时间：2022-02-24 14:50:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇培训实施方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号： C975 文献标识码：A 文章编号：
随着市场经济的不断发展，人们对员工在企业发展中的重要性认识越来越深入，因此对于员工培训也越来越重视。其中人力资源培训内容主要就是通过学习，提高员工的知识、技能和态度，使员工技能实现与企业职务最大程度的匹配，进而提高员工的工作绩效和企业各方面的效益[1]。那些下面本文就对人力资源的需求进行分析，并探讨了人力资源培训的具体实施方案。
一、人力资源培训的需求
人力资源需求的分析，归根结底是以企业的需求为核心，企业的性质要求人力资源需求分析必须是理性的，且站在经济和发展的视角来看待。培训活动不管从费用还是时间亦或者精力上来看都比较高，存在一定风险，所以必须要进行需求分析。一般来说，可以从以下几点对培训需求进行论证：一是员工行为与工作绩效差异是否真的存在；二是这种差异的重要性与负面影响大小；三是培训是否是抹平差异性最好的途径。其需求分析可以具体到组织、工作和个人三方面。组织分析主要是指对组织范围内的需求进行分析，即培训计划的整体目标和战略要求。这种分析应该立足于组织远景规划和运行计划，对员工能力及将来企业需求进行推测，进而根据所需进行培训。工作分析，是员工技能与工作本身所需要的综合技能的差别分析，工作需求分析将会给培训课程带来重要的资源参考，编制出更符合企业工作环境的培训课程。个人分析是指对员工现有水平以及企业未来预期技能的分析，对两者之间存在的差距进行总结，并以此为参考制定人力资源培训[2]。
二、人力资源培训的具体实施方案
1.确定培训目标，选好培训内容
通过培训需求分析，了解到员工和企业的培训需求后，就应该在现状与预期之间的差距上确定相应的目标，这个目标的确定应该以消除差距为基础。培训目标的确定是整个培训方向与构架，只有有了目标才能对培训的对象、内容、时间及教师、方法等加以确定，同时也能在培训后根据目标来评估培训效果。有了培训目标，被培训者才能朝着目标不断努力，达成目标所愿。培训目标确定后，就应该对培训内容加以选择。培训内容虽然具体来说各不相同，但综合来说主要包括三个层次。一是知识培训，二是技能培训，三是素质培训。企业可以根据培训内容层次的特点以及职员自身的培训需求来选择不同的培训内容。
2.对培训者和受训者加以确定
培训资源包括两部分，一是内部资源，二是外部资源。内部资源主要是组织的领导和具备特殊技能和知识的员工，外部资源除了专业培训人员外，学校、公开研讨会以及学术讲座等也属于外部资源。在这些培训资源中，对其选择起决定作用的主要是培训内容与可利用的资源。选择内部资源时，企业内部的领导是比较合适的培训者人选。如果内部领导比较繁忙或者没有培训恰当的培训方案，则可以选择外部的培训资源。在外部培训资源的选择上可以参考企业领导组织者。根据培训需求的不同，培训的受训者也是不同的。在决定了培训内容后才能确定受训者[3]。受训者通常是对业务不熟悉或者已经不适应企业发展的人员，通过培训，使其适应企业发展。
3.选择好培训日期与培训方法
关于培训日起的选择，大部分公司会选择对自身比较方便的时间或者培训比较便宜的时间。当企业招聘了新员工或者职员即将进行岗位轮换、晋升，又或者企业环境发生改变，老员工不适合公司发展等情况时，都是公司应该进行培训的时期。根据公司对各种知识的需求，制作出相应的培训，从员工的吸收基础上对日期进行安排。企业的培训方法有很多，不仅包括讲授法、演示法、案例法，还包括讨论法、视听法及角色扮演法等，这些方法都有其自身优缺点，公司应该根据培训目的、内容等选择恰当的培训方法。
4.选择好培训场所及设备，做好培训预算
教室、会议室和工作现场等都能够成为培训场所，在培训过程中应该选择最合适的培训场所。比如以技能为主要内容的培训，工作现场则是其最适宜的培训场所，一些培训内容比较具体，有设备的工作场所更具有培训氛围。在培训设备的选择上，可以根据需要选在教材、笔记本、笔以及模型、幻灯机、录像机等。其次，培训预算也是培训方案不可或缺的一部分，必须要做好全面、清楚的预算。只有这样才能有利于组织部分的执行，同时提高财务部分的审核效率。
三、结语
总而言之，在进行人力资源培训时，要根据其需求问题，确定培训目标，选好培训内容，对培训者和受训者加以确定，选择好培训日期与培训方法，选择好培训场所及设备，做好培训预算等各方面，才是真正地做好人力资源培训方案，真正地促进企业人力资源培训工作发展。
【参考文献】
[1] 杜建.浅谈企业人力资源培训开发的问题与对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2009，4(08):91-92.
一、活动时间
自2020年**月**日至**月**日，为期**天。
二、培训人数
计划培训农机大户、农机合作社、农机新型经营主体600人，农机新型经营主体带头人200人，农机技术指导员80人。
三、培训内容
1、玉米免耕播种机使用保养。
2、免耕播种机调试和使用方法讲解视频。
3、播种机使用保养视频。
4、肺炎防控及心理疏导知识
四、培训方式
培训方式学员上《云上智农》、《中国农技推广》手机APP观看学习，学员在微信群上观看视频学习。
五、工作要求
1、加强领导
为确保工作顺利开展，成立县冬春农机科技培训活动
领导小组：
组长：
副组长：
成员：
一、培训目标
通过培训，提高执法人员政治观念、组织纪律、依法行政能力、文明执法的意识，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强执法队伍的凝聚力、战斗力和执行力。提升城管执法人员综合素质，充分展示执法队伍良好形象，实现城市管理水平和执法队伍形象的“双提升”。
二、培训对象
全体职工（包括协管人员）。
三、培训时间
3月28日——3月30日
四、培训地点
城管局七楼会议室。
五、培训内容
1、集中学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国规划法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《省城市市容和环境卫生管理条例》、《省城乡规划条例》、《省城市管理行政处罚文书制作指导规范》、《县城管局综合执法网格化管理工作制度（试行）》等法律法规及规范性文件学习。
2、文明执法、执法技巧及执法人员行为规范。
六、培训要求
1、高度重视，科学安排。各单位要充分认识这次集训的目的和意义，熟悉培训的内容、要求和方法。要科学安排工作，解决工训矛盾，要做到既不影响日常管理工作，又不影响集训效果。
2、严密组织，严格管理。参训单位负责人要带头参加春训，做好表率。参训人员要按时参加培训，做到纪律严明、令行禁止，保持会场秩序。集训期间原则上不允许请假，确有特殊原因需请假的，应严格履行请假手续。
为做好2021年度市残疾人培训工作，提高残疾人职业技能水平和综合素质，增强残疾人就业竞争力，促进残疾人就业，制定本方案。
一、任务目标
根据省残联下达的经费指标及各县市区残联申报培训计划，2021年计划对全市1500名残疾人农村实用技术培训和职业技能培训，市残联根据各乡镇街道办事处残疾人培训需求，明确2021年市本市培训任务指标。
二、培训对象
培训对象必须持有第二代残疾人证、处于就业年龄段（男16至59岁，女16至54岁）、有培训需求，具备参加专门培训的条件和能力。
三、组织实施
（一）加强组织领导。乡镇残联要根据本方案，结合本地实际，制定本地的残疾人培训实施方案，明确责任部门和责任人，及时分配下达任务，加强监督检查。
（二）认真部署实施。乡镇残联要认真履行职责，做好残疾人就业、培训状况摸底调查，确定好培训内容及方式。部署好全年培训工作任务，并将具体实施方案报备市残联就业所。要包括任务完成情况、培训后就业情况以及项目实施中经验做法、存在的问题及建议等情况。
（三）强化培训考核评估。委托定点培训机构、示范基地进行的培训，要对培训实施情况进行评估。职业技能培训项目设置须与国家职业标准相衔接，学员结业要组织职业技能鉴定，合格的颁发职业资格证书，不合格的将进行免费补习直至鉴定合格。
（四）做好就业服务工作。乡镇残联要加强培训与就业有效衔接，积极整合资源，强化部门配合，深入组织开展残疾人就业服务工作。
四、工作要求
（一）高度重视、强化措施。各乡镇残联要把残疾人职业技能与实用技术培训工作摆在重要位置，认真落实各项政策措施，强化职业技能与实用技术培训工作，为促进残疾人就业提供有力支撑。
（二）创新模式、注重实效。各级各类培训要根据培训项目及残疾人特性，设置相关课程，突出“实际、实用、实效”三大原则，确保培训质量和培训后的就业率。
（三）加强宣传、营造氛围。各乡镇要通过广播、电视、报刊、网络等多种形式加大宣传力度，广泛宣传各级政府在加强残疾人职业培训方面的各项法律法规和政策。要及时总结、宣传和推广残疾人职业培训工作典型经验和做法，做到活动宣传到位、政策解释到位、措施说明到位、典型引导到位，努力营造全社会尊重、关心、理解和支持残疾人职业技能与实用技术培训工作的良好氛围。
一、目标任务
20*年我县培训新型农民8850人，其中：农村劳动力转移培训（即阳光工程）5200人，新型农民科技培训1600人，农业专业技术培训1400人，农民创业培训650人。
二、培训内容
（一）阳光工程培训：主要培训年满16周岁、有外出务工意向的农民，包括就近就地转移的农民。培训时间20－180天。培训内容包括职业技能、政策和法律法规、安全常识等知识。我县主要开设计算机、缝纫工、电焊、电工、汽车驾驶与维修等专业。
（二）农业专业技术培训（含新型农民科技培训）：主要培训从事农业生产经营的专业农民，村级动物防疫员、植保员、农机手、沼气工等农村社会化服务人员，以及农业产业化龙头企业用工人员、基层农技推广人员等。培训时间12-15天，现场指导12-15次。培训内容包括水稻科学育秧、玉米合理密植、小麦科学播种、油菜轻简栽培、测土配方施肥、农业生产机械化、病虫害综合防治、畜禽标准化规模养殖、水产生态健康养殖、动物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及农业标准化、无公害农产品生产、农产品加工等技术，以及良种良法配套和农机农艺结合。
（三）农民创业培训：主要培训有创业愿望的外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、科技带头人、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业企业经营创办人和有志于农村创业的大、中专毕业生。要求参训学员具有初中以上文化程度，年龄不超过50岁，并具有与创业项目相适应的产业基础，能发挥示范带动作用。培训时间不少于1个月。培训内容包括政策法规、创业理念、创业技巧、市场营销、人力资源管理、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全、农民专业合作组织等知识。
三、组织实施
（一）培训机构
1、新型农民科技培训：由县农委和各乡镇负责组织实施。各乡镇负责学员的组织和管理工作，县农委负责招标培训机构和项目的监管。县畜牧水产局和县农技推广中心承担培训任务，负责选择示范村和学员、组织培训教师开展技术培训和服务指导。
2、阳光工程：县建民技校、*职业教育培训中心、第二高级职业中学、*驾校、*驾校、拖拉机培训学校为培训机构，负责培训的具体组织实施，县农委和县财政局负责项目监督管理。
3、农业专业技术培训：县畜牧水产局、农技推广中心、农机管理局承担培训任务，组织开展培训。县农委和县财政局负责项目监督管理。
4、农民创业培训：县建民职业技能培训学校为培训机构，具体承担培训任务，县农委和各乡镇负责组织学员。县农委负责项目监督管理。
（二）工作职责
1、项目示范村：提出农业专业技术培训(新型农民科技培训)项目申请，宣传动员和确定基本学员，提供培训场地，组织学员参加培训，收集农民培训意见并及时向培训教师和培训机构反馈，组织基本学员填写培训卡、签到，协助填写培训台帐。
2、各乡镇：组织农民积极参加培训，指导项目示范村开展新型农民培训工作，督促本乡镇示范村按项目要求完成培训任务。
3、县农委：制定年度实施方案报县领导小组审定，组织招标确定培训机构并签订合同，对培训机构进行考核，开展项目检查督导，总结上报有关材料，负责项目监管系统维护和数据录入等，统一制作培训卡并向学员发放。
4、培训机构：落实项目村培训计划，选聘和考核培训教师，签订并履行合同，组织选编培训教材，印发“技术明白纸”，开展跟踪服务，建立培训台账，填报各类报表，提出验收申请。
四、保障措施
（一）加强组织领导。建立职责明确、分工负责的新型农民培训工程管理机制，逐级落实责任制。县政府成立由分管县长任组长、县委组织部、农委、财政局、新农办和各乡镇主要负责人为成员的新型农民培训工程领导组，对项目实施进行监督和管理。领导组下设办公室，配备专职人员，具体负责日常管理工作。各乡镇也要成立相应工作机构,切实加强对新型农民培训工作的组织领导，明确专人负责新型农民培训的相关工作。
（二）强化项目监管。一是项目法人责任制。县、乡（镇）、村逐级签订目标责任书，层层落实责任；项目管理单位与承担培训任务的培训机构签订培训合同。二是培训基地招标制度。面向社会公开、公平、公正招标确定培训机构。三是台账制度。培训机构建立培训台帐，记录有关培训情况。四是公示制度。在广德农业信息网建立新型农民培训公示和宣传平台，公布培训任务、培训机构、资金补助及使用情况，宣传典型经验。五是管培分离制度。县农委负责培训项目的申报、组织实施、监督和管理，培训机构负责组织开展培训工作。六是资金使用管理制度。培训补助资金实行报账制管理，严格规范使用和拨付培训补助资金，专款专用，确保项目资金安全高效使用。七是月度报告制度。新型农民培训工程实行培训进展月报告制度，培训机构必须每月度向县农委项目办公室报告培训进展，县农委项目办公室汇总后逐级上报。
以转变教育观念为突破，以提高教师实施新课程的能力和水平以及职业道德水平作为重点，建设一支高质量、高水平的骨干教师队伍，带动全县教师队伍素质整体提升，推动高淳县中小学教育教学改革，实现高淳县基础教育高位均衡发展。
二、培训对象
义务教育阶段骨干教师，具体包括：
1．“人才强教工程”申报者；
2．校中层以上领导兼任学科教学者；
3．部分学科如没有符合上述条件的对象，由学校选派一名该学科骨干教师参加培训。
三、培训时间、地点、形式
集中培训：2012年7月7日—7月16日。分集中听讲座与学科研讨两种形式。集中讲座地点：高淳县二中；学科研讨地点：高淳县实验小学、高淳县二中、研训中心。研修期间，学员每天学习不少于6小时。
分组研讨：7月17日—8月1日。由各校组织进行。
四、培训目标
通过培训使全体学员进一步提高师德修养，丰富知识储备，更新教育理念。进一步提高深刻理解教材、灵活处理教材、把握重点、突破难点的能力与水平。进一步提升课堂教学实施的能力与水平。进一步增强教学研究、改革与发展的示范引领作用。
五、培训内容
1.师德培训：开展教师思想政治教育和职业道德教育，强化教师自我修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、职业观，以高尚的情操引导学生全面发展。
2.教育理论和专业知识培训：加强教育学、心理学等基础理论和学科知识理论的学习，围绕新课程实验开展多种形式的通识培训和学科专业培训，使教师自觉将新课程的理念转变为具体的教育教学行为，不断提高实施新课程的能力。
3.教学能力和教育行为培训：按照新课程实施要求，开展教学实践和技能培训，引导教师用实施素质教育的理念指导教育教学行为，并对教育教学问题进行分析、反思、实践、总结，促进教师综合能力的提高和专业化发展。
4.课程安排：
序号
讲座课程内容（上午）
分学科研讨专题（下午）
培训地点
1
新时期、新形势义务教育质量观
课堂观摩与研讨
2
综合实践活动课程功能及推进策略
创新学科教学中学生积极的情感态度培养的有效方式途径
3
绩效工资背景下教师师德、价值取向及考核机制
课堂观摩与研讨
4
新课改背景下的课程观
教材分析与集体备课
5
教学常规管理流程再造和机制创新
教材分析与集体备课
6
教育创新和教育特色化发展
教育教学过程中，如何体现教育公平
7
信息技术与学科教学整合
教材分析与集体备课
8
新科技成果对中小学教学内容和方式的影响
教学环节中出现的问题及解决策略
9
教科研与教师的专业成长
教材分析与集体备课
10
环境教育、法制教育、生命教育与人格教育
“五严”背景下，教师教学行为的评价
六、培训管理、考核与认定
1.管理：
本次培训由县教育局政工科和县研训中心组织管理并负责工作的组织实施：各校指定一名校级领导，协助集中培训管理。
2. 考试、考核：
考试分为笔试（基本教学能力测试内容：①学科思想和教学方式；②教学重、难点把握和突破；③解决问题的能力；④教学过程场境问题分析；⑤综合实践活动教学设计与推进）和面试（说课）两部分组成。考试时间8月1日—8月4日。
考核主要是培训过程考核，主要指学习时间、作业、研讨等方面。
一、集中整治目标
严格执行国家、省、市、县等规范和治理校外培训机构发展的一系列文件和措施要求，进一步压实各地有关部门责任，有效解决人民群众对校外培训机构反响强烈的问题，不断促进全县校外培训机构规范、健康、有序发展。
二、集中整治范围
（一）集中整治对象
1.对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。
2.对未取得办学许可证、也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
3.对虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。
（二）集中整治内容
1.对证照、收费、教师资格、疫情防控、授课内容、社会监督举报方式等信息应该公开但未公开的的校外培训机构，要立行整改。
2.对发现聘用在职教师任教的校外培训机构，要坚决依法依规严肃处理。
3.坚持依法从严治教，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格，开除教师队伍。
4.对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。
5.社会组织机构办学，必须经民政局审批其相应资质，在其具备法人资格后，再由教育行政部门按规定为其办理办学许可证。
三、集中整治步骤和时间
专项治理分三个阶段进行。
第一阶段：工作部署阶段，2021年1月10日前完成。紧紧围绕集中整治任务，明确治理步骤、细化工作分工、压实部门责任。
第二阶段：全面摸排阶段，2021年1月20日前完成。通过走访、培训机构申报等途径，对属地内校外培训机构进行全面摸排，并逐一建立工作台账。
第三阶段：集中整改阶段，2021年2月10日前完成。针对校外培训机构存在的突出问题，提出处理意见，逐一进行整改落实。
第四阶段：总结报告阶段，2021年2月20日前完成。
形成我县集中整治专项报告，报送市教育局，并抄送市市场监督管理局。
四、职责分工
1.教育局负责指导校外培训机构办理《办学许可证》的相关事宜及审批。
2.市场监督管理局负责指导营业执照的办理及审批。
3.教育局负责集中整治行动中校外培训机构的教育教学、教师资格、教学设备、安全隐患、疫情防控等方面的检查。
4.市场监督管理局负责中整治行动中校外培训机构的经营范围、食品卫生、疫情防控等方面的检查。
5.市场监督管理局负责对校外培训机构是否存在利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为进行检查。
6.各学校校外培训机构、辅导班统计人员要随时待命，配合检查组做好集中整治工作。
五、组织实施
1.加强组织领导。县政府分管领导牵头，成立集中整治工作领导小组，负责专项整治工作的组织协调和推进落实。校外培训机构、辅导班专项整治工作联合检查组成员单位要按照部门职责，明确工作任务和时限要求，压实工作责任，确保治理工作如期完成。
2.强化舆论引导。整治过程中，要注重做好法律法规和政策宣传，引导广大群众和举办者认识到本次治理工作的必要性、合法性及其重大意义，取得全社会对治理工作的理解、支持和配合。县各职能部门要畅通信息沟通渠道，做好对群众的举办者相关咨询服务。各乡镇要定期对社会公布本地获得办学许可审批培训机构名单，引导家长选择规范合法的培训机构或者辅导班。
3.建立长效机制。各乡镇政府要配合县有关部门，切实加强对属地培训机构、辅导班的日常监管，做好跟踪服务指导工作，不断巩固和提升治理工作成果。校外培训机构、辅导班专项整治工作联合检查组对停办、取缔后新出现的无证校外培训机构、辅导班要发现一起、查处一起，坚决防止整治后反弹。对有办班意向或自行筹建中的培训机构、辅导班，各乡镇政府要协调县各职能部门提前介入，提供帮助，督促其按标准和程序办理。
一、指导思想和目标任务
坚持以统筹城乡就业创业为指导，从我县经济社会发展、产业结构调整、主导产业发展和新农村建设对劳动者的需求出发，从2011年开始，利用3—5年时间，大力开展就业与创业能力培训，让有培训需求的劳动者都得到一次以上培训、掌握一门以上技术，让有技术基础劳动者的技能得到提升，让有创业愿望的人才激发创业潜能和提升创业能力，全面提高城乡劳动者的就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力，逐步缓解我县劳动力就业与企业用工需求的矛盾，使广大劳动者真正成为全县经济社会发展的中坚力量，促进全县经济社会又好又快发展。
二、培训对象和范围
全县城乡劳动力包括下岗失业人员、企业职工和老板、返乡创业农民工、未就业大中专毕业生、未升学初高中毕业生、复员退伍军人、有创业愿望和创业能力的人才、事业单位业务人员及有就业愿望的残疾人等。
三、培训资金来源、使用和监管
1、资金来源：上级财政下拨到县劳动就业、县农业、县农业开发办、县老建办、县工业园区管委会、县残联等部门的培训专项资金，上级财政下拨给县职业中学的学生补贴资金及县财政配套资金和事业单位人员培训经费。
2、资金使用：所有培训资金实行捆绑使用，由县职业教育培训办公室（以下简称县职教办公室）统一调配，资金重点用于我县产业工人和农村实用人才培训。
3、资金监管：资金使用由县财政局全程监管。
四、组织实施
1、制定培训规划。根据职责分工，县人事劳动部门负责工业园区企业定向培训（金蓝领工程）、创业培训、服务行业培训和事业单位专业培训，县农业、农业开发办、老建办等部门负责农村实用技术、良种良法、农业开发等人才培训，县残联负责开展残疾人培训。各项目实施部门根据上级分配的任务数和全县劳动力培训需求制定本部门的培训年度计划，报县职教办公室审核，并经县职业教育培训领导小组审定后，由县职教办公室统一协调和安排实施。县职教办公室要及时制定我县五年培训规划和年度实施计划，报县政府审批。
2、确定培训机构。由县劳动就业局职业技术培训中心、赣中农村人才市场培训机构、县农业局阳光工程培训机构，县职业中学、县创业学校和经批准的其它培训机构承担培训任务。县职教办公室要及时向社会公布培训机构，培训机构也要向社会培训专业、培训计划、培训内容、教学师资、实训设备等信息，为劳动者自主选择培训机构参训提供便利。
3、组织培训生源。采取灵活多样的形式，加大培训生源组织力度，利用农闲时期，根据劳动力培训愿望，及时组织农村富余劳动力开展技能培训；利用企业职工休假时间，组织员工技能提升培训；利用初高中毕业等待升学或就业时期，组织学生参加县职业中学组织的学历教育或短期培训；结合我县六大产业用工需求，培养技能型产业工人；对有创业需求的人员，及时组织参加SYB和SIYB创业培训；对需要提升素质的企业老板，组织参加能力提升培训。除事业单位人员专业培训要交纳费用外，其他人员一律免费培训，并发放一定的误工补贴。
4、选聘培训教师。根据培训专业不同，分别从县职业中学、企业和有关职能部门、上级有关培训机构以及各层面领导中选聘教师从事理论和实践教学。
5、实施分类培训。针对不同的培训对象，采取理论与实践相结合、短期培训与长期培训相结合、学历教育与短期培训相结合、培训时间、地点固定性与灵活性相结合等灵活多样的培训方式，探索实施订单培训、校企联合、企业实训、定向式培训或储备式培训，使培训与就业紧密结合。主要包括就业技能培训、在岗技能提升培训、岗前培训、创业培训、劳动预备制培训、农村实用技术（包括良种良法培训、农业人才开发）培训。就业技能培训主要对准备转移到非农产业务工、经商劳动者开展专项技能或初级技能培训；在岗技能提升培训主要对与企业签订一定期限劳动合同的在岗职工进行提高技能水平的培训；岗前培训主要是结合我县六大产业用工需求，对即将在县内企业上岗的人员进行技能培训或培训储备一批产业工人，为我县主导产业发展提供技能型人才保障。创业培训主要是对有创业意愿并具备一定创业条件人员开展的提升创业技能培训；劳动预备制培训主要是依托我县职业中学，对未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生、农村籍退役士兵开展6至12个月的储备性专业技能培训；农村实用技术培训主要是面向农村劳动力开展农村实用技术、农业产业、农业社会化服务、农村社会事业管理、农产品加工以及农村妇女能手等培训。培训内容包括有关法律法规、企业道德和文化、县情（经济社会发展情况）、安全生产知识、务工常识、社交礼仪、专业理论知识和产业实践操作技能等。县职教办公室要组织人员结合政策法规、县情及人力资源培训要求编写培训教案讲义和教材。
五、监督管理
1、培训申请。培训机构根据年度培训计划和企业用工需求，提出开班申请，开班申请包括培训对象、培训人数、培训目标、培训工种、培训内容、培训时间、课程安排、授课教师、使用教材等内容，并报县职教办公室审批后方可开班培训。
2、监督检查。县职教办公室收到开班申请后，严格按有关要求审核，符合培训要求的下达培训开班通知书，造册登记培训名单。县职教办公室要切实履行培训监督检查职责，做到定期或不定期检查培训机构培训情况，全程监督其办班的真实性、效用性，并形成培训检查报告。
3、考核验收。培训结束后，县职教办公室根据培训机构办班情况、参训合格人员与就业单位签订的劳动合同情况、就业单位按月发放的工资表等认定办班培训效果，并出具培训验收报告。同时，对培训学员颁发岗位技能证书。
4、资金拨付。经考核验收合格后，培训机构及时向县职教办公室提出培训资金拨付申请（一并提交培训项目实施部门所要求上报的各种材料），并经县职教办公室审核、县财政局复核后，拨付培训补贴资金。经检查验收不合格的培训，对相关培训机构不予拨付培训补贴资金。
六、工作要求
1、加强组织领导。为加强对全县就业创业能力培训工作的组织领导，县政府成立由县长任组长、分管财政、人事劳动和教育工作的副县长任副组长、县人劳社保局、县农业局、县农业开发办、县老建办、县财政局、县教育局、县经贸委、县工业园区管委会、县残联、县职业中学等单位主要负责人为成员的县职业教育培训领导小组，负责全县就业创业培训工作的组织协调。县职业教育培训领导小组下设办公室在县职业中学。办公室主任由县教育局分管职业教育工作的领导兼任，副主任由县劳动就业局局长和县职业中学校长担任，办公室主要负责就业创业能力培训的组织实施、监督管理、考核验收等工作。
2、加强协调配合。各相关单位和培训机构要在县职教办公室统一安排下做好就业创业培训工作，要加强沟通联系，互通培训信息，实现资源共享。县职教办公室要经常调度就业创业培训情况，及时研究解决存在的问题，并根据形势发展变化和用工需求，积极改进和探索行之有效的培训方式；建立健全就业创业部门联席会议制度，涉及就业创业重大事项由部门联席会议协调解决，县职教办公室具体实施。
为进一步加强旅游行业人才教育培训工作，不断提高从业人员队伍素质，实现旅游业又好又快的发展，培养大批综合素质高、业务能力强、爱岗敬业的旅游人才队伍作支撑，大力推进旅游人才建设，全面提升我县旅游行业管理水平和服务质量，特制定《年旅游行业教育培训工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
一、指导思想和总体目标
指导思想：以打造中国最具亲和力旅游景区为目标，以落实“全国旅游服务质量提升年”为抓手，在旅游系统全面推行“酒店式”服务管理，围绕全县旅游经济发展目标，以行业规范标准为指导，全面提高旅游人才队伍素质，更新教育培训观念，创新教育培训方式，切实提升县旅游服务质量。
总体目标：通过强化对旅游从业人员的培训，达到旅游人才总量稳步增长、素质明显提高、分布日趋合理的目标。培养一支政治业务素质高，经营管理能力强，具有创新精神，系统掌握现代管理知识和旅游专业知识，使全体干部职工的服务意识、质量意识、安全意识、发展意识、危机意识明显增强，全力打造一支最具亲和力的员工队伍。
二、培训形式
有计划、有步骤地举办专题讲座、各种培训班、报告会和参观考察活动；探讨与周边中高级旅游院校结成合作联盟，建立长期培训基地。依托高校旅游院系组织参加学历教育和远程教育；与组织部门联合开展干部在职培训；与人事劳动部门联合开展职业技能鉴定和技能竞赛等，对广大从业人员进行培训。采取走出去与请进来相结合、集中培训与自主培训相结合、理论培训与实际操作培训相结合等多种形式，加大培训工作力度。
三、培训内容及培训对象
（一）召开全局中层干部教育整顿会议。时间：3月上旬课时安排：4课时责任领导：邢鹏责任科室：办公室
1、参加范围：全局中层干部
2、主要内容：⑴传达贯彻全县经济工作会议精神；⑵局属各单位汇报近期工作及下步打算；⑶局主要领导作重要讲话。
（二）机关日常业务培训时间：每周五集中学习日时间安排：2课时/周责任领导：林雪梅责任科室：机关各科室
1、培训范围：机关全体干部职工
2、培训内容：礼仪服务、职业化团队精神及各科室专业业务知识。
3、培训形式：采取办公室统一安排培训内容和各科室搜集培训教材相结合的形式。
（三）旅游投诉事件处理及案例分析时间：4月中下旬课时安排：4课时。责任领导：丛海波责任科室：稽查大队
1、培训范围：全局干部职工
2、培训内容：日常服务接待中投诉事件的案例处理、投诉者心理分析及避免投诉事件发生的措施等内容。
3、培训形式：邀请烟台市质监所综合科王忠杰主任讲授。
（四）导游员年审及岗前培训时间：3月下旬－5月底课时安排：24课时责任领导：林雪梅责任科室：质量管理科、游客中心
1、培训范围：县内持导游证（IC卡）的专、兼职导游员、景区讲解员。
2、培训内容：3月下旬组织全县持IC卡导游员参加烟台市旅游局举办的导游员年审培训；4月中下旬－5月中上旬，组织全县持IC卡导游员及景区讲解员参加县旅游局举办的导游员岗前培训（旅游法律法规与案例分析、导游业务基础知识、新修订版导游词、职业道德、服务规范标准等）。5月－12月，对新招聘的导游讲解人员、观光车司机进行长期培训教育。
3、培训形式：采取请进来和自主培训相结合的方式。拟邀请烟台周边旅游学院教师进岛进行文明礼仪、服务规范、工程流程等培训；走出去到蓬莱阁景区进行实地培训。其他业务科室、部门负责人进行自行培训。
（五）景区各岗位从业人员代表赴蓬莱阁景区集训时间：4月中下旬课时安排：15－20天。责任领导：庞世庆责任科室：景点管理科各景区
1、培训范围：景区各岗位从业人员
2、培训内容：景区检售票、保洁、安全等各岗位工作流程及服务规范。
3、培训形式：抽调各岗位业务精、能力强代表赴蓬莱阁景区学习培训，重点学习服务礼仪、业务技能及工作流程等内容，培训结束后，由各代表负责组织旅游事业管理处各岗位集中培训和授课。
（六）安全员培训时间：5月底课时安排：8课时责任领导：庞世庆责任科室：质量管理科、景管科、各景区
1、培训范围：全局干部职工
2、培训内容：旅游安全知识、消防工具使用操作技能
3、培训形式：⑴集中培训4课时。拟邀请县消防大队专业人员讲授消防安全知识；⑵分散培训。要求全局干部职工参加，各单位结合工作实际和时间安排，拟邀请消防大队专业人员实地讲解和现场演练。
（七）拓展培训时间：6月份课时安排：每单位4课时责任领导：庞世庆责任科室：办公室
1、培训范围：全局干部职工
2、培训内容：团队协作能力
3、培训形式：聘请有资质的拓展公司针对行业特点实施拓展培训计划。要求以每个部门为单位，实施拓展活动，锻炼团队协作精神。
（八）景区规范化服务现场考评时间：7－9月课时安排：1天/单位责任领导：庞世庆、丛海波责任科室：景管科、各景区、休闲渔业等
1、培训范围：各景区、休闲渔业
2、培训内容：检查各岗位的标准化服务流程规范程度
3、培训形式：采取定点检查与不定期抽查的形式，每月或每季度评选出岗位服务标兵，在全局范围内进行典型经验交流，并予以通报表彰。
（九）开展行风评议时间：旅游旺季及“五一”和“十一”黄金周前责任领导：林雪梅责任科室：督查考核领导小组
1、评议范围：全局干部职工
2、评议内容：针对各单位各岗位存在问题，从业务技能、工作态度、服务热情及综合评价等方面进行测评，筛选典型。
3、评议形式：在游客、服务部门、单位互评等不同层次范围内发放评议票进行民主评议。
（十）外出考察培训时间：10月底责任领导：庞世庆责任科室：办公室
1、培训范围：全体干部职工
2、培训内容：考察先进景区在A级景区建设、规划发展、经营管理、服务技能等方面的内容。
3、培训形式：采取走出去的方式，拟赴先进景区考察学习，要求认真学习外地先进经验，考察结束后考察人员形成书面材料，以单位为单位进行经验交流学习，然后安排经验典型代表在全局范围内交流。
（十一）其他岗位职能培训时间：按照省市局及县组织、人事劳动部门统一时间安排责任领导：林雪梅责任科室：办公室
1、培训范围：中层管理人员、专业技术人员及工人技术等级人员
2、培训内容：中层管理岗位资质认定；持有专业技术人员的在岗继续教育培训。
3、培训形式：按照相关部门统一安排。
（十二）定期考核及经验交流时间：1次/季度责任领导：庞世庆林雪梅责任科室：督查考核领导小组
1、参加范围：中层管理人员、新上岗人员
2、考核内容：基础旅游业务知识、现场岗位服务流程及应急突发事件处理等。
3、考核形式：局督查考核领导小组组织业务知识笔试、现场模拟流程考试和交流工作经验及心得体会的形式。
（十三）班子成员专业授课时间：1次/2月责任领导：邢鹏责任科室：督查考核领导小组
1、培训范围：局中层以上及机关全体干部职工
2、培训内容：安全生产、公文写作、旅游营销、旅游法律法规及规划设计等专业知识。
3、培训形式：根据班子成员上报课题及内容统筹安排讲授。
（十四）开展服务质量提升年典型经验交流时间：11月中下旬责任领导：林雪梅责任科室：局属各单位
1、参加范围：局属各单位各岗位优秀代表
2、演讲内容：结合旅游服务质量提升年活动的开展，在各单位不同岗位中涌现的典型代表中进行经验交流。
3、形式：演讲比赛
安全技能培训工作实施方案
为认真贯彻落实《安徽省应急管理厅 教育厅 人力资源和社会保障厅 住房和城乡建设厅 市场监督管理局 能源局关于加强全省高危行业领域安全技能培训工作的通知》（皖应急〔2020〕30号）、《铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》(办〔2019〕57号)文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实国务院关于大规模开展职业技能培训精神，以职业技能提升行动为契机，以危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业（以下简称“高危企业”）为重点，实施安全技能提升行动计划，广泛开展各类安全技能培训，全面落实培训补贴政策，补齐高危行业从业人员安全技能不足的重大短板，大幅度推动提升从业人员安全技能水平，为全面建成小康社会提供坚实的安全生产人才保障。
二、工作目标
到2021年底，重点在危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹、特种设备、建筑施工等高危行业领域企业实施安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升，具体目标如下：
1、高危企业在岗和新招录的特种作业人员（含建筑施工下同）、特种设备作业人员100%培训考核合格后持证上岗；危险化学品、金属非金属地下矿山、金属冶炼、建筑施工、特种设备从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到30%以上。
2、努力建设功能相对齐全的铜陵市安全技能培训实训基地。培育1-2个以上具有辐射全市的安全技能实训和特种作业人员实操考试基地；依托职业院校、技工院校、大型骨干企业（集团）、社会培训机构、特种作业和特种设备实操考试点等，进一步夯实安全生产和安全技能培训基础，提升培训供给能力和质量。
3、安全技能培训制度机制更加完善。以企业为主体、各类机构积极参与、职工踊跃参加、部门协调配合、政府激励推动的安全技能培训格局。
三、重点任务
各级、各有关部门按照职能职责督促高危企业落实主体责任，推进实施安全技能提升行动计划。
（一）加强高危企业安全生产一线人员从业资格培训
以新录用员工（含劳务派遣人员、外包施工队伍人员）、转岗职工为重点，支持高危企业面向拟从事特种作业的人员（含建筑施工下同）、特种设备作业的人员开展从业资格培训，具备培训条件的企业可以自主实施，或委托具备条件的职业院校、技工院校、社会培训机构等（以下简称“培训机构”）组织实施。对职工培训结业后，经行业主管部门组织考核取得相应从业人员资格证书，证件取得区间为 2019年1月1日至2021年12 月31日的，按 300元/人标准给予企业培训补贴，同一职业同一工种不得重复享受补贴，补贴对象具体由行业主管部门结合实际确定。从业资格培训不得少于3天（24学时），每学时45分钟，其中实际技能操作训练原则不低于总课时 60%。其中危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等特种作业人员必须符合《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》）要求的规定学时。企业或其委托的培训机构在培训开班前，须将加盖公章的《培训计划》，按照组织开展培训班的类型，报送至对口管理的有关主管部门备案，报备内容包括：培训组织实施单位、培训对象、项目类别、培训课时、课程安排、师资安排、教学地点等。
（二）广泛开展高危企业职工岗位技能培训
1、开展新录用人员岗前技能培训。以危险化学品“两重点一重大”装置操作、矿山井下作业、油气管道带压开孔、金属冶炼煤气作业、压力容器作业等风险偏高的技能操作型岗位为重点，支持高危企业对与其签订12个月及以上劳动合同的新录用人员，在合同签订之日起12个月以内实施岗前技能培训，根据培训合格人数，按不低于人均800元标准给予企业补贴。符合规定的劳务派遣人员在派遣期限截止前参加用工企业组织的岗前技能培训的，按不低于人均800元标准给予企业补贴。高危企业新录用人员培训不得少于72学时，每学时45分钟，其中技术理论知识与综合素质理论知识（安全生产、工伤预防等）的培训课时不低于总课时的30%。高危企业与培训机构联合对符合条件的新录用人员（不含劳务派遣人员）开展企业新型学徒制培训的，按每人每年不低于4000元标准给予企业培训补贴，培训时长为1—3年。
2、开展在职职工岗位技能提升培训。以在高危企业工作12个月以上且已取得特种作业、特种设备作业资格证的在职职工（含劳务派遣人员）为重点，支持企业开展职工岗位技能提升培训。对职工培训后取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按中级工1500元/人、高级工2000元/人、技师3500元/人、高级技师5000元/人标准给予企业培训补贴。符合条件的职工取得初、中、高级职业资格证书或职业技能等级证书的，可按初级工1000元/人、中级工1500元/人、高级工2000元/人标准申领失业保险技能提升补贴。经人力资源社会保障部门认定为重点企业（困难企业）的高危企业，可结合安全生产需要，组织开展职工转岗转业培训，即新培训的工种（项目）与职工目前所从事的岗位工种（项目）不隶属于同一个职业分类之下，具有实质性转岗转业特征的，根据培训合格人数，按不低于人均1200元标准给予企业培训补贴。
各地在开展“岗前技能”、“技能提升”培训课程中，要安排必要的安全技能知识，增强职工安全意识和技能，不可以岗位技能培训替代安全生产一线人员从业资格培训。
2019年各高危行业企业已开展并取得的各类技能等级证书的补贴可与市人力资源和社会保障部门联系申报各项补贴。
（三）强化高危企业职业技能培训考核管理
建立应急管理、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监管、能源管理（发展改革）等分别负责的高危企业职业技能培训考核管理机制。高危企业安全生产一线人员从业资格培训由企业所在地行业行政主管部门（依据省级行业行政主管部门统一确定的管理规程）负责监督管理；高危企业新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训由企业所在地人力资源社会保障部门会同本级相关行业行政主管部门负责监督管理，具体管理规程依照《关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）政策释义的通知》（皖人社秘〔2019〕278号）等有关文件执行。
切实加强培训后的考核评价工作，高危企业安全生产一线人员从业资格考试，由行业主管部门按照要求组织实施。启动实施特种作业、特种设备作业实操考试点提升创优计划，坚持“以用为本、能力至上”原则，取消以问答代替实际操作的考试考核方式，强化对职工安全生产技能应用的测评。
（四）加强培训考评机构的监管服务。进一步规范高危行业领域职业技能培训机构管理，按照省人力资源社会保障厅等部门对培训机构设置的标准条件，履行好联合实地核查职责，建立健全安全生产技能培训机构目录清单、动态管理和退出机制，并向社会公示公开有关服务信息事项。各级教体、人力资源社会保障部门要会同相关行业行政主管部门指导职业院校、技工院校加强安全生产领域专业建设、师资培养和教材开发，要在相关专业教学标准中增加安全生产知识作为必修内容，着力打造安全生产技能人才培养培训的主阵地。严格落实国家对安全技能培训教学场所、设施设备等的基础要求，不具备实际操作条件的机构不得承担培训任务。统筹推进企业职业技能等级认定、职业院校“1+X”证书制度试点、技工院校职业技能等级认定试点工作，加强工作质量督导，充分发挥技能等级认定的“指挥棒”作用，推动企业建立职工凭技能得到使用、凭贡献提高待遇的评用结合机制。
（五）推进安全生产公共培训平台建设。市人力资源社会保障、应急管理、教体、住房城乡建设、市场监管、发展改革等部门要联合遴选公布1—2家以上安全技能提升培训能力较强的示范职业院校、大型企业（集团），辐射全市高危行业安全技能培训供给，支持申报省级安全生产和技能实训基地和奖补资金。鼓励有能力的企业设立职工培训中心、编制课程体系、建立考核标准和题库，自主实施安全技能提升培训工作。积极支持高危企业与职业院校建立产教融合联盟，支持高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地，共建一批安全生产特色职业院校。
（六）落实企业安全技能培训主体责任。高危企业是安全技能培训的责任主体，企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划（含企业职工、被派遣劳动者、外包施工队伍人员），建立特种作业人员、特种设备作业管理台账，新录用特种作业的人员、特种设备作业的人员要经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。危险化学品安全作业的特种作业人员，须具备高中阶段及以上文化程度。企业安全培训工作委托其他社会培训机构进行培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责，要落实好培训到位的责任。高危企业要依法足额提取职工教育培训经费和安全生产费用，并在经费预算中配套安排安全技能培训资金，确保60%以上用于一线职工培训。
（七）规范补贴申请拨付程序。安全生产一线人员从业资格培训补贴实行分类申请拨付。从业资格证书核发之日即可申请补贴，统一由企业向所在地行业行政主管部门申请确定培训补贴。
申请时须登录所在地人力资源社会保障部门权限下的安徽职业培训信息管理系统（以下简称“管理系统”），录入从业资格培训合格人员信息，内容包括：职工姓名、性别、身份证号、手机号码、证书编号、作业（准操）项目类别、所在企业的规范全称、企业或承训单位在金融机构设立的基本账户（开户行规范全称、账号）。同时上传以下申请材料扫描件一份：
（一）安全生产从业资格培训补贴资金申请表（见附件）；
（二）承训机构向委托企业依法开具的培训收费发票复印件（仅采取委托培训方式时提供）。
所在地行业行政主管部门应及时登录管理系统审核申请材料，审核通过的，提交至同级人力资源社会保障部门；审核未通过的，应说明理由并退回申请单位。同级人力资源社会保障部门会同财政部门根据实录培训合格人数，于20个工作日内将补贴资金拨入申请单位在金融机构设立的基本账户。
企业新录用人员岗前技能培训、在岗职工技能提升、转岗转业培训的监督管理和资金拨付等，按人力资源社会保障部门现行规定执行。各地人力资源社会保障部门要健全补贴资金实名制拨付制度，推动信息共享，严防虚假培训套取、骗取补贴资金等违规行为发生，不断提高补贴资金的安全绩效。
（八）明确补贴经费来源渠道。高危企业安全生产一线人员从业资格培训、新录用人员岗前技能培训、职工岗位技能提升培训补贴资金从各地职业技能提升行动专项资金中列支，安全生产任务较重的地区可在现行标准基础上适当提高补贴标准。符合条件的职工申领失业保险技能提升补贴，按现行有关规定办理，从失业保险基金中列支。申请省级安全生产和技能实训基地获批的，其补助资金，由批准的省相关行政主管部门认定补助并从省级补助资金中列支。通过现有渠道安排资金，对安全技能实训基地建设、培训教材开发、师资培训、数字资源建设等给予支持。
四、时间安排
实施方案分为动员部署、示范推进、组织实施、总结评估四个阶段，具体时间安排如下：
（一）动员部署阶段。2020年6月10日前，各县区应急管理局、经开区安环局会同有关部门制定本辖区提升计划实施方案，并将方案宣传至辖区所有高危行业企业（单位）。2020年6月底以前，各高危行业企业结合自身实际制定单位培训计划并实施。
（二）示范推进阶段。到2020年底前，支持有条件的职业院校、技工院校、大型企业（集团）等新建或提升改造安全生产和技能实训基地，组织学习先进典型经验；联合公布一批安全技能提升培训能力和意愿较强的示范职业院校；推动一批高危企业依托职业院校设置职工培训机构、实训基地。全面推动高危企业实施安全技能培训。
（三）组织实施阶段。2021年10月底以前，各高危企业和有关单位全面实施并扎实推进提升高危企业从业人员安全技能工作。
（四）总结评估阶段。2020年11月底以前，各级各单位总结提升行动中的好经验、好做法，形成相关工作总结，并用于指导实际工作，建立保障提升从业人员安全技能水平的长效机制。
五、强化保障措施
（一）加强组织领导。建立市应急管理部门牵头，市教体、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、市场监督管理、发展改革等部门密切配合的部门联动机制，将各地提升高危企业从业人员安全技能计划实施情况纳入政府安全生产和消防综合考核内容，各高危企业的落实情况作为安全生产标准化达标评审基本条件。进一步加强组织领导，强化统筹协调，建立工作抽查评估和情况通报机制，细化落实措施，抓好贯彻落实。
（二）落实安全技能培训补贴资金来源等相关政策。将高危行业领域安全技能提升行动计划中相关内容纳入职业技能提升行动。高危企业要在职工教育培训经费和安全生产费用预算中配套安排安全技能培训资金，要落实企业职工教育经费税前扣除的相关政策。各地区要将统筹的地区上年度工伤保险基金，按规定比例用于工伤预防的宣传培训。各安全生产责任保险机构要按照《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ 9010-2019），对参保生产经营单位提供日常培训和专项培训。
一、培训的组织实施
本次集中培训由政府法制部门牵头组织实施，实行分级分类分批次培训。
（一）新领行政执法证件人员的培训。申领《*省行政执法证》、《*省行政处罚听证主持人资格证》和《*省行政复议应诉业务人员资格证件》人员的岗前公共行政法律知识和执法技能培训，由市政府法制局统一组织实施。
（二）年审及换证培训。《*市人民政府行政执法证件管理办法》规定“行政执法人员在两年的审验期内，必须参加一次以上的，由政府法制机构组织的公共法律培训，无学习培训记录的，注销行政执法证件”。年审培训由各级政府法制部门组织实施，市政府法制局负责市政府所属各行政执法部门行政执法人员的证件年审及换证培训工作。各县区政府法制局（办）负责本县区所属各行政执法部门行政执法人员证件年审及换证培训的组织实施。
（三）专业法律培训。由各级行政执法部门负责组织实施。
二、培训的方式和内容
行政执法人员培训采取集中辅导与自学相结合，以自学为主的方式。公共行政法律知识培训采取全市材，统一考试的形式。
（一）新领证件岗前培训。由市政府法制局统一组织报名，集中时间，集中人员进行培训，原则上每年组织一个批次。新领证件人员集中培训时间不少于3天，培训内容包括法学基础知识、行政许可、处罚、复议、诉讼、国家赔偿等相关行政法律、法规知识以及行政执法人员职业道德规范和预防职务犯罪等方面的内容。
（二）证件年审及换证培训。年审和换证件的公共法律知识培训采取分级分批次，全市材、统一辅导、统一考试的方式进行。市政府所属各行政执法部门执法人员的培训由市政府法制局组织实施。各县区政府法制局（办）具体负责辖区内所属各行政执法部门持证执法人员年审培训的组织实施。集中辅导培训时间不少于2天，培训的内容主要包括依法行政理论、执法人员职业道德建设和文明执法、廉洁执法等方面的内容。
（三）专业法律知识培训。各级行政执法部门组织的专业法律知识培训，在培训内容上，紧扣本系统本部门的执法工作实际予以确定。市直各行政执法部门和县区政府法制部门要将有关行政执法部门的专业法律培训情况进行汇总上报，作为日常纪实考核的内容之一。
三、培训有关纪律要求
（一）培训纪律要求。各级要完善学员管理的各项规章制度，狠抓学员培训管理，确保培训效果。
（二）考试纪律要求。行政执法人员新领证件及年审换证的公共法律培训原则上实行闭卷考试，统一命题，统一阅卷。严格落实培训考试的相关纪律规定，考试合格的在政府法制网站公布考试成绩，并由政府法制机构建立年审培训档案；考试不及格，给予一次补考，补考仍然不及格的，取消申领证件或年审、换发的资格，并按规定由行政主管部门调离行政执法岗位。
（三）建立培训督查制度。在年审及证件换发工作中，市政府法制局向各县区派驻培训督导组，对培训情况进行巡视和督导，并统一组织考试。每期培训结束，发放培训征求意见表，由参训学员对培训授课、学员管理和后勤保障情况进行测评，在将测评情况计入县区年终评议考核的同时，并将学员满意率情况给予通报。
一、指导思想
围绕高校学生的就业需要，坚持以就业为目标，以市场为导向，实行政策引导，政府资助，开展针对性、实用性强的职业技能培训，提高大学生就业所需的岗位技能水平，并提供相应的技能鉴定和技能岗位对接服务，以增强大学生技能来促进他们更多更好地实现就业。
二、目标任务
2010至2010年3年内，组织在杭高校学生、以及有杭州户籍且未就业的大学生开展职业技能培训，并取得国家相应的职业资格证书。同时，建立相应机制，实现职业培训与就业岗位的紧密对接，确保培训质量和效果。
三、主要内容
（一）开展职业培训，提高技能水平。要结合实际，采取本校培训、实训基地实训和培训机构培训等办法，积极开展职业培训。要结合人力资源市场需求，大力开展订单培训和定向培训，促进培训与就业紧密结合。要根据国家职业标准和用人单位岗位规范要求，强化职业技能培训，突出操作训练，提高大学生的岗位适应能力和职业技能水平。
（二）实施职业技能鉴定，提供技能水平认证服务。在各高校积极倡导实行毕业证和职业资格证的“双证”制度。对参加岗位实训和职业技能培训并有鉴定要求的大学生，由市劳动行政部门统一安排鉴定机构提供鉴定服务，对其职业能力进行客观评价。对参加职业技能培训鉴定合格的，发给相应的国家职业资格证书。
（三）做好就业服务，促进技能岗位对接。各高校要积极为大学生参加职业技能培训提供定点机构和培训项目信息服务；要广泛开展职业指导，帮助大学生根据市场需求和专业设置特点，选择合适项目参加培训。要继续实施"技能岗位对接行动"，面向大学生开展专项就业服务活动，加强就业信息、职业介绍、劳动保障事务、社会保险服务等工作，改进服务方式，切实帮助大学生尽快实现就业。
四、保障措施
（一）加大工作力度，明确目标任务。各高校要进一步提高对大学生职业培训工作的重视程度，要根据在校学生落户杭州的意愿，制定职业培训工作计划，落实目标任务，逐步建立培训、鉴定和就业服务有机结合，促进大学生就业的长效机制。要引导大学生参加符合杭州产业升级和发展导向的、技术含量高和紧缺工种的职业技能培训，共同促进大学生就业。要将大学生职业培训工作纳入目标管理，对学校就业指导部门实行业绩考核，定期进行督促检查。要加强与政府有关部门的沟通与合作，共同推动大学生职业培训工作。
（二）整合教学资源，完善职业培训网络。要动员我市具备条件的企事业单位及各类教育培训机构积极承担大学生职业培训工作。劳动保障部门要按照"条件公开、平等竞争、合理布局、择优认定、社会公示和公布"原则，确定一批社会信誉佳、专业特色强、培训质量高、培训效果好的技工院校、职业院校、企业培训中心及民办培训机构作为技能培训的定点机构。要引导定点机构根据企业需要和市场需求调整专业设置及课程内容，实现技能培训与市场需求的有效衔接。同时，要加快杭州市公共实训基地建设，在2010年底面向在杭高校开展技能操作训练和技能鉴定服务。
（三） 积极开展定向、订单培训，有效促进大学生就业。
定向培训是指用人单位对拟招用的大学生，自行组织实施或由其委托定点机构组织实施的明确就业岗位的技能培训。定向培训项目由具有培训能力且经市劳动保障部门同意的用人单位组织实施，也可由用人单位委托定点机构组织实施。
订单培训是指定点机构针对单个用人单位需求人数较少，岗位较分散的实际，自行开发并经劳动保障部门同意后组织的明确就业岗位去向的技能培训；用人单位也可向劳动保障部门提出用工需求，由劳动保障部门有计划地委托定点机构根据用人单位用工需求组织实施。
（四）完善补贴办法，健全培训效果评价机制。大学生参加定点机构组织的定向、订单培训和技能培训，取得国家“职业资格证书”、“培训结业证书”，并首次在杭就业的，给予其培训鉴定费用的50%补贴，原则上不超过XX元/人。
参加培训取得当年杭州市公布的紧缺工种的“职业资格证书”，并首次在杭就业的，给予大学生本人培训鉴定费用的全额补贴。
