时间：2023-01-11 13:05:45
退役士兵安置改革稳步推进。稳步推进以自谋职业为主、重点安置为辅的退役士兵安置改革，全面落实自谋职业的各项优惠政策。20--年内安置城镇退役士兵124人，走访慰问重点优抚对象困难户4618户，发放慰问金95万元。落实军休干部"两个待遇"，认真做好复退军人的稳控工作，维护了"春节"、"两会"期间的稳定。这里给大家分享一些关于2021民政工作计划，供大家参考。
民政工作计划120--年，##区民政局将在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以贯彻落实党的十七届四中全会为抓手，以打造“诚信、贴心、高效”民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政信息化建设，促进构建和谐社区、优抚社救、双拥共建及----事务等各项工作向更深、更高层次发展，区民政局工作计划。主要是抓好以下几方面的工作：
一、以加强社区软硬件建设为抓手，争取和谐社区建设继续在全国保持领先地位
以贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡和谐社区建设的意见》文件为抓手，发挥优势、弥补弱项，狠抓社区软、硬件建设推进，进一步深化和谐社区建设成果。重点做好以下几方面工作：
一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在20--平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次;对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于20--年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，20--年社区年办公经费标准平均提升至20000元。二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。
三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化----工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个----工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向----招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。
四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会----社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1-2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。
二、以保障民生为重点，争取----救助工作取得新成绩
结合低保提标扩面工作，将我区20--年低保工作“四率四零”品牌在----救助各个领域进行延伸。重点做好以下工作：
一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对----救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率;探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。
二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。
三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护----稳定，工作计划《区民政局工作计划》。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。
三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破
一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。
二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[20--]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好20--年复退军人的稳定工作。
三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与----建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作----化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。
四、以开展特色养老服务活动为载体，争取----化养老工作取得新进展
一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足----次、多元化的服务需求。
三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。
四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全----人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、----参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。
五、以加强管理规范化为着力点，争取----事务各项工作实现更高跨越
一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当AB角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓==、统计汇报、==接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。
二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。
三是推进福利企业。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。
民政工作计划2我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定20--年人民社区民政低保工作计划如下：
一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。
五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。
民政工作计划3一、城乡低保管理走上规范化，保障水平不断提升
今年以来，我们不断加大低保工作力度，通过规范审批程序，严把入口关，加强了低保工作动态管理。按照上级部门的要求，12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实，主要从以下几方面入手：首先，广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解情况;其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保;最后，个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为--年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在，我乡享受农村低保的户数为398户，切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范，我们对全乡低保户的档案进行了统一整理，实现了每户一档案，每村一档案盒，并进行了微机录入，使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分，对因病、因灾致贫的.困难家庭及时救助。--年共申请救灾款56200元、临时救助款4300元，对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实，服务保障能力显增强
(一)、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节，我们采取多种形式帮助优抚对象解三难，免费为全乡29名老优抚对象进行了体检，?a href='//www.xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽土艘惶紫牧瓜拖牧贡弧?，落实好各项优抚政策，落实和完善抚恤补助标准自然增长机制，及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计，并为全乡两参人员进行了慰问，每人发放了慰问信和纪念品。
(二)、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求，对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计，290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序，进行了认定，公示无异议后，由本人提供银行账号，按照每服役一年义务兵役，每人每月发给10元老人生活补助的要求，整理档案后，上报市局，实行统一发放。
(三)、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记，照相，并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议，实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求，第二次地名普查工作从--年10月11日开始，我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行，通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作，于12月20日完成了全乡普查任务。普查前，我们召开了由村会计参加的培训会，对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等，并对以上建立了多媒体信息和数据库，提高了地名标准化水平，完善了公共服务工程建设，通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平，加快推进基层民主政治建设，我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织，使各村村务管理进一步规范。
2、加快完善社区居家养老服务体系建设，我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点，健全了制度，为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准，今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
(一)、日常工作
1、增强残联工作队伍力量，大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求，积极参加市、区残联业务培训，一年来通过区级培训的有2人，通过乡村组织培训的有50人次，组织村负责残协工作人员进行业务培训四期，增强他们的工作能力和业务水平，更好地为各村残疾人服务。
(二)开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作，目前换证工作已全面完成。
2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造，于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员，为霸州市实现“人人享有康复服务”。5.统计了全乡重度残疾人数为2名。6.统计“下百县走千乡进万户”活动残疾人辅助器具需求人数为7名。7.推进残疾人托养服务工作，完成了“阳光家园”计划托养任务，全乡共计2户。
(三)、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作，本着“发现一列、救治一列”的原则，消除白内障27例;完成资助贫困精神患者服药3人;贫困精神病患者住院救助4人;完成社区残疾人康复训练3人。充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动，发放宣传资料，有重点地开展宣传教育，组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动，使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
(四)、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况，有针对性地开展残疾人职业技能培训，积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次，提高残疾人的就业技能，增强他们的就业竞争能力，以帮助他们能够更好地就业。
--年工作计划
1、严格低保审批手续，12月底内对所有低保家庭进行一次全面调查，对不符合低保条件的予以注销，把符合条件的困难家庭
纳入农村低保，做到应保尽保。
2、做好--年春节前因病、因灾致贫的特困户、低保户、优抚对象的慰问走访工作。
大力加强临时救济力度，完善灾民救灾管理制度，努力帮助因遭遇临时灾祸造成极端困难的家庭度过难关。要及时查灾、核灾、报灾，妥善安排好受灾群众的基本生活，确保不发生任何非正常问题;加强救灾资金的规范管理，专款专用，接受群众和社会的监督，确保将救灾资金全部用在灾民身上;完善农村医疗救助制度，做到审批有标准，办理手续健全，操作规范，使农村因大病致贫的特困家庭得到有效救助。
3、做好我乡第九届村委会换届选举工作，结合我乡实际情况，在深入调研的基础上，指导好各村做好选举工作。
4、组织有技能培训需求的残疾人、特困家庭开办种养职业、家电维修、电脑等技能培训班，帮助弱势群体能自食其力。
围绕残疾人事业的发展规划和要求，完成45名残疾人技能培训工作。
5、免费为35名白内障患者做了复明手术。
6、做好重点特困人群的救助及优抚对象“八一”节和春节的慰问走访。
民政工作计划4年是深入贯彻落实省、市党的代表大会精神，加快发展，转型发展，为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年，民政局民生思路和打算。根据市党的代表大会精神，以民生为本，让全市人民过上幸福而有尊严的生活，已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此，结合区实际，年，我局推进民生工作的主要思路和计划如下：
一、主要工作思路
坚持以民生为本，紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇，把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点，充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势，从社会保障入手，着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题，使全区人民群众幸福指数明显提升。
二、主要工作计划
1、进一步推进社会化养老服务设施建设。
按照“政府主导，多方参与”，“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的工作思路，重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好、、、新村等11个居家养老服务示范点建设，积极探索居家养老运营模式，建立居家养老服务中心老人呼叫系统，打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范，为更多社会老人托老养老提供优质服务。
2、进一步完善社会救助体系。
建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制，进一步提升城乡低保人均补助水平，范文《民政局民生思路和打算》。强化低保动态管理，积极推行城乡低保民主评议和听证制度，促进城乡困难群众应保尽保，积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制，着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制，将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围，提升困难群体基本生活水平。
3、进一步加强优抚安置工作。
认真落实国家优抚安置政策，及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革，组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训，培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业，自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。
4、积极争取市级部门支持，推进中心城区社区建设。
落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求，着力改善社区居委会的办公和服务活动场所，争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动，积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站，使社区居民的幸福感得到进一步提升。
5、进一步创新专项社会事务管理。
依法规范民间组织登记管理，发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标，积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助，坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。
6、进一步加强慈善救助力度。
健全和完善社会慈善机构，深入广泛开展慈善捐助活动，营造慈善捐助和爱心捐助气氛，筹集资金，用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。
民政工作计划5儿童是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系到整个民族的明天，但同时儿童在整个社会中处于弱势地位，身体弱小，心理脆弱，更容易受到外界的诱惑和侵犯，他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[20--]01号文件，我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作，具体工作思路是：
一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围，程序是向本辖区村(居)委会写出书面申请，由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批，做到应保尽保。
二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助，具体程序是：病者在患病住院后，用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助，具体办理程序是：
(1)写出书面申请办理城乡医疗救助;
(2)乡镇出具贫困证明;
(3)参加新农合报销后原始凭证(发票);
(4)入出院病例复印件;
(5)本人身份证、户口本复印件;
(6)信用社帐号复印件;
(7)医疗救助审批表一式两份报民政局审批。
三、针对需救助的妇女儿童，须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站，救助站接有关证明后，按相关程序给予救助。
四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围，具体程序是：
(1)本人写出书面申请;
一、加强制度建设，积极推进新型社会救助体系的建立和完善
要继续抓好省市民政工作会议精神的贯彻落实，着力做好最低生活保障、农村五保集中供养、农村新型合作医疗体系建立、低保子女免费就学及失地农民的生活保障工作，按照“大民政”的思路，健全帮扶困难群众的长效机制。在加大民政法规宣传力度的同时，重点解决好五个问题：一是建立完善社会困难群众救助工作，着手建立新型社会救助体系。在汪村乡、上街街道城乡试点经验的基础上，在全区所有乡镇、街道建立劳动保障和社会救助中心，将民政临时救济、最低生活保障、农村五保集中供养、低保子女免费就学、城乡贫困对象医疗救助等工作全部纳入中心管理，做好救助力量、资源、信息的整合，避免救助遗漏和重复，形成乡镇、社区“一口上下”的社会救助机构，方便群众，提高行政效率。二是完善城乡最低生活保障制度，切实做到应保尽保、分类施保。着手建立和完善最低生活保障工作六项制度：即低保督查员制度、分类管理制度、低保公示制度、低保对象参加社会公益性劳动制度、低保信息化管理制版权所有度和低保资金管理制度，加强社会监督，做到公开、公平、公正，在实现应保尽保的基础上，做到应保才保，杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生，鼓励和支持低保对象积极就业，走出低保。三是完善农村五保集中供养制度，规范敬老院建设和管理。严格落实省、市政府关于农村五保集中供养工作的指示精神，年底前完成所有六所敬老院的建设和80%的五保老人入院供养任务，积极筹措资金，确保五保集中供养各项资金有稳定的来源，并实行专户管理；实行市场化运作方式，利用“民办公助”形式，加快*康福养老院建设步伐，推动公益事业投资多元化，最终实现全区农村五保老人集中供养的工作目标。四是健全以紧急救助为核心的救灾工作体制，全面提高灾害紧急救助能力。建立和完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害救助体系，进一步提高灾害救助的快速反应能力。充分发挥区慈善总会的作用，认真搞好日常的捐赠接收工作，切实安排好受灾家庭和贫困群众的基本生活。五是要加快民政信息化建设步伐，提升民政行政水平。通过实施“数字民政”工程，在建立民政局网站的基础上，充分发挥省救灾救济管理信息化系统、最低生活保障管理系统的作用，进一步完善我区救灾救济、最低生活保障网络化功能，以提高民政管理和服务的效率。
二、创新管理体系，不断强化基层民主政治建设
大力推行村务公开制度，健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，努力做到“五个结合”、“五个统一”；积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，加强组织引导，充分发挥村民大会和村民代表会议职能，努力探索完善基层民主协商和对话制度，加强村务公开的督查，不断提高村务公开的层次和水平，充分保障村民对村务的知情权、参与权、监督权和管理权，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
三、巩固双拥成果，深化优抚安置体制改革
以我市荣获“全国双拥模范城”为契机，紧紧围绕军地建设大局，按照“三不影响三优先”原则，积极推进“三走进”活动和“六纳入六统一”工作的开展，拓宽军地共建思路，大力营造创建氛围；完善抚恤、优待、褒扬相结合的多层次社会优待制度，建立完善重点优抚对象医疗保障机制，努力保障优抚对象“享有适当优厚的待遇”，通过重点安置与扶持就业相结合、经济补偿与政策扶持相结合的办法，建立以引导和鼓励城镇退役士兵自谋职业为主的安置保障金制度，逐步形成多渠道、多形式的退伍士兵安置格局。
四、强化依法监管，认真抓好民间组织管理工作
坚持民间组织培育与管理并重的原则，立足*区实际，着重培育发展各类行业协会、专业组织和服务群众、服务社会的公益性民间组织，引导行业协会维护企业合法权益，创品牌，闯市场，风险共担，利益同享，从而不断加强民间组织自身能力建设；重点支持、引导和规范农村专业合作协会发展，打击民间组织的非法行为，为解决“三农”问题和农村民间组织的发展创造有利环境，切实维护社会稳定。
五、突出社区服务，推动城市社区建设的深入发展
紧紧围绕创建省级文明城市的目标，积极探索社区建设的管理机制。一是以“星光计划”为平台，把实施“星光计划”同加强社区服务、居委会建设、城市低保信息化建设紧密结合起来，进一步强化基层服务组织和服务设施建设，通过开展民政工作“六进社区”活动，扎实做好社会救助、社会福利、社区服务、民间组织管理、社会事务和双拥优抚工作，打造城市民政新平台。二是以开展志愿者活动为抓手，不断规范“个、十、百、千、万”志愿者工作模式，借助社区共、青、妇、老、关、残组织和社区内资源，使各类服务组织形成统一的、网络化的有机整体，达到光源共享，共驻共建。三是以社区“慈善互助超市”为窗口，不断丰富社区救助内容，真正使社区服务援助中心成为党和政府联系居民群众的桥梁、为民服务的载体。四是以推进“数字社区”建设为目标，充分利用网络、智能小区和呼叫求助等数字技术，建立全方位的网上社区管理和电子化社区服务系统，构建高起点、高标准、灵活沟通、快速反应的社区信息网络，逐步实现社区管理、社区服务、家庭需求信息化。
六、提高骨灰入墓率，全面推进全区农村新型生态墓地建设
在抓好各乡（镇）部分行政村新型生态墓地建设的基础上，规范生态墓地的管理，重点做好提高骨灰入墓率和生态墓地合格率的工作，加大殡改执法力度，清理和整治违规坟墓和“三沿五区”坟墓，严格实施殡改工作考核，落实殡改工作三个方面100%的目标任务，积极推行生态墓区建设，全区实现生态墓区覆盖率达到65%以上，“三沿五区”治理率达到50%以上，从而全面推进全区农村新型生态墓地建设工作的深入开展。
民政机关要进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。下面是小编为大家整理的民政机关工作计划范文模板3篇的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读！
民政机关工作计划范文一
（一）进一步建立健全社会保障机制，切实保障好特殊弱势群体的基本生活权益。建立和完善以最低生活保障为主体，临时救济为补充，社会互助和优惠政策相配套的城乡社会救助工作体系，保证城市低保、农村特困救助等社会救助制度的有效实施。进一步提高城乡低保的规范化管理水平，完善低保对象能进能出制度和群众评议制度，确保不错不漏。充分运用档案管理手段，建立跟踪核查制度，实行动态管理；充分利用社会监督功能，规范公开制度。对符合条件的移民做到应保尽保。做好农村“五保”供养工作，确保供养经费有保障，供养标准随着我县经济社会发展水平和人民群众生活水平同步提高，力争在年内通过建设县级综合性福利院，使全县五保老人的集中供养率达到65%以上。
（二）努力提高灾害救助水平。加强救灾工作规范化管理，抓好救灾物资储备和装备建设，提高救灾应急反应能力。建立并完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的自然灾害紧急救助体系，并以此来完善组织协调、救灾预案、物资储备、监测评估等项工作。认真开展社会捐助工作，发展社会慈善事业，解决困难群众的生活。
（三）加强基层政权民主建设。通过争取领导重视，加强政策法规建设，引导辖区单位共驻共建，开展社区民主建设活动等措施，进一步完善政府领导、民政牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区共建工作格局。重点抓好社区服务，把社区服务作为社区工作的主题。逐步在全县形成服务门类多样、服务质量较高、“两个效益”较好的社区服务网络，使社区服务业成为经济建设新的增长点和社会发展的重要组成部分。搞好工作协调与配合，切实加强社区党建工作和居民自治工作。进一步建立健全民主选举、村民议事、村务公开三项制度，落实“四个民主”推进村民自治。
（四）加大养老服务体系建设
1、加强养老机构建设。一是统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务业均衡发展。统筹考虑建设县级综合性的养老机构。二是统筹考虑建设各类养老机构。在资金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续、规范程序、公开信息、行政许可和登记机关审核是其经营和活动范围，为社会力量举办养老机构提供便捷服务。
2、切实提高办公保障性养老机构的服务质量和服务水平。重点为“三无”老人，低收入老人，经济困难的失能或半失能老人提供无偿或低收费的供养，护理服务。开展服务项目和设施安全标准化建设，不断提高服务质量和水平。
3、鼓励境外资本投资养老服务业。鼓励个人举办家庭化，小型化的养老机构。社会力量举办规模化连锁化的养老机构，鼓励民间资本对企业、学校、厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。
（五）加强各类民政工作的规范化建设
1、抓好双拥优抚安置等政策的落实，进一步密切新形势下军政军民关系。扎实开展拥军优属活动。以依法优抚为原则，以现行优抚政策为依据，全面落实国家出台的优抚政策法规，建立优抚经费自然增长机制，使优抚对象生活水平随着当地群众的生活水平同步提高，特殊优抚对象在生活、住房、就医等方面不出问题。积极稳妥地推进货币化安置工作，鼓励符合安置政策的退役士兵、士官自谋职业，落实好他们的经济补助待遇；大力开发使用军地两用人才，认真做好军休干部的接收安置工作，落实好他们的政治待遇和生活待遇。
2、坚持依法行政，推进民政基础性工作管理规范化。依法查处取缔未经登记审批、擅自开展活动的各类民间组织，严厉打击非法组织的违法犯罪活动；以维护和保障老年人的合法权益为重点，认真做好老龄工作，大力发展老龄事业；站在推进区域经济发展的高度，做好行政区划和地名管理工作；依法规范收容遣送工作，促进社会治安综合治理，维护城市文明形象；认真做好孤残儿童收养工作，保护特殊儿童合法权益；加强婚姻登记管理和殡葬改革，倡导婚丧新风，促进社会文明进步。
（六）加强干部职工队伍建设。进一步加强民政行风建设，规范民政干部职工行为，遏制违纪违法现象的发生。从节约用水、用电、用纸等方面入手，开展创建节约型股室活动，厉行节约，反对浪费。抓好机关党建、计划生育、综治和驻村工作，完成今年各项工作任务。
民政机关工作计划范文二
为认真贯彻落实党中央、国务院有关政策精神，实现乡党委、政府的工作目标，完成上级主管部门下达的各项工作任务，结合我乡民政工作的实际，特制定本计划。
一、指导思想：
以“十八大”精神为指针，认真践行“三个代表”重要思想，本着“以人为本，为民解困，服务社会，服务人民”的宗旨，切实履行职能，全面完成工作任务。
二、做好以下几个方面的工作：
（一）、建立健全所内各项规章制度，规范管理、搞好优质服务；加强自身建设，树立民政干部良好形象，加强学习、依法办事。
（二）、完善城乡低保制度。进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。
（三）、落实社会保障制度，搞好优质服务。
1、加强敬老院的管理，完善敬老院集中供养五保老人的配套服务设施。提高敬老院的老人入住率。做好全乡散居五保上报审批工作，做到应保尽保。
3、做好救灾救济工作，及时查灾、核灾、报灾，做好灾民紧急转移安置和灾民生活工作。帮助困难群众农村危房改造户；落实医疗救助政策。
（四）、积极稳妥地做好基层政权建设，建立“一会两组”，依法行政，依法办事。
（五）、做好优抚安置工作，落实党的优抚政策，继续落实部分退役参战人员政策，做好拥军优属工作，认真做好特困退伍军人调查走访和慰问工作，在八一、春节走访慰问，做好涉军维稳工作。
（六）、做好殡改工作。完成上级下达的火化任务。
（七）、做好老龄工作。积极开展敬老、爱老活动，重阳节举办老年文艺活动，活跃老年人文化生活。
（八）、做好其他民政工作，民间组织管理，福彩发行，协助计生部门做好计划生育工作。
民政机关工作计划范文三
一、指导思想
按照科学发展观的要求，牢固树立“以民为本、为民解困”的理念，夯实基础，加强基层，开拓创新，真抓实干，在加快推进社会救助体系建设上迈出新步伐，在深化双拥优抚安置工作上取得新进展，在发展社会福利和慈善事业上收到新成效，实现民政事业持续协调发展和全面进步，在服务和兴镇经济建设、促进社会稳定、构建和谐社会方面作出新贡献。
二、主要工作措施
以文明窗口创建为契机，扎实开展各项工作，确保各项工作争先进位：
（一）、进一步完善城乡低保，落实社会保障制度
困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理，切实做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批；严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作，切实解决他们的生活问题和后顾之忧。
（二）、进一步强化优抚工作力度，真正解决优扶对象的实际困难
20__年，我们将认真贯彻落实党的优抚政策，切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题，进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制，结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法，推动“优抚安居工程”工作的发展，真正解决优抚对象的实际困难，落实双拥工作，争创双拥模范单位。
（三）、进一步加大殡葬管理工作力度，切实改善我镇殡葬环境
进一步加大殡改工作宣传力度和氛围，严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理，优化美化殡葬环境，强化管理，促进公墓规范化建设和发展，推动殡改工作。
（四）、提升服务，提高水平，加强为老服务体系建设和管理。
认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作，规范各项资料，严格各项制度，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题，打造省级文明示范窗口。
（五）、进一步加强基层政权建设，认真开展村务公开工作
继续抓住村务公开不放松，真正做到公开的内容全面真实，公开的形式、程序和时间规范及时，全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。
（六）、进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难
认真摸排好残疾人各项信息，做好录入及上报工作，举办残疾人创业培训及成功交流会，鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作，使残疾人享受到政策，感觉到温暖。
（七）、确保民政工作信访稳定。
认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作，在切实解决群众需求的同时，确保信访稳定。
（八）、确保各项工作争先进位。
一、行政区划工作
（一）、进一步抓好全市行政区划的科学管理，积极开展市县（区）、乡（镇）行政区划体制改革试点调研工作。依据自治区《关于加快建设柳州市超大城市桂林特大城市的意见》和《关于加快推进城镇化跨越发展的决定》有关加强区划调整力度的精神，上半年，深入12个县区开展调研，进一步掌握各县区乡镇的自然环境、民族民俗历史、社会经济发展、城乡建设与行政管理等的实际情况，提出市县（区）、乡（镇）近中期区划调整总体规划设想，为我市今后科学管理、合理布局行政区划，落实建设超大城市战略部署，提供重要的调研依据。（完成时限：上半年前）
（二）、认真抓好市委市政府部署的有关—东盟经济开发区的区划调整工作。上半年，进一步加强与自治区民政厅业务处的协调沟通，及时掌握有关动态，确保区划调整工作的顺利实施。区划调整工作实施后3个月内完成新的县级行政区域界线的勘定贯通工作。
（三）、认真抓好调整邕宁区蒲庙镇行政区划，设置蒲津、龙岗街道办事处的审核报批工作。通过协调沟通，力争今年完成邕宁区蒲庙镇的区划调整工作。
二、行政区域界线管理
（一）、进一步强化依法治界。2月份下发通知，认真组织和指导各有关县区开展2012年度的界线联检工作，下半年深入县区开展督查，确保年内县界联检任务的顺利完成。
（二）、继续推进“平安边界”建设，营造我市和谐的边界环境。上半年开始部署和深入县区指导履行《平安边界创建协议书》，建立“平安边界”联系会议制度，积极开展教育宣传工作，以“贯彻边界管理法规，建设平安边界，维护和睦家园”为主题及有关界线管理法规的宣传教育活动。同时，探索“平安边界”创建机制，在全区率先建立市本级内部县级行政区域界线网格化管理体制，多方面推动“平安边界”创建活动的深入发展，为促进市“首善之区”建设发展，营造平安和谐的边界环境积。
三、地名管理工作
（一）、深化地名公共服务工程，进一步抓好《市地名管理条例》报审颁布工作。上半年，加强与市人大内司委的协调沟通，及时解决《条例》报审工作有关问题，力争2012年市人大顺利颁布《市地名管理条例》。
（二）、认真实施市政府审定的《市城区地名规划》，并进一步组织修编。按照地名公共服务工程的要求，上半年组织深入各城区开展调研，掌握城区绿地、湖泊绿城、人行天桥等规划建设及周边环境情况，下半年进行研讨，提出方案，进一步补充完善《市城区规划》中的城市绿地、湖泊水域、各类桥梁等的地名规划内容。
（三）、适应我市城市建设发展和社会管理及人民群众生活工作要求，积极组织研究开发《市城区地名规划》规划道路坐标GPS定位管理系统。
（四）、进一步完善地名地理信息管理系统，开发“路名标牌管理”子系统，创新地名标牌管理模式，提升管理水平，确保命名及时，路牌常新。
（五）、认真组织抓好《地名词典》编撰中我市2128个政区、居民地类地名条目的编撰工作。3月份下午通知，成立编撰委员会，并召开动员工作会议，3---6月指导全市完成我市的撰稿任务。
2007年全市民政工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，树立全面、协调和可持续的发展观，坚持以民为本、为民解困，与时俱进、依法行政，求真务实、开拓创新，整合资源、统筹发展的原则，拓宽工作思路，转变工作方式，创新工作手段，进一步提升全市民政事业发展整体水平。
一、以整合救助资源为重点，进一步完善覆盖城乡的新型社会救助体系
（一）努力夯实基层救助平台。认真贯彻落实省政府《关于加快建立覆盖城乡的新型社会救助体系的通知》（苏政发[2007]30号文件）精神，建立完善社会困难群众救助工作领导小组及其办公室，民政部门以此平台发挥好调查研究、综合协调、督促检查的职能，没有建立的县要加快建立领导小组及其办公室。按照“大社保”的思路，做好民政政策与劳动保障政策的衔接，健全帮扶困难群众的长效机制，构建新型社会救助体系，尽可能避免政策上的“单兵突进”。积极协调，整合资源，在乡镇（街道）建立社会保障与救助管理中心、在社区和有条件的行政村建立社会保障救助室，全市乡镇、社区（村）全面设立“一口上下”社会救助机构。
（二）积极探索敬老院长效管理机制。按计划推行城乡“三无”人员、五保老人集中供养工作，确保集中供养率和供养标准双达标。积极推进农村敬老院改造建设，确保2007年基本完成敬老院改造任务，基本实现“三年任务两年完成”的目标，2007年已完成改造任务的乡镇全面实行集中供养；在省里经费支持的同时，积极筹措资金，确保五保集中供养各项资金有固定的来源，鼓励和发动社会各界资助敬老院建设，加强督查力度，继续实行每月一报制度，探索多种形式管理敬老院，确保敬老院建成一个，入住一个，管好一个。加强敬老院内部管理人员的培训，逐步建立起高素质的管理队伍。
（三）不断完善规范低保工作机制。加大低保工作监管力度，以社会化发放、信息化管理为基础，统筹城乡，加快低保工作信息网络建设，建立电子档案，全面掌握社会困难群体底数。继续按照“分类分档定额补助”要求，争取县级财政按照上年未数足额预算今年低保金，确保低保金及时足额发放到位。统一规范现有帮扶办法，做好廉租房申报、低保子女免费入学审批、发证、建档等各项工作，确保各项优惠扶持政策落到实处。坚持社会救助与就业救助相结合，加大低保户等贫困对象劳务输出培训力度，鼓励低保对象积极就业。同时，提高城乡低保对象参加公益性义务劳动组织水平。
（四）不断完善规范城乡困难群众医疗救助制度。医疗救助主要是解决城乡“三无”人员、五保户、低保户、重点优抚对象、特困残疾人和其他符合条件的城乡困难群体患病有所医问题。在农村新型合作医疗试点的地区，要求同步建立医疗救助制度的试点，双管齐下，使困难群众医疗难问题得到缓解。
（五）不断提高灾害救助应急能力。积极探索新时期救灾工作新思路，建立健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，建立相关部门紧急救援联动工作机制和各级救灾资金投入机制，建立灾情信息快速收集、报告制度，认真实施《徐州市重特大自然灾害救助应急预案》，进一步强化各级政府的救灾责任和投入，提高灾害救助的快速反应能力。
二、以培育发展行业协会为重点，进一步加强民间组织培育管理
坚持民间组织培育与管理并重，立足徐州区域经济发展特点，着重培育和发展行业协会、社区民间组织和公益性民间组织，特别要培育发展一批以中小企业为主体、“一品一会”、“一业一会”的特色行业协会和农业产业协会。争取市政府出台《徐州市行业协会管理办法》，积极引导行业协会维护企业合法权益，创品牌，闯市场，担风险、享利益，条件成熟的同业工会商会由工商联作为业务主管单位负责组建。完成农村专业经济协会登记管理工作，不断加强民间组织自身能力建设，规范档案管理并实行信息化管理，推进民间组织党建工作，开展民间组织管理人员培训。加大对非营业性组织的行政执法力度。
三、以新型社区和村民自治建设为重点，进一步推进基层民主政治建设
（一）推进新型社区建设。以创建省级文明城市为契机，继续抓好市委、市政府有关社区政策措施的落实，创新社区长效管理机制，进一步理顺社区与政府、驻社区单位、社区居民、物业公司等关系，推进“费随事转、权随事转、人随事转”的社区运行机制，确保社区依法自治。加强民政部门社区工作综合协调职能，争取市、县政府落实协调办公室专职工作人员和经费，加强社区工作者专业化队伍建设，建立社区工作者上岗资格证书和岗位培训制度，大力推进社区共驻共建共享，积极鼓励社区居民参加社区志愿者活动，提高社区服务的质量和水平。积极开展民政工作“六进社区”活动，以“万家社区读书活动”为载体，开展“学习型社区”创建活动，以城市社区为平台，社区组织为依托，信息技术为手段，开展社会救助、社会福利、社区服务、民间组织管理、社会事务和双拥优抚等工作，打造城市民政工作新平台。推进“数字社区”建设，建立健全社区服务信息网络，逐步实现社区管理、社区服务、家庭服务信息化。积极开发社区就业岗位，帮助城乡困难群众通过就业和再就业解决生活困难。
（二）推进农村村民自治。大力推行村务公开，规范村务公开，增强村务公开实效性。进一步推进“民主法治村”创建活动，完善村级重大事项民主决策和民主管理制度，努力探索健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制的途径和办法，完善村民代表议事制度，促进制度建设的规范化、程序化，切实推进“四个民主”的落实，切实将决策权、议事权、监督权、评议权交给村民。抓好第七届村委会换届选举试点工作，加强培训，提高村委会干部政治和业务素质
四、以深化优抚安置改革为重点，进一步巩固双拥创建成果
认真贯彻全国双拥工作会议精神，进一步总结我市双拥创建经验，巩固双拥创建成果，深化以“三走进”为载体的双拥活动。通过宣传，扩大双拥工作的影响，营造更加浓厚的双拥氛围。认真贯彻执行国务院即将颁发的《军人抚恤优待条例》及相关配套政策文件。对各地就义务兵家属优待金不低于当地人均年收入的70%标准的落实情况组织一次检查，继续督促省优抚转移支付资金的合理分配使用，确保专款专用。根据税费改革后优抚工作实际，以政府文件出台“重点优抚对象生活标准与当地人均生活水平同步增长的办法和规定”，建立健全重点优抚对象优抚标准自然增长机制，确保在乡重点优抚对象的抚恤、补助、优待标准与人民群众生活水平同步提高，构建新的重点优抚对象生活保障机制。争取各方支持，规范安置保障金筹措渠道，将安置保障金统一纳入财政预算。规范退役士兵就业培训，服务退役士兵自谋职业。依托现有的退伍军人就业培训服务中心，建立规范的培训教育制度，对当年的退役士兵普遍开展免费职业技能培训。积极探索，制订优惠政策，以助学方式支持自谋职业的退役士兵进一步参加学历教育。建立和完善军供保障应急机制。
五、以调整思路、转变机制为重点，全面推进各项民政工作
（一）进一步深化殡葬改革。按照创建生态省和生态市战略目标要求，殡葬改革重点已从抓遗体火化向抓骨灰处理生态化转变，集中精力抓骨灰处理、抓墓形整治，实现殡葬改革工作重点的转变。以贯彻落实市委、市政府《关于生态市建设的若干政策意见》为契机，全市城乡积极推行生态墓区建设，今年全市生态墓区覆盖率达到60%以上，在生态墓区覆盖范围内，一律实行生态墓葬。狠抓青山白化治理工作，加大“三沿五区”坟墓清理整顿力度，力争“三沿五区”治理率达到35%。实现骨灰处理生态化、墓区建设园林化、墓碑设置小型化的要求，不断提高生态墓地建设水平。组织开展殡仪服务改革试点工作，积极探索殡仪服务市场化路子，规范丧葬用品生产、销售管理，提高依法行政水平，提高殡葬服务水平，提高群众的满意率。
（二）进一步推进全市老龄工作。继续为老年人办好十件实事。以创全国老龄工作先进县（市、区）为契机，全面实施老龄事业发展“十五”规划，推动老龄事业全面发展。建立健全老年人社会保障制度，着力提高老人年生活质量，加快探索建立困难群众大病医疗救助制度。加强农村基层和社区老龄工作，全市30%的社区争取达到老龄工作规范化标准。认真做好维护老年人合法权益工作。加快建设老年活动中心等文体场所，开展争创“星级老年活动室”活动，促进老年人协会在农村基层三个文明建设中发挥更好作用。
（三）认真贯彻《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。要尽快适应新形势，认真研究新情况，着力解决新问题，切实提高城乡生活无着的流浪乞讨人员的社会救助管理工作水平。建立政府主导、民政负责、部门配合、区域合作、救助管理站实施的运行机制，建立流浪乞讨人员的救助工作协调小组，协调小组办公室设在民政局，综合协调和研究、部署城区社会临时救助工作。积极与有关部门配合，做好社会临时性救助资金测算，逐步配足3—5名工作人员，落实资金保障、人员保障、设施保障，保证有钱救助，有人做救助管理工作，有地方实施救助。坚决杜绝救助管理工作中的违法违纪行为和简单粗暴的作风。
（四）抓好新《婚姻登记条例》的贯彻落实。深入开展新《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》的宣传，做到家喻户晓。加强婚姻登记员的培训教育，尽快熟悉政策，不断提高婚姻登记员的素质和水平。深入调研，积极探索婚姻登记与服务相配套的工作机制，积极创造条件，力争今年全面实行婚姻集中登记，提高婚姻登记管理水平。
（五）推进社会福利事业发展。深化福利事业体制改革，不断推进社会福利事业社会化。加强慈善总会机构建设，推进慈善捐助活动。不断开发福利彩票发行销售新的增长点，力争今年完成2200万元销售任务。适应《行政许可法》的施行，加快福利企业管理法制化进程，探索建立福利企业管理新机制，探索建立福利企业回报社会福利事业机制。
（六）加强区划地名规范化管理。完成乡镇区划发展规划调研，健全完善地名管理和服务体系，全面完成标准地名标志设置工作，建成地名信息数据库。
（七）加强民政统计工作管理。建立健全民政统计制度，规范填报民政事业统计报表和台帐，进一步提高全市民政统计工作水平。
六、以加强自身建设为重点，进一步夯实工作基础，为全面落实今年工作任务提供保障
（一）加强自身队伍建设，创新民政队伍管理机制。“自身建设”，是落实民政工作的第一手段。要着重加强领导班子建设、干部职工队伍建设和工作作风建设。班子建设的关键是提高领导干部的思想境界和领导水平；队伍建设的关键是加强民政职业道德建设，加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才。要巩固创建学习型机关成果，进一步完善学习机制，坚持创新，扎实推进，努力做到学有组织、学有制度、学有阵地、学有载体、学有成效，在机关内形成浓厚的团队学习和个人自主学习的氛围。探索建立民政事业人才培养、引进、使用的新机制，增加教育培训投入，建立完善民政干部职工继续教育制度和基层民政队伍的任职资格制度，切实抓好在职人员培训。加强基层民政干部队伍建设，确保有专人负责落实民政工作。作风建设的关键是加强廉政建设，开展廉政建设测评活动，坚持“两个务必”和“八个坚持、八个反对”。要大兴调查研究之风，改进工作方法和工作作风。开展文明单位创建活动，加强“徐州精神”教育，内强素质，外树形象，树民政新风。
一、着眼维护稳定和促进公平，着力完善现代社会救助体系，切实维护困难群体利益
完善社会救助政策措施。深化“分类施保”，细化各类低保对象的基本保障标准，进一步健全救助与就业联动机制，努力做到“应保确保、应业尽业、应帮即帮”。参与推进《*市社会救助条例》的立法调研工作。
加强农村社会救助工作。根据农村救助的新情况、新问题，完善农村低保标准，参与研究农村低保与其他保障制度的衔接。贯彻落实新修订的国务院《农村五保供养工作条例》。建立健全农村社会救助机构，规范工作程序，提高队伍素质。
推进社区市民帮困互助工作。以市民帮困互助基金会为支撑，积极发挥区县、街镇已有的市民帮困互助基金的作用，对基本保障和救助政策没有覆盖或者覆盖后仍有困难的特殊人员，实施社区市民综合帮扶救援。
健全救灾工作长效机制。根据特大型城市实际，完善救灾应急机制，提高应急援助能力。立足服务全国，完善对外省市受灾的援助应急响应机制。
深化流浪乞讨人员救助管理。开展主动救助，创新工作方法，促进城市综合管理。开展救助管理规范化建设，推进救助管理进社区。加大力度做好流浪未成年人教育、保护工作。
二、着眼构建*养老服务模式，着力推进养老机构建设和社区居家养老服务，提升社会福利工作水平
完成养老服务政府实事项目。新增1万张养老床位，为10万名老年人提供社区居家养老服务，新建20家示范型老年人日间照料中心。在发挥家庭养老优势的同时，加快推进社会化养老服务，形成以社区居家养老服务为主、机构养老为辅的格局，逐步满足本市老年人的社会化养老服务需求。
加强养老福利工作规范化、标准化建设。研究制定关于加快养老服务发展的意见。修改《*市养老机构管理办法》。开发养老服务信息管理系统。完善社区居家养老服务的管理，健全组织体系，开展集约化服务运作试点，制定资金规范管理规定，研究制定日托机构发展措施。
加强养老福利事业发展研究和探索。建立健全老年人养老服务需求评估标准（主要是身体状况的评估）、养老机构分类分级标准、社区居家养老服务标准。探索开展各类便捷、就近、小型的养老方式。研究制定引导中心城区老人到郊区养老的具体鼓励措施。配合有关部门开展“以房养老”等试点工作。
推进其他社会福利事业。继续推进孤残儿童福利保障，推动社区精神病人照料网络建设。加大福利彩票发行销售力度，年销售计划实现15亿元。
三、着眼营造爱老敬老社会氛围，着力加强社区老龄工作，深化发展“六个老有”
加强社区老龄工作。整合社区老龄工作力量和资源，理顺社区老龄工作体制，稳步推进企业退休人员社区管理服务工作，逐步形成社区属地管理为主、职能部门各负其责、原单位尽责关心的管理服务格局。推进老龄民间组织建设，积极探索老龄社工、志愿者（义工）队伍建设。深化对独居老人的结对关爱工作，完善关爱方式和内容。以独居老人为重点，安装紧急呼叫装置2万户。继续推进老年人意外保险工作。
弘扬爱老敬老传统美德。以《老年法》颁布施行10周年为契机，进一步宣传和贯彻《老年法》、《*市老年人权益保障条例》。加大宣传工作力度，开展孝心敬老家庭评比、爱老敬老主题教育等系列活动，树立尊老敬老典型，形成敬老助老的良好氛围。
推进各项老年活动的开展。充分利用社区涉老资源，在居、村层面新建、改建300家标准化老年活动室。加强老年活动设施的管理服务工作，推动社区广泛开展老年人文化、体育、科普、读书和上网等活动。组织开展第四期“银龄行动”。
四、着眼巩固国防基础，着力完善双拥优抚安置机制，扎实服务好国防和军队现代化建设
推进双拥优抚法制化建设。健全重点优抚对象医疗优待机制和双拥考评机制，研究制定《军人抚恤优待条例》的配套政策，做好《关于本市加强拥军优属工作的若干规定》提升为地方性法规的准备工作。推进义务兵及其家属优待金标准城乡一体化、优待金发放管理属地化，深化临时困难补助机制。
扎实做好拥军优属工作。摸清底数，探索解决军嫂就业困难等政策措施。扎实开展新一轮双拥模范（先进）评选活动，巩固发展军政军民团结。广泛开展行业拥军优属、社区拥军优属、“两新”组织拥军优属，进一步拓展双拥工作的社会基础。
努力打造双拥活动品牌。广泛开展双拥活动，对拥军优属方面的部队英模和重点优抚对象代表疗休养项目、驻军师团职干部代表参观*标志性建设项目活动、驻守本市域外的武警战士看*活动，以及拥政爱民方面的领导干部“军营一日”活动、学生国防教育、市民看军营活动，整合形成具有*特色的双拥品牌。
继续推进退役士兵安置改革。积极推进退役士兵的职业技能培训工作，提高培训的针对性和有效性；增强服务意识，构建高效服务体系，以鼓励、引导退役士兵自谋职业为抓手，提高市场化安置水平，完成退役士兵年度接收安置任务。
做好军休和军供工作。完成军队离退休干部年度交接安置任务，落实好第四批无军籍退休职工接收安置计划。稳妥推进军休服务管理体制改革，提高服务工作社会化程度。围绕新时期军事斗争准备需要，进一步做好军供工作。
五、着眼夯实和谐社会基础，着力推进基层民主，推动和谐社区和现代化新郊区建设
参与推进社区建设扩大试点。参与市推进办协调推进试点工作，及时总结和推广试点经验，筹备召开市社区工作会议；深入开展社区建设示范（模范）创建活动。
大力拓展社区服务。新建、改建100个社区事务受理服务中心，基本实现本市镇乡、街道全覆盖。加快社区生活服务联动中心建设，逐步实现与社区群众生活密切相关的各条热线之间连通、互补，提升社区服务水平。
组织实施居（村）委会换届选举。完善居（村）委会民主选举制度，规范选举程序，优化队伍结构，健全管理模式。加大居委会直接选举力度，力争直接选举比例有新提升。组织培训新一届居（村）委会主任。丰富民主形式，进一步深化居民自治工作。
加强居委会规范化建设。进一步明确居委会职责，理顺居委会与社区各类组织的关系。完善居民会议制度、居委会工作会议制度和“三会”制度。推进居委会办公用房等基础设施达标，逐步提高居委会成员待遇，稳定工作队伍。
扎实推进村务公开、民主管理。认真贯彻全国深化村务公开民主管理工作座谈会精神，完善村级民主决策制度，完善村级财务监督机制，推行村民民主评议村干部及村干部报酬等制度，强化村级民主管理和民主监督。组织开展市先进乡镇长、村委会、村委会主任的评比表彰活动，深化村务公开民主管理示范单位创建活动，营造良好氛围，提高村务公开民主管理的整体效应。
六、着眼完善社会组织结构，着力加强民间组织培育和监管，提高社会治理的水平
积极培育发展民间组织。会同有关部门重点培育发展推动科教创新的基金会、行业协会、科研类社团和民非单位，以及促进社会事业发展的民间组织；加强培育社区民间组织和公益性民间组织，推进郊区农村专业经济协会的发展。参与完善民间组织扶持政策及相关配套措施。
改进管理方式和手段。进一步完善双重管理体制，实施分类管理，推进分级管理，形成管理合力。贯彻实施新修订的《社会团体登记管理条例》，稳妥开展涉外民间组织登记管理工作。巩固和完善民间组织四级服务管理网络，加大行政执法工作力度。全面建成民间组织网上办事和信息的公共服务平台、民间组织管理工作网络和法人信息数据库。推进民间组织登记受理“一门式”服务。
推进民间组织规范化建设。分类出台民间组织规范化建设标准，全面开展达标创优和先进表彰活动。扩大民非单位工资基金管理试点范围，开展民非单位自律与诚信建设活动。健全社会监督评估机制和信息公布制度，提高民间组织的诚信度和透明度。
七、着眼提高社会管理专业水平，着力推动社工和社区志愿者（义工）互动发展，加快社会工作职业化进程
做好社工职业标准的衔接。贯彻实施《社会工作者国家职业标准》，做好原*标准与国家标准的衔接过渡工作。参与举办国家标准全国培训班，配合在*筹建中国社工协会培训机构。
积极推进社会工作实务。按照“拓展领域、增加数量、提高质量”的总体要求，以政法、卫生、教育、民政等领域为重点，推进社会工作职业化、专业化建设。制定在社区推进社会工作的实施办法。深入开展社会工作示范单位创建活动。
推广社区志愿工作。总结基层社区志愿者（义工）经验，加大力度推广，并发挥社工带动志愿者（义工）作用。研究制定本市社区志愿服务的促进办法，配合做好《*市志愿服务条例》立法调研工作。
八、着眼深化社会行政事务管理改革，着力促进规范发展，做好民政专项社会事务工作
完善婚姻和收养登记工作。进一步推进婚姻、收养登记管理政事分开、管办分离，完善婚姻登记节假日为民服务工作。开展婚姻（收养）规范化窗口建设，完善特邀颁证师制度，进一步推进结婚颁证场所建设。探索建立从源头上预防和减少事实收养现象发生的工作机制。加强对婚介机构的监督管理。
继续加强殡葬管理工作。探索建立与市场化管理相适应的殡葬市场管理体制，巩固、完善“三书制度”，加强殡仪馆内部管理，进一步规范殡葬市场。继续开展社区殡葬服务布点工作，初步建立社区殡葬服务网络。推进公墓等级建设。深化葬式改革。
进一步推进福利企业和假肢矫形器企业管理工作。转变政府职能，完善管理定位。积极探索和指导社会福利企业改革改制工作，开展投资主体多元化工作试点。加强福利企业自律，推进依法规范管理。完善福利企业招用残疾职工制度，着力解决在职不在岗问题，强化残疾职工保障工作。开展假肢和矫形器生产装配企业资格认定工作，形成规范有效的监管机制。
积极稳妥推进区划工作。推进行政区划工作法制化、规范化。围绕新郊区建设和“1966”规划体系，开展行政区划研究和调整工作，推进市属农场行政管理属地化进程，完善行政区划管理格局。组织完成区县界线联检，巩固、完善行政区域界线管理制度。
九、着眼形成良好的社会风尚，着力培育慈善组织和开展慈善活动，大力推进社会慈善事业发展
培育发展各类慈善组织。充分发挥市慈善基金会、红十字会、老年基金会等公益性慈善组织的示范作用，鼓励发展实施公益项目的慈善组织，大力发展基层慈善组织。参与制定扶持慈善事业发展的政策措施，探索建立社会慈善事业管理体制，大力倡导社会互助、扶助等活动。
完善经常性社会捐赠网络。推进本市社区经常性捐赠点建设，覆盖全市80%的街镇。推动经常性捐赠网络运作市场化、管理规范化。开展区域性捐赠资源流通的试点工作。
推进慈善医疗帮困工作。协调完善市慈善基金会、市老年基金会等公益性组织的医疗帮困措施，实施“慈善医疗帮困一卡通”项目，为10万名无医保的社区困难群众提供医疗帮困服务。
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。全县民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以全面从严治党为统领，以加强基层民政工作为主线，以改革创新为动力，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，抓住重点，强化措施，深化改革，奋力谱写新时代X民政事业改革发展新篇章。
（一）全面加强党的建设。始终将党建作为头号工程、首要任务、最大政绩来抓。强化理论武装。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善中心组学习制度。坚持用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践。强化政治建设。严明党的政治纪律和政治规矩，集中整治形式主义、官僚主义，推动党员干部牢固 “四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化机关党建。加强支部标准化建设，完善党员量化积分管理，丰富主题党日活动，繁荣发展机关文化。贯彻县委、县政府宣传思想工作会议精神，落实意识形态工作责任制，自觉担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务。
（二）统筹推进社会救助体系建设。着力实施精准救助，全面贯彻落实省民政厅等8部门联合下发的《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》文件要求，加强城乡低保管理，开展城乡低保专项治理，实行社会救助兜底保障对象分类救助，巩固脱贫攻坚成果。进一步完善低保制度，确保应保尽保、应兜尽兜、应退尽退，全力保障困难群众基本生活，维护各项基本权益。落实重点民生实事任务，提高救助水平。全面推广应用核对信息平台，对社会救助家庭经济状况进行信息化核对，不断提高精准救助水平。完善慈善医疗救助、临时救助制度，进一步明确救助条件、救助标准、救助程序等，积极推进特困人员供养服务机构管理模式创新转型，开展农村特困人员供养服务机构等级评定，精准认定特困供养人员自理能力等级，全面开展特困人员护理工作，加强护理区建设，提高失能失智集中供养率。
（三）加快发展养老服务。
积极开展应对人口老龄化行动，加强养老服务体系建设。放开养老服务市场。取消养老机构设立许可，深化运营体制改革，鼓励养老机构规模化、连锁化经营。发展社区居家养老。完善社区居家养老服务设施，发挥居家养老服务信息平台作用，支持“互联网+养老”发展。加强农村养老服务。健全农村留守老人关爱机制，加快区域中心敬老院机构建设，深化农村养老服务体系建设试点。提高养老服务质量。深化养老院服务质量建设专项行动，实施敬老院提质改造、养老机构消防设施改造工程，开展等级评定工作，营造静心舒心养老环境。
（四）健全儿童福利体系。健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护体系，加强家庭监护主体责任宣传引导，推进农村留守儿童之家建设，开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动。完善动态监管机制，建立和推进儿童信息共享，建立留守儿童“一对一”帮扶机制，确保落户和复学等各项关爱保护政策落实到位。全面落实孤儿保障政策，继续实施“明天计划”，配合实施“助学工程”。规范儿童家庭寄养、涉外收养管理工作。
（五）创新城乡社区治理。围绕乡村振兴，打造充满活力和谐有序的善治乡村。加强城乡群众性自治组织规范化建设，完善村（社区）议事协商机制，巩固“亮栏行动”成果，扩大以自然村或村民小组为基本单元的村民自治试点。深化乡村治理三年行动，加强村（居）“两委”班子培训。清理规范村规民约、居民公约，深化“社区乱挂牌”“社区万能章”专项治理，推进基层自治、法治、德治融合发展。规范“社区乱挂牌”，开展“社区万能章”专项治理，推进基层自治、法治、德治融合发展。加强村务监督委员会的建设与管理。推进社区治理体系建设，出台具体方案，理顺社区管理职能，加快建设“智慧社区”步伐，充分发挥社区服务功能。持续推进民政系统扫黑除恶专项斗争，深入宣传发动，加强线索摸排，深化专项治理，发挥行业监管职能。
（六）引导社会组织健康发展。规范社会组织内部行为，制定社会组织登记管理示范性文本，深化行业协会商会与行政机关脱钩改革，继续做好后续管理服务，重点培育、优先发展城乡社区服务类社会组织发展。推进社会组织孵化基地建设，推动政府向社会购买服务，落实税费减免政策，大力支持社会组织承接公共服务，为社会组织发挥作用创造必要条件，增加其造血功能。不断加强领军型人才队伍建设。清理社会组织涉企收费行为，改进社会组织年度检查办法，依法取缔非法社会组织，查处社会组织违法行为。规范党建服务中心运营，强化党建指导员派驻，引导社会组织参与脱贫攻坚，不断扩大党的组织和党的工作有效覆盖。
（七）大力发展慈善事业、社会工作和志愿服务。加强慈善宣传，弘扬慈善文化，规范慈善募捐管理，促进慈善事业健康发展。推进福利彩票事业健康发展，加强福彩机构自身建设，努力提升福彩销售服务管理能力。积极拓宽销售渠道，创新中福在线销售大厅销售方式，深挖福彩市场潜力。制定志愿服务标准，探索建立记录机制，抓好全国志愿服务信息系统推广应用，加快志愿服务队伍发展壮大。
（八）持续推进婚丧习俗改革。加强婚登机关标准化建设，规范婚姻登记服务，信用惩戒严重失信行为，提高婚登服务水平。深入贯彻《党员干部带头推动殡葬改革的意见》，推进殡葬改革，加强殡葬政策宣传，部署开展农村散埋乱葬治理工作，开展农村公益性公墓建设试点，大力推行节地生态安葬，建立节地生态安葬奖补制度，扩大惠民殡葬政策覆盖范围。深化“纠四风”、治陋习、树新风活动，突出党员干部带头，加大典型案例通报，发挥基层红白理事会作用，倡导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜，推动全县形成崇尚节俭、反对奢侈浪费的良好社会风尚。
（一）加强民政干部队伍建设。一是抓好组织干部学习科学发展观，用科学发展观武装干部职工的头脑；二是继续抓好业务培训；三是抓好廉政教育和作风效能建设，造就一支政治强、作风正、业务精的民政干部队伍，为开创民政工作新局面提供组织保障。
（二）开创民政工作的新局面。民政工作目标是整体工作全面推进，重点工作有所突破。
1、认真调查核实全县重灾民城乡特困、五保的生产生活情况，着力解决好他们的生活困难，特别是冬荒、元旦、春节期间的生活困难和春荒生活困难，保证他们有衣穿、有饭吃，有病能及时救治，过节有肉吃，重灾民有房住，相关工作计划要及时拟制报县政府领导审批。
2、落实烈士陵园的迁建、公墓吊唁厅的建设和民政办公楼的设计及建设，为我县民政事业发展夯实基础。
3、认真做好抗灾救灾工作，××历年来灾情却比较重，做好抗灾救灾工作，给各级党委政府当好参谋是民政工作人员义不容辞的职责。一是要进一步完善救灾预案，做到有可操作性；二是做好基层村委会灾情信息员业务培训工作，及时收集灾情资料，以利于救灾工作的开展；三是要继续坚持抗灾救灾24小时值班制度，保证灾情信息畅通；四是要进一步提高民政应急分队的素质，适时组织演练进一步提高实战能力；五是要做好应急物资储备工作，建设好救灾物资仓库保障我县救灾物资的充足。
4、进一步扩大城乡低保覆盖面；城乡低保做到动态管理下的应保尽保，规范运作，完善制度适时组织调查核查。敬老院建设继续推进2010度要抓好中心敬老院的续建工作，提高集中供养比例，改善五保对象生活环境。
5、认真落实优抚政策按时足额兑现各类优待抚恤资金，利用春节“八一”做好拥军优属工作，做好退伍士兵的稳控工作，继续实行自谋职业政府给予一次性安置补偿的安置方式，同时做好跟踪调查，服务工作，维护社会稳定。
6切实加强领导老龄工作健康推进。继续开展巩固敬老先进县、敬老先进村（社区）的先创建成果，做好高龄老人的调查统计工作和80周岁及以上高龄保健补助金发放工作。全在敬老节、春节期间开展了走访“五老”和慰问五保对象活动。
7、社会福利和社会事务工作稳步推进。一是要加强殡葬管理，在全县倡导殡葬新风，改革殡葬陋习实行规范土葬，倡导火化率；
8、认真梳理矛盾纠纷和来信来访。按照工作的有关要求，工作人员热情接待来访群众，耐心倾听他们反映的困难和问题，尽力为其排忧解难，对来信来访均认真予以回复。领导尽力抽时间接待来访群众，批阅来访件。
9、不断推进村务公开民主管理工作，探索新做法，总结新经验，做好村民委员会换届选举工作及村委会建设相关指导工作。
一、村基本情况
（一）村情概况。村位于县乡，距县城59公里，距乡场镇12公里，幅员面积9.7平方公里，辖7个村民小组，总人口1009人，农村居民262户，（其中贫困人口57户，215人）。村“两委”班子健全，村干部团结协作。现有党员24名。在外务工人员600多人，在外送小孩读书200多人，在村留守老、弱、病、残人员120余人,全村农民经济收入主要来源于外出务工，农村农业收入仅能养家糊口，2014年末全村农民人均纯收入为2700元。
村平均海拔1060米，耕地面积868亩，土壤有夹沙土、黄泥土两种，村有7口堰塘，均无法正常蓄水灌溉。
村现有村社公路40公里，已硬化10公里，户道路30公里未硬化，2户未通公路，大多数仍处于贫困线上。
村地处贫困山区，交通不便，信息闭塞，现村无集体经济收入，无主导产业，无龙头企业入驻，靠传统种养品种自给自足。
（二）经济发展情况。种植业：粮食作物主要以种植水稻、小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。经济作物主要以种植银花、腊虫、核桃、苗圃为主。
养殖业：养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。农民收入主要依靠种养殖和外出务工。村无集体经济收入。本村的产业结构是以种植业为主，田和土以种植水稻、小麦、玉米等粮食作物，田梗、丘岭地种植银花、腊虫、核桃、苗圃等经济作物。随着市场经济的进一步发展，养殖业又成为种植业之后的一个主导产业，养猪、养羊、养牛业快速发展，其收入已超过种植业的收入，成为村经济收入的另一个重要支柱。
二、指导思想
以中央、省、市、县相关会议精神为指针，紧紧抓住国家和全省连片扶贫开发重大发展机遇，按照“统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫”的工作思路，切实加强基层党组织建设，统筹推进“六大扶贫工程”，有力促进全村经济社会事业持续健康发展，确保全村生产生活生存条件有效改善，农民收入明显增加，村风进一步文明，发展后劲切实增强，社会氛围更加和谐。
三、帮扶计划
使全村经济有新增长，环境有新变化，形象有新提升，干群关系有新改变，“两委”班子战斗力、凝聚力有新增强，党风民风有新转变。加强同有关部门的协调衔接，积极为帮扶村争取项目资金支持，切实解决群众最关心的具体问题和困难。2016年减贫率达到30%以上，实现70人以上脱贫。
（一）争取改善基础设施。争取道路改造工程项目，争取解决4、5、7社人畜饮水问题的项目，争取1、2、4、7社的渠堰整治与维修工程项目，争取0.6公里联社路的路基建设工程项目。力争年内项目落地。（完成时限：2016年11月以前，责任人：黄显文，蔡红梅，袁碧先）。
（二）着力发展富民产业。把发展农村致富产业，增加农民收入作为驻帮工作的根本出发点、落脚点和中心任务。在帮扶中，努力培育出一批种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点。依据自然优势新植银花300亩；培育规模养殖黄羊大户1户，培育养牛大户1户，以大户带动农户分散养殖。同时大力发展土鸡养殖，争取年内出栏1000只。集中发展优势产业，骨干项目持续发展壮大，使农民人均纯收入不断大幅上升。（完成时限：2016年11月以前，责任人：黄显文，蔡红梅，袁碧先）。
（三）努力培育致富骨干。积极开展农民技能培训，按照培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，整合农村科技致富资源，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力，努力在种养殖业上培育出一批创新致富能手。使帮扶村户平有掌握1—2门实用技术或劳动技能的新型农民。（完成时限：2016年11月以前，责任人：黄显文，蔡红梅，袁碧先）。
（四）进一步促进村风文明。坚持社会主义民主教育，倡导文明、科学、健康、和谐的生活方式。健全乡规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安全不稳定因素，切实解决群众关心的热点难点问题。完善村公共服务体系，增强公共服务载体功能，改善村民人居环境。确保村内无重大事故、刑事案件及集体上访事件发生，人与社会和谐共生。（完成时限：2016年11月以前，责任人：黄显文，蔡红梅，袁碧先）。
四、保障措施
1、强化组织领导。成立挂联帮扶工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、工会主任任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室于局办公室，由兼办公室主任，具体负责挂联工作的统筹协调工作。
2、扎实开展帮扶活动。转变工作作风，进一步明确干部职工参与挂联工作的热情，组织全体机关干部深入到老百姓当中去，为基层服务、为群众服务；到帮扶村调研，了解基层情况，增强群众感情，提高服务意识，真真切切地帮助群众排忧解难，推动整个机关作风的转变。
民政局2016年工作总结及2017年工作计划报告（1）
今年，县民政局以规范化管理为抓手，提高社会救助水平、完善民政公共服务、夯实民政发展基础，做出了卓有成效的工作。
一、2016年主要工作成效
1.养老产业发展成效突出。一是新建金光和鼓匠2个敬老院，新增公办养老床位140张、民办养老床位400张，维修改造新增养老床位190张，床位总数达2920张，五保集中供养力提高到55%;二是共打造15个城乡社区日间照料中心;三是居家养老服务体系逐步健全。全县有10余个社会组织、126名专兼职人员常年为3216名老人提供市场化居家养老服务。
2.扶贫解困工程全面完成。一是符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达70﹪。今年城乡困难群众住院直接救助11241人，发放救助金额1105.86万元;二是资助城乡低保和五保对象参合参保47591人，资助530.99万元，参合参保率达100%。
3.社会保障力度不断加大。城乡低保补差标准显著提高，城乡低保累计月人均补助分别达到260.9元和157.2元，共计发放469952人次，累积发放金额8533万元;城乡低保清理取得实效，全县已清退城乡低保对象5979户、7866人。新增符合条件的城乡低保3717户、5553人;向年收入低于扶贫标准的低保对象23162人发放特殊生活补贴474.821万元。
4.双拥优抚安置工作持续巩固。一是接受并妥善安置退役士兵、士官327人，对符合安置条件的13人给予了岗位安置，为38名退役士兵开展了技能培训;二是做好了拥军优属工作。及时足额发放了各类重点优抚对象的抚恤金及生活补助3161万元，发放义务兵优待金683万元。
5.基层政权工作不断夯实。一是完善了全县各村(居)的村规民约(居民公约);二是整治村(居)务不公开、不透明问题取得实效;三是圆满完成44名社区工作者的招录工作;四是第十届村(居)换届选举难点村摸排工作已全部结束，为下步换届选举做好了充分准备。
6.社会事务工作稳步推进。一是强化了对全县所有新社会组织的规范化管理、年度检查和工作指导;二是婚登和收养合格率继续保持100%;三是对流浪乞讨人员的救助力度越来越大。全年共出动巡逻车辆260余次，救助800余人次;四是第二次全国地名普查工作有序开展。
二、2017年工作打算
一是继续完善防灾减灾救灾体系。切实做好冬春救助，确保困难群众安全温暖过冬;二是进一步完善社会救助体系。加快完善医疗救助制度，提高社会救助管理服务水平;三是全力加强养老服务体系建设;四是全力做好脱贫攻坚工作;五是大力促进军民融合发展。做好双拥、优抚、安置、WW等工作，加大为优抚对象“解三难”的力度;六是加大村民自治和社区建设力度。着力抓好和谐乡村建设;七是进一步强化专项社会事务管理。树立为民务实清廉的机关形象。
民政局2016年工作总结及2017年工作计划报告（2）
今年以来，xx市民政局在市委、市政府和达州市民政局的坚强领导下，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，较好地完成了今年的各项目标任务。现就我局2016年度工作总结及2017年工作计划报告如下：
一、主要工作成效
(一)保障改善民生指标的完成情况
1.社会救助工作。目前，全市城乡低保保障对象共计37846户44696人，全年发放低保资金10935万元。一是抓好城乡低保的调标和低保对象排查清理工作。城市低保对象人均月保障金额260.96元;占绩效指标的100.4%;农村低保对象人均月保障金额151.23元，占绩效指标的100.8%。现我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元，农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元，率先实现最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标，新标准从2016年7月开始执行。全年新增城乡低保共计3172户3525人，取消城乡低保保障对象3303户11592人。二是低保兜底一批情况。全市六有系统中低保兜底一批共计30297人，其中2016年兜底一批 4740人。今年脱贫人口中低保兜底脱贫人口特殊生活补贴补差人员2553人，发放特殊生活补贴补差资金75.1万元。三是不断提高大病医疗救助比例。对城市“三无”对象、农村五保、孤儿住院发生的费用，经城镇居民基本医疗保险和“新农合”报销后，自负部分由城乡医疗救助基金100%救助。对政策规定的大病病种，按照参保参合主管部门审核的政策内报销后剩余资金的70%给予救助。今年省级划拨医疗救助资金2116万元(含再保险试点资金370万元)，本级配套20万元。我市医疗救助共资助参合参保57266人365万元，医疗救助8981人次1277万元，有效缓解了困难群众看病难、看病贵问题。四是开展农村困难群体参加新农合再保险试点工作。该项工作于8月1日起正式启动实施，目前共救助1681人次60.8万元，基本实现了基层医院住院零自付。五是抓好“两补贴”发放工作。我市为符合条件的8257名困难残疾人发放补贴资金602.2万元;为23703名发放农村低保对象特殊生活补贴270.2万元。六是有效开展脱贫攻坚社会保障专项扶贫工作。制定了《xx市社会保障专项扶贫方案》、《xx市低保兜底一批实施方案》、《xx市社会保障专项扶贫2016年工作计划》，草拟了《农村困难群众参加新型农村合作医疗再保险试点工作方案》，目前已经出台并实施，并积极配合市扶贫移民局开展2017年预脱贫村和精准贫困对象的调查核实工作。
2.抓好救灾救济工作。一是认真做好减灾救灾工作。今年我市各类自然灾害造成13.832万人受灾，紧急转移安置190人;农作物累计受灾5153公顷、成灾3896公顷、绝收603.6公顷;倒塌农房56户118间，严重损坏农房13户29间，一般损坏农房103户126间;因灾直接经济损失5185.5万元。认真开展查灾核灾，及时上报灾情，切实做好灾民救助和灾后恢复重建工作。二是在全市建立了8处物资储备点。目前，共储备帐篷230顶、棉被10000床、大米15吨、青油15吨，确保有足够的物质用于灾民和冬春困难群众救助。三是认真开展救助演练。在省减灾中心的统一安排和组织下，对视频会议系统、单兵图传、车载电台等灾情信息系统的设施设备进行了多次调试、预演和演练，进一步提高了对设施设备的使用技能。四是加强防灾减灾宣传。通过创建减灾示范社区、组织人员定期上街发放宣传资料等方式，宣传和普及防灾减灾知识。五是扎实开展冬春生活救助。认真开展冬春困难群众缺粮排查，建立了《需救济人口台帐》，积极争取上级冬春救助资金，并及时发放冬春救助物资，发放救助棉被3.65万床、棉衣7598件、大米35吨、青油16吨，确保困难群众不挨饿、不受冻 ，温暖过冬、愉快过节。
3.社会养老、福利事业工作狠抓落实。一是认真做好养老服务工作。全面建设完成城乡日间照料中心11个，新增公办民办床位300张，维修改造公办床位150张，为困难家庭失能老人和80周以上老人提供居家养老服务27260人次，完成比例达100%。二是有效落实医养结合政策。已在花楼乡敬老院建成一所医养结合的示范养老机构。三是切实加强孤儿和艾滋病病毒感染儿童工作。全市共有孤儿406 人，全年按时足额发放孤儿保障金438万元。四是进一步加强五保供养工作。全市现有五保供养对象3043人，全年累计发放五保人员供养资金1018.35万元。五是积极开展各种救助活动。实施孤残儿童“明天计划”贫困家庭疝气儿童手术康复等工作，认真实施好了“三无”、“五保”老人白内障的医治康复工作。六是福利彩票发行工作。全市共有福彩投注站41家，销售2322.23万元。并做好福利彩票公益资金的使用管理，确保每年留成的福利彩票公益金用于社会养老服务体系建设的比例不低于50%。
4.认真抓好老龄事业工作。一是进一步落实好老年人优待政策，切实保障老年人的基本权益。为符合条件的6090人发放高龄津贴56.71万元，共办理《四川省老年优待证》823本。二是努力推进基层老年协会建设。全市52个乡镇、43个社区、298个村都成立了老年协会，创建了1个省级示范性基层老年协会和7个达州市级示范性基层老年协会。三是认真开展第七个“敬老月”活动。对全市17名百岁、26名特困、30名高龄、11名残疾、16名空巢老人进行走访慰问，发放慰问金3.35万元。四是认真完成“敬老文明号”创建工作。认真组织开展创建工作，市社会救助福利中心成功认定为四川省“敬老文明号”，官渡中心卫生院、竹峪中心卫生院、大竹敬老院被认定为达州市“敬老文明号”。
5.切实开展慈善助力活动。一是扎实开展“帮困助学”。今年共资助贫困学生233名(四川省慈善会资助贫困大学生80人，资助资金368000元;贫困高中生16人，资助资金48000元。达州市“中石化四川销售有限公司.情暖桑梓.千万助学”资助贫困大学生53人，资助资金190000元。xx市本级资助贫困大学生100人，资助资金200000元)。二是有效开展募捐。全年累计接收捐赠款物303.5万元，累计已支出捐赠款物56.8万元。
(二)加强和创新社会管理工作
1.切实抓好基层政权及社区建设工作。一是做好第十届村(居)民委员会换届选举的指导工作。严格按照上级文件要求，制定我市换届选举实施方案，并积极指导各乡镇制定实施方案、严格按照选举程序进行换届选举。二是推行“约法三章”，规范村规民约，加强基层民主自治工作。成立了工作组加强指导，做好“约法三章”推进工作，并配合市依法治市办公室对各乡镇活动开展情况进行督查。三是抓好城乡社区协商和村(社区)减负工作。代拟了《关于进一步加强城乡社区协商工作的通知》，下发《关于征求村居减负工作意见的函》，并与市委组织部联合下发《关于进一步开展社区减负工作的通知》。四是配合市依法治市办公室开展依法治村示范单位创建活动。评选太平镇东城社区等10个村(社区)为xx市依法治村(社区)示范单位，并将太平镇东城社区等7个村(社区)申报为达州市依法治村(社区)示范单位候选名单。五是做好社区服务站与社区标准化建设工作。加大对社区标准化建设的指导工作，严格按照社区建设标准，推进全市社区建设进度。太平镇新华社区等19个社区服务站建成并投入使用。六是配合市纪委做好“阳光村务”建设工作。由市纪委牵头对全市371个村，43个社区的“阳光村务”建设工作进行督查，并配合市纪委做好 “阳光村务”监督平台建设工作。
2.狠抓社会组织建设与管理工作。全市有民办非企业73 家，参加年检66家;有社会团体71家，参加年检64家。今年以来新登记社会团体16家。
3.狠抓社工工作。落实专人对2016年度全市社会工作者职业水平考试资格进行了认真审查，按时组织参加职业水平考试。加大民政系统社会工作培训力度，先后组织70余人次参加服务技能合网络培训。
(三)服务国防和军队建设
1.切实抓好优抚工作。一是全面推行优抚政务公开，公开面达100%;按政策规定对重点优抚对象享受的定期定补进行及时调标，并按时足额发放优抚补助、抚恤金。今年共为6599名优抚对象发放补助资金3433万元。二是大力实施“解三难”工程。为不享受医疗待遇的“三属”、七至十级伤残军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人和两参人员解决医疗救助45万元;资助全市优抚对象参合及城镇居民医疗保险续保费用32.58万元。为困难优抚对象解决生活补助32万元;解决优抚对象住房补助46万元。三是组织开展烈士纪念日纪念活动，按时上报残疾人等级评定材料，今年获得等级评定4人;更新优抚对象数据库，对2015年全市优抚对象进行了全面清理和核查。四是开展烈士遗属慰问活动。对29名烈士家属及21名60岁以上的烈士子女进行了慰问。五是认真做好老红军生活补助和纪念章发放工作。为红军失散人员发放一次性生活补助90000元;发放纪念章20枚。六是做好安置工作。共接收退役士兵、士官156人，其中退役义务兵142人，退役士官14人。安置三期以上转业安置工作的士官11人，发放自主就业一次性地方补助446.2万元。组织156名退役士兵参加技能培训，培训率达100%。
2.抓实开展双拥活动。一是印发《xx市2016年双拥工作要点》，明确目标任务;二是采取过特殊党团日、军事日和军民联谊、走访慰问等形式，组织地方党员干部、青少年学生和驻地群众走进军营，参观部队荣誉室和训练生活设施，学习军队的优良传统。三是开展军地联欢活动。在白沙镇与城区两地组织了“共圆中国梦·文化进军营”军民联欢活动。四是开展送温暖慰问活动。在“元旦”春节、“八一”期间，对驻万部队官兵和全市重点优抚对象进行慰问，各乡镇组织召开了座谈会，累计共发放慰问金及召开拥军优属座谈会经费67.95万元。
(四)提供和强化社会服务工作
1.加强区划地名工作。一是积极稳妥的推进行政区划调整，促进新型城镇化建设，完成了八台乡、石塘乡、石窝乡撤乡设镇，并向省政府申报了铁矿、大沙、魏家、白果四乡撤乡设镇资料。二是开展好第二次全国地名普查工作。认真核对地名坐标，采集地名条目共14124条，对所有乡镇和部门报的坐标进行核对，确认了地理坐标;绘制了地名普查成果草图和xx市城区卫星影像图，在2008年的基础上对地名成果草图进行了复核修改，实地标注了xx城区图，草图上报达州市、省民政厅进行审核;复查地名普查成果表，在多次审阅的基础上，地名办组织乡镇普查人员、退休干部、老教师、乡镇干部、村委会的同志等组成复核组，逐个乡镇逐项内容进行全面审核，12月将迎接达州市验收。三是边界年检工作。完成四川省和陕西省省级边界年检工作，签定了xx与紫阳、xx与镇巴平安边界协议。四是地名标准化处理工作。起草《xx市人民政府关于做好地名标准化处理和门牌号设置工作的通知》，今年已定做了路牌、巷牌、街牌。
2.殡葬改革、流浪乞讨人员等工作。一是做好流浪乞讨人员救助工作。联合公安、城管、卫生等部门，加强对城区内重点地区、地下通道、繁华地段等区域的救助巡逻力度，扩大救助范围，切实做到应救尽救。共接待临时求助人员681人次，在站收治的精神病人 29人次，救助16岁以下未成年人共计8人次。二是关注“三留”人员工作。完成留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查统计工作，并按时将留守儿童数据录入系统。三是加强殡葬管理工作。认真宣传贯彻惠民殡葬政策，营造良好的殡葬改革风尚，组织干部职工赴烈士陵园开展殡葬改革移风易俗清明祭扫活动。共火化遗体212具，其中惠民殡葬困难补助8户，公墓墓穴安葬14座。
3.婚姻登记工作。一是加强婚姻登记规范化建设，在工作中严格按照相关法律、法规的规定程序办理婚姻登记。共办理结婚登记3889对，办理离婚登记862对，补领婚姻登记证2196对，查阅婚姻登记档案569人次，婚姻登记合格率达100%。二是开展婚姻登记历史数据补录工作。截止目前，已完成1990年以来的婚姻登记历史数据的补录工作，建国以来的婚姻登记历史数据的补录工作也正在加紧进行中。三是认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作，维护妇女儿童的合法权益。
(五)突出工作重点，全面推进民政项目建设
1.烈士纪念园建设。一期工程已竣工验收，二期工程(广场梯道及浮雕墙、纪念碑)正在有序建设中。
2.蜂桶敬老院建设。该工程现已竣工，正在进行竣工验收和完善相关手续，力争年底投入使用。
3.市中心敬老院、儿童福利院项目。该项目选址在太平镇快活坪村田坝，目前可研、地灾评估、地形图以及分户测绘工作已经完成。同时，已完成土地预审、选址意见书、环评、可研批复等前期工作，土地征用及房屋拆迁工作已完成，按程序选择招标了机构和设计单位进行初步设计和施工图设计工作。目前初设图已通过一审、二审和规委会审查，正在加紧做施工图设计和造价预算，力争年底开工建设。
4.市精神病医院项目。该项目选址在xx市茶垭乡李家沟村三组，目前可研、地灾评估、地形图以及分户测绘工作已经基本完成。已完成土地预审、选址意见书、可研批复、按程序招标了机构和设计单位、土地征用等前期工作。
5.龙潭河养生养老保健基地建设项目。完成了2号楼和3号楼的主体基础建设、内部装修施工、园林施工、道路建设、设备采购等主要工程的建设,年底将投入使用。
(六)行政效能工作
1.依法行政工作。一是加强法律法规和政策学习贯彻落实，强化民zd律、法规学习，依法履行部门职责，从严规范行政行为，健全执法程序，并做好了“七五”普法工作。二是建立健全了行政调解工作制度，严格依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。三是规范行政行为，无行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更、确认违法、责令纠正或责令履行法定职责。四是加强行政权力监督，建立行政权力清单制度，完善行政权力依法公开运行平台。
2.政令畅通。一是认真贯彻落实市委政府及达州市民政局的重大决策和重要部署工作，认真办理市委政府及达州市民政局领导的重要批示、指示和人大代表建议、政协委员提案，办结率100%。二是严格按要求参加市民政局组织召开的会议，并按要求贯彻会议议定事项，及时办理领导批示件和交办件，办结率达100%。
3.效能建设工作。一是公文处理规范化。严格按照公文办理程序签收传阅，严格行文格式规范、及时报送公文。二是加强保密及档案管理。强化保密宣传，提高相关人员保密意识，每年3月底前完成上年度档案归档工作。三是及时在政府门户网上公开“三公经费”、文件、信息简报等。四是认真办理书记信箱、市长热线、微信等咨询。五是建立严格的考勤制度、办事制度，规范行政审核审批程序，简化办事环节，提高办事效率。
(七)应急管理工作
1.救灾应急工作。一是进一步完善救灾应急管理工作预案，加强自然灾害预测预防工作。建立完整的自然灾害应急救助体系。严格执行“一岗双责”责任制，进行消防安全知识培训，深入排查化解矛盾纠纷和各敬老院及下属单位的安全隐患，全年无、无安全生产事故发生。二是重大紧急情况信息，做到急事急报、特事特报、要事先报，及时在市委、市政府的领导下做好工作。三是加强应急处突协助工作。军供站坚持每天24小时值班，24小时保持通讯畅通，顺利完成军事保障任务。
2.切实抓好、综治、安全生产工作。一是进一步落实安全生产工作“一岗双责”责任制，层层签订《安全目标责任书》，强化安全监管、隐患治理、责任落实，深入开展“安全生产年”活动。二是全面落实、综治、安全工作“一岗双责”责任制，层层压责任，做到个个肩上有任务，人人身上有责任，认真做好了群众的来信来访接待工作，并积极进行化解，把矛盾消灭在萌芽状态，做到了排查率100%、化解率达100%。
(八)服务质量工作
1.做好帮扶工作。一是积极主动与交通局和财政局协调，增加道路硬化1.2公里的指标，硬化陶坪院村道3.8公里。二是筹措资金近20万元，为土龙场和陶坪院两个村维修村委会活动室，购置办公桌椅、电脑等办公设备。三是建好两个村日间照料中心，完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是筹措资金4万元，为陶坪院村购买水管600米。五是为陶坪院、土龙场两个村的精准贫困户发送3000余只鸡苗。六是为土龙场村129户、陶坪院村54户购买价值4万元化肥支持贫困户发展烟叶生产。七是建立连心卡，将结对帮扶的干部职工信息制成明白卡，确保与精准贫困户信息联络畅通。八是完成陶坪院村卫生室建设，筹措资金10万元启动陶坪院、土龙场村文化室建设。九是立项争取土龙场村5.2公里道路硬化，青草石漫水桥的建设。十是实施土龙场村300亩茶园低改。十一是继续帮助两个贫困村贫困户发展产业，算好预脱贫账，做好两个村17年脱贫方案。十二是为河口镇100名贫困留守儿童发放书包、文具等共计2万余元学习用品。
2.自觉接受监督。一是自觉接受各级审计、财务监督和执法检查，确保民政专项资金的管理、分配、使用无违纪违规行为发生。二是制定完善财务制度，加强财务管理，严格执行财务的各项规定，确保民政资金使用安全。三是组织工作组开展民政资金内审，深入52个乡镇对救灾救济、城乡低保、大病医疗救助、五保孤儿供养等民政专项资金进行专项检查。四是对重大决策、重要事项严格执行了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的集中制原则，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，提高行政效率。
(九)自身建设工作
1.党建工作。扎实开展“两学一做”学习教育，按照抓好党建促发展的工作思路，扎实抓好机关党建工作，不断强化党的思想建设、队伍建设、作风建设、制度建设和廉政建设，党员干部的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。
2.开展政风行风工作。进一步强化机关干部作风建设，切实转变机关党员干部的工作作风，在工作中严格执行，逗硬考核，认真执行上级的各项规定，不断树立党员干部良好形象。切实解决“不作为、慢作为、乱作为”、发生在群众身边的及腐败等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。建立和完善首问责任制，限时办结制、责任追究制，杜绝“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实改进工作作风。
3.廉政建设工作。一是认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善落实党风廉政建设责任制，主要领导为第一责任人，分管领导为具体负责人，把党风廉政建设工作任务落实给每个班子成员。二是进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，找准突破口和切入点，把党风廉政建设与当前的中心工作结合起来，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，提升工作水平，提高工作效率，树立良好形象，赢得群众信赖。三是全面推行财务、政务公开、自觉接受社会监督。今年来，我局机关党员干部没有违纪违规案件发生。
二、存在的困难和问题
一是项目建设手续繁琐，前期准备时间过长，项目落地难。
二是目前乡镇民政办是乡镇内设机构，无固定编制，人员变动大，且办公设备老化。建议在各乡镇设置专职民政员，配备办公设备，解决办公经费。
三、2017年工作计划
(一)抓好社会救助工作。一是加强城乡低保新数据库的核对和管护工作。二是加大对基层民政工作人员的业务培训。三是积极主动完成社会保障扶贫2017年工作计划，加大“低保兜底一批”工作的核实力度。
(二)抓好优抚安置双拥工作。加大对重点优抚群体的各项政策兑现，确保社会稳定;扎实开展“双拥”工作，开展好“八一”慰问活动;抓好退役士兵的接待工作，做好双拥模范城创建工作。
(三)抓好防灾减灾工作。加强防灾减灾预警救助工作，进一步完善市、乡(镇)防灾减灾体系;切实做好冬春困难群众救助工作，并加强对救助救灾款物发放情况和监督检查，确保款物及时足额发放到户。
(四)规范片区婚姻登记机构设置。完善10个片区婚姻登记机构设施设备配备工作，撤销不符合或不具备办理婚姻登记条件的乡镇婚姻登记机构。
(五)加大力度抓好养老服务工作。严格规范敬老院项目建设、财务、医疗救治、安全管理等工作，同时抓好老年协会工作及老年活动的开展，并进一步加强基层老年协会建设，完善基层老年协会的登记备案工作。
(六)加快项目建设。一是加快推进xx市精神病医院、儿童福利院、中心敬老院项目建设(xx市精神病医院选址在茶垭乡李家沟村三组，占地52026平方米，建筑规模25000平方米，建设床位500张，总投资1.5亿元，其中一期建设占地34000平方米，建筑面积17500平方米，建设床位300张。xx市儿童福利院、中心敬老院选址在太平镇快活坪村田坝，占地31200平方米，建筑规模14100平方米，建设床位450张，总投资3900万元)。二是争取上级项目及资金解决旧院敬老院和长石敬老院迁建，总投资780万元，争取上级资金625万元，占地7200平方米，建筑规模3600平方米，建设床位120张。三是争取上级项目及资金解决光荣院和军干所项目建设，总投资1350万元，争取上级资金1080万元，占地10000平方米，建筑规模6000平方米，建设床位150张。
结合当前工作需要，的会员“luxurytemp”为你整理了这篇2021年民政局工作总结及2022年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2021年工作总结
（一）社会救助工作开展情况
2021年，我局聚焦“两不愁、三保障”核心指标，聚焦“三类户”动态监测，按照“四个不摘”要求，以城乡低保、特困供养、临时救助为主要措施，2021年1-11月共救助困难群众279413人次发放救助资金14174.47万元。持续开展“2365”特殊救助，对因重大疾病和突发事件家庭实施救助，共救助289人次，发放救助资金374.05万元。
（二）养老服务不断发展
全区共有养老机构22家（公办7家，社会办6家，公建民营9家），拥有养老总床位4610张，每千名老人拥有床位45.27张。其中护理型床位1248张，护理型床位比例达到30.96%；截至目前，全区农村特困供养人员4040人，经第三方评估认定失能半失能特困供养人员415人，已入住敬老院210人，集中供养率50.6%。发放高龄及低收入失能失智老年人补贴19205人，补贴资金332.72万元，拨付符合补助条件的10家社会办（公建民营）养老机构运营发展补贴资金206.43万元，一次性建设补贴28.5万元。社会资本参与养老服务业发展进一步得到提升。
（四）儿童福利工作进一步提升
目前，全区共计614名孤儿及事实无人抚养儿童，共发放孤儿生活保障资金831.1万元。同时，组织开展留守少年儿童“六一”国际儿童节慰问活动，并向他们送上节日的祝福和慰问金。
（五）社会事务工作持续完善
1 .生活无着的流浪乞讨人员救助管理。完善救助管理工作监管责任体系，明确部门职责，加强区域和部门救助联动，联合区公安分局、区城管执法局，针对人口密集场所不定期开展集中街面巡查。目前，区救助站、各救助点及乡镇共救助流浪乞讨人员48人次，累计救助资金0.163万元。
2 .婚姻登记服务。《民法典》实施以来，结婚登记3843对，补办结婚登记1164对，离婚申请1901对、离婚1001对，补离198对。
3 .殡改工作。一是注重宣传，营造氛围。印制9万份宣传资料分发各地。3月份全区充分利用以会代训以及广播、电视、宣传车、横幅、标语、宣传栏等多种形式来开展殡改宣传活动。组织宣传车队逐乡镇宣传殡葬管理政策。同时积极开展移风易俗活动，反对封建迷信，印发《颍东区农村公益性公墓和殡葬用品市场、接运遗体车辆排查整治专项行动实施方案》（阜东殡整治〔2021〕1号），明确时间节点、整治范围及各部门职责任务，有力推动整治工作有序开展，有力地促进了殡改工作。
4 .做好重大传染疾病病人的生活救助及思想工作。救助重大传染疾病病人1149人次，打卡发放22.8万元，接待重大传染疾病病人5人，耐心细致做好他们的思想工作，取得了较好的效果。
5 .残疾人“两补”发放工作。发放困难残疾人生活补贴9345人次，累计救助资金536.5万元；重度残疾人护理补贴发放7208人次，累计救助资金477.7万元。
6 .肇事肇祸严重精神障碍患者监护人补贴。根据安徽省关于印发《安徽省严重精神障碍患者监护人申领监护管理补贴暂行办法》，2021年度发放2020年度精神病监护人补贴2261人次，累计发放45.22万元。
（六）基层政权建设与社区治理工作
加强和完善城乡社区治理工作。对2020年的2个农村社区建设项目，积极实施好监督，保证项目顺利进行。积极做好市级“三社联动”试点项目工作，今年我区承担了一个訾营社区的“三社联动”项目，现项目正在实施中。积极推广全国志愿服务信息系统，注册登记的志愿者数量达6万8千多人，壮大了志愿者队伍，加快培育发展志愿服务组织，注册志愿者团体263家。不断提升志愿服务制度化、组织化、规范化水平。
（七）认真开展好社会组织审核登记和管理工作
2021年11月底新增登记协会类3家，民办非企业6家，目前全区已登记协会类18家，民办非企业101家。按照2020年度年检要求，正在对我区99家社会组织进行年检。通过和教育、公安、人社、市场监督、行政执法局等联合执法，查处未取得办学许可的校外培训机构132所。根据不同情况，分类提出处置意见。该办理证照的，依法依规办理；该停业整顿的，必须停业整顿；该吊销证照的，坚决吊销证照；该取缔的，坚决取缔。
（八）区划地名平安创建工作
根据国务院《行政区划管理条例》配合市民政局对小区、广场、路、巷，不规范地名进行了摸底核查，建立整治清单，按照要求，积极配合市局推进不规范地名整治工作。落实建筑名称命名备案制度，审查办理报送建筑物名称命名5件，建筑物名称命名备案制度得到落实，地名规范化管理水平得到提升。根据市民政局《关于做好全市2021年行政区域界线联合检查工作的通知》，按照市局计划安排配合颍泉区完成颍东颍泉线行政区域界线联检及平安边界创建工作。
二、2022年工作计划
1 .以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续学习习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，加强意识形态工作，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持学习制度，努力提高职工政治思想素质和党建工作水平，用科学的理论武装头脑并转化为谋划工作、推进工作的能力。
2 .持续落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，将符合条件的重残人员、重病患者等低保边缘人口，参照“单人户”纳入低保范围；对于农村低保家庭人均收入超过当地低保标准的，要给予一定期限的救助渐退期；对就业产生的必要成本，在核算家庭收入时适当给予扣减。二是建立低收入人口动态监测预警机制。以低保对象、特困人员、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口，以及其他低收入人口为重点，建立健全低收入人口动态监测信息平台，对一些刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的低收入人口，根据实际需要给予专项救助或实施其他必要救助措施，切实保障好困难群众基本生活。三是健全完善主动发现机制。将走访、发现需要救助的困难群众列为重要工作内容，加强线下主动发现、线上动态监测，建立线下线上相结合的工作机制，推动救助理念从“被动救助”向“主动救助”转变。同时公布社会救助服务热线，确保困难群众求助渠道畅通，做到及时发现、及早介入、即时救助。四是不断提升救助便民利民服务水平。全面推行“一门受理、协同办理”机制，今年将低保救助审核确认权下放到乡镇（街道）。进一步加快推进社会救助信息化建设，为困难群众提供更加方便、更加快捷也更加有效的服务。
3 .不断提升养老服务水平。一是加大专业人才培训力度，提高管理水平和服务水平，针对养老服务业的特殊性，会同有关部门加强养老护理员专业系统职业培训，鼓励通过专业社工知识培训的社会工作者、志愿者参与，加快服务队伍专业化建设步伐，以便更好地服务于老人，影响和带动整个养老服务业的发展；二是加强与卫健、医保等部门间的工作协作和信息共享，联合研究出台相关政策规范，对医养结合型养老机构实行卫健准入、民政扶持、医保定点，从而进一步推动医养融合健康发展。建议有关部门在养老机构中设置一定数量的医疗床位，享受城乡医保待遇，打通医和养通道，真正意义上实现“医养结合”。三是持续开展农村老年人关爱“三项制度”工作，农村特殊困难老年人群体探视走访工作全面展开。四是发展农村普惠型养老服务，开展农村自助互助养老服务。
4 .加强社会事务工作。以提高火化率为突破口，细化乡、村两级的殡改工作责任，谁主管、谁负责，严格实行火化“一刀切”，对屡教不改、执意搞封建迷信的，坚决依法严肃查处。做好婚姻登记档案信息化工作。及时有序发放各类补贴。
5 .有序做好村（居）换届各方面工作。按照省市要求，加快推进我区社区协商工作、乡镇服务能力建设等各项工作，认真做好2021年颍东区村（居）民委员会换届选举工作，做好社工和志愿者服务工作。
一、2020年工作开展情况
1.低保工作
为了做好街道民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们认真学习了相关的实施条例及方案，街道结合本街道的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本街道低保对象重新认定审核工作。街道采取进小区进行宣传告知的方式，以多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了整个街道各个社区内不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。在审核过程中，工作人员坚持“公开、公平、公正”和动态管理的原则，对低保户家庭进行了逐一审核、检查，通过听、看、访等形式全面了解低保户具体情况，同时对民政各项政策向居民进行了宣传。通过调查，对不符合政策规定的低保户家庭进行清查，及时取消并做好解释工作,实行动态管理。
在11月低保排查过程中，对60周岁以下、不是重疾残疾人的低保户让其到医院开具丧失劳动能力证明；对60周岁以上不是重疾残疾人的低保户让其到医院开具病例诊断书。在低保签到时对低保家庭进行了分类：A类重点户、B类和C类为一般低保户，现场还及时的为低保户更换新低保证，填写新低保家庭信息。街道共有低保特困737户908人，和林迁入低保户72户122人（和林无特困），共809户1030人。排查清退78户86人。现在系统里共有低保户731户944人。临时救助共65户81人，发放72040元。并且在疫情期间向低保、特困人员共发放15000个口罩。
2.廉租住房工作
为确保廉租房有效地实施，认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，对街道内申请保障性住房户进行入户调查，其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查，及时掌握他们生活情况，入户了解他们的生活变化，认真做好动态管理，严格档案的建立，资料齐全，认真保存，争取做到细致，准确，周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。廉租房工作是党和政府关心群众的一项重要政策，做好这项工作，就是把国家政策和党的温暖传递下去，让困难群众体会到党的温暖。
3.老年人关爱工作
2020年，街道积极利用“吉顺致养”平台，聚焦居家老年人的生活状况，通过平台，入户登记辖区内老年群体的生活状况和现实需求，定期为居家老年人开展巡视关爱探访工作。
4、节日慰问工作
在重大节日期间，社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象，同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等，在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问，在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖，精神上的鼓励，温馨的祝福，真诚实在的慰问困难群体，收到了良好社会效果。
5、高龄老人85周岁-89周岁的老人有191位，90周岁-99周岁的老人有49位，共240位。
二、2021年工作计划
2020年我们街道加强社区民政工作，进一步解决了街道内广大居民的生活实际问题，结合我们街道的实际情况，在原来工作的基础上，进一步把我们街道的民政工作做细、做好。按时完成上级领导交给的任务。为了更好地把我们街道的民政工作做好，制定了2021年的民政工作计划：
1、对低保户、特困户、残疾人困难户要加强严格管理。为了进一步了解掌握辖区内的低保户、特困户、残疾人困难户，要进行详细排查，进行进行重新登记造册，建立档案。要通过详细调查的情况，做到应保尽保，对于不符合条件的该取缔的坚决取缔，在这个方面决不能心慈手软。
2、继续做好今年廉租房申请、分配廉租房工作。积极配合住房保障办公室的工作人员对住房困难低保户、低收入人员进行摸底筛查工作，入户调查，确保符合条件的居民能进行保障性住房的申请。完善原有的廉租房人员的档案，使低保人员和低收入人群切实感到社会大家庭给予温暖，真实享受到国家的优惠政策。
