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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党员培训材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
市海洋与渔业局发展党员情况自查报告
市直机关工委:
根据机关工委通知要求,现将我局发展党员和党费收缴工作情况汇报如下:
一、2013年发展党员计划落实情况。根据《关于下达2013年度市直机关发展党员指导计划及进一步规范发展党员有关工作的通知》,2013年我局严格发展程序, 1人参加了市直机关第25期党员发展对象培训班,2人参加了市直机关新党员培训班,1人按期转正,1人发展为预备党员。
二、发展党员工作质量情况。现有入党积极分子1人,党员发展对象2人,在工作和学习中加强入党积极分子和党员发展对象的培养教育,严格考察纪实薄记录。发展党员严格社会关系政审和支部大会决议制度,做到严格程序,入党材料和记录完整,对转正党员的入党材料及时放入个人档案。
三、党费收缴情况。严格按照党费收缴标准和比例收缴党费,今年上半年我局上缴党费16109元,下半年的党费正在收缴中。
特此报告。
2013年11月29日
1、完善党教阵地建设,达到八有标准,即有完整的办公场所,有合格的标志牌,有完整的党教活动室,有电教设备,有完整的规章制度,有规范的档案,有村务公开栏,有党报党刊。
2、充分利用远程教育点,搞好党员电教工作,电教设备管理好,做到定点存放,专人管理,有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好,支部工作要有新创意和新举措,村两委班子配合的好,及时通报情况,交换意见,做到和谐共事。
2、利用“”制度,搞好党员教育工作,保证全体党员参与与决策、管理,监督权力的发挥,努力做到党员活动参与率在60%以上。争以每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,每半年进行一次民主生活会,研究一次发展新党员工作,年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作,按照新党员发展要求,确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定,认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作,做到表册齐全,及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作,做到有计划有内容,年内组织党员学习不少于6天,农民科技培训不少于5天,有教材,有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作,年末将评议党员的结果进行公示,接受群众监督。
7、流动党员的管理,建立流动党员台帐,制定室外党员管理制度,发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标,并按照规定完成,实现年内人均纯收入500元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动,充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表,开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员,后备干部、入党积极分子,培训率要达到95%以上。
4月12日上午,市地方志编委会党支部组织全体党员在主任室召开了党员专项组织生活会。全委党员(9人)参加,会议由地方志党支部书记同志主持,组织委员同志记录。
会议内容:1、个人党性分析;
2、开展了批评和自我批评;
3、相互评议。
一、党员存在的问题
根据征求到的意见,经党支部梳理,党员存在的共性问题有4条:
1、要进一步加强学习,提高理论水平和业务能力;
2、在修志和编纂工作中要积极探索,开拓创新。
3、进一步加强组织纪律性,严格要求自己,认真执行机关的各项规章制度。
4、要进一步增强全局意识,牢固树立为全市经济工作服务的思想。
二、会议特点:
1、准备充分。会前党支部组织党员广泛开展了谈心,相互征求意见并对每个人提出意见和建议。支部召开支部会进行了认真梳理,在梳理的基础上召开全体党员大会,及时向每名党员反馈。
2、认真撰写分析材料。党员根据党支部反馈的意见,结合近几年思想工作实际,认真撰写分析材料。
3、党性分析材料层层把关。一是党组书记谢观赞对副局级的剖析材料认真审查;二是党支部书记对每名党员的党性分析材料进行认真审核。
4、领导带头。两名班子成员和副县级带头撰写党性分析材料,带头剖析自己存在的问题和产生问题的原因,带头开展了批评和自我批评,真正做到了触及思想不怕痛,亮出缺点和不足不怕丑,严要求,接受批评高标准。
5、成效显著。一是坚持边整边改的原则,针对前期征求意见和党员谈心共征集到有关领导班子、领导干部、及全委党员的意见21条。党组和党支部在统一梳理的基础上,经研究制定了5条整改措施。
三、整改措施
1、创学习型、务实型、和协型、服务型机关,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。
2、围绕市委、市政府中心工作,充分发挥方志、年鉴存史、资政、教化的作用,为四平的精神文明、政治文明、物质文明建设服务。
3、时刻坚持“两个务必”,带头塑造健康向上的道德风尚,带头执行市直机关“十严禁”。
4、完善各项规章制度,理顺各科室职能。
5、加大对基层专业人员的培训指导力度。
【领导班子专题民主生活会】
根据市先进性办公室的要求,市地方志编委会党组于4月6日下午召开了领导班子专题民主生活会。市督导组的3名同志参加了会议,听取班子成员的党性分析、相互之间开展批评和自我批评的情况。现将有关情况报告如下:
一、会前做好了充分准备。一是广泛征求了上级主要部门和县(市)区和委内全体党员的意见;二是结合部门工作的实际与全体党员分别开展了谈心。在此基础上,对征求意见进行了认真的梳理。主要意见有以下七条:
1、在年鉴和方志工作方面还缺乏创新意识,为经济建设服务上,还存在一定差距。
2、在年鉴出版发行上存在相对滞后的现象。
3、深入基层指导工作较少,调查研究不够。
4、专业修志队伍不够强,青黄不接,没有形成一支高素质的专业队伍。
5、修志和编鉴人员的培训工作还需进一步加强,每年争取搞一、二次培训。
6、机构上下不够理顺,工作落实困难大。
7、对机关干部的管理还应加强,尚需进一步建立健全各项规章制度。
二、针对突出问题认真进行党性分析。班子成员根据梳理出的7个方面的问题,结合个人的思想工作实际,从理想信念、宗旨观念、工作作风、组织纪律、廉洁自律和本职工作等方面认真进行党性分析,深挖思想根源,分析问题存在的主要原因,制定了整改的措施。党组书记谢观赞同志制定了8条整改措施,党组成员同志从4个方面制定了9条整改措施。
三、认真开展了批评与自我批评。会上两名班子成员之间就如何突出为经济建设、地情资源开发、招商引资,为振兴东北老工业基地服务等方面的问题进行了交流。从修史编鉴方面如何在志书、年鉴质量上打造精品书,在工作方面如何开拓创新和安于清贫修志方面相互提了意见和建议,并开展了批评与自我批评。
四、整改措施。
通过这次专题民主生活会,市地方志编委会还制定了整改措施。
1、创学习型、务实型、和协型、服务型机关,建一流班子,带一流队伍,创一流业绩。
2、围绕市委、市政府中心工作,充分发挥方志、年鉴存史、资政和教化的作用,为四平的经济和社会发展服务。
3、时刻牢记“两个务必”,带头塑造健康向上的道德风尚,带头执行市直机关“十严禁”。
4、完善机关内部的各项规章制度,充分发挥职能科室的作用,特别是年轻同志的作用,为他们提供良好地发展环境。
5、加大对县(市)、区地方志专业人员和市直各单位有关人员的培训、指导力度。
一、前期准备工作充分
为提高对主题组织生活会重要性的认识,局党委组织全体党员认真学习了市委组织部《关于“七一”期间召开组织生活会的通知》,端正了态度,统一了思想。局党委先后两次下发《关于认真召开组织生活会的通知》,明确要求这次组织生活会要围绕“对照目标找差距,凝心聚力谋发展”这一主题,对照“对市局有考核指标的工作要力争进前六名,没有考核指标的工作要力争进入优秀行列”的工作目标,立足科室和单位全年任务目标,认真总结回顾上半年工作,查找问题不足,深刻分析原因,研究改进的措施和办法,谋划好下半年的工作思路和举措,动员全体党员干部深入开展批评和自我批评,振奋精神、凝心聚力,各尽其能、创先争优,努力实现人力资源和社会保障事业的更好更快发展。具体是三个步骤:
1、每名党员进行充分思考。充分发扬民主,广泛征求意见,确保言路畅通。各支部采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式,引导党员干部对照全年任务目标,谈思路、谈看法,广泛征求意见建议。每位党员干部都结合自身工作分工,围绕如何发挥党员先锋模范作用,认真撰写发言提纲。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程
2、每个科室(单位)进行集中讨论。组织生活会召开之前,各科室(单位)普遍召开了一次座谈会,对照年度工作目标和创先争优要求,回顾半年来的工作完成情况,分析了存在的问题,研究了下半年工作计划。
3、各个支部按要求召开组织生活会。在党员思考、科室讨论的基础上,各支部按要求组织党员召开了组织生活会。会议由党支部书记主持,每名党员干部结合科室(单位)的目标任务,联系个人思想和工作实际,交流心得体会,开展批评和自我批评,查找不足,剖析原因,明确方向,提出今后的工作打算。召开组织生活会时,相关党委委员和分管领导必须参加,各科室负责人必须发言。各支部将召开会议的时间统一提报到党政办公室,局党委组织人员参加了旁听。
二、会议过程严肃认真
组织生活会上,全体党员端正态度,以总结前段工作,查找问题不足,开展自我批评为重点,按照准备好的组织生活会材料,逐一进行了自我剖析。
1、自我剖析全面深刻。每位党员都严格对照创先争优具体要求,紧密联系自身实际,实事求是地查找思想、工作和作风方面存在的不足,特别是理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范作用、廉洁自律等方面存在的突出问题,从分工的工作完成情况上深刻剖析了产生问题的思想根源,明确了自己今后的努力目标和整改措施。从每位党员充满真情的发言中可以看出,他们在活动中确实是经历了一个深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析普遍都很全面和客观,紧密联系思想工作实际,认真实在,有理论、有高度、有内容。
2、批评与自我批评坦诚相见。各位党员既勇于剖析自己,又敢于承担责任;既充分肯定成绩,又重点指出问题;既有思想交锋,又有感情交流。党员提出了许多中肯的意见和建议,指出了今后的努力方向。大家一致认为,有问题存在是在所难免的,关键是要勇于正视问题,摆正问题,将压力转化为动力,将整改措施落到实处。
3、会议气氛民主和谐。支部党员在会上重点谈工作中的成绩和不足的问题,重点找思想差距,明确今后努力的方向,生活会始终在民主和谐的气氛中进行。
三、注重会议实效
这次组织生活会,各党支部全面总结了上半年的工作。概括起来,有以下几点:
1、立足部门职责,着眼发展需求,放宽开发视野,扩大培训范围,拉出职能优势。今年以来结合主导产业发展和项目建设需求,充分汇集事业急需的人才智力,与多个省市签订劳务输出协议;启动“凤城大讲堂”等系列公益性培训活动,组织2287人参加职业技能培训,开展“联系企业月”活动,深入开展城区事业单位专业技术人员服务基层活动。全市共完成职业转换能力培训1105人,实现就业972人,创业能力培训415人,实现成功创业255人,带动就业1286人,农村劳动力转移就业培训1659人,培训后实现就业1498人,城镇新成长劳动力培训325人。
2、立足部门职能,着眼民生现实需求,切实抓好统筹城乡就业、社保体系建设、劳动关系协调等职能所系的重点工作,全力保障和改善民生。稳定了就业局势,构建了覆盖城乡居民的社会保障制度体系;全面启动新型农村社会养老保险工作;做好调整劳动关系工作,推出劳动人事争议仲裁“五化”工作模式,不断规范劳动用工行为,先后为590家用人单位、53625名职工进行了网上备案,调整公布了全市最低工资标准;加大举报投诉案件查处力度,健全完善了快速反应机制,及时稳妥处理突发事件。
3、创新活动载体,全方位打造优秀团队。坚持文化引领,启动全员素质提升活动,三八节组织全系统女职工进行了能力拓展训练,清明节前夕在看守所开展了警示教育;五一节期间开展了服务大厅人员经验交流座谈会;六一节期间组织救助“春蕾女童”21名,捐书4000多册,在城乡4所中小学建立了“崇人敬事”图书角;成立多个兴趣小组;举办人社工作“创新擂台赛”等。优化服务锻造,精心打造“崇人敬事”服务品牌,倡树服务为先、服务为责、服务为本的精神,建立了工伤案件月清月结制度,重新梳理劳动事务流程,用自己的麻烦换取服务对象的方便;持续创新,推动人社工作发展,今年以来实施的“春暖行动”深入到镇街区企业调研,印制政策法规宣传手册,将政策送到群众手中;在市率先建立特殊工种备案制度;与大篷车栏目联合宣传新农保政策;在医疗保险中开通了异地安置参保患者网上视频验证业务;首次在媒体上2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。
组织生活会还深入分析了存在的问题,明确了下步努力方向:
1、工作还存在目标达成度不高的现象。2011年已是时间过半,个别科室还存在目标任务还没过半的情况。下步工作中要尽可能的往前赶,要主动干事,想在前面,赶在前面,提前完成各项指标任务。
2、服务行为需要进一步规范。立足抓小、抓细、抓实。针对服务大厅领导带班制度、职工挂牌服务、日常值班、上下班等制度的执行情况认真进行自查自纠,不停留在表面,不流于形式,一切以办事群众为基本要求,高标准严要求,以“让市的每一个家庭都能享受人社部门最优质的服务”为对外预期目标,以“让人社局的每一名同志都能赢得人民群众最真诚的尊敬”为对内目标,不断提高人社部门的形象。
编者按:本文主要从制定政策,明确优待;整村推进,落实项目;结对帮扶,感受温暖;搞好培训,提高素质进行讲述。其中,主要包括:年初,我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策,下发了相关文件,明确在农村特困户扶贫项目开发,党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户、我县在做好扶贫开发工作中,非常注重扶贫村的整村推进工作,在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中,全面考虑大部分群众利益、在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户、我办在农村劳动力转移培训和实用技术培训工作中,优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训等,具体材料请详见:
扶贫办根据《20*年县直单位人口和计划生育工作目标考核评估调查方案》的精神,严格履行扶贫部门的工作职责,在扶贫开发工作中注意人口与计划生育的扶贫政策。取得了良好的效果,下面就20*年计划生育工作汇报如下:
一、制定政策,明确优待。年初,我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策,下发了相关文件,明确在农村特困户扶贫项目开发,党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。
二、整村推进,落实项目。我县在做好扶贫开发工作中,非常注重扶贫村的整村推进工作,在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中,全面考虑大部分群众利益,尤其是计划生育贫困户的利益,确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在**等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。
三、结对帮扶,感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶,一年来结对帮扶计划生育贫困户**多户。
同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村,在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点,如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户,从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽,这些贫困户去**必到他们单位上看一看,坐一坐。
四、搞好培训,提高素质。我办在农村劳动力转移培训和实用技术培训工作中,优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训。今年我办在县就业培训中心和明正企业举办的“雨露计划”培训中重点安排了**多户计划生育家庭劳动力参加缝纫、机电等培训,使他们掌握了就业本领。在**、**等重点乡村举办的水稻种植、麻鸡养殖、蔬菜种植等实用技术培训中,安排了**多户计划生育户劳动力参加,增强他们的致富能力。
一年来**县扶贫办在履行计划生育职责中做了一些工作,但离上级的要求还有一定的差距,今后需要更加努力地把工作做好做实。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委确立的“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的工作思路和工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略,以深化学习、进一步解放思想、增强服务意识、提高综合能力为重点,以全面提升干部队伍的政治素质、业务水平、工作能力和创新思维为目标,激励全县广大党员干部“敢干、多干、会干、善干”,为全县经济社会科学发展跨越发展提供强有力的思想基础、人才保证和智力支持。
二、目标要求
通过开展集中整训活动,力促县直部门提高服务水平,乡镇(街道)、村提高工作能力。具体要求:一是学习提高。通过集中培训,引导广大党员干部学理论、学政策、学业务,学习破解*发展难题的方法和本领,不断解放思想,提高境界,培养优良品德,增强发展本领,把干部队伍的能力素质提高到一个全新的水平。二是找出存在问题。对照县委要求,深入查找党员干部中存在的思想不解放、标准境界低、大局意识不强、作风不扎实、缺乏责任感、气魄胆量小等方面的问题。三是拉开档次距离。在乡镇(街道)之间、部门之间、村之间进行分类排队,找出差距,拉开档次,鼓励先进,鞭策后进,结合正在开展的“四带创两争优”活动,促进后进单位的转化升级,提高全县基层组织建设整体水平。四是促进全面工作。增强学习培训的针对性和实效性,结合县委、县政府确定的工作目标和工作重点,把集中培训活动与当前工作有机结合起来,保障各项决策部署的落实,通过学习培训,促进全县经济社会各项事业跨上新台阶。
三、方法步骤
本次冬季集中整训的范围包括各乡镇(街道)、部门、村全体党员干部。活动从12月8日开始,到春节前基本结束,利用近2个月的时间,采取集中培训、集中整改、集中评议三个步骤压茬进行。
(一)集中培训。突出解放思想、提升境界和提高创新力、强化执行力,重点加强对党的十七届五中全会精神*县委、县政府重大决策部署的理论灌输,加强对促进*跨越发展本领的学习。集中培训按照“分级负责、分类培训、集中授课”的原则,以县委党校为依托,对所有县级领导、乡镇(街道)党政正职、县直部门主要负责人,以来新任科级干部,优秀企业家代表,县直机关事业单位党支部书记,乡镇(街道)村党支部书记、村委会主任、管区总支书记、站所负责人,1030名村级后备干部集中轮训一遍。各乡镇(街道)负责本乡镇(街道)机关干部和农村党员干部的轮训;县直各部门负责本单位党员干部的轮训。每期集中培训结束后,及时进行闭卷考试。个人考试成绩经加权计算,得出单位成绩,作为选拔任用干部的重要依据。
(二)集中整改。一是查找问题。对照整训活动目标要求,查找班子和个人存在的影响和制约发展的深层次问题。每个领导班子、每名党员干部重点深入查找一个最突出、最实在的问题,形成书面材料,经单位主要负责同志把关后上报县党员干部冬季集中整训领导小组办公室。查找问题不能避重就轻,不能回避矛盾,不搞人人过关,但必须找准问题。二是整改承诺。对查找出的问题认真剖析,摸清产生问题的原因,据实制定整改承诺书,明确整改目标、整改期限、整改措施等。整改承诺书采取适当方式向社会公开,接受党员群众监督。三是限期整改。对存在问题集中限期整改,一般应于集中整训活动期间整改到位,兑现承诺。活动期间确因客观因素难以完成的,要明确完成时限,强化落实措施,确保整改到位。
(三)集中评议。对县直机关、乡镇(街道)领导班子和主要负责人整改情况,采取领导评、组织评、相互评、社会评等方式进行集中评议。县直部门的评议按照考核办法的要求,分别进行公开述职评议和系统内述职评议。根据评议结果排出名次,并按适当比例,分类评出最好部门(单位)和最差部门(单位)。对其他党员干部的集中评议,由各部门单位参照县里的做法自行组织。
开展集中整训活动注意做到“四个结合”。一是与中心工作相结合。积极落实县委、县政府决策部署,做好本职工作,统筹谋划,整体推进。二是与思想实际相结合。发扬“刮骨疗毒”精神,切实触动灵魂深处,坚守道德底线,解决实际问题,形成“高标准、严要求、快节奏、求实效”的工作作风。三是与创先争优相结合。把集中整训活动作为推进创先争优活动的具体措施,认真落实上级安排部署,形成干事业、创先进、争优秀的良好氛围。四是与年终考核相结合。培训结束后,各党委、党组及农村党支部要召开一次专题民主生活会和组织生活会,谈学习体会,剖析思想根源,查找工作和思想作风方面存在的问题,提出整改措施和下一步工作打算。联系乡镇(街道)县领导要参加并指导分管包保部门和乡镇(街道)的民主生活会,乡镇(街道)班子成员要参加所联系的村党支部的组织生活会。把集中评议、集中奖惩与全年绩效考核有机结合,通过考核成绩检验活动成效,通过活动促进全年工作目标圆满完成。
四、组织领导
开展党员干部冬季集中整训活动,是在我县经济社会发展的关键时期采取的一项非常举措,也是加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设的一项重大举措,是一次思想观念、理念境界的大转变,也是一次素质能力的大提升,必须以坚决的态度、强力的措施、务实的精神,以“抓铁有印、踏石留痕”的作风抓落实、见成效。
灵地乡位于**市北部,与大田县交界,管辖11个行政村,36个自然村,85个村民小组,现有人口8289人。共有17个党支部,其中农村党支部11个,机关支部6个,共有党员378名,其中女党员41名,农村党员283名,2004年度发展新党员16名,其中女党员2名,农村党员9名,大专以上文化3名,中专、高中以上8名,初中5名。从近几年的实践中看,在农村发展党员工作中存在以下主要问题:乡镇党委制定的发展党员规划和年度计划对党支部指导性、针对性不强,难以落实,个别支部出现两年以上没有发展党员的现象;个别党支部发展党员程序没有完全符合规定,有出现未确定为入党积极分子就参加入党积极分子培训班的情况;入党积极分子平时的培养考察以本人自述汇报为主,容易流于形式;一些入党积极分子和培养联系人对自己的职责和任务不明确,培养教育考察的效果不明显;部分入党积极分子因村级换届而中断培养考察等等。为解决这些问题,保障新发展党员的质量,灵地乡党委从2003年起在充分调查研究的基础上,建立并实行入党积极分子培养考察跟踪责任制,取得了良好效果。具体做法是:
一是调查摸底。对各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象进行全面调查摸底,建立健全乡村两级申请入党人员、入党积极分子和发展对象信息库。实行申请入党人员、入党积极分子和发展对象增(减)季报制,每季度第三个月25日各支部要向乡党委汇报季度申请入党人员、入党积极分子和发展对象变化情况,从而使乡党委全面、及时、准确掌握各党支部的申请入党人员、入党积极分子和发展对象的动态情况,做到心里有数,杜绝突击发展党员和长时间不发展党员现象的发生,同时也便于乡党委对发展党员有关材料真实性的审查。
二是明确职责。要求党支部在接收到入党申请人员的申请书半个月至六个月以内,要给予讨论是否确定其为入党积极分子;支委会讨论研究确定入党积极分子10天内,要通知申请入党人和培养联系人,开始进行培养教育考察,并建立入党积极分子档案;入党积极分子应积极参加支部组织的各项活动,在思想上、工作上、生活上严格要求自己,虚心接受培养联系人和其它党员的批评教育,主动向培养联系人汇报自己的思想动态和工作表现,每半年交一份书面汇报材料;培养联系人应全面了解入党积极分子的思想、学习、工作情况,提出加强培养教育的措施和意见,每季度向支部汇报入党积极分子的成长情况,每半年形成一份书面汇报材料,认真填写考察表,在入党积极分子具备入党条件时,及时向党支部提出将其列为发展对象的建议;支部应在培养联系人提出将入党积极分子列为发展对象的建议1个月内,召开支委会研究是否将入党积极分子确定为发展对象,并在10日内将有关材料送到乡党委,报送市委组织部进行预审。
三是强化措施。制作《入党积极分子联系卡》,发到入党积极分子、培养联系人、支部书记、党建联络员和党委组织委员手中,在联系卡上标明相关人员的的工作任务要求、职责和联系电话,以便于相互联系,加强跟踪督查和了解,及时解决存在的问题。根据入党积极分子培养考察情况,由党建联络员或党委组织委员定期或不定期与入党积极分子、联系人、支部书记联系,了解入党积极分子的思想状况和工作情况、培养联系人的培养考察工作情况和支部的意见,加强对发展党员工作的日常监督,确保每个入党积极分子都能严格按照程序进行培养考察,做到坚持标准,成熟一个发展一个,切实提高新发展党员的质量。
四是落实责任。要求有关人员严肃对待积极分子培养考察工作,认真履行职责,按时填写入党积极分子培养考察责任表,对未按要求的给予相应的责任追究。如入党积极分子在考察期间一个季度没有汇报情况的,由培养联系人给予口头批评;半年没有汇报的,由培养人提出,支委会研究决定给予取消入党积极分子资格。没有建立入党积极分子档案的,追究支部组织委员的责任,一次给予口头批评,二次给予通报批评,取消当年评先评优资格。培养联系人一个季度没有向党支部汇报考察情况,给予口头批评;半年没有汇报的,给予通报批评,并由支委会研究撤换培养人。党建联络员负责挂钩支部发展党员工作,发现一例程序违规的,给予通报批评,取消当年度评先评优资格。通过责任追究,确保了各个工作环节的落实到位。
**镇地处**城区西南,神居山脚下,南与**市相连,西与***市邻接,交通便当。总生齿2.01万,7个行政村、1个居委会,4700多户。
近年来,**市**镇当真贯彻党的十七届四中全会精神,紧紧环绕培植社会主义新农村这一方针,深切贯彻**市委关于深切开展“三级联创”勾当定见和全平易近创业的定见精神,鼎力成长庭工业
,切实增添农村收入,加速新农村培植轨范。经由几年的实践,现在的**镇家庭工业成长迅猛,干部带头、党员示范,成长家庭工业已尉然成风,农人收入年年增添,社会成长、经济培植稳步推进。该镇的家庭工业是若何成长起来的?给该市深切开展“三级联创”勾当、培植社会主义新农村又带来若何的敦促浸染?近日,笔者对该镇家庭工业的成长进行了查询拜访。
一、家庭工业成长现状
所谓家庭工业是指有出产场所、有固定设备、有从业人员、有工业产物、有营业收入的家庭经营实体。走进**镇,处处可见村平易近的住房中、小屋里摆放着各式车床、机床等出产设备,村平易近们都忙碌着加工各类工业产物。据介绍,自2004年**市深切开展“三级联创”勾当以来,该镇积极响应,充实操作现有资本,阐扬“双带”示范户辐射浸染,拟定优惠政策,鼓舞激励和扶持有能力的农户鼎力成长家庭工业。截止2005年尾,该镇从事家庭工业的有255户,其中2005年新增105户,完成产值8000多万元,实现利税900多万元,吸纳从业人员近2000人,人均年收入都在万元以上。其中,党员和村组干部带头成长家庭工业的有48户,占整个家庭工业户的19%,经由过程党员干部带动成长的家庭工业户有112户,占整个家庭工业户的47%。家庭工业年产值在10万元以下的102户,10-50万元的114户,50-100万元的25户、100万元以上的有14户。从要从事箱包配套财富、灯具配套财富、电子产物等。
二、家庭工业成长法子
家庭工业是**镇促进农人增收的新的增添点,更是当前农人致富最现实的选择,**镇党委、政府意识到培育抬举它的独一体例就是为之做益处事,为之缔造一个精采的成长情形,指导他们健康成长。是以,该镇多措并举,有用敦促。
1、舆论指导,政策扶持。自2004年以来,该镇已分三批组织干部、党员和群众代表外出参不美观考查,辅佐巨匠理清思绪、坦荡眼界,并专门召开会议,赞誉一批家庭工业户的前进前辈典型,宣传他们的成功事迹,让先行者倍感致富信用,使其他人学有楷模。该镇还按照家庭成长现状,拟定出台了《关于加速成长家庭工业的定见》,鼓舞激励、撑持和规范农户自办家庭工业。同时对全体镇干、部门负责人有具体的要求,即要求他们采纳盯人战术,对那些有市场经济意识,有必然经济基本的农村强人,逐户上门宣传指导,鼓舞激励他们创业。每人每年至少要联系帮扶3个新成长的家庭工业户,并拟定响应的查核激励法子,拿出40%的年关资金,专项查核帮扶联系新成长的农庭工业户的情形,使镇村干部日常平常有责任,年关有查核。经由过程统一全镇上下网思惟,激发了方方面面的创业热情。此刻该镇已形成了人人想创业、人人争当小老板的浓烈空气。
2、处事促进、典型敦促。策动村组党员干部带头创业,在全镇已有38名村组党员干部带头开办家庭工业的基本上,2005年再增添18名村组党员干部带头兴办实体,让村组党员干部带头致富,率领群众致富。组织镇村干部按期走访挂联的家庭工业户,实时体味出产经营情形,辅佐解决问题,确保企业有求必应、有难必帮。充实操作各类信息资本,辅佐家庭工业户宣传产物,捕捉商机,使之能耳聪目明,实时出产。积极阐扬强人在销路、手艺、资金等方面的优势,形成其在必然规模内的辐射和带动浸染。南茶村副支书吴长余办起了冲压件厂,富了往后,辅佐村会计王桂友也办起了冲压件厂,辅佐村委会副主任钱寿江办起了塑料件厂,同时辅佐村上四户人家办起了家庭工业。殷河村原支部书记朱文龙搞纺织,自己富了往后,带动了全村15户办起了家庭工业,帮他们借贷款、租厂房、找营业,帮他们解决征地、用电、用工的矛盾。此刻这15户每户年纯收入都在3万元以上。在谈抵家庭工业成长时,朱文龙自傲地说,此刻的政策只要会动脑子,能吃苦、肯吃苦,一年赚几万元笃笃定定。
3、增强培训、规范出产。该镇按期举办家庭工业户户主培训班,组织进修市场经济常识,进修市场营销手艺,增强他们把握市场经济的能网力。多方位、多渠道、多形式并有针对性地开展手艺培训,辅佐培训手艺和打点人员,从而促进农村富余劳动力向非农财富转移,形成合理有序流动。增强平安意识教育和对他们的监管,迫使这些家庭工业户提高平安意识、法令意识和危机意识,配备平安保障行动措施,削减事情发生率。规范出产行为,形成有序竞争、有序出产的精采空气。
三、家庭工业成长下场
可以这么说,哪里有畅旺的家庭工业,哪里就布满了活力,哪里就将有不竭的成长动力源泉。家庭工业的成长,敦促了**镇工业经济的成长,致富了苍生,加速了该镇培植社会主义新农村的轨范,也为全市的“三级联创”勾当的深切开展供给了经验。
1、家庭工业的成长,致富了农人,敦促了社会事业的成长。该镇自鼎力成长家庭工业以来,有用地解决了农村闲散劳动力的就业问题,增添了农人的收入。该镇只愁建厂用地不够,只愁用工不够。现在来该镇打工的外埠人员已跨越3000人,这里吃闲饭的人少了,勤恳致富的人多了,妇女们纷纷分开了麻将桌,一心辅佐丈夫摒挡厂务,成了致富人手。巨匠敷裕了,他们也不忘反哺社会,仅2004年、2005年两年中,全镇带头致富的党员干部共帮扶52个贫困户脱贫致富,辅佐13个贫困生从头走进课堂,先后捐资35万元成长社会公益事业。他们说,一人富了不算富,全村富了才是富。
一、上半年党建主要工作
上半年,我镇在县委的正确领导和组织部门的指导下,始终坚持以党建工作统缆全局,把农村基层组织建设放在首要位置来抓,坚持每月专题研究基层组织建设和党建工作。年初成立了由组织、纪检、宣传、共青团、妇联、武装等干部组成的党建工作队,明确了党建工作队职责,重新确定了党政领导党建联系点和党建工作指导员、联络员,夯实了党建工作责任,明确了党建目标任务;坚持每季度党建工作有计划、有小结,主题活动有安排、有措施、有总结,实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。下面,我就半年来党建主要工作汇报如下:
一是狠抓了党员干部教育。逐步规范了“”制度,坚持每月召开党员大会,由党委统一内容,规范组织生活。在全镇建立了四个农家书屋,发展图书1万余册,农村党员干部群众可免费借阅学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,同时还组织党员干群参加各类教育培训5次,组织镇村两级干部赴云南参观学习,解放思想,开拓干部视野,增强党员干部发展**经济的决心和信心。
二是抓党员管理和活动开展不放松。全面开展了无职党员设岗定责活动,全镇223名党员设岗223个,深化了党员承诺制活动,314名党员、89名干部、33名入党积极分子、47名致富能手分别就20xx年工作做出承诺,加强了流动党员管理,全镇备案流动党员58名。
三是深入开展“强基固本、强村富民”活动。制定了“双强”行动实施方案,成立了**镇“双强服务部”,创建了**、西贾、南李三个村级“双强服务基地”,制定了镇“双强服务部”和村“双强服务基地”制度,明确了“双强”行动的职责和任务,规范了活动各项工作。
四是加大基层组织建设力度。针对在20xx年村两委班子换届选举后,个别新任村两委会干部磨合中出现的问题,镇党建工作队及时吃透情况,对木赵、王化等村干部进行了思想整建,化解了矛盾,并组织两委会干部参加法律法规知识学习,强化干部业务知识培训,增强基层干部驾驭农村工作的能力。同时,着手对庙张中学党支部、粮站党支部、供销社党支部进行撤并。
五是抓党员发展不放松。截止目前,全镇已纳新党员15名,按期转正30名。
六是做好学习实践科学发展观活动的前期准备工作。通过调查,掌握了全镇党员队伍现状,了解了党员科技示范户、经济能人、流动党员等基本情况,规范了村级党员活动室。
七是规范农村党员干部现代远程教育工作。对全镇**、大华、渠家、南李、木赵、王化、东尧、镇机关等8个远程教育站点进行了统一规范,制定了三薄一册和管理制度,解决了部分站点在收看时存在的问题,增加了一个党员干部群众接受教育的新平台。
八是加强党员活动阵地建设。投资3万多元,对渠家村活动阵地广场进行了绿化美化,现工程已基本完成;投资4万余元,粉刷了大华村活动活动室、新了建篮球场。同时,对未建活动阵地的9个村,积极争取上级组织部门第三、四批阵地建设项目。
九是加强精神文明建设。各村党支部利用农闲时间,积极组织各村党员干部群众开展丰富多彩的文化娱乐活动,组织锣鼓队、腰鼓队,成立篮球队,丰富群众文化生活,弘扬健康向上的主旋律。在“七一”前夕,利用6月29日全天时间,组织开展了建党88周年暨建国60周年系列活动,举办了篮球、乒乓球、象棋比赛,活跃了广大党员干部群众文化生活。
二、下半年党建工作重点。
一是深入开展学习实践科学发展观活动,加强党员教育管理。
二是扎实开展“双强”行动,推进全镇各党支部“升级晋档”和社会主义新农村建设。
三是组织开展民主评议党员和处置不合格党员活动;
四是抓好党员科技示范基地和党员科技示范户工作;
五是全面抓好农村党员干部现代远程教育站点建设工作,全面发挥站点作用,强化党员教育;
六是认真抓好基层党建工作规范化管理,使基层党建逐步规范化、制度化、程序化。
为加强人事档案管理,保证机关、事业单位工作人员人事档案材料及时完整地收集归档,现就人事档案材料送交事宜通知如下:
一、送交的范围
机关、事业单位的公务员、工勤人员和所属参照公务员法管理的事业单位工作人员、工勤人员形成的应归档的人事档案材料。
二、应归档的材料
1、履历材料:军队转业干部、新录用公务员、新提拔的正副科级干部需填写履历表。
2、自传材料:军队转业干部、新录用的公务员和没有自传材料的需撰写自传。
3、鉴定、考核、考察材料:民主评议干部的综合材料、年度考核表、年度考察材料、转正考察材料、鉴定材料、后备干部登记表(提拔使用后归档)等材料。
4、审计材料:审计工作中形成的审计报告或审计意见书、离任审计考核材料等。
5、学历(位)材料:国民教育、成人教育(大中专)、党校、军队院校的学生登记表、入学考试成绩、成绩表、鉴定表、毕业生登记表、授予学位材料、证书(复印件)、干部学历(学位)更改呈报审批表等材料。
6、职称材料:评审(考核)材料技术职称(资格)和聘任专业技术职务工作中形成的评审表、申报表、证书(复印件)以及创造发明、科研成果鉴定材料,各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等材料。
7、培训材料:参加各级党校、行政学校等培训机构学习的培训学员登记表、鉴定表等材料。
8、政审材料:干部入党、入团、参军、出国等政审材料。
9、更改年龄和参加工作时间等时间的个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。
10、入党(团)以及加入派的材料:入党(团)志愿书(已批准转正的)、入党(团)申请书、入党转正申请、自传、综合性政审材料及有关证明、党(团)员登记表、民主评议党员中认为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料、取消预备党员资格的组织意见、退党材料、加入派的有关材料等。
11、奖励材料:县级以上单位批准的各种表彰、奖励材料、事迹材料、登记表、审批(呈报)表、证书(复印件)及嘉奖通报材料等。
12、处分材料:处分决定、免予处分的意见、上级批复、核实(调查)报告、撤销处分材料、通报批评材料、法院判决书、复查甄别报告、决定(结论)、上级批复、离婚材料等。
13、干部任免材料:干部任免审批表(包括所附的考察、表现情况材料)、干部调动鉴定、公务员过渡登记表、军队转业干部审批表、授予(晋升)军(警)衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料、退(离)休审批表等材料。
14、录(聘)用干部材料:录用审批表、考察材料、聘用审批表和合同书、政审结论、续聘材料、解聘材料、辞退材料、辞职审批等材料。
15、工资、待遇材料:转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表、解决各种待遇问题的审批表、批复等材料。
16、出国(出境)审批材料:审批表、备案表、在国外表现材料或鉴定材料、因私出国(出境)审批材料等。
17、代表会议材料:党代会、人代会、政协会议和工青妇等群众团体代表会、派代表会的代表登记表、委员简历、政绩材料等。
18、其他可供组织上参考的材料:残疾体检表、伤残等级材料、因公负伤的证明等材料。
三、有关要求
(一)归档的材料必须是办理完毕的正式材料,有形成材料的日期。
(二)归档的材料,需经组织(单位)审查盖章或本人签字。
(三)档案材料统一使用16开纸张(规格:长26cm,宽19cm)。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水、纯蓝墨水和复写纸书写。不得用复印件代替原件存档。
一、信息服务与农村党员干部现代远程教育信息服务
1.信息服务的内涵及组成要素
信息服务是指以信息为内容的服务业务。有广义和狭义之分,广义的信息服务是指以产品或劳务形式向用户提供或传播信息的各种信息劳动,即信息服务产业范围内的所有活动,包括信息产品的开发、报道、分配、传播、流通和信息技术服务以及信息提供服务等;狭义的信息服务是指专职信息服务机构针对用户的信息需要,及时地将开发加工好的信息产品以用户方便的形式准确传递给特定用户。[1]信息服务活动一般包含四个基本要素:信息服务主体、信息服务客体、信息服务内容和信息服务手段。信息服务模式就是对信息服务四个组成要素及其基本关系的描述。[2]
2.农村党员干部现代远程教育信息服务
农村党员干部现代远程教育信息服务是指实施农村党员干部现代远程教育工程的相关机构和人员针对农村党员干部和农民群众生产生活中的各类信息需求,运用计算机、多媒体等现代通信技术和手段,把经过收集、整理和加工制作的IP数据广播节目、卫星电视节目和语音广播节目等信息产品及时准确地传递给用户,以供他们在实际生产生活中学习与运用的信息传播过程。
二、农村党员干部现代远程教育信息服务要素分析
农村党员干部现代远程教育信息服务属于信息服务的范畴,同样包括信息服务主体、客体、内容和手段四个基本要素。
1.农村党员干部现代远程教育信息服务主体
农村党员干部现代远程教育信息服务的主体是指各级从事农村党员干部现代远程教育的机构和人员,他们负责收集、整理、加工、设计、开发和传递相关的教育信息资源,是信息服务活动的主要承担者。从中央到地方各级政府组建的农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组作为领导机构,负责领导和协调当地的农村党员干部现代远程教育工作,对工作进行宏观指导和检查监督。各级农村党员干部现代远程教育机构的设立,为农村党员干部现代远程教育工作的顺利开展提供了组织保证,对引导农村党员干部现代远程教育信息服务向规范化发展具有重要意义。从事农村党员干部现代远程教育信息服务工作的人员大致可以分为四支队伍,即站点管理队伍、资源开发队伍、教学辅导队伍和技术服务队伍。站点管理队伍负责信息服务站点的管理,是教学和服务活动的直接组织者,是开展农村党员干部现代远程教育的核心力量。一方面他们负责下载教学资源,组织农村党员干部和农民群众开展培训活动,另一方面作为农村党员干部和农民群众的代言人,向上级反映本地的实际需求,促进本土教学资源的设计开发,为农村党员干部和农民群众提供切合自身需要的教学资源。资源开发队伍负责为信息服务客体提供教学资源,是信息服务内容的策划者和开发者。他们既要有电视教材与计算机课件的开发制作能力,又要能够深入农村,了解农民的需要,以便开发制作适合广大党员干部和农民群众需要的、贴近农业生产生活实际的教学资源。[3]教学辅导队伍负责对农村党员干部和农民群众所学内容进行辅导,帮助他们解决学习过程中遇到的困难,是将理论学习转化为生产实践的重要推动者。可根据教学辅导任务和农村党员干部群众的实际需要,安排一些长期的或临时的辅导队伍,也可以依托农林院校、农科所的专业人员组建教学辅导队伍。技术服务队伍负责保障农村党员干部现代远程教育设备的正常运行。要使农村党员干部现代远程教育顺利开展,就必须建立结构合理、上下联动、高效运转、保障有力的技术服务体系,组建一支热爱远程教育事业、思想水平和技术水平较高的技术服务队伍。[4]
2.农村党员干部现代远程教育信息服务客体
广大农村党员干部和农民群众是农村党员干部现代远程教育信息服务的客体,是信息的接收者和反馈者。他们作为信息服务的对象,具有综合素质和收入水平偏低、居住相对分散等特点。农民的综合素质主要体现在文化水平、信息素养和科技素质等方面。据统计,到2007年底,我国农民的受教育程度为:每100个农村劳动力中,文盲半文盲占6.34%,小学文化程度占25.76%,初中文化程度占52.91%,高中文化程度占11.01%,中专和大专以上文化程度分别占2.54%和1.45%。[5]农业劳动力平均受教育程度只有8年。农民的综合素质偏低在一定程度上影响着他们学习农业技术的意识、信心和态度,限制了其理解和利用信息的能力,导致其信息意识薄弱,信息需求模糊,不懂得如何利用信息,更不会自己去捕获信息。他们渴望求得解决问题的良策,又往往固步自封,满足于现状。[6]据此,在信息服务的推广过程中应多采取劝说、诱导、激励等方式,促进其态度的转变和应用能力的提高。目前,我国农村地区一方面经济发展相对缓慢,农民群众收入普遍偏低,另一方面地区间的差异也较大,经济发展的不均衡往往会导致信息服务出现不平衡。试点工作显示,越是经济条件好的地方接受新事物的速度也越快,建设站点的要求也越迫切,通过网络开展的活动也越多,网络利用率也越高;越是经济条件差的地方接受新事物的速度也越慢,建设站点的积极性也不高,站点建成后通过网络开展的活动相对较少,网络利用率也比较低。[7]因此,应针对不同地区的实际情况,采用不同的模式开展农村党员干部现代远程教育信息服务。在农村,农民居住相对分散,尤其在农牧区,分散情况更加明显,组织学习和提供信息服务有一定的难度,在信息服务模式的选择上应考虑这一特殊性。
3.农村党员干部现代远程教育信息服务内容
农村党员干部现代远程教育信息服务内容主要包括IP数据广播节目、卫星电视节目和语音广播节目等信息产品和相关服务。这些信息产品承载的教学内容主要包括:政治理论、政策法规、典型经验、市场经济知识、农业经营管理知识、市场信息、农村先进适用技术、农村卫生、计划生育、科普知识、文化体育等11类。[8]从传播属性的角度分析,不同传播属性的教学内容有不同的推广方式和传播途径。如政治理论方面的内容需要农村党员干部集中学习,市场信息方面内容需要有这方面需求的农民个别学习,而先进的农村实用技术、科普知识等则需要农村党员干部和农民群众集体学习等。因此,应针对不同的服务信息内容选择不同的学习方式,以增强信息服务的有效性和针对性。另外,不同的信息,其使用频率也各有差异,如农村先进的实用技术、典型经验等需要重复学习才能掌握,对这些信息就需要选择有存储功能的媒体来传播,而对只需看一遍就行的信息,可以选择一些不具备记录功能的媒体来传播。
4.农村党员干部现代远程教育信息服务手段
农村党员干部现代远程教育信息服务手段主要包括印刷材料、板报、光盘、广播、电视、电话、手机短信、手机报、计算机网络等。教育节目通过卫星网络从前端播出平台传输到省级平台,省级机构再根据当地实际选择卫星、电信、有线电视等传输网络将教育节目传输到乡镇和村终端接收站点,站点管理人员利用接收到的教学资源组织开展教育活动。在信息服务手段中,电话、电视、计算机网络是主要手段,印刷材料、板报、手机短信等根据实际需要可作为辅助手段使用。在信息服务手段的选择上,应以信息服务客体的需求为主。通过对农村党员干部现代远程教育信息服务各要素及其相互关系的分析,可构建出农村党员干部现代远程教育信息服务手段选择的路径(如图1所示)。在明确了信息服务主体及其功能和职责之后,应对信息服务客体的特征进行分析,了解其信息需求,然后根据其信息需求和教育目标确定信息服务内容,同时根据信息服务内容的属性和信息服务客体的特征来确定信息服务手段。图1信息服务手段的选择总体而言,农村党员干部现代远程教育信息服务主体、客体、内容和手段四个基本要素紧密相关,相互制约。主体进行客体需求分析、决定内容取向并选择传播手段。客体的需求影响内容取向,内容影响手段的选择,手段作用于客体,同时客体根据自身情况给主体提供一定的反馈。每一个要素的相关属性都影响着信息服务的水平与信息传播效果。
三、农村党员干部现代远程教育信息服务模式分析
农村党员干部现代远程教育信息服务模式是对有关农村党员干部现代远程教育信息服务主体、客体、内容和手段等要素及其相互关系的描述。
1.信息服务站模式
开展农村党员干部现代远程教育工作的主要任务之一就是建设一批农村党员干部现代远程教育终端接收站点以提供信息服务,在建站方式上可以依托乡村党员活动室、农村中小学、党员示范户、种养殖大户、产业基地或行业协会等。信息服务站模式是指由站点管理员负责接收、整理通过卫星、广电、互联网等网络传输的教学资源,并利用电视机或计算机等设备对农村党员干部和农民群众进行集中培训或通过其他方式(如印刷材料、光盘等)将信息传递到农村党员干部和农民群众手中的一种信息服务模式(如图2所示)。农村党员干部和农民群众可通过口头、文本等形式向站点管理员提供反馈信息,站点管理员可通过互联网、电话等方式向上级反映节目需求。该模式是农村党员干部现代远程教育提供信息服务的主要模式。图2信息服务站模式该模式的优点:(1)站点覆盖面广,影响范围大,有助于全面开展远程教育;(2)可充分利用各种传输网络和手段传播教学资源,提供信息服务;(3)各站点均配备有站点管理员,为设备维护和活动开展提供了保障;(4)能全面接收主前端播出平台播出的远程教育节目,信息服务内容丰富;(5)有相关的教学计划、管理规章制度和上级部门的监督,在一定程度上保证了学习活动的开展,学习也较为系统;(6)信息反馈及时方便,每个站点都有信息反馈登记簿,农村党员干部和农民群众也可以在学习的同时进行口头反馈;(7)站点能与行业协会、产业基地等灵活结合,形成满足各地需要的学用模式。但该模式也存在一些不足:(1)对站点管理员的依赖性较强,有的地方甚至出现离开了管理员就无法正常开展学习活动的现象;(2)站点管理员的工作能力和态度在很大程度上影响着培训活动的顺利开展,也影响着信息反馈的有效性和传播效果;(3)由于农村党员干部和农民群众作息时间不一致,集体学习较难组织,要灵活开展学习活动有一定难度。
2.电视传播服务模式
电视传播服务模式是针对一些农村地区有线电视网络覆盖面广、电视普及率高的实际,充分利用已有的广电网络,整合分散的教学资源,开通农村党员干部现代远程教育专用电视频道,或整合已有电视频道定时播放农村党员干部现代远程教育专题节目,并将教育节目传输至农户家中的一种模式(如图3所示)。目前,山东、河南、江苏、甘肃、新疆、内蒙古等省的部分县市已开通农村党员干部现代远程教育专用电视频道,农村党员干部和农民群众在家中就能收看远程教育节目。图3电视传播模式该模式的优点:(1)实现了信息服务入户,农村党员干部和农民群众在自己家中接受教育,能根据个人需求和喜好灵活地收看教育节目,不受时间限制,在一定程度上实现了信息服务的个性化;(2)设有频道工作电话,农村党员干部和农民群众能通过电话直接反映自己对节目的需求;(3)播出的节目经过精心筛选和安排,更加贴近当地实际、贴近群众;(4)整合了已有的有线电视网络资源和农村党员干部群众家中电视机设备,实现零成本入户,经济实用,较好地解决了信息传输的“最后一公里”问题。但该模式也存在一些不足:(1)不能全面接收主前端播出平台播出的教育节目,信息服务内容相对来说不够丰富;(2)电视节目只能即时收看,无法存储,重复率低,对重点内容进行反复学习的需求无法满足;(3)由于缺乏管理员的组织和监督,对农村党员干部和农民群众学习自主性的要求较高;(4)收视率较难统计,学习的随意性较强,教育目的较难达到。
3.流动播放点模式
流动播放点模式是指在一些群众居住分散且网络覆盖不到的地方,工作人员利用易播宝、影碟机等设备在这些地区巡回播放或入户播放远程教育节目的一种模式。该模式主要用来解决网络难以覆盖的“盲点”地区的农村党员干部现代远程教育问题。如贵州省贵阳市针对部分农村群众居住分散、参加学习不方便的实际,组织流动播放队伍,走村入户,带上播放设备和教学光碟,组织村民进行学习,取得了很好的效果。[9]该模式的不足是随意性较强,不能很好地开展系统的学习活动。
上述三种模式之间并不是对立竞争的关系,而是根据不同实际和需要相互补充的关系。信息服务内容最为系统的是信息服务站模式,但同时采用三种模式提供信息服务有利于实现农村党员干部现代远程教育的全面覆盖。
四、提高信息服务水平和效率应解决的几个关键问题
1.分析信息服务客体的学习特征,提高信息服务的针对性
作为农村党员干部现代远程教育信息服务客体的农村党员干部和农民群众,如果无法真正消化服务主体所提供的信息,就会造成信息服务链条断裂,从而影响整个信息服务过程。因此,有必要开展需求调查,分析农村党员干部和农民群众的学习特征,使传播的教育内容能满足他们生产生活所需。同时,应通过各种手段增强他们的信息意识,提高其文化水平和信息素养,促使其从“传统农民”向“信息农民”转化,并通过引导、激励和示范等方式增强他们的学习自主性。
2.加强对终端信息服务主体的培训
信息服务站模式是农村党员干部现代远程教育信息服务的主要模式,作为终端环节信息服务主体的站点管理人员,起着承上启下的重要作用,是解决远程教育“最后一公里”问题的关键力量,他们的工作能力和态度直接影响着农村党员干部现代远程教育的信息服务水平。因此,必须加强站点管理人员的服务能力、服务水平和社会责任感等的培训,提高其综合素质,以便为农村党员干部现代远程教育信息服务提供有力的人力资源保障。
3.重视信息服务内容的本土化
我国幅员辽阔,地大物博,各地的气候条件、语言生活、风俗习惯和产业结构都有很大差异,如果不重视信息服务内容的本土化,则易导致很多资源不适用、不实用、缺乏时效性、没有针对性,直接影响农村党员干部和农民群众的学习效果。同时,农民群众主要关心身边的事及与自己密切相关的事,因此必须重视信息服务内容的本土化,只有使每村甚至每个人都能找得着满足自己需求的听得懂、学得会、用得上的教学资源,才能使农村党员干部现代远程教育信息服务落到实处。
4.发挥各种传播手段的优势,实现信息的有效传递
一、阶段目标
一是认清重要意义。认清学习调研阶段是整个学习实践活动的首要环节,对确保整个学习实践活动开好局、起好步、取得实实在在成效有着重要意义,进一步增强搞好学习调研的责任感和紧迫感。
二是明确目标要求。重点抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节,认真学习,深入调研,彻底理清“科学发展是什么,践行科学发展观、实现率先现代化、再造新*应该做什么”
的问题,把学习调研与解放思想结合起来,积极引导党员干部立足新起点,在解放思想中理清思路,明确发展方向。
三是掌握时间进度。学习调研阶段从3月中旬开始,至5月上旬基本结束。其中,学习培训和调研从3月开始到4月上旬基本完成,解放思想大讨论从4月上旬到5月上旬基本完成。同时,把学习调研工作贯穿整个学习实践活动全过程。
二、阶段原则
第一,真学。每个党员干部要在原原本本学习科学发展理论时,带着问题学,带着思考学,边实践边学习、边学习边实践。
第二,深研。要与服从服务“双百双十”重点项目结合得紧,与推进本职工作结合得准,与服务人民群众结合得深。做到选题准、内容实。
第三,大讨论。对怎样以科学发展观为指导,落实“弯道超越、逆风起飞”的各项措施进行深入研讨,形成新认识。
三、阶段计划
详见计划表
四、阶段要求
(一)领导带头。各部门主要负责人要切实履行第一责任人职责,加强对学习实践活动的组织领导和具体指导;要积极发挥表率作用,带头参加集中学习,带头作学习报告、上党课,带头深入基层和联系点调研,带头亲自撰写调研报告,带头参加解放思想大讨论。
(二)认真学习。建立五项学习制度。一是学习计划制度。每位党员干部根据本办的学习计划,制定各自的具体学习计划,做到“二明确”:明确集中学习和自学时间、明确学习具体内容。二是学习考勤制度。对集中学习实行考勤,因事要提前请假并及时补课。三是学习笔记制度。认真记笔记,每次集中学习后应撰写学习心得或体会。四是学习考评制度。每位党员干部的学习笔记每周一送本办领导小组审核并定期集中展示、评比,评比优秀的进行汇编。五是轮流专题讲座制度。在坚持主要负责人带头作报告、讲党课的同时,实行本办党员轮流作专题报告制度,尤其鼓励青年党员干部多讲,着力培养年轻干部。