兵”的方式，来减少驾驶员的使用不规范引发的油耗过多问题，加强对驾驶员的技术与节油技巧培训。
4.车辆维修与日常管理
对于机关单位的车辆维修与日常管理，包括日常养护、维修管理、车辆报废三个方面。这也是车队的日常管理、维护工作中的重要内容，而且车辆日常维护工作的有效性高低，直接反应出车队管理水平的高低。以勘察院为例，我们所在车队的管理策略是：
（1）车辆维修按照管理制度的“确保运行安全和厉行节约”的原则，驾驶员要坚持出车前、行车中和收车后对机动车进行“三检”工作，排查异常情况。采购特约指定维修厂家，签署正式的质量保证合约，实行统一管理，定点维修保养制度。且机动车尾气排放必须达到国家环保标准，院物业管理中心车辆管理人员每年安排一次尾气检测，对不达标的机动车及时处理。
（2）车辆维修、保养严格按流程报销，统一结算，并经由车队监管人员确认无误后，再予以核销。机动车在厂家承诺保修期内，必须到指定4S店维修。机动车出保修期后，可在与院签订协议的企业，具备维修资质的厂家进行维修。需要器具维修，须报送至主管人员并获得批准后方可实施。在保养与维修期间驾驶员应在现场进行监督，对机动车关键部件的维修物业管理中心管理人员必须到现场进行监督检查，确保故障部位得到正确合理的修复。
（3）建立互相监督举报的管理机制，对于用车使用情况进行公示，驾驶员之间进行互相督导，举报有奖，对于人为因素导致的车辆损坏定责制度，增强驾驶员的使用规范，避免使用不当造成的处罚一、车辆维修按照确保运行安全和厉行节s的原则，实行统一管理，定点维修。
5.车辆安全管理
作为机关单位，在进行车辆管理工作的同时，更加不容忽视车辆安全管理方面的问题。这就要求车管部门应该有意识的加强车辆安全等方面的管理与意识形态教育。
（1）做好安全的源头管理。
在全院范围内进行了二次机动车安全检查，检查出问题的车辆通知车辆所属部门，要求驾驶员及时修理，所检查车辆数量上能做到全额。并且对货车、特种车、七座以上客车进行了重点查验，引起了广大驾驶员的重视，取得了很好的效果。预防和减少交通事故，安全驾驶，安全停放，安全保管，防火、防汛、安防、防滋事等。
（2）健全安全相关制度。想要减少安全事故的发生，最重要的是制定完善相关的法制措施，通过制度的完善来对于驾驶员进行严格约束。以及制定日常车辆使用和保管中的责任制度。此外，在安全管理方面，不容小觑，一定要制定相应的责任到人的实施细则，提高驾驶员和车辆管理工作人员的安全意识，明确责任。车辆使用过程中如何预防安全事故的发生，将使用车辆和车辆保管中的细节问题做扎实。
车辆管理是其它工作的基础，它为勘察院其它工作的顺利开展提供保证，因此，做好车辆管理与安全管理方面的工作会给其它工作开展带来更多的获益。作为车管部门的管理人员，我认为必须要建立健全车辆管理规章制度，严格按制度办事，进一步规范用车和车辆安全方面的实施细则，通过科学、高效、现代化的信息技术，来实现车辆管理的现代化，以适应新形势下出现的新要求和挑战，科学安排，合理配置，让车辆管理更加的高效、节能、安全，提升勘察院整体形象。
参考文献：
近年来，我们在财务管理方面，严格遵守《XX市地方税务局会计基础工作规范及财务管理暂行办法》，并积极借鉴外地先进单位的做法，认真学市地税局及XX市地税局财务管理先进经验，积极探索适合我局的财务管理新模式，使我局的财务管理水平上一个新台阶。
一是进一步修改完善了我局内部会计管理制度。具体包括《XX市地税局财务管理暂行办法》、《XX市地税局财务预算审批管理规定》、《XX市地税局机关财务管理规定》、《XX市地税局固定资产管理办法》、《XX市地税局财务人员管理制度》、《XX市地税局内部财务审计管理办法》、《XX市地税局财务经费公开办法》等。通过建立健全内部会计管理制度，使财务管理工作有法可依，有章可循，财务管理逐步走上制度化、规范化轨道。
二是推行财务管理集约化、精细化、规范化。自2003年7月份开始，我局对所属15个基层税务所的经费财务全部实行集中统一管理，基层税务所全部实行“报账制”，由市局计划会计科代为记账。税务经费支出实行精细化、规范化管理，进一步细化财务预算，坚持1000元以上支出必须实行事前预算审批制度。结合事前预算审批制度，进一步规范各项支出的报销程序，凡是没有预算以及超预算的大额经费支出，财务部门一律不予报销。通过细化财务预算，使税务经费支出更加合理、规范，达到节约资金、提高资金使用效益的功效。
三是使用财务管理软件，积极推进财务会计电算化、财务信息网络化。自2004年1月开始，在市局财务装备处的指导下，我局对局机关及所属15个基层税务所的经费财务全部实行微机记账，同时微机账与手工账并行运行。今年8月份，我局又新购置了扫描仪，将经费原始凭证扫进财务软件，解决了原始凭证不能进入财务软件的弊端。同时也为实现网上财务监控、网上内部审计提供了可能。
四是加强监控，强化内部审计工作。实行财务预算事前审批制度，规范报销程序，并结合实际制定了我局《内部财务审计管理办法》，加大内部审计工作力度。自2004年开始，我局每年对所属税务所的内部审计率达100%。
二、资产管理工作
根据市局《财务管理办法》制定我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。办法规定：无《固定资产购置审批表》，计会部门对所购资产不予入账；出售资产需经评估，且所得收入归市局所有。
一是建立固定资产管理动态流程。从购置、分配、调拨、管理、外赠、处置、盘点各个环节都有帐、有卡、有物，有明确的责任人管理，杜绝管理上的漏洞。
二是实行招标采购制度。成立了招标采购管理委员会，采取公开招标、邀请招标、定点采购、询价采购等方式，对车辆保险、办公楼物业管理、季度福利采购、汽车加油等进行了招标采购，做到了公开、公正、公平，达到了保证质量、节约资金、讲求效益的目的。
三、值班安全工作
安全是确保税收工作顺利开展的重要保证。近年来，我局十分重视安全工作，按照“以人为本”的原则，以创建“平安地税”为目标，切实加强安全保卫和值班工作。
一是加强治安防范机制建设。全局上下层层建立健全了内部安全保卫制度，夜间值班制度和节假日值班制度，并坚持定期考核。如在值班工作中，我们规定，节假日和晚间值班，必须实行24小时值班制度，并做好值班记录和交接班记录，严禁出现空岗、缺岗现象。对工作日的早、中、晚间值班，值班人员可相应延迟或提前1小时上、下班吃饭，以便于其他工作人员下班前返回值班岗位，确保一天24小时值班到位。
二是加大对安全保卫工作的投入。定期对消防、报警等安全设施进行检查、更新，确保安全保卫工作所需的经费落实和基础设施齐全，使要害部位的人防、物防、技防措施覆盖率全部达到100%。各单位还建立了定期议事制度，主要领导经常搞调研，及时组织解决突出的治安问题和存在发生治安问题的重大隐患，做到防患于未然。为加强对安全工作的检查指导，局党委还根据不同时期的不同情况，经常就安全工作下发文件通知，仅今年以来，就制定下发了3个关于加强安全工作方面的通知，并专门召开了安全工作会议，就车辆安全使用管理、安全保卫、人身安全等工作进行强调，制定措施，落实责任，确保安全工作不出问题。
三是加强节假日期间安全工作制度。在加强日常安全保卫工作的同时，我们十分重视和注意节假日安全工作。每年五一、十一及春节长假期间，局党委都专门下发通知，就安全工作进行安排。同时，实行节假日期间人员外出备案报告制度、干部24小时联系制度及车辆集中停放制度，从各个方面、各个环节加强安全管理，确保人财物安全。
四、车辆管理工作
我局基层单位多，公务车辆较多，近年来，在车辆管理方面，我们主要做了以下工作：
一是严格按规定配备、更换车辆。认真执行市局《车辆管理规定》，对因工作需要需配备、更新车辆的，及时向市局申请报批。近年来，为方便基层单位办公，我局先后为每个基层单位配备、更新了两辆车，都严格按规定进行了报批。
二是加强车辆日常管理。结合我局实际，制定了《车辆使用管理规定》，对车辆的使用、管理、维修、更换等进行了明确规定。如在车辆的维修保养方面，我们规定，各单位必须定期对车辆进行检修保养，确保车辆随时保持最佳状态。为减少车辆维修费用，我们还在充分考察的基础上，统一确定定点维修厂家，实行车辆维修预算制度和领导审批制度。局机关办公车辆还实行油耗公示制度，定期按车辆行驶里程，公示车辆油耗。在车辆保险方面，实行公开招标制度。目前，我局公务车辆保险费用按一般车辆的60%缴纳，仅此一项，年节约经费3万多元。
为切实加强公司管理，提高公司综合管理水平，盈造文明、规范、严谨的公司机动车辆管理环境。根据《中华人民共和国机动车辆管理条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律、法规，结合公司机动车辆使用性质，特制定本办法：
第一条 公司机动车辆管理办法
（一）机动车辆证照申办、年审的管理
1、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）证照及手续统一由公司办公室管理，并由专人负责编号、存档；
2、公司机动车辆年审、证照年审、新车上户、车辆保险等统一由公司办公室管理，并由专人负责办理，各车辆驾驶员配合办理；
（二）机动车辆调度与使用的管理
1、公司公务车由公司办公室调度和管理；公司部门用车须报公司办公室同意，由公司办公室负责调度；
2、公司货运车由公司办公室和零售部协同调度和管理；日常调度主要由零售部负责管理；
3、储备站公务车、槽车用车的使用，由该站主管部门进行调度和管理；
4、公司送气摩托车由零售部调度，分派的驾驶员（送气工）自行管理；
（三）机动车辆安全与维护的管理
1、公司机动车辆（公务车、槽车、货运车）的日常安全与维护，由分派的专职驾驶员负责，如部分车辆无专职驾驶员，则由临时驾驶员负责对车辆的安全与维护，由公司办公室负责监督与管理；
2、公司送气摩托车的安全与维护由分派的送气员自行负责；
3、公司机动车辆（公务车、槽车、货运车）必须停放在公司指定停车场或存车处；
第二条 机动车辆考核办法
（一）公司公务车的考核办法
1、公司各部门公务用车须向公司办公室申请用车，公司办公室须登记用车部门往返地点和派员人数，审核同意后方可派车；如违反本条例，则考核违规人员 30元；
2、公司公务车（包括储备站公务车）严禁公借私用，公司员工如需私用必须向其主管部门说明，由部门主管报公司办公室审核，再报总经理审批后方可派车，且油耗费用自理；如违反本条例而发生公车私用行为，则考核违规人员100元；
3、公司公务车凡公休日时间，一律停放在公司指定停车场地。如个人需用，须报总经理同意后方可使用，且一切费用自行承担，违者罚款300元；
4、公司公务车（包括储备站公务车）外借须经总经理或副总经理同意；如违反本条件则考核违规人员100元；
（二）公司货运车的考核办法
1、公司货运工作，驾驶员须有运输往返地点和油耗记录，每日的派车记录统计须由零售部负责人审核并签字；如违反本条例，则考核违规人员30元；
2、公司货运车油耗、公里数，由零售部负责人每月底向公司办公室统计报表；如违反本条例，则考核违规人员30元；
3、储备站槽车油耗的考核办法按公司货运车考核办法执行；
（三）机动车辆相关费用考核办法
1、公司机动车辆（公务车、货运车）每月油票由公司办公室统一购买和发放，办公室须根据月油耗统计表和油耗定额，报总经理审批方可购买；对超定额部分，报总经理批准后，进行考核；
2、公司机动车辆（公务车、货运车）每期的油票由部门负责人领取，油票报领表须有部门负责人核定并签字后发放；如违反本条例，则考核违规人员30元；
3、储备站公务车、槽车的事故考核及处理办法由该站自行制定，报公司备案；
第三条 交通事故及理赔的管理及考核办法
1、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）驾驶员如因自身违章、违纪驾驶，而造成交通处罚事件，则由违章驾驶人员自行承担交通罚款；
2、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）驾驶员如因自身违章、违纪驾驶行为，而造成交通事故或重大交通事故以及交通事故赔偿或惩罚，公司则有权扣除该事故驾驶员的保证金，并根据用工双方签定的驾驶责任书，追究责任人相关法律责任和经济责任；
3、公司机动车辆（公务车、货运车、槽车、摩托车）如因不可抗拒的原因，导致交通事故或重大交通事故以及交通事故赔偿或惩罚，根据交通管理事故鉴定报告，按《中华人民共和国道路交通事故法》等相关规定执行；事故造成的机动车辆经济赔偿按保险公司有关理赔的规定执行；
第四条 未尽事宜
1、公司对公务车、货运车油耗的定额，由公司测算后下达指标，进行考核；
车辆是邮政生产的重要设备，是邮政发展的生命线，其成本占用、费用消耗在邮政总成本支出中占有较大比重，因此是邮政降耗节支的重点。江苏省某市邮政局不断探索?勇于实践，建立了一整套较为完善的车辆微机化管理体系，取得了良好经济效益。
这个局共有各种型号的中小型车辆73辆，分别隶属于各生产科室、部门。为降低油料消耗和车辆维修保养费用支出，加强对人员、车辆的管理，保障车辆安全和有效使用，该局于1999年10月在全国邮政企业率先实行了车辆微机化管理。
车辆微机化管理，也称“一车一档”动态化管理，即将每辆车的型号、车况等必要数据，驾驶员的基本档案、油料耗用标准和耗用情况、车辆维修保养记录和维修费用以及安全行车等原始数据全部输入微机，并根据客观情况变化不断更新数据，直到车辆报废为止。搞好车辆集中统一使用，是实行车辆微机化管理的前提。该局规定，除定点定线承担邮件运输的固定邮路用车外，其余车辆全部集中，由车辆调度中心统一管理指挥。各部门生产、行政用车，一律实行派车单制度，即由部门负责人提前向车辆调度中心提出申请，司机凭派车单出车并领取油票和报销差旅费。与此同时，加强了二级成本核算，坚持“谁使用、谁付费”的原则，有效地杜绝了用车的随意性。实行车辆微机化管理后，车辆调度中心可以随时掌握每辆车的行驶动态，有力地保证了车辆的统一调度、综合使用，有效地提高了车辆利用率，达到了以专业化管理手段压缩开支、杜绝浪费的目的。
严格控制油料消耗，制定科学合理的油耗标准是关键。该局车辆调度中心根据不同车型的出厂理论油耗标准，结合车况和车辆通常行驶路段的道路情况，进行跟车测定，制定了新的油耗标准，并输入微机。据初步统计，新标准比旧标准平均降低油耗1公升左右，仅此一项一年就可以节约油料消耗近10万元。此外，车辆调度中心还严格把好加油关，实行凭证定点加油制度，并把油料领用情况录入微机。这样，通过查阅有关数据，根据车辆实际行驶里程和油耗标准，就可以检测出油料消耗是否真实，是否存在“跑、冒、滴、漏”等问题。
在实行科学管理的同时，这个局还从转变驾驶员的节油观念入手，通过建立严格的管理制度和奖励政策，变“要我节”为“我要节”。规定对节约油耗的按购买价的一定比例奖励给驾驶员，对超油耗计划的则给予一定的处罚。这些措施，一方面促使驾驶员加强了车辆保养，减少了车辆维修费用，另一方面也促使驾驶员采用最佳耗油速度行驶，减少了交通事故的发生。新的油耗管理办法实施以来，全局驾驶员已为企业创造直接经济效益20多万元。
这个局自办了一个汽车修理厂，负责全局车辆的维修保养，并对外营业。在实行新的管理办法之前，由于管理乏力，责任不明，车辆维修费用超支严重，车辆状况没有保证，给安全运输带来了很大隐患。实行微机化动态管理后，车辆维修在“以修为主，以换为辅”的总体原则下，实行了报修单制度，即驾驶员必须在报修单上认真填写有关报修项目，经所在部门负责人或驾驶班长批准后，方可凭报修单进厂修车。车辆修理完毕，由部门负责人或驾驶班长将修车回单签字后带回，并将回单内容交车辆调度中心录入微机存档。由于每次修车都将修理人员、修理项目、送修驾驶员、送修时间等原始数据录入微机，若发生频繁修理等异常情况，通过查阅有关数据，就可以轻而易举地分清是驾驶人员还是修理人员的责任，并作出相应处理。由于措施得当，管理有力，与1999年同期相比，全局车辆完好率提高到95％以上，汽车维修费用下降了34％，创造直接经济效益50多万元；驾驶员的安全意识也明显增强，车辆违章、交通事故下降了50％以上。
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论邮政车辆管理
邮政车辆的管理直接关系到邮政局的经济利益,之所以如何管理车辆是各局领导管理水平体现的一个方面.
有些地方局领导不闻不问,名誉上成立了车管小组,可实际上除安保部门定期召开安全会议外,就根本没有对车辆行使真正管理工作.只要有驾照人人可自已开车,尤其在部室主任管理员当中更是随意性,甚至公车私用现象普遍存在,给车辆管理工作带来难度.管了职工不管领导能管得好吗?
再者,现在好些局把车辆维修给予定点,车子的使用和保养主要落实在驾驶员身上,为什么有的车子常修常坏,一年到头就是修车子;且有时坏的是同一部位,往往要修好多回才能真正的修好.这是为什么呢?我们从两个方面来分析:一方面从修理厂来说,现在的修理厂都是私有制,以自已利润为目的,真正把车子修好了他们就没有了生意,有的修理厂今天修这里明天坏那里,是不是有故意搞鬼的嫌疑,(当然也不能绝对排除车子正常老化).修理厂知道你们车子坏了必须到他们定点厂维修.另一方面平时的车子年检年审,当你驾驶员将车子开到修理厂后,由于邮政都是定人定岗,不可能有时间看他们修,得回来继续革命,其实到最后连你驾驶员也不知道到底修理了哪些部位,由于没有将修理费用承包制,一般看都没看清就匆匆签名,有的驾驶员想反正有分家结帐..从一定程度上给了修理厂一定的收缩空间.目前一般的县市局一年的修理费就十几二十万甚至更多,这里到底有多少水份不得而知.
建议各局车管小组应加强车辆的管理工作,制定车辆管理办法,落实专职驾驶员,每个部室指定专人驾驶,肚绝随意性驾驶.减小事故隐患发生;在车辆维修上可尝试承包制(可根据往年的维修情况全面评估正常损耗的维修费用)在确保车况良好的情况下节省的费用50奖励驾驶员,提高驾驶员维护好自已的车的积极性,对邮政也是节省了费用支出;尤其对一年来安全驾驶无事故的要加大奖励力度,鼓励其继续安全驾驶.对连续安全驾驶5年以上的要给予奖励与表彰.
一、公务用车平台基本情况
公务用车管理科成立于X年X月，现保留有X辆公务用车和X名机动驾驶员，X专车专职驾驶员。X机动驾驶员中，五十岁以上的X人，四十岁以上的X人，三十岁以上的X人。
二、规范制度，加强车辆管理
根据公务用车制度改革实施方案的要求，我科作为公务用车管理的具体部门，本着安全、准时、周到、节俭、高效的原则，强化集中管理、统一调度，通过建章立制，合理安排，抓好服务管理，保证了公务用车集中统一管理顺利进行。
一是建立车辆管理档案。公务用车进入我科集中管理后,我们实行了公务用车一车一档，及时对车辆购置年限、车辆及其加油卡使用状况、车辆保险、车辆的维修保养情况进行详细登记，规范了车辆的日常管理。
二是完善公务用车管理制度。我科在无经验可循的情况下不断地在实践中摸索，在反复的论证和探讨中，制定并印发了《XXX公务车辆管理办法（试行）》，对公务用车的使用条件和范围、申请审批程序、驾驶员管理、车辆及其运行管理等方面都进行了明确的规范和规定，使公务用车的管理工作规范有序，有章可循、有法可依。
三是严格派车制度。按照上述管理办法（试行）的有关规定，实行公务用车派单制度。各部门申请公务用车时，需提前预约并通过公务用车综合保障服务平台填写《用车申请单》，详细说明用车事由、用车时间、地点和人员，并可由部门分管领导审核签批后报我科，再由我科相关负责同志调度车辆，通过此项操作，进一步规范了公车出行审批程序。
四是实行公务用车标识化管理。为加强对公务用车的监督管理，我们按照上级部门对公务用车实行统一标识化管理的要求，保留的公务用车已有X辆采用统一喷涂我省统一的永久性标识，标识上方“公务用车”字样，下方为“举报电话”，接受社会公众监督。自实行公务用车标识化管理以来，公务用车服务平台没有收到公众举报电话反映公务用车违规使用情况。
五是实现公务用车信息化管理服务。根据XXX文件要求，认真组织召开了由公务用车管理科工作人员及驾驶员，分管公务用车管理工作的领导和具体管理公务用车的工作人员及驾驶员XX人参加的保留车辆北斗卫星定位终端使用培训会。使车改后保留的公务车实现了集中管理，统一调度，管车用车信息化、公开化和透明化。
三、加强管理，提高安全意识
车改后，我们针对驾驶员队伍中存在的思想顾虑多、情绪不稳定等问题，为确保领导和机关工作用车正常运转，大力加强了对驾驶员队伍的思想教育，组织驾驶员认真学习车改有关文件精神，宣讲公务用车改革是顺应形势发展的需要，是适应大发展、大开放的需要，是为了更好地服务各项工作更好更快发展的需要，很好的消除了驾驶员队伍的思想顾虑。
此外，我们狠抓交通法规教育、安全教育、思想教育，培养驾驶员爱车守纪、服务热情、安全行车、节能降耗的良好工作作风。采取日常教育、出车叮嘱、返回报告，全程掌握行车情况。
四、加强车辆运行经费管理，注重节约降耗
为了有效降低公务车辆运行管理费用，严格按照公务车辆管理办法的有关规定，所有公务用车实行“一车一卡”定点对号加油和公务用车到政府采购中标的定点维修厂进行维修。从而杜绝了大手大脚，损公肥私行为的发生。此外，我们还优化了派车流程，坚持合理派车、科学调度、安全用车的原则，采取拼车等方式满足不同部门但同一路线的用车需求，同时，还加强对驾驶员的节能知识教育，要求驾驶员出车后要规范操作，降低车辆运行和管理费用。
五、存在的问题
一是驾驶员队伍年龄结构老化，机动驾驶员中X岁以上的占驾驶员总数的近一半。并且，大多数驾驶员身体存在健康问题，可正常完成出车任务,尤其是长途出车任务的驾驶员寥寥无几。
二是公务用车管理制度有待进一步健全完善。
三是个别驾驶员工作积极性、主动性有待进一步提高。
六、解决措施
按照车改办的工作部署安排，结合我科的工作实际，下一步将从制度管理、节能降耗、维修保养、安全培训、提升服务等几方面开展工作。
一是加强驾驶员遵守职业道德、文明用车、优质服务的工作，加强车队内部管理，完善和健全车队规章制度。
二是做好各类费用统计和各类台账记录，严格考核考勤制度，及时解决发现的问题。
关键词：物业服务计费依据物业服务质量
物业服务收费一直是困扰物业管理行业发展的难题，大多数物业管理争议和纠纷都直接或间接与其相关。它本来是一种简单的商品交易行为．为什么会引发如此多的矛盾呢，究其根源，主要包括3个方面：(1)政府对物业服务收费在政策设计上存在一些先天缺陷，比如公平合理性欠缺，从而引发种种争议；(2)缺乏精确、高效的物业服务质量考核体系，导致费用与服务水平相适应的收费原则难以贯彻；(3)在物业管理实践中，新事物、新情况层出不穷，不断地创造出一些法律及政策上的空白，使现行的法律及政策规定无以应对。显然，第一、二个原因属于体制上的缺陷，第三个则属于外在因素的影响。透过纷繁复杂的问题表象，认识其本质，从源头上进行纠偏、规范，是解决物业服务收费问题的关键。
一、物业服务收费的计费依据需要修改
《物业管理条例》和《物业服务收费管理办法》对物业服务收费的原则、要求等进行了指导性的规定，但是把具体的管理权限下放给了省、自治区和直辖市政府价格与房地产主管部门．各地根据当地实际情况也出台了一些物业服务收费的管理办法。虽然这些管理办法不尽相同，但是收费依据较为一致，一般都是根据业主产权证书上登记的建筑面积(包括公摊面积和套内建筑面积)来确定。这种收费依据的可操作性毋庸置疑，因为每个业主的建筑面积固定．只要收费标准不变，每个业主应交纳的物业服务费就固定不变。但是，这一收费依据也有明显弊端，即公平合理性考虑不够。因为这种计费依据只考虑了物的因素，未考虑到人的因素，而真正享受物业服务的是人，并不是物，虽然物业面积和使用人数存在一定的正相关关系，但绝非严格意义上的一一对应，而且人口因素是动态变化的，当前收费依据无法体现这一特点。以住宅物业为例，在一个物业管理区域中，同样面积的房子，有些业主是单身阶层，有些是两口之家，也有些是三世同堂，另外，还有一些房子是闲置未用。可见，面积相同的房子使用者人数的差异可能非常大。但对物业服务企业来说，它一视同仁地提供给每个物业使用者无差异的公共服务．如公共区域的绿化、清洁卫生、消防安全、秩序维护以及共用设备设施的维修养护等等。这意味着同样面积的房子，如果使用者人数多，那么享受的公共服务总量也将随之增加。但是根据现在的物业服务收费计费依据，其物业服务费却没有任何增加。显然，这种“认房不认人”、“以房定费”的做法有失公允。建议物业服务费计费依据可以建筑面积为基准，综合考虑人口因素进行调整．房屋空置不用可作为计费的起点，然后根据实际使用人数进行调整，房子使用人数发生了变化，物业服务费用也随之变动。这是一种灵活、动态的计费方式，当然，它的可操作性和效率不如现行计费方式，因为物业使用人数在不断发生变化．这就需要经常性地进行统计核实，无疑将大大增加物业服务企业的工作量，而且准确统计在技术上也存在一定难度，但它的公平合理性是毋庸置疑的。对于物业服务费这个涉及千家万户切身利益的问题来说，公平合理性似乎比效率更为重要。如何提高这种计费方式的可操作性和效率，有待进一步思考和探讨。
二、物业服务费用应按项目细化明确
根据《物业服务收费管理办法》，现行的物业服务收费采取两种方式，即包干制和酬金制：包干制收取的物业服务费中包括物业服务成本、法定税费和企业利润三部分；酬金制收取的物业服务费中包括物业服务支出和企业酬金两部分。在这些费用组成中，构成最复杂且争议也最多的就是物业服务成本(支出)，它主要包括管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费用；物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用：物业管理区域清洁卫生费用、绿化养护费用、秩序维护费用；物业服务企业的固定资产折旧及办公费用等等。可见，物业服务成本(支出)是物业服务企业为全体业主提供公共服务的成本支出。是物业服务费的主体构成部分。在我国目前的物业管理实践中，大部分地方对物业服务成本(支出)的各个项目没有逐一进行明确定价，而是采取类似商品套装的方式只提供一个物业服务费的总价。这种计费方式有着明显的弊端。
统计资料显示，我国目前拒缴和拖欠物业服务费的情况比较普遍，其中一个主要原因就是部分业主认为物业服务企业提供的服务质量不高或者有瑕疵。其实，通过调查发现，很多业主并不是对物业服务企业的服务工作全盘否定，而只是对其中的某几项服务不满，如小区绿化不好、清洁卫生工作不到位、共用设施设备维护保养不及时、公共秩序混乱等等，但是，由于具体服务项目没有明确的收费标准，这就导致一些业主采取了类似“株连”的做法，因为对众多服务当中的某几项服务不满意就拒缴和拖欠全部的物业服务费。显然，这种做法虽然不妥，但也属无奈之举。鉴于上述原因，建议尽量细化明确物业服务费用，即确定每一个服务及支出项目的费用。这样，在出现由于个别项目服务质量有瑕疵而引发收费纠纷时．就可以根据该项服务的具体收费标准和实施情况酌情减免。这种做法一方面体现了公平合理、按质论价的原则，另一方面也可以有效提高物业服务费的缴纳率。
三、应尽快建立精确高效的物业服务质量考核体系
“费用与服务水平相适应”是物业服务收费的重要原则，这与一般商品“按质论价”的定价原则一致。但物业服务产品本质上是一种行为，具有无形性的特征，其质量的考核存在着技术上的难度。目前我国还没有建立统一的物业服务质量考核体系，大部分地区也都没有建立地方性的物业服务质量考核体系，这就使业主与物业服务方在服务质量上经常存在分歧，甚至业主之问对物业服务质量也评判不一，从而引发收费纠纷。建议尽快建立全国性的物业服务质量考核指导办法，各地在其指导下，根据当地的实际情况，进行落实细化，设计科学合理的质量考核指标体系．使其切实可行，精确高效，真正发挥标尺的作用。可以说，物业服务质量考核体系一旦建立．很多物业服务收费纠纷将迎刃而解。
四、单独购买车位或车库的产权人应视情况确定是否缴纳物业服务费
《物权法》第七十四条规定，建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要，再由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。这一法条意味着建设单位在满足业主需要的基础上，可以单独将车位、车库(不属于公摊面积)的所有权让渡给业主之外的消费者。根据当前的普遍做法，物业服务企业对这些外卖的车位、车库消费者一般仅收取车辆管理费，用于车库车位的维修养护、停车管理人员的报酬和物业服务企业利润。显然．这部分车辆管理费仅是为获取车辆管理服务所支付的费用。现在问题是，对这些外卖车位和车库的消费者，能否在收取了车辆管理费外，再收取适当的物业服务费用呢?
就本质来说，这些单独购买车位、车库的消费者也是物业的产权人，是名副其实的业主，只不过他所持有的物业形式和其他业主不同而已。这部分特殊的业主，是否需要缴纳适当的物业服务费。关键看他们是否享受到了物业服务。笔者认为应该根据具体情况区别对待。如果车位、车库产权人在通往车位、车库的过程中．要穿越物业管理区域，那么他们自然要享受一系列的物业公共服务，比如清洁卫生、绿化、道路交通、公共秩序等等；如果车位、车库产权人可以直达车位、车库而无须穿越物业管理区域，那么他们就未享受到车辆管理服务之外的物业服务。:
一、200#年主要经济指标完成情况。
200#年是我局各项工作取得好成绩的一年，是“十一五”计划的开局之年，电力需求在经济结构调整和消费拉动作用下保持递增的良好态势。我局在“全面贯彻党的“十六”大精神，以“三个代表”重要思想为指针，以安全生产为基础，以经济效益为中心，以建设一流供电企业为目标，以改革创新为动力，调动一切积极因素，为实现××电力的快速发展而努力奋斗“的指导思想的指导下，经营管理工作全面推行预算管理，增供扩销，努力开拓电力市场，完善模拟市场运作，全局干部职工齐心协力，圆满地完成了××电力（集团）有限责任公司下达的各项经济指标。售电量计划实际完成完成计划的，比同期增长，平均电价计划，实际完成，超计划与同期相比增销售收入计划亿元，实际完成亿元，完成计划%，与同期比增长%，供电成本计划，实际完成亿元，控制在计划内。资产规模不断扩大，从2001年的亿元增加到*年的亿元，资产保值增什率达%，电费回收率100%，陈欠电费回收率%，内部利润实现正增长。历年的财务可兑收检查及有关部门审计均无违纪情况。
二、全面推行预算管理，加强资金集中管理作用明显，成效显著。
根据××电力（集团）总公司的统一要求，我局成立了预算管理委员会，制订了《××电业局预算管理办法》和《预算管理考核办法》，从预算的编制原则、方法、内容、编制程序和预算的运作以及考核办法均做出了详细的规定。
一是规范了全局的收入来源，保障了资金的充向。做到了该上缴的资金能够及时上缴，该使用的能够及时使用。电费回收上缴率每月均在95%以上。同时，为提高资金利用率，集中了所属基层单位的银行帐户，保证了资金的合理使用，从制度上杜绝了多年升户，抑制了违规行为的发生，切断了各单位收入流失的渠道，对各种主要收入进行监挖。我们还制定了定期进行经济活动分析，对全局经营状况，资金管理及管理中存在的总是进行分析，同时，讲座解决的办法，提出整体措施，使企业的经营环境更加稳定、健康。
二是按计划将二级单位的收入、使用、均列入月度季度预算管理，由局内统一控制各单位的成本与支出，减少环节消耗，使各单位的资金使用权和管理权分离，成本费用的管理得到有效改善。三是确定了集中统一的资金管理模式，使资金的筹错、安排与预算管理有机结合，基本上做到了对全局资金的统筹计划和有效使用。四是不断强化和完善了预算中心的职能，增强了全局资金统一调度功能实现银行帐户集中管理，提高了资金的周转效率，保证了生产经营资金的运转。
三、积极推行模拟市场运作，不断提高企业经营管理水平。
增供扩销。提高效益是企业经营思想的核心，模拟市场定作是电力企业转换经营机制走向市场的必要手段。近年来，我局积极参与实施模拟市场运作，制定了我局《内部模拟市场核算考核办法》。通过学习考察、结合我局实际，对我局营销口进行了改革，打破工种、工资、岗位界限，充分体现责、权、利取酬的原则，指标量化到部门班组、个人、达到”改发工资为挣工资“的目的，最终实现”增供扩销、降损”的营销战略。同时，在全局实行“三、四级模拟市场考核办法”工改挂钩，将岗位工资纳入列月度考核内，真正的将企业的利益同广大职工的切身利益结合起来，从而极大地调动了广大职工增收节支、增供扩销的积极性和创造性，使我局的经济效益逐年递增，有力的保障了各年度经营任务的完成和整体经营管理水平的提高。
四、强化内部各项成本控制，实行全面成本管理。
加强财务管理，努力降低成本，提高经济效益。成本水平的高低是一个企业是否具有竞争能力的因素。因此，制定了我局的成本管理办法。明确了成本管理的责任单位和考核办法。我们按总公司下达的成本计划分解到各二级单位，同时，要求各二级单位将成本费用指标分解到班组和个人，严格考核，做到成本升支都要有据可依。有目的升支，减少浪费，严格按照成本预算执行。制定了费用超支一票否决的“成本管理考核办法”。同月度、季度、年终奖金挂钩，同每个职工的切身利益挂钩。在当前我局生产规模不断扩大固定资产逐年增加。各项费用价格不断上涨的情况下，确保了成本得到合理控制和低速增长。
五、夯实会计基础工作，提高财会人员的整体素质。
企业会计基础工作规范化水平樗着企业财务管理水平的高低，也体现了财务人员整体的好坏，同时也直接影响会计核算质量。因此，我局把会计基础规范化工作纳入我们的日常工作，力争做到在工作中的每个环节都做到科学、合理、规范。确保我们取得的“会计基础规范化达标》先进单位的荣誉。*年通过了复查验收。尤其是我局的日常财务报表，凭证装订，预算管理工作。电费回收上缴工作，均被内蒙古电力集团总公司评为先进单位，受到表彰和奖励。我局的税务管理工作连两年被地方税务局授予“纳税先进单位”的光荣称号。
经济越发展，会计越重要。为了不断提高财务人员的素质适应经济的发展，我们从规范会计人员从业资格管理入手，无证书的决不让上岗，加强各种岗位、技能的培训。除参加每年规定的财会人员继续教育的培训外，我们内部常举办税法学习，对财会人员进行轮岗，使每个财务人员成为多面手，促进财会队伍业务水平的提高。
六、加强车辆管理，提高车辆使用率。
车辆管理历来是一个难题，一管就死，一放就松，针对以前车辆管理工作中存在的问题，我局通过调查、走访，今年实施了用车制度改革，制定了《××电业局车辆管理制度》和《车队司机考核管理办法》，考核内容包括：安全行车里程，司机人员的管理，并制定了《局机关交通安全目标责任状》奖励办法、油料消耗定额标准、车辆的维修及保养等，从制度上控制公车私用等现象。在车辆管理体制上，明确了行政事务部负责对车辆进行统一管理，设专人管理，公安科负责车辆交通安全管理。通过以上办法，进一步，加强机关车辆的管理，增强了驾驶员安全行车的自觉性和责任感，提高了车辆的利用率，节约了油耗，提高了车辆的完好率，处长了车辆使用期和使用寿命。在物业管理方面：成了××物业管理有限责任公司并进行了注册，一制定了《物业管理公司》章程即管理的五个小区，其中“××小区”被评为××市级的文明小区。
七、充分发挥内审“监督、保证、服务”的作用，建立内控制度。
随着社会主义市场经济和现代企业制度的建立，随着电力企业改革不断深化和快速发展，健全和完善审计法律管理规章制度是促进审计法律工作制度化，规范化和建立内控制度的根本保证。为适应新时期企业发展对审计部门工作的要求，结合我局实际制定了我局基本建设开工、竣工决算报审规定，规范了基建工程审计管理程序，同时编写印发了《××电业局关于加强建设工程与物资采购招投标管理的通知》。全年以来，强化了审计服务功能，组织开展了财务收支审计和以任期经济责任审计为中主的各种项目的审计活动，对全局各类工程建设项目纳入审计监督范围，成立了审价中心，认真执行工程审计和材料采购，设备明置审价程序。截止11月底对全局各类建筑装修工程二十五项进行了概算审计和决算审计，审计金额1005.2万元，审计金额652.8万元，审减金额达44.6万元。诉讼案件共6起，为企业避免和挽回损失377.85万元。6起案件争议总金额为403.25万元，由于是我们自己的法律顾问出庭应诉，与聘请社会律师出庭相比，6起案件共节约费3万余元。
经济责任制的审计是我局审计工作的重要内容。二00六年初，我们将审计监督考核列入全局经济责任制考核管理办法，内容包括重大事项报告制度，内外部审计、稽查、监察、税务部门检查、工程管理履行审价程序等十个方面，严格审计管理制度办法执行情况考核，加大监督力度，对违反工程管理办法建设项目末报批和不履行合同报审的单位进行月度经济责任考核，严格进行处罚，对规范全局经营活动起到了积极的作用。
八、强化管理，促进多种经营健康发展。
多种经营是我们的大支柱，它的发展正好切入直接影响到主业的发展。因此，多年来，我局党委、局行政始终给予多经公司长期的支持和关怀对多种经营的发展，指导思想，奋斗目标，产业结构做了明确的规划，使我局多经企业形成了一定的规模、经济效益、安全水平、经营水平、服务水平都取得了很大的进下。目前已拥有企业14户，均分布在××、××、××和××等四个××，拥有职工余人，其中主业分流人员.
我局多经公司始终坚持以经济效益为中心，以安全生产为基础的宗旨，建立建全了各项内部管理制度，加强了财务管理，集中了资金使用。通过30名有财务人员进行了考试、考核、公开选拔、实行竞争上岗，择优录用。到现在的5名财务人员，其中三名会计师，两名助理会计师。通过这次财务人员的考试上岗，极大的调动了职工的学习积极性，从而加强了财务管理提高了财务人员业务素质，促进了会计基础规范化的进程。建立建全了财务制度管理，加强了预算管理，提高了预见性，防止盲目性，最大限度他增收节支。今年在工资奖金增长的情况。可控费用仍然下除了15％，保证了预算的实现。
发展是硬道理，企业不发展，改革就没有物质支持，就没有动力，改革就难以进行，这几年的企业改革充分证明了这一点。从二00五年下半年开始，在上级领导的支持下，我们瞄准市场需求，在经过科学的调研和可研的论证基础上，筹集资金1300万元先后在××建立了两台6300kva工业硅冶炼炉、分别于去年和依据投入生产，实现当年见效。*年预计收入和利润分别比去年增加2000万元和180万元。今年6月我们又筹集资金700万元，与俩位个体企业老板共同投资在××工业园区建设4台6300kva工业硅冶炼炉，组建注册资金2100万元的“××治金有限公司”己于11月起陆续投产观感计年收入8000万元，我公司每年可是获红利200万元。这些项目的实施和效益的显现，将为企业改革、转制提供有力的物质保证，也为我局我经的发展打下了良好的基础。
九、物资管理是安企生的基础和保障。
物资管理经营管理的一个重要组成部分。我局物资供应部门始终以“安全生产，高质量的物资供应”为宗旨，严格贯彻执行电力物资管理的有关规定，建立了《××电业局设备材料招标管理办法》、《物资计划管理标准》、《分库管理标准》、《物资合同管理标准》等各项制度，克服资金紧，工作量大及任务重的实际困难，保证了全局生产和基建工程物资的及时供应。同时，结合市场的变化，本着即保证安全又少占用资金的原则，努力盘库物资，对物资消耗和物资储备这两个方面的问题进行研究、分析达到以最少的物资消耗，最低的物资储备，创造出最多、最好的社会财富，取得最大的经济效益。
一、各单位必须严格遵守《交通局关于印发机关工作等制度的通知》关于车辆管理的规章制度，认真执行一车一员制，非本车驾驶员（包括领导干部）一律不准擅自驾驶，否则将严肃处理。
二、全局车辆非公务用车时，严禁私自动用车辆，严禁司机私自用车和擅自为他人提供用车，由此造成的一切损失和后果，由责任人承担，并视情节给予相应处分。
三、司机要模范遵守交通安全法规，严禁酒后驾车和违章行驶，否则除承担相关部门的刑事制裁外，本单位给予相应的行政处分；由于酒后驾车和违章行驶造成的一切损失和后果，由责任人承担。
四、全局车辆非工作时间必须停放到单位指定的地点定点停放，严禁司机下班后擅自开车回家，自行随意停放，否则一切后果自负，并给予相应处分。
五、严禁非本单位人员、非住户的车辆在旧局（现公路站）院或单位家属院停放，确需停放，必须报经主管局长审批方可停放。
六、旧局（现公路站）院是单位车辆的主要停放区域，严禁本单位公车以外的其它车辆停放。属本单位人员及住户的私家车辆一律停放到家属院区域内，自觉停放，不得影响他人车辆出入。
七、各股、室、站、所、公司自行确定本单位非工作时间车辆停放地点，对号入座，并将车辆牌号、停放地点及司机姓名报局办公室。交通科教培训中心车辆及来客车辆停放于教培训中心院内。部分站所和公司有下属单位又不在县城的，其车辆原则上要停放在下属单位院内，同时根据实际制定下属单位车辆停放管理办法报各自主管局长批准执行。
八、各股、室、站、所、公司、中心负责人是本单位车辆的主要管理者，要带头遵守车辆管理制度，发挥好表率作用；要切实履行好车辆安全的监管责任，按规定严格管理，处处教育司机遵章守纪，确保车辆存放和行驶安全。
九、门卫要加强安全防范，坚决禁止非本单位人员、非住户的车辆进院；积极疏导院内车辆有序停放和安全进出，防止碰撞和阻塞交通；夜间按时锁门，防止院内车辆被盗；发现异常情况要及时向主管领导汇报。
为了加强对公司日常行政管理工作，规范公司内的各项工作的流程，根据公司具体情况特制造本管理办法：
第一章
办公用品管理
一、办公用品发放
（一）各部门、事业部在每月的25号前，填写下月“办公用品申请单”，由部门经理签字后，报总裁办，由总裁办统一购置，在下月5日前发放。
各部门、事业部的办公用品申请额度不能超过公司日常办公用品预算。
（二）各部门、事业部有特殊需求的办公用品，需提前向总裁办申请，填写“办公用品申请单”，由总裁办主任签字后，由总裁办统一购买。
各部门不得自行购买办公用品。
二、办公用品的费用分摊
总裁办根据各部门的实际情况，核定各部门一年的预算额度，各部门领取的各类办公用品都将列入本部门费用支出。凡预算超支的部门，总裁办不再发放任何办公用品。如有特殊情况，发生预算外支出，必须报主管副总裁批准后方可调整。
第二章
礼品管理
一、礼品的领取
各部门领取办公礼品，须填写“礼品领取申请单”，经有关领导签字认可后，方可到总裁办领取办公礼品。各部门有特殊要求的礼品可提前向总裁办申请，由总裁办统一购买。
二、礼品费用预算与分摊
(一)总裁办依据各部门对礼品的需求档次以及数量，年初制定礼品预算费用的额度，合理安排全年的礼品档次、数量，尽可能做到少花钱多办事。
（二）根据各部门领用情况，分摊费用，计入各部门业务招待费。
第三章
会议室管理规定
一、公司办公楼共有会议室八个（六层一个；
五层两个；四层四个；二层一个）。各部门使用会议室须提前预定，并将会议事由、参会人数及会议要求一一告诉会议室管理人员，由会议室管理员进行登记。如果需要投影仪请提前半天预定。
二、若有其它特殊要求如：饮料、水果、鲜花、桌旗、及会议需要人服务等须提前告知总裁办，并需要征得其部门经理及总裁办主任同意，由总裁办统一负责准备。
三、各部门会议结束应及时通知会议室管理员及本楼层保洁员，以保证会议室的使用。
四、各部门在使用中应爱惜会议室内设施，不要将坚硬的和腐蚀性物品放在桌面上，以防划伤桌面。
五、会议室内设施专门为会议室正常使用准备，任何人不得随意挪用。
六、会议室内严禁吸烟，严禁用餐。
七、如有违反此规定，总裁办将追究使用会议室部门经理及当事人责任。
第四章
用餐管理
一、就餐：
1、公司员工：公司提供正常工作日每人一次工作午餐（为移动电话制造部生产线白班员工提供午餐、晚餐，夜班员工提供夜餐及早餐）。公司员工凭餐卡到餐厅用餐，公司不再发放午餐补助。
2、加班用餐：因工作原因需要加班的人员，经部门领导同意可在餐厅用工作餐，加班用餐使用公共用餐卡。
3、来访人员：外来与公司洽谈业务的人员，经部门领导同意可以在餐厅用工作餐，用餐使用公共用餐卡。
4、自费用餐：为方便员工早晚用餐，餐厅为员工提供自费用餐（只限于早餐、晚餐），采取餐票用餐的方式，餐票由员工个人在餐厅办公室购买。
二、报餐：
各部门用餐管理员负责本部门员工早、中、晚、夜（夜餐只限移动电话制造部生产线员工）用餐人数及名单的统计、上报。
根据餐厅要求：各部门在上午9：30以前将本部门中午用餐人数报公司前台，下午15：30以前将所有用晚餐、夜餐及第二天用早餐的人员报公司前台，由公司前台汇总后报餐厅办公室。
周六、周日需加班要在周五下午17：00之前将用餐人员交公司前台，由公司前台汇总后交餐厅，餐厅将按名单提供用餐。
三、餐卡的使用及管理：
1、员工用餐卡每人一张，不得转借，每餐只能划卡—次。公共用餐卡每部门一张，每餐可划卡多次，由部门领导管理使用。
2、员工遵照“射频卡就餐使用注意事项”（附件）正确使用就餐卡。
3、餐卡丢失：餐卡丢失应及时到总裁办公室登记挂失，补办新卡。制作新卡费用由个人负担，
4、餐卡损坏：视情况而定。若因个人原因造成餐卡损坏，制作新餐卡的费用由员工个人负担，每张收工本费30元，交公司经营财务部，由经营财务部开据收据。
5、餐卡的办理：各部门如有新员工入职，到总裁办公室统一办理员工用餐卡。
6、餐卡的变更：公司内部员工调动工作，由员工所在原部门用餐管理人员负责到总裁办公室办理变更手续。
7、退卡：员工办理离职手续时应将餐卡退总裁办公室。
8、餐卡充值：在每月月初由餐厅办公室负责按每月实际工作日为员工的餐卡充值。每卡每月充值一次，充值时将卡中未消费的剩余金额冲销。
附件：【射频卡就餐使用注意事项】
1、该卡仅限在首信集团内部使用；
2、一人一卡，个人所持卡请勿转借他人，否则后果自负；
3、请妥善保管射频卡，保持卡面清洁，防止卡片弯折，使用卡时不必将卡片从卡片套中拿出。如果由于持卡人保存不当造成卡上数据不能读出，责任由持卡人承担；
4、持卡就餐时，请将射频卡任意一面放入收费机。听到“嘀”声后，同叫收费机上显示出卡上余额，表示放入正确。等食堂工作人员操作完毕，扣除本次消费金额后，窗口机将显示本次消费后所剩余额，此时即可取卡；
5、在食堂工作人员进行收款操作时，切不可提前或中途取卡，否则造成卡上金额损失或卡片损坏(即卡上数据无法读出)责任自负：
6、在消费过程中请本人留意自己卡上的余额与消费额，发现金额被减错时请及时找食堂工作人员说明情况，并可到管理室查询，否则隔日管理室不再受理；
7、读卡时若显示出错，请按如下步骤检查原因：
——卡片是否放到位；
——是否为挂失卡；
——卡片表面是否有压伤；
——在其他窗口重试放卡；
8、卡片若遗失，请立即到管理室挂失，否则卡中余额损失自负；
9、卡片上的金额消费完毕，请按规定时间到管理室续卡(存款)：
10、卡片不用时请妥善保管，持卡消费时请勿拥挤，守秩序，讲礼貌。
第五章
车辆使用和司机管理规定
一、为了加强车辆管理，保障车辆安全行驶，统一调配及合理使用，结合公司目前车辆的具体情况制定本规定。
二、本公司现有车辆原则上保证公司领导外出工作，并可用作公务车。
由总裁办统一调配。
三、各单位因公用车向总裁办申请，由总裁办根据情况进行安排。
未经允许，司机私自用车引起的各种问题和事故，后果由司机自负，情节严重的，要追究相应责任，以至处罚。
四、车辆行驶在外发生意外情况，司机首先要保护现场，并及时向车辆管理员及总裁办主任汇报。
如果确因司机个人原因造成车辆损坏、丢失以及造成违章与交通事故，将视情节轻重对司机予以处罚直至辞退。
五、车辆一律停放在公司指定地点，如果当日加班超过22：00可将车停放在离家较近的安全停车地点，严禁在非指定地点停放过夜。
四、司机注意事项
1、司机要牢固树立安全、服务意识，必须以高度的责任心和良好的精神状态驾驶车辆，严格执行交通规则，严禁酒后驾车。
2、司机要爱护车内设施，保证车辆内外清洁，出行前要例行安全检查，并要定期对车辆进行维护保养，保证车辆安全
3、司机因故意违章和因证件不全，被罚款，费用自负。
4、司机要认真填写每天“出车记录表”（见附件），车辆管理员进行核对。
5、司机要认真填写加班记录表，将前一天加班情况如实填写并于第二天中午之前交总裁办车辆管理员处。如因出车在外地，应在回公司后及时到总裁办公室填写。每月1日将“加班记录”（见附件）计算清楚交车辆管理员核准，由车辆管理员报总裁办主任批准后报人力资源部，按公司有关规定领取加班费。
6、司机加班若前一天超过次日凌晨1点，则第二天上午不安排该司机出车。原则上上班时间（8：30至17：00）不安排司机休息，如果上班时间需要休息，应电话通知车辆管理员，得到批准后方可休息。
