时间：2022-06-11 11:52:18
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇考察材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、虚心好学，提升思想政治素质
作为一名年轻干部，面对太多的未知世界，我深懂学习的重要性，认识到只有懂得学习、勤于学习、善于学习，才能不断取得进步。特别是跟线以来，对我在理论和业务上都提出了更高的要求，客观上迫使我不断加强学习。为此，我始终坚持把学习当作第一要务，虚心向书本学习，向实践学习。我认真参加每周一晚上的机关学习会型知识结构发展。并注重用理论指导实践，重视思想政治素质的培养和锻炼，提高分析解决问题的能力。
二、勤政务实，努力创造工作业绩
我始终抱着干一行爱一行做好一行的思想，勤政务实，认真刻苦，忠于职守，以较强的责任心、荣誉感和精湛的业务能力，较好地完成了岗位职责和领导交办的各项工作。主要表现在以下三方面：
一是工作认真刻苦，勤于钻研。在信督科期间，和办公室同志一起，刻苦工作，连续三年获得全市第一，全省前十的好成绩，一举扭转路桥政府信息落后的面貌。特别在2002年，在负责信督科工作期间，克服人少（仅2人），同时跟常务副区长，以及结婚、妻子生小孩的情况下，充分利用时间，发挥聪明才智，实现信息工作全市三连冠，全省第六的好成绩，来得十分不易。到综合科跟随常务城建线后，面对大量繁重、陌生的工作，能刻苦钻研，任劳任怨，在较短的时间内熟悉工作，并保持积极乐观的工作态度，较好地完成各项任务。
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二是善于组织协调，开拓创新。在跟随常务城建线期间，积极参与城建线各类协调会议，每年组织安排各类协调会、评审会近百个，基本不出差错，深得领导的赞许。在办会中，能对各种会议的方案安排作出新的偿试，取得了很好的效果。为提高办公室科室间的工作效率，提议改革综合科和秘书科的职责分工，理顺办公室的工作职责。在信息科其间，对《政务信息》、《专报信息》刊物的形式和内容进行改革，使其页面设计更加美观，内容形式更加精练多样。
三是文字功底扎实，善于表达。能熟练掌握办公室的各种公文起草、运行，参与起草了近三年来的政府工作报告，每年起草常务副区长的讲话材料、汇报材料几十篇，制定各类会议方案、接待方案几十个，会议纪要、请示、批复等文件近百个。撰写了近10篇调研文章，在区研究室《调查研究》刊物上发表多篇文章，其中《对路桥新区开发建设的若干思考》和主笔的《关于珠海、顺德、丽江、成都等地的考察报告》、《浅议如何打造都市路桥》获得二、三等奖，并为领导执笔了多篇论文。
三、严于律己，树立干事干净形象
我出身于农民家庭，从小在农村艰苦的环境中长大，又在乡镇工作五个年头，深懂为民之艰辛，为政之不易。十分珍惜所取得的工作和成绩，十分体恤民情、民意、民苦、民乐。在对待基层群众和上访群众时，能诚心接待，热心帮助，耐心解释。在平时工作生活中，能严格执行党的纪律和从政准则，做到自重、自省、自警、自励，心静、身正；能认真遵守办公室的各项规章制度，讲民主，求团结，诚恳待人，和办公室同事及周围群众真诚友好相处；能遵守各项财政纪律，做到勤俭节约，不奢侈浪费；能把工作横向比，生活纵向比，把苦事干在前面，好事留在后面；能正确对待荣誉和失意，保持积极、乐观的人生态度；能认真、坦率地对待自身存在的问题和不足，踏踏实实工作，清清白白做人。字串6
施工许可申请表；
建筑工程用地批准手续(不动产证/土地出让合同/建设用地规划许可证）；
建设工程规划许可证；
确定的施工企业证明文件（中标通知书/签订的施工合同）；
建设工程消防设计审查意见书；
城市基础设施配套费缴费凭证；
建筑工程项目参建单位承诺书；
建筑工程项目安全生产承诺书；
人防工程建设审查批准书或易地建设费缴纳凭证。
2、建设用地规划许可证
申请书、申请表
其中出让土地：建设用地使用权出让合同
有关部门批准、核准、备案文件（使用工程建设项目审批系统的已实现内部共享，无需提供纸质材料）
3、资源建设工程规划许可证
申请表、申请报告、设计承诺书；
土地证明文件及土地界址点坐标；
建设工程投资立项文件；
施工蓝图（总平面图、平立剖图纸）；
4、资源建设土地开发项目整理立项
县级申请报告；
项目可行性研究报告和可行性研究报告专家评估论证意见；
项目总体规划图、项目区标准分幅土地利用现状图；
涉及土地开发的有关批复文件。涉及林业、农业、交通、水利等事宜的，应附相关部门的意见，涉及有农田水利工程的项目应提供水文地质情况的相关资料；
对在采矿塌陷地区进行土地复垦的项目须提交项目区采空塌陷区稳定性评价意见；
项目区有关影像资料等；
项目电子文件（Word、Excel）；
土地开发整理项目备案申报表；
土地开发整理项目申报备案项目效益测算表。
5、施工前期土地开发整理项目竣工验收
竣工验收申请；
项目自验工作报告；
项目竣工报告竣工图，规划图，土地开发整理后的土地利用现状图或地籍图；
项目竣工决算与审计报告；
该同志工作经验丰富，能力强，业绩突出。能够努力学习业务知识，并坚持理论联系实际的优良学风，善于学习，勤于思考，勇于实践，能够把学到的业务知识灵活运用到实践中，并善于总结，不断提高。该同志在工作中驾驭全局的能力比较突出，开拓创新能力强，对于重点工作能够及时提出富有见地的思路和措施，善于抓主要矛盾和关键环节，能够敏锐地发现工作中已经存在的问题与不足，并善于预见工作中可能出现的问题，结合实际提出有建设性的改进意见和措施。在律师工作处实际工作中，立足岗位职责和领导交办的工作，献计献策，多次就全省律师业务指导和管理、拓展律师业务方面提出改进意见，被采纳后效果明显，在全省律师队伍集中教育整顿活动中，他所提出的一些建设性意见极具开创性和可操作性，受到领导好评。注重工作效率，对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案，进行充分的准备，尽快落实;在处理紧急情况时，比较沉着冷静，表现了较强的原则性和灵活性。善于听取各方面的意见和建议，及时改进工作。该同志敢抓敢管，敢于批评，敢于对不良现象提出自己的意见，进行批评指正。
该同志在工作中富有团结协作精神，尊重领导，团结同事，始终坚持自己“一切为了工作”的工作理念，工作中注意协调各方面关系，能与其他同志处理好工作关系，在科学分工的基础，坚持协作和配合，为圆满完成工作任务而集思广益、团结协作;该同志集体观念强，个人名利观念淡，总是“苦差事自己争着干，好荣誉让给别人先”。该同志爱岗敬业，工作勤勤恳恳、任劳任怨工作，办事不推诿，遇难不回避，常常加班加点，有时还带病坚持工作，出色地完成上级交给的各项任务。
该同志作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。能够自觉加强理论学习，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。不论是在上班工作时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守律师工作处的各项规章制度。在与律师打交道过程中，能够坚持原则，按规定办事，工作中没有接受吃请和其他违法乱纪现象。
该同志在思想政治素质、工作能力、勤政廉洁等各方面均表现突出，但也还存在一些不足，如在工作时间的分配方面，在机关工作时间长，深入基层进行调查研究的时间相对不够;工作中有时耐心不够，容易急躁;宏观的统筹规划能力强，但关注细节方面还有待加强等。
一、**庄、马陆经济果林发展有几个共同特点
1、起步较早。他们发展黄桃、葡萄，从80年代中期就已经开始，规模并不大，进入90年初期时，即向规模化发展。这二个镇的总耕地面积都在二万亩左右，目前，**庄锦绣黄桃实种规模是4700亩，马陆葡萄实种规模6000亩。
2、规划布局合理。实施建设规模化经济果林基地，先期都统一作出了规划布局方案，随后制定方案，成片发展，安排和引导种植户加盟到基地来发展，按统一布局，安排落实到田块。
3、注重投入。多年来，他们政府将经济果林发展作为调整农业产业结构的重头戏，舍得投资农业。主要解决：（1）农户种苗款；（2）田间路、沟、渠、线设施；（3）扶持技术研究所、产销合作社、交易市场；（4）收获期，政府按标准托底收购优质货源，单**庄今年收购量达50—60万斤；（5）整合全镇社会力量，组织举办各种宣传活动，作开辟农业旅游资源。
4、抓特色，创品牌，多功能。他们每年由党委政府牵头组织各类有益于农产品品牌特色的专项活动。以此吸引客户，增加人气，促进旅游业，打响各自特色牌子，如：**庄桃花节、黄桃节，马陆有企业认领葡萄棚、车友游园会、情人节、摄影节、文化周等等，尤其是马陆镇，年内在基地场举办了13次活动。
5、技术支持力度强。他们都成立了技术研究开发机构和种苗繁育基地，**庄的黄桃和马陆的葡萄，之所以成为热销产品，除了规模已经形成外，多年来离不开科技改造、改进和更新。他们按照市场需要，不断地引进、消化吸收新技术、新品种和新材料，如**庄的嫁接苗基地、套袋、果选机，马陆的大棚温室栽培葡萄等等。
6、优质产品走高端价格，政府托底。年内，马陆葡萄特级品每斤28元，**庄锦绣黄桃半斤以上每斤8元。他们通过收购、筛选后，政府包收特级品，走高端价格销售。销售期间的包袋品统一由政府控制，故也称托底包收。
二、未来经济果林发展趋势和值得注意的几个方面
从**庄和马陆的考察中，我们认识到
1、锦绣黄桃产出期短。一般锦绣黄桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，亩产量可达5000斤以上，但优质栽培，通过疏果套袋的产品，也在3000斤左右，我们大规模种植后，势必在行销上峰期突出。
2、必须成片规划。多年来，我镇农业产业结构调整的实践证明，一村一品的优势不大，各村各自调整时利少弊多，缺乏资源整合力。
3、社会性参与的力度。从**庄、马陆看，生产基地与旅游开发并举，镇文化、宣传系统鸣锣开道，有声有色，一举多得，深入人心，远近闻名，牌子自然而然形成。近年来，我镇各村虽然发展了桑、苗木、果林面积不少，但集合性不够，即影响了整体的社会经济效果。
三、借鉴**庄马陆经验，对今后我镇如何发展经济果林提出几个方面的意见：
1、建立锦绣黄桃生产基地的规模定位问题
据我们考察期间了解到，**庄黄桃基地，对外号称二万亩，实际种植面积4700亩，目前，黄桃生产，确实市场缺口还较大，正处于发展阶段，优势明显，但达到一万亩左右时，预计将会饱和，发展空间不大。因此，我镇发展面积一般以5000亩为宜。
2、统一规划，分步实施。建设开发我镇锦绣黄桃生产基地，是为了又好又快地适应日后的“多功能”农业，“生产、生活、生态”型农业的形势，因此，象马陆那样规划性较强，较易形成。
3、突出黄桃，兼顾其他经济果林。考虑到我镇现有2800亩经济果林的基础，其中1800亩正处于产出高峰，另外1000亩，或过于零散，或品种不对路，收益极微。有必要结合新建黄桃基地，实施更新，改造和适度拓展。
这次学习培训分别赴深圳、香港、顺德、中山、珠海五个城市，对其经济社会发展的情况和经验进行了初步了解和实地考察。了解深圳市经济发展的动力、深圳改革发展和自主创新的有关情况和经验、考察全国两个文明建设先进单位、新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会，听取村领导介绍经验。参观香港市政建设设施、太平山顶、金紫荆广场及香港标志性建筑——香港青马大桥等。
二、主要收获与启示
(一)对照科学发展观，感悟经济特区的发展
深圳是我国最早开放的特区，是改革开放的前沿阵地。可以说，深圳是我国发展最快的城市，是一种现象。“深圳速度”成为我国现代化建设日新月异的标志。从根本上讲，深圳的改革发展和自主创新则是深圳快速崛起的真正动力。
一是发展为纲、紧抓不松。深圳的开放开发一开始就建立在现代市场经济的理念与本地实际紧密结合的基础之上。大力引进香港的资金、技术、机器，充分发挥劳动力和土地资源优势，围绕发展是硬道理，紧抓硬指标、用硬手段、抓硬任务不放松，不断探寻适合深圳的经济发展模式。
二是改革探路、带动发展。深圳人能够始终发扬“敢闯、敢冒、敢试”的“三敢”精神，在总结经验中不断深化改革，提出准、快、深、细、大、坚“六字”方针。探寻深圳的经济发展，结合理论实践，深圳的经济发展源泉主要来自于五大发展动力，即：劳动力投入、资本投入、科技进步、教育和制度创新。
三是坚持开放、勇于实践。在坚持开放中，深圳人始终实践“433”发展模式。坚持开放，扩大开放，贯彻政策。
深圳作为一个经济特区城市，28年(1980年—2008年)的成功经验缔造了深圳独有的经济发展模式和发展现象，在科技进步日新月异的今天，深圳逐步从农业经济时代到工业经济时代，走向知识经济时代。
(二)对照现代市场经济，感悟“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”
首先，香港是一个特殊的地方。香港地区辖香港岛、九龙半岛和新界三个区，1997年7月1日，祖国。
其次，香港是一个特殊的经济模式。香港虽然只是一个弹丸之地，但极具特色和活力，是主要以转口贸易为主的自由港，被誉为“最自由的经济体系”，这在很大程度上得益于其高度完善的市场经济体制和高效的市场运行机制。
再次，香港是一个成功地方。之所以说香港是一个成功的地方，有它其成功之道，即：经济自由、鼓励竞争、实行法治和廉洁政府。香港在经济发展上除了具有资本市场成熟、法制完善、税制简单，以及良好的管治文化等优势，同时，实行“低税率、简税制”、优越的地理位置和信息自由流通，这不仅使香港的企业所承担的税负降到相当低的水平，而且使企业拥有充分的活力，并吸引了大量投资者。香港政府是法治政府，比较而言，香港拥有诚信和法治两大社会资本，香港法治被评为亚洲第一，在2007年中国城市竞争力研究会的评选，香港位列榜首。我国作为一个人口众多的发展中大国，发展的基础和现实比作为一个大城市的香港要复杂得多，难以简单类比。但香港完善的现代市场经济机制却是最值得我们借鉴的，处理好政府与市场的关系，加快政府职能转变，已成为当前内地改革的主要聚焦点和首要任务。正是在这一点上，香港经验为我们提供了范例。
(三)对照社会主义新农村建设，感悟壮大集体经济的对策与思路
在这次学习考察中，关于社会主义新农村建设方面，我们参观考察了深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区和中山市长洲社区，并聆听了社区主要领导介绍如何加强社区建设及如何壮大集体经济的作法和经验。他们的主要做法是在大力发展集体经济实现共同富裕的同时，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。一是注重经济建设。通过外引内联，加大创办村办企业力度。二是注重精神文明建设。
香港是发达的国际大都市，深圳和珠江三角洲都是内地最发达的城市，也是竞争力最强的城市。每个地区的发展都会有自己独特的优势，包括政策和区位优势等。如何将优势转变为发展的现实动力，最重要的，就是塑造一个高效率的机制。我们##镇位于前旗境东部，离旗政府所在地55公里。从政策优势上说，国家西部大开发和振兴东北老工业基地及蒙东地区发展战略及自治区厅局帮扶，无疑都是对我们前旗乃至于我们##镇大发展和快发展提供了非常好的机遇和挑战;从区位优势上说，我们##镇是前旗的“东大门”，是兴安盟、前旗、乌市联系扎旗的桥梁，交通便利，111国道和省际通道贯穿全境;从资源优势上说，我们##镇土地资源丰富，有耕地26.46万亩。风能资源丰富，年有效风时达到2800小时。年平均积温为2193.7℃至2555.4℃，无霜期112至131天。发展工业条件十足，我旗的重化工园区位于我镇兴牧嘎查境内。
作为东北地区的科右前旗及##镇，我们不可能完全复制发达地区发展的环境，学习借鉴发达地区的经验，关键在于从我们的实际出发，学习如何运用现代市场经济机制解决发展中的问题。对此，深圳、香港、珠江三角洲的成功经验给我们启示是：
一是要大力推进观念创新，跳出旧体制、旧工作方式方法惯性的束缚，切实以科学发展观统领全局，努力用市场经济的观念研究解决自身的问题。
二是要大力推进机制创新，加快改革步伐，特别是要在转变政府职能，健全市场配置资源机制上狠下功夫，创造一个激励人们创新创业、有利于市场主体成长发展的体制环境。这是我们和发达地区最根本的差距，也是振兴和促进我旗乃至我镇经济发展最艰巨而紧迫的任务。
三是要着力于充分发挥比较优势，克服深层次的矛盾和困难，大力推进结构调整和生产方式的转变。资源、能源的支撑已难以维持长远发展的需要，区域竞争的压力要求产业竞争力的大力提升，这一切都提出了优化结构、切实转变增长方式的迫切要求。
一、鲜明的特色办学
*国土资源职业学院是一所国土资源行业主办的普通高校（高职高专），以培养资源勘查类、地质工程与技术类、矿业工程类、测绘类、土建施工类、工程管理类人才为主，兼顾培养机械设计与制造类、自动化类、电子信息类、计算机类、财务会计类、经济贸易类、市场营销类人才，具有鲜明的行业办学特色。目前设置有26个高职专业，6个中职专业，其中高职招生专业19个，中职招生专业3个。
其色专业形成优势，规模效应明显。资源工程系6个专业，在校生达3000人，测绘工程系3个专业学生1000人。学院品牌效应在*乃至中西部已经形成，特色专业招生、就业势头良好。
二、广泛的办学途径
*国土资源职业学院有教职工467人，在岗340人，有校本部、继续教育部（成教部）、中职部三个部分组成。校本部以高职教育为主，其他部分单独核算。
学院分三个校区，其中原地质学校76亩、地勘技校53亩，另租用市劳动局培训中心30余亩作为城西校区。
学院设立了资源工程系、测绘工程系、信息工程系、机电工程系、工商管理系、公共课部、中职教育部、继续教育部等八个教学系部，另成立有岩土公司。
学院目前有在校生超过12000人，其中高职约7000人（其中5845人在籍）、成教约2000人、网络教育约1500人、自考学生1678人。
学院与华中科技大学、中国地质大学、长江大学、三峡大学建立了网络教育、普通专升本教育、专本套读自学考试等本科段合作办学关系，方便有接受本科教育需要的学生进一步学习发展。其中三峡大学700人，中国地大（武汉）1300人。
学院是国土资源厅、省地矿局的培训机构每年培训经费有200多万直接拨付学校，劳动厅每年投入200-300万培训费。目前在校脱产培训人员平均为300-400人、在职培训200-300人。
通过资源整合与挖潜，学院已形成高职教育、中职教育、成人教育、远程教育、自学考试与二学历教育、岗位培训、在职培训等多种教育产品并行的格局，加上校办企业的良好运作，多途径办学格局已经形成。
三、灵活的运行机制
向教学倾斜。黎家龙院长介绍说，学院管理人员首先是教师，然后才是领导。学院政策向教学倾斜，使广大教职工关心教学、投入教学。目前院领导班子大多数具有教学任务，分管副院长刘大利每周12课时，其他职能部门负责人每周教学工作量在8课时左右。由于分配政策校向教学倾斜，教师收入普遍高于管理人员，尤其是没有教学任务的行政人员。
注重科研。学院注重科研方面的投入，三年来科研及科研奖励经费超过40万。
经费切块。学院按照各教学单位的自然班级将教师课时酬金不分专兼职和外聘，一次性切到各系，由系部考核发放。其他费用，统一收支。
重视招生就业工作。该院在招生就业方面奖励力度比较大，使得招生与就业有实质性的突破。重点开辟生源市场和就业市场。*有高职100余所，生源竞争白热化。学院在人员配备、资金支持等方面，给招生部门较为宽松的政策，高职学院统一招生，按照招生数给予补贴。学院成教、中专均自主招生。学院特色专业就业面向中西部25个省、市、区招生和就业，生源来源广、就业路径宽，毕业生供不应求。近年来，新生报到率较高，今年新生报到率87%。学院毕业生一次就业率83%，年终就业率90%。
创收政策灵活。学院设立了资源工程系、测绘工程系、信息工程系、机电工程系、工商管理系、公共课部、中职教育部、继续教育部等八个教学系部。其中中职教育部（16人）、继续教育部（12人）、岩土公司（7人）自负盈亏，自负盈亏单位每年上缴20万左右利润。自考（自考办）、成教（成教院）、中职教育（中职部）由学院统一安排、专门部门负责。此外，系部通过教研室教师承接测绘工程等项目创收效益显著。学院对二级单位实行目标责任制，其中成教500-600万，中职300-400万，自考1000万。岩土公司40%的利润归公司使用。
四、显著的办学效益
学院目前位于历史文化名城荆州市中心城区，交通便利，先后被国土资源部和*省教育厅授予“部级文明单位”、“校园管理先进单位”、“园林式学校”等荣誉，由于学院深感区域限制，现在已在武汉市购置土地建设新校区，新校区建设工作已经开始。此外，学院正面临接受教育部人才培养工作水平评估，各方面工作正紧锣密鼓地展开。
目前，学院年各项收入总和超过6000万，职工年平均收入4.6万，多年来的办学，使学院完成了丰厚的资金积累。预期在新校区建设完成、学院实现搬迁之后，生源素质、发展环境将会有一个彻底的改观，学院必将迎来一个全新的发展时期。
以人为本，项目牵动，开展全方位优质服务
我们从最大限度满足育龄群众的需求出发，努力维护育龄群众的合法权益，以人为本，按照项目文本的要求，切实为他们提供全方位生殖健康
一是宣传活动多样化。结合项目活动，我们推行了建设现代生育文化的“kic计划”（即“知识、观念、习俗”三个英文字母的缩写，内容是“普及计划生育科学知识、树立现代生育观念、形成健康社会习俗”）。利用各级人口学校，组织群众系统学习项目工作目标、任务和生殖保健知识，办班近千期，接培训育龄群众5万人次以上。全市新上项目喷绘图板14块、生殖保健图板2000多块，设计制作了10万个印有生殖保健知识的实用型宣传品（如小围裙、小雨伞、太阳帽、手帕、水杯和台历等）、1.2万份生殖健康/计划生育项目彩色折页和7万份项目宣传单发放给群众。教育局在中小学开设了人口教育和青春期教育课程，组建了“人口小分队”，积极开展青少年国情国策和性健康教育。宣传、广电、文化等部门协同运作，举办了5次大型宣传咨询活动、3次知识竞赛，设立了“生命科学”电视专栏，宣传生殖健康/计划生育项目知识，宣传艾滋和性病的相关知识，扩大了项目活动的影响。
二是知情选择规范化。我们按照四项原则（双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意）和八项操作规程（宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务）的要求，进一步规范了知情选择运作程序，体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”
三是服务方式个性化。我们把育龄人群按服务需求划分为健康期
四是男性保健特色化。我市从
五是服务设施配套化。项目启动以来，我们进一步强化了市、乡、村三级计划生育服务网络。投入
六是部门协同最优化。在项目活动中，计划生育部门和卫生部门分工协作，共同做到生殖健康
第五周期项目实施一年以来，对我市生殖健康
虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效，但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中，我们将借助项目的影响，与时俱进、开拓创新，进一步强化服务意识，增强服务功能，提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训，加大对人口和计划生育法律、法规的宣传，使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权，使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务；加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训，开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动；逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康
二、提高认识，明确思路，迅速启动项目工作
我市计划生育工作基础扎实，成效显著。
该同志工作经验丰富，能力强，业绩突出。能够努力学习业务知识，并坚持理论联系实际的优良学风，善于学习，勤于思考，勇于实践，能够把学到的业务知识灵活运用到实践中，并善于总结，不断提高。该同志在工作中驾驭全局的能力比较突出，开拓创新能力强，对于重点工作能够及时提出富有见地的思路和措施，善于抓主要矛盾和关键环节，能够敏锐地发现工作中已经存在的问题与不足，并善于预见工作中可能出现的问题，结合实际提出有建设性的改进意见和措施。在律师工作处实际工作中，立足岗位职责和领导交办的工作，献计献策，多次就全省律师业务指导和管理、拓展律师业务方面提出改进意见，被采纳后效果明显，在全省律师队伍集中教育整顿活动中，他所提出的一些建设性意见极具开创性和可操作性，受到领导好评。注重工作效率，对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案，进行充分的准备，尽快落实;在处理紧急情况时，比较沉着冷静，表现了较强的原则性和灵活性。善于听取各方面的意见和建议，及时改进工作。该同志敢抓敢管，敢于批评，敢于对不良现象提出自己的意见，进行批评指正。
该同志在工作中富有团结协作精神，尊重领导，团结同事，始终坚持自己“一切为了工作”的工作理念，工作中注意协调各方面关系，能与其他同志处理好工作关系，在科学分工的基础，坚持协作和配合，为圆满完成工作任务而集思广益、团结协作;该同志集体观念强，个人名利观念淡，总是“苦差事自己争着干，好荣誉让给别人先”。该同志爱岗敬业，工作勤勤恳恳、任劳任怨工作，办事不推诿，遇难不回避，常常加班加点，有时还带病坚持工作，出色地完成上级交给的各项任务。
该同志作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。能够自觉加强理论学习，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。不论是在上班工作时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守律师工作处的各项规章制度。在与律师打交道过程中，能够坚持原则，按规定办事，工作中没有接受吃请和其他违法乱纪现象。:
该同志在思想政治素质、工作能力、勤政廉洁等各方面均表现突出，但也还存在一些不足，如在工作时间的分配方面，在机关工作时间长，深入基层进行调查研究的时间相对不够;工作中有时耐心不够，容易急躁;宏观的统筹规划能力强，但关注细节方面还有待加强等。
一、考察活动情况
访日期间，代表团先后拜访了国外建设省、通商产业省的高级官员，与建设省的有关方面进行了工作会谈，双方就进一步发展中日住宅领域的合作与交流及共同感兴趣的问题交换了意见，取得了广泛的共识。重点考察了国外建筑中心、住宅金融公库、住宅都市整备公团、优良住宅部品认定中心。在东京、奈良、大坂等地参观考察了东陶机器、松下电工、大和房屋等国外有代表性的企业和住宅产品展示中心、住宅产品生产线、住宅研究单位及住宅小区。分别与住宅产业界的各类人员进行了座谈。由于是首次由日中经济协会安排我住宅建设代表团访日，日方对此非常重视，给予了热情友好的接待，准备工作充分，使代表团对国外住宅方面的发展情况有较全面的了解。
在考察和座谈中，宋春华团长介绍了我国住宅建设的成就，并就我国的住房制度，住房政策，住宅发展趋势，住宅产业化推进措施及中日住宅合作与交流的设想等日方关心的问题作了重点介绍，阐述了我方的观点和主张，对提出的一些问题作了针对性回答。使日方增进了对我国住宅发展情况的了解，增强了对华合作与投资的信心。宋春华团长强调，中日两国在住宅领域的交往十分频繁，作为一衣带水的两个大国，住宅方面有许多共同点，市场潜力大，合作前景广阔，在即将进入21世纪的重要时刻，双方应高瞻远瞩、本着互利互惠的精神，进行更多实质性合作和交流。日方表示赞同，并强调日方关注我国当前经济形势和改革进程，对我在处理东南亚金融危机问题上，把深化住房制度改革，加大住宅建设力度、增加住房消费作为扩大国内需求的重大举措表示赞赏。扩大在中国住宅市场方面的合作与投资，是他们长期的目标和优先的选择。日中建筑住宅产业协会副会长泽田先生说，他每年来中国几趟，感到中国政府非常重视解决居民的住房问题，在住宅产业化方面作出了很大的努力，国外花了整整50年的时间解决的住房问题，在中国也许几年内就要解决了。日中经济协会丸山专务也对中国近几年的住宅建设速度和居住环境质量的提高表示惊讶，认为中国巨大的住房需求市场对国外的许多企业都提供了很好的合作和开拓市场的机遇，所以作为由国外政府支持的日中经济协会，今后要把更多的精力放在与住房有关的方面，并希望加强与建设部的联系。大和房屋公司董事长上村先生先后50次来中国访问考察，在中国的大连、北京、上海、天津等地投资了六个住宅项目，都取得了较好的效益。松下电工专门成立了中国事业推广部，除了照明电器等已在中国建立生产基地外，最近专门设计开发了适合中国特点的卫生间、厨房成套设备、木地板系列材料及外墙材料，准备在中国建厂布点，其中独资的以粉煤灰掺和料为原料生产外墙材料的生产线将于今年七月在无锡投产。
二、国外住宅建设的基本情况
（一）国外各级政府重视住宅建设
国外政府认为，解决好住房问题，对稳定国外国民民心，参与经济建设具有重大意义。住房不同于一般商品，不能把住宅作为完全的商品推向市场，政府必须拟订和依照有关法律，制订和执行有效的住房政策，调动各方面的积极性，政府必须从多方面给予资助和支持，保证每个家庭，包括低收入家庭都能有获得住房的机会，使国民的居住生活能充分感受与国外的经济实力相吻合的优质住宅和良好的住宅环境。
一是体现在立法上，颁布了住宅建设规划法、公营住宅法、地方住宅供给公社法等。明确了中央政府和地方政府在住宅供应方面的责任。法律规定地方政府要经常注意管辖地区的住宅状况。为解决低收入者建设公营住宅，国家在必要时，必须从财政上、金融上及技术上给予援助。中央成立住宅都市整备公团，通过财政融资拨款，民间融资，以综合开发的形式，成片改造旧城区和开发新区，推进城市建设与住宅建设一体化。累计已建成了145万套住宅，其中对万套用于出租。在公团的住宅建设的资金来源中，由政府财政提供的信贷资金最多，占62.1％，从民间融资的占15.3％，政府拨款的占0.9％，各种住宅债券占21.7％。
二是体现在财政、金融的支持。国外运用财政和金融手段，创造了独特的住宅金融公库模式，向普通居民提供长期低息的住宅资金，为解决国外国民的住房，特别是稳定金融市场的利率和资金，发挥了巨大作用，金融公库与住宅公团、公营住宅被称为国外住宅经济的三大支柱。在国外，凡是居民建造或购买的住宅在国家规定的标准内，均可向住宅金融公库申请低息贷款，平均利率比商业银行贷款低30％左右。贴息由财政部门承担。50年来共向1700万个家庭发放了住房贷款，总额达142兆日元，约占国外住宅金融贷款的三分之一。
财政补贴和融资制度是国外建设省指导和管理住宅建设的重要途径，不仅个人能申请，地方政府如住宅建设资金短缺也可向公库或公团申请，而且民间企业也可以通过公库的中长期低息贷款进行各种项目的住宅建设，对一些特殊性质的住宅如老龄住宅、节能住宅、新结构体系的住宅等，还可以申请特殊的财政补贴或低息贷款。财政提供的融资资金来源主要三个方面，一是邮政储蓄归集的资金，约占50％，二是各种退休金、保险费，约占14％，三是政府债券约占6％，总额已达到504兆日地，其中1998年为36.7兆日元，由财政安排的投资去向共12个方面，即住宅、环境整治、卫生医疗、文教。中小企业、农林渔业、国土整治救灾、道路、交通通信、区域开发、产业技术、贸易经济促进。1998年用于住宅的财政投资融资为13兆日元，居12个领域之首，占当年财政投资融资总额的35.6％。
三是体现在税收的支持。国外规定居民购建符合国家政策及技术规范要求的住宅，不仅可申请低息贷款，而且在还贷期内还款的数额可在个人所得中扣除，个人住宅取得的定期收益免征所得税，国外对住宅交易征收的税种有：印花税、登记税、不动产取得税、固定资产税、都市规划税等，其中四种税对国外公民购买住宅，都给予了减税优惠。如购买一套4500万日元的新建住宅，按全额征税（含个人所得税）为123.6万日元，通过减免税收后，仅为6.4万日元，只占成交价的1.5％。
国外的住宅公团、金融公库、公营住宅虽然为国外的住宅发展立下了汗马功劳，但由于是国营性质的，因此也存在着人浮于事、效率不高，服务较差，管理水平低下的问题，近几年国外国民和社会对此批评较多，要求改革的呼声较高，引起了国会是否把这三个机构民营化的大辩论。这次这三个机构的负责在与我代表团交谈中，也坦率承认这些机构的确存在不少问题，需要进行大力阔斧的改革，但功大于过，机构应该保留，职能及内部机制应该调整，以适应竞争多变的市场。经过国会激烈的辩论，这些机构最终都保留了下来，但是要求在业务、管理等方面进行调整，如住宅都市整备公团今后的任务是以改造旧城区为主，新区开发则民营化。
（二）积极推进住宅产业工业化
国外为了大幅度的提高住宅建造能力和建造速度，改善现场施工条件，降低工程造价，取得规模效益，从60年代第一个住宅建设五年计划开始，推行住宅工业化的产业政策，通产省和建设省分别制定了住宅生产工业化促进补贴制度及住宅体系生产技术开发补助金制度，此外还对新部件的生产提供低息贷款。这一战略性的举措给国外的住宅建设带来了根本性的变化。大量的住宅部件，产品的生产、组装，甚至全套房屋构配件的生产、加工和组装都逐步转移到了工厂的自动化生产线上，大量的住宅新产品、新材料、新体系的开发、推广和普及由于得到了政府的支持，减少了市场风险，容易形成规模化生产。实现了稳定的质量，较短的工期，低廉的成本，这一目标展示了建筑工业化的魁力。代表团参观参观的大和房屋工厂，是一家设在奈良，以生产加工供应成套轻钢结构体系低层住宅，自动化程序很高的工厂，全厂职工480人，每月可生产900套，7万平方米的住宅，这些加工好的构配件运到现场后每平方米仅需1.1个工日就可以变成一幢幢现代化的住宅了。松下电工设在大坂的生产厨房设备的工厂，从接收客户订货到产品走下流水线只需30分钟的时间。国外居民可以就近到松下电工设在国外各地的服务窗口，通过电脑网络订购厨房设备，由大圾的工厂按客户提供的尺寸要求加工，一两天内就能安装到位。
国外推行住宅产业工业化的特点，一是政府调控和指导的力度大，通产省负责住宅产业结构方面的工作，建设省侧重住宅产业技术开发方面的协调，对涉及多部门需要协调和决策的，则先由政府的决策咨询机构提出意见，由通产大臣拍板。二是突出重点，每个五年计划都确定了一两个住宅产业技术开发研究的重点方向和目标，从高层住宅工业化体系，节能化体系到现在的智能化住宅体系和生态住宅体系，集中优势兵力协同攻关、各个击破，可以在较短的时间内达到目标。三是财政金融强有力的支持，调动企业开发应用新产品和新技术的积极性，降低风险，增强市场竞争力。四是始终把住宅标准化，模数化放在优先位置，为企业实现住宅产品规模化，商品化生产和供应创造良好的条件，国外对住宅材料、设备、部品、性能、结构、安全性等方面的标准非常详细和配套。五是建立优良住宅部品的认证制度；促进技术进步，奖优罚劣。
（三）坚持生产高质量的住宅产品
在国外，只有高质量的住宅产品才有市场。国外提出居住要以“与环境共生存”为主题，以人为本，创造人与生活、自然与都市相协调的居住环境。从现场考察中，我们感到国外的住宅区，在规划设计方面，非常重视居住生态和环境建设，公益设施配套都比较齐全。在住宅单体设计、平面布局上注重多样化，满足不同住户的需求，在小区管理上突出安全与服务到位。在住宅生产的各个环节，每个产品、部件都有非常完善的质量保证体系。为了全面提升住宅产品的质量，国外创立了优良住宅部品认定制度，这一制度的核心就是对住宅部品的外观、质量、安全性、耐久性、使用性、易施工安全性、价格及供应条件等，由建设省指定的国外住宅优良部品认定中心进行综合审查，为了保证认证的公正性、权威性，优良部品的认定有一套从产品标准、性能测试、专家评价、机构认定、推广普及、售后服务、保险赔偿等方面的方法和程序。在筑波还专门投资新建了检测中心，配备了先进的检测仪器和设备。每个受检产品都要在该中心经过严格测试，过五关斩六将。如对一个普通的门锁的性能测试，就要由机器人作20万次的模拟开启试验，住宅的材料，需要在仿真的恶劣气候条件下，经受声、热、光、风雪雨霜长时间的实验。一些大型企业如松下电工、TOTO公司等，也建立有自己的产品检测中心，以保证每一个开发生产的产品的高质量。
三、工作建议
（一）应加强双方实质性的交流与合作通过此次访问，我们感到，中日在住宅方面的交流已持续了多年，双方彼此都有了相当的了解，同时双方也都有进一步进行实质性合作和交流的愿望。日方反映，他们愿意把日方的住宅技术、产品提供给中国；而且一直在进行市场的开拓工作。但面临的问题是如何适应中国的现状及生产习惯，如何在中国普及和推广，希望在中国各地举办国外住宅产品技术的展示活动，以扩大影响，他们希望得到建设部的支持。为此，可否考虑建立中日住宅产业协商制度，中方以住宅办为主，日方以日中住宅促进会为主，吸引中日企业参与，在住宅领域寻求更密切的合作。中方的许多建材和住宅部品价廉物美，进入国外市场很有竞争力。关键是要符合国外的产品标准及其他方面的要求。为此，双方希望在住宅标准、模数、产品认证等方面加强协调。日中住宅促进会、国外住宅产品认证中心、国外建筑中心等均表示可以为中国的建材和住宅部品进入国外市场提供咨询和技术服务。这对双方都是有利的，应采取积极的措施加以推进。国外的轻钢结构体系、节水型抽水马桶、外墙材料等具有比较强的开发生产能力，技术上也比较成熟，也是国内急需的。可考虑采取技术引进、合作合资办厂等方式加以引进消化。由于这些工作需要有一个具体单位，建议由住宅办牵头，就上述内容提出具体意见，经部内协调后，在适当时候再与日方交换意见。
（二）做好第三期JICA项目
国外资助的JICA项目，第一、第二期即石家庄联盟住宅试验小区，中国住宅新技术研究与培训中心，经双方的努力，已取得了较好的效果，这次访日期间，日方主动提出愿就第三期JICA项目进行磋商。为此，我方应积极争取，抓紧项目的选择和论证，确立项目实施单位，可优先考虑住宅物业管理或住宅部品的评定技术等方面。建议今年在长春召开第六次中日住宅交流会议期间，向日方提出我方的倾向性意见。关于住宅新技术研究与培训中心，目前培训生源不足，培训面较窄。建议针对中国住宅产业化发展的重点，加强对这方面工程技术人员、管理人员的培训、培训内容上可考虑增加去国外实地考察的内容，日方已表示将给予必要的支持和配合。
（三）加快制定我国住宅产业化的政策
我国的住宅建设量大面广，推行住宅产业化有广阔的前景，就借鉴国外的经验，加快研究制定我国有关的住宅产业现代化政策，要加强和完善住宅相关的标准规范体系，当务之急是要抓紧住宅建筑模数协调标准的论证修改工作，争取尽快颁布实施，以便于设计、施工、生产企业协调行动，全面实现尺寸配合，从而取得功能和效益的最优化。为下一步在模数协调原则指导下，组织以住宅部品为中心的专业化、系列化和社会化大生产打下基础。鉴于国外的优良部品认定制度对提高国外住宅质量，降低成本所起的关键作用，我国应在吸收消化的基础上，结合中国的特点，建立中国住宅部品的评定和市场准入制度，并纳入规范化、科学化、制度化。目前我国的钢铁产量过剩，建议与国外合作，研究开发以轻钢结构为代表的小高层住宅结构体系，组织技术攻关和引进关键技术，提高住宅体系的编制水平。要继续抓好康居工程的试点工作，带动住宅建设和管理水平的提高。
2001年11月，市在全国率先进行劳动仲裁机构改革，成立了市劳动仲裁院，将原先劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的格局，合并成劳动仲裁院的单一体制，使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。2004年5月市劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并，更名为市劳动争议仲裁院。
该院为行政事务机构，按副局级建制，比照公务员管理，现设三庭一室：立案调解庭、审理一庭、审理二庭、综合办公室，政府核定人员编制29名。其中行政事务编制28名，工勤雇员编制1名。现实有工作人员62人。其中在编29人，聘用专职仲裁员9人、书记员7人，借用就业协理员6人(就业协理员为公益性岗位，不需要劳动争议仲裁院支付工资)，此外还有11名实习的大学生协助办案。该院设院长1人，副院长3人，副处级以上人员8人。在一线直接审理案件的仲裁员26人，其中审理一庭、审理二庭共有21人，立案调解庭有5人。
在办公设施上，共有立案接待大厅1个，仲裁庭7个(配备先进多功能视频显示台和音响系统)，调解室3个，车辆10台。市劳动和社会保障局办公楼的二楼、五楼、六楼属于劳动争议仲裁院。
该院经费充足，全额财政保障。经费主要分为人头经费和办案经费两大部分，人头经费按编制每人每年为8～9万元，办案经费比较灵活，每年大约200万元左右。
近几年来该院受理案件呈较快上升趋势。仅2008年1～6月份，市劳动争议仲裁委员会共受理案件3600件，立案2351件，案件量约为去年同期的3倍。
二、市劳动争议仲裁院的主要做法和经验
(一)承担的职责。市劳动和社会保障局没有设置仲裁处，原劳动行政部门的劳动争议处理机构已经合并成劳动仲裁院的单一体制。市劳动争议仲裁院的主要职责：贯彻执行法律法规，拟定并组织实施本市劳动争议规章、政策和劳动仲裁中长期规划;负责受理企业劳动争议;指导区劳动争议仲裁工作;负责劳动争议专、兼职仲裁员的培训。
(二)人员方面。市劳动和社会保障局将劳动仲裁工作列为2008年全局劳动工作重点。为应对《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》出台可能出现劳动争议案件呈“井喷”的态势，年初便以市劳动争议仲裁委员会的名义向市政府打报告申请增加人员。到目前为止，今年又新增书记员7人，新招大学生9人，以缓解由于案件量上升而带来的工作压力。除此之外，他们还借用就业协理员，利用实习的大学生协助办案。
(三)案件调解方面。案件调解率指标由政府下达，年立案前调解率要达到50%以内。今年调解率为38%，其中立案前调解占30%，庭上调解占8%。通过庭前和庭后的调解，减轻了仲裁员开庭审理案件的工作量。
(四)职责分段、分工。在立案中强化调解，在审理中强化分工。开庭之前的辅助工作均由书记员完成，仲裁员写好裁决书后，后期的工作全部交由就业协理员完成。此外，他们还配有专人负责送达工作。
(五)多数案件实行独任制审理。因为案件量较多，他们主要采取独任制审理案件。院里规定，只有30人以上的集体劳动争议案件才组成合议庭审理，其余案件均实行独任制审理。
(六)劳动仲裁工作不参加行风评议，院长、庭长承担投诉、举报等接待工作。市劳动和社会保障局考虑到劳动仲裁工作的特殊性质，经市政府、市纠风办等相关部门同意，不参加对市劳动和社会保障局组织的行风评议工作。对仲裁院的监察、纪检、效能考核、等方面的工作，由院长、庭长承担。除仲裁员有违纪行为之外，其余责任全部由院领导承担的做法，为仲裁员减轻了压力，可以让仲裁员专心办案。
(七)简化仲裁工作程序。市劳动争议仲裁委员会于2008年6月12日下发了《关于加快劳动争议案件审理工作的若干意见(试行)》，通过严格明确诉求，规范变更诉求或提起反诉程序，庭审程序简化，实行书面审理，简化仲裁裁决文书等办法，减轻《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施后，面临的巨大办案压力，解决了“两法”细则及新的《办案规则》、《组织规则》未出台，仲裁执法可操作依据短缺的问题，加快了劳动争议案件处理进度。
(八)运用软件进行网络化办案。对案件的受理、审理、裁决等全部流程运用办案软件，实行网络化管理。提高办案效率和办案质量，增强了案件文书的规范性。
市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的排头兵，有很多成功经验值得学习和借鉴。一是，全面加强劳动仲裁工作力度，统一全市各级仲裁部门思想，重新确立各级劳动仲裁部门机构设置和人员编制。二是，投入大量资金改善办公条件，优化人员配备，使劳动仲裁事业迈向制度化、规范化、专业化的发展新阶段。三是，对案件审理过程全程视频监控，以专业化的分工和现代化的监控体系，增强仲裁工作的公正性和透明度。四是，大部分案件实行独任制审理，强化仲裁员的权威感和责任感，大幅度提高仲裁员和书记员队伍的专业素质。五是，不断加强规章制度建设，完善机制，规范流程，提高了办案效率。六是注重以温馨调解贯穿案件审理的始终。七是，开辟宽敞舒适的立案大厅，设计氛围和谐的调解室，安装大型电子显示屏，提供专门档案室，方便当事人查询，体现出便民、利民的思想，树立了以人为本的劳动仲裁新形象。八是，建立快、简、廉的劳动争议处理新机制，推动劳动仲裁事业全面发展，为城市的经济建设保驾护航。
三、市劳动争议仲裁院与市劳动仲裁院的比较
市劳动争议仲裁院市劳动仲裁院
管辖范围注册资金在1000万以上的企业三资企业、外地驻办事处、驻的中直、省直企业、驻军所属企业及在的森工系统企业
管辖范围内企业数量约1万多户约4000多户
机构规格副局级副局级
年办案经费200多万未明确
人头经费年8～9万/人未明确
硬件设施7个标准化仲裁庭3个调解室1个立案接待大厅1个标准化仲裁庭1个调解室1个立案接待室
编制数/实际工作人数29/6215/14
在我们学校的墙上写着很大的几个字“让每个孩子享受优质教育”，我常常想我们学校在教育上有什么优势?我们向社会承诺的让每个孩子享受优质教育究竟是什么?我们的优质教育有没有具体的目标呢?
前一段时间，我看到厦门同安第一实验小学的20条迈向优质学校的目标很受启发，这里选录仅供参考：
1、学校确立“教师第一”的理念，尊重、信任、关爱每一位教师，努力为所有教师的发展提供制度保障。
2、学校有教师共同参与的以提高教学质量为目标的课题实验，有影响卓越的教研成果。
3、学校有各种教师的研究组织和自由交流空间。
4、学校有广泛的合作网络，丰富的校外资源，与家庭、社区、社会形成和谐的协作、互动。
5、学校有在丰富本土文化基础上发展起来的，富有创新精神的办学理念，如自主规划行动，并努力在所有的行为中体现自己的理想。中国教育查字典语文网 chazidian.com
6、学校有一批学识丰富，情感细腻，个性独特、富有人文情怀和课堂创造力的教师。
7、学校的教学质量始终得到社会的广泛认可。
8、学校不让任何一个学生受到忽视和歧视。
9、学校不让任何一个学生失去信心。
10、学校不让任何一个学生毫无专长。
11、学校不让任何一个学生得不到尊重。
12、学校不让任何一个学生失去梦想。
13、学校中有形形的小明星。
党领导农民建设社会主义新农村，使农民不断致富，是通过一系列政策作保证的。因此，运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法。
运用政策，必须首先掌握政策。农村政策很多，涉及农村政治、经济、文化等各个方面；农、林、牧、副、渔等各种产业；农业的产、供、销各个环节。掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质。党的农村政策的精神实质就是“*”。这是党制定农村政策的出发点，也是农村基层干部运用政策的落脚点，是农村基层干部全部工作的归宿点。围绕“*”思考农村工作的点子，展开农村各项工作，这是长期不变的工作方法。
运用政策，必须宣传好党的农村政策。在农民群众不了解党的政策的情况下，单靠农村基层干部动员加强调，或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的。农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策，尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来，及时消除群众对政策的误解。使农民群众对党的政策家喻户晓，自觉遵循，积极运用。
运用政策，关键在于创造性地执行政策。党的政策是指导全国的，具有高度的概括性。县的实施意见是指导全县的，也具有相对的概括性，不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案。这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策，切不可不动脑筋，不顾乡镇、村、社的条件，照搬政策条文。
二、科学决策，减少失误。
科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省，再作决策。决策必须在清醒的状态下进行，自省能使自己清醒。因此，在决策前应当先行自省。一省：这项决策应该由自己来作吗?避免自作主张或干预下级的权利；二省：这项决策值得自己作吗?弄明白不作这项决策将会失掉什么，看到问题的重要性；三省：必须在什么时候作决策?把握时机，避免冒险或坐失良机；四省：已经掌握了作决策的必要依据吗?认真考虑决策可能带来的后果；五省：自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊，从中选择出最佳方案。
把握目标，灵活决策。在做决策时，要反复推敲，思考决策的目的是什么?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标，这项决策就失去了意义。一项决策，往往也存在着“能不能为群众接受”的问题，为了让群众能够接受，折衷、妥协、让步是常有的事，妥协的边界就是最低目标。在对一些事情决策时，只要能够实现最低目标，又能够使群众接受，农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法，灵活地作出决策，及时推进工作。
发扬民主，有效决策。大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的。如果开会决策时，没有人提相反意见，出现“*”或者“*”。这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解，提不出相反意见；或认为领导不可能采纳自己的意见，不愿发表相反意见；或害怕得罪“拍板”的同志，不敢发表相反意见。遇到这种情况，最好是把这个问题放一放，松松大家的思想包袱，让大家思考思考，再做决策。
三、抓住“中心”，提高效率。
讲究工作效率，现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视。然而，还有不少同志对怎样才能提高工作效率不得要领。任何一个乡镇、一个村、社，在一定时间内所要进行的工作，往往是多种多样的。但无论做一项或大或小的工作，都得考虑一下最基本的问题是什么?也就是主要矛盾是什么?解决问题的关键是什么?特别是乡镇、村的领导干部，更不能茫无头绪，四面出击，必须注意对整个工作作具体分析，区别主次先后，分清轻重缓急，以找出其中对整个工作有影响和有支配作用的关键环节，这个关键环节就是一段时间的中心工作。解决了这个问题，就会推动整个工作顺利发展。否则，就没有重点，甚至本末倒置，轻重不分，其结果是收效甚微，劳而无功。
四、群众至上，服务到位。
农村基层干部的工作方法不光是组织发动，更重要的是引导、服务。给群众之不能，解群众之不解。
为民排忧。当群众遇到困难时，农村基层干部应主动出面帮助，出点子，想办法，解决具体问题。应从生活小事做起，关心群众的柴米油盐、住房、婚姻家庭、生老病死、子女读书等实际问题；应特别关心那些不声不响、老实守法的群众，不让老实人吃亏。给群众办实事、好事，要讲究实际，说到办到，坚持一件一件、年复一年地办，做到把事情办实，把实事办好。办不到的事情不要乱表态，提虚劲。
关心发展。农村基层干部应经常了解和研究自己工作区域的群众，不但要知道群众的性格、气质、爱好、特长、弱点，而且要清楚他们生产、经营近况，了解他们的发展能力、潜力，预见他们的发展方向，为他们发家致富出点子和尽可能创造必要的条件。
全面服务。在市场经济条件下，农民群众致富对社会服务的依赖性较大。农村基层干部应充当好对农民服务的尖兵，想方设法对农民群众提供信息服务，帮助农民走向市场；提供科学服务，帮助农民提高产品质量档次；提供资金服务，帮助农民启动发展；提供政策法规服务，帮助农民获得有关方面的优惠，利用法律保护正当权益。
五、民主管理，依法行政。
把握好党的领导与村民自治的关系。加强农村基层民主政治建设，不能摆脱党的领导，农村基层干部，特别是党员干部在工作中应始终强调党对农村、农民的领导，坚持把党的领导贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开的全过程。
