时间:2022-07-27 22:03:43
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区安全生产,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
在2012年年的安全生产工作中,xx社区按照上级安排部署,结合本单位的实际情况,上半年安全生产做了如下工作:
一、 首先完善容颜的各项规章制度,明确工作人员在安全生产方面的职责,制度明确、责任到人,并制定了安全生产教育培训计划和方案,明确了各自的职责,使单位职责明确,落实到人的完整格局。
二、 年初在xx期间,利用走访和检查的形势,宣传防火、防盗、用电、用煤的安全知识,并对居民的房及照明线路及取暖设施的安全使用进行了重点检查。通过宣传检查和督促,使社区各住户能按要求整改,对部分养殖户能够构成火灾隐患的饲草和柴草,进行了转移和粉碎入库,还提醒各居民清理了房前屋后的秋雪。
三、 认真抓好安全生产工作,贯彻“安全第一、常抓不懈,以防为主、全力抢险”的防洪工作方针,认真开展专项整治工作,确保一方平安,在安全生产月活动中,单位悬挂了“安全生产、综合治理”的宣传横幅,发放消防安全知识宣传单200余份,张贴标语30余份,出板报一期,根据社区的实际情况,对查出的各种安全隐患都进行了及时的整改,确保了社区的安全和稳定。
四、 一年来,社区净宣传教育和集中检查相结合,提高了职工群众的安全责任意识,召开安全生产会议6次,根据单位实际存在的安全问题和上级的问罪,安排了当前和今后一段时间的安全生产工作,分析安全生产隐患,做到了防患于未然,坚持每月一次检查,定时、定人做到预防为主,确保生命、财产安全。
通过一年的工作,在安全生产方面,取得了很大的实效,上我单位没有发生各种安全事故,但还存在一些不足之处,在下半年的工作中, 努力改进不足之处,做到以下几点:
1、 加大消防安全的宣传和教育、检查的力度。
2、 加强重点部位的消防安全的督促检查力度。
3、 加强秋、冬季节的消防安全,安全生产及各住户冬季安全取暖、用电的安全督促和检查。
使广大职工群众能形成自身安全意识和安全生产的自我要求的局面,进一步加大宣传和教育的务度,努力开展了安全生产工作。
一、加强领导、落实责任
年初,根据上级对安全生产的要求及社区安全生产实际,制定了20xx年工作计划,成立了社区安全生产工作领导小组,制定了《社区安全生产工作方案》,并坚持每月召开了安全生产工作例会,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与5家辖区单位签订安全生产责任,使安全生产责任书签订率达100%
二、做好宣传教育,努力提高全民安全生产意识
社区通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、出黑板报等形式,在辖区内大力开展安全宣传活动,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高居民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民安全责任意识。并利用“元旦”、
“五一”、“安全生产月”、“国庆”“11.9消防宣传日”等重大节日向辖区单位及居民宣传《安全生产法》、《消防法》《道路安全法》等法律法规,使安全生产法律法规家喻户晓,营造良好的安全生产宣传氛围。
三、开展安全生产大检查,狠抓安全生产隐患整改
排除安全生产工作重在预防,这进一步提高居民群众的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,为此我社区按照街道安监站的要求,结合我社区实际,强化防范措施,以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以安全生产“三项行动”、“重大火灾集中整治”及“六打六治”打非治违等专项行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆、等特殊期间前后在全社区开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。使广大群众也受到安全生产法律法规教育,提高了安全生产意识。
为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,一年来我社区在街道安监站的组织下,开展了销售烟花爆竹和危险化学品安全生产专项检查,并对5家辖区单位、134家个体工商户进行逐一检查。一年来,共查出无证经营6家、存在安全隐患15处,均以下达责令整改通知书。
四、工作中存在的问题
一年来,我社区安全生产工作在街道党委、办事处的领导下,在街道安监站的指导下,通过社区安全生产工作小组的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,具体表现在以下几方面:
1、安全生产意识薄弱,对安全生产的认识不够,部分居民仍存在侥幸心里,对排查出来的安全生产隐患不够重视。
2、一些沿街门店对我们的安全生产监查工作不配合,使我们的工作无法正常开展,安全隐患不能及时解决。
社区安全生产工作表态发言稿
根据会议安排我就社区安全生产工作做如下表态发言:
一、着力加强组织领导,不断筑牢监管体系。以社区为第一责任人建立安全生产领导小组,以“安全重于泰山,治理迫在眉睫”的工作态度,将安全生产工作作为重中之重来抓,落实各项措施,开展安全生产隐患排查与治理活动。与辖区内单位、门店签订责任书,制定应急预案,将安全责任落实到具体单位、具体人员、具体岗位,筑牢监管体系。
二、着力加强专项整治,加大隐患排查治理力度。在社区辖区内进行安全隐患拉网式排查,做到不留死角,不漏隐患。做好重大隐患排查上报和治理工作,对辖区内危险化学品、道路交通、烟花爆竹等领域开展安全生产专项整治活动。对发现的隐患问题,能立即整改的坚持现场立即整改,对现场无法整改的,确定责任人和整改措施,做到限期整改,监督整改。
三、着力加强宣传教育,提高群众安全意识。多方式、多渠道深入开展安全生产宣传活动,做到宣传和整治相结合,提高群众安全生产的意识和自觉性。主要做到以下几点:
1、强化安全生产法治宣传教育。做好以《安全生产法》为主要内容的安全生产法律法规、方针政策普及和宣传活动。结合典型事故案例,采取送资料上门,重点对象上门走访等措施,提高企业员工、门店老板的安全生产法律意识,提高从业人员的自防自救能力。
2、组织开展好“安全生产月”集中教育宣传活动。充分利用开展“安全生产月”的契机,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,广泛宣传安全生产工作的重要性,宣传防火、逃生自救等消防安全知识,提高广大群众的安全意识和预防自救能力。
3、加强安全生产宣传阵地建设。以“安全发展、预防为主”为主题,利用学习宣传栏、电子显示屏等多种形式开展宣传教育,营造良好的安全生产氛围。
四、着力加强应急管理工作,完善应急工作制度。在发生突发性安全事故后,社区书记及时组织人员赶赴现场开展救援行动。并做好事发地区治安秩序,交通秩序、人员疏散和群众生活安置、情绪稳定等各项工作,尽全力防止事态进一步扩大,并及时将现场状况反馈给上级部门。
安全生产工作是一项长期性的工作,重在落实。我社区将继续把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效,真正做到防患于未然,创造一个安全稳定的生产生活环境!
今年以来,街道各社区(居)、企事业单位切实按照县委、县府提出的“三个零增长”目标,深入开展“安全生产年”活动和安全生产领域“打非治违”专项行动,进一步强化责任主体,夯实基层基础,狠抓隐患整改,全街道安全生产形势继续保持平稳。当前,冬季来临,风干物燥,雨雾雪冰冻等恶劣性天气增多,加之农历春节将至,企业生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流显著上升,安全生产进入了事故易发期和多发期。为切实加强节日期间安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,确保全街道人民欢度佳节,确保新年安全生产实现良好开端。根据上级部门对安全生产工作的要求,现就我街道节日期间安全生产工作作如下部署:
一、切实加强对安全生产工作的领导
岁末年初,是安全生产工作矛盾的凸显期、管理的薄弱期和事故的易发期。各社区(居)、企事业单位要牢固树立和落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,切实负起安全生产第一责任人的责任,增强安全生产工作的责任感和使命感,狠抓各项措施的落实,解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节。节日前夕,各社区(居)、企事业单位要认真分析辖区内和行业内安全生产形势和冬季安全生产工作特点,查找隐患,制订计划,加强领导,狠抓落实,认真组织开展节前针对重点区域、重点行业、重点单位和重点部位的安全大检查,防患于未然,确保节日期间的生产、生活安全。
二、认真落实节日期间安全生产工作的各项措施
1、抓好道路交通运输安全。道路交通部门要统一部署,提前做好春运安全的各项准备工作,制定科学周密的安全运输方案,建立健全责任制,确保春运安全有序。针对民工返乡、学校放假等车流、客流、物流相对集中的特点,柯桥交警中队要加大交通运输的检查力度,对违章超载、超速、超限行驶以及未经检验或检验不合格车船要严肃查处。坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶,同时做好对司乘人员的安全教育。客运站要加强对乘客携带行李的检查,杜绝携带易燃易爆、剧毒等危险化学品上乘坐交通工具。学校要加强对学生接送车的安全管理,严禁超载接送。
2、抓好公众聚集场所和“三合一”场所的消防安全。各社区(居)、企事业单位要认真按照全省“防隐患、保安全”消防专项行动要求,结合冬季气候特点,在节日前夕组织一次全面的消防安全检查。派出所(消防)、工商分局、社事办、经发办、综治中心、城管办、文化、卫生等部门,要按照各自职责,重点加强对“三合一”企业、学校、车站、商场、市场、宾馆、饭店、医院、歌舞厅、网吧、寺庙、地下场所及旅游景点等公众聚集场所和高层建筑的消防安全检查,积极整改安全隐患,确保疏散通道安全畅通,保证消防设施完好有效,同时加大消防宣传力度。
3、抓好危险化学品、烟花爆竹等高危行业和领域的安全监管。各社区(居)、企事业单位要根据《柯桥街道关开开展安全生产“百日整治”专项行动暨“打非治违”大检查大整治的通知》精神,全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管。岁末年初是城区烟花爆竹市场经营、销售、消费的旺季,各社区(居)要从储存、运输、经销、燃放和事故查处等各个环节着手,强化烟花爆竹的安全监管工作。派出所、工商分局等部门要协调配合,加大联合执法力度,坚决打击各类违法违规行为。各社区(居)要切实抓好辖区内停产、减产、复产企业和重大危险源的安全监管工作,加大打击“三非”力度,坚决杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干的行为,确保节日期间不发生安全事故。
4、抓好建筑拆迁施工现场安全管理。街道城管办和房屋征收办要加强对建筑拆迁工地的安全检查,加大对工程施工的安全监管和执法力度。落实安全生产主体责任,坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为。严格特种作业人员持证上岗规定,全面落实施工现场防风、防雨、防滑、防坍塌、防火灾等监管措施。
三、认真组织开展安全生产大检查
各社区(居)、企事业单位要迅速行动起来,立即召开一次会议,部署开展一次全面的安全生产大检查,对查出的事故隐患要做好记录,并督促企业认真整改。对重大事故隐患要一抓到底,未经整改绝不放过,并将检查结果以书面形式于1月20日前报街道安全生产工作领导小组办公室(经发办315室)。在各单位自查的基础上,街道将从21日开始,化3-4天时间,会同工商、公安、消防、交警等部门联合开展安全生产执法大检查。
一、活动目的
为强化安全生产基层基础工作, 落实安全生产主体责任,加快构建安全生产长效机制,根据上级的统一安排部署,确保我办事处安全生产形势稳定好转,并进一步推进我街道创建自治区“安全社区”活动的开展, 决定在我辖区内开展深入创建安全社区及安全生产宣传活动,经办事处研究决定,特制定本方案。
二、活动主题
“强化安全基础、推动安全发展”主题宣传活动
三、活动时间
201*年6月18日上午9点至12点,下午3点至5点半
四、活动地点
白云小区小广场
五、活动项目
(1)安全宣传教育讲座
组织人员做好安全知识答题活动,以提高员工安全知识和应急避险意识和逃生、自救、互救等应急能力。邀请技安环保处人员作关于安全生产作业知识及工伤事故案例、电气事故急救、火灾事故急救的急救措施和流程等内容的讲座。
(2)开展安全教育宣传
在街道及社区(村)、辖区单位门口、小街巷等地点利用电子显示屏、横幅、板报等宣传方式大力宣传职业卫生知识、安全生产法律法规、安全防护知识及相关宣传语。
(3)开展“强化安全基础、推动安全发展”宣传活动
在白云小区小广场展开以强化安全为主题的文艺活动会演。设置知识问答及游戏小环节。演出结束后工作人员针对群众居民发放安全知识手册及宣传单。
六、活动经费预算
横幅*16条 192元
矿泉水*6箱 200元
资料制作及印刷费 800元
音响出租及安装费 1000元
气拱门 400元
红地毯 200元
背景布 200元
活动奖品费 1500元
以上活动经费预算方案,是否妥当请有关部门从严掌握,予以批示。下拨活动经费。
(一)成立六道湾社区安全生产大检查领导小组。
组长:XXX(六道湾社区居委会主任)
副组长:XXX(六道湾社区片警)
成员: XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
(二)人员分组
社区由片区民警带队,组织社区干部和社区联防队员按照两会期间社区巡逻分组,分别对辖区内长青一队和长青五队两个大片区进行摸底排查。
(三)检查目标
社区切实汲取近期发生的各类事故教训,认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势,立足于超前防范,进一步强化监管,全面开展安全生产大检查,排查整治隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,从源头上、根本上防范和遏制事故,确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳。
(四)检查时间
自即日起至3月14日结束。
(五)检查范围
大检查范围:道路交通、消防和人员密集场所、建筑施
工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域),以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。
(六)检查内容
道路交通方面:加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏,张贴宣传标语,宣传安全知识,要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。
消防方面:针对当前火灾易发、高发等特点,继续深入开展“清剿火患”战役行动,重点对歌舞厅、网吧、饭店、车站、高层地下建筑以及易燃场所等人员密集场所进行检查,严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为,坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。
建筑施工方面:对新开工建筑施工企业认真履行监管职责,并对建筑施工企业项目开工建设前进行全面的检查,彻底整治施工项目中可能存在的安全隐患。要切实加强企业上岗培训的检查力度,督促企业严格落实岗前全员培训,特别是加强对农民工和新员工的岗前培训,特种作业人员必须做到持证上岗。
危险化学品方面:以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查,特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查,落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
燃气方面:进一步巩固前一阶段燃气行业安全整治成果,强化对城市燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查,严厉打击非法充装和使用超期未检、报废钢瓶等行为,继续加大对非法燃气换气点的整治工作力度,防止泄漏、爆炸事故的发生。
特种设备方面:社区加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道等游乐设施的安全检查工作,严格落实国家安全技术规范和标准的要求,对不具备安全条件的,要责令停产停业整顿,确保设备设施完好,落实操作规程,运行安全可靠。
民用爆炸物品方面:对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理,督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管,防范事故发生。同时,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际,针对当前安全生产特点,深入组织开展好本行业(领域)的安全生产大检查活动,切实加强行业部门的监管力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
(六)工作要求
1、高度重视,加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势,要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重要性,把组织开展好安全生产大检查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导,主要领导要亲自部署,分管领导要亲自带队检查,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。
2、强化措施,务求实效。切实加大整改工作力度,
对检查发现的问题隐患,能立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改责令停业整改。加大执法力度,健全完善联合执法机制,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。对未完成整改的重大隐患,相关部门要安排专人盯守,实行24小时严密监控。
3、广泛发动,群防群治。进一步加大宣传力度,增强企业和从业人员开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
4、完善事故应急救援,做好应急值守工作。全国“两
会”期间,社区及辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控,做到专人值守,加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故,要第一时间上报街道安监办公室,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
5、做好每天信息报送工作。每日由安全生产专干负责向街道上报每日的安全生产检查工作及进度。
为进一步加强全区村镇建设工程的安全生产监督管理,努力减少建设工程安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及南通市人民政府《关于进一步加强全市建设工程安全生产监督管理的意见》(通政发[*]51号)等法律法规和有关规定,结合本区实际,特提出如下意见:
一、切实加强对建设工程安全生产工作的组织领导
各街道(乡)、开发区、区各有关部门要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好村镇建设工程安全生产管理工作的重要意义,切实加强对村镇建设工程的组织领导。各街道(乡)、开发区主要领导为辖区内村镇建设工程安全生产监管第一责任人,分管领导为具体负责人,各街道(乡)、开发区要明确村镇建设工程安全监督管理的专门部门,配备专职管理人员,并不断加强学习和专业培训,提高建设工程安全管理水平。区各有关部门要依法履行对建设工程安全生产工作实施综合监督管理,建设、安监等部门负责对村镇建设工程安全生产工作实施监督指导,发改委、农经、卫生、教育等有关部门在各自的职责范围内负责各专业建设工程安全生产的监督管理。
二、进一步明确建设工程安全生产监管职责
1、村镇建设工程要按规定要求如实上报,办理相应审批手续,确保工程的合法性。
2、村镇建设工程(包括新建、改建、扩建工程)、各类园区建设工程、农民集中居住区按照属地管理原则,由所在街道(乡)实施安全生产监督管理,区建设部门负责业务指导,区安监部门负责综合监督检查。
3、村级基础建设工程、农民自建住宅由所在街道(乡)实施安全生产监督管理,区建设部门负责业务指导,区安监部门负责综合监督检查。
4、由各街道(乡)、开发区实施的拆除工程项目,按照“谁主管,谁负责”的原则,由各街道(乡)、开发区负责安全生产监督管理。对台帐内容严格审查把关,不符合要求的建设工程予以撤销或停止施工。
三、切实抓好建设施工各环节的管理
1、各街道(乡)、开发区村镇建设管理部门必须建立健全村镇建设工程所有项目台帐,内容应包括:建设单位名称、工程规模、开竣工时间、施工单位、项目负责人、监理单位、总监工程师、设计单位等有关内容。
2、实现建设工程项目承诺制。在项目开工前,工程项目的建设单位、施工单位和工程项目所在村的主要负责人进行承诺,主要是安全生产责任制的落实。
3、建设单位在工程发包时,必须到工程招投标市场进行,合理编制标底,安全文明施工措施费用作为不可竞争费用单列,不得压减克扣。工程发包必须给持有相应企业资质和安全生产许可证的建筑企业,提倡建设工程施工总承包,严禁建设单位把工程发包给无资质企业或“包工头”施工。
4、所有建设工程都必须向市建设主管部门进行安全报监、质量报监。工程图纸都必须由正规设计单位设计,并通过市审图处的审查。
5、规范专业分包和劳务分包行为,强化二次分包的监管。建设单位、施工企业在进行专业发(分)包、劳务分包时,必须严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,发包给有相应企业资质和安全生产许可证的建筑企业,并按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)的规定,到有关部门备案。项目经理必须持有建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证书,施工现场专职安全员必须持有专职安全管理人员安全生产考核合格证书,严禁建筑企业转让、出借企业资质或以其他方式允许他人挂靠承接工程。
四、强化建设工程安全监督检查
各街道(乡)、开发区要认真学习《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等与建设工程安全生产相应的法律法规,强化建设工程监督检查,加大检查整治力度,对检查中发现的问题和事故隐患要立即督促整改,并及时做好复查,确保及时整改到位,同时要建好档案,健全制度。区建设、安监和其他有关部门要定期对村镇建设工程安全生产进行多角度、全方位、立体式的督查,及时分析、查找安全生产管理中的薄弱环节,制定相应措施,遏制事故的发生。在重大节日、重要会议、特殊季节恶劣天气到来之前和施工高峰期,要根据建设工程情况,有针对性地做好检查和部署工作。
一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,精心组织、科学规划、统筹兼顾,制定切实可行的安全生产工作计划。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度,专人负责安全生产工作,并切实抓好落实工作。
(一)、加强组织领导,成立以社区党总支书记任组长的安全生产领导小组,安全生产管理网络,配备安全管理人员,设立专职安全员。
(二)、建立健全社区安全生产责任体系,安全生产目标分解到位,建立六项安全生产工作制度。
(三)、安全生产工作有计划,有步骤,建立六本安全生产工作台帐,各类台帐规范、整齐。
(四)、社区所属企业均建立安全生产管理网络,并配备安全管理人员,负责安全生产工作。
(五)、社区每季召开所属安全生产工作会议一次,全年四至五次,并每季对所属企业进行安全生产工作检查,对检查中发现的问题,提出限期整改的措施。
(六)、社区积极开展安全生产月和百日安全竞赛活动。
(七)、社区和所属企业负责人及安全生产管理人员积极参加街道等部门举办的安全知识培训,特种作业人员持证上岗,新职工上岗前经过“三级教育”,配合上级组织开展安全生产宣传活动。
(八)、加强防火安全、交通安全工作,建立消防安全责任制度和工作台帐,积极开展“文明交通安全社区”创建活动,设立交通安全宣传栏。
(九)、抓好社区和所属企业的安全防范、防偷工作,仓库专人保管,有严格的出、入库制度,财务室无现金过夜,支票、印鉴分开保管。
(十)、加强安全生产的检查,督促等工作,杜绝各类安全生产事故的发生,确保社区和所属企业的安全生产工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育,从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神,切实做好安全生产宣传工作,坚持打赢“预防为主”的胜利战,切实增强员工的安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全,继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。
(一)、社区居委会安全员负责对国家的法律法规宣传,及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查,对于重点部位的安全管理,进行“双重”管理,杜绝重大恶性事故的发生。
(二)、按要求对辖区企业职工进行专业培训,保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查,发现有危及职工安全健康的情况,有权要求立即改正,或限期解决,情况紧急时,有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业,提出处罚建议;发生事故后,有权直接参加调查,按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作,做好安全生产检查
进一步完善安全检查机制的基础上,将逐步加大检查的力度和深度,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。
1、社区居委会安全员,对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定,进行安全生产的综合管理,做好事故预防工作,坚决杜绝重、特大事故的发生。
建立健全安全生产协调领导组织,成立安全生产工作小组,村(社区)主要负责人任组长,配备安全生产信息员。
二、人员经费落实
村(社区)安全生产工作组有1名以上专(兼)职安全生产监管信息员,要有办公场所(16平方米以上)、办公设备设施(联网电脑、数码相机、电话传真、交通工具、安全保护用品等)。
三、文化宣传广泛
对创建示范村(社区)活动有宣传、有发动、有部署,做到村(社区)有安全生产宣传专栏,辖区内有长久性的安全警示标志和安全工作宣传标语,有计划地组织开展安全生产月活动。
村(社区)每年分批组织辖区内生产经营单位从业人员安全教育培训(有培训计划、人员名单、教材及教案、签到表、考试、总结),安监人员自身的业务学习有组织、有记录。
四、安全责任明确
村(社区)各领导安全生产工作职责明确,各部门安全生产责任明确,将安全生产工作纳入年度工作要点。村(社区)主任每季度检查安全工作不少于1次,每季度至少召开一次安全生产工作例会,要形成会议纪要。
每月要汇总有关情况,及时上报街道安监办,及时研究并解决安全生产的有关事项,落实监管责任。
辖区内生产经营单位按《江西省安全生产条例》第16条的要求设立安全监管机构,配备安全管理人员,落实企业主体责任。
五、工作制度完善
建立健全以下各种制度:村(社区)安全生产委员会或领导小组工作制度、各级各类人员安全生产责任制、安全生产工作会议制度、安全生产检查与隐患排查整治制度、重大危险源监控制度;安全生产培训制度、安全生产目标管理与奖惩制度、安全生产事故上报制度、安全生产信息上报及档案管理制度、事故应急救援及处理制度等。
村(社区)与辖区监管对象层层签订安全生产目标管理责任书,并年度进行安全生产考评,落实奖惩兑现。
六、日常管理规范
做好安全生产日常监督管理工作,完善各类基础资料建设(监管网络图、机构设置图、重点监管单位分布图、应急救援程序图等张挂上墙);有完整的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录、企业基本情况台账、隐患排查与整改验收登记销号台账、有完善的安全生产应急救援预案;矿山、码头、危险化学品生产经营单位及存放仓库、重点路段、人群聚集场所有明显的警示标志和标语;特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达到100%。
年初,制定下发关于各级领导干部安全生产“一岗双责”责任分工。使各级领导干部的安全责任明晰。街道定期召开季度防范重特大安全事故工作会议及安全生产工作会议,会议对街道安全生产工作情况进行总结和分析,对下一步工作做出具体部署。街道各副处级以上领导干部、社区第一书记认真按照街道党工委、办事处统一部署,各自率队在挂点社区督促、督导辖属工商矿企业单位、“三小”场所全面开展安全隐患排查整治活动,消除了一批安全隐患,确保社区安全。
社区机制改革后,为推动安全管理责任制的全面落实,街道与辖区重点单位直接签订责任状,由社区以街道安委会成员单位名义与辖区管理单位签订责任状,层层抓落实。每季度,街道安委办检查考评组对辖属9个社区开展2015年每季度安全生产“一岗双责”履职情况进行认真检查考评。检查组与各社区工作站有针对性地沟通相关情况,对检查发现的问题,提出客观、中肯的整改意见和建议,并对做好下一季度安全生产工作给了具体的指导,前三季度工作站都达到优秀档次。
1、春运及元旦、五一、国庆等节假日安全生产工作。春运期间,区、街道多次到__汽车站检查指导,安排人员协助工作,安全发出各类长途车共5695班次,发送乘客35595人次。节假日来临时,街道各级领导都到挂点社区专门开展一次清理整治行动,确保__未发生重特大安全生产事故。
2、专项整治工作。今年来,街道认真贯彻落实区委、区政府、区安委会的各项工作部署,组织开展各项安全生产专项行动【包括:①今冬明春安全生产大检查;②安全生产“平安百日”攻坚行动;③春节、元宵节和“两会”期间消防安全大检查;④开展劳动密集型企业(人员密集场所)消防安全专项治理行动;⑤开展户外广告牌安全隐患专项整治行动;⑥开展挑檐安全隐患专项整治行动;⑦开展辖区安全生产隐患清理整治专项行动;⑧开展危化品安全生产大检查工作;⑨开展安全生产“打非治违”专项整治行动;⑩开展冬春火灾防控工作;?开展专业批发市场安全专项检查整治工作等】。重点对各类生产经营场所、人员密集场所、专业市场、工厂企业、“三小”场所开展安全生产大检查。各类专项行动中,共检查各类场所共4701家,消除隐患502处。
3、制衣厂整治工作。全年对三个股份公司集体物业内制衣厂开展检查216家,消除隐患53处,立案处罚3家,罚金15000元。对大望片区的非法民宅制衣作坊开展清理整治行动10次。清理、劝离民宅制衣作坊76家,扣押各类电动衣车78台。
4、危房排查及协调处理工作。督促社区对存在的D级危房的巡查,尤其是汛期加大对大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份开始协调处理东乐花园市总工会宿舍2栋阳台开裂问题,目前市总工会及东部集团已同意出资进行加固,但由于前期对房屋结构的调查问题,居民对加固方案有意见,15户居民不同意加固,目前正在与区相关部门、市总工会进行协调。
1、今年,街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。截止11月底,街道安监中队执法检查生产经营单位、工厂、加油站、酒家、商场、物业管理处等共175家,发出《责令整改指令书》63份,《复查意见书》61份,整治隐患301处,立案处罚企业7家,结案6家,罚金45000元,1家已经发出催缴通知书(25000元),较好地完成区下达执法监察各项目标任务。
2、开展危化品企业安
全检查。按计划每季度完成对4加油站及3家燃气供应站检查,发现的隐患,已整改完毕。今年来,处理上级部门转办函3宗、群众投诉6宗,所有问题都得到了圆满的处理。
今年,街道安全生产宣传以“中国梦、安全梦”为专题开展。全年共开展4次专题宣传活动,分别为今冬明春防火宣传、安全生产宣传月活动、夏季安全宣传、119消防安全宣传,通过开展现场咨询活动、宣传板报、宣传海报、宣传单张、电梯宣传画、给商户一封信派发安全小礼品及文艺演出、播放电影等丰富形式以提高从业者、辖区群众的安全知识。共计派发各类宣传资料30000余份。通过宣传活动,提高了企业人员、辖区居民在生产安全、用电用气安全、交通安全、食品安全、电梯安全及公共场所安全等的安全防范知识,有力的促进和巩固了__安全平稳的局面。
今年已顺利完成区下达实景基地培训工作目标任务,紧密配合市区开展进千家企业培训、三小场所百场培训及物业管理单位相关负责人轮训、商超宾安全负责人等培训。经党工委研究同意,专题开展安全应急知识培训进社区活动,聘请专业机构安全专家主讲,共组织10场,辖区约1000名居民参与。利用执法检查的机会,对企业相关安全管理人员进行业务培训。据不完全统计,共计开展各类培训54场次,参训人员15000余名,组织安全应急事故演练48场,参演人员达3000名。
1、社区第一书记、驻点工作组抓社区安全工作落实。由街道处级领导任社区第一书记,机关相关科室驻点,坚持分析社区安全形势、部署安全生产工作,组织驻点人员、社区工作站人员深入到社区、工厂、企业、商场、“三小”门店开展安全生产各项工作,对检查出来的各类安全隐患及时联合相关职能部门予以整治,真正安全生产“一岗双责”落到了实处。
2、安监科人员到社区挂点制度。针对社区体制改革后,社区安全生产人员变动较大,安全技术力量缺乏的情况,建立了安监科工作人员到社区挂点的工作机制,每个人安排一个工作站,三个工作站联动成一个片,由主要骨干任片长,充分发挥街道对社区安全生产工作的指导、协调、督查作用,切实解决社区安全生产中的工作重点难点问题,要求各挂点工作人员原则上每个星期至少要到挂点社区1次,解决实际问题。通过挂点工作,提高了安全专干、网格员发现隐患、整治隐患的工作能力,促进了社区隐患排查治理工作。
3、探索居民安全应急知识培训工作。今年开展了10场安全应急知识讲座进社区活动,社区居民参与的积极性很高,相当数量居民反馈学到了居家安全的常识,在正确处理一些隐患及应急急救方面收获颇大。我们对此项工作的组织开展及授课内容、方式总结,为完善好此项工作开展积累经验。
4、联合执法机制。针对查处大望民宅制衣作坊的复杂性,建立了由街道安监科、__市监所、__派出所轮流牵头,共同整治的工作机制。全年共开展行动10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣机78台,民宅作坊数明显下降。
5、分级治理“三小场所”隐患机制。对于社区巡查中发现的门店隐患,先由社区督促整治,社区整改无效的情况下,报到街道安监科,由安监科社区工作组进行处理,仍然处理不了的,最后由派出所牵头,街道、社区共同参与,解决隐患。此种工作机制自下半年在实际工作中逐步建立并实施以来,成功整治社区“三合一”场所18家,解决了社区的老大难问题。
__辖区基本为城中村、插花地及老旧住宅区,由于城区老旧,硬件设施比较落后,面临的安全形势仍然严峻。主要为城中村老旧物业内制衣企业隐患多、城中村、插花地“三小”门店隐患多。
1、继续落实安全生产“一岗双责”责任制。充分发挥区“一岗双责”考核办法中有关奖惩手段,街道要加强各级、各部门安全生产“一岗双责”考核工作。
2、继续加强执法监察力度。全年完成区局相关执法工作任务,全力打击违法违规生产情况,对大望片区民宅制衣作坊坚持每月整治1次;做好各项专项整治行动;努力完成20家小微企业安全生产标准化创建任务。加强对三小场所的巡查检查力度,在完成区任务200家的基础上,再加200家,力争几年内把辖区三小场所巡查一遍。
3、认真做好各个重大节假日期间的安全生产事故防范工作,深入持续开展安全生产“打非治违”等专项行动,进一步强化安全生产隐患排查治理工作。
1.加强安全生产基层基础工作事关社会稳定、和谐发展大局。加强安全生产基层基础工作,是落实科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安的重要内容。安全生产工作必须紧紧围绕并服务于构建和谐社会的大局,认真贯彻市委、市政府建设平安的战略部署,进一步加强安全生产基层基础工作,促进经济社会协调发展。
2.加强安全生产基层基础工作是应对安全生产严峻形势的迫切要求。生产经营单位是安全生产的责任主体,据统计,90%以上的生产安全事故,都与“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)有直接关系。城市社区经营单位集中,商贸服务活跃,人财物集聚度大、流动性强、成分复杂,事故灾害发生频率高、蔓延快、危害大。农村生产、生活和涉及农民工的安全事故时有发生,特别是建筑、矿山等行业中,农民工已经占从业人员的近90%、事故伤亡人员的90%以上。严峻的安全生产形势迫切需要采取有效措施加强安全生产基层基础工作。
3.加强安全生产基层基础工作关系广大人民群众的切身利益,是安全生产工作的重要组成部分,也是各级政府的一项重要职责。各乡镇人民政府、街道办事处及市政府有关部门,必须牢固树立安全发展的理念,把加强安全生产基层基础工作放在各项工作的重要位置,强化措施,落实到位,建立安全生产的长效机制。
二、安全生产基层基础工作的主要任务和要求
(一)生产经营单位安全生产管理的主要任务和要求
4.各生产经营单位要严格依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、运输、储存单位应当设置安全生产管理机构,或者按照不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员在300人以上的,应当设置安全生产管理机构或者按照不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员,也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员或者具有安全生产管理能力的人员进行安全生产管理。
5.生产经营单位要建立健全安全生产责任制度,安全生产会议制度,安全教育培训制度,安全生产投入保障制度,安全检查制度,危险作业安全管理制度,重大危险源报告、登记、监控制度,事故隐患排查登记、报告、整改制度,安全设施、设备管理和检修、维修制度,特种作业人员培训和持证上岗制度,劳动防护用品购买、配备、使用制度,作业现场职业卫生管理制度,安全生产奖惩制度等各环节各方面的规章制度,实施安全责任目标管理,全方位预防事故。
6.加强安全生产宣传教育培训。各生产经营单位要认真贯彻执行《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号),将安全生产宣传教育和培训工作纳入本单位年度工作计划,建立健全安全生产宣传教育和培训工作制度。主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,使其具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。加强对从业人员的岗前培训,保证从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。生产经营单位的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
7.保证安全生产资金及时有效投入。生产经营单位要确保本单位安全生产资金投入,做到安全生产资金专储、专管、专用。矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输等行业的生产经营单位要按照国家及我省规定的标准足额存储、提取安全生产风险抵押金和安全费用,并按规定管理和使用。同时,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业还要认真贯彻落实《省高危行业雇主责任保险实施办法(试行)》,及时投保符合要求的雇主责任保险。另外,生产经营单位要依法参加工伤社会保险,为从业人员足额缴纳保险费;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照规定佩戴、使用。
8.加强生产安全现场管理,建立安全监督员队伍。生产经营单位要切实加强对生产作业现场的安全检查力度,指派安全生产管理人员负责施工作业现场的安全监护、监督、检查。在各类生产经营单位中实行聘任安全监督员制度。各生产经营单位的每个班组、区队、工段、车间至少配备一名安全监督员,负责生产经营单位安全生产一线的现场安全管理。要明确生产经营单位安全监督员的职责、权利和义务,给予安全监督员每月90—150元的岗位津贴,岗位津贴从企业安全费用中列支。
9.生产经营单位聘任的安全监督员必须熟悉党和国家的有关方针政策和安全生产法律、法规、规程和标准,具有3年以上工作经验,初中以上文化程度,熟悉班组和车间(区队、工段)的生产过程、工作环境及主要装备设施,有较强的事业心和责任感,身体健康,能胜任安全监督工作。
10.生产经营单位安全监督员的聘任由生产经营单位负责,由职工民主推荐产生。生产经营单位要为安全监督员提供学习培训的机会,为发挥监督职责创造必要的条件。
(二)城市社区和农村安全监管的主要任务和要求
11.加强安全生产基层领导机构建设。各乡镇、街道安全生产领导机构,要定期研究、分析、部署和检查本辖区安全工作,与本辖区内各生产经营单位签订安全生产目标责任书,落实安全生产责任。
12.加强社区、行政村安全管理队伍建设。各社区、行政村要根据安全管理任务明确1名专职或者兼职人员,负责辖区内安全管理工作。要明确安全管理人员的职责、权利和义务,给予社区、行政村安全管理人员每月200元的工作补贴,补贴费用由市财政补贴100元、乡镇、办事处补贴100元。
13.社区、行政村安全管理员应熟悉党和国家的有关方针政策和安全生产法律、法规、规程和标准,具有3年以上基层工作经验,初中以上文化程度,年龄在50岁以下,熟悉本社区(行政村)的基本情况,工作认真负责,有较强的事业心和责任感,身体健康,能胜任安全管理工作。对不胜任工作的社区、行政村安全管理员予以辞退。
14.社区和行政村要建立安全标准,出台社区和行政村安全规范性文件,制定安全管理责任制、安全工作领导小组制度、安全检查制度、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、社区(行政村)安全公约、公共安全规则、生产经营单位安全生产管理制度,规范基层安全工作。
15.社区、行政村要全面掌握辖区生产经营单位状况,建立基础资料数据库,将辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大安全隐患分布情况制作成精确的社区(行政村)安全管理网络图。
16.要组织开展全民安全宣传,普及安全常识。在搞好“安全生产月”、“119消防日”、“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动的同时,做好安全进企业、安全进校园、安全进村庄、安全进社区、安全进楼院、安全进家庭的“六进”活动。社区、行政村要有固定的安全宣传教育活动场地,有必要的宣传教育设施和宣传用品。
17.要组织基层安全管理人员参加业务培训,增强安全管理人员责任意识,提高安全管理人员发现和解决问题的能力。督促检查辖区生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全初训和复训,提高从业人员持证上岗率。
18.加强对农民工的安全监管,建立和完善对农民工的安全教育培训制度,把对农民工的安全管理纳入基层安全管理体系之中。
19.要组织开展经常性的安全生产检查,根据安全状况的不同对辖区生产经营单位实行日常检查、重点检查和有效监控。贯彻落实《郑州市生产安全重大事故隐患排查治理办法》,实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。对自身解决不了的,要及时向上级政府或者有关主管部门报告。对于辖区发生的事故,要及时向乡镇人民政府(街道办事处)和有关部门报告。
三、安全生产基层基础工作的领导和管理
20.加强对安全生产基层基础工作的组织领导。各乡镇人民政府、街道办事处及市政府有关部门要提高对做好安全生产基层基础工作重要性的认识,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划和平安建设布局,列入政府或部门安全生产责任目标考核体系,将安全生产基层基础工作与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。
21.加大政府对城市社区和农村安全工作的支持力度。各乡镇人民政府、街道办事处及市政府有关部门应当加大对城市社区和农村安全工作的支持力度,统筹安排城市社区和农村安全基础设施建设。市财政部门及各乡镇人民政府要在年度财政预算中安排安全生产专项资金,用于社区和农村安全管理支出、重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、科学技术研究、宣传教育、安全奖励工作。
一、全方位开展安全宣传活动
1、对工厂企业的宣传
印制安全生产横幅标语25条,发送到社区属下各工厂企事业单位悬挂,以醒目的方式警示加强对安全生产工作的重视。根据辖区内工厂企业工人放假期间的管理状况,派发《工厂企业春节期间消防安全注意事项》温馨提示共约300份,督促各工厂企业管理人做好春节期间消防安全工作。
2、对出租屋、商铺的宣传
根据春节期间居民用火、用电、用气增多,燃放烟花爆竹的现象也会出现,群众容易因为欢度节日而放松对消防事故的警惕而发生意外的情况,我安全办向各户各铺派发《出租屋、商铺春节期间消防安全注意事项》的温馨提示共约350份,从安全用火、安全用电、安全用气、规范使用热水器、加强对儿童的安全教育和看护等方方面面,提醒各出租屋租住人员及商铺经营人员切实做好消防安全措施,保障人身及财产安全。
3、向商铺派出发上级关于《严厉打击非法销售烟花爆竹》的通知,提醒商家自觉遵守法规,抵制超范围违法经营的行为,共同维护社区的安定、繁荣。
二、督促工厂企业落实安全生产工作
1、召集各居民小组负责人及各工厂企业负责人在社区二楼召开安全生产工作会议,传达上级关于《开展春节前夕安全生产隐患排查治理专项行动》的文件内容,宣导文件精神,责成各责任人认真落实各项自查工作和督办工作。
2、落实各层级责任,形成多方位管理架构
责成居民小组负责人向社区签订安全生产管理责任书,负责督办所辖居民小组的工厂企业安全生产工作;
各安全办检查人员向社区签订责任书,负责检查整改所划区域的工厂企业的安全生产工作;
各工厂企业负责人向社区签订安全生产管理责任书,落实厂内各项安全生产工作。发挥各方力量,做好监督、检查、管理工作。
三、深入排点行业
加强对涉危化品行业的规范操作管理,深入各车间仓库检查。在检查中,发现两间问题企业。一间是贸易公司的仓库,仓库内储存大量易燃易爆树脂溶剂,检查人员即时联系业主及公司负责人协商解决,最后督促此公司限期5天迁离,并在此期间采取防护措施,做好安全工作。另一间是纸塑制品厂,车间存在众多的消防隐患,检查人员责令其马上整改,并督促跟进整改工作。
四、检查验收各工厂企业安全生产实施情况