时间:2022-07-20 23:43:36
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇反腐倡廉,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
变的屏障,自励是拒腐防变的动力。
2、名利淡如水,养天地正气;操守重于山,法古今贤人。
3、养廉贵在自律,立德贵在践行
4、耐得住清苦,抗得住诱惑,顶得住歪理,管得住小节。
5、律己廉为首,立世德在先。
6、清正廉洁,当视名利淡如水;执政为民,应看事业重如山
7、位高不忘责任重,权重不移公仆心。
8、党纪国法指南针,民情民意晴雨表
9、堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事
10、穷不忘操,贵不忘道。
11、处事公平平似水,为官廉洁洁如冰。
12、宁可清贫自乐,不可浊富多忧。
13、心无私欲,自然会刚;人无邪念,自然会正。
14、功在勤政,威在律己。
15、警钟长鸣筑防线,防微杜渐保晚节。
16、骄不可长,欲不可纵;志不可满,乐不可极。
17、反腐莫伦事大小,倡廉不在位高低。
18、廉洁始能一身正气,为民堪称千古风范。
19、执政以链为先,为官以勤为本。
20、不谋当谋之事,为官之耻;贪求身外之财,从政之危.
21、只要当一天干部,就要做一天清官。
22、自古清官民赞颂,从来污吏法难容。
23、反腐务必先己后人,倡廉还需协力同心。
24、一身正气敢硬碰,两袖清风不染尘。
25、德乃做人之本,勤是为政之道。
26、自尊自重自爱,远离钱色腐败。
27、一身正气,乃做人之本;两袖清风,实为官之道。
28、勤政廉洁得百姓拥戴,腐化堕落遭万民唾骂。
29、做人做官做事应清清白白,为公为政为民需勤勤恳恳。
30、当官一身廉,芳名留百世。
31、清风浩荡驱邪气,正气凛然镇腐风。
32、阿谀奉承只能容于生前,正道直行方可名垂青史。
33、守得住清贫胜似福,耐得住寂寞持亮节,抗得住诱惑保平安。
34、各位利禄皆为身外之物,品格事业才是立身之本。
35、戒酒戒色戒贪欲,律己律妻律子女。
36、处事公平平似水,为官廉洁洁如冰。
37、金杯银杯不如老百姓口碑;金奖银奖不如老百姓夸奖。
38、莲,因洁而尊;官,因廉而正。
39、贪着胆战心惊食无味,廉者胸怀磊落勤自安。
40、廉则年如一日,好过;贪则日似一年,难熬。
41、为官戒不清,掌权戒不廉;办事戒不公,做人戒不检。
42、淡泊名利,清风拂袖身自正;曲直分明,正气在胸威自生。
43、廉者,民之表也;贪者,民之贼也。
44、只有警钟常鸣,才能警笛不响。
45、做人一身正气,为官一尘不染。
46、名节源于觉悟,腐败止于正气。
47、俭为百幸之根,奢为万祸之源。
48、“贪”字近乎“贫”,“婪”字近乎“焚”。
49、权大不忘责任重,位尊不移公仆心。
50、勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。
51、欲影正者端其表,欲下廉着正其身。
52、薪薄常知足,位卑亦自尊。
53、一个人的生命分量有多重,他所留下的脚印就有多深。
54、廉洁的人干实事,往往不需表白自己的动机;
55、腐败分子暴露后,常常要为自己找堕落的理由。
56、清白不清白,请上述廉台;满意不满意,群众来评议。
57、为人善处事,常怀律己之心;为官慎用权,勤修为政之德。
58、志贪意灭,志远高飞。
59、心系百姓,有容乃大;反腐倡廉,无欲则刚。
60、把生命和自由的每一秒托付给负责任的你自己。
61、清贫与富有本身都是不值得赞美,值得赞美的是清贫和富有面前都能挺直腰杆、保持尊严。
62、党心民心,铭记在心;廉政勤政,方能公正。
63、流水离开河道,定会泛滥成灾;欲望失去控制,势必酿造悲剧。
64、耐得住寂寞,挡得住诱惑,经得起考验。
65、常思贪婪之害,常怀廉洁之心。
66、不在钱财利益面前迷失方向,不在权力光环之中失去自我。
67、名利淡如水,民心重如山。
68、勤而自律,心似明镜。
69、一身正气两袖清风,廉洁自守矢志不移。
70、明事理而不妄取,尚名节而不苟取,畏法律而不敢取。
71、外面红尘滚滚,我自风清月朗;他人忙于应酬,我只宁静致远。
72、引以为戒、警钟长鸣。
73、权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
74、是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。
75、为人谦和智则广,为官廉洁威自高。
76、遵纪守法阳光道,违法乱纪独木桥。
77、多学一点,反腐倡廉;多看一点,警示清廉;多防一点,力争保廉。
78、山清水清清风常在,勤政廉政正气永存。
79、公道来自公心,正派源于正气。
80、不忘宗旨,做到立党为功;牢记使命,坚持执政为民。
81、挡不住今天的诱惑,将失去明天的幸福。
82、两点以直线为近,人生以廉洁为好。
83、心清才能志高,心浊必然气短。
84、明道德以固本,重修养以安魂,知廉耻以净心,去贪欲以守节。
85、做官先做人,正人先正己。
86、政治上做明白人,经济上做清白人,作风上做正派人。
87、树叶离开枝头是腐烂的开始,干部脱离群众是腐化的开端。
88、廉洁从政,为国为民为天下;秉公办事,利己利人利苍生。
89、自古清官民赞颂,从来污吏法难容。
90、遵党纪政纪严于律己,正党风民风争当先锋。
91、做人做官做事应清清白白,为公为政为民需勤勤恳恳。
92、贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。
93、处处攀比,心态失衡是腐败之因;贪图享受,怕苦怕累是腐败之壤;求名图利,见利忘义是腐败之源。
完成教育教学各项工作各项任务是自已实践“三个代表”具体表现。认真执行干部廉洁自律的有关规定,做好本职工作依法执教、教好书、育好人。克己奉公,廉洁自律,认认真真做事,踏踏实实做人,实践“三个代表”为国为民多做事、做好事。
本人深刻认识到作为一名领导干部,反腐倡廉是加强先进性建设的重要方面。通过地区纪委开展的廉政教育日活动的学习。只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,才能葆住纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行“三个代表”和“八荣八耻”才能保证教育事业从胜利不断走向胜利。
坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,一是加强学习。无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是市场经济大潮中,金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”不良信念。因此,繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合分管工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
廉洁自律。加强自身政治理论学习的同时,二是以案为鉴。本人结合先进性教育活动的开展,观看了林福玖、高级法院院长等一些反面案例警示教育片,思想受到极大震撼。深刻认识到领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到作为一名领导干部,应该时刻牢记一个领导干部的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好。
乐于奉献。学校的向心力表现在每个教职工的奉献精神上,三是多做实事。每一名教职工也希望学校发展,自己有不断的长进,并视之为自己的理想和信念。因此要激发教职工自觉的工作热情,让教职工在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力。每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。
1、金贵银贵人品最贵,千好万好清廉最好。
2、清清白白做官、堂堂正正做人。
3、为官须自律,做人当崇德。
4、加强党风廉政建设,大兴求真务实之风。
5、贪一分钱财,失一分民心。
6、以民为本清风盈袖,立党为公正气满怀。
7、反腐莫论事大小,倡廉不在位高低。
8、深入开展反腐败斗争,为经济建设保驾护航。
9、廉洁奉公,决绝诱惑。
10、贪污一根针,刺痛百姓心。
11、廉洁是魂,勤政是本。
12、贪心是走向犯罪的第一步。
13、敬廉崇俭,反腐治奢。
14、一身正气上班去,两袖清风回家来。
15、勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。
16、行政为公莫怕吃亏,为民造福莫怕吃苦。
17、自警、自省、自重、自律。
18、廉洁从政,从我做起。
19、党风正则民心顺,国家昌盛靠廉政。
20、廉则正,正则公,公则明,明则清。
21、标本兼治惩防结合,端正党风政风行风。
22、廉自俭朴出,腐从奢阔生。
23、廉则民富国强,腐则国破家亡。
24、倡导廉洁新风,构建和谐乾安。
25、心里装着老百姓,永远保持先进性。
26、一草一木当晓百姓利益,一言一行勿忘党的宗旨。
27、大事小事秉公办事,大节小节清廉为节。
28、端正党风,人人有责。
29、反腐倡廉预防为主,群众监督警钟长鸣。
30、反腐倡廉,贵在行动。
31、执政以廉为本,为官以勤为先。
32、为政之道,首在清廉;清廉之策,贵在坚持。
33、公生明,廉生威。
34、廉政几时有,腐败何日休。昼夜奔于斯,监狱是尽头。
35、勤政廉洁人民拍手称快,奢腐败党纪国法不容。
36、贪欲就像气球,极度膨胀结局只有一个——自毁灭亡。
37、深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
38、深入反腐倡廉,促进经济发展。
39、治国必先治党,治党务必从严。
40、你现在回家吃晚饭还不晚!——廉洁自律也许与晚饭有关?
41、勿以恶小而为之,勿以善小而不为。
42、以勤政造福时代,用清廉铭刻历史。
43、政绩佳从敬业出,民意好自廉洁来。
44、手莫伸,伸手必被捉。
45、廉政自律,拒腐防变。
46、防微杜渐,警钟长鸣;廉洁自律,党性长存。
47、讲理想、讲道德、讲纪律、讲奉献。
48、廉洁行政关系人民群众福祉。
49、私义行则乱,公义行则治。
50、为人之本德为先,为政之本公为先,为官之本廉为先。
51、腐败一块冰,寒透百姓心。
52、反腐倡廉,执政为民,()端正行风,以民为本。
53、推进反腐倡廉工作,加强执政能力建设。
54、构建反腐惩防体系,创建和谐文明社会。
55、勤政为民是公仆本色,廉洁奉公乃干部品德。
56、深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。
57、呕心沥血万次少,贪脏枉法半次多。
58、构建和谐社会必须高举反腐倡廉的旗帜。
59、莫作官仓鼠,甘为孺子牛。
60、反腐倡廉关系党的生死存亡。
61、反腐倡廉预防为先,立德修身勤廉为民。
62、为民办事千件少,以权谋私一件多。
63、生活就是工作,劳动就是人的生活。
64、反腐倡廉要深入,经济发展要保护。
65、权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
66、常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
67、端正党风人人有责,反腐倡廉事事关心。
68、廉政才能平安。
69、公生明,廉生威。
2013年,三师、图木舒克市以推进惩防体系建设为重点,以反腐倡廉制度建设为抓手,围绕中心,服务大局,以项目化的推进方式和工程化的建设模式,全力抓好政治纪律、作风建设、惩治腐败、专项治理、思想防线、源头治理、基础建设、能力建设八项工作,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效推进廉洁政治目标的实现。
认真落实党风廉政建设责任制。把贯彻落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”作为严明党的政治纪律的重要内容,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入各团场、机关各部门工作的整体格局中,通盘考虑,统一部署,狠抓落实。年初组织了29个单位党委书记进行了党风廉政建设第一责任人述责;签订《三师、图木舒克市2013年党风廉政建设责任书》28份;制定下发《三师、图木舒克市2013年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作检查考核实施办法》,将党风廉政建设和惩防体系建设工作任务分解细化;印发《三师、图木舒克市机关贯彻落实2013年反腐倡廉工作任务的分工意见》,对师机关各部门反腐倡廉工作任务进行了分工。
引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律,扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,继续坚持抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,根据廉洁自律和党风廉政建设的有关规定,在全师范围内开展了任前廉政考试工作,印制《领导干部任前廉政知识考试学习资料》,分3次对100余名新任职的党员领导干部进行廉政知识考试。
认真贯彻落实中央“八项规定”和兵团党委“二十六条规定”有关精神,严格执行领导干部问责警示诫勉制度、廉政警示教育制度、民主评议制度、廉政考核制度、总结报告制度。师、市党委制定下发了《三师、图木舒克市党委关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》及其实施细则。2013年,师、市各类会议费用比上年同期减少37%;接待费用比去年同期减少32%;各类文件比去年同期减少36件;车辆费用比去年同期减少10%;因公出国(境)费用比去年同期减少84%。
继续加大惩治和预防腐败工作力度,加强师、市反腐倡廉教育和廉政文化建设。以廉政文化“六进”为抓手,围绕“唱响军垦文化,推进廉洁政治”的主题,开展以形势教育、廉政教育、军垦文化教育、阵地建设为基础,以改进工作作风密切联系群众和解决职工群众关心的热点问题为着力点的第四个廉政文化建设月活动;以“为民务实清廉”为主题开展了第十五个党风廉政教育月活动。深入推进权力公开透明运行,简化办事流程,提高办事效率。三师行政(审批)服务中心和兵团公共资源交易中心三师分中心按计划筹建,师发改委、建设(环保)局、国土资源局等八个部门43项行政审批事项已经进驻,正常开展工作。进一步加强廉政风险防控,深化体制改革。师、市各单位填写权力项目750个,制作权力运行流程图1498幅,填写个人岗位廉政风险防控登记表1339张,处室(科)廉政风险防控登记表856张,单位(部门)廉政风险防控登记表186张,制定防控措施2221条,通过工作开展完善相关制度142个。继续保持严惩腐败的高压态势,坚决纠正有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等错误行为。
(作者单位:三师、图木舒克市纪委)
集反腐倡廉对一个集团来说是非常重要的。反腐倡廉培训不可少。对下文是查字典小编为你带来的恒大反腐倡廉培训心得,希望对你有帮助。
恒大反腐倡廉培训心得:近日参加学习了集团下发反腐倡廉培训,通过这次培训本人感触很深,充分认识到集团下发反腐倡廉培训的重要性,促进从业人员廉洁从业有重要意义,觉得作为一名恒大人应时常反思自己,经常用规范和标准检查对照自己,要带头倡导严于律己清正廉洁从业。
一、要加强理论学习,提高自己的思想和精神境界。作为恒大的中层负责人要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。作为一个中层负责人,不能因为工作忙而放弃政治理论的学习,而是更要挤出时间自觉参加政治学习。加强政治理论学习,提高自己的思想觉悟,时刻提高警惕性,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。在学习中,要紧密联系思想和工作实际,从而用科学理论净化思想、陶冶情操、纯洁灵魂,提高道德水平和思想境界,为筑牢拒腐防变的思想道德防线提供精神动力和思想基础。
二、要端正职业道德思想,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在企业发展上,一定要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起领导向下对得起员工,尽心尽力为企业发展干好本职工作。严于律己是人身修养的一种境界,也是做好工作的基本要求。只有时时处处明于自察,大事小事严于律己,才能始终保持思想道德的纯洁性。每个员工应该自觉按照“严于律己,恪尽职守”的道德自律要求来约束自己。
三、要知足常乐,保持平衡心态。作为企业的一名中层负责人,个人的收入在企业,比上不足比下有余,知足者为乐,不要一味去攀比虚荣、奢华,欲望是没有止境的。不要老把报酬看得很重。人活着不能一直欲望金钱、一味追求虚荣和奢华,这样会为了一时贪欲而断送前程。要知足常乐,俗话说:为人不贪一身轻松。
四、要管住小节,守好自己的情操和品质。如果平时在小事小节上放松了自我约束,忘记了自己的职责,从很多反腐教育反面教育片和教材来看,走上犯罪道路,正是从“小恩小惠”、小节开始,慢慢放松警惕,一步一步走向犯罪道路的。从这些人的身上为我们敲响了警钟,我们要从这些反面教材跟吸取教训,并以此为戒,时时保持清醒的头脑,防止因小节不保而酿成大错。时刻牢记慎独慎微的箴言,恒大集团廉洁警示片学习作为当前重要的政治任,在自我约束上保持高度的自觉性。领导干部的一言一行、一举一动,员工看在眼里,记在心上。领导干部如果连小节都守不住,大节就更难守住了。员工评价一个领导干部的品行优劣,常常就是从看得见,摸得着的小事上来判断。领导干部千万要谨记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,勤举小善,乐去小恶,保持清醒头脑,守住言行,保住名节,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。牢牢守住小节,时时把好人生。
五、正人要先正己、做廉洁表率。作为企业的领导如果自己都不正,如何去讲别人、去管别人、去监督别人?所以廉洁工作一定要做好,做为企业领导要以身作则,模范遵守上级关于廉洁从业的各项规定,带头遵守各项规章制度,以自己的言行去带动部门员工共同把企业的廉洁工作建设好,保证廉洁从业,促进用规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制的建立。严于律己,洁身自好,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。要牢固树立廉洁是一道不可触碰的“高压线”的认识,时时提醒自己,处处要求自己,坚决杜绝违反<廉洁准则>行为的发生,以集团下发反腐倡廉文件案例约束自己,要求下属向自己看齐,以自身的榜样力量,促进廉洁工作。
编者按:本文主要从加强学习,坚定信念;以案为鉴,廉洁自律;多做实事,乐于奉献进行讲述。其中,主要包括:纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致、作为一名领导干部,应该时刻牢记一个领导干部的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好、在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理、激发教职工自觉的工作热情,让教职工在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力等,具体材料请详见:
反腐倡廉是加强先进性建设的重要方面。通过地区纪委开展的廉政教育日活动的学习,本人深刻认识到,作为一名领导干部,只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,才能葆住纯洁本色,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行“三个代表”和“八荣八耻”,才能保证教育事业从胜利不断走向胜利。
一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合分管工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,本人结合先进性教育活动的开展,观看了林福玖、湖南高级法院院长等一些反面案例警示教育片,思想受到极大震撼。我深刻认识到,领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到,作为一名领导干部,应该时刻牢记一个领导干部的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好。
三是多做实事,乐于奉献。学校的向心力表现在每个教职工的奉献精神上,每一名教职工也希望学校发展,自己有不断的长进,并视之为自己的理想和信念。因此要激发教职工自觉的工作热情,让教职工在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。做好本职工作依法执教、教好书、育好人,完成教育教学各项工作各项任务是自已实践“三个代表”的具体表现。认真执行干部廉洁自律的有关规定,克己奉公,廉洁自律,认认真真做事,踏踏实实做人,实践“三个代表”,为国为民多做事、做好事。
--xx区财政局源头治腐工作纪实
xx区财政局积极围绕构建公共财政体制框架的目标,不断推进财政改革,在管好自身权力规范运作的同时,着力创新源头预防腐败机制,实现了科学理财和源头防腐的有机结合,有效地促进了党风廉政建设和反腐败源头治理工作。
一、建立监督机制,坚持源头治理
没有监督的权力,很难避免腐败。xx区财政局始终把提高财政干部的被监督意识、增强财政的监督能力作为深化党风廉政建设、推进依法行政、改善行业作风、提高履职能力的关键环节和重要内容常抓不懈,不仅坚持了制度化的警示教育、普法教育,而且探索并建立了一套效果明显的监督运作机制。
首先,形成了规范有效的内部监督机制。每年由局监察科会同局党风廉政领导小组成员对局里所有资金收付环节、行政审批环节采取全面的检查。内容包括预算编制、资金拨付、办事程序、办事效率、办事结果等;通过检查发现问题、查找原因,并集体讨论,找准解决有关问题的具体对策。此项举措增强了全局干部的被监督意识,提高了对内部监督工作的认识,使依法行政、依法理财的步子越走越扎实,路子越走越宽。
其次,构建了与社会沟通的机制和平台。随着财政干部被监督意识的不断提高,为有效及时发现和及时解决履职中存在的问题,在坚持召开不同形式的座谈会和向社会发放征求意见卡的常规做法的同时,启动了“局长接待日”制度,倾听群众对财政工作的要求和呼声,及时向群众宣传和解释有关财政法律法规,尤其是涉及离退养老、下岗就业、福利救济、津贴补助和城乡最低生活保障等与广大群众利益息息相关的问题。
二、收费资金统管,铲除腐败土壤
首先,严格了收费票据的管理。为了从源头上控制收费收入,确保各项收费收入及时足额入库,制定并认真落实收费票据管理办法,在全区范围内严格实行票据领购证制度,坚持持证领购,限量供应,交旧领新,票款同步的管理原则。
其次,加强对执收单位银行帐户的管理。加大对各执收单位银行帐户的清理力度,共计清理行政事业性收费过度户100多个。只允许执收单位开设一个预算外资金支出帐户,支出帐户只能接纳财政拨给的行政事业性收费。银行帐户的清理有力地杜绝了单位多头开户的局面,为收支两条线工作的顺利开展奠定良好的基础。
再次,实施综合财政预算,统筹使用预算内外资金。在每年编制全年收支预算时,根据各单位的实际情况,测算单位的全年预算支出数,根据上年度收费收入确定当年收入目标,按先预算外、后预算内的编制口径,下达单位财务收支预算。在拨付单位经费时,本着先个人经费,后公用经费,先重点,后一般的原则,把有限的资金用在刀刃上,提高资金的使用效益。
三、发挥财政职能,源头预防腐败
实行会计集中核算,加强了区级单位的财务管理和会计监督,规范区级机关和直属机构的财务收支行为,为实现国库集中统一收付奠定了基础。
首先,建立健全了规章制度,实行规范管理。先后制定了《会计核算中心业务流程及操作规程》、《会计核算中心内部会计核算办法》、《会计核算中心计算机系统运行、维护管理制度》、《会计核算中心工作纪律》和《会计核算中心各岗位工作职责》等一系列规章制度,明确各人的工作职责,增强了干部的责任心,使每项工作都有管理依据和衡量标准。规范各项会计业务,统一会计科目,方便了各单位查询数据、审计部门审计帐务,也方便中心内部业务管理以及工作经验交流。
其次,强化会计监督职能,从源头上遏制腐败。目前纳入中心集中核算的部门和单位共87个,按照不同的资金性质设立核算帐户139套,平均每天处理原始凭证500余份,签开支票30份,银行资金拨付量80余万元。实行集中核算后,会计核算过程由“暗箱操作”变成“阳光作业”,各单位的收支必须通过在会计中心开设的账户,在会计人员的公开监督下进行。各单位遵守财经纪律的意识明显增强,不正之风和腐败行为得到了遏制。
再次,强化了支出管理,提高了资金效益。实行会计集中核算后,各单位的资金统一集中到会计中心,及时反映了财政资金的整体运行情况,对财政部门掌握各单位的资金使用和拨付情况,搞好财政资金的统一调度打下了基础。同时,通过会计核算中心的审核,保证了每笔资金都能够按预算、专款专用,从根本上杜绝了挤占、挪用、截留、浪费等现象的发生,提高了财政资金的使用效益。
四、规范政府采购,有效防止腐败
各位领导、各位同志:
感谢论坛为我们提供了学习、交流、提高的平台。我发言的题目是:内修防线、外营氛围,促进“大宣教”发挥“大效应”。
实践证明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结,是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年,###市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局,努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制,将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制,强化了教育责任的落实;创新教育载体,创建了县一级警示教育基地,创办了互联网廉政教育平台,并创立了广告街社区教育阵地;创新教育方法,坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性,坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性,尤其教育主体始终坚持齐抓共管,开展了大量有声势、有影响的教育活动,党员、干部、群众积极参与,机关、社区、农村整体联动,各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁,反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。
“廉者,民之表也;贪者,民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范,而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育,就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来,在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众,也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围,需要全社会的共同建设,需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与,反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”,一种“视窗教育”。
我们将乘着这次论坛的东风,进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识,开阔视野、辩证思考,以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手,以廉洁文化“六进”为坚强支撑,从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手,内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围,使廉洁的理念深入人心,反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”:
反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件,抢抓机遇,争取领导,将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划,编制廉洁教育专题规划、方案、内容,明确目标、方法、步骤,自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。
反腐倡廉教育资源实现新集聚。一是集聚职能资源。吸纳一切有利于反腐倡廉宣传教育的职能资源,更新工作协调制度和联席会议制度,集思广益、相互联动,形成更强劲的教育合力。二是集聚媒介资源。发展好廉政网的互动平台,开辟好电视台的话题专栏,设立好各街区的公益广告,创作好多形式的廉洁文艺,举办好开放式的广场活动,形成强劲的反腐倡廉教育影响。三是集聚载体资源。传唱廉政歌曲、演出主题文艺、展览廉政书画,广泛开展廉政文化创建活动,并注重多种方式的综合运用,充分调动受众的感官,增强廉洁教育效果。
反腐倡廉教育领域实现新拓展。教育空间“横到边”。计划开展六项廉洁主题教育:机关“廉政勤政、拒腐防变”教育,企业“诚信守法、廉洁经营”教育,学校“尊廉崇洁”教育,社区“廉洁社区、和谐家园”教育,家庭“廉洁家风、文明生活”教育。教育客体“纵到底”。上到党员领导干部、下到普通群众百姓,都成为宣传教育的受众,并在全社会发出“敬廉崇洁”倡议。同时,教育时效上“长流水、不断线”,常抓不懈,常抓常新。
按照公司纪委的工作部署和有关要求,xxx项目经理部结合本项目的实际,精心组织开展了反腐倡廉宣传活动,现将活动情况报告如下:
一. 搞好动员部署
为确保活动顺利开展,项目党支部认真传达学习公司纪委《关于开展反腐倡廉宣传教育月活动的通知》积极开展宣传教育月活动,召开动员大会,做好深入细致的思想发动工作。
二. 认真认真组织学习集团及机关纪委文件精神
我们采取集中学习和个人自学相结合的形式开展了深入学习,党支部组织党员干部学习公司纪委文件精神,并按照文件要求开展反腐倡廉宣传教育月活动。
三. 组织参加项目纪委组织的各项活动
分别组织项目党员干部参加项目纪委组织的廉洁心得寄语活动,组织党员干部参加公司反腐倡廉活动。
四. 组织开展反腐倡廉警示教育活动
项目党支部组织党员干部认真学习《关于开展违反中央八项规定案例教育的通知》及典型案列,通过学习典型案例,刹不正之风,扬清风正气。
五. 开展警示教育专题讲座
党支部书记采用反腐倡廉专题讲座,并在会后个别谈心形式与班子成员开展警示教育谈心谈话,要求党员干部严格遵守廉洁从业规定,要求党员干部廉洁从业,令行禁止。
通过这次反腐倡廉宣传教育月活动,一是进一步增强了广大党员干部廉洁从政意识,人人讲廉洁,时时反腐败:二是进一步提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性,以《廉政准则》为准绳,积极防范廉政风险:三是进一步提高了廉政监督自觉性,党员领导干部更自觉坚持廉洁从政,自觉接受群众监督,党员干部增强了对领导干部监督的积极性。
关键词:腐败案件;国有煤炭企业;反腐倡廉
在我国经济迅速发展的新形势下,个别国有煤炭企业的领导身上表现出了腐败迹象,对煤炭行业乃至全社会经济政治的发展都产生了巨大的负面影响。因此,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是现阶段促进企业改革与发展的一项当务之急的工作。
一、新形势下煤炭企业的腐败现象及其特征
1.国有煤炭企业腐败现象的表现
在市场经济迅速发展的今天,国有企业已由改革开放前的国家统一管理和统一经营机制转变为现在的企业自主经营、自负盈亏的新模式。虽然这一新模式充分激发了企业创新与发展的积极性,但也滋生了一些腐败现象。在我国国有煤炭企业中,这些现象同样不容忽视。煤炭工业作为我国的一项重要基础能源,在我国的能源供给结构中占据举足轻重的战略地位,促使煤炭企业拥有较高的利润和效益。在金钱和享乐面前,一些企业领导和部门负责人没有抵御住诱惑,滋生了种种腐败现象。
2.新形势下煤炭企业腐败现象的特征
从近年来查处的腐败案件来看,煤炭企业腐败现象主要表现为以下特征。第一,形式多样,数量上升。与改革开放之前相比,现阶段的矿产资源领域腐败案件数量明显增多,“官煤勾结”的现象普遍存在。据最高人民检察院提供的数据显示,2010年上半年,立案查处的国土资源系统职务犯罪人数就达798人,同比上升了11%。山西煤焦领域在2008年7月开展的反腐败专项斗争中,查处了各类违规违纪资金3000多亿元,处分党员干部1590人,涉案领域达国土、煤矿安全、煤炭管理和煤炭运销等多个部门。这些暴露并被查处的只是其中的一部分腐败案件,还有很多案件受各方面因素制约至今尚未被发现。除此以外,现阶段的腐败形式也在不断“创新”、各种手法层出不穷。为了避人耳目,一些企业领导改变了以往直接挪用公款或收受贿赂的方式获取钱财,而是运用手中的职权来搞不正当交易。第二,方式隐蔽,手段复杂。个别领导干部“创新”腐败形式的原因是害怕法律的制裁和舆论的谴责,他们绞尽脑汁研究可以掩人耳目的方法,使现阶段的腐败方式越来越隐蔽,手段和过程也越来越复杂。现在,行贿人员很少会直接将大量现金贿赂送给腐败分子,而是通过其他方式让腐败分子了解自己的“心意”。
二、加大煤炭企业反腐倡廉工作力度的意义
1.有助于建立廉洁高效的领导班子
加强廉洁奉公教育可以让领导干部认识到领导的责任和义务是本着为人民服务的宗旨,并且使领导干部不为物质利益所诱惑,一心为企业的发展而殚精竭虑,互相监督互相影响,建立一支廉洁高效的领导班子。
2.有利于构建和谐融洽的干群关系
在国有煤炭企业中,必须重视反腐倡廉工作的开展。有效的反腐倡廉工作在让领导干部洁身自好、廉洁奉公的同时,也能让职工看到领导为企业所做的努力,从而被影响、被感染,使企业上下拧成一股绳,建立和谐融洽的干群关系。
3.有助于促进煤炭企业发展
壮大党风廉政建设和反腐倡廉工作是国有煤炭企业党工作的重要组成部分。干部是企业的领导者,处于权力中心和矛盾中心,甚至有些干部的重要决策或行为能够决定企业的生死存亡。是否能够坚定不移的做好反腐倡廉工作,构建廉洁奉公的领导班子,是决定国有煤炭企业是否能够发展壮大的重要前提。
三、加强国有煤炭企业反腐倡廉工作的途径
1.重视思想教育
针对国有煤炭企业的反腐倡廉教育,首先应该从领导干部身上抓起。领导掌握企业管理权和决策权,腐败现象也经常发生在领导身上。因此,领导的思想理念非常重要。对于领导干部的教育要从理想和信念问题上开始,要让他们树立信仰,坚定人生方向。
2.正视腐败问题
腐败是不容忽视和回避的问题,煤炭企业应将反腐倡廉工作提上重要的议事日程,深刻认识到反腐倡廉的严重性和紧迫性。
3.完善激励机制
在制定国有煤炭企业激励措施时,可以针对不同群体设置不同的激励措施,但必须将物质激励和精神激励有效结合,既用物质激励鼓励企业人员努力工作,又运用精神激励让他们更加积极负责地工作。
4.加大惩罚力度
随着当今经济全球化、世界多元化、通信技术的飞速发展,各国之间的竞争不再仅仅是科技、文化、国防等的竞争,各国的党的执政能力和自身表率能力也起到重要作用。我党如今加强对自身内部建设的管理,肃清我党内部的蛀虫,加强反腐倡廉建设工作,这样才能从根本上提高我党的执政能力和管理水平。供电企业作为关系国家发展的重要国有企业,更应该加强反腐倡廉建设工作,随着近些年供电企业进入发展的高速通道,大项目、多资金等已经变成了电力发展的代名词,随着资金的增加,诱惑力也在加大,供电企业更要加强对自身反腐倡廉建设工作的重视,使得每一分钱都用到了合适的地方,更要加强对供电企业领导干部的监督,杜绝不良风气对我企业领导员工的腐蚀影响。虽然我们一直不放松对供电企业反腐倡廉建设工作的监督,但是仍有部分人员对我们的严格要求视而不见,利用自身的权利,做出了危害供电企业发展的行为,对于这种事情我们要发现一起严格查处一起,同时我们供电企业的反腐倡廉工作还有待努力和提高。
二、供电企业反腐倡廉建设工作中存在的问题与不足
1.供电企业反腐倡廉文化底蕴不足
企业文化直接影响着员工的行为和想法,是企业内涵的一种直接体现,更是一个企业生存并且发展壮大的根本。但是在物质化为主导的今天,面对外来因素的腐蚀,经济的诱惑,供电企业中的一些人以个人利益为重,不考虑企业的得失,无视国家的法律法规,利用自身的职务获取个人的经济利益。这是我们供电企业反腐倡廉建设工作的失职,更是缺少企业文化教育导致的。供电企业对内部的廉政文化教育和宣传没有做到位,廉洁奉公、为人民服务的思想并没有深入到企业的文化之中,企业的文化风尚和反腐倡廉建设工作结合的不紧密。
2.部分员工未能正确认识腐败的行为
领导干部作为我们企业的负责人同时也作为员工的榜样更应该严格要求自己,加强对法律法规的学习,不能放松对自己的要求和约束,应对腐败违法违纪行为时刻警惕。我们供电企业当中的一部分领导和员工对于收受礼品、现金的危害并没有一定的认识,他们只是认为这是正常的礼尚往来,并没有被别人发现也并没有涉及到腐败的地步。这是他们对腐败行为没有正确认识的体现,也正是这些行为发生的根本原因。我们要加大法律知识的宣传,要让他们意识到反腐倡廉的重要性、腐败的危害性以及对自身造成的影响是无法消除的,这样才能从其心灵深处给其敲响警钟。
3.不良市场环境影响
随着经济全球化的到来,供电企业也兴建各种大型工程,兴建各种大型工程都是需要庞大的资金,其中一些不法经营者从中看到了商机,不法竞争者主要的手段就是商业贿赂,他们打着各种旗号来腐蚀我们的领导干部和员工。这些不法经营者为了获得商业机会,直接送钱送物已经是非常平常的了,他们假借各种名义对我们的人员进行贿赂,如咨询费、应酬费、奖励、促销卡等等。虽然一些行为并没涉及到现金,这就使我们的一些意志不坚定的同志受到了腐蚀,但是这同样是违反法律规定的。我们不仅要加强对自己队伍的管理,同时也要对外部的市场环境进行监管。
4.反腐倡廉建设工作没有充分调动员工积极性
反腐倡廉建设其本质还是对于人的教育。让企业领导和员工充分感受到企业对反腐倡廉工作的决心和狠心。企业也要更加的理解员工,要从实际出发充分解决员工的实际困难,让其感受到我们供电企业的温暖,让其感觉到我们对他们的重视和关心。我们应该针对不同岗位的员工进行与其相符的企业文化教育和法律教育。我们要把反腐倡廉建设工作提到员工培训的日程上来。供电企业要加强领导干部和员工的思想教育,让其从根本上意识到腐败的危害。
四、供电企业加强反腐倡廉建设工作的举措
1.加强对反腐倡廉建设工作的宣传
虽然供电企业中存在着一部分的蛀虫,但是供电企业的反腐倡廉建设工作总体上看是成功的。我们要加强对反腐倡廉工作的宣传,特别是对一些基层的员工,让其对我国职业道德规范了解更深刻。我们要树立教育的先进模范典型,让其他员工意识到自己的不足并且有目标可寻,也让其意识到自己与他人的差距。也要加强对已查处的腐败典型的宣传,让其意识到腐败的危害不光是对自己,而且对家庭对家人都有危害。要让员工深刻的了解反腐倡廉工作对于供电企业和个人的重要性。
2.加大腐败惩处力度
近些年供电企业的腐败案件发生了几起,但是我们企业对其处理秉着人道主义精神并没有从重处罚。供电企业必须要加强对腐败案件的处罚,查处一起严肃处理一起,让员工充分认识到我们企业对于腐败的痛恨和处罚的严厉。只有通过严肃处理腐败典型才能在思想上和心灵上给员工已警醒。
3.建立并且完善内部监督考核机制
有效的监督考核机制对于反腐倡廉工作是必不可少的。对于供电企业来说,完善的内部监督考核机制可以有效地并且及时的发现管理工作中的问题和漏洞,这样可以使企业尽量的规避企业管理风险。薪资管理、有效的奖惩管理办法、人力资源管理等等这都属于内部监督考核机制。对于腐败问题的发生,要通过统一的流程和处理办法,严肃处理,使得员工都认识到危害。在严厉处理腐败问题的同时,也要对那些尽心尽力为企业发展贡献力量的优秀工作者进行奖励,鼓励员工对供电企业制度提出意见并且对反腐倡廉工作进行监督,这样反腐倡廉工作才能在基层中开展走向普通员工。
4.要加强自我约束并开展巡查
对于那些腐败的案例,无一不是其自身觉悟不够高未能禁得起诱惑。首先我们就要加强对员工自身的约束。特别是在一个人独立工作的时候缺少监督,这样我们要更加加强对思想道德的教育。要使其做到不管在任何时候任何环境下自己的觉悟是不变的,要让其禁得起诱惑。只有让其自身从思想上认识到腐败的危害,那么就会远离腐败。供电企业要加强对员工的教育,加强其自身的约束和管理。并且要在员工之间开展巡查,对企业内部员工的情况进行全面掌握,这样我们供电企业的反腐倡廉工作才能得到切实可行的落实,而且会收到非常好的效果。
五、结束语
改革创新是当代中国的主旋律。贯彻落实好中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》,一定要牢牢把握改革创新这个主旋律,坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设。
一、以改革创新精神加强反腐倡廉建设,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,保持政治上的清醒和坚定
党的十七大鲜明提出高举中国特色社会主义伟大旗帜,集中概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,为全党全国工作提供了强大思想武器,也为党的建设和反腐倡廉建设提供了强大思想武器。在反腐倡廉建设中坚持改革创新,是改革开放和市场经济条件下的改革创新,也是党的领导和社会主义制度条件下的改革创新,是中国特色社会主义理论指导下的改革创新。因此,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终把理论建设作为反腐倡廉建设最重要的基本建设。理论上清醒坚定,政治上才能清醒坚定。从这个意义上讲,理论建设对于党的纪律检查工作,具有根本意义。只有切实加强理论建设,才能从根本上坚持反腐倡廉建设的正确方向,更好地围绕中心,服务大局;才能从根本上打牢党员干部的思想根基,更好地拒腐防变,抵御风险;才能从根本上建设高素质的有战斗力的纪检监察干部队伍,更好地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
二、以改革创新精神加强反腐倡廉建设,必须正确处理惩治和预防的关系,坚持标本兼治、惩防并举
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,是我们党加强反腐倡廉建设的战略方针。反腐倡廉建设既要治标,又要治本。这是相辅相成、不可或缺的两个方面。抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效治理各种消极腐败现象,才能为治本创造条件。抓好治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐败成果,逐步从根本上解决腐败问题。因此,在反腐倡廉建设中坚持改革创新,必须始终处理好惩治和预防的关系,坚持标本兼治、惩防并举,绝不能有所偏废、顾此失彼。
特别要紧紧抓住教育这个根本不放松。这是我们党的根本政治优势和传家宝,也是长期起作用的国家软实力,任何时候、任何情况下都不能丢掉。从实现中华民族伟大复兴的战略高度来考虑,必须着眼长远,使中华民族在思想上、精神上日益强大起来。一个在思想上、精神上真正强大的民族才是一个真正伟大的民族。为此,要深入进行中国特色社会主义理论体系教育,深入进行世界观、权力观和荣辱观教育,深入进行中华民族优秀历史文化传统和道德教育,深入进行以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,深入进行社会主义核心价值体系教育。通过教育,解决好基本信念、基本价值观、基本道德规范问题,使党员干部牢固树立党的观念、祖国的观念、人民的观念、社会主义的观念,牢固树立可亲、可信、可敬的道德形象,使各级党员干部努力把世界观、人生观搞对头,把思想方法搞对头,把精神状态搞对头。
现在我们讲教育、抓教育,与战争年代不同,与建国初期不同,甚至与改革开放初期也不同。它不应该是死板的、空洞的、干巴巴的、说教式的,而应该是具体切实的、生动活泼的、民主讨论式的、富有启发性的。要切实加强教育的针对性和有效性,努力探索党在执政条件下,实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下进行思想教育的规律和特点,针对不同对象、不同层次,切实增强教育的说服力和感染力。在我们党领导的抗震救灾和以前的抗洪抢险、抗击非典、抗冰雪斗争中,中华民族的伟大民族精神得到了极大弘扬,而且被赋予鲜明的时代特色,这些宝贵经验要很好总结。
三、以改革创新精神加强反腐倡廉建设,必须始终把制度建设放在更加突出的位置上
加强党风廉政建设,要靠教育,更要靠法制。实践证明,制度屏障是防治腐败的最重要屏障。加强制度建设,包含两层含义:一层是,要加强以民主集中制为核心的规范党和国家权力运行的制度体系建设,最大限度地堵塞公权私用、的漏洞,这方面的任务仍然繁重艰巨。另一层是,积极推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化,这方面的任务同样繁重艰巨。
高度的制度意识是高度的法治意识的题中应有之义。必须把制度建设贯穿惩治和预防腐败的全过程,逐步形成靠制度科学配置权力、靠制度规范从政行为、靠制度提高素质、靠制度加强监督、靠制度反腐倡廉的体制机制。在实际工作中,要着重建立管用的具体制度,特别要抓好制度的执行,再好的制度如果得不到贯彻执行,也会形同虚设。
四、以改革创新精神加强反腐倡廉建设,必须在加强对领导干部的监督上下真功夫,建立起有效的监督机制
加强权力运行的制约和监督机制建设,是防治腐败的难点,也是惩防体系建设的一个突出的薄弱环节,这项工作距离制度化、机制化的目标,还有很长的一段路要走。加强监督,重点是加强对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。现在,一些地方监督不到位的最大症结,是监督主体责权不对称。古今中外大量事实证明,最有效的监督是权力对权力的监督。因此,加强监督,必须切实保证各监督主体的权利。要逐步解决权力行使主体和监督主体权利的科学配置问题。要尊重和保障人民群众包括各监督主体的知情权、表达权、参与权、监督权。要逐步把党内监督与各方面监督有机结合起来,用加强党内监督带动和促进各方面监督,不断拓宽监督渠道,整合监督力量,提高监督效果,逐步形成加强监督的长效机制。不受监督的权力,往往容易导致滥用,往往产生腐败,这是一条基本规律。我们要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律,切实解决好权力过分集中问题,下持续艰苦的功夫,努力在科学配置权力和加强对权力运行监督上取得实实在在的进步。
五、以改革创新精神加强反腐倡廉建设,必须继续深化改革,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤条件
《工作规划》在这方面提出了很明确的要求。包括推进干部人事和司法体制改革,推进行政管理和社会体制改革,推进财税、金融和投资体制改革,推进国有企业改革,推进现代市场体系建设和相关改革等。深化体制机制制度改革,这是促进科学执政、民主执政、依法执政的根本措施,也是防治腐败的根本措施。一定要积极而又扎实地加以推进。现在改革已经进入攻坚阶段。各项改革,必须明确两个并行不悖的基本目标:一个是,要有助于促进构建充满活力、提高效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制;再一个是,要有助于促进构建有利于防治腐败、减少消极腐败现象发生的体制机制。不利于科学发展的体制不是好体制,不利于防治腐败的体制也不是好体制。纪检监察工作也要改革,深入研究腐败现象发生、发展规律,预防、惩治规律,科学有效地防治腐败。