时间：2022-02-02 07:59:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部工作意见，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以党的*精神和“*”重要思想为指导，以《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，通过对中层干部任免实行“票决制”，进一步贯彻落实党的民主集中制原则，提高乡镇党委和县直属单位党委（党组）在选人用人上的决策水平，扩大选人用人中的党内民主，防止选人用人问题上的不正之风，切实有效地推进我县干部人事制度改革向纵深发展。
二、基本原则
1、坚持党管干部原则。实行中层干部任免“票决制”，必须坚持党管干部原则。在实施过程中，要注意更好地加强党对干部工作的领导，改进党管干部方式，提高党管干部水平。
2、坚持德才兼备和群众公认原则。全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，防止片面性和简单化。选拔任用中层中干部要注重看干部的思想政治素质、看干部的工作作风、看干部的工作实绩、看干部在群众中的公认度。
3、坚持民主集中制原则。通过实行干部任免“票决制”，积极推动干部任免中的党内民主。坚持议决分离、先议后决，审议和表决要分开，在充分讨论酝酿的基础上，基本形成一致意见后再进行表决。
4、坚持依法办事原则。在实施干部任免“票决制”过程中，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的条件、程序和要求办事，严守组织人事工作纪律。既要注重干部制度改革的创新性，又要注重干部选拔任用程序的严密性；既要注意发扬党内民主，又要注意严肃党的纪律。
三、适用范围和条件
1、适用范围
（1）乡镇中层干部的轮岗、提任。
（2）县直属单位中层干部（包括基层站、所负责人等）的轮岗、提任。
2、适用条件
党委（党组）领导班子成员在3人以上（含3人）。
四、基本程序
（一）乡镇和县直属单位中层干部提任的，按以下要求和程序进行。
1、单位内部能有效开展中层干部竞争上岗工作的，严格按照苍委发*号文件《关于县单位和乡镇中层干部推行竞争上岗的意见》中的有关规定、要求和程序进行，在竞争上岗最后一具程序即党委（党组）决定任命这一环节实行党委（党组）成员无记名投票表决。
2、单位内部不能形成有效竞争，且一时又无法实施跨部门或面向社会竞争上岗的，经征得县委组织部同意后，中层干部任免直接实行“票决制”，按以下程序进行。
（1）民主推荐。在“三定”中层干部职数范围内，中层干部职位出现空缺时，按照拟任空缺职位进行民主推荐，在民主推荐的基础上，党委（党组）集体研究确定考察对象。
参加民主推荐的人员范围一般是：乡镇机关的全体工作人员、办事处班子成员、部门负责人；县直属单位全体机关工作人员、下属单位负责人。
（2）组织考察和提出人选方案。组织考察组，对拟担任中层干部人选进行考察。在考察拟提任中层干部人选时，必须根据干部选拔用条件和不同中层职务的职责要求，采取考察预告、谈话查档等方式，全面考察其德、能、勤、绩、廉。考察组成员由思想政治素质好，有较丰富工作经验并熟悉干部工作的2名以上人员担任。根据民主推荐、组织考察的结果，提出初步人选方案党委（党组）酝酿讨论。组织考察、人选方案的拟定和提出，要根据乡镇和县直属单位的不同情况，分类实施。第一，乡镇实行中层干部任免“票决制”，由组织办负责组织考察、人选方案的拟定和提出。第二，县直属单位实行中层干部任免“票决制”要分别不同情况、区别对待。一是单位有独立设置人事科室的，如政治处（政工科）、人事科等，且科室负责人是党委（党组）成员的，组织考察、人选方案的拟定和提出由负责人事的职能科室承担。二是单位没有独立设置人事科室的或有独立设置人事科室，但职能科室负责人不是党委（党组）成员的，由单位党委（党组）领导负责组织考察组，承担组织考察、人选方案的拟定和提出。
3、审议票决
审议票决中层干部拟任人选工作，由党委（党组）书记主持。
（1）人选情况介绍。一是经竞争上岗后，进入党委（党组）成员无记名投票表决的，党委（党组）分管领导或职能科室负责人介绍拟提任人选在整个竞争上岗过程中的综合情况（包括笔试、演讲答辩、民主测评及组织考察等情况）。二是直接实行票决制的，党委（党组）分管领导或职能科室负责人介绍拟提任人选方案的形成过程，人选考察情况以及考察中干部群众反映问题的调查核实情况。
（2）审议。党委（党组）班子成员要充分发扬民主，对中层干部拟提任人选方案积极发表意见，逐一进行讨论和审议。
当班子成员对拟提任人选意见分歧较大，或者班子成员反映拟提任人选有组织不掌握，又不可能影响人选任职问题时，以举手的形式对拟提任人选是否“缓议”进行表决。若有一半以上班子成员不赞成任职的，应作暂缓表决处理。
（3）投标表决。在认真讨论和审议的基础上，每位班子成员以无民名的形式填写表决票。表决时，可以投“同意”、“不同意”票，但不能另选他人。拟提任人选“同意”票超过应到会人员半数的方可通过。
（二）乡镇和县直属单位中层干部轮岗的，按以下程序进行。
1、民主测评。中层干部轮岗时，对需要进行轮岗的中层干部人选进行民主测评，测评分“好、较好、一般、差”四个档次。参加民主测评的人员范围参照民主推荐的人员范围。
2、组织考察和提出人选方案。组织考察组对需进行轮岗的中层干部人选进行考察。考察内容、考察方式及人选方案的提出均参照中层干部提任的程序进行。
3、审议票决。参照中层干部担任的程序进行。
五、基本要求
1、每位领导班子成员要充分认识建立这项制度的重要意义，积极履行职责。要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，熟悉其规定的程序、条件和要求，并自觉执行。
2、领导班子成员无记名投票表决要有三分之二以上人员到会才可以进行。
为进一步优化村级干部队伍结构，健全村干部选拔任用和退出机制，逐步解决村干部队伍老龄化问题，根据市委组织部的部署和要求，结合我镇实际，经党委研究，现就村干部正常退职制定如下实施意见：
一、指导思想
以科学发展为指导，进一步加强村干部规范化管理，充分调动村干部的工作积极性，增强村干部队伍活力，着力打造一支“精干高效，结构合理，勤廉为民，实绩明显”的村干部队伍，为农村经济社会发展提供坚强有力的组织保障。
二、退职对象
正常退职的对象为在职在编村干部（简称“村干部”），是否在职在编以党委任免文件为依据。
三、退职条件
1、村干部正常退职年龄为男年满57周岁,女年满54周岁，到龄即退。对工作业绩突出，经党委集体讨论、上报市委组织部批准、已享受专项事业编制人员待遇的村主要负责人，任职年限可放宽到男60周岁、女55周岁。
2、村“两委”换届时，村干部因年龄到达退职年限年度的，不作为候选人提名；村干部因年龄到退职时不能任满一届的，原则上不作为候选人提名。
四、有关规定
1、工资发放。村干部退职后工资除发放到当月外，再增发3个月工资。
2、养老保险。为进一步完善养老保障机制，确保正常退职的村干部到达年龄时能够正常领取养老金，对退职村干部按退职时享受的险种，在缴费不超过15年的前提下续保至男60周岁、女55周岁，续保期间村党支部书记原由市负担部分划归镇财政负担，其他村干部市负担部分划归村集体负担，其余不变。
3、生活补助。村干部退职后给予生活补助。生活补助从退职后3个月开始到男60周岁、女55周岁为止，期间如已领取养老金的不得重复享受；退职月补标准为：村党支部书记300元，主任、结报员和自然村负责人250元，其他村干部200元；补助资金由村发放。
4、下列情况不享受保险续缴和生活补助待遇：①在德、能、勤、绩、廉等方面存在问题，经诫勉谈话后未加以改正，并按相关程序被免职、规劝退出或按《中华人民共和国村民委员组织法》的有关程序罢免的；②因违法违纪受到以上处分的；③退职后公然干扰村“两委”正常工作，造成影响，经查证属实，受到党纪政纪处分的。
一、指导思想
着眼于年轻干部更快地融入基层农村工作，更快地丰富社会阅历和工作经验，更快地提升实际工作能力水平，通过实施“三帮三联三促”，促使年轻干部在学习上有钻劲，面对困难时有韧劲，在工作上有干劲，更好更快地提升年轻干部的形象、作风、能力、素质，不断推进机关干部队伍建设，为全镇各项工作的开展提供坚实的组织保证和人力支持。
二、实施对象
实施对象为镇机关35周岁以下且中层副职及以下的年轻干部。
三、实施内容
1．在机关范围内，建立“班子成员帮带、中层干部帮助、机关老干部帮传”的结对提高机制，培养教育年轻干部。
每位机关年轻干部分别由一名班子成员、中层干部和机关老干部结对负责传帮带。主要内容是及时向年轻干部介绍当前的政治经济形势，宣传党的方针政策，中央和省、市、县的有关精神，传递县委、县政府的重大战略部署和决策，贯彻执行镇党委、政府的工作部署，全面了解年轻干部的学习、工作、生活情况，帮助树立正确的世界观、人生观和价值观。做到思想上面对面地传，工作上手把手地帮，作风上心贴心地带，促使年轻干部更好地发挥自身优势，积极投身农村实践活动，促进健康成长。
2．在基层工作面，建立“下村联动、下企联助、下户联络”的实践提能机制，压担锻炼年轻干部。
每位机关年轻干部分别联系一个村和一个企业和一户困难户，每月下村、下企业、下农户不少于10次。促使年轻干部更好地接地气、增感情、长才干，更好地深入基层、融入群众，树立求真务实、脚踏实地的工作作风，更快地提高联系群众、服务基层的本领，提升解决实际问题的能力，练就农村工作基本功。
3．在横向交流间，建立“到服务窗口任职促炼、到其他线办兼职促学、到基层站所挂职促用”的业务提升机制，岗位磨练年轻干部。
每位年轻干部分别到社会服务管理中心、便民服务中心、党员服务中心等服务窗口进行任职锻炼，积极参与接待处理、矛盾纠纷调处、便民服务受理等工作，学习直接面对群众处理事务的能力，提高承担急难险重任务的本领；到镇机关其他线办兼职促学，学习了解镇机关各线办的工作职责、职能，掌握工作方法，丰富工作经验，着力培养乡镇工作“全能型”人才；到镇属各基层站所挂职促用，加强与县机关派出部门的联络，进一步拓展工作范畴，学习领会跨领域、全方位的农村基层工作内容，借鉴站所工作的方式方法，增强协作配合能力。
四、主要方式
1．谈话沟通。采用定期或不定期地面谈、电话联系等方式进行沟通，及时了解掌握年轻干部思想、学习、工作、生活等情况，有针对性地加强传帮带。
2．汇报交流。一是建立“下基层工作日记”制度和定期汇报交流制度。年轻干部要通过口头或书面的形式，主动向联系领导和结对干部汇报活动情况及思想、学习、工作、生活等情况，每月向联系领导递交工作小结，定期召开工作交流会，汇报交流和总结“三帮三联三促”情况。二是设立“年轻干部成长论坛”和专题简报。论坛采用结对干部言传身教传经验，年轻干部躬体践行谈体会等方式进行；每位年轻干部每月撰写上报工作信息不少于3条，专题简报不定期刊发，主要是宣传总结帮带工作的做法、成效及经验、体会等。
3．实践指导。联系领导和结对干部经常性地带领所帮带对象下村、进企业、入农户，深入基层一线，每月实践指导次数不少于四次。要运用理论和实践相结合的方式，指导工作方法、传授工作经验、创新工作思路，使年轻干部不断在实践中积累工作经验，提高工作效率。由联系领导出课题，每季进行一次专题调研，向联系领导递交一份调研报告。
五、工作要求
1．不遗余力，言传身教。联系领导要经常性地给年轻干部提要求、指路子，切实从思想、学习、工作和生活等各方面关心爱护年轻干部；中层干部要担负起对年轻干部的日常管理职责，以线上业务工作为重点，帮助年轻干部解决在工作生活中碰到的困难和问题；机关老干部要以农村工作为重点，传经验、教方法，让年轻干部在艰苦环境中接受锻炼。带领年轻干部积极发挥所学知识，扬长补短，扎实工作，鼓励和支持他们干成事业、干好事业。
为建立学习实践科学发展观活动长效机制，优化服务环境，提升工作效率，增强财政干部队伍的凝聚力、战斗力，激发干部职工进位争先的责任感、主动性，推进财政工作再登新台阶，再上新水平，树立财政部门新形象，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以十七大和十七届三中全会精神为指导，以提升财政干部队伍凝聚力、执行力为抓手，以落实年度财政重点工作项目为着力点，以打造财政品牌为目标，通过开展“四创”活动，建立健全学习实践科学发展观活动长效机制。
二、主要目标
1．创优服务环境。积极创新理财思路，改革业务流程，缩短运转周期，简化办事环节，提升工作效率。整体规划、系统整合财政信息化工程，提高财政业务处理的及时性、准确性、安全性。探索推行ISO质量管理体系，搭建内部管理新平台，提升财政工作的整体合力。
2．创特培训工程。持之以恒地推进思想解放活动，加大学习交流力度，定期选派干部职工参加专项业务培训和上级部门组织的学习活动，定期邀请领导、专家、学者集中授课，鼓励参与学历教育和职称晋升，鼓励开展专题调研活动，着力培养业务骨干和专业带头人，建设结构合理的人才梯队。
3．创新用人机制。建立健全以实绩为主要考核指标的用人制度，鼓励想干事、能干事、干成事的同志走上中层、领导干部岗位。建立健全财政岗位交流、个人年度工作考核机制，把考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。
4．创塑财政品牌。进一步深化部门预算编制改革，提升预算编制科学化、精细化水平，建设阳光财政。加大财政专项绩效考评和跟踪问效力度，实现专项资金社会效益的最大化，建设诚信财政。认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关活动，建立健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁财政。
三、方法措施
1．以开展“财政专项申报推进年”活动为载体，扎实开展“三服务”活动。推进“三项活动”：一是积极开展“财政专项申报推进年活动”。加大与上级财政部门对口处室对接力度，建立快捷、高效的信息沟通机制，积极向上争取各类专项资金，确保专项数量和专项资金在全市系统中位于前三名，专项资金实际到账数比2010年增长20%以上。二是深入开展收入组织“双挂钩”活动。积极深入基层开展调查研究，帮助镇区、企业解决发展难题，加大收入组织工作推进力度，确保完成和超额完成年度财政收入目标任务。三是扎实开展“三走进、三服务”暨“五联五保”活动。主动深入重点企业、挂钩企业调查研究，了解企业的所思所想，把握企业发展态势，积极帮助企业解难事、办实事，确保全年为企业信用担保4亿元以上；定期深入村居，了解群众的所期所盼，帮助解决生产、生活中存在主要矛盾和问题。
2．以提升财政干部队伍执行力为着力点，加大年度重点工作落实力度。开展“四对照、四排查”活动：一是对照“双挂钩”工作目标，排查收入组织工作存在的不足。结合挂钩镇（区）上半年收入完成情况，加强收入形势分析，排不足、找差距，认真谋划增收措施，推进收入组织工作。二是对照科室（单位）年度工作目标，排点工作存在的不足。结合科室（单位）上半年重点工作完成情况，认真分析在工作进度、工作质量等方面存在的主要问题，找准问题存在的根本原因，思考和落实解决问题的主要措施。三是对照领导交办的工作，排查财政工作执行力方面存在的不足。结合领导交办工作，排查在接待、提案议案答复、阶段性突击工作和日常共性工作存在突出问题，主要看工作落实是否及时、工作效率是否高、工作质量是否满意。四是对照信息宣传调研工作目标，排查工作主动性方面存在的不足。对照局《年度信息宣传调研工作计划》，结合上半年工作实绩，排查科室（单位）、个人在信息宣传调研工作中存在的主要问题，重点看上报信息稿件的数量、质量，看被录用的情况，看与工作目标的差距。通过“四对照、四排查”活动，进一步细化科室（单位）及个人工作中存在的亟需解决的突出问题，增强做好财政工作的针对性和主动性。
一、股级及以下干部调动
（一）调配原则
1.坚持党管干部原则；
2.坚持公开、公平、公正、择优选调的原则。
3.坚持空编补员、优化干部结构、统筹调剂余缺、计划调配原则。
4.坚持充实边远贫困地区和基层单位人员原则。
5.坚持进人渠道合理流向原则。
6.坚持近亲回避原则。
7.积极引进急需和高层次人才到事业单位工作。
（二）调配对象
1.因工作需要需进行调配人员。
2.为解决夫妻两地分居或离、退休职工身边无子女照料需进行调配人员。
3.因单位撤销、合并或缩减编富余的人员。
4.因用非所学、用非所长需进行调配的人员。
5.符合国家有关政策需要易地安置的人员。
6.从县外引进我县急需和高层次专业技术人员。
（三）审批权限
1.报县人民政府县长办公会议审批的（必须有分管人事和分管部门单位副县长的意见）：
（1）从县外调入我县政府各工作部门和事业单位的人员。
（2）从县内各乡（镇）调入县城政府各工作部门和事业单位以及下属机构事业单位的人员。
（3）其它需要特殊研究的人员。
2.报县人民政府分管人事副县长审批的（必须有部门单位分管副县长的意见）：
（1）县政府各工作部门和县直机关、乡（镇）直属事业单位要求调出本县的人员。
（2）县政府各机关、事业单位之间调动的人员。
3.报县人力资源和社会保障局直接审批的（必须有分管部门单位副县长的意见）：
（1）县政府各机关、事业单位调到乡（镇）工作的人员。
（2）县政府各机关、事业单位调到企业单位工作的人员。
（3）跨乡（镇）调动的政府工作人员、事业单位工作人员和乡（镇）内调整的事业单位人员。
（4）随军家属调动的人员。
（四）调配程序
根据黔东南组通〔2010〕109号文件规定，工作人员调配履行以下程序：
1.审批使用编制。
2.征求调出调入单位意见。
3.确定拟调人选择资格条件。
（五）调配纪律
1.在调配工作中，有关单位应如实提供和出具有关证明材料，不得弄虚作假。对弄虚作假的，按照组织人事工作纪律及有关规定处理。
2.凡违反有关规定，不按调配审批权限及调配程序等规定调动的，不予上编、落户、核拨工资。
3.被调动人员要自觉服从组织的调动和安排。凡接到调动通知的，须按规定时限办理调动手续，无故不服从调动，经批评教育无效的，作出相应处理；调动后无故逾期不报到上班的，视为旷工，并按有关规定处理。
4.对履行合同期未满、见习期、试用期和服务年限末满的人员不得调动。
（六）其他
1.国家机关、事业单位工勤人员的调配，参照本办法执行。
2.本办法自颁布之日起施行。原有关调配规定与本办法不符的，以本办法为准。
3.本办法由县人力资源和社会保障局负责解释。
二、股级干部职务的任免
（一）县人民政府各机关单位股级干部的任免。由单位党组提出任免方案，经县人力资源和社会保障局审查后，报县人民政府分管副县长审批，由县人力资源和社会保障局办理有关手续。
（二）乡镇政府内设机构正副股级职务的任免。由乡镇党委提出任免方案，经县人力资源和社会保障局审查后，报县人民政府分管副县长审批，由县人力资源和社会保障局办理有关手续。
（三）参加人事制度改革的事业单位股级干部的任免，按照本单位事改方案的职数和程序竞聘，由县人力资源和社会保障局审批。
（四）非领导行政职务科员、办事员的任免，由单位按照有关规定报县人事力资源和社会保障局审批，并办理任免手续。
三、干部任免、调动申报程序及审批的时限
（一）干部任免所需材料及流程：单位初步拟定职位人选——单位党委（党组）考核——填写任职呈报表3份、考核材料、三定方案和任职报告——分管副县长意见——送人社部门审批。
一、学习基本情况
1、高度重视，精心组织安排，确保理论学习任务落到实处
按照区教育局2012年党风廉政建设工作意见(张教党委字([2010]7号)文要求，我校党支部高度重视，把理论学习作为首要任务来抓，结合实际，制定了《城中小学党风廉政教育学习学习计划》，列出了学习要求及相关书目和材料，确保学习有计划、有内容、有要求。在学习上，坚持高标准、严要求，严格学习纪律，领导班子成员带头学习、带头做好笔记、带头落实到行动上，充分发挥表率作用。通过学习，广大党员干部不断提高思想认识和理论修养，为牢固树立正确的人生观、科学的发展观，奠定了坚实的思想理论基础。
2、注重效果，完善学习制度，促进廉政教育学习制度化、规范化
搞好廉政教育学习，光靠自觉性是不够的，我校从建立健全学习制度抓起，进一步建立健全了党员干部学习制度，保证了学习的质量。为确保人员到位，不走过场，坚持做好每次学习记录，记录学习时间、地点、参加人员，并做好学习会议签到，切实做到有相对固定的学习时间、有完整详实的学习记录、有清楚明了的考勤记录等。期间，党支部共进行集中学习4次，党小组学习2次，学习座谈讨论1次，参学率达到100%。
3、联系实际，创新学习模式，确保学习取得实效
在学习中，我校坚持从实际出发，坚持和弘扬理论联系实际的良好学风，较好地实现了理论与实际的结合，推动了学习向广度和深度拓展。除集中学习外，还向党员推荐并购买《积极人生的十种力量》等书目，充分利用业余时间认真看书学习，结合自身实际，主动走到老师身边谈心交流，查找自身不足，及时纠正。 二、学习成效
1、通过学习，广大党员干部能够深刻理解内涵，把握精神实质，自觉加强党性修养，努力增强宗旨意识，公仆意识，服务意识，自觉遵守党规党纪、法律法规，争做拒腐防变、廉洁自律、勤政为民的好公仆、好干部。
2、通过学习，广大党员干部在工作中均能严格要求自己，自觉遵守党规党纪，自觉抵制腐朽思想的侵袭，带头过好名位关、权力关、金钱关、人情关，没有以各种名义用接受家长的宴请和送礼， 以实际行动廉洁自律，以身作则。
3、通过学习，广大党员干部 能够做到：严于律己，宽以待人，理解和关心他人，注意协调上、下级之间和同志之间的关系，对待同志真诚相待、对待工作忠心耿耿，不拿原则作交易。
提高机关行政效率和质量。依照为民、务实、清廉的要求，三、强化行政效能监察。结合开展“互民、惠民”活动，严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律，坚持上下班制度，不迟到早退，不做与工作无关的事，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工缺勤情况、特别是公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。
局按照《市2011年机关行政效能建设重点工作实施方案》要求，上半年。结合我局制定的2011年行政效能建设工作意见》认真开展机关行政效能建设，取得一定的效果。根据《市机关行政效能建设办公室关于做好上半年行政效能建设自查工作的通知》要求，现将我局上半年效能建设工作自查如下：
一、加强机关规范管理。
结合实际工作情况，局根据市委、市政府的要求。严格依照《市农机局2011年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。
积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作，1加强电子政务建设。同时加强行政效能建设宣传，建立了信息报送制度，上半年向市效能办报送信息条。办公区域设置了公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息余条，受理12345热线反映问题1个。
提倡厉行节约，2大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神。加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理，建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的建议，建议大家从自我做起，从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电，每一滴油，推行无纸化办公，降低纸张消耗，合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况，坚持节约发展、清洁发展、平安发展，才干实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
制定了两集中两到位”进驻工作方案，3依照市政府的要求。政策法规科增挂行政审批科牌子，具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发，以及技术质量平安科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科，其他科室不再履行行政审批职能，但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保管项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心，制定了新的实施方法，再一次优化了审批流程。派遣工作人员名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务，并向市政务府服务中心派驻首席代表，首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限，保证我局进驻市政务服务中心项目做到既能受理，也能办理”独立运行，为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年，政务中心农机窗口共办理事项余件。
进一步规范干部职工的言行，4认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作。对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办的工作人员做到热情接待、耐心讲解、认真操持、负责到底。对不属于本部门或自己职责范围的事项，也做到细致的解释、引导，带到承办科室操持，得到当事人的好评。同时，全体机关工作人员实行挂牌上岗，并设立去向告知牌，进一步规范了机关的行政行为，树立了机关工作人员的良好形象。
二、加强领导。
不时推动行政效能建设深入开展。局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理，将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓，形成了由主要领导亲自管，分管领导具体负责的工作格局。依照市委、市政府的要求，将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核，制订了切实可行的行政效能建设工作意见。局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神，提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识，使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识，有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
4月21日区委活动办下发《关于开展“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论活动工作方案》后，我委紧密结合“四破四创一进位”思想大讨论，在学习调研阶段组织全体党员干部认真开展了“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论活动。
1、认真查摆、广泛交流，找准急需破解的难题和制约科学发展的突出问题。
4月23日，我委党员领导干部结合学习实践活动前一段的学习和即将开展的调研，查摆在主抓项目、决战两区工作中急需破解的难题，对推进项目建设存在的突出的制约因素，存在的工作不到位的地方或者中梗阻行为。
4月24日，我委召开领导班子会，在查摆的基础上，进行解放思想专题交流，研究探讨推进项目建设，服务科学发展的有关问题和对策措施。同时，班子成员还要结合各自分工，到所挂国有企业联系点和挂点村组织讨论，带头发言。
2、提出有效的对策、措施。
我委在查摆、交流的基础上进行梳理、归纳和小结，提出了以下解决问题的对策建议和有效措施：
1、在全球金融危机的影响下，为加速工业的崛起，我委作为工业经济的主管部门，在开展学习实践科学发展观活动中，牢固树立保企业就是保增长的观念。在实际工作中，认真做到“坚定一个信心，坚持两个推进，强化三项工作”，帮助企业度过“寒冬”。
2、“坚定一个信心”：就是加强与企业联系与互动，使投资者始终感到不是单兵作战，从而增强战胜金融危机的勇气，坚定投资的信心。
3、“坚持两个推进”：一是坚持推进企业的技术进步和科技创新，特别要鼓励企业充分利用目前建设成本低的有利时机，加大技改投入力度，提升制造水平；二是坚持推进项目建设，力促项目早引进、早动建、早投产、早见效。
4、“强化三项工作”：一是进一步强化招商引资工作，围绕我区电子、机械两大特色制造业的发展，大力引进相关企业及其配套企业；二是强化企业帮扶工作，完善帮扶工作制度，拓展帮扶工作内涵，提升企业抓机遇、抗风险的能力；三是强化经济运行调度工作，努力提升统计质量。
二、认真开展“三访三问三为”活动，深入基层搞好调研。
4月份，我委在抓好理论学习基础上，紧扣区委二届六次全会确定的工作目标，结合我区工业经济发展现状，确定课题组织调研，查找梳理影响科学发展和党性党风等方面存在的突出问题。
我委积极参加全区广泛开展的领导干部开门接访、真诚走访、倾情下访；问政于民、问需于民、问计于民；为政府解忧、为企业解困、为群众解难的“三访三问三为”活动，把联系基层服务群众贯穿于学习调研阶段的全过程。虚心听取企业和职工群众对我委工作意见建议，帮助解决工业发展难题和事关职工群众生产、生活的民生问题。
召开领导班子会议，对调研收集的对我委的工作意见建议进行梳理归纳、并认真分析存在问题的原因。同时，在深入分析的基础上，提出具体的思路、目标和措施，力求在破解发展难题上有扎扎实实的举措。
三、开门纳谏，形式多样，最广泛地征求意见和建议。
我委采取多种形式，走出去，请进来，开门纳谏，虚心诚恳向服务对象和社会各界广泛征求意见和建议。
1、在办公楼走廊上设立征求意见箱，在区政府网政务公开平台征求意见公告、公开投诉电话、网站邮箱。
2、广泛性地向人大代表、政协委员、国有和民营企业主、基层单位领导及各界群众寄发征求意见函和征求意见表50份。
3、邀请服务对象和社会各界代表召开座谈会，就我区工业科学发展问题诚恳地向与会代表征求意见和建议。
4、组织机关党员干部，走访重大项目单位、企业，上门征求意见。
通过对群众反映的问题及征求到的意见、建议认真归纳梳理，我委工作中存在以下4个主要问题：
1、我区工业经济总量偏小、增长点不多。
2、要进一步解放思想、破解发展难题，努力推进重大项目建设。
一、主要工作情况
(一)加强领导，精心组织。
我办高度重视政务公开工作，把政务公开作为单位加强党的建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会重要举措的一部分抓落实。成立了由信息产业办沙主任为组长，信息产业办陆副主任为副组长，相关科室负责人为成员的政务公开工作领导组，切实加强对政务公开工作的领导，认真研究我办的政务公开工作，落实具体人员负责，按照市委办、市政府办《关于进一步推进政务公开工作意见》文件要求，组织各科、站、中心切实开展政务公开工作。
(二)制定方案，全面安排部署。
我办结合市委办、市政府办关于政务公开工作意见的文件要求，结合推行四项制度，认真制定实施方案，明确了政务公开工作指导思想、政务公开原则、公开内容、公开形式、具体要求、组织领导、监督保障措施等，对我办政务公开工作进行全面安排部署。
一是坚持政务公开依法公开、真实公正、突出重点、讲究时效、注重实效的原则。推进政务公开与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与深化无线电行政审批制度改革相结合，与信息化建设和政府信息公开相结合。
二是加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督，提高工作透明度，加强依法行政，推进民主建设，促使干部职工廉洁从政，创造信息产业发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义，为发展信息产业创造良好的舆论氛围。中国教育查字典语文网 chazidian.com
(三)以政府信息公开为契机，加大政务公开工作。
一是我办承担着全市的政府信息公开工作，抓好政务公开与政府信息公开的有机结合，在统筹全市政府信息公开工作的同时，加大部门的政府信息网上公开，以政府信息公开促进政务公开。
二是部门深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》。组织干部职工认真学习《条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对广泛开展宣传教育活动，规范公开内容，建立健全工作机制和制度等做了大量工作。3COMe
三是部门单独建立了政府信息公开网站，在部门政府信息公开网站上公开6大类信息：一是公开了部门的机构职能信息，部门职责、办公地址、联系电话、电子邮箱、邮政信箱、网址等基本信息;公开了部门领导成员姓名、职务、分管工作等信息;部门内设科室、下属单位职责、联系方式等信息。二是涉及本部门的国家法律法规、地方性法规、本级政府出台的规范性文件和以本部门名义制定的规范性文件。三是公开了行政许可、行政审批事项、行政处罚等。四是公开了业务及服务。五是公开了应急管理、应急预案。六是公开了四项制度。七是公开了发展规划和总结计划。
**乡位于富阳市南部，地域面积127.75平方公里，行政村27个，人口14146，是一个经济欠发达山区乡镇。*年，全乡国内生产总值只有1.53亿元，农民年人均收入6390元。长期以来，受客观条件限制，经济发展缓慢，基础设施建设落后。
今年**乡被列为杭州市新农村建设“联乡结村”帮扶乡镇之一，联系领导为杭州市副市长佟桂莉，结对帮扶集团由杭州市贸易局、杭州团市委、滨江区长河街道、杭州市饮食服务公司、杭州市木材公司、浙江新迪国际食品公司、杭州远球金属制品公司、浙江天和建设公司和杭州大关小学9家单位组成。富阳市级“联乡结村”帮扶单位由市民政局、计生局、供销总社、工商联、农村合作银行、骨伤科医院、华伦集团、三星纸业公司、英凯莫公司9家单位组成。乡党委政府紧紧抓住帮扶这一契机，认真贯彻杭州市委关于开展“联乡结村共建活动”动员会精神和市委市政府关于《开展联乡结村活动的实施意见》的文件精神，按照市领导提出的“务实、创新、争先”要求，积极搞好项目帮扶对接，有效推进新农村建设。
一、开展帮扶工作的主要做法
1、加强领导，落实工作责任。乡党委政府召开专题会议，研究“联乡结村”工作，统一思想，提高认识。成立以乡主要领导为组长、分管领导为副组长的工作班子，明确各村党支部书记和农村工作指导员为帮扶工作第一责任人，层层落实责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、乡村两级干部齐抓共管、上下联动的工作格局。
2、深入调研，理清工作思路。结合“富裕阳光之城”大讨论活动，确定五大课题，积极开展**经济社会发展现状、矛盾和对策措施的调查研究。围绕课题，采取召开读书的形式展开讨论，深入分析**发展的优势、劣势以及存在的困难、问题，进一步理清发展思路。组织人员深入各村开展村级发展愿景、帮扶项目的调研。对全乡需帮扶项目进行梳理、归类，编制帮扶项目库，并对每一个项目进行绩效分析。
3、制定方案，落实帮扶项目。在深入调研的基础上，科学合理地制定四年帮扶规划，有序地排出具体的帮扶项目。积极做好与帮扶单位的沟通、对接，乡党委、政府多次到杭州各帮扶单位联系落实帮扶计划，杭州帮扶集团也两次到我乡开展帮扶调研、落实帮扶项目。制定“联乡结村”了帮扶工作意见，根据**实际提出了“项目帮扶、产业帮扶、信息帮扶、教育帮扶、特色帮扶、结对帮扶”六个帮扶重点的工作思路，并对今年的帮扶任务在各帮扶成员单位中进行了分解，明确了各自的帮扶项目、联系村，现已落实了经济发展项目5个、基础设施项目5个、科教文卫项目1个、综合性项目2个、下山移民项目1个。乡中心小学、卫生院的配套设施落实帮扶资金40万元，19户下山移民项目已全部启动，300亩的高山蔬菜开发已完成山地开垦和道路修建，杭州大关小学在师资队伍建设、科研水平、教学设备改善以及少先队活动等方面提供了指导和帮助。杭州远球金属制品公司计划投资900万元在窈口居里建立生产基地。8月20日副市长王小丁带领富阳市级帮扶单位负责人到**对接帮扶，开展了座谈和下村调研，明确了9个帮扶项目。
二、开展帮扶工作的主要体会
1、领导重视，增强合力，是帮扶工作取得实效的前提。杭州市开展“联乡结村”共建活动动员会议后，乡党委政府就立即将此项帮扶工作摆上重要议事日程，组织人员开展深入调查，广泛征求意见，理清帮扶思路，编制帮扶项目计划，努力做到计划早制定、项目早实施。杭州市副市长佟桂莉、富阳市市长张锦铭亲自到我乡检查、指导帮扶工作，并对杭州市贸易局制定的帮扶工作意见作出了重要批示。富阳市副市长王小丁两次到**指导、协调帮扶工作，检查帮扶项目落实情况。杭州市农办、杭州市贸易局、富阳市农办时刻关注我乡的“联乡结村”帮扶活动，并给予大力支持，杭州市贸易局还下派指导员常期蹲点联系、指导帮扶工作。各级领导的高度重视，率先垂范，为我乡帮扶工作的顺利开展提供了有力保证。
2、突出重点，选好项目，是帮扶工作取得实效的关键。帮扶工作要着眼于欠发达地区的长远发展和可持续发展，要充分发挥比较优势，注重产业帮扶，增强乡镇自身的造血功能。选择帮扶项目要以民生问题为重点，努力解决群众生产生活中的突出问题，这样项目才能得民心，才会得到群众的理解与支持。在帮扶项目编排上，我乡突出下山脱贫、公共服务设施建设、饮用水改造、高效农业开发等群众关注、急盼的项目。
3、强化责任，狠抓落实，是帮扶工作取得实效的保证。乡党委坚持把开展“联乡结村”活动作为全乡的中心工作来抓，作为一项民心工程、实事工程来抓，作为**实现跨越式发展的机遇来抓，积极发动广大干部群众抢抓机遇，同心协力，求真务实，扎扎实实做好结对帮扶工作。按照一级抓一级、层层抓落实的要求，明确各级干部的职责、任务，做到思想到位、责任到位、项目到位、服务到位。乡主要领导、各农村工作指导员经常深入帮扶村、项目建设点开展检查、指导，帮助村里理思路、定项目，确保帮扶项目落到实处。
为切实加强护林防火工作，坚决杜绝或减少火灾发生，确保集体和群众利益不受损失，安全渡过防火期，巩固和发展绿化成果，特制定护林防火工作意见如下：
一、提高认识，强化责任
防火工作是关系到人民生命财产安全的大事。国务院的《森林防火条例》规定：“预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务”。正值初冬，草枯物燥，是山林火灾的多发季节。由于上山游玩人员增多，少数群众防火意识淡薄，随意烧地堰、烧地荒现象时有发生，稍有疏忽将引发山林火灾。为此，各社区、各管护单位一定要高度重视，充分认识护林防火的重要性和艰巨性，牢固树立“保护就是发展”的观念，克服麻痹思想，采取得力措施，切实抓好护林防火工作。
一是各相关社区要利用广播、黑板报、标语等形式广造舆论声势，大力宣传落实上级护林防火工作意见，提高广大干群防火意识。
二是在林区进山路口、醒目位置悬挂警示旗和永久性标语牌，使之家喻户晓，人人明白，把防火工作变成广大干群自觉行为。
二、加强领导，强化措施
当前，已经进入护林防火期，为了确保林地安全，按照区委、区政府指示，街道办事处成立护林防火指挥部，统一指挥调度全街道的护林防火工作。各社区，
一是要成立以书记、主任为组长的防火工作领导小组，负责本辖区内的防火工作。
二是做好各类灭火物资准备，切实做到一有火情拉的出、用的上。
三是要建立一支5－12人护林防火专职队伍，全天候值班、巡逻，责任要落实到具体山头、具体山坡、具体地块。在防火期间对辖区内的重点山头、地块、进山路口要安排专人设卡，对进山人员严格登记，严格检查，严禁火种进山。发现火情隐患要及时清除；发生火情，要立即扑救并及时上报。
四是各社区、管护单位要建立一支不少于20人的常备扑火队伍，确保有足够的扑火队伍能快速出击，真正做到打早、打小、打了。
五是加强防火期内的防火值班调度工作。做到24小时值守，领导带班，确保信息畅通，发现火情及时采取措施并立即上报。要加强对防火值班的检查，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
六是在“正月十五”、“清明节”、“阴历十月一”、“五一劳动节”、“十一国庆节”等重大防火关键时期，各社区要各司其职，各负其责，严加管护。
各社区要组织专门人员加强监管，定人定岗，职责分工明确，发现火情要及时扑救并上报。社区干部要把包山头、包地块人员登记造册，责任落实到人，坚决避免火灾的发生。届时办事处要严格奖惩措施，火灾不论着火面积大小，除了按照《森林法》中的有关规定追究当事人责任外，将追究发生火灾社区或管护公司的责任。发生火情，山林过火面积10亩以内，每发生一起年终考核扣4分，10亩以上每增加三亩加扣2分；平原林地过火面积3亩以内，每发生一起年终考核扣2分，3亩以上每增加1亩加扣2分；对管护公司将按《年街道重点绿地管护办法》执行。另外，有关社区或管护公司必须将起火原因书面材料报办事处农业办公室，同时限期补植，造林费用自负。
（一）、调研组深入到市行政服务中心政务大厅和国税局监察室、传统教育室、综合活动室。
一要抓宣传，进一步打造积极健康的舆论环境。以干部作风建设年活动为契机，大力宣传市委、市政府转化工作作风、优化发展环境的有关规定和措施，把市委、市政府转变工作作风，优化发展环境的决心宣传到广大干部群众中去，把全市干部群众的思想真正的统一到对转变工作作风、优化发展环境重要性的认识上来，强化行政服务、转化工作作风、创优发展环境，让“人人是环境、事事关形象”的观念深入人心。
二要抓认识，切实增强转变工作作风、优化发展环境的责任感和紧迫感。把转变工作作风、优化发展环境工作放在突出位置，纳入重要议事日程，结合本部门、本单位的特点和实际，制定完善针对性强、切实可行的工作方案，切实加强对本部门、本单位工作人员的督导教育，把转变工作作风、优化发展环境的各项措施执行到位。
三要抓制度，确保权利运行的规范化、制度化。要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全转变工作作风、优化发展环境建设责任制，并层层分解，落实到人。要建立完善行政权力运行前的廉政风险评估防范机制、行政权力运行中的程序化和公开透明运行机制、行政权力运行后的绩效考核和责任追究机制，确保权力运行程序化、规范化、制度化、标准化。
四要抓典型，进一步严肃工作纪律。对行政不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮等突出问题，紧紧抓住不放，一追到底，从严惩处。
五抓队伍，大力提升执法人员水平。强化干部队伍的教育和管理，增强干部队伍的大局意识、服务意识，进一步转变工作作风、提高办事效率，为促进**经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
（二）、环境整治工作意见
突出在净化、美化、绿化、亮化上下功夫，确保城市面貌尽快实现较大改观，按照任务分工，进一步细化分解，倒排工期，挂图作战，开展好四项整治活动：
一是以清除垃圾、杂草为重点的城市净化整治活动。对城区大街小巷和沿街机关单位、企业、门店门前、院内垃圾、杂草进行彻底清理，不留死角死面，改变垃圾乱倒、杂草丛生的落后面貌。新晨
二是以沿街立面粉刷装饰为重点的城市美化整治活动。各沿街机关单位、企业、门店要进行墙体立面粉刷以及沿街破旧门窗、残墙断壁的粉饰、更换和拆除；城管部门要对影响观瞻的大型广告牌匾进行拆除，规范沿街广告牌匾；公安部门要对沿街洗车点、修车点、煤场及废品收购站点进行规范整治或搬迁。
