时间：2023-02-09 21:31:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市场考察报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、考察的基本概况
8月3日，我们考察团抵达考察学习的第一站——南京市，主要参观了长江大桥、总统府、中山陵、夫子庙；无锡的三国影视城、紫砂艺术馆；8月5日参观了苏州的定园、留园、藕园、寒山寺、太湖珍珠馆，感受了水乡风情；8月6日船游西湖、参观了宋城；8月7日车游了上海南浦大桥、铺东新区、铺江隧道、人民主场；登上东方明珠大厦眺望上海夜景；所到之处到处是生机勃勃的繁荣景象，新式样的小洋楼在农村比比皆是，显示了华东五市农村的富裕。进入城市，无论是在南京、无锡、苏州、杭州还是上海，都感受到了深化改革，加快发展的气息，新建的高楼鳞次栉比，城市街道洁净，高速公路上车水马龙。
二、华东五市旅游发展的成功经验
（一）在城市规划建设上围绕大旅游的发展思路，构建大旅游格局。
华东地区坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在城市规划中保护旅游自然资源和人文景观，充分体现大旅游发展思路，从而有效地构建了大旅游的格局。如苏州市在城市规划中，为保护苏州古城及古典园林风貌，保留了旧城区，建设新区和工业园区，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护。杭州市政府在城市规划中也提出：城市规划要与旅游资源开发相结合，在旅游资源的开发和利用中坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，城市规划必须服从旅游业发展规划。而酉阳的旅游发展策划滞后于规划，规划滞后于建设，全市旅游开发各自为政、开发水平低、综合效益差，一些景区和景点盲目开发，资源被破坏，永续利用度低。
（二）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面，构建合理的旅游利益主体。
按照“谁投资、谁受益”的原则，倡导内资、外资、国有、民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持。如杭州市在景区景点建设上，三年内就共投资40多亿元人民币，建设了宋城（有天灯节，大型演出等）、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区，打造了“层层叠叠山、弯弯曲曲路、高高低低树、丁丁当当泉”的特色，形成了旅游资源开发的良性循环，并得到了丰厚的回报。
（三）在旅游景点和产品的包装上突出了创名优品牌的地方特色。
华东五市在“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、经营城市。充分体现了“人无我有，人有我优，人优我特”。“人间天堂”杭州西湖全力打好了白居易，坡，白娘子传奇等文化品牌，其中“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”的名句为其增色不少。乌镇水乡古镇凭借水阁而天下闻名。南京依托“六朝古都，十朝都会，历史文化名城”的优势，培育和发展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色。苏州则以“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在住、食、购上充分展示吴文化的特色，即住古典园林饭店，食吴越菜，购苏州工艺品、苏绣等，以文化突出城市、产品特色，把旅游产品和当地文化融为一体，使旅游产品个性化。“闻钟声，烦恼清，智能长，菩提生”的寒山寺，“夫妇归田隐居”的藕园等无不如此。
我们可用七句话来概括华东五市旅游的经验：自然风光优美是前提、思想观念更新是基础、景区特点鲜明是关键、旅游市场规范是重点、管理体制科学是难点、文化底深厚是核心、科学技术支撑是动力（如上海）。
近几年来，华东五市海内外旅游者人数、创汇收入连年攀升。对比之下，我县旅游产业虽然有了较大的发展，但是发展结构不平衡，地方特色不突出，“吃、住、行”要素所占比重较大，“游、购、娱”结构不尽合理。旅客构成特殊，周边游热，国内游冷，国际游几乎空白。
三、对酉阳旅游业发展的几点建议
（一）抓规划、合理布局、突出重点，培植一批旅游精品。
随着旅游市场的逐渐成熟，以数量扩大为目标的粗放型已不适应时代的要求，要求旅游资源的开发向深层次、质量型和内涵丰富型发展。我县具有悠久的历史和丰富的文化资源，这是我县发展旅游业的先天条件。但从实际来看，还有很多景点存在功能单一、品位不高等问题，由于缺乏深度开发，内涵不够，而显得平淡无奇。在旅游产品的开发上，华东每个城市都有地方氛围浓郁的特产。如杭州西湖龙井茶，苏州的万三蹄，无锡酱排骨，南京盐水鸭等无一不让游客心动。我县也有不少土特产，比如宜居的茶叶、后坪的苦荞酒等，但大都没有在包装上下功夫，没有形成与当地文化、风土人情相联系的富有传奇色彩的精品。这些富有地方特色的资源优势没有得到充分利用，实在是一件遗憾的事情。
（二）抓宣传，进一步加大旅游市场促销的广度和深度，树立酉阳新形象。
面对激烈的竞争市场，加大市场促销力度和深度，是加快旅游业发展的重要措施。一个好的商品需要好的推销术，旅游产品更是如此。我县要依托各种活动载体、现代新闻宣传媒体，筹划热点，精心包装，制造轰动效应，刺激旅游消费热点，培育品牌，吸收游客，不断拓展周边客源市场。以乌江画廊的山色风光为依托，精心布局桃花园—龚滩古镇—龙潭古镇大旅游圈。
一、*不锈钢市场基本情况
*地处江苏省南部、中国经济发达长江三角洲中部北靠长江南濒中国第三大淡水湖──太湖；西离南京183公里东距上海128公里江苏省省辖一个沿海城市中国十五个经济中心城市和十个重点旅游城市之一全市面积4650平方公里人口430万下辖*年全市国内生产总值2350亿元同比增长17.4%；财政收入354.74亿元同口径增长33.6%；规模以上工业实现增加值1088.88亿元增长31.6%；社会消费品零售总额579.21亿元增长18.9%；进出口总额218.46亿美元增长51.9%；协议注册外资65.14亿美元增长30.1%；到位注册外资32.58亿美元增长20.6%；全社会固定资产投资1114.13亿元增长24.7%；城镇居民人均可支配收入13588元增长16.7%；年末人均本、外币储蓄存款余额27076元增加3158元
*典型工商业城市第三产业占国民经济比重为40.2%20*年全市商品市场成交额突破千亿元百亿元市场增加到6家*不锈钢市场位于*综合物流园区地处沪宁高速公路与312国道之间全国最大不锈钢市场群通过实地考察感到*不锈钢市场主要有以下几个特点：
一市场规模大该市沿312国道东起*新区、西至洛社镇30公里物流带内目前已建成不锈钢专业市场3处市场面积50余万平方米市场经营业户500余户年市场交易额200余亿元各市场对财政贡献超过2亿元其中*南方不锈钢市场经营面积30余万平方米年交易额120亿元；*大明不锈钢市场经营面积15万平方米年交易额58亿元；*华东不锈钢市场经营面积10万平方米年交易额20余亿元而且该市目前还在沿312国道规划建设两处不锈钢市场占地均在100亩左右
二市场影响大*不锈钢市场已经成为国内重要不锈钢交易中心之一对全国不锈钢供求和价格有着重要影响被业内人士称为“不锈钢价格晴雨表”该市最早建成华东不锈钢市场国家级重点市场由于地理位置和交通条件限制该市场逐步被南方不锈钢市场和大明不锈钢市场取代但整个*不锈钢市场呈现出快速健康发展势头2003年该市不锈钢交易量仅次于广东佛山列全国第二位据业内人士反映目前*不锈钢市场交易额已经超过广东佛山成为全国最大不锈钢市场
三直接接轨国际国内市场*不锈钢市场充分发挥其长三角开放城市口岸优势紧紧承接上海和华东各省市经济发展将国际国内著名不锈钢生产企业吸引到该市场将自身打造为极具竞争实力一级批发市场目前来自欧洲阿维斯塔、帝森克虏勃、阿赛勒和来自韩国浦项制铁等全球60家知名钢厂大举涌入*不锈钢市场寻找商形成一个与国际市场接轨供应体系同时太原钢铁、宝山钢铁、鞍山钢铁、大连钢铁等数十家国内大型不锈钢生产企业均把*不锈钢市场作为主要交易基地
四带动作用强原来*并没有不锈钢加工企业受市场带动近年来该市迅速发展形成100余家不锈钢加工企业市场带动企业企业促进市场短短几年间在*形成一个以不锈钢加工、销售为主体重要产业其中以大明、光大等为代表*不锈钢企业加快提升科技含量先后投资2.3亿元引进各种高端设备和技术提高产品附加值降低采购成本取得了引人注目发展
五市场配套完善目前*不锈钢市场已成功引进3条由德国和意大利制造水下等离子切割和分条平直生产线、4条国际先进水平不锈钢冷轧和热轧流水线一个以国际著名不锈钢厂商为供应链以世界先进加工设备为装备核心全国最大不锈钢加工配送中心已经崭露头角
二、*不锈钢市场成功经验
据了解*不锈钢市场形成与周村不锈钢市场基本在同一时期但经过10余年发展该市场已经跃居全国第一在国内不锈钢市场有着举足轻重影响总结*不锈钢市场成功经验有这样几条可资借鉴：
一领导重视*市高度重视市场培育发展市政府专门成立市场发展领导小组由市长亲任组长涉及市场规划、建设、管理及培育、发展等方面部门主要负责人全部领导小组成员同时对每个专业市场也组建专门工作班子相关市区主要负责人牵头挂帅负责市场建设和发展这个工作班子从市场立项开始对所有事项一包到底既负责市场规划建设又负责市场管理服务市场在建设经营过程中任何困难问题都直接提交领导小组研究解决使市场在建设管理全过程都得到政府和有关部门快捷服务
二政策优惠*不锈钢市场对所有业户均提供三年政策优惠企业所得税和地方征收综合基金前两年全部免交第三年减半征收金融单位也为市场业户提供了极具吸引力优惠政策凡在市场内经营业户银行可根据其仓储货物提供质押贷款其中大户按照库存货物价值70％提供贷款小户按60％提供贷款仅此一项就为市场业户提供了数十亿元资金扶持极大地缓减了业户资金压力,增强了市场竞争力同时银行提供快速结算业务业户开出支票银行间随时办结随时到帐加速了市场业户资金周转提高了市场业户信用
三部门支持业户普遍反映*不锈钢市场经营环境非常优越从来没有乱检查、乱罚款、乱收费等“三乱”行为在市场上除了保安等市场管理人员外基本见不到政府部门工作人员一名从周村去业户说到*一年多了没见过任何一个部门上门检查在这里不需要请客送礼但政府提供服务非常方便及时到位大明不锈钢市场设有服务办公室由当地镇政府派驻工作人员负责解释政策帮助办理各种手续协调解决业户遇到困难和问题在南方不锈钢市场每月21日国税、地税部门都要召集业户召开例会说明税收政策提醒业户应该注意事项深受业户欢迎
四大户带动在*每个不锈钢市场都有一批大户支撑着市场发展其中南方市场年交易额在5亿元以上业户就达10余户其中多数国内各大不锈钢生产企业在江苏总、总经销商大明不锈钢市场则以大明不锈钢公司为主体建设该公司全球七大不锈钢生产企业在江苏一级商年销售收入达35亿元创利税2.17亿元该公司还引进了国际领先技术水下等离子切割机、分条平直机等先进设备在自己加工同时也为市场业户提供加工服务增强了市场竞争力
五市场规划超前管理规范*市将不锈钢市场作为*综合物流园区骨干部分纳入全市物流园区总体规划已经建成3处市场中除最早建成华东不锈钢市场因历史原因档次相对落后外其它专业市场均有较高水平规划设计特别20*年建成大明不锈钢市场其经营、仓储、加工功能设计非常完备得到国际有关方面专家充分肯定该市场将经营与仓储加工完全分开全部产品在仓储区集中整齐摆放市场人流车流不断交易十分红火但整个市场显得干净整洁看不到其它市场常见忙乱现象南方不锈钢市场云集了300余家不锈钢经营企业但市场内井井有条没有一户乱摆乱放和店外经营
三、对我区建设发展不锈钢市场几点建议
我区不锈钢市场在发展基础、市场容量、市场知名度以及区位、交通等方面也具有一定优势据市场业户反映目前周村不锈钢市场仅次于*、佛山第三大不锈钢市场但与*相比我区市场年交易额仅10亿元左右至今没有形成一个较具规模专业市场政策扶持、市场环境等方面也存在不小差距做大做强我区不锈钢市场大有可为也有大量工作要做
1、尽快规划建设不锈钢专业市场目前我区不锈钢专业市场规划建设已经正式提上议事日程其中XX不锈钢市场已经正式立项XX不锈钢市场正在规划论证天河不锈钢市场规划占地110亩计划建成集经营、仓储、加工为一体不锈钢加工贸易中心建成后可容纳不锈钢经营业户90余户年交易额20亿元以上新增各项税费收入近千万元该项目已经确定为区级重点商贸流通项目建议就该项目组建专门工作班子重点挂包扶持促其尽快上马
2、研究制定扶持发展不锈钢市场优惠政策市场培育发展离不开政策优惠扶持建议近期组织有关部门对*不锈钢市场进行实地考察在此基础上结合*成功经验就该项目规划建设召开专题协调会明确我区培育发展不锈钢市场有关政策措施
1、人口与面积：利川市总人口83万人，城区人口12万人，城区规划面积20平方公里，已建面积10.77平方公里，是恩施州面积最大、人口最多的县级市；
2、资源：利川气候独特，资源丰富，有丰富的烟叶、草场、水能、风能、天然气、矿产和旅游资源，素有“坝漆之乡”、“黄连之乡”、“水杉之乡”、“纯菜之乡”、“山药之乡”的美誉；
3、旅游：拥有亚洲最大的溶洞——腾龙洞；土家古堡——鱼木寨；植物活化石——水杉王；国家级重点文物保护单位——大水井古建筑群；世界25首优秀民歌之一的《龙船调》……千姿百态的名胜古迹，五彩缤纷的民族文化，独特宜人的高山气候，与长江三峡和湖南张家界构成了国际旅游“金三角”；据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1名人员，社会就可新增5个就业机会，旅游业的发展可以为本地区带来“一业兴、百业旺”的几何效应。
4、商业：利川自古就有“川鄂门户”之称，是湖北和四川（现重庆）之间陆路进出的唯一通道，在国家实施西部大开发战略的宏观背景下，尤其是重庆成为直辖市之后，贸易转运业务繁忙，过往商贾如云；
5、发展前景：近年来，利川的畜牧业、药业、旅游业发展迅速，尤其是宜万铁路和沪蓉西高速公路贯通利川全境，其建设过程和建成后都必将对利川的地方经济带来新的增长。
二、对酒店消费市场的影响
酒店消费从来就是经济的晴雨表，经济热则酒店热。从短期来看，两路建设和各种项目投资将构成利川经济生活中的主旋律，为此进出利川的流动人口比历史上任何时候都多，这些人的消费水平比本地人的消费水平要高出很多，他们必将并且已经构成利川酒店消费的主要对象；而受此因素的影响，酒店消费传统上的主要客源——政府接待（包括职能部门）和企、事业单位接待也必然会有大面积的上升；从长期来看，利川的畜牧业、药业、旅游业发展看好，大量商务旅行和休闲旅游人员会接替前类人员成为今后利川酒店消费的主要对象；需要特别指出的是，在整体趋热的市场经济条件下，一部分本地人的消费水平和消费观念会发生变化，根据“由俭入奢易，由奢入俭难”的人性特点，这些人对利川酒店消费市场的增长提供了某种可能性。
三、目前的市场情况
1、客房：利川目前有大小近20家宾馆（不含招待所、低级旅社），其中，定位在高端消费的有长江宾馆、利川宾馆（原政府小招）、民族宾馆、地税宾馆，总客房数约160间，标准间价格（实际支付价）120元，从我们调查性消费得到的情况来看，平均入住率应在80%以上（两晚四家宾馆全部客满，除民族宾馆有一晚是因为有会议接待外，其他全部是自然客满；另据上述宾馆的服务员介绍，平时的入住情况大致也是如此），按此计算，利川每年的高端客房消费市场总量底线应该在550万元左右；从现在处于淡季仍然客满可以推断，利川的高端客房供应明显不足；另从我们考察期间分别入住的这四家利川最好的宾馆来看，硬件方面除长江宾馆外（刚开业），其他三家均已呈破旧之感，且有长期处于无人维护的状况，软件方面更是一塌糊涂，长江宾馆的总台服务员在工作场所当着客人的面公然谈恋爱、用利川本地话接待客人、对客人没有职业态度；利川宾馆总台服务员也是用本地话和客人交谈、房价控制无章可循（标间挂牌价288元，我们要求打折时给了8折，此后态度强硬再不优惠，但是我们喊了一个熟人来对总台服务员打了个招呼，价格立即降到120元，等于打了四折，一个总台服务员居然有权打四折？）；民族宾馆房间根本无法住，气味怪异、卫生状况极差，看不出任何专业管理的迹象。就是这样的房间，竟然“5人以上要提前一天预定”（民族宾馆总台服务员语）。
2、餐饮：从资源来看，长江宾馆大厅能同时容纳150人就餐，有11个包房也可容纳150人就餐；地税宾馆大厅能同时容纳100人就餐，有5个包房也可容纳50人就餐；民族宾馆大厅能同时容纳200人就餐，有7个包房也可容纳80人就餐（以上合计大厅资源450位，包房22个280位）；从上座率来看，连续两天中、晚餐我们在四家宾馆均未能订到包房，其上座率几乎为100%，大厅的上座率在60%以上（长江宾馆在90%左右），我们按大厅消费人均30元、包房消费人均50元计算，利川每年高端餐饮市场总量底线在800万以上；从菜品质量来看，长江宾馆的餐饮是重庆小八仙的连锁店，各方面感觉都不错，比天艺目前的菜品要略好，在利川也是做得最好的；地税宾馆的餐饮原来是利川最好的，但现在已有日薄西山之感，肯定比天艺差；民族宾馆的餐饮因去时没有空位而未能吃到，但是听人介绍应该比地税略差；利川宾馆的餐饮已经彻底垮掉，基本无人问津。
3、娱乐：利川的健康娱乐业向不发达，这与利川人的消费习惯有关。目前，长江宾馆有内设的“天地人和”娱乐会所，包括休闲中心和夜总会，目前生意不稳定，时好时差；地税宾馆设有卡拉OK演唱厅，档次略差一点，但是在利川名气很响，生意较好；专业的娱乐场所目前最好的是“天上人间”，有专业演艺表演，消费也不高，15元/人，但是营业空间严重不足，很难形成气候，估计坚持不了多久。
四、结论
1、基于前文对利川市场的分析，凭天艺目前的管理水平要在进入利川市场后迅速成为当地最好的酒店几乎不费什么力气；
2、客房：按未来的利川天艺113个房间、平均房价120元或160元（高于所有竞争对手）、平均入住率70%计算，利川天艺客房的年收入为350万-450万，这个数字对于550万元的市场消费总量（底线）来说，意味着我们必须占到60%-80%的份额，意味着目前利川市场上的四个竞争对手必须要有2-3个出局（这里的出局指的是从高端客房市场出局）；
第一，赢得支持：行政特区政府的大力支持，是商会成功运作的前提。香港、澳门经济发达，民营企业密度大，行政特区对发挥好商会作用期望值高。一是行政特区主要领导出席商会安排的一些活动。二是在人员配备上有专职人员，负责协调、处理会员企业遇到的各种问题。三是由行政特区每年划拨一定的经费，支持商会开展工作。
第二，扩大参与范围：行政特区各职能部门对民营企业的各种检查、收费、罚款等都要在行政特区政府监管、商会配合下进行。职能部门如果对企业进行收费、罚款，先找商会，商会在政策范围内进行协调。如果双方协调不一致，职能部门方可到会员企业行使职权。
第三，服务到位：一是对会员企业，商会要为其提供信息、项目、融资、法律、人才等多项服务内容，有针对性地对会员企业进行各种培训，为企业规避风险、提高效益，提供可靠的依据。二是加强会员之间的交流。利用商会，搭建企业家之间交流的平台。定期组织会员企业开展交流活动，谈经营感受、市场开发等亲身体会。工商联和商会要做到：会员企业有问题在一起研究解决，互相信任，互相解决，在资金方面可以互相拆借。
第四，建立信誉企业：完善企业信誉评估体系，加强行业自律建设，是成功商会运作的有效载体。对企业的信誉评估，实行商会评定对社会各界公布，才可成为综合信誉企业。
第五，达成共识：要教育和引导企业，对商会达成几点共识。1、竞争是市场经济的必然产物，不因为你不入商会就不存在竞争，就能保证你的市场份额；2、加入商会，本质不是挑起内部竞争，而恰恰是引导有序竞争，共同来抵制不正当竞争，还可以通过行业商会的协调，对行政特区政府提出要求，为会员企业办理各种事务，共同规范市场行为；3、加入商会，就是为了打造某个行业的团队精神，团结起来形成优势，协调起来走出去与人竞争，取得市场竞争的主动权；4、可以增强地方知名度，提高行业知名度，有利于企业做大做强，有利地方的发展；5、可以争得行政特区政府对该行业的重视，在政策、资源配置等方面给予支持。
和发达地区比起来，我们内地存在着明显的差距，但是我们应该在现有的基础上奋起直追，以快赶强，不辜负×县人民的期望。我想应该做到以下几点：
（一）解放思想，提高认识。尽快弥补观念上的差距，弥补因观念差距带来的理念、体制、环境等方面的差距；拿出发展的魄力，打破唯条件论，最大程度的优化我们的发展氛围。
（二）要建立现代企业管理制度，实现企业可持续发展。管理是企业生存的根本条件之一，民营企业要竞争一流，持续发展，一定要在管理上下功夫：战略管理要有全局；生产管理制度要追求效益第一；质量管理制度要让产品完美无暇；企业文化管理使企业更具凝聚力。
（三）注重对人才的利用。企业做大做强离不开人才，以人为本，吸收并留住人才，才能使企业获得更快发展。人才的忠诚，是企业用“心”换来的，只有用“心”，人才会安“心”。
考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告
（四）加大创优民营经济发展环境的力度，严肃查处破坏经济环境的案件和人员。
（五）拓宽融资渠道，打破土地制约瓶颈，为民营企业解决实实在在的问题。
关键词：规范建设工程 招标投标制度 审计实务
在建筑市场交易中，我国主要采用招标投标制。招标投标是作为市场交易长期运行的结果而产生的，并为规范市场、是市场行为合理与规范化提供了有力保证。并对建设工程领域的腐败行为提供了一定的遏制作用，对规范建设工程项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了警示作用。但在实际招投标工作中，还存在一些不可忽视的问题，针对当前我国建筑行业的实际情况，国家应加大建设行政主管部门的监督管理力度，加大纪检监察与审计部门的执法制度，进一步规范建设工程项目的招投标行为。
1、对当前我国招标投标工作中存在问题的思考
1.1陪标现象过多。现行建设工程招标过程中，某些业主部门，将建设工程指定发包给某些施工单位中标；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格。因此招投标无法做到公平、公正、公开的原则。
1.2评标办法不够科学，专家水平有待提高。目前我国还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些业主单位，单纯着重报价高低来确定中标人。有时，业主授意或者暗示评标专家为业主意向的投标单位打高分，左右评标结果，使评标工作失去了公正性。招标机构应加强对评标专家及业主的关于招投标的培训，规范人员操作行为。
1.3中标单位违法转分包。转分包现象在我国现有的建设工程领域中广泛存在。某些施工单位中标后，直接将工程违法转包或分包给其他规模小的单位，从中收取管理费，而对工程质量及安全不管理。为质量安全问题埋下严重的隐患。
2、案例简介及审计方法
2.1发现招投标程序相关问题和审计方法
2.1.1采用比较分析法判断是否存在围标
案例：某建设单位办公楼外墙维修改造项目审计中，通过查阅《投标人报名签到表》及施工承包合同发现，熊某于2013年8月26日，以甲建筑公司法人代表委托人身份参加该工程第一次投标，于2013年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份参加该工程第二次投标，这两次均未中标。熊某又于2013年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份参加该工程第三次投标，并于2013年11月14日与某中支签定了办公楼外墙改造及屋面维修工程的《建筑装修工程施工承包合同》。得出结论熊某借甲乙两家建筑公司的资质进行投标，丙公司在该招投标中进行围标。
2.1.2内查外调法判断是否存在围标
案例：某建设单位办公楼扩建项目审计中，审计人员和建设单位一起检查X、Y建筑公司基本账户往来账，发现：
①在开标前，Z公司将款项转到X、Y公司的基本账户上。
②在招标人与中标人签订合同后第5日，X、Y公司将款项转到Z公司账户上。
③金额均为X、Y公司投标所交的保证金。
根据以上情况，确定Z建筑公司借X、Y建筑公司资质投标，Z建筑公司进行围标。
审计方法归纳：目前规定投标保证金和诚信保证金等保证金必须从投标人基本账户汇入指定账户，因此，通过内查外调的方法查投标人基本账户往来款，看该投标人是否在开标前将款项转到其他投标人账户上，看其他投标人在招标人和中标人签订合同后5日内将款项返还给该投标人，且所转金额均与其他投标人保证金大抵相等，如果存在这一现象，就可初步判断该投标人进行围标。
2.2发现施工单位资质相关问题和审计方法
2.2.1内查外调法检验对投标单位考察报告结论的真实性
案例：某建设单位办公楼扩建项目审计中，在建设单位对施工总承包单位的考察报告中发现：“三家入围施工单位目前均未办理贷款卡，均无不良记录”。但查阅投标单位利润表，发现投标单位财务费用均发生了借方发生额，这说明投标单位有可能发生了银行贷款或民间借贷利息支出。带着这个疑问，审计人员将投标单位的组织机构代码在人民银行“企业信用信息基础数据库系统”进行检索，发现三家入围投标单位均有贷款卡。根据这一发现，审计人员要求三家入围单位提供信用报告，果然这三家投标单位均有不良信用记录。
审计方法归纳：在编制招标文件前，按规定建设单位要对入围投标人进行考察并形成考察报告，考察内容主要是投标人的资质、财务状况、企业信誉、信用记录、业绩状况、施工能力以及项目经理资质等情况。为此，内审可采用内查外调法检验考察报告结论的真实性，即通过向人民银行查询信用报告；向建设主管部门查询处罚情况；向安全管理局查询其安全状况等，来检验对投标单位考察报告结论的真实性。
2.2.2采用比较法核查施工单位是否具备施工资质
案例：对某单位办公楼外墙改造及屋面维修工程审计中，《建筑装修工程施工承包合同》中几个会议室合同包干价为120万元，承包公司的《企业法人营业执照》中显示该公司为叁级资质，不能承包60万元以上的装修装饰工程项目。
审计方法归纳：比较合同包干价和营业执照所能承包的项目合同金额，如果实际包干价大于其资质能承包的项目合同金额，则说明投标单位不具备施工资质。
2.3发现施工单位专业人员资质问题及审计方法
2.3.1采用比较法查投标是否有效
案例：某建设单位办公楼扩建项目审计中，招标文件中规定“参加开标会的投标人必须是法定代表人或法人委托人，如果是法人委托的，被委托人必须是注册建造师本人”，但查阅项目经理的资格证时发现，资格证中姓名边上带“*”，这种带“*”表示房屋建造师是临时建造师，既本身不具备投标资格，也不符招标文件上“被委托人必须是注册建造师本人”的资格要求，投标显然无效。
审计方法归纳：将招标文件中对被委托投标人资质要求与投标人的实际资质进行比较，如果投标人的资质不符合招标文件中的要求，那投标则无效。
2.3.2采用核对法判断“五大员”和项目经理身份是否真实
案例：某建设单位办公楼扩建项目审计中，项目经理张某受A公司法人代表委托参加投标，审计人员要求其提供在A公司的劳动合同或聘书、社保关系、工资表等，张某和A公司均无法提供，显然，张某并非A公司的员工，不具备代表A公司法人代表委托参加投标。
审计方法归纳：①将投标单位“五大员”和项目经理的身份证号码、姓名等身份要素，与相应的从业资格证原件上的身份要素一一进行核对，判断其身份是否真实。②要求投标单位提供“五大员”和项目经理的劳动合同或聘书、社保关系、工资表等，判断“五大员”和项目经理是否是投标单位的员工。如果身份不真实，则投标无效。
3、结论
针对当前我国招投标行业中存在的问题，政府部门要采取完善现有建筑行业法律法规、明确各部门的职责、健全管理机构，强化过程监督等措施，这样才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止建筑行业的腐败现象，促进建筑市场秩序逐步走向规范化及法制化，不断提高工程招投标工作的质量和水平。
参考文献：
[1]吴芳红.浅析我国建设工程招投标存在的问题与对策[J].科学时代，2012.01
一、酒店的劣势
1、总体销售力度不足
在考察中我们发现该酒店的客房出租率在30%左右(据前台及销售部服务员介绍)，餐饮销售状况更差，下午13:00时至15:00时，在五楼中餐厅就餐的客人共计才5桌，20人左右，晚餐在意大利餐厅就餐的人数也只有四、五桌，客人10余人，晚9时许在五楼中餐厅也仅看到4桌客人就餐，不到20人。只是在广场咖啡厅的就餐人数较多(晚8时)，上座率估计有70%。
这种现象与该酒店的总体销售力度不够有直接关系。主要原因表现在如下四个方面：
(1)对于酒店，整个酒店集团没有一个全球性的销售总体计划(至少目前没有看到实际的行动)。在该酒店开业时没有象“麦当劳”、“肯德基”开新店一样在全球展开销售宣传活动。以至酒店在开业初期，社会知名度很低。
(2)该酒店已开业一月余，至今无总体销售战略，销售主管说，今天工作结束后，不知明天该干什么。该饭店在本市的市场定位不够准确，目前定位于中高档消费群体，但酒店价格(未打折的门市价)在本市实际应归属于高档消费群体。酒店也没有计划对目标市场做相应的调整考虑。
(3)宣传推广不够，在媒体上宣传的次数太少。
(4)销售人员受到各种干扰的情况较多，情绪不高。具体表现在带客人参观客房时没有主推酒店的主要房型——俱乐部楼层、行政、商务房;销售活动受到外方管理人员因不了解中国国情及本市习惯而做出决定的影响;另外，销售活动还受到业主单位过于具体的干预，如对婚宴价格规定不能低于1000元/桌等。
2、餐饮服务存在致命弱点
(1)中餐厅菜品没有特色，制作粗糙，导致客人很少，餐厅显得冷清，人气不旺，这与厨师的烹调水平有关。
(2)西餐定位不准。西餐菜品不错，比较正宗，但份量太大，不符合中国人口味。餐厅环境不够优雅，椅子呈浅白色且餐位摆放形式杂乱，显得不够档次，整个餐厅色彩、装饰、灯光缺乏变化，不生动。环境和菜品与过高的价格不协调，无法吸引客人。
3、服务质量不够稳定
(1)服务的一致性较差，如面对客人打招呼的方法不一，服务的及时性不够。
(2)美容美发服务与酒店整体环境不协调，服务质量欠佳。
4、酒店整体培训不到位
服务质量不稳定的原因主要是培训不到位。酒店开业前做了一阵子培训，但开业以来因忙于具体的服务而没有再做系统的培训，只是在班前点名会上就事论事地讲一些发生过的问题。另外，酒店多数员工受到的专门培训不多，员工中有一部分是刚从学校毕业的学生，酒店服务经验不足。因此酒店的培训工作显得很薄弱。
另外，与培训紧密联系的督导系统也显得很弱。管理人员在现场，但没有起到督导作用，也没有考核系统。
5、客房硬件存在严重的隔音问题。
主要是指相邻的两个房间隔音效果不好，目前只能尽量隔间出售，以免除客人因此发生的投诉。因此，总共238间客房目前只有一半能出租。
6、人员素质存在缺陷
酒店外方管理人员较多，如总经理是奥地利人，销售总监是新西兰人，各部门总监绝大多数是外国人，他们均未深入了解本市的酒店市场，因此在决策时不可避免地出现一些偏差，或与现实相悖，或与中方管理人员沟通不畅等，在一定时期内制约了酒店的协调发展。
7、业主与管理方存在不协调的地方
业主对管理方的具体业务干预过多，影响了酒店的工作效率、员工情绪和销售策略。这直接影响了多个部门的能力的发挥。
二、酒店的优势
1、客房硬件在本市乃至全国都是一流的
这方面比s大饭店好。如客房里有饮用水系统，卫生间有紧急呼救“sos”按钮，客房宽敞、明亮、整洁、布局合理，床及床上用品舒适，这是新的客房设施的优势。
2、总体感觉服务员面对客人时主动、热情、友善尤其是前台，对客人热情、微笑、主动。给客人有一种亲切感、安全感。
3、保安系统管理有力度，让客人感到安全。
如电梯间里由钥匙卡控制客人上楼的层数，乘电梯上15层以上(客房区域)需要插钥匙卡，如没有钥匙卡只能上到14层及以下没有客房的楼层，住15-22层客房的客人不能上到23层以上客房区域;还有，保安部(或工程部)对电梯间的情况监视非常重视，发现问题或可疑情况马上打开对讲机与电梯间的客人通话。如：我们与另一住房客人同乘一组电梯上楼，但对方反复将钥匙卡插入钥匙孔并按22层时电梯没有反应(电梯不予确认，可能是钥匙卡过期)，当用我们的钥匙卡时电梯有反应，这时电梯轿厢里的对讲广播响了，服务员问“发生了什么问题，需要帮助吗?”
4、个性化服务做得比较好。
如前台能将客人姓氏自动传到总机、宾客服务热线电话的电脑控制系统中，当客人打电话到总机或宾客服务热线时，对方马上以姓氏称谓客人，如“王先生”，使客人感受到被尊重而非常舒服。美中不足的是客人信息没有及时传递给餐厅、大堂副理等处。
5、店内信息反馈很快。
我们进入客房后发现钥匙卡取电的操作不当，导致房间没有电，我们以为是灯泡有问题，便分别打电话给总机和宾客服务热线，接电人即以“王先生”称呼，可见其信息反馈之快。另外前台服务员有意识地记录客人的喜好信息和反映的意见、建议;销售部人员对客人反馈的信息也非常重视。我们在西餐厅就餐时与销售部王小姐交流，提出一些菜品问题，王小姐立即用手机打电话给餐饮总监(用英语，因总监是新西兰人)，想让餐饮总监亲自来西餐厅听我们的意见，后因总监在外会客而未果，但其指示王小姐将我们的意见详细记录，次日给他，并表示第二天请我们喝咖啡。
6、大堂副理应对非常得体。
超声波流量计供应商的入围资质要求1)必须具备的资质包括:企业法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证，质量管理体系认证证书ISO9000及以上认证，中华人民共和国进出口企业资格证书，计量器具形式批准证书等。2)参考的资质包括:环境管理体系认证证书及职业健康安全管理体系认证，防爆证书、专利证书、设计证书，企业荣誉及获奖荣誉证书等。3)其他要求:入围供应商的国内商须提供或具备:生产厂商的生产资质，生产厂商出具的该项目或者年度授权书;近三年国家干线、山西省主要相关业绩;近三年相关业绩合同;近三年财务报表等。调压撬供应商的入围资质要求1)必须具备的资质包括:企业法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证，质量管理体系认证证书ISO9000及以上认证，中华人民共和国进出口企业资格证书(进口)/全国工业产品生产许可证(国产)、中华人民共和国特种设备制造许可证(压力管道第五组元件组合装置)等。2)参考的资质包括:环境管理体系认证证书及职业健康安全管理体系认证，专利证书、设计证书，企业荣誉及获奖荣誉证书等。3)其他要求:进口设备入围供应商的国内商须具备:生产厂商的生产资质，生产厂商出具的该项目或者年度授权书;近三年国家干线、山西省主要相关业绩;近三年相关业绩合同;近三年财务报表等。国产供应商须具备:为供应商直接投标，不接受中间商;近三年国家干线、山西省主要相关业绩;近三年相关业绩合同;同类产品检测报告;近三年财务报表等。
旋流(风)分离器、汇管等非标压力容器供应商的入围资质要求1)必须具备的资质包括:企业法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证，质量管理体系认证证书ISO9000及以上认证，中华人民共和国特种设备设计许可证(压力容器A2及以上)，中华人民共和国特种设备制造许可证(压力容器A2及以上)等。2)参考的资质包括:环境管理体系认证证书及职业健康安全管理体系认证，专利证书、设计证书，企业荣誉及获奖荣誉证书等。加臭设备供应商的入围资质要求1)必须具备的资质包括:企业法人营业执照，税务登记证，组织机构代码证，质量管理体系认证证书ISO9000及以上认证，加药机防爆证书、计量证书等。2)参考的资质包括:环境管理体系认证证书及职业健康安全管理体系认证，专利证书、设计证书，企业荣誉及获奖荣誉证书等。采购人员应尽量收集相关资料，以寻找潜在的供应商。通常有以下渠道:1)行业报刊、年鉴:可获取制造、产能或产品等信息。2)黄页及互联网:可获取潜在供应商介绍、产品信息及联系方式等。3)上市公司年报:可以提供潜在供应商的产品和财务评价方面的信息。4)行业性展销会:可获得潜在供应商及产品介绍并可进行直接的沟通。5)销售代表:可直接获得产品和潜在供应商的相关数据和信息。6)商业咨询公司:当必要时，可通过专业公司获取潜在供应商的财务状况、信用、市场占有率等方面信息。
物资供应商的选择应建立在充分的考察与评价的基础之上;原则上应对拟入围厂家进行考察，并需填写《供应商考察报告》，考察厂家须遵守以下规定:a．首先应根据相应资质要求明确生产厂商所必须具备的条件，资质不符合厂家不予考察;b．考察内容主要包括:工厂基本资质、生产设备、检测设备、试验设备、人员资质、业绩等。还应了解原材料来源、生产工艺、质量控制体系、销售价格、供货周期、售后服务等;c．考察结束一周内应根据实际考察结果填写考察报告。考察报告评价将作为是否选择供应商的重要依据。一种物资的合格供应商应不少于三家，并做好备用供应商的储备与联络，以保证供应商的及时更新与应急供货之需。管材、热煨弯头、管件，阀门、流量、调压设备等工程物资必须保持3家及以上的供应商。根据对供应商的评审、公司发展策略和采购策略，对供应商进行适当的管理可以监督供应商遵守公司的采购政策、促进供应商服务水平的提高、提升合作关系。1)让供应商清楚的知道公司的采购政策和评价方法以及评价结果所带来的积极或消极的影响。鼓励供应商提供新技术、新材料、新工艺的应用。可行且必要时，鼓励供应商参与公司相关设计与施工计划，或公司参与供应商新产品的设计开发。3)对于长期表现优秀的，或配合公司紧急需求、及时解决较大困难的、或在协助公司成本控制方面表现突出的供应商，可以赞赏信、增加采购比例等方式予以鼓励。4)对于及时交货率较低、质量状况较差、数量短缺等供应商，应视情况向其口头或书面投诉、要求整改乃至索赔扣款等。建立供应商资料库，记录每个供应商的名称、地址、供货范围、性质、联系人、联系方式、开户行信息、开始或停止使用的时间等信息，并定期维护、及时更新。
作者：徐志杰 单位：山西压缩天然气集团有限公司
多方面信息显示，东盟十国经济发展前景较为乐观，但目前仍要面临一些紧迫的挑战。这是联合国最近的亚洲及太平洋地区经济社会发展情况考察报告中作出的认定。据该报告分析，2015年东盟经济增速近4.3%，低于2011-2013年阶段的5%。
联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（简称“亚太经社会”）执行秘书阿赫塔尔认为，东盟区域经济一体化（AEC）的计划正在面临着经济增速放缓的挑战。
亚太经社会指出，多年来东盟经济增长的主要动力是中国经济的增长。中国已超越美国成为亚太地区第一大贸易伙伴。中国经济增速放缓，加上全球经济增长乏力，不仅对印尼、马来西亚等依赖原材料生产的国家产生负面影响，也有像柬埔寨这样依赖服装鞋帽出口的国家将中国经济放缓看成是对东盟及有关国家的打击。目前中国是新加坡、泰国的最大出口市场，是越南第二大出口市场。因此，中国经济放缓也使东盟诸多商品出口受到影响。
阿赫塔表示，东盟对中国的依赖加深原本是优势，但随着中国经济降温，新加坡、马来西亚和泰国都受此影响，必须致力于推动经济多元化发展。
同时，东盟地区收入分配不均恶化，就业疲弱，失业率偏高尤其令人担心。此外，泰国、马来西亚等国的家庭和企业负债升高，是另一个大问题。例如，泰国债务支出占收入比率高达27%，穷人的比率更逼近50%。
东盟国家尽管去杠杆化正在进行，但除非债务问题得到解决，否则会妨碍内需提振。阿赫塔警告，东盟各国正借助税务优惠与减免措施争相吸引外国直接投资，但过多的税务优惠未必能帮上忙，不一定就能与本国的相对优势相匹配，反而会造成不健全的竞争。
东盟今年以来面临的挑战将是多方面的。例如，缅甸、印尼、菲律宾、马来西亚等都有宗教冲突的迹象，甚至有些地方明显严重。在目标定为政治-安全一体化、经济一体化、社会-文化一体化的东盟，这些冲突几乎涵盖了三大挑战的各个领域。
版权声明：本栏资料全部版权归属安邦集团，并得到中国-东盟中心支持，《时代金融》编辑部付费授权刊用，未经同意请勿转载。免责申明：本栏目信息均来源于联合主办方认为可信的市场公开资料，但联合主办方对所引用信息资料的准确性、完整性不作任何明示或暗示的承诺或保证。本栏目的内容、观点、分析和结论仅供参考，不代表任何政治倾向，联合主办方不承担任何第三方因使用本栏目及信息时之作为或不作为某项行动而产生的（无论是直接、间接、随之而来或附带者）任何责任。
中国会展经济研究中心副主任 应丽君
“数字说话”，会展统计数据是最直观、最有说服力的，会展统计对建立公平有序的会展竞争秩序、逐步建立和完善市场机制，是用市场经济的办法对会展市场进行规范和监督的成功做法，凡是经过业界权威部门组织的统计并由专业审计机构的审计会展数据，一旦向社会公布便逐渐成为会展品牌和信誉的象征。这对参展商、观众和会展活动的组织者是十分有价值的服务。
在会展评估中，会展活动的统计指标是最主要的内容。可是我国会展活动长期以来缺乏一个依据真实数据统计形成的、科学的会展评估体系，缺乏一个具有影响力的行业统计与评估机制，缺乏国家一级的权威会展统计数据。在会展活动运作中常常因为信息不对称，信息垄断使得组办商拥有绝对的话语权，或者虚假信息泛滥，无法了解会展活动的准确信息。在组办商与参与者之间形成矛盾冲突的情况比比皆是，这不仅使对会展市场经营管理产生负面影响的重复办展、骗展屡屡发生，从产业战略角度来看，对产业的高速度规模增长、提高产业生产力效率也带来十分不利的影响。
没有评估不成其为产业，没有准确的统计数据无法准确定位会展产业。统计是会展评估的前提条件，是会展产业模块中的重要组成部分，是一个系统的、由评估价值链构成的产业支持性模块之一。张西振曾在其“展览会评估刍议”一文中谈到：“所谓“评估”，包括两个部分：第一部分为衡量，也可称为量度或者计量，即为数量的计算和比较。第二部分为判断，就是对于一切不能量化的因素所可能采取的研究判断手段。衡量是客观的，而且一定要有作为衡量标准的共同点。判断是主观的，而且也不能用某种单位来直接加以衡量。评估必须把客观的衡量与主观的判断结合为一体。”在《新加坡会展业及统计工作考察报告》所涉及内容即为“衡量”标准建设。会展统计是会展评价值链中的一个关键要素。会展评估价值链是由从会展相关信息采集调查开始，与统计分析、审计、认证、培训等相互关联要素构成的系统模块。相对于象新加坡、德国、香港的等发达会展国家和地区，我国的会展统计严重滞后，评估工作举步维艰，尽管北京、上海、温州、深圳、长春、南宁等部分省市在会展活动的评估方面做过相应的尝试，原经贸部也颁发过中华人民共和国商业行业标准《专业性展览会等级的划分及评定SB/T10358―2002》以及行业评估标准，中国国际贸易促进会多年来一直倡导会展评估，广州市对新加坡、香港的考察结果也很明确，然而，鉴于我国统计管理体制的约束和会展产业的幼稚，使得我国的会展评估始终没有真正走上正轨，其难度十分大。如果从国家统计管理角度来看，到底如何归口进行统计？哪些属于统计范围？如何组织统计？等等，另外，各个国家的会展统计有哪些差异？最有权威的会展统计机构有哪些？权威会展统计如何建立？会展业的概念定义与会展统计之间的关系？会展统计会涉及哪些关联机构与指标？我国的会展统计特殊状况？政府在会展统计中扮演什么角色？会展统计与未来发展趋势如何？等等，均是一个短期内难以获得解答的问题。
笔者认为，在会展评估管理机制建设方面，可以考虑“地方到中央的”策略。北京市的做法值得借鉴，广州可以马上开展本市的会展统计，不求“高、大、全”，先从点滴做起，从城市会展业的会展统计开始，把一个一个的城市会展统计做好，如果有多个城市统计数据，国家会展统计机制的建成自然水到渠成。
【摘要】笔者在实际调查和分析的基础上，利用系统的理论进行分析，采用AHP法选取了14个评价因子建立了新乡市地质旅游资源评价模型，用Delphi法确定了各评价因子的权重值。在此基础上，确定了新乡市旅游资源综合评价指标，利用该模型针对新乡市主要的9个地质旅游资源富集区进行了评价，找出了地质旅游资源开发过程中存在的问题，明确了地质旅游资源开发的方向，为新乡市地质旅游资源的开发建设提供参考依据。
【关键词】地质旅游资源；评价；判断矩阵；AHP；Delphi；
新乡地处河南省北部，南临黄河，北依太行，面积8049.45km2，总人口557.2万人。新乡地质旅游资源丰富，有着25亿年的地质演变史的太行山在新乡市域范围内面积达1000多平方公里，地质旅游资源优势十分突出，现已开发出关山国家地质公园、跑马岭省级地质公园和凤凰山省级矿山公园等地质旅游景区，是新乡市旅游业发展的主打品牌。
高品位、内涵丰富的地质旅游资源为新乡发展旅游业提供了得天独厚的条件。但是长期以来资源优势没有转化成产业优势，地质旅游经济规模不大，地文景观资源开发相对落后于周边地市。本文在对新乡市现有地质旅游资源进行详细调查的基础上，应用旅游学、旅游地理学、计量地理学、系统论、层次分析法（AHP）和特尔菲法（Delphi）的相关理论，探讨减少地质旅游资源评价结果中主观色彩的综合评价方法，选取14个对旅游资源开发有较大影响的因素作为评价因子建立了新乡市旅游资源定量评价模型，并应用此模型对新乡市主要的9个地质旅游资源富集区进行了评价，为新乡旅游资源的开发和旅游竞争力的提升提供参考。
1、新乡地质旅游资源赋存状况
新乡市地质旅游资源主要集中在西部和北部山区。具体到各景区和景点，地质旅游资源赋存如下表1-1所示：
2、旅游资源定量评价的相关理论
旅游资源评价的内容极为广泛，不仅涉及到旅游资源本身，还涉及到资源环境和开发条件等因素[4]。旅游资源的价值决定了旅游开发的功能，关系到该旅游资源的地位、意义、开发规模等级和市场走向，进而影响到开发和保护的前景；资源环境关系到旅游地的接待规模、经济效益环境效益和社会效益；开发条件直接对旅游活动的方方面面构成影响。
目前各国采用的评价模型来看大体有两类[5]：一类为主观评价，是基于评价者（旅游者或专家）对于旅游资源的质量个人综合体验而进行的；另一类为综合型定量评价模型，是在考虑众多因子的基础上，通过对旅游者或专家广泛征求意见，并用数理方法确定各个方面的权重值，建立较为客观的评价模式。如我国北京大学陈传康、中山大学黄进等对丹霞地貌的旅游评价；中山大学保继刚提出的总目标评价模型；南京大学楚义芳运用层次分析法对中国观赏型旅游地建设的不同旅游资源评价系统。
本文应用系统的理论，采用AHP和Delphi法建立模型来对新乡九个主要的地质旅游资源富集区进行评价。其主要步骤是：
（1）确定评价目标和评价因子，建立层次模型，构造多目标决策树
首先确定评价目标，采用系统的观念分析影响评价目标的主要和次要因素，确定出不同层次不同组织水平的各因素之间的关系，在总目标层之下，划分评价项目层和评价因子层，
不同层次间的各因素构成多目标决策树。
采用特尔菲法对所构造的多目标决策树（层次模型）向评价者发出征询问卷，并根据回收有效问卷进行归纳总结并修改，直至所有评价者对多目标决策树（层次模型）都满意为止，确定层次模型的最终因子。
（2）构造判断矩阵
对于某一评价目标建立的层次模型，采用Delphi法向被调查人发出征询问卷，应用1～9标度[6]（见表1）作为量化标准，对同一层次上的各因子对于上一层某项因子的相对重要性给予判断，构造判断矩阵。
A= =
式中 为第i个因素相对于第j个因素的相对重要性，显然判断矩阵有如下性质：
对于 ，有aij>0，aij=1/aji，因此此判断矩阵为正负反矩阵。
对于 ，有，aij=ajk=aik，则称A为完全一致性矩阵。
2、4、6、8 表示上述相邻判断的中间值
倒数 前者（fi）与后者（fj）重要性之比为aij，后者（fj）与前者（fi）重要性之比aji为aij的倒数
（3）判断矩阵的计算及层次模型各因子相对权重值的确定
对于判断矩阵进行计算，求取特征向量和最大特征根λmax。
由于评价者是凭借自己的判断来进行评价，评价过程中难免存在主观性和误差，因此要对判断矩阵进行修正。对判断矩阵修正的依据是随机一致性比率，即利用判断矩阵的完全一致性特征进行一致性检验，求得一致性指标，计算随机一致性比率，对于不具有一致性的判断矩阵，对其进行修正，直至满足一致性指标[6]。一致性检验计算公式为：
一致性指标
随机一致性比率
R.I.为同阶平均一致性指标（见表3），当C.R.≤0.10时，即认为判断矩阵具有满意的一致性。当C.R.≥0.10时，即认为判断矩阵不具有满意的一致性，要对该判断矩阵进行修正，直至该判断矩阵具有满意的一致性。
具有满意一致性的判断矩阵，其特征向量即可作为该层评价因子相对于上一层目标的相对权重值。
（4）选取一定的指标对各评价因子进行赋分评价，并乘上该因子的权重值，从而得到最终定量评价结果。
3、新乡市主要地质旅游区资源评价因子的选择及模型的建立
本文根据新乡市旅游市场实际，应用系统和层次分析法（AHP）的理论，采用特尔菲法（Delphi）向被评价者（地理学教授、高校旅游学专业教师和学生、政府机关领导、旅行社负责人和其他旅游从业人员）发出征询问卷，并不断根据回收有效问卷进行归纳总结并修改，最终确定了影响该市旅游资源开发的14个因素，建立了新乡市地质旅游资源评价的层次模型[7]（见图1）。该层次模型共有三层：总目标层（O）体现该评价体系的目标；综合评价层（A）为评价目标层的具体化，以资源价值、社会影响、景点规模和旅游开发条件四个要素具体描述评价目标；评价项目层（B）是综合评价层的进一步延伸，是对综合评价层各因子的量化指标。
针对上述模型，建立如下5个矩阵，并计算如下表4-8：
经过数据整理，得出该评价模型同一层次相应因子对于上一层某因子的相对重要性的权重值如下表9所示。
从各评价因子的相对权重值来看，资源价值对地质旅游资源开发的影响最大，而这当中旅游资源的观赏价值起着主要作用，历史文化价值次之；社会影响对地质旅游资源开发的影响仅次于地质旅游资源本身，其中知名度起着主要的作用；旅游开发条件对旅游资源开发的影响次于以上二者，区位条件、餐饮服务条件和交通通讯起着主导作用；景点规模对新乡市地质旅游资源开发也有着很重要的影响。
4、新乡市旅游资源综合评价
依据评价模型设计了新乡市地质旅游资源评价调查表，各评价因子取自前文建立的模型，各因子总分均以100分计。为减少主观性，参照《中国旅游资源普查规范》和《中国优秀旅游城市评价标准》，制定了综合评价的赋分标准（表10），向评价者发出征询问卷，对全市9个主要的旅游区进行评价。
综合评价利用前文建立的评价模型各因子权重值和各因子相对得分，得出各景区定量评价结果如下表11所示：
5、结论
通过新乡市地质旅游资源评价模型的建立，结合定量评价的结果，得出如下结论：
（1）从旅游资源价值来看，新乡市具有较高观赏价值或科普教育价值的地质旅游资源较多，部分旅游资源具有较高的历史文化价值。
（2）从旅游资源的社会影响来看，新乡市的旅游资源社会影响与周边地市景区相比普遍不高，这说明旅游资源的开发程度和宣传程度不够。
（3）从景点规模来看，新乡市的旅游资源的形态结构保持较完整，集合型旅游资源单体结构和谐，独立型旅游资源单体规模较大，疏密度一般。
（4）从旅游资源开发的条件来看，主要旅游客源地集中在省内，区内旅游资源与邻近地市有很大的连续性；餐饮住宿条件一般；交通通讯条件一般；反映地方特色的旅游商品开发程度不够；旅游业从业人员素质不高。因此新乡市地质旅游资源开发的最大限制因素主要有：基础设施的不完善，资金及其人才短缺。
（5）从旅游开发的方向来看，区内以万仙山、关山为龙头的地质旅游业发展潜力巨大，市场广阔，这正好与国际旅游发展的潮流――文化旅游和生态旅游相合拍。
（6）从旅游开发的前景来看，一方面区内高价值、高品位的旅游资源有待于转化成高质量的旅游产品，转化成高效益的旅游经济；另一方面随着社会的不断发展与进步，这些潜在的旅游资源、重新认定的旅游资源与目前普查认定的旅游资源一起，构筑了新乡市旅游发展的美好明天。
参考文献：
[1]冯祖杰、朱世刚、符光宏等，河南关山国家地质公园综合考察报告[R]，新乡市人民政府，2007，67
[2]杨涛、赵东力、宋红伟等，河南跑马岭地质公园综合考察报告[R]，卫辉市人民政府，2007，44
[3]张建斌、张修田、兰自亭等，新乡市凤凰山矿山公园综合考察报告[R]，新乡市凤泉区人民政府，2007，49
[4]陶梨主编，《旅游地理学》（M），云南大学出版社，云南，1994.12，p47―68
[5]吕燕，《关于层次分析法的理论和应用研究》，南京航空航天大学管理科学与工程硕士论文[D]，2003，p7―11
[关键词] 盈余管理 盈余管理的度量 净资产收益率
一、引言
盈余管理（Earnings Management）是指公司管理当局在会计制度允许的范围内，利用职业判断和规划交易等手段对盈利进行调节，以达到各种目的的机会主义行为。资本市场中的信息不对称和会计监管制度的不完备性给企业的会计盈余留下了可操纵的空间，根据“理性经济人”假设，企业管理者为了达到自身利益最大化的目标，便自然产生了盈余管理的动机；企业盈余管理的高低直接影响着其投资收益的好坏，不但如此，盈余管理也不利于整个资本市场的良性发展，鉴于此，对上市公司盈余管理的有效度量就显得十分必要了。
二、盈余管理度量方法的回顾
中外文献对盈余管理的度量主要集中在两类方法上，其一是用报告盈余在特定水平区间的不连续分布来度量公司是否存在盈余管理，被称为管理后盈余分布法（The Distribution of Earnings after Management）；其二是以操控性应计利润的存在程度来度量盈余管理，主要包括应计利润总额法、应计利润分离法和具体应计项目法。
1.管理后盈余分布法
管理后盈余分布法主要通过检验报告盈余在临界点（如，零点；上年盈余；本期分析师预测的盈余）附近的不连续分布来检验公司是否存在盈余管理行为。该方法是由Burgstahler和Dichev（1997）首先提出来的，他们认为：研究假设管理当局存在为避免盈余减少或亏损而进行盈余管理的动机。如果公司不存在盈余管理，那么公司的盈余应大致呈正态分布，如果为避免亏损进行盈余管理，那么管理后的盈余明显不符合正态分布，即在样本盈余分布统计图上，紧靠零点左边的样本频数比预期的要少，紧靠零点右边的样本频数比预期的要多，他们的经验证据证实了这一推测，该方法主要采用直方图和统计检验两种手段。
2.应计利润总额法
该方法的一个基本假定是，在公司财务报告中，只有经营现金流量未被管理，而所有的应计项目都是管理过的，因此，应计利润总额即为操控性应计利润。该方法包括：①Healy（1985）模型。该模型通过比较不同样本的平均应计利润总额来检验盈余管理行为；②DeAngelo（1986）模型。
3.应计利润分离法
该方法将应计利润总额分解为操控性应计利润和非操控性应计利润，并假定非操控性应计利润随经济环境的变化而变化。由于在计算非操控性应计利润考虑的因素不同，形成以下几种模型：①Jones（1991）模型；②修正的Jones模型；③行业模型（Dechow等,1995）；④横截面Jones模型（DeFond等,1994）；⑤KS模型（Kang和Sivaramakrishna,1995）。这些模型都是基于一定的假设条件之上的，因此对其争议较多。Dechow，Sloan和Sweeney（1995）对上述五个模型的可靠性进行了评价，发现Jones 模型和修正的Jones 模型能够对可操控性应计利润提供可靠的估计，并能有效地用于假设检验；因此Jones 模型和修正的Jones 模型在国内外度量盈余管理的程度中得到了较为广泛的应用。
4.具体应计项目法
具体应计项目法主要针对某一特定行业中某一或某组特定的、需管理当局进行职业判断的、金额大的应计项目作为研究对象。目前，运用该方法的研究主要集中于银行业的贷款损失准备和保险业的索赔损失准备。
三、结论与启示
上述各种测度盈余管理的方法各有优缺点。管理后盈余分布法不需要估计应计利润，通过考察报告盈余在特定水平区间的不连续分布就可以发现公司是否存在盈余管理，并且可以获得盈余管理频率和程度的证据，但是该方法对于识别盈余管理的手段显得无能为力，而且只适用具有特定动机的盈余管理行为；应计利润总额法虽然将盈余管理的度量直接与会计报表数据联系起来，但却没有考虑经济环境的变化将导致标准误差的加大，其使用范围受到严格限制；具体应计项目法相对于应计利润分离法，该方法更为容易识别影响应计项目的特定因素和检验盈余管理的手段和程度，但是该方法需研究者对制度背景和行业知识通晓，信息收集成本高，且局限于具体行业或小样本，研究结论难以普及。
为加强农村实用人才队伍建设，农业部决定今年在全国11个省试点培训1万名农村实用创业人才。为使试点省顺利开展工作，近日又制定了农村实用人才创业培训试点实施方案。方案要求按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路开展创业培训，以公平公正原则，突出实效原则，根据农民意愿培训，着重在五大产业开班培训，对学员进行三年跟踪服务，通过培训和政策扶持，使学员树立创业理念、增强创业意识、掌握创业技巧、提高创业能力，促进学员提高经营水平、扩大经营规模、领办经济合作组织、创办农业企业，培养造就一批现代农民企业家，为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。
根据农民意愿设计培训计划
方案要求各试点省要根据农民意愿科学设计培训计划，安排培训内容，提供扶持和服务。要结合当地主导产业、优势特色产业的发展，科学制定本省（市）农村实用人才创业培训工作方案，围绕产业类型设置教学内容，探索适合本地特点的不同类型农民创业培训模式。应着重按照种植、畜牧、水产、农产品加工、农村服务五大产业分类开办培训班，产业相对集中的地方可开办具体的专业班。选择培训学员和培训机构必须按照公开、公平、公正的原则，要以市场需求为导向，突出实效性。在选择培训对象、培训机构、培训教材、培训形式和设计创业项目方面，突出实在、实际、实用，切实提高创业培训实效。
方案要求创业培训试点县要面向全县项目示范村公开创业培训实施内容，按照“公开、公平、公正”的原则，采取自愿报名、村镇推荐、择优选拔的形式公开确定培训对象。培训对象重点从外出务工返乡青年、种养大户、农机大户、农村经济合作组织带头人和有志于农村创业的大、中专毕业生中选取，年龄一般不超过50岁，创业意愿强烈，具有与创业项目相适应的产业基础，并能发挥示范带动作用。各项目县对选定的培训对象，应编制填写《农村实用人才创业培训学员登记表》并报省（市）农业主管部门备案。培训经费由新型农民科技培训项目实施县从项目经费中统一安排，每人的培训费用原则上不超过2000元。
创业培训5个环节不可或缺
方案对培训环节及内容要求提出了详细的要求。各试点的创业培训环节包含有集中培训、市场考察、创业设计、实践学习和创业发展等五个环节。要求集中培训时间不少于20天（120学时以上），创业实践和市场考察时间不少于10天。
对于集中培训，方案提出可根据生产周期分阶段进行。主要围绕四个方面安排课程：第一，围绕激发学员创业意愿安排课程。主要讲授萌发创业理念、产生创办企业的想法、如何创办你的企业等内容，除主讲教师讲课外，要求各地要聘请一定比例的有农业创业经验的企业家讲课。第二，围绕提高创业能力安排课程。主要讲授创业技巧、企业管理、市场营销、财务管理、人力资源管理、网络应用技术和相关农业专业技术等。第三，围绕确定创业项目安排课程。重点对学员进行分类指导和咨询，帮助学员确定有发展前景、符合市场需求的创业项目，编制、论证和完善《创业计划书》（内容参见提纲）。第四，围绕创业扶植政策安排课程。讲解中央和地方对农民创业的优惠扶持政策，便于学员及时了解、享受到这些优惠政策；讲授农业产业化经营、农产品品牌创建、循环经济、农产品质量安全等内容。
对于创业设计，方案要求在创业培训专家的指导下，每位学员结合本人实际和所学知识制定具体的创业项目计划，包括已有和新上项目。培训机构要组织有关专家和全体学员对每位学员的创业项目计划进行论证，要通过创业设计使学员基本掌握农业创业设计的基本框架、程序和步骤。
对于市场考察，方案要求根据项目培训需要，就近安排学员进行1－2次考察，主要是了解所创办产业的产业状况、市场行情、市场运作和发展前景等。市场考察结束后，每位学员必须写出结合自身实际的考察报告，并在学员中开展讨论交流。
对学员进行定期指导跟踪服务
