时间:2022-02-27 16:52:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民主生活会对照检查,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
按照关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知有关要求,认真学习贯彻关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和相关决策部署。会前,与有关党员干部谈心谈话,虚心接受意见建议,深入查找自身存在的主要问题和不足,深刻反思并剖析产生问题的根源,明确了努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)政治理论学习还需要进一步加强。
近年来,本人努力在学习和理解党的最新理论成果上下功夫,特别加强了对党纪的学习,虽然感到收获很大,但对照关于民族和推广普及通用语言文字方面的要求,在理论学习上还存在时紧时松、系统性不强的问题,学习的主动性上也存在用时突击学、临时抱佛脚的问题,学习的效果上还存在看的多思考的少、用最新理论指导实践推进工作滞后的问题。
(二)服务大局意识还需进一步提升。
一些工作只是站在自身工作的角度思考问题,对全局的任务目标思考不足,领悟不够透彻,导致工作过程中前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好。
(三)执行政治纪律和政治规矩的严格程度上还有差距。
对成文的规矩,能够在思想上和行动上时刻提醒自己严格遵守,但对"不成文的规矩"有时不自觉地降低要求,标准不够高、不够严。
(四)参与党内政治生活的积极上还有差距。
党内政治生活停留在政治学习层面的多,其他党内活动重视不够、方法不多,以支部支委的身份参加组织生活的质量不够高,支部的活动参加的少。对所在单位的组织生活要求不高,满足于完成必须的规定动作,通过组织活动发现问题方面还有差距。
(五)工作落实不够。
花了精力,工作也做了,但是落实力度不够;缺乏钻研精神,做而不紧、做而不实、做而不细,没有达到预期效果。面对复杂情况,经常措手不及。对工作中遇到的艰难问题,思考不够、办法不多。"严"和"实"的工作作风没有贯彻始终。
二、原因剖析
(一)放松了理论学习和理想追求。
虽然也有加强理论学习的意识,也积极参加了支部内组织的各类学习,但是都流于形式,重视程度不够,没有做到学以致用。
(二)自我要求有所放松。
工作上不够严谨,总觉得不出问题就是标准,降低了对自我的要求,工作上没有深入的钻研精神。
(三)党性修养有待加强。
总是认为干好本职工作就可以了,把大部分的精力和时间投入到了日常的工作中,以没时间为借口疏于提升自身的党性修养。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)严守党纪党规。
坚决同一切损害党和群众利益的思想行为作斗争,严格按照程序办案,严格按规定请示汇报,时刻进行自我提醒,树立正确的工作意识,保持清醒的头脑。
(二)加强理论学习。
进一步端正自身的学习态度,充分认识到学习的重要性,改进学习方法,提升学习的质量,坚持学用结合,切实做到入脑入心。
(三)增强工作实效。
一、上一次民主生活会整改落实情况
上一次我们召开了2015年“三严三实”活动专题民主生活会,会后,我街道对民主生活前收集到意见建议和民主生活会上到会领导提出的意见建议再一次进行了认真梳理,并认真研究制定了整改措施,要求每一名班子成员都要进行整改落实。整改落实情况如下:
一是坚持领导带头,明确落实整改责任。制定了《街道党工委深入开展“三严三实”等突出问题专项整治工作方案》,成立了专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
二是聚焦问题,开展专项整治。我街道严格对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,对准群众反映强烈的“”问题,作为专项整治工作的突破口和着力点,重点开展了整治侵害群众切身利益问题、整治干部管理宽松问题、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等6个方面的专项整治工作。
三是整改公开透明,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向职工公开,做到充分吸纳职工的意见建议,充分发挥职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
经过“三严三实”专题民主生活会整改活动,共梳理出38项专项整治任务,已全部整改完成。坚持真刀真枪,不存在未完成的整改事项。
二、本次民主生活会的对照检查情况
(一)思想政治观念转变不够。党的十以来,全面从严治党的新常态已经形成,街道党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底,出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多,感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要,怕出问题、怕担责任,工作放不开手脚,谨慎有余,而大胆工作不够。
(二)先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部,呈现出上紧下松的态势,班子成员不应混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显,党性修养滑坡,宗旨意识不强,与合格标准相比还有一定差距。
(三)党内政治生活要求不严。机关支部“”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展,进一步规范党内政治生活,实现学习教育的经常化、规范化,还需要深入地探索和研究。
(四)理论学习不够深入。主要表现为学习的自觉性不强,忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少,平时坚持得好一些,工作多、任务重的时候做得不好,学习也不够系统,理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象,只满足于过得去、还行的现象。
(五)双重组织生活落实不到位。班子成员每月、每季度以普通党员的身份,准时参加所在支部组织生活、与党员职工交流思想,听取意见建议次数不够。不能很好落实形成党工委带头、党支部落实、党员参与的良好氛围。
三、产生问题的原因分析
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子生在思想上,总结下来主要有以下几方面的原因:一是政治理论学习不够深入,理想信念有所淡化。由于工作任务繁重,所以有重业务轻理论学习的倾向,用于政治学习的时间不够充足或者学习要求不够高;二是服务意识不够强。班子成员下基层时间较少,与群众交流少,直接听取群众意见不及时不全面。三是奋斗意识有所下降。班子成员能够在思想上、政治上、行动上同党保持一致的觉悟,但随着年龄、职务的增长,放松了党性修养,干事创业的劲头变小了,奋斗精神有所缺失。
四、今后努力方向和主要整改措施
(一)提高认识,补足精神之“钙”。学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础,把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定,继续深入开展“两学一做”主体教育,加强领导干部思想政治建设。
(二)突出抓常抓细,推进常态长效。按照区委组织部安排进一步落实“两学一做”教育工作的各项工作。将个人自学和集体学习相结合,明确党员学习要求,要有计划、有目的的进行党员学习教育,坚持以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,将“两学一做”制度化,融入全面从严治党的战略部署。
**区人口计生委深入学习实践科学发展活动转入分析检查阶段动员大会动员讲话
同志们:
我委从10月份开始开展深入学习实践科学发展观活动。近两个月来,委党组按照区委的要求,把学习实践活动作为一项重要的政治任务和头等大事来抓。严格按照上级的部署和要求,以饱满的工作热情、认真负责的态度、求真务实的作风,扎实开展,全面推进,取得初步成效。根据区委的要求,从今天开始,我委学习实践活动要从学习调研阶段转入分析检查阶段。为了切实搞好分析检查阶段的各项工作,委党组专门进行了研究,区挂点领导区政协主席**同志一会儿还要作重要讲话,对我委的学习实践活动进行指导。下面,我先讲三点意见。
一、学习调研阶段的简要回顾
我委按照区委学习实践活动的总体安排,切实加强领导,认真开展大学习、大调研、大讨论活动,取得明显成效。
(一)迅速行动,全面部署试点活动
一是制定方案,成立机构。区试点活动动员大会召开后,我委党组高度重视,迅速行动,结合工作实际制定了切实可行的活动方案,确定“践行科学发展观、营造和谐人口环境”为活动主题,并成立了组织领导机构,积极开展学习实践科学发展观活动;二是学习动员,安排部署。 10月22日下午 ,召开了学习实践活动动员大会。会上传达学习了区委试点活动动员大会精神,并详细安排部署了学习实践活动工作。
(二)加强学习,切实增进思想认识
一是组织学习科学发展观。我委采取集中学习与个人自学结合,组织大家积极学习科学发展观理论。在督促单位全体党员每人每天至少自学2个小时的基础上,坚持每周集中学习2次;二是召开学习心得交流会。分别于 10月27日 、 11月10日 、 11月20日 召开了三次科学发展观学习心得交流会,大家围绕学习围绕学习交流的主题,结合本职工作,交流了各自对人口计生工作如何在新形势下坚持解放思想、推进科学发展的思考和认识;三是开展知识竞赛专题活动。为进一步深入学习贯彻科学发展观,于 11月20日下午 举办学习科学发展观知识竞赛。 通过学习培训,大家的思想认识得到了统一,为更好地投入学习实践活动,更好地完成各项任务奠定了基础;四是举办主题演讲比赛。 11月26日上午 ,组织机关、区计生协会和区计生服务中心的计生干部以“科学发展在身边”演讲比赛的方式,讲工作、讲身边感人的事,结合人口计生工作,交流了实践科学发展观的心得体会。
(三)广泛宣传,努力营造浓厚氛围
为营造深入学习实践科学发展观活动的良好氛围,促进学习实践活动的扎实有效开展,通过各种形式广泛宣传:一是通过网络宣传。在区人口计生委网站开通了主任信箱、网上调查及科学发展观活动专栏;二是通过标语宣传。在计生服务中心一楼大厅利用电子屏制作宣传标语滚动播出,向前来办证的育龄群众传达活动气息;三是通过信息宣传。积极撰写活动信息共13篇报送材料组、宣传组、电台及有关媒体,以及通过我委工作简报及时反映报道我委在学习实践活动中的亮点特色工作。
(四)开门纳谏,广泛征集意见建议
在学习实践活动中,我委将“开门纳谏、问计于民”作为一项基础性工作来开展,广开言路,发动广大干部群众共商人口计生事业科学发展之计,共谋营造和谐人口环境之策。一是开通主任信箱。公众可通过青山湖区人口计生委网站的“主任信箱”,或通过邮寄信函两种方式直接向委主要领导反馈意见和建议;二是开展问卷调查。面向全区计生系统基层各单位、计生专干、育龄群众开展问卷调查活动,印发问卷200余份,征集对委领导班子、工作人员及全区人口计生工作的意见和建议;三是进行网上调查。在单位门户网站上进行在线调查,充分了解民众对人口计生工作的满意程度;四是挂放征求意见箱。在办公室门口挂放征求意见箱,每周开箱两次,及时汇总收集的意见、建议;五是开展解放思想大讨论活动。分别于 11月13日 、 11月27日 召开了两次解放思想大讨论座谈会,邀请了部分派代表、基层工作者代表、育龄群众代表参加,探讨如何在工作中进一步解放思想、创新观念,为我区人口计生工作的大发展建言献策,推动全区人口计生工作科学发展。
(五)深入调研,有效推动工作落实
一是深入开展专题调研。抽调人员组成专题调研组,从 11月6日 开始到 11月15日 ,围绕加强我区人口和计划生育队伍职业化建设这一主题,采取召开座谈会、实地考察、发放调查问卷等形式,广泛听取基层各单位和社会各界人士的意见建议,就计生队伍现状和工作状况、存在的问题及解决对策等方面,进行了认真深入的调研;二是积极开展个人调研。在专题调研期间委班子成员围绕分管工作,普通党员围绕本职工作,结合平时在工作中遇到的一些普 遍性问题深入基层进行了调研;三是撰写高质量调研报告。在前期深入调研的基础上,委领导班子已形成专题调研报告上报区试点办;班子成员及普通党员也按有关要求撰写好了个人调研报告。
二、认真开展分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段从今天开始,到20xx年1月上旬基本结束。主要任务是:围绕主题,发扬民主、汇集民意,找准问题、分析原因,理清思路、提出措施。通过广泛征求意见,召开专题组织生活会和民主生活会,查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,认真组织群众评议,为抓好整改落实奠定基础,扎实推进统筹解决人口问题。本阶段主要有四项工作。
(一)找准突出问题
查找问题的方向是“五个对照”。即对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求,检查在观念认识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题;对照科学发展观第一要义是发展和全面协调可持续、统筹兼顾的要求,查找发展思路、发展信心等方面的问题;对照以人为本的要求,检查执政为民、关注民生、联系和服务群众等方面存在的问题;对照科学执政、民主执政和依法执政的要求,检查管理理念、体制、方式、效能等方面存在的问题;对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。此外,还要查找在执行党风廉政建设责任制、廉洁自律、制止奢侈浪费等方面存在的问题。
查找问题要采取多种方式。包括采取召开座谈会、发放征求意见表等方式征求各方面意见;领导班子成员接访、下访、走访和调研,查找问题;班子成员之间互相谈心,党员领导干部与普通党员、干部谈话,共同查找突出问题。同时,还要把“解放思想、扩大开放”大讨论活动查出的问题与这次查找的突出问题前后衔接。
对查找出来的问题,将按照领导班子和领导干部个人分别归类,涉及班子成员的原汁原味反馈给本人。召开领导班子会议,专题研究、明确领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,切实形成共识。领导班子存在的突出问题,将采取适当方式在本部门本单位予以公布,并报区委学习实践活动领导小组办公室备案。
(二)召开专题组织生活会和民主生活会
支部召开专题组织生活会,重点是组织党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确努力方向。既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。会后,要及时梳理党员提出或反映的具体问题,提供给领导班子和成员用于民主生活会对照检查和自我剖析。
党组召开学习实践活动专题民主生活会,主要程序包括:党组主要负责同志代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况作对照检查;班子成员对照检查领导班子集体和个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题,自身在思想观念、能力素质、党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观要求的主要差距;班子成员开展相互批评;区挂点领导发言;党组主要负责同志总结发言。
(三)形成领导班子分析检查报告
分析检查报告初稿形成后,要印发处室、直属单位、基层计生部门,印送有关领导和服务对象、专家、群众代表征求意见。要召开党组扩大会议,研究吸收征求到的意见建议,形成比较成熟的分析检查报告。
(四)组织开展群众评议
开展群众评议前,要将分析检查报告印送给前期征求意见的部分对象、民主生活会列席对象,让他们知晓所反映意见、所提建议的采纳、落实情况。同时,将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象,让他们熟悉情况,提前介入。开展群众评议,要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式,组织比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。
三、采取有效措施确保本阶段工作的圆满完成
一是充分认识重要性。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。我们一定要认真贯彻落实区委部署,切实做好分析检查阶段的各项工作,确保取得实效。要切实加强领导,把握标准时限,严格程序步骤,充分运用学习调研阶段取得的成果,紧密结合本部门的工作实际,扎实做好分析检查阶段的各项工作。进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来。
二是继续开展好学习调研。在深入学习上再下功夫,特别是要认真学习、深刻领会党的十七届三中全会精神,准确把握新形势下推进农村改革发展的目标任务、重大原则和战略举措。把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容,深入分析人口计划生育面临的新问题新挑战新任务,把思想统一到中央精神上来。
一、落实上级部署,保证政令畅通。年内,中央、省、市围绕关乎国计民生的重大问题相继政策法规,区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此,街道党工委能够树立大局意识,认真领会贯彻上级要求,结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进,确保达沃斯、十七大期间社会稳定以及区人大、政府、政协换届选举任务等方面都圆满地完成了任务,保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标,确保提前、全面、超额完成全年任务。截止11月末,街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元,实际完成11009万元,完成年计划的117.9%;固定资产投资年计划8个亿,实际完成18亿多,完成年计划的225;吸引外资年计划500万美元,实际完成570万美元,完成年计划114%;吸引内资年计划3个亿,实际完成6.9亿,完成年计划的230%;发展高新技术企业年任务12家,实际完成21家,完成175%;发展现代服务业年任务4家,实际完成19家,完成年计划的475,为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责,立足打好工作基础。按照区委关于党委理论中心组学习有关规定,抓好领导班子的理论学习,提高班子成员的理论素养,加强思想建设;以专题民主生活会为抓手,相互开展批评和自我批评,加强班子作风建设;贯彻民主集中制组织原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全局重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策。对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作,做到总揽不包揽,当班子不当家长。与班子成员坦诚交流,增进沟通。队伍管理方面,以“行政效能年”活动为契机,倡导“讲学习、将协作、讲创新、讲绩效”的精神,着力提高机关的行政效率和服务水平。以“社区服务效能年”活动为载体,加强社区队伍建设,调动工作积极性。工作方式上,能经常深入社区和辖区单位了解情况,听取他们的意见和要求,实际生活中,能关心群众的疾苦,设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责,其他各项工作均取得成绩。行政工作琐碎,繁杂,一年来,面对棘手的问题敢抓敢管,省应急工作现场会的准备,机关大楼的维修都圆满完成;党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高,能够克服困难,做到规模以上非公企党的组织全覆盖,并圆满完成了大连市妇联“和谐家庭与和谐社区同创共建”现场观摩会的工作,得到了市区领导的一致好评。年内,稳定工作任务繁重,达沃斯会议、十七大召开期间,...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点,加之安民街地块动迁引发的上访问题等等,和分管领导一道落实责任、细致工作,及时掌握反馈信息,做了许多化解矛盾的工作,为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责;劳动就业,在实名制就业任务远重于往年的情况下,多方开发就业岗位,积极拓宽就业渠道,完成了1689人的就业指标,5个社区均被评为充分就业社区;城建工作从来都很繁重,今年罕见的风暴潮,达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量,为此,他们坚持建设与管理并重工作思路,全方位加强辖区环境卫生整治,全力以赴抗击风暴潮,确保人民生命财产安全,出色地完成了任务;民政、社区建设、换届工作方面,关注辖区弱势群体,不断扩大救助范围,以“145”工程为载体,开展“和谐楼院”建设,通过制定规章,开展活动,努力探索“楼院自我管理”的长效机制。特别是人大换届工作,在时间紧、任务重,要求高的情况下,为全区作示范,确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措,“健康驿站”的改版,“流动人口计划生育维权服务月”和“惠民惠家”亲情服务开展活动,以及加班加点完成了人口信息采集工作等,都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织,却承担了大量政府下派的工作,但都能克服困难,任劳任怨,及时完成各项任务。
五、落实第一责任人职责,加强党风廉政建设。为官从政,廉洁执政,既是要求,也是本分。对此,能严格要求自己,加强有关规定的学习,能自觉对照要求检查自己,努力从思想上和认识上,筑起拒腐防变的防线,在行动上从不,从不跑官要官,谨言慎行,廉洁自律,遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人,能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求,带领班子成员参加区有关报告会,主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查,努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说,到桂林街道将近一年,我面对的是一个完全陌生的环境,承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱,我的确心有恐慌,唯恐辜负了组织的信任,唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来,还算基本履行了职责,完成了工作任务。这里,饱含着各位班子同仁们的团结合作,饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持,饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会,我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位,谢谢你们。
年终岁尾,静下心来细细地回顾一年来的得失,实在有很多的不足和遗憾:一是学习不够钻研,特别是与岗位职责相适应的经济工作的法规政策及相关知识尚欠缺,因此,有的方面工作还不能实施高水平领导;二是管理不够严格,既有求稳怕乱的思想,也有寄希望同志们自觉的想法,对班子建设和队伍建设中存在的问题尚未条分缕析,拿出有效的解决办法;三是督促检查不够,忙于抓经济,对有的工作在实施过程中的进展情况督促检查不够及时。这些都需要努力改进。
2010年,我将在认真总结经验的基础上,进一步理清思路,加强学习,加强协作,带好队伍,勤奋工作。在区委区政府的领导下,切实履行职责,做一个合格的党工委书记。
一、做到干为重,扎实做好各项国土工作
一年来,全系统干部职工在局党组和局班子的带领下,凝心聚力、积极进取、务实创新,各项工作取得了丰硕成果。
一是科学发展得到有效保障。全县建设用地上报审批9个批次,报批土地2621.89亩,用地难的问题基本得到破解;土地出让总价款超过3.988亿元,有力保障了我县经济社会发展的资金需求。征收土地18宗,面积2887.7亩,发放征地补偿款超6310万元,按时发放失地农民证,保证了我县重点项目的施工进度,进一步维护了农民权益。进一步拓宽融资渠道,利用1856.87亩存量土地抵押贷款4.83亿元,为城市基础设施和重点工程建设提供了资金保障。
二是土地资源得到有效保护。严格落实了耕地保护责任制,全县耕地保有量落实了规划目标,确保了全县耕地质量不降低,数量不减少。做好耕地占补平衡工作,坚持土地开发和整理项目“两手抓”,大力实施土地开发项目,申报土地开发项目3个,建设规模超7千亩,其中乡村等7个乡镇10个村小块土地开发项目已验收报部备案,新增耕地面积405亩;乡村等3个乡镇7个村项目已立项,预计可新增耕地891亩;20000亩项目完成清山工作5000亩;加快实施土地整理项目,建设规模2万亩,投入规模3044万元,完成工作量90%。2010年增减挂钩项目市局已组织专家验收,并通过,面积600多亩,待省厅复核;2011年项目待2012年项目批复后,捆绑实施;2012年试点项目总建设规模4705.67亩,其中拆旧区2422.76亩,建新区2282.91亩,目前已全部通过省厅立项评审,批复了、、三个项目区,面积1500多亩。
三是执法工作得到不断加强。我县土地卫片执法检查经过整改,违法用地占新增建设用地比例由12%降为3%,不计入问责。并在2012年12月28日召开全国国土矿产卫片执法检查电视电话会议后,及时召开了局务会和国土干部会对该项工作进行专项部署,争取了早部署、早谋划、早落实。执法监管共同责任机制初步建立,依法管地、依法用地意识进一步加强,土地违法违规形势逐步好转,违法用地案件逐步下降。
四是专项工作得到深入推进。我们一直坚持在抓好重点工作的同时,凝心聚力、扎实有序推进专项业务工作。农村集体土地确权登记发证工作走在全市前列。所有权外业调查工作全部完成,共调查面积310039.85公顷,进度并列全市第一。目前已完成宗地统一编码、土地所有权数据库建设、审核结果公告等工作,省质监站也已进行检测,现正在进行内业资料整理、土地权属审核和登记发证等工作;低丘缓坡荒滩等未利用土地开发试点工作扎实推进。我县已列为全市首批低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试点县,下达试点规模610亩,已完成项目设计专项规划和实施规划的编制工作,并经省厅专家组评审,目前正在认真配合做好地类变更、项目区土地勘测定界等基础工作;永久基本农田划定工作稳步开展。已基本完成数据库建设、乡村两级责任书签订、基本农田标志牌选址等工作,正按要求申请市局进行初验;认真服务好农村危旧土坯房改造工作。争取市政府下达了农村土坯房改造专项用地计划538亩,地灾避灾指标53.15亩,农民建房审批60亩,多渠道保障了农村危旧土坯房改造用地需求。同时利用274亩存量建设用地向银行抵押贷款1.5亿元用于农村危旧土坯房改造,以保障全县危旧土坯房改造资金。
二、做到和为贵,着力建设和谐共事班子
俗话说“家和万事兴”,局党组十分重视领导班子团结,积极努力通过多种途径,加强班子的团结,着力提高领导班子的凝聚力、战斗力,着力打造“五好”班子集体。
一是坚持民主生活会制度。局党组坚持每半年召开一次民主生活会,认真对照检查,开展批评与自我批评。班子成员坚持在每周二上午召开碰头会,互相交流思想、沟通情况,增进理解,形成互相尊重,互相支持,大事讲原则,小事讲风格的良好局面。
二是坚持民主集中制度。局党组自觉坚持民主集中制原则,凡是重大事项、重要问题、关注的热点、难点都是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和程序,召开党组会、局长办公会、局务会进行充分讨论研究,作出决定决策,予以解决处理。如重要业务工作、干部推荐、人事调整任用、工作方案制定、重大开支、工程管理等事项都是通过会议确定,不搞临时动议,不搞个人说了算,有效地避免了工作中的矛盾,提高了决策的正确性和可操作性。
三是坚持集体领导和分工负责制度。在坚持集体领导的原则下,局党组注意发扬班子成员个体的工作积极性和主观能动性,根据班子成员的专长和特点,将工作任务分解到个人,实行分工负责,落实责任。事实表明,我局整个班子是团结、协调、高效、务实、具有凝聚力和战斗力的领导集体。
三、做到廉为基,切实加强党风廉政建设
局党组始终坚持把党风廉政建设作为国土资源系统工作的重中之重来抓,一直大力提倡、认真践行清正廉洁的理念,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,确保权力不受腐蚀,努力锻造一支廉洁高效的一流班子和干部队伍。一年来,局党组着重抓了以下几方面工作。
一是规范管理国土队伍。为构建按制度办事、靠制度管人的长效机制,继续创新完善了《财务管理制度》、《党组会议等制度》、《印章管理制度》、《效能问责制度》、《车辆管理制度》等19项制度和《公开出让国有建设用地使用权工作规程》等近23项工作规程,涵盖了国土资源工作的方方面面,既提高了办事效率和服务水平,又有效杜绝了管理漏洞。
二是加强党风廉政建设。我们始终坚持“党风廉政建设、机关效能建设”不放松,深入开展“作风集中整治”活动,严格落实“一岗双责”,进一步调整和充实力量,全面推行定岗定责定人,全面规范业务办理流程,扎实推进惩防体系建设,积极开展了覆盖全系统机关、股室、以及所有岗位的廉能风险防范管理工作。强化了纪检督查工作职能,对土地开发整理项目,经营性土地出让、土地使用权交易和土地办证发证等进行效能和廉政监督,组织相关力量定期或不定期地对业务工作进行抽查,并发出整改通知书。促使廉政工作走上了制度化、常态化、人文化轨道,全系统呈现“政风行风评议名次上升,违法违纪案件没有”的良好态势。
三是推进重要业务联审。针对土地登记发证和抵押、土地二次交易、土地价款收缴、违法用地处理、闲置土地查处等重要业务办理中可能存在的工作脱节和管理漏洞,实行了联审制度,明确了窗口办、执法大队、地籍股、土地交易所、法规监察股、土地利用股、纪检监察室七个股室的联审职责和分工,取得了很好的效果。
四是成立个案调查小组。对在土地报批、交易、登记办证、批后监管、违法用地查处、历史遗留问题等可能存在的复杂情况,有针对性地成立个案调查小组,负责对个案进行调查研究,并提出处理意见。个案小组一般由相关分管领导牵头(或由其他班子成员交叉牵头),从相关股室抽调人员组成。重大个案的调查小组成员由局务会研究决定。个案小组对调查情况的真实性及处理建议的合法性负责,形成书面报告,并由小组全体成员签名后,提交局务会讨论通过。一年来,通过成立个案小组依法依规处理的重要业务问题共16个,大家普遍感到个案小组的成立,既整合了力量,做到联合把关,又分散了矛盾和风险,是处理复杂问题的有效办法。
五是加强干部教育管理。一是坚持每半月召开一次干部职工学习会,向干部职工培训国土业务、工作规程、规章制度等知识,真正让干部职工会有所学,学有所思,思有所得;二是坚持每月召开一次干部职工会议,要求干部职工之间多开展谈心活动,交流思想,沟通感情,并遵守廉政规定,做到廉洁自律;三是为检验各基层所、业务股室的工作情况,今年元月份组织了11个小组对基层所、业务股室2012年工作情况进行了年终考核,并进行评先评优和表彰,通过比成绩、比业务、比能力,充分提高各基层所、业务股室的工作能力和业务水平;四是做好关心关爱干部职工的文章。对工作突出、德才兼备的干部在政治上给予关心,对家庭条件困难的干部在经济上给予照顾,多一些人文关怀,让干部职工在紧张工作中感受到“家”的温暖。恢复了机关食堂,建立了食堂管理委员会和职工走访慰问制度,对住房困难职工帮助落实廉租住房,认真帮助干部职工解决实实在在的困难。