时间：2022-08-22 12:43:33
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇大学毕业就业问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）03-0155-02
随着社会的发展和人民物质生活水平的提高，我国的教育水平也在不断提升。在高等教育持续发展并为我国提供大量人才的同时，高校毕业生的就业问题也越来越受到关注，并且随着经济发展方式的转变，毕业生的就业问题更加严峻。尽管大学生在劳动市场中占有一定比重，但是市场对于学生的接受能力却不能承受毕业生增长的人数，如何解决大学生的就业问题变得更加紧迫。
一、我国毕业生就业现状
自1999年开始，我国高校连续十年实施大规模扩招政策，招生数从1998年的110万增加到1999年的165万，从人力资源大国逐渐步入人力资源强国。2003年我国高等教育的毛入学率达到17.8%，自此进入了大众化发展阶段；2009年毛入学率达到24.3%；2013年毛入学率达到34.6%。招生人数的不断升高使得毕业生人数更是逐年累积，就业形势并不乐观。2013年全国高校应届毕业生人数为699万人；2014年人数达到730余万人，2015年人数更是增至750万人[1]，就业人数不断刷出新高，再加上以前年度失业的大学生，就业生的群体不断扩大，毕业生就要面对更大的就业压力。
二、基于经济学视角分析我国毕业生就业难的主要原因
（一）从劳动力的供给与需求角度
从数量上分析，大学生毕业人数不断累积增加，供给量已经远远超于需求量。需求上虽然国家经济的增长增加了许多就业机会，但是从奥肯定理中分析得出：GDP变动与事业变动之间存在着密切的负相关性[2]，即GDP增长3个百分点，失业率将下降1个百分点左右，经济增长和就业增长不一致。并且随着金融危机的影响没有完全消除，很多企业减少岗位需求，影响了大学毕业生的就业。这些情况都使得劳动力总体来说供给超于需求，并且会持续一定的时间，进一步造就了大学毕业生就业难的现状[3]。
（二）从经济发展模式角度
经济结构的变动也会使得劳动力供求不平衡，加重就业问题。经济结构的变动就是劳动力的素质与岗位需求相矛盾。我国的经济发展模式由粗放型转化为集约型，从外延型到内涵型的增长方式更加注重对科技的使用和岗位人员技能的提升，这也从另一方面加大了对毕业生的素质和技能要求。
（三）从毕业生自身角度
大学毕业生人数不断增长的同时，教育质量却日趋下滑。学生在进入大学之后放松自我约束，没有精于对专业课程的学习，使学习成果并不理想，毕业时竞争力低，就会增大就业压力。同时，大学毕业生对于就业区域的选择形成了就业结构性矛盾。根据劳动力市场划分理论来分析，教育把劳动力市场分为了不同的层级，现在的毕业生都向往经济发达地区（即一级劳动力市场），他们想要实现更高的自我价值，当然也不排除盲目跟风和攀比的心态。致使经济发达地区就会涌入更多人数的大学毕业生，导致人员过剩、竞争加剧。而经济较为落后的地区和基层地区（即二级市场）则聚集毕业生人数较少，同时竞争减弱[3]，造成了严重的区域发展不均衡，劳动力配置不均衡。
如今大学毕业生多数为90后，这个时期的学生独生子女居多，较上一辈人享受更多的物质资源和教育资源，家人对于子女的关心及期望程度都较高，使这部分毕业生对于工作的选择也更为谨慎，不只仅限于找到工作，而是期望找到自己和家人都满意的工作，从而进一步加大了就业难度。
随着高等教育成本的增高，增加了大学毕业生对工资的期望值[3]。大学毕业生在求职时对工资的标准有预期的界定，面对就业机会，当低于自己标准或期望值就会拒绝，再去寻找下一个机会；当高于自己标准或期望值才会接受，这个过程中消耗了更多的就业成本。
三、解决我国毕业生就业问题的对策
（一）强化经济均衡发展，促进人才合理流动
我国地区之间经济和社会的发展不均衡造成了劳动力发展不均衡的现象，国家应增强宏观调控，促进经济在不同地区之间协调发展，向偏远落后地区多实施经济政策，鼓励激发人才向这些地区流动。同时，国家应加速对产业结构的调整，大力发展第三产业，并促进各产业的联系，从总体上提升经济发展水平，为大学毕业生提供良好的就业环境。
微观上，国家应健全大学毕业生就业市场，完善就业体系，提升对就业的服务质量，实施更有利于就业的政策，如人事制度、户籍制度的改进等，为大学毕业生的合理流动和充分就业提供保障。同时，还可加强对大学毕业生提供职业发展培训和做好一定的岗位宣传工作等。
（二）高校应提高教育教学质量，调整人才培养模式
高校应推进教育教学改革，针对社会和经济需要发展，调整办学模式和人才培养模式，加强学生全方面的素质提升、综合发展，使学生成为社会需要的应用型人才。同时，注重学生实践能力的培养，使理论课程和实践课程同步发展。
其次，高校还应加大对办学硬件设施的投入，改善基础性办学条件。向学生提供高质量的课程体系，提高教师课堂教学水平，加强教学管理，运用现代化的教学方式提升教学效果，从而提高大学毕业生的核心竞争力。
最后，高校应加强对大学毕业生的就业培训、讲座，如职业发展、职业生涯规划、心理健康教育等，让学生了解当今社会的就业形势、明确目标、清楚自身定位，并用良好的心态面对就业的压力，适当地进行自我调整，为进一步就业做好准备。
（三）毕业生加强自身素质，提升就业能力
首先，大学毕业生要了解自身定位，认清就业形势、树立正确的就业观念。现在大学毕业生对工作的期望值较高，对工作地域和工资水平都有高的定位，过多的条件限制往往会使自身错失就业机会。这就要以正确的态度面对就业问题，确定合适的工作期望值，实现就业。
其次，大学毕业生要加强自身的专业知识水平和综合素质能力。这就要求大学毕业生更加专注于对专业知识的学习，同时也要加强自己的实践能力，多参加社会实习，让理论与实践更好的结合。更重要的是，应提升自己的综合能力，如人际交往能力、口头表达能力、团队合作能力等，在校期间可以多参加学校社团和学生会活动，真正做到全面发展，成为新时代社会需要的优秀人才，提高自己的核心竞争力，顺利实现就业。
参考文献：
[1] 中国教育在线2010―2015年全国高校毕业生人数调查[Z].
大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。大学毕业生的就业问题不仅是一件关乎千家万户切身利益的大事，更关系到国家经济建设和社会稳定。那么到底怎样看待大学毕业生就业难这个社会性问题呢？
近年来，大学毕业生就业问题，已经引起了党和政府的高度重视。为帮助大学毕业生顺利就业、迈好走向社会的“第一步”，从中央到地方，从有关部门到社会各方，都在齐心协力，想方设法促进就业。国家和有关部门先后出台实施一系列政策措施，打破了计划经济体制下对大学毕业生就业的诸多限制和束缚，着重建立起允许并鼓励大学毕业生合理流动就业的制度环境，积极引导和鼓励大学毕业生到基层、到西部建功立业，加快完善对大学毕业生就业服务的体系。如近年来实施的“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村义务教育阶段学校教师特岗计划”、高校毕业生就业见习制度、高校毕业生就业网络联盟、零就业家庭毕业生保底就业等政策措施，实实在在地拓宽了毕业生就业的空间。
尽管如此，还要看到当前形势下，大学毕业生就业还面临着很多新的困难和问题。大学毕业生就业是一个牵涉政治、经济、社会、文化等各领域的复杂的社会工程，跨过就业这道“坎”，需要政府、学校以及整个社会的积极促进、大力配合，需要进一步加大力度，多措并举、多管齐下，尤其作为人力资源和社会保障部门更应该承担为大学毕业生就业择业提供指导服务。
虽然我国教育现在已经逐步实施德智体美劳全面发展，认识到全面发展的素质教育的重要性，但目前还是以应试教育为主，父母在教育子女的问题上还是以学习成绩好坏来衡量，以至于很多人大学毕业了眼高手低，缺乏动手能力，不能很快的融入到工作中，有好高骛远的思想，心里落差比较大，说白了就是学习期间缺少锻炼的机会，仅有理论知识，纸上谈兵的技巧，对自己定位不准；如今不缺少岗位，而是缺少能够胜任工作的员工。大学生本身的心理障碍也给大学生就业难增加了难度，克服大学生本身的心理障碍，是实现成功就业的一个重要环节。
本人作为县一级人社局的一名工作人员，根据几年的实际工作经验，对我县地方上的大学生就业问题有些不成熟的看法：从目前来看，由于我县是贫困县，所以无论是经济还是文化还是交通都发展相对滞后，使得地方上吸引大学生回乡工作环境欠佳；其次，缺少规模以上经营性的企业，缺少科技创新发展型的企业；第三，缺少针对大学生回乡的相关优惠帮扶政策，应该定期以各种方式组织招聘会或者招聘公告，如：可以通过权威媒体，报纸，网络等平台招聘会信息，以人力资源和社会保障局作为牵头部门，加强与企事业单位的联系沟通，包括招商引资来的企业，让他们以会员的形式参入进来，定期举办招聘会。一来可以更好的了解跟踪人才资源的合理配置；二来更加有效发挥人力资源和社会保障部门的职能，以及加强监督和管理作用；针对不同服务对象提供有偿及无偿技术培训服务，以满足企业的发展需求。
虽然我县地处偏远山区，但未来发展的前景非常好，空间非常大，有其特殊的地理位置，搞好环境评估工作的前提下有很好的资源可供开发利用，这些都是我县的优势所在；那么在招商引资的同时，鼓励大学生毕业回乡工作，这样不仅为企业提供了人才，也解决了地方大学毕业生就业问题，同时能够带动更多的大学生回乡工作；为那些有自主创业热情的毕业生提供咨询，开辟绿色通道，对那些经过评估有很强的可操作性的创业创意提供资金帮扶渠道服务。
现在，越来越多的大学生认识到，“三百六十行行行出状元”“行行可建功，处处能立业”。面对激烈的就业竞争，只要我们大学毕业生能够转换思维，改变观念，就业之路一定会越走越宽广，插上理想的翅膀，也一定会飞得更加高远！
【关键词】大学生；就业
一、大学生就业形势
自从我国高校的扩招以来，有越来越多的高中生步入大学。同时大学生也变的普遍起来。这就使大学生的数量远远超出社会的需要。并且，大多数大学生毕业以后并没有学到专业知识。
二、大学生就业问题的主要原因
（一）毕业生人口基数远大于社会需要，这与社会发展中的市场需求不匹配问题
我国是人口大国，人口基数大，新生劳动力又增长过快，就业岗位不足，使劳动力长期出于就业难问题。其次，在日益发展的今天，我国教育事业也越来越发达，同时大学生的普及也随之带来了相关的问题。随着我国教育的大众化，我国的大学毕业生的数量不断增多，但素质却没有太大的提升，这也是大学生就业难的原因之一。
（二）当代大学生自身素质低
首先，大学毕业生不能很好的确定自己的位置，无法找到真正适合自己的工作。其次大学毕业生普遍没有高素质，能力不足，经验全无的大学毕业生无法满足用人单位的应征要求。现在的大学生大多是在学校里学习课程很难与外界接触，没有与社会成功接轨，交流能力不足与胆识不够都成为问题。另外，大学生缺乏对自己能力的认识，总认为大学生是高高在上的，对于一些工资低的工作看不上，而工资高的工作却没有能力，从而有了低不成高不就的现状。因此，大学生对自身的清晰认识是解决就业的一个重要问题。
（三）社会的现状给大学生就业带来阻力
近年来，大学生多是自助择业，北漂，上漂成为其中的主流，然而在北京、上海这些经济发达的城市，户口户籍成为了把这些外来大学生的应聘的门槛。就是：不是当地户口的不与录用！这使得很多大学生被拒之门外，与辛苦找来的工作失之交臂。
（四）现在的用人单位对求职者的要求真是越来越高
现在的用人单位对求职者的要求真是越来越高，对求职者的外貌、学历甚至家世都有要求。但是，对大学生来说最致命的就是要求工作经验，敢问，刚刚走出校门的大学生又怎么可能有足够的工作经验。如果工作经验成为应聘的第一道门槛，那么会有多少大学生在这道门槛上栽倒？显然，用人单位越来越苛刻的要求，对即将毕业的大学生来说又是一个巨大的挑战。这使大学生就业的积极性严重受挫。
（五）大学生的就业率的高低，学校也起到很重要的作用
我国目前很多学校还很落后，在办学方法和观念上都很落后，缺少实践调查，跟不上社会的发展，使学生所学的专业与实际工作的需要不相符，从而导致了矛盾。另外，现在大多数学校以教育知识文化为主，没有考虑到对学生的就业辅导问题，多是在大学生毕业前的突击性的辅导，并且大多是理论指导。有调查显示：需要就业指导的大学生往往对学校的就业指导中心了解甚少，其中非常了解的只有三分之一，有近百分之十的人根本就不知道有这样的机构。这就反映出大学生就业指导机构的指导工作还有待加强，为就业的大学生提供系统性的就业指导。
通过分析我们可以知道，我国的大学生就业难的问题不是单方面的原因，是多方面的原因所致，说以要解决大学生就业问题要从多方面来努力
三、大学生就业问题如何解决
（一）大学生应该努力提升自我价值，提高自身素质
首先，大学生应该脚踏实地，从底层做起，要有吃苦锻炼的意识，挖掘自身潜能，树立健康实际的就业观。其二，提高自身的综合素质，为就业做好全方面的准备。大学生只有掌握过硬的本领，才能在就业竞争中脱颖而出。其三，大学生创业，运用自身的财力，各方面的能力来解决就业问题。大学生要了解市场需要，找准商机，在失败中寻求经验实现自主创业。而自主创业的同时也为社会提供了新的就业渠道，缓解了就业压力。
（二）大学的推陈出新
其一，改变原有的课程设置，多让学生与社会接轨；了解社会需要，从而让大学生学到真正有用的专业技能。从而有利于毕业生的实际操作能力，解决就业问题。其二，增加对学生的就业指导。为学生的就业问题真正的做些事情，为学生指明方向。其三，大力的开展社会实践，让学生充分的了解社会，增强学生的交流能力和辨别能力从而增强学生的生存能力。
（三）政府部门积极调整有利于大学生就业的政策
首先，通过相应的政策法规，完善就业市场体系。各级政府应规范就业市场，严厉打击违法单位，用态度表明对大学生就业的重视。消除就业是在户籍，人事上的歧视问题，打破以往的裙带关系风。其次，要促进人才的合理流动。国家应采取必要措施，鼓励大学生做出家门，为西北部等落后城市贡献智慧。鼓励大学生从底层做起，千锤百炼方能成才。另外，政府应该完善对大学毕业生的就业培训。大学生毕业生是一大批宝贵的人力资源，如果运用得当，会成为推动社会发展，改善社会风气的一股重要力量。
【关键词】大学生 就业难 原因 对策
1大学生“就业难”的现状
大学生就业问题从上个世纪九十年代末就渐露端倪,近几年成为突显的社会问题,而且有愈演愈烈的局势。从2003年至2008年,我国大学毕业生数量每年增加量超50万,而每年毕业大学生一次就业率在70%左右,未就业人数逐年增加,从2006年开始,未就业人数已经超过100万。据统计,2009年全国高校毕业生达610万,就业形势紧张的现状似乎已很难避免。尤其是对于刚刚毕业的大学生来说,他们的就业可能就是难上加难了。
目前,大学生就业过程中普遍遇到三难,即落实用人单位难、专业对口难、正式上岗难。最近几年对外公布的初次就业率一直维持在70-75%之间。大学生的就业问题影响到高校稳定、社会和谐和人力资源作用的充分发挥等,而受到越来越多的社会有识之士的更多关注。
2大学生“就业难”的原因分析
大学生就业问题是整个社会就业问题的缩影,很多国家都存在大学生就业问题,但是中国目前这个问题比较严重。因为我国人口基数大,为了尽量满足更多人受高等教育的愿望,势必会造成大学生人数增加,导致就业问题日益严峻。我国目前经济发展的状况,创造不了如此多的就业机会,无法满足日益增长的大学毕业生需求。
2.1 大学生就业遇上严峻的“大环境”
从社会“大环境”来看,一是经济发展不平衡,区域结构性矛盾影响就业状况。导致就业难最根本的原因是经济发展不平衡,东西部地区差距的扩大所导致的区域结构性矛盾。[1]大学生就业难处于“两难”境遇:一边是毕业生想去的地区和单位不要毕业生或毕业生素质达不到用人单位要求,另一边经济发展较落后的中西部地区和边远地区、贫困山区及乡镇长期招收不到应届大学毕业生。二是国家就业制度和相关政策法规不很完善。用人指标、户口、档案等问题,导致一些大学生放弃既有机会,用人单位招不到人。三是就业竞争激烈,市场达超饱和。大学生毕业人数的不断增加,然因金融危机带来的就业岗位数绝对减少,大学培养的学生不适应市场的需要等,使他们在求职择业竞争中处于劣势。
2.2 大学生就业面临困惑的“小环境”
从“小环境”看,一方面高校的专业设置和调整滞后于社会发展,没有能够以市场需求为导向进行主动调整,往往依据自身师资条件等,专业设置盲目性,专业趋同现象严重,造成供给结构失衡。同时课程设置不合理,课程内容陈旧。对于实用性强的技术岗位招聘,很多单位在通过与学生面试中反映,高校部分专业课程设置无法与单位实际需求相适应。再次,很多高校连续扩招后,教师工作量加大,整天忙于应付事务性的工作,没有时间补充新知识,缺乏职业生涯指导的专业研究。[2]另一方面,目前,很多用人单位在人才引进方面盲目提高用人标准,条件要求也愈加苛刻,文凭已经不再是走向理想职业的唯一“通行证”,除了崇尚高学历,要求毕业生具有好的专业知识技能外,还要求其具有良好的思想道德素质、较强的工作能力、动手能力、创新精神,多数应届毕业生往往不能够完全符合用人单位的需求,为许多用人单位所“嫌弃”,不少招聘单位的广告明确地写明“只限男性”或“男士优先”,性别上存在歧视。再者,近几年毕业的大学生很多都是“80后”的独生子女,而社会对“80后”这一代评价褒贬不一,用人单位认为“80后”大学生员工普遍存在着散漫、忠诚度低、责任心弱等缺点,使用人单位招聘时有所顾忌。
2.3 大学生毕业生自身也存在不少问题
大学生毕业生自身存在的问题主要表现在三个方面:一是就业观念陈旧,期望值过高。一方面,追求安逸舒适的工作环境,不愿去老少边穷地区、基层单位、中西部地区等等;另一方面,过分看中单位的医疗、养老保障制度等,只把目标锁定在政府部门、事业单位、公有制企业、外企上。择业期望值普遍偏高,不肯放下架子,缺乏脚踏实地从基层开始干起的精神。二是自身素质不能适应用人单位的需要。大学生的自身素质与社会需求的差距较大,部分毕业生“心比天高”,过高估计自己的素质和能力,但综合能力又满足不了用人单位的要求。相当多的用人单位明确表示不要应届毕业生,他们认为应届毕业生动手能力差,缺乏责任感和主人翁意识,实践能力、创新精神较差,缺乏职业道德与职业素养,有些学生在为人处事方面还存在种种缺陷[3]。三是缺乏创业意识。传统的就业择业观制约了大学生成功就业,大学毕业生普遍存在“等”、“靠”、“要”等思想,缺乏创业精神和自主创业意识。在面对当今市场巨大的创业平台,高校毕业生宁愿成为现有就业市场廉价的替代者与竞争者,也不愿意实现对自我的突破,不愿意走上创业之路。
3 解决大学生就业难的对策
3.1 多管齐下,优化大学生的就业“大环境”和“小环境”
政府及社会应对大学生择业就业难应有所作为。第一,政府要通过努力发展经济,调整产业结构,尤其是建立高新技术产业,提高产业水平,增强吸纳能力,使高校的人才培养和社会的人才使用衔接好。第二,应扩大毕业生入伍、研究生招生比例,这既有利于提高军队素质,也为社会培养更多高层次人才,为未来国家竞争力储备力量。第三,鼓励经济相对优越的毕业生到发达国家深造学习,学成归国后为我国经济社会发展服务,提高国家国际竞争力。第四,鼓励各类中小企业、民营企事业单位聘用高校毕业生,同时政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。第五,对企业跨地区聘用的高校毕业生,省会以下城市要认真落实有关政策,取消落户限制。第六,完善有关人才及劳动法规,使用人单位、高校、大学毕业生都在能人力资本交易中得到有效的法律保障。
用人单位要放低门槛,寻求真正可用之才。有部分企事业单位在目前毕业生数量庞大的情况下,把录用人才的门槛抬得过高,本来是本科生可以胜任的工作岗位,却要聘用硕士生,甚至博士生。用人标准虚高,使得相当一部分人难找到工作,造成人才资源浪费。因此,要动员用人单位改变用人观念,多注重高校毕业生的整体素质,而不要一味地追求高学历。一些中小企业,特别是民企、私企单位,为规避缴纳社会保险、医疗保险等责任,不与就业者签订劳动合同,侵犯了就业者的合法权益,也破坏了自己公共形象,进而造成大学生不愿意到这些单位就业,人为地促成了“就业难”。
高等院校需调整人才培养方案,完善就业指导体系。一方面,高校应根据整个经济环境来预测未来的人才需求状况,合理调整专业结构,确定招生的专业和规模。在课堂教学方面,高校要转变传统教育观念和人才培养模式,把从片面注重专业知识教育转移到同时注重培养学生素质和综合能力的轨道上来,加强实践动手能力的培养,提高学生的创新意识。另一方面,高校要不断加强和改进就业指导工作,提高就业指导工作水平。从学生入学时起,高校就应在不同阶段对学生进行相应职业课程的指导,逐步进行职业规划,并在大三、大四加大指导力度。
家庭要承担起解决大学生就业难的责任。首先,随时关注孩子的成长变化,注意培养孩子适应社会的能力,知道自己孩子的不足,并能及时给予指导,使孩子少走弯路,更快成长。其次,督促孩子毕业后尽快成功就业。再次,不要强求学生绝对专业对口就业。常言道“三百六十行,行行出状元”,只要学生喜欢,只要学生肯努力,不管在哪个行业、哪个岗位,都能干出一番事业。最后,家长要转变就业观念,随着社会的不断发展,人才的流动越来越普遍,这是社会进步的一个标志,整个社会充满了竞争,现在没有一包到底的“铁饭碗”,单位都实行合同制。毕业生要靠自己的能力在社会上立足。
3.2 努力提升大学毕业生的就业力
大学毕业生要树立正确的就业观念,降低期望值。一方面,大学生不能总是盯着“热门”职业。随着社会的变迁,旧的行业在不断消失,新的行业也不断产生。过去被人视为“低贱”的工作,反而更能锻炼人的本领,发挥个人的潜力。另一方面,树立多元化就业观,不能等到毕业时才决定是考研、出国还是工作。有的学生只是在找不到工作后才想到去考研,或是考研失败后转而去找工作,这些都是漫无目标的行为。只有早做准备,在大学期间才能形成一个明确的择业目标,才能够在毕业时不会感到迷茫。要强化机遇意识,牢记“机不可失,时不再来”。
大学生在校期间全面提高自身综合素质,提升就业竞争力。提高大学生就业成功的根本是大学生的综合素质特别是“做人”的素质。有些大学生意识落后,只重视对学校所安排课程的学习,不注重对自己综合素质的提高,造成毕业时就业核心力低,不能达到社会和用人单位的要求。大学生应成为“t”型人才,“竖”代表专业基础知识,而“横”则要求大学生通览各方面的知识。
大学毕业生强化创业意识。大学生应努力培养创业意识,在面对严峻的就业形势下,实施扩大就业的发展战略,以创业带动就业,对改善目前就业难的局面有十分重要的意义。大学毕业生创业不仅可以为社会提供更多就业岗位、减轻就业压力,而且有利于大学生全面发展。随着新增劳动年龄人口进入高峰期,大学生创业不但可以改善毕业生自己的就业问题,同时可以为社会上其他的待就业人员提供更多就业岗位,达到创业带动就业的理想境界。然而创业带动就业需要来自社会、高校、学生个人几方面的努力才能完成。社会应该给毕业生提供良好的创业环境和有效的法律法规保障制度;高校应该注重培养学生创新意识;学生个人应该具有勇于拼搏、大胆创新的精神。
参考文献
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[2] 姚裕群.我国大学生就业难问题演变与近期发展趋势[j].人口学刊,2008,(1):10-14.
[3] 邵华.当前大学生就业难的现状、原因及对策研究[j].中国大学生就业,2006(14):14-15.
[4] 陈永昌.破解大学生就业难的思路和对策[j].北方经贸,2008(9).
随着大学毕业生的增多，以及高学历人数的增多，当代大学生面临着就业难的问题。而且受到各方面的压力的影响，人才堆积，职业上岗比例失调，导致就业难上加难，真是应了一毕业就失业。校漂族越来越多。针对该问题我们随机调查本院学生对就业问题准备得如何，对将来就业前景的态度，并且将数据总结处理，发现以下几点：只有xx%的学生有一直关注就业前景，几乎没有人想要创业因为需要资金门路关系，xx%的人选择要继续深造，而且近乎百分百的大专生认为毕业实习需要关系人脉，专业成绩倒是其次。少部分学生认为个人素质很重要，应该注重提高自己的素质和修养。能否充分的准备就业对当代大学生来说是相当重要的，它决定你是否能在将来的社会生存中胜出。对你将来发展做出正确的判断。
问卷调查
(1)调查范围：XXXXXXX
(2)调查目的：了解XXX对就业的准备情况，使他们能正确认识到未来的就业情势。
(3)调查方式：网上问卷调查
链接地址
结果表明本院学生对就业的准备情况不是很好，大多数大学生都不能充分地准备就业，导致出现了一些问题，随着各大高校连年扩招，每年毕业生人数也在逐年增长。虽然政府在不断地增加就业机会，而面对不断增加的就业人群，那只是一点皮毛而已，供不应求的现象依然存在。大学生就业的问题仍然不容乐观。
(一)大学毕业生的就业情况有以下几个特点：
1、就业岗位与毕业生人数差距太大
大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，就业问题一直让大家困扰呢。从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就业岗位数量多得多;而且，这个差距还在逐年的增大。然而，用人岗位增加的比例却远远小于此。这也是大学毕业生就业困难的一个直接原因。
2.热门专业人才过剩
前些年，出现了几个热门专业，如计算机，土木工程等等。不可否认，这些专业至今仍然是热门专业，仍然是社会的焦点问题。致使众多考生纷纷报考这些专业。大多数人都是这样认为的：既然是热门专业，那么社会上的需求量就大，工作自然就好找。这话不假，可是，当所有的人都这么想的话，就会出现供过于求的情况。虽然需求量大，但学习这些方面的人才更多，已经超过饱和。这就是人们通常所说的扎堆现象。这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因。
3.薪水与自己心中的希望值不符
很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。
4.各企业选人挑剔
在大学毕业生就业难的同时，用人单位也普遍存在着选材难的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。
(二)当前高校毕业生就业问题的现状与分析
1、高校毕业生就业形势严峻
随着近年来高校的不断扩招，毕业生人数骤增。从整个国家来看，正在调整经济结构，优化资源配置，部分国有企业的大量职工下岗待就业，同时，农村富余劳动力正在向非农领域转移，向城市流动的规模不断扩大。这样一来，给大学生就业带来巨大的压力，形势越来越严峻。
2、大学毕业生就业结构不合理
毕业生在就业中出现了结构性矛盾，包括地区结构、专业结构等。就业受到经济发展的影响，经济相对较发达的地区，就业形势好，人才非常多，就业渠道也比较畅通，而西部欠发达地区，就业情况比较糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，经济发展缓慢。
近年来，一种情况有的学校追求短时效应，不顾本校的实力，盲目开办一些热门专业，造成人才供求过剩;另一种情况是，有的高校市场灵敏性不够，对一些冷门专业，社会需求少的专业，不作及时调整，没有及时调整招生人数，改革课程内容、教学过程、教学方式，导致学生毕业未就业就先失业。
3、大学毕业生就业市场不完善
目前我国的高校就业工作是由教育部门管理，户口是由公安部门管理，而人才市场的管理又是由人事及劳动部门管理。而这些部门相互之间沟通不够，再加上一些地区还有地方保护主义，对生源是本地的毕业生大开绿灯，而对一些外地毕业生则加上各种条件加以限制。一个真正公平、竞争、择优、有序的就业市场尚未建立，服务保障体系还未健全，体制性障碍还未真正消除。
4、用人单位的盲目人才高消费
一些用人单位缺乏人才培养机制，希望进一个人才，就马上发挥作用，创造价值，因此，非常看重工作经验，认为应届毕业生只是有书本上理论知识，动手能力差，不太愿意接受应届毕业生，不想把时间花在对毕业生的培训上。
5、高校就业指导滞后
高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，许多高校的就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者是刚从相关部门分离，其管理幅度相对较小，其工作人员业务能力欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调，有的只是在学生大三大四阶段开设，没有将就业指导贯穿于大学全过程。
6、大学生就业观念存在问题
毕业生的就业观念并没有得到根本的转变，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。对薪水、福利待遇要求过高，不顾自身的条件，导致用人单位不敢接收;片面追求大城市，不愿去一些小城市发展;对单位选择过高，看重国家机关、大单位等，对一些小企业不感兴趣，致使高不成低不就。
7、大学生本身的素质问题
近年来的高校扩招，大学生人数越来越多，学生的基础也有高有底，加上高校的软件和硬件设施都没有跟上，随之带来了学生质量的下降，有的学生成绩不错，但动手能力差，有的学生动手能力强，适应能力也强，但是学习成绩差，与用人单位交之失臂。
(三)解决大学生就业问题的对策
大学生就业难问题的原因非常复杂，而且还隐含着深层次的社会问题。在当前新形势下，解决高校毕业生就业难问题也需要政府，学校及整个社会的努力，要解决这些问题也不能是一蹴而就，只能通过全社会的努力，创新观念，完善制度和改进工作方式，不断深化改革来完成。
1、政府应不断深化改革，完善就业市场
要解决高校就业问题，政府要加强经济调控手段，对去西部地区和条件艰苦的一些重点单位和行业就业的大学生，在工资、待遇和生活条件上给予较大的优惠，采取措施鼓励大学生去那些地方就业。在完善就业市场方面，政府部门要采取有效措施扫除体制性障碍。各级政府要开放毕业生就业过程中的种种政策限制，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，不断完善就业市场。另外，政府还应发挥自制优势，主动为高校和学生提供必要的信息服务和就业指导。
2、用人单位要树立科学的人才观
各个用人单位改变自己的人才观，不要盲目追求人才的高消费，让那些博士和硕士来装点门面，而应根据自己的实际情况，合理置换冗员。总之，用人单位改变自己的人才观念，要做到人尽其才，物尽其用。
3、高校要强化内部改革
大学毕业生是高校产出的最终产品，其就业率与就业层次的高低，是一所高校办学是否成功的重要标志，关系到学校的社会声誉和生源，也影响着在校学生的学习动力与学习情绪，因此学校要深化自己内部改革。
高校要主动适应市场，适时地调整专业结构，加强基础学科、应用学科的建设，不断更新教学内容，重视教学方式的改革，提高教学质量，培养出高素质的毕业生;同时还要根据市场需求，开设新专业，灵活地调整专业设置。
高校要建立大学生就业工作的有效机制。理顺就业指导工作的体制，建立相对独立的就业指导机构，并充实人员与配备，充分拓展机构职能。就业指导机构还应充分了解市场需求，在涉及到学校调整专业结构工作时，提出建设性的意见，最终促使学校培养的人才能充分就业。
4、加强对大学生的就业指导
就业指导工作的目的就是促进毕业生充分合理地就业。根据学生的自身情况，加强对大学生的职业生涯规划设计，让他们知道为实现自己的目标要做好哪些准备。加强就业指导课程建设，在教材选择上，要充分考虑到理论联系实际，在教学形式上，要引入多媒体技术，生动形象，增强对学生的吸引力。同时不要把就业指导课拘泥于课堂，要采用多种形式，如请一些优秀企事业人士做报告，开设模拟招聘活动，还应注意网络资源的利用，组建网上论坛，让师生可以在网上进行探讨。
5、大学生应提高自身素质，更新就业观念
目前就业市场上的激烈竞争，实际上是能力与素质的竞争，大学生要把就业的主动权掌握在自己的手上。在大学生涯中，要全面提高自己的综合素质，要充分利用高校这一平台，不断地塑造自己，完善自己，在提高自己的学习成绩的同时，还要注意培养自己的动手能力。
另外，大学生们要认清就业形势，主动学习和掌握就业技巧，提高择业能力，对自己要有正确的认识，合理地确定就业期望值。只有这样，才能摆正自己的位置，在就业竞争中处于主动地位。
总之，能否解决大学生就业问题关系到一所高校的生死存亡，关系到高等教育的改革与发展。解决此问题，要在政府的指导下，积极应对市场，通过全社会的共同努力，拓宽就业渠道，更新就业观念。同时，大学生也要及早树立正确的就业观，积极面对就业问题。
关键词：大学生；就业状况；就业推进策略；研究
近年来，高等教育逐渐向大众化发展，大学毕业生因此逐年递增，到2013年，已达到700万之多，再加上往年未就业及已就业但想着换一份新工作的学生，需就业大学生人数又达到一个新的高度，大学生就业的问题已逐渐凸显出来。另外，自2008年开始，由美国次贷危机所带来的全球性经济低迷，更使大学生就业难上加难。大学生就业已不仅仅是教育问题，同时也是一个社会问题，这直接关乎国计民生与社会稳定。就业难所造成的人力资源浪费，已经影响到社会主义经济的发展，影响到和谐社会的构建，因此，深入分析大学生就业难的原因并提出就业推进策略具有着十分重要的理论与现实意义。
1 当前大学生就业状况的主要表现
1、不同高校毕业生的就业存在着不平衡现象，“985”、“211”等重点院校及热门专业毕业生的就业较易，而一般院校、高职，以及偏远地区的大学毕业生的就业难度较大。
2、高校因学生的就业越来越难，均非常重视毕业生就业的工作，积极主动的跑职场，热情接待来学校招聘的用人单位，为学生的就业到处找门路。与此相反，由于毕业生总数较大，用人单位的选择性较强，因而对一般毕业生的招聘热情不高。
3、专业素质高、综合能力强的大学毕业生在就业时较易，甚至存在一个毕业生有很多选择的情况，而专业素质低、综合能力差的学生在就业时较难，甚至毕业时仍处于待业状态。
4、就业歧视依然在很多方面存在，主要有以下几种形式：年龄歧视、户籍歧视、性别歧视、经验歧视、学历歧视。在性别歧视方面，男性大学毕业生就业好于女性大学毕业生，这在大学生就业问题上是一直存在的；在学历歧视方面，有些单位把学历看的很重，甚至研究生毕业生找工作，有些用人单位还要问在研究生前是什么学历，专科还是本科？这些歧视，不仅对大学毕业生的自信心是一种沉重的打击，而且部分毕业生也因此失去了许多就业的机会。
5、许多用人单位在招聘时把工作经验放在非常重要的位置，在这种情况下，应届毕业生的就业难度也就顺应加大。
2 当前大学毕业生就业难的主要原因
2.1 社会原因
受国际性金融危机引发的全球经济衰退的影响，国内的经济增长速度放缓，许多行业通过缩小生产规模、缩减员工等措施来应对，但这些措施又不同程度的影响着大学毕业生的就业情况，在一定意义上打破了经济增长和高校就业人数长期以来保持的平衡；自2006年起，新增待就业人员的数量远远超过新增就业岗位的数量，高校扩招的相应影响也逐渐显现出来，大学毕业生就业需求岗位的总体情况相对较紧张。另外，在我国经济发展的过程中，经济增长过多的依赖于资源密集型产业与劳动力密集型产业，新技术产业与第三产业所占比例相对较低。从区域分布上来看，东部的省市吸纳了全国超过50%的大学毕业生，西部的省市吸纳大学毕业生的比例则不足20%，东部需求高、西部需求低的现象在一定时期内将持续存在。
2.2 高校原因
一些高校专业与课程的设置已不能适应现代社会的发展需要，专业趋同现象非常明显，特色逐渐弱化，许多专业脱离实际。对于热门的学科专业，许多高校不顾办学条件与学生就业前景纷纷开设，而一些从社会长远来看非常重要的学科专业却非常冷清，这种状况的最直接后果就是有些专业师资不足，有些专业师资过剩，同时毕业生的供给与需求出现失衡现象。有些高校在设置专业课程时过分强调理论的学习，忽视了大学生社会实践能力方面的培养，这不利于大学生去适应日新月异的社会。
2.3 自身原因
在大学毕业生就业的过程中，就业观念是导致就业难现象的一个重要因素。在大学生的意识中，大都市、好单位总是意味着机会、高薪与前途，这导致了最需要大学毕业生的地方缺少应聘者，而大都市、好单位的大学毕业生求职者却人满为患。大部分毕业生都希望选择一个工作环境好、薪酬多、压力小与福利好的行业，从而忽视了自身对职业的兴趣能力和对职业发展前景的规划，他们没有根据自己的实际条件与用人单位的要求进行恰当选择，没能够发挥好自己的长处，从而影响了自己的就业。许多大学生不知道自己想做什么？不知道自己能做什么？不知道自己能做好什么？相当一部分大学生，在校期间并未把时间和精力都用在学习与社会实践上，但就社会实际来看，用人单位越来越注重大学毕业生的专业素质与综合能力，越来越看重大学毕业生的就业能力，就业能力主要是指支持大学生成功就业的综合素质，一般包括心理素质、专业知识、实践能力与社会适应能力等。
3 推进大学生就业的主要策略
3.1 调整高校专业结构与课程设置
高校应依据自身优势，通过了解毕业生就业意向，走访用人单位，根据市场需求的变化来调整学科的专业设置、师资水平与培养内容等。高校要以就业为主要导向，及时调整专业教学工作，从根本上解决大学毕业生的就业问题，同时要把工作重心放在全面增强高等教育上，提高大学毕业生的培养质量，提高大学毕业生的综合能力，培养当代社会真正需要的高素质人才。在课程设置上，实践环节是必不可少的，理论与实践相结合应作为教学的一个重要原则。高校应给大学生更多的实践机会，实现课堂教学和社会实践的融合，不断增强学生的实际动手能力。实践课程可以分为实验型、实习型与社会调查型等。通过实践的环节，大学生可以学以致用，在实践的过程中不断的验证、内化理论知识，使知识不断得以升华。
3.2 高校可积极尝试订单式培养的就业模式
高校应不断加强与用人单位的合作，主动征求用人单位的意见，进行订单式培养，协商制定用人单位所需人才的培养方案，根据用人单位的人才需求调整教学的安排。这样一来，用人单位能够得到自己满意的、有针对性的人才，高校也解决了大学毕业生的就业问题，以利实现双赢的目的。
3.3 高校要对大学毕业生就业进行全程的指导与服务
高校应积极开展大学生的就业指导工作，提高学生实践能力、适应能力与交际能力等，要把就业指导贯穿于整个大学教学过程，通过就业指导课、专题讲座等多种形式，介绍和宣传就业相关的一系列政策，向大学生介绍求职的程序、原则与注意事项；还应把就业指导和专业教育、日常学生教育及学生的成长成才结合起来，并针对不同阶段、不同任务，系统的规划相应内容。同时，高校还应根据具体情况为大学生就业做一些实实在在的工作，以帮助大学生顺利就业。以四川外国语大学研究生院为例，近年来就陆续开展了一系列卓有成效的就业推进工作：
（1）在毕业班设置就业委员岗位。在学生研三阶段，所有班级均设立了就业委员一职，全部由在找工作方面经验较丰富且有较多空余时间的同学担任，各个班级之间也以就业委员为纽带互通信息、互帮互助，以此推动整个毕业年级的就业工作。
（2）建立就业QQ系统群。在研三阶段建立学生就业互助QQ群，此类群为一个系列：高校、考博、公务员、国企、外企、中学等，目的是为有相关就业意向的学生提供一个就业互助交流平台，在这个平台上，同学们互相提供就业信息、互相交流、互相帮助。
（3）成立就业信息小组，促进就业。在研究生院党总支的指导下，由团总支具体负责，组建研究生院就业信息小组，根据毕业生的需求，每天收集、各类毕业生就业信息，截止到2013年6月17日，共累计向毕业生各类就业信息1200余条，通过实际行动把服务毕业生工作落到实处。
3.4 鼓励大学生从基层做起
当前，随着经济体制改革的深化与经济结构的战略性调整，基层尤其是西部地区和广大农村地区还存在着人才缺乏的情况，鼓励大学生深入到基层就业，不仅有利于促进城乡与区域经济的协调发展，不断提高基层干部的管理素质，同时还有利于解决大学生的就业问题，为大学生提供更多的就业途径。高校应积极开展思想政治教育工作，从各个方面引导大学生树立正确的人生观、价值观与世界观，自觉把个人的理想和国家的需要紧密结合起来；还要加大宣传力度，在整个社会形成良好的舆论导向；通过各种途径，帮助大学生深入了解国情，正确认清就业形势，踊跃到基层去锻炼成才。
3.5 鼓励大学毕业生自主创业
与其它工作相比，自主创业是充满风险且较辛苦的；另外，大学生毕业后又开始自谋职业，在社会上还不一定能够得到大范围的认可，容易对创业的大学生造成一定的心理压力。但是，目前国家已出台了一系列支持大学生创业的政策，如在一年内免征登记类与管理类的行政事业性收费；在现有的渠道中为大学毕业生提供创业小额贷款与担保，等等。高校也可根据自身的实际状况建立大学生创业培训中心、大学生创业园等，还可与其他相关单位联合举办大学生创业科技实体。大学生创业需要社会各界的关注和支持，首先，家长要改变求稳的就业观念，尽可能的帮助自己的子女去创业；其次，创业人才的培养，要有一大批专兼职的教师队伍，在这一方面，还可聘请社会上成功的创业人士对大学生创业进行全程的指导。
在目前的形势下，大学毕业生的就业问题将会是今后很长一段时间整个社会面临的一个重要问题。社会与高校要共同努力，切实加强大学毕业生的就业意识教育，加快教育、教学改革的步伐，为大学毕业生提供更有利的就业环境，不断推动我国大学毕业生的就业工作。
参考文献
[1] 吴庆.演变、定位和类型——中国大学生就业政策分析[J].上海：当代青年研究，2005（2）.
[2] 周济.开创高校毕业生就业工作新局面[J].北京：中国高等教育，2005（3）.
【关键词】高校毕业生；就业；因素；分析
近年来，我国高校毕业生就业问题已经引起全社会的普遍关注，从深层次来看这与我国的经济、政治体制都是密切相关的，受各因素共同作用的影响。特别是随着我国从计划经济体制逐步向市场经济体制的转变，掌握高新科学技术的高校毕业生的分配也随之发生了重大改革。与计划经济时代的“统包统分”相比，市场经济条件下，高校毕业生要遵守优胜劣汰的法则，就业压力增大。因而，我国高校毕业生就业制度的沿革是当前高校毕业生就业问题引发的历史根源。
一、社会环境对我国高校毕业生就业的影响
1.社会就业形势总体紧张
从当前就业大环境来看，一是大学毕业生人数迅猛增加，就业形势日趋严峻。据教育部门统计，高校毕业生就业率2007年为70.9%，2008年到8月份，估计实现实际就业是70%, 可能还没有这么高。二是人才供需结构不合理，专业技术人才严重短缺。目前我国农村还剩余1.2亿低素质劳动力，到2010年我国专业技术人才供应总量为4000万人, 而需求总量6000万人。预计到2010年，第二产业人才缺口数字最大将达到1220万人。以服务业为主的第三产业人才缺口预计在325万人。三是不同地区、学校和单位就业很不平衡从地区来看，东部吸纳了全部高校毕业生的61.3%，中西部只能为当地毕业的大学生提供28.9%的就业岗位。就学校来说，211工程学校毕业生就业率高达88%，非211工程为59%，高职和专科院校是43%。[1]从用人单位来看，非公有制用人单位己成为接收高校毕业生的主体，民营企业、个体户加上外商和中外合资企业共占了70%左右。
2.用人单位择才观念存在误区
目前我国企业使用的技术和设备已达到发达国家 20 世纪90 年代后期水平，但管理方面只是发达国家 20 世纪 20 年代水平。现阶段，我国存在一种现象，越是小企业不注重培养和储备人才。而外企，特别是 500 强企业愿意选择大学生进入企业，进行从头培养。还有的用人单位在招聘中对学历、毕业院校、性别、身高、相貌、婚姻状况、户籍等做出要求，这样就把许多高校毕业生拒之门外。甚至有个别单位面试时会问及求职者的血型、生肖、星座等，并以此作为是否录用求职者的参考标准[2]。高校毕业生由原来的“卖方市场”转为“买方市场”，处于不利地位。
3.社会舆论导向的误导
任何一个人都是社会的个体，他的选择会受到社会环境和舆论的影响。社会舆论对大学生职业价值观的形成和发展的作用是广泛而深刻的，它具有较强的导向性和感染性[3]。高校毕业生就业，一方面受传统观念的影响，有些毕业生宁愿不就业也不降低标准，甚至有的高校毕业生为了保全面子而欺骗父母和亲朋好友艰难地漂在大城市，却不愿屈尊在中小城市找一份稳定的工作。可见，社会舆论影响对解决当前高校毕业生就业问题有重要作用。
二、我国高校教育制度对高校毕业生就业的影响
1.我国高校大幅度扩招
我国高校大规模扩招始于1999年。它在一定程度上缓解了当时的就业压力、拉动了一定的内需、满足了家长和学生享受高等教育的需求，为国家未来发展储备了大量的人才，有利于国民整体素质的提高。而为此付出的代价就是高校扩招后严峻的毕业生就业问题给社会带来的巨大冲击，处理不好就会导致人才浪费、社会不稳定以及其它一系列相关问题。从2001年到2008年，高校扩招的年平均发展速度之高，是显而易见的。
2.我国高校专业结构设置
目前，我国高校毕业生就业难主要是结构性矛盾突出，其中一个方面表现为高校专业结构设置与市场需求不匹配。我国当前正处于产业结构调整时期，一些新兴的行业对于专业人才需求迫切，而我国的高校专业结构调整却相对滞后，无法充分满足这类市场需求；同时一些长线专业的设置和扩招却导致大量毕业生供大于求、无业可就。因而进一步加强高校专业结构调整将有利于缓解我国高校毕业生严峻的就业形势。
3.我国高校就业指导工作
我国高校就业指导工作起步较晚，各高校都还处于学习探索阶段。不同院校的就业指导工作在方式方法上各有特色，但都不同程度地对毕业生就业起到了积极的作用。目前，我国高校普遍都设立了就业指导中心，配备了一支专门从事大学生就业指导、咨询、管理和服务工作的就业指导队伍。工作内容一般包括为毕业生收集并招聘信息、组织校园招聘会、对就业困难毕业生进行心理辅导等。一方面，学校的招聘信息和组织的招聘会可以帮助一部分学生在校期间签约；另一方面，高校就业指导中心的设立使毕业班学生在求职过程中可以在学校找到归属感。
三、高校毕业生家庭背景
“家庭背景”是一个含糊而且内涵宽泛的概念，不仅父母的职业、社会地位、经济收入、受教育水平、家庭人口数量和结构、家庭所在地、种族、民族等是家庭背景的组成部分，在某些特殊历史时期，户籍和家庭出身等也曾是判断家庭背景的重要依据。家庭背景影响大学毕业生就业的主要通过一下几个重要因素进行。
1.家庭经济状况对子女就业的影响
家庭的经济状况对子女受教育的影响起于基础教育阶段。因为家庭经济状况越好，能为子女提供的教育投入就越多，子女接受的基础教育越好，能够获得高等教育的机会就越大。在进入高等学校之后，家庭经济条件越好，则子女可以从家庭获得的用于学习、社交、求职的经费就越多，越有利于子女的就业。即使在大学毕业之际，家庭能否提供必要的经济支持也是影响许多毕业生选择是否继续求学以获得更高学历的重要因素[4]。
2.父母的受教育程度对子女就业的影响
父母受教育程度对子女的就业一般来讲，父母受教育程度越高，对子女进行家庭教育、参与学校活动、激发子女求学动机等方面的能力越强，获得并判别有关学校、教师、教育活动、就业机会的信息并间接地影响子女学业和就业的能力也会越强[5]。北京大学教育经济与管理系副主任岳昌君博士也认为，父母学历高、职业好，会让子女在教育和就业上更有利，这种“代际传递效益”在中国很明显，在全世界也普遍存在。
3.家庭社会关系网络对子女就业的影响
中国特定的制度和文化背景下，社会关系网络在高校毕业生求职中的作用也是不容忽视的。学校部、北京大学公共政策研究所联合的“2006年中国大学生就业状况调查”显示，人际关系网络仍是大学生寻找就业机会的理想途径。有41.61%的学生认为通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。在来自大城市的学生中，这一比例更是高达51.29%。通常认为人脉关系的形成往往依托于家庭关系背景，一般情况下，父母的社会地位越高，则拥有的权力越大，社会关系越多，动员和利用这些资源为其子女就业服务的能力越强，甚至直接通过关系和权力决定子女的就业。
四、毕业生自身因素对就业的影响
大学毕业生在就业问题上，虽然受到很多外界因素的影响，但毕业生自身因素却是直接关系到能否顺利就业或就业层次、质量的决定性因素。
1.高校毕业生对职业和自己的认知
当前，在高校毕业生就业问题日益严峻的形势下，越来越多的毕业生为了在职场争得一席之地而盲目就业。由于我国在职业生涯辅导这一领域几乎空白，多数高校毕业生在真正参加工作之前对自身及各种职业缺少正确的认识，因而在择业时就显得盲从，导致择业失败或从业后职业稳定性差 [6]。例如有些高校毕业生在实际工作一段时间后才发现不适合从事该职业，在这种情况下，有的人就要重新择业，而有的人因为就业形势严峻而不得不继续从事不适合自己的职业，这样一方面会影响工作效率，另一方面也不利于个人的发展。
影响毕业生择业的因素首先是个人发展空间，其次为薪金福利和工作地点。公司规模／名气、专业对口、单位性质以及工作稳定不是影响毕业生择业的主要因素。
2.高校毕业生的个人能力对就业的影响
在当前高校毕业生就业形势严峻的大环境下，个人能力是关系到毕业生能否在激烈竞争中胜出的决定性因素。在大学生劳动力市场供大于求的情况下，大学毕业生们也要服从优胜劣汰的自然法则。著名教育专家、北京理工大学教授杨东平说，“职业生涯规划的概念上，仅仅会读书是远远不够的。一个人的生存、学习和就业能力，与他毕业后能不能就业有密切的联系。”找工作容易与否往往还取决于个人的能力，个人能力不强已成为制约毕业生就业的一个根本性问题。实际上，用人单位对应聘者的要求包括多种能力，如：专业能力、环境适应能力、人际交往能力、团结协作能力、组织管理能力、动手操作能力、自我表达能力、外语能力、应变能力以及开拓创新能力等等。
高校毕业生就业问题受多方面因素影响，本问主要从社会、高校、家庭、个人四个角度分析，社会大环境的影响是深远的，高校的影响是最直接的，家庭的影响是不容忽视的，个人的影响是决定性的。它们对毕业生就业的影响是相互关联、相互作用的。
参考文献：
[1]Holzer H.Search Method Use of Unemployed Youth.Journal of Labor Economics,1988,6(1):1-20.
[2]贾文华.高等教育大众化背景下大学生就业问题探讨[J].成人教育,2006(04):46-47.
[3]邹松建.当前大学生就业难现象分析及对策研究[D].华中师范大学,2005:17.
[4]文东茅.家庭背景对我国高等教育机会及毕业生就业的影响[J].北京大学教育评论,2005,3(3):59,61,63.
关键词：大学毕业生；就业；工资
中图分类号：F24 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2010）32－0076－04
2009年5月中旬，笔者在南京市某二类本科高校大四学生中进行了有关就业的问卷调查。我们利用随机抽样的方法发出问卷300份，收回问卷251份，剔除其中回答前后矛盾及填涂不完整问卷之后，获得样本202个。调查问卷包括求职情况、个体特征、家庭背景三个方面共22个问题。其中，求职情况包括工资、就业单位的性质、求职方式、求职时间等内容；个体特征包括性别、是否党员、原户籍性质、是否独生子女、学习成绩、个人相貌等因素；家庭背景包括父母的最高职务、最高学历等问题。样本中男女的性别比例为1：2.3。约40%的同学原户籍为农业户口。党员所占的比例为40%左右。独生子女比例约为51%。下文我们将根据此次调查的数据总结当前江苏省大学毕业生就业特点，并针对其中的问题提出改善就业的政策建议。
一、就业率较高及其推进措施
调查结果表明，大学毕业生的就业率大致为70%，就业率和以往学者调查和官方的数据一致，考虑到大学毕业生统计就业率的截止时间为每年12月份，大学毕业生的就业率应当非常高。这表明江苏省大学毕业生的就业形势依然较好，这主要归因于江苏省12%的经济增长率。但是考虑到调查所在地为南京市，大部分非省会城市高校学生的就业率可能较低。由于江苏省对外贸的依存度较高，其经济深受2008年全球金融危机拖累。但大学毕业生的就业率几乎没有受到金融危机的不利影响，这说明江苏省大学毕业生的就业形势仍然较为乐观。每位大学毕业生平均有两个岗位可以选择，因为最终每个人只能选择一份工作，多余的工作岗位反映了企业对大学毕业生旺盛的需求，同时也增加了还未成功求职的大学毕业生的就业概率。调查结果说明当前劳动力市场对大学毕业生的需求仍然很旺盛。但是，2009年江苏省大学毕业生共有46万人左右，即使只有10%的大学毕业生失业，人数仍然众多，因此促进其就业仍然是政府的当务之急。
重视高科技企业的发展是解决大学毕业生就业的最佳途径。调查数据表明，国有企业就业的大学毕业生所占比例最大，为40%。在外企就业的大学毕业生所占比例最小，为4%。在企业就业的大学毕业生占大学毕业生总就业人数的65%，这表明企业仍然是绝大多数大学毕业生求职的归宿。它提醒我们，一定要重视企业的发展，只有企业获得了长足的发展，劳动力市场对大学毕业生的需求才能显著增加，才能更好地改善大学毕业生的就业状况。在所有企业中，吸收大学毕业生最多的为高科技企业，因而推动高科技企业的发展是解决当前大学毕业生就业问题的关键。当前珠三角地区正在进行产业结构升级的调整，相信在不久的将来长三角地区也将面临同样的问题。而且在大学毕业生工资和普通工人的工资差距不断缩小的情况下(马颖等，2008)，政府尽快推动江苏省的产业结构升级，将大学毕业生相对过剩的劣势转变成人才价廉、质高、丰富的优势。政府应当积极出台推动高科技企业发展的经济政策，例如减免税收，简化行政许可办事流程，为高科技企业融资提供便利，重视知识产权保护。
各级政府要从思想上重视大学毕业生就业。众多的大学毕业生是中国的宝贵财富，经过16年左右的学习，他们积累了大量的人力资本，如果他们不能就业，将造成巨大的浪费。胡总书记的17大讲话对科学发展观进行了理论阐述。“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。① ”而且胡总书记还谈到“就业是民生之本”，②“解决失业问题就是解决人民的生活问题”，③以人为本就一定要想方设法解决人民生活问题，那么解决大学毕业生失业问题就应当是落实科学发展观的一个重要方面。
二、低工资的原因及对策
刚就业的大学毕业生的平均工资为2 392元，而其期望工资平均值为2 928元，故大学毕业生的实际工资与期望工资的比值为82%。工资最高的为党政机构，工资最低的为民营企业，党政机构的平均工资比民营企业工资高51%左右。此外，党政机构还有一些隐性收入，例如集资建房、高额的住房公积金等。考虑到这些隐性收入，党政机构的工资与民营企业的工资差距将会进一步拉大。在平均工资的排名中处于第二位的是外资企业，外资企业平均月薪为2 833元，比民营企业平均月薪高约45%。这表示外资企业给出的薪水相对较高，但是和党政机构相比，外资企业平均工资低5%左右。从改革开放初期外资企业的绝对高薪，到现在的相对高薪，外资企业职工的工资已经明显降低，然而，它仍是大学毕业生非常好的选择。还未就业的全体大学毕业生的期望工资为2 661元，这说明仍未就业的大学毕业生期望工资较低。根据经济学理论，个人能力较低的人对自己的工资期望值也较低，即较低的期望工资反映了个人能力的不足。江苏省2009年在岗职工平均工资为2 990元，这说明大学毕业生工资很低。由于当前大学教育的投资较高，已经毕业的学生必然面临收回教育投资的压力，但是其工资却显然不能满足此需要。因而，提高大学毕业生工资是另一个亟待解决的问题。
大学毕业生工资较低的原因为供给相对需求的增加。自1999年中国高校大规模扩招以来，大学毕业生人数骤然增加，大学生在校人数在短短的几年内就从1997年的317万增加到了2005年的1 561万，增长近5倍。供给的增加导致中国大学毕业生工资持续下降（赖德胜等，2005；马颖、秦永，2008）。
只有增加对大学毕业生的需求才能推动其工资的逐步回升。对大学毕业生需求较多的行业为高科技企业，如果高科技企业能迅速发展，对大学毕业生的需求将显著增加。由于需求的增加，大学毕业生工资将逐步回升，同时将促进江苏省实现产业结构的升级。
提高生产效率是提高大学毕业生工资的另一个有效途径。根据经济学原理，生产效率的增加可以提高个人的边际产出，由于工资与边际产出成正比，个人工资将随着个人边际产出的增加而提高。改革开放以来，中国企业的生产效率大幅提高，伴随着生产效率的提高，工资水平持续上升。促进竞争仍然是推动企业持续提高生产效率的最佳方法。政府应当制定政策，制止垄断，鼓励竞争。
三、城乡差异及对策
调查数据表明，来自农村的大学毕业生由于各种原因，在就业中处于不利地位。原户籍为农业户口的大学毕业生的平均工资为2 140元，原户籍为非农业户口的大学毕业生平均工资为2 533元，即城市户口的大学毕业生比农业户口的大学毕业生工资高约18%。从期望工资的角度看，原籍为城市户口的大学毕业生比原籍为农业户口的大学毕业生高20%。此外，非农业户口的大学毕业生比农业户口的大学毕业生就业率高12%左右，差距显著。
笔者认为，农业户口的大学毕业生就业率较低，有以下三个原因：（1）由于来自农村的学生对主要位于城市的企业缺乏了解，不能明确求职岗位，在求职中缺乏针对性，因而成功求职的可能性较低。（2）农村的学生由于其成长地为乡村，其社会关系网络集中于乡村，这些社会关系对其在城市求职缺乏帮助；而来自城市的学生的社会关系网络主要集中于城市，社会关系网络在求职中可以提供就业信息，亲朋好友甚至可以向企业进行推荐，这些帮助增大了学生求职成功的概率，因而城市学生的就业率较高。（3）由于乡村教育更多地以应试为目标，与人交流、人文知识、组织能力等其他方面能力的培养较为欠缺，因而来自乡村的大学毕业生在求职中不受企业的偏好。
为了使城乡大学毕业生都能人尽其才，政府和学校应当针对以上情况，采取以下两种政策。
第一，学校帮助大学生进行职业生涯规划。学校应当通过就业指导等方式向学生介绍与专业相关的各个岗位的工作内容、待遇、要求等信息，使学生能够对以后就职的岗位有充分地了解。与城市背景的学生相比，来自乡村的学生更需要学校对其进行职业生涯规划指导。职业生涯规划可以帮助学生根据自身的实际情况明确人生的职业目标，并根据中国的就业状况、学校的就业状况明确每个学生的求职目标。在求职目标明确之后，学生可以根据求职目标安排自己的学业，注意有关知识的学习和相关能力的培养，并力争到目标岗位实习。通过大学阶段的学习和能力培养，来自乡村的学生在求职中的不利地位必将改善。
第二，强调大学生知识、能力的全面发展。来自乡村的毕业生更需要课本知识之外的其他多方面能力的发展。学校应当鼓励学生多参加各种社团活动，借此培养组织协调能力、与人交流的能力等诸多非书本知识。同时，学校应当多鼓励学生参加社会实践活动，增强学生对社会的认知。
四、性别差异及对策
调查数据表明，男女大学毕业生的就业率、工资存在显著差异。男大学毕业生就业率较女大学毕业生高出12个百分点。此外，已就业的男大学毕业生平均工资为2 552元，已就业的女大学毕业生平均工资为2 280元，即男性工资比女性工资高12%，差距悬殊。从期望工资的角度来看，已就业的男大学毕业生的期望工资为2 931元，已就业的女大学毕业生的期望工资为2 927元，即二者的期望工资基本相同。根据经济学理论，这说明女大学毕业生认为自己和男大学毕业生能力相当。男大学毕业生和女大学毕业生的实际工资与期望工资的比例分别为87%、78%，即男大学毕业生的期望工资和实际工资更加接近，而女大学毕业生的实际工资和期望工资的差异更大。
性别歧视可能是造成男女工资差异的一个重要原因。经济学家们认为，造成男女大学毕业生工资差异的原因主要有四个(Daymont and Andrisani，1984；Weinberger，1997；Gerhart，1990；Paglin and Rufolo，1990；Brown and Corcoran 1997； Joy，2003)：（1）男女选择的专业不同，男性选择的专业积累的人力资本更多，所以男性比女性工资高；（2）男女选择不同的专业是因为他们的兴趣和禀赋差异造成的，禀赋的高低直接影响了个人工资，也造成了工资男高女低的现象；（3）性别歧视造成了女性的低工资；（4）男性的劳动时间普遍较长，因而其工资也较高。 由于此次调查的样本来自同一所学校，且专业相似，因而，造成男女工资差异的因素应当为性别歧视或工作时间的长短。
为消除求职中可能存在的性别歧视，政府应当立法予以禁止。工作时间造成的工资差异政府不能干预，但是政府应当立法禁止企业在招聘中的性别歧视，如此，女大学毕业生的就业率将上升，工资也将增加。甚至政府可以出台鼓励雇佣女大学毕业生的政策，例如根据招聘女大学毕业生的数量进行税负减免。
网上求职是当前大学毕业生利用最多的求职方式。我们把大学毕业生的求职方式分成校外招聘会、亲友介绍、自己创业、网络投简历、单位到校园招聘、考公务员等六种情况。调查数据显示，网络投递简历是大学毕业生使用最多的求职方式，使用人数最少的求职方式是创业。在已经求职成功的大学毕业生中，有30%以上的人是通过网上投递简历成功求职的。网络投递简历在不同性质的单位中都存在，比例最多的是国有企业，为58%。 在已经成功求职的大学毕业生中，约有25%的人是通过亲友介绍成功求职的。亲友构成的关系网可以理解为个人的社会资本，利用自己或家人的社会资本求职也是一条重要途径。亲友介绍的工作主要集中在事业单位、国有企业和民营企业，三者所占比例大致相等。通过校内招聘和校外招聘成功求职的大学毕业生基本相当，各自占成功求职人数的15%左右。校内、校外招聘会更有针对性，也体现了企业对人才的重视。通过校内和校外招聘会求职的大学毕业生主要集中在国有企业和民营企业，也有部分事业单位。由于经验和创意不足及资金的短缺，大学毕业生通过创业就业的人很少。创业要求大学毕业生有足够的资金、相当的经验以及创意，具备三者之一的人本是大学毕业生中的少数，同时具备三者的人更是凤毛麟角。但是通过创业就业无疑是一种非常好的就业方式，它不仅可以实现创业大学毕业生本人的就业，而且其投资可创造新的就业机会。总之，调查数据说明，网上求职是当前求职的主要方式，同时采用多种求职方式更加有利于大学毕业生就业。
为了从求职方式上推动大学毕业生就业，政府和学校可以采用以下三个政策。
第一，政府构建更多的网络平台，帮助大学毕业生就业。求职和用人信息在大学毕业生的求职过程中扮演着重要角色，信息越透明，大学毕业生越容易成功求职。政府应当建立信息平台帮助企业了解大学毕业生的学业、家庭、学历等诸多个人情况，同时政府还应当积极地向大学毕业生介绍企业的实际情况，充当中间人，并保证信息的可靠性。
第二，鼓励大学毕业生通过亲友推荐等多种方式求职。社会关系可以从以下几个方面帮助大学毕业生就业。（1）帮助大学毕业生获得就业信息(Aguilera et al.， 2003；张少平，2009)，更加丰富的招聘信息可以帮助大学毕业生成功求职。（2）增进用人单位和求职者的相互了解，提升彼此的信任度(Fernandez， 2000)。个人可以通过亲友了解用人单位有关岗位的工作性质、薪金水平、所需知识等各种信息，在求职中做到有的放矢，提高求职效率；企业也可通过中间人获得求职者的详细信息，减少招聘中的失误。（3）得到亲朋好友的工作推荐(Fernandez， 2000)。很多单位都非常重视同事的推荐，由于同事对工作岗位和被推荐人的情况都较为了解，故其推荐的个人将与工作岗位更加匹配，所以企业一般对聘用被推荐人持积极态度。调查数据表明，亲友推荐等方式仍然是大学毕业生求职的一个重要手段，因此应当鼓励大学毕业生通过各种可能、合法的手段求职。多方位、多角度着手求职可以大大增加大学毕业生获得的求职信息，并提高大学毕业生求职成功的可能性。
第三，召开更多的专业招聘会。各种形式的招聘会仍然是很多大学毕业生获得工作机会的重要方式，更多目标明确的招聘会可以节省大学毕业生求职成本，同时能够帮助更多的毕业生成功求职。当前政府组织的招聘会大多囊括各种专业，这种招聘会目的性不高，应当组织各种专业性的招聘会。此种招聘会将提高企业和大学毕业生匹配的效率，同时降低毕业生求职的成本。
五、总结
江苏省大学毕业生就业状况总体较好，表现为就业率较高。但是同时存在城乡和性别差异、工资较低等问题。为了更好地解决大学毕业生的就业问题，我们提出以下五点政策建议。
第一，各级政府要对大学毕业生就业问题高度重视。诸多的政策都需要政府制定，没有政府的支持无法解决大学毕业生就业问题。各级政府应当本着落实胡总书记科学发展观的精神，对解决大学毕业生就业问题提供扶持。
第二，推动高科技企业发展。政府可以降低高科技企业的税收，加大知识产权保护的力度，简化高科技企业行政许可流程，帮助企业融资。这些政策都将推动高科技企业的发展，高科技企业可以促进产业结构的升级，推动经济增长，同时增加对大学毕业生的需求，改善大学毕业生的就业状况，增加大学毕业生工资。
第三，学校帮助学生进行职业生涯规划。通过职业生涯规划，大学毕业生可以明确职业目标。在明确职业目标之后，学习相关知识、培养其相应的能力可以帮助大学毕业生求职，最终也将改善大学毕业生的就业状况。
第四，政府立法禁止对女性的歧视。女性大学毕业生在求职中仍然处于不利地位，性别歧视可能是其中的一个重要原因，立法禁止对女性的歧视是解决此问题的关键。
第五，政府构建网络平台，帮助大学毕业生和企业获得招聘岗位和求职者的信息。网上求职是当前大学毕业生主要的求职方式，网络信息平台的构建可以使企业的招聘、学生的求职效率更高，减少失业时间，增加大学毕业生就业率。
参考文献：
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[论文摘要]大学毕业生就业是关系国家人力资源规划，影响社会稳定发展的重大战略问题。但是近几年就业压力趋重的现象，使得大学生发展前景堪忧。文章将针对就业政策中存在的问题并结合先进地区就业促进的经验，从政府、高校、用人单位、大学毕业生自身几个方面为大学生就业促进提供一些思路和建议。
[论文关键词]大学生就业促进 就业政策 就业服务
一、大学生就业政策存在的问题
现如今，大学生的数量越来越多，但是大学生的就业保障并未改善，大学生就业仍面临着各种各样的问题，总的来说，可以分为如下几类：
（一）国家政策法制问题
为解决就业问题，国家出台了一些相关的政策和法规，但这些政策和法规也并不完善，而且，从实际操作来看，并未从根本上解决就业问题。
1.国家政策的不足
（1）现行的大学生就业保障政策仅仅只是达到暂时补救的目的。国家为了解决就业压力实施了对研究生扩招、招收村官制度的政策并给予相对优厚的就业条件，但问题并没有从根本上得到实质性的解决，所有的这些就业政策也只是暂时延迟了就业的压力而已。
（2）大学毕业生的就业渠道还不够畅通。大学毕业生就业市场机制不够健全，信息渠道也不够畅通，就业形势还很单一。再加上就业手续繁琐，就业政策上人为设置的障碍，毕业生就业的环节颇多，使得大学生就业形势更加严峻。
2.法制不健全
（1）《就业促进法》以及对我国大学生自主创业提供支持的政策的实际可操作性不强。尽管我国新出台的《就业促进法》能够对大学生自主创业提供法律保障，但是，在大学生创业的过程中，这部法律的相关规定却过于笼统、原则和抽象，导致它的可操作性不强。政策在实际操作中较弱的强制力会对大学生的创业优惠政策大打折扣，因而，大学生选择创业的大多畏难情绪较重。
（2）大学生就业市场严重缺乏法律规范和约束。高校就业往市场化方向发展，在大学生就业招聘会中，缺乏对用人单位的资格和条件等情况的审查以及对其招聘行为的监督，国家暂时也没有一部相对完善的法律法规来对各种用人单位的招聘行为进行规范和约束，从而导致一些用人单位的招聘行为有欠规范。
（二）高校教育存在的问题
高校对于大学生就业促进中起到扮演很重要的角色，因而，对于促进大学生的就业的问题，可以从高校教育中查找。
1.高校的专业设置严重脱离市场，人才培养模式较单一，缺乏有效的竞争力。当前，大学生就业市场化把大学生和社会现实联系得更加紧密，它要求高等学校的专业设置、培养模式必须与市场对接。但大多数高等学校严重滞后于市场对人才需求的变化，导致大量的毕业生因所学专业与市场脱轨，而无法适应社会的需求。
2.就业指导方向漂移。高校就业指导只是停留在大学生就业能力的培养上，而对于大学生的职业规划、就业观念的引导及自我剖析能力方面的锻炼和培养却动力不足。
（三）用人单位问题
用人单位作为人才的最终输入地，其用人需求和用人理念很大程度上影响着大学毕业生的就业。
1.追求“名牌效应”，过分强调高学历，造成人才高消费。许多用人单位对人才需求的思路不够理性，用人配置也不够准确，用人计划明显缺乏针对性，一味追求人的高消费，片面强调高学历，无形当中提高了大学毕业生的就业门槛。
2.用人单位存在就业歧视，造成大学生就业的不公平。用人单位提出的招用条件中或多或少存在着一些歧视，这使得一部分人并不能够享受自主择业、公平竞争的待遇。
（四）大学生自身的问题
无论是经济体制、国家的政策法规，还是高校教育和用人单位，其对大学生就业促进的影响只起到外部影响作用，促进就业问题的关键还在大学生自己身上。
1.大学生的整体素质下滑。随着高校精英式教育向大众教育模式的转变，高校教育也逐渐向通识教育过渡，高校教学的深度不能满足专业化需求。再加上高校行政高于市场的管理理念，高校的师资教育水平也呈现下滑趋势，大学生的素质与市场需求严重脱轨。
2.大学生就业观念僵化，就业期望值过高。由于用人单位唯高学历是用的用人理念的引导，许多大学生不得不追求更高的学历。而较高的教育投入使一般家庭不堪负重，收回成本就成为了当务之急，因此大学毕业生只能把收入高低放在择业目标的首位。
3.大学生就业诚信度不高。为满足用人单位的招用条件，一些大学生也会通过造假的方式来骗取用人单位的初步信任，以期得到工作，对大学生整体形象造成了一定的损害，往往使其错失了很多好的工作机会。
二、大学生就业促进应对策略
针对大学生就业促进中存在的问题，结合了先进地区就业的经验，可以从政府、高校、用人单位、大学毕业生自身这几个方面为大学生就业促进提供一些思路和建议。
（一）政府应对策略
政府作为促进大学生就业的主导，可以从完善和落实就业政策、建立健全法律法规几个方面来促进大学生就业。
1.国家政策
（1）政府要充分发挥宏观调控作用，制定并充分落实就业政策。政府应充分关注大学毕业生独有的特殊情况，不仅要将大学毕业生作为特殊群体列入就业促进政策的范围，还要在实际的工作中认真贯彻落实相关政策，使众多大学毕业生都能享受到政府政策所带来的实惠，让就业促进政策真正变成他们的福音。
（2）完善配套政策与制度。深入推进国有企事业单位人事制度改革，建立公平、公开、公正的选人用人机制，消除大学生就业的体制机制性障碍。同时，建立毕业生未就业登记制度，实施困难毕业生未就业生活补偿政策。
（3）建立覆盖全国的大学生数据库，实施网络化管理。数据库中收录大学生各方面的信息，以就业信息为重点，按照大学生专业设置和就业情况进行分类。另外，还要建立与数据库相衔接的就业帮扶信息系统，实现省、市、县、乡、镇五级联网，做到信息互通、资源共享、对口帮扶、点线面无遗漏服务。及时更新系统内容，跟踪了解大学生就业状态，并能快速的传递信息和落实措施，社会系统分工、系统相互协作配套，帮助大学毕业生实现充分就业，实现人力资源的优化，最终实现社会的和谐发展。
（4）构筑失业救助制度体系。由于失业大学生情况特殊，政府应针对失业大学生这一特殊群体建立就业促进和保障制度，在失业保险的基础上，以吸纳社会保险的方式，基金由国家、学校和个人共同按比例承担，使失业保险的功能多元化，这样可以激发失业大学生再就业的积极性，并将失业保险待遇和促进就业措施结合起来，帮助失业大学生尽快重新走上工作岗位。
2.法律结构
（1）国家通过立法维护就业公平。国家要在现有的法律基础上，完善相关的法律解释等条文针对就业中存在的各种歧视，明确就业歧视的定义和认定标准，做到有法可依，落到实处。加快起草反就业歧视方面的法律和相关政策，清理有歧视条款的现行法律法规。明确确立就业平等、禁止就业歧视的法律原则，并由政府部门履行对就业市场歧视性行为的监管职能。
（2）要针对大学生创业者这一类特殊人群给予保护，用法律强制手段来促进大学生创业，构建更为完善的大学生创业法律制度。坚持以创业促进就业，实现经济增长和就业增长的良性互动原则。
（二）高校应对策略
高校作为人才培养基地，就要充分发挥其在促进大学生就业中的作用，深化体制改革，科学地设置专业方向，加强就业指导，完善就业服务体系，全方位培养与市场需求相适应的人才。
1.教育主管部门严格把握专业设置方向，提高校教学质量。高校必须改革教育结构，增加教学过程中的实践环节，改革学生实践能力的考核方式，提高学生学习的主观能动性，训练学生自学和分析问题、解决实际问题的能力，提高学生的研究水平，严把教学质量关，以提高学生的整体素质，促进就业。
2.强化就业指导和服务。高校应进一步强化大学生就业指导与服务的重要地位，建立集信息、咨询、指导、培训于一体的就业指导服务体系。加强成才观、就业观教育，帮助大学生转变就业观念。
3.完善大学生就业服务系统，保证就业信息畅通。提高就业工作服务质量、提高毕业生就业工作的满意度、提高毕业生就业率，构建适应新的就业形势需要的就业服务体系。
（三）用人单位应对策略
转变用人单位的观念，遏制用人单位日趋攀高的人才高消费误区，一方面要加强政府的引导和调控，另一方面，要建立科学合理的职位分类制度，根据不同工作岗位所需的知识、能力分配劳动力，优化人力资源管理，使得人力资本与回报匹配。国家可采用政策引导用人单位聘用应届大学毕业生，以防止用人单位对大学毕业生培训成本的转嫁。同时，政府可以设立培训机构，相对减轻用人单位和大学毕业生的培训负担。
（四）大学生应对策略
解决大学生就业问题的关键还在大学生自己身上，因而大学生应提高自身综合素质，转变就业观念，努力使自己成为满足市场需求的人才，同时也要注意增加法律知识，维护自己的合法权益。
1.大学毕业生应提高自身综合素质。鉴于大学生就业能力结构与企业需求的不一致，在自己的专业知识和专业技能方面下功夫，提高自己的专业素质。在大学生涯中，有意识的培养自己的就业能力，充分发掘自己的胜任潜质。抓住任何机会，提高自己的工作经验、实际操作能力和动手能力，增加自己的附加值。还要保持诚信的态度，不能弄虚作假，侵犯用人单位的知情权。
2.转变就业观念，保持合理期望。按照优胜劣汰的市场规律，用人单位更希望匹配到“性价比”最高的劳动力。因此，毕业生要充分了解和认识自我，转变观念，合理定位，根据社会需求和自身特点，清醒地看待自己的不利因素，找准位置，扬长避短，寻求真正适合自己的岗位。用长远的眼光看待就业，不要只想一步到位，要学会从基层做起，适当放低薪酬要求。
关键词：大学生 就业难 成因 对策
我国政府在2010年度的政府工作报告中曾明确指出：保障和改善民生的头等大事就是千方百计扩大社会就业。可见，就业问题是我国目前阶段谐社会的主要内容之一，而大学生的就业则是政府解决就业问题中的重点内容；为经济社会发展培养优秀的合格人才是我国高等教育最主要目标。不能很好的解决大学生就业问题会严重影响到我国目前的教育结构，造成大量的优秀人才外流和教育资源浪费。
一、高校毕业生当前就业形势
目前，我国大学生所面临的是“毕业就失业”的局面，就业形势严峻。据统计，截止 2010 年12月份，我国城镇新增劳动力年供给为0.5亿人，而解决劳动力就业岗位每年只能增加0.4亿个，由此算出，年缺口在0.1亿个，供大于求的劳动力就业比例失衡，就业结构性矛盾突出。“十五”期间，我国高校毕业生约0.19亿人，“十一五”期间则上升到0.25亿人。大学毕业生第一次就业率约为75%，近年来，大学生毕业生二次择业人数有逐步上升的趋势。以下依次是我国从2003年―2009年每年的劳动人员就业率：70.2%、73.4% 、72. 6% 、71. 8% 、71.2% 、73. 8%、74.5%。
二、影响就业的成因
(一) 社会因素
1. 人口基础大，增长率高。目前，我国仍是世界上人口最多的国家，现有人口13亿，人口基数巨大，其生育高峰周期必然会带来严峻就业高峰，这种现象在1998开始第一次出现，据统计，我国“十五”期间的适龄劳动力就业人员数量较“九五”期间年均多出约293万人。可见，近年来由于人口生育特点的影响，在大学毕业生中出现的就业高峰同全社会的就业高峰是同步的，这也导致大学毕业生就业难度进一步加大的主要客观因素。
2. 高校扩招导致就业人数增加。从上个世纪90年末期开始，我国对高校制度进行重大改革，高等教育由此进入新的发展阶段，由于高校招生范围的扩大，高考门槛的适度降低，大学毕业大学生人数逐年上升，自高校改革并轨以后，大学毕业生毕业人数2000年为107万人，到2010年大学毕业生人数为630万人，平均年增加47.5万人，社会解决大学生就业岗位的空间大幅度压缩。
3. 高校专业结构与社会需要不同步。当前，绝大多数大学生就业后所从事的岗位与所学专业不相符，高校专业在设置上与市场供求严重不符，“专业不专用”也是大学生就业难的不可忽视的一个客观因素。我国多数高校在教学上通常重视对学生的理论教育，对社会上有专项需求的生产技能、行业技术教育的常常忽略。近年来，人们对大学生的认识也逐渐发生转变，由以往的精英群体印象逐步转变为大众群体认识，多数高校在专业设置上也在不断地同社会行业的专业技人才的需求相靠拢。此外，高校重视理论教育的所产生的另一个现象是在大学毕业生跨出校门后，对社会不了解，对岗位适应慢，在理论上纸上谈兵，怕吃苦，跳槽改行等现象比比皆是，使得我国的高校毕业生就业出现了一个奇怪的现象：一面是毕业生严重过剩、企业招聘“一岗难求”，一面是社会相关行业技术人才短缺、企业求才若渴。
（二） 地域之间需求不平衡
改革开以来，我国经济发展的特点决定了沿海城市以及发达省份的大中城市经济发达，如：北京、深圳、天津、浙江、广东、江苏等地，由此导致了上述地区的高校毕业生出现“扎堆”的现象，2010 年，就业总人数中城市就业人数占比为 81%，其中，北京、天津、广东、浙江等省（市）城市就业占比到58%。高校毕业生出于自身考虑青睐经济发达地区，多数人都不愿到欠发达地区工作，尤其是农村地区。
此外，我国的高校就业市场的供求双方在观念还存在着一定的缺陷。多数招聘企业在选择高校毕业时普通认为名牌大学或者研究生、博士生素质高，专业水平强或者对有实际工作经验毕业生另眼看待；多数高校毕业生在求职时普遍都过高地估计自己的专业理论水平，认为大学毕业后人高一筹，通常都抱着先“就”业后“择”业的心态，往往都想在发达的城市中聘到工作稳定，薪酬待遇高、让人羡慕的机关、企事业工作岗位。
三、促动高校毕业生就业的对策
1、多方协调，出台有利的政策环境。政府应从教育体制结构着手，建立适应社会需要的教学评价结构，不断完善相关就业政策。一是在大力发展经济调整产业结构的同时要注重具有中国特色产业的自主创新，特别是高新技术管理行业。二是教育部等相关行政管理机构应结合社会实际加快高等教育结构的调研步伐，针对行业的不同实际出台相关高校教育质量评价体系，对其教学质量实现监控，以达到高校毕业生在人才类型、层次、质量上能够与当今的社会经济发展需求相适应。三是要持续的完善高校毕业生的就业政策，少考核惩罚多鼓励改革。四是要在各企事业单位中恰当的招聘用人观念，改变一味追求名学府，高学历选人观念。
2、 强化职业生涯教育。“兴趣是最好的老师”，高校在教育中应注重在自身职业理想、人生规划、时代使命上加强教育，使其能够真正了解自己的爱好、兴趣、性格并以此来策划自己的人生目标、职业生涯，以自身的综合素质和就业能力。
3、加强就业思想政治教育。一是加强对学生的人生观、道德观、诚信观教育并培养吃苦耐劳意识，使其树立正常的人生价值观，走向社会时能够正确摆正自身位置。二是加强高校的心理健康教育，可以使高校毕业生在社会就业中能够以良好的心理素质从容地面对各种压力，能够积极面对生活、宽容自己、适应社会。
提升高校毕业生的自身能力和就业水平是应对当前严峻就业形势的最根本办法。高校应根据社会行业需求和学生需要，设置实用性强、有助于提高学生社会实践能力的课程。高校毕业生应结合自身实际提高自身的综合素质以适应专业的需要。
参考文献：
[1] 张函. 浅析大学生就业问题及应对措施［J］．教研教改，2008(7):29.
关键词： 大学生就业 就业问题 就业对策
一、引言
改革开放至今，我国的高等教育事业取得了辉煌的成就，从1999年中国高校大规模扩招开始，仅用五六年时间，就使我国从精英化高等教育过渡到大众化高等教育。从教育部2013年的全国教育事业发展统计公报可以看出，全国各类高等教育在校生达3460万人，高等教育毛入学率达到34.5%，进入国际公认的高等教育大众化阶段。我国高等教育的快速发展，为我国各项事业的腾飞提供了充足的高素质人力资源，加速了我国从人口大国向人力资源大国的转变，进而增强了我国人力资源的国际竞争力[1]。
与此同时，大学毕业生就业困难的问题很快显现出来，蓬勃发展的高等教育事业教育受到毕业生就业困难的严重挑战。高校扩招之后，需要就业的大学毕业生数量与日俱增，2013年已近700万，而经济增长所创造的工作岗位数量却难以满足，二者的矛盾愈演愈烈。
二、大学毕业生就业所存在的问题
1.国内外经济形势直接影响就业。
近几年金融危机对世界经济发展的影响仍未完全消除，我国受其牵连使得许多竞争性弱的中小企业倒闭或被兼并，造成大批工人待业，使原本就紧张的就业岗位竞争更激烈。同时，我国正处在政治和经济体制改革的关键阶段，政府部门和企事业单位都对本部门人员进行了精简、重组，不但减少了就业岗位，而且增加了需要就业人员的数量，使得就业率增长速度放缓甚至有倒退的趋势。据教育部统计，高校毕业生一次就业率从2002年的80%逐年下降至2009年的35.6%[2]13，近几年的就业率也不甚乐观。
2.高校教育模式与就业需求严重脱节。
高校是为国家输送优秀高素质人才的基地，应该根据社会经济发展的实际需要进行人才的培养。而当今有的高校在专业设置方面与社会需要偏离，急需的专业没有及时设立，导致专门人才培养的缺失；有的高校则盲目求全求大，不断增设新的专业，导致某些新增专业并没有成熟的就业市场，已脱离社会发展，使得毕业生不能适应时代要求，造成资源和人才的浪费；还有的高校急功近利，开设了市场需求旺盛的专业，并不断扩招，但并没有考虑自身师资力量的缺乏，造成人才培养质量的下降。另外，高校培养人才周期较长，而经济发展变化快，在人才需求上提出更多更高层次的要求，使得高校培养大学生的速度跟不上经济发展的节奏，一定程度上造成大学生供给与市场需求的脱节[2]。
此外，一些高校的就业管理部门不能全面了解整个社会经济发展的状况，尤其是对区域经济结构、层次、前景及各用人单位的岗位要求等缺乏深入的探究，反馈给相关教育部门的信息与社会实际需求有偏差，使高校的专业教育具有一定的盲目性，相应的就业教育缺乏指导性，导致就业的分散与滞后。同时，当前我国高校虽然意识到就业教育的重要性，但某些学校并没有或者刚刚开设相关课程，而且多数只是流于形式，致使某些大学生对自己的职业生涯规划毫无意识，对就业的残酷性没有充分准备，从而影响到今后的就业。
3.就业市场有失公平。
（1）就业市场机会的不公平。有的单位规定只要男性；有的对外地毕业生提高招收门槛；有的对相貌、身体缺陷以及病毒携带者等与岗位要求并无多大联系的因素要求苛刻；还有的单位对于毕业生是否党员、在校是否担任学生干部、是否通过英语四、六级等较为看重。与此同时，部分区域的地方保护主义和不良的社会风气都导致大学生就业机会的不公平。
（2）就业市场条件的不公平。就业市场条件的公平性应体现在不同的就业地区和行业需匹配相应的工资待遇及发展机会。目前我国的就业中存在着东西部区域差异、城乡差异、高危特殊行业差异等。同时，社会、家人的一些不良导向和优越的物质条件诱惑也使某些高校毕业生更青睐北、上、广等发达和沿海城市，而偏远的西北地区和一些贫困的山区、老区由于条件艰苦、待遇差很难吸引到优秀人才，导致我国人才资源配置极端不均衡，形成一种恶性循环，破坏大学生公平就业的良好环境，加大当前高校毕业生就业的难度。
4.大学毕业生自身存在的问题。
（1）个人能力的缺乏。大学宽松的学习环境和缺乏师长的监管，往往使得刚从高考中解脱的学生放松对自己的要求，只要考试过关、学分到手就万事大吉，对所学专业没有进行深入的学习和探究，专业理论知识缺乏，同时我国高校教育本身“学以致用”方面的问题比较明显，因此毕业生在理论和实际运用方面的双重缺失往往达不到用人单位的要求。
（2）自我定位的模糊。大学生作为曾经的天之骄子，家庭中的宠儿，往往在择业时一味强调“我要干什么”，而不考虑“我能胜任什么”，不是从自身的特点、优势和社会需要出发给自己恰当的职业定位，而是把目光盯在一线城市、沿海城市、待遇好的热门单位，对就业抱有过高的期望值[3]270，这种思路经常会造成很多工作机会的丢失。
（3）部分毕业生综合素质不高，“情商”和“智商”不成正比。我国高等教育的培养模式和国外发达国家还有很大差距，加之中国家庭对于孩子的过度呵护，导致很多毕业生在就业过程中存在极大的依赖、消极与被动，缺乏团队意识、合作精神与沟通能力[4]，拼搏精神也很欠缺。
三、大学生就业难的对策
1.政府提供政策及法律保障。
近年来由于国际经济形势的萎靡，我国经济增长速度较之前有所放缓，但总体形势是好的，政府也已出台大力度拉动内需的政策，将带来不少新增就业机会和岗位供毕业生选择[3]。政府应进一步构建更加合理的用人体制，大量吸收有潜力毕业生[5]。当前社会的高端人才流动性很强，受利益驱使，跳槽现象屡见不鲜，不仅使用人单位白白投入前期大量的财力和精力，而且会造成人才市场的不良竞争等问题。因此，用人单位不妨多考虑刚刚走出校园的毕业生，他们比较踏实、好学，在提供较好的待遇和工作环境下，稳定性要强于其他群体。
同时，政府也应加大力度整顿就业市场，采取强硬措施遏制不良之风。严禁用人单位任人唯亲、暗箱操作，杜绝一切歧视行为，为大学生就业提供法律保障；出台相关政策法规关注那些到基层、偏远地区、不发达地区甚至高危特殊行业工作的毕业生，为他们提供应有的待遇，并建立、健全社会保障体系和公共就业服务政策，彻底消除区域、城乡的差距，免除毕业生的后顾之忧，保证就业的公平性。
2.高校应积极做好相关工作。
（1）学校要以市场为导向，按照国家发展和社会需求调整学科设置和专业设置，培养社会发展需要的新型人才。当今社会已进入信息时代，知识和技术的更新速度超乎想象，高校必须不断深化教学、教材改革，推陈出新，与国际接轨，保证培养出的学生适应不断变化的环境。同时要建立新型学生评价体系，摈弃单纯对学习成绩的评价而应更注重综合素质的评估。
（2）大力发展校企合作，拓宽就业渠道，使学生不仅仅局限于理论学习，更要多多锻炼自己的实践能力，为走向今后的工作岗位提前做好准备。高校应积极主动地与各类企业沟通联系，根据企业的需要调整专业课程的设置，有目的地培养专门人才，努力为毕业生搭建就业平台。
（3）高校应该加强对毕业生的就业指导，不能只流于形式，相关课程设置应该提前并且紧跟形势、结合实际。应积极联系各个单位和企业，定期召开校园招聘会，尽可能地为学生就业提供信息和机会。同时做好相应的就业服务，加强与学生的交流，尽可能地为他们提供方便和支持。
3.毕业生应树立正确的就业观念，提高自身素质。
（1）毕业生要树立正确的就业观念，给自己一个清晰合理的定位，客观评价自身能力，选择适合自己、有能力胜任的工作岗位；同时，要处理好国家和个人利益之间的关系，到国家需要的地方就业，政府现在制定了很多到农村、到基层工作的优惠政策，要意识到并不是大城市和发达地区才能体现自身的价值，到农村、到基层同样可以大显身手，发挥作用；要调整好就业心态和心理承受力，具有耐心，学会控制自己的情绪，保持乐观的情绪，先就业、再择业。
（2）要增强自身的就业实力。在校期间，打好专业课的基础，保证考试成绩优异，并且尽量考取与自己专业相关的资格证书，完善被社会和用人单位所认可的基本手段；另外，在学好专业知识的前提下，积极参加集体活动，有意识地培养团队意识和协作精神，在不影响学习的情况下多一些社会实践，提前感受一下社会，积累一定经验，对于提高综合素质大有好处。
（3）大学生自主创业是缓解就业压力的有效手段[3]271。目前国家已制定很多毕业大学生创业的倾斜政策，为大学生营造了优良的创业环境。毕业生可以结合自身情况多做尝试，年轻不怕失败，即使不成功也可以积累更多经验，为今后就业和再创业提供帮助。
四、结语
就业是民生之本，高校毕业生就业更是重中之重。当前高校毕业生就业形势十分严峻，如何解决大学生就业难的问题，不仅是党和国家高度重视的问题，更是千千万万家长所关注的问题。探究大学生就业难问题，是执行人才强国战略的需要，是构建和谐社会的需要，是社会与经济发展的现实需要。只有切实解决大学生就业问题，才能让这些“天之骄子”充分发挥自己的聪明才智，实现自己的人生价值，才能有力推动我国由人口大国转化为人才大国，才能缩短科学技术转化成现实生产力的周期，推动我国社会经济的不断发展[2]24。
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关键词：后金融危机时代；青年就业；政策；经济发展。
金融危机导致的大规模的失业属于“周期性失业”，一般情况下，经济增长一个百分点，可以创造一百万个就业岗位，也就是说2009年我国依靠经济增长为社会创造了800万个就业岗位，相对于2400万劳动供给数量来说，劳动力市场上出现了严重的供大于求的现象。中国社会科学院预测2010年全年我国国内生产总值（gdp）的增长速度约达到9.9%，经济增长所创造的就业岗位仍远不能满足社会需求。当前，大学毕业生就业困难、青年农民工就业不稳和青年白领就业压力已成为当前青年就业的主要问题，必须引起重视。
一、当前青年的就业现状及问题。
金融危机对我国经济造成的不利影响有一个“滞后期”，由沿海地区向中西部地区，由外向型企业向各类企业，由劳动密集型中小企业向规模以上企业，由农民工向城镇劳动力特别是高校毕业生蔓延，劳动供给数量与劳动需求数量上严重不平衡将进一步扩大。很多单位都不招人、少招人，就五百强企业高校招聘会而言，岗位减少40%，大学毕业生就业问题凸显出来。青年人失业（包括待业）占失业总数相当大比率，是我国历年存在的问题。特别是传统的就业制度被打破之后，这一问题显得尤为严峻，改革开放后的20多年基本呈上升趋势。
1978年失业青年人数为249.1万人，占城镇失业人数的47.0%，1988年245.3万人，占城镇失业人数的82.8%，与10年前相比几乎增加了一倍；1997年失业青年人占城镇失业人数的68.9%，与10年前相比虽有所下降，但仍高于1978年的水平。由于第三次生育高峰时期出生的人口开始逐步进入劳动年龄，中国劳动力资源呈持续上升趋势。“十五”期间增加5697.23万人，即每年平均增长千余万人，2006年为1603万人。城镇每年新增的1000万左右劳动力中，绝大多数是青年。农村有1.5亿～2亿富余劳动力需要向非农产业转移，大多数也是青年。教育论文" target="_blank">高等教育连续扩招，大学毕业生人数连续上升，而我国2009年大学毕业生的初次就业率达到74%。［1］1.大学毕业生就业形势严峻，派生出新的问题。现在，全球经济虽然出现了逐渐复苏的迹象，但是全面复苏仍是一个缓慢而复杂的过程。国内经济资源在人为因素影响下，片面流向重型产业和劳动密集型产业，与大学生就业相匹配的知识型服务业则长期低迷。这种产业结构所对应的人才需求状况，就是低端岗位需求旺盛。我国很多企业处于产业链的低端，需要的只是生产工人和技术工人，所以金融危机给大学毕业生就业带来了很大压力，而且还要持续几年。
在我国，高等教育连续扩招，大学毕业生人数连续上升，2007年和2008年毕业的大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作，他们与2009年610万应届高校毕业生一起竞争工作，加在一起有860万人。根据以往大学毕业生的就业比例，估计有约36%的人能找到工作，还有约500万人面临就业的困难。
席卷全球的金融危机给我国实体经济带来的冲击主要集中在两个方面，一是海外市场业务的缩减，二是国内市场需求的低迷。劳动力市场上，劳动供求数量矛盾突出。不少应届大学毕业生被迫选择考研，国家也在扩大研究生的招生人数以延缓就业。大学生就业难派生出新的问题：一是大学毕业生就业困难群体已经形成。这是由于高等教育中一个重要的转变是大学毕业生就业分配制度改革将大学毕业生推向了市场，作为一种资源，大学毕业生也要受价值规律的作用和影响，同样要通过使用价值和价值来判断，和供求关系紧密相连。就业状况的变化对培养大学生的高等学校提出了新的要求，也是对大学生及家庭的一种考验。目前，越来越多的大学毕业生流入就业困难群体。这一群体的教育程度普遍较高，容易冲动，有可能成为社会冲突的制造者。二是加大受教育不平等。目前，我国的高等教育对于贫困家庭绝对是高投资，如果投资没有产生回报，势必影响人们对教育的投入，由就业问题引发公众教育投资的进一步拉大，会加大受教育的不平等，产生一系列社会问题。
2.青年农民工基数大，就业的稳定性不强国家统计局农村司的监测调查报告指出，2009年内我国外出从业6个月以上的外出农民工为14533万人，在本乡镇以内从业6个月以上的本地农民工为8445万人。据预测，未来几年，城镇新进入劳动力市场的劳动力每年都将达到1000万人以上。
随着城镇化建设的推进，大规模转移农村劳动力是中国解决“三农”问题、推进经济持续发展的必然选择。“十一五”期间，从农村劳动力供给看，虽然乡镇企业和进城务工转移了2亿人，由于土地容纳的农业劳动力有限，按1.7亿计算，则农村富余劳动力还有1.2亿以上。有资料显示，2010年，中国农民将减少至7亿人左右，这就意味着至少有近2亿农民要转移到城镇；另外，目前中国人均0.3亩以下包括完全失地的农民已接近5000万人，而且每年以百万级的数量在增加，这部分人的就业问题也是一个现实的压力。随着我国城市化、工业化进程的加快，我国大量的农村富余劳动力需转移到非农领域，向城镇转移的规模会不断增加，而进城务工的农民工大多为青年人。
由于找不到工作的农民工是不会长期滞留于城市中，并且农民工对条件较差的工作大多也可以接受，所以，相对于大学毕业生来说，青年农民工的就业率较高，但是就业质量不好，就业的稳定性不高，作为城市的一个边缘群体，他们属地位较低的收入阶层。农民工作为城市发展中的一支生力军，承担着城市中的很大一部分基础设施建设、制造业和服务业的工作，为城市建设和经济发展做出了巨大的贡献，已经逐渐成为城市生活中的一个不可或缺的群体。然而，现实表明，由于种种因素，他们始终被排斥在城市社会的边缘，无法平等享有和城市居民同等的权利和待遇，无法顺利融入城市社会，成为真正的“城市人”。这不仅不利于城市社会的发展，而且严重地阻碍了我国城市化进程的推进，影响到整个社会的稳定和发展。目前，农民工群体的人口特征已发生了深刻的变化，其中，最为引人注目的就是农民工群体内部代际分化已经形成，主要表现为青年农民工群体已成为农民工群体的主体，他们占整个农村流动劳动力中的大部分，是农村劳动力中的高素质人员，更是未来城市发展不可或缺的重要的后备劳动力资源。
监测显示［2］，农民工外出务工目的地仍以东部地区为主，但在中西部地区的比重提高。经调查，进城务工青年年龄大
多在18—28岁之间，文化程度普遍不高，以初中及以下学历为多。进城打工的主要目的就是想多挣点钱，增加家庭收入。据上海市金山区团委对来沪青年农民工的调查，［3］青年农民工就业存在的主要问题在于以下四个方面。
一是青年农民工求职渠道基本依靠熟人介绍。
74%的青年农民工是通过亲戚朋友和老乡的介绍找到“目前这份工作”的，并且学历越低越是依靠这种关系（p=0），初中以下学历占80.6%，没有文化的农民工更是占到100%。通过分析发现，这一现象同来沪时间的长短没有关系，而同跳槽的次数、所从事的行业和工种有直接有关（p=0.008、p=0.000、p=0.000）。也就是说，跳槽的次数越多越是依靠熟人，反之，也是因为熟人之间的强关系，促使跳槽增多，工作环境和待遇逐步改善。
二是青年农民工的工作时间普遍较长。本次调查显示，外来务工青年平均每天工作时间在8小时及以下占少数，工作8小时以上的占绝大多数。
延长工作时间在农民工这里是较普遍的，每月的工作日在20以下的仅占13%。
三是青年农民工最大的烦恼来自于经济收入少。数据显示，农民工的收入大多在1000—2000元之间（77.8%），没有文化的农民工更是100%在2000元以下，1000元以下的占6.4%，虽然长三角地区规定了最低工资标准，可是目前来说全覆盖还需要一个过程和相关部门的监管。
四是青年农民工的社会融入度还有待提高。
关于“如果让您对目前的身份做一下定位，以下那种说法最符合您”的问题，选择“半个上海人”的比例为16.2%，选择“新上海人”的比例高达21.8%，选择“外地人”的比例为51.9%。关于“您离开家乡外出工作多久了”的问题，选择“四年以上”的比例高达41.6%，选择“三年左右”的比例为14.9%，选择“两年左右”的比例为18.6%，选择“一年左右”的比例为16.5%，选择“半年左右”的比例为8.4%。根据人口学关于居住在一个城市的时间达到半年以上的为常住人口，可以认为务工青年倾向于长期在上海生存的意愿和能力都是非常强的。
3.青年白领的职业压力大，对生存与发展产生不利影响。
当前，青年白领（本研究所调查的对象为工作3—5年的大学毕业生）在就业上的困惑与压力众所周知，作为扩招后的大学毕业生，在经历选择与被选择的矛盾冲突后，无论满意与否，最终都要选定某一职业，迈向社会，这无疑是人生的一大转折。大学毕业生由“自由人”向“职业人”的角色转换成功与否直接影响着他们的事业成败和价值定位。
在我国高等教育大众化形势下，大学毕业生在职场能拚得一席之地已属不易，面对金融危机加剧下格外严峻的就业行情，早两年已就业的大学生更感庆幸。但是，生存压力普遍较大，不同群体存在较大差距，渴望破解发展瓶颈愿望强烈。作为高知识群体，当前白领青年的压力主要体现在以下三个方面。
一是社会上庞大的大学毕业生求职群体的压力。我国目前估计有约500万大学毕业生面临就业的困难。以上海为例，2009年上海高校共有毕业生15.8万人，而上海高校毕业生就业岗位需要数目的同期降幅超过20%，其中以金融、航运、国内贸易和部分制造业的降幅尤为明显，部分上海金融财经类、外语外贸类毕业生的需要数目同期降幅甚至超过了30%。社会上存在大量的待就业人员，对已就业的大学生来说会产生很大的压力，一些人有被后来者取代的危险，所以，不管目前工作如何，必须加倍珍惜，不能失去，而有跳槽打算的人就更会慎重，大多持保守态度。
二是用人单位工资持续走低的压力。在高校扩招后，随着大学生数量的大幅度增加，大学生就业供给大于需求。在供需定律的推动下，必然导致大学生的工资价格降低。上海团市委于2010年1月对毕业3－5年的大学生进行抽样调查显示，月工资在1000—2000元的占13.2%，2000—3000元的占21.1%。目前，毕业生工资中位数为2492元/月。据媒体测算，一个无房上海大学生要维持基本的生活水平，每月开销大概需要2000元左右。而在上海安家置业简直就是一个“遥不可及”
的梦想。可想而知，在中国一线城市，一个刚毕业大学生的经济状况可谓捉襟见肘。
三是就业稳定性下降的压力。大学生就业稳定性主要源于高等院校的培养机制，学校没有遵照市场为导向的原则培养大学生，致使学校教授的专业与劳动力市场的需求脱节。尤其是2003年以来，大学毕业生的就业稳定性呈现了持续下降的态势。另一方面，当前“先就业后择业”的就业导向，可能会导致大学生在首份工作选择上的轻率和盲目，降低了大学毕业生对专业对口的关注和重视。
这些因素综合在一起，共同导致了就业中的专业不对口问题，从而影响就业的稳定性。
二、促进青年就业的政策建议。
今后几年，城镇需要就业的人数每年仍将保持在2400万人以上。劳动力供大于求的基本格局长期存在。而在现有经济结构条件下，按经济增长保持8%的速度计算，新增岗位和补充自然减员只有1100万人，供大于求缺口在1300万人左右，矛盾十分尖锐。国际贸易摩擦、人民币升值压力等国际和国内宏观经济的变数，也将对一些地区和行业的就业产生影响。青年就业应得到格外的重视。政府部门首先要采取措施，缓解社会就业压力，促进青年成长。
1.加大我国产业结构调整力度。
大学生就业难，技校生职场走俏，九成未毕业就被预订一空。但技校、职校不可能替代大学教育，当大学毕业生纷纷回潮读技校寻找就业出路时，拷问的就不止是教育体制，更深层次折射的是当前经济结构的问题。一个不争的事实是，中国一些重要产业目前仍停留在资本与劳动双密集阶段，接纳的劳动力是大批蓝领工人，对大学生需求有限。白领岗位需求不足，主要是因为我国的产业结构特别是第三产业不够发达造成的。第三产业特别是像金融、法律、理财、高级家政、高科技还有中高档的服务岗位需求不够，第三产业只占到全部gdp的36%－38%，而一般市场经济发达国家达到60%，甚至70%。从长远来说，只有一个完整的产业链才能解决更多大学生就业问题，当我们的产业不再高度依赖于外向型，形成自己完整的产业链，大学生的就业压力或许能缓解很多。
2.相应提高青年农民工工资水平和工作稳定度。
外来人口的就业情况直接决定了他们的经济地位。城市居民的工资与福利一直由政府有关部门做出规定，由用工单位强制执行。而外来人口则没有这样的规定，他们的工资完全由企业主说了算。由于中国现存巨大的就业压力以及企业主的短期行为，很多外来务工青年只能接受低薪。同时他们也没有城市工人合法的劳动权益，超时间工作、超强度劳动是城市农民工的普遍际遇。
青年农民工对于增加收入的期望很高，这从一个侧面反映出增加农民工工资的迫切性。数据表明：收入不能完全维持生活的青年农民工比例较高，［
4］因此，有必要适当地提高工资水平。具体的工资提高过程可以依照两个指标进行，一是农村以及小城镇生活水平提高幅度，二是国家经济的发展速度，客观上也要求劳动者的工资水平有所增加。
发展和完善政府部门等正规就业渠道，规范农民工非正规就业渠道，是促进青年农民工工作稳定的重要手段。对上海郊区的调查表明，青年农民工进城务工多是通过“亲朋好友介绍”、“偶然找到”、第三才是“职业介绍所”，要依靠法律规范非正规就业渠道，发展正规的农民工就业渠道。要建立全国劳动就业和社会保障网，尽快完善农民工社会保障和社会福利措施，使他们在国内任何一个地方都能够享受到公民待遇。其一是畅通就业信息渠道，在各地设立就业咨询中心，凡有用工必须提前公告，招工信息要透明，并开通全国联网，以帮助农民工有序流动，减少不必要的“盲流”。其二必须保证每一个公民有个人的社会保障账户，并实行全国通联制度，便于农民工的职业变动。总之，政府有责任采取有效措施规范就业市场，而不能把问题都推给市场。
3.建立大学毕业生最低工资制度。
大学生由于对市场缺乏足够认识，容易“眼高手低”。在职业搜寻的过程中，当意识到工作机会正在一个一个流失而竞争人数却在不断增加的时候，又丧失了冷静和理性，不顾一切地把自己“卖出”，这就天然地为用人单位降低薪水创造了条件。然而，政策空白也是大学毕业生起薪降低的原因之一。现在不少城市针对农民工制定了最低工资标准，对大学毕业生却没有相关规定，尽管上海制定了针对大学毕业生的工资指导价，但并未引起用人单位的重视，也不具有法律上的强制性。因此，建议制定大学毕业生最低工资制度，为大学毕业生提供最基本的生活保障和事业发展的基础，增强大学生的社会认同感和融入度。有人认为工资由市场决定，只要不低于当地最低工资就无可厚非，但为了约束企业的恶意行为，政府应有所作为。
4.鼓励灵活就业和异地就业。
近年来，国内的就业方式呈多样化发展趋势，灵活就业的比重不断上升，出现了非全日制就业、短期就业、季节性就业、家庭就业、派遣就业、远程就业、自营就业、临时就业等多种形式。这些相对灵活的就业形式主要吸纳的是青年群体。灵活就业方式在欧美得到承认和保护，并享受到多重优惠。而国内，目前的优惠政策偏重于解决下岗失业人员的再就业问题，对于诸如大学生自主创业和其他新增劳动力、灵活就业从业者的问题考虑较少。
应对吸纳失业人员或实现新增就业岗位的企业提供优惠政策，对青年非全日制就业、临时性就业、季节性就业等灵活就业形式，政府给予一定的暂时性补贴，以缓解青年就业问题。比如，上海的父母很不希望孩子出去，但是，如果政府能给他们一个保障，就是如果出去，户籍还可以保留，可以来去自由，这样他们就可以放心地出去工作。对于到中小城市、甚至到乡镇、农村，到基层去锻炼的大学生，几年后再回到上海再就业时有关部门可以提供优惠政策，以促进就业。
5.大学生创业的扶持工作还要加强。
大学生创业是缓解就业困难的有效方法，然而，现实的情况是大学生创业成功率非常低。问题在于：一是大学生创业有热情没信心，真正创业的大学生少。大学生创业热情来自于国家的大力支持和高校举办各种创业讲堂、创业比赛。可是，由于他们缺乏社会经验，创业高成本、风险又大，所以真正实现创业的大学生并不多。二是，大学生创业有氛围缺教育，多数大学生是没有创业经历的，急需一批创业指导老师，大学生创业有政策，但由于大学生对创业了解不多，申请时困难多。三是，大学生创业注重高科技轻“草根”。这是源于创业资金的申请门槛仍然较高，还得有科技含量等硬性条件，这导致了大学生创业不得不注重高科技而轻“草根”的现状。所以，加强大学生创业教育是当前急需要做的事情。通过创业教育使学生树立创业意识，有助于他们在初次就业时保持良好的心态，充分了解市场，寻找创业机会。要建立专门的创业指导机构，有专业的创业讲师队伍。要调整创业政策，更加切实可行，要多扶持立足于社区服务业和现代服务业的大学生创业。发挥大学校区科研园区的优势，降低大学生创业的风险和成本。
注释：
［1］教育部。国家中长期教育改革和发展规划纲要。新闻中心－中国网news.china.com.cn，2010－3－2.
［2］国家统计局报告。新华社北京2010年3月23日电（记者刘铮）。
