时间:2022-03-02 20:32:50
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、注重动员教育,重塑自我认识
根据区委区府部署,我局及时成立了局“作风建设年”活动领导小组和工作班子,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见和局机关作风建设年活动工作日程安排,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风、创三型”的主题。
1、局长亲自动员,抓会风会议纪律。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党组书记、局长周义定作动员讲话。会上,周局传达了区委书记寿永年、区委副书记郑德兵在区“作风建设年”活动动员大会上的讲话以及甬鄞党[]12号文件的精神,重点强调要从改进会风和文风做起,严格控制会议规模和数量,精简各类文件,提倡开短会、讲短话,说实话,并提出了会风和文风改进的评判办法。
2、领导带头剖析,重塑自我认识。局领导在动员会议之后,又召开了全局形象认识会,振奋全局同志投入活动的精神。会议要求全局同志不能躺在人事局过去“勤政、务实、热忱、高效”的良好形象上不思进取,而是要以为起点,以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,树好并维护好人事局良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、注重学习教育,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了分组学习、每周一课等学习制度,运用网站、讨论、请老师、自己上台讲等多种形式,切实做到了5次集中学习,1次集中讨论,由党政主要领导专门就作风建设讲课1次;局领导发挥了带头作用,局党组书记、局长周义定亲自讲课,带头学习。
1、建设两个平台。一个是网上学习平台,在局党建网上开辟局“作风建设年”主题活动专栏,所有活动文件由专人及时更新,办公室第一时间局活动动态。一个是小组学习天地,把全局按科室分成四组,每周举行学习,形成学习互动小环境。通过这一个多月的运行操作,网上平台成为局人人每日必点的栏目,小组学习天地真正做到畅所欲言,学其所好,在增强组织感的同时也让同志们在轻松的氛围里学习到知识,两个平台成为局学习制度的最好诠释。
2、领导带头,人人讲课。局党组书记、局长周义定带头作了“传达市区党代会精神”讲座,在传达过程中他还特地针对报告中提出的人事人才工作任务,进行了详细分解,要求各科室把这些工作贯彻落实到科室任务中去。开展“一人一讲”活动,新添置了投影仪等设备,由公管科一名副科长给全局同志讲了“《公务员法》实施,我们应该如何操作”,并在课后进行了当堂测试。目前,我局已经排好“一人一课”课程,今年年内将有10名干部参与讲授10课,内容涉及人事人才工作的各个方面。
3、邀请讲师团成员讲课。邀请了两位区“作风建设年”讲师团成员给全局干部讲课,区直机关党工委徐常煜作了“加强机关干部队伍作风建设”的讲座,深入浅出地讲解了思想道德的意义和干部个体是打造和谐机关的重要因素,使得全局同志清醒认识到无论是和谐社会还是和谐机关都是每个个体努力的结果;邀请区委党校教研室主任、高级讲师刘智老师,给全局同志上了一堂题为“关注民生问题、构建和谐社会”讲座,课后同志们达成一种共识,作为和谐社会的享受者,我们应该学会感恩,而作为建设和谐社会的一分子,我们应该认清自己的责任,用勤奋和关爱造就社会的和谐。同时我局还以双休日培训超市为平台,组织党员参加北京家和业咨询有限公司的高级培训师程社力主讲的“职业生涯管理”。
4、组织讨论。4月13-18日以科室为单位,自由组织“多想全局、多做贡献”小型讨论,每次讨论都有分管领导参与;4月20日在局领导、局机关干部中开展了一次“多想全局、多做贡献”的大讨论,6名来自局各科室的代表结合本科室业务工作开展情况,谈论了本科室在“作风建设年”第一阶段中的收获和想法。一位发言同志从“作风”二字的字义解释说起,逐条对区委、区政府要求的五种作风要求进行了一一对照,一些同志则在发言中把作风建设和工作业务相结合,通过分析作风建设的重要性来查找工作上的不足,并一一列举。一些同志感觉到自己离一个“三型”人事干部的标准还有差距,并表示在今后工作中会不断调整,真正做到“树立良好形象、优化工作作风、创建三型机关”。
5、全局写征文。发动全局,人人撰写作风建设专题征文,要求他们围绕作风建设主题,谈体会、提建议、发评论,共收到征文22篇,收到文章将陆续上网,通过公开评审,选出3篇优秀文章报送区“作风建设年”活动领导小组办公室。
三、注重蹲点调研,找准活动与工作结合点
围绕局“四个结合”要求,在活动开展中切实做到:把开展活动与深入调研相结合,把开展活动与竞聘上岗双向选择有机结合,把开展活动与梳理现行制度相结合,把开展活动与创建“三型”机关结合起来,切实围绕人事人才工作的要求和特点,在做好上级部署的工作任务同时,不断动脑筋,找突破,用过硬的作风力求“作风建设年”活动取得实效。
1、局领导参加“联镇带村推进月”活动——决策:在华中理工大学搞智力项目对接。按照区委有关部署,我局班子成员抽出一个星期时间,主要到联系镇企业开展蹲点调研,重点蹲点了宁波康强电子有限公司、宁波华安建材冶炼有限公司等企业,通过开座谈会、个别访谈、走进车间等形式深入了解情况,听取意见建议,共同探讨推进企业人才工作发展的新思路和新办法。在蹲点中发现,蹲点企业都是高度重视人才求发展,注重培训育人才,但还是急需解决企业难题的高层次人才和智力。在此次走访基础上,局领导多次商议,最后形成“借助武汉人才招聘活动机会,在华中理工大学搞智力项目对接”的决策,为企业和学校搭建交流的平台,让企业带着技术难题到学校找智力和人才支持。
2、实施局“三联”活动——决策:毕业生就业服务月和国外农业智力项目引进。在三联活动中,注重围绕职能“联”出自身的特色。到镇、村,开展了扶贫解困活动,走访贫困学生,共走访学生6名,发放慰问金3000元;在走访期间,重点就学生就业、农业引智开展了调查,共发放两类表格200余份,促成了开展首届毕业生就业服务月活动的想法和计划下半年就水果栽培方面引进国外智力2人的思路。开展了科室联企业活动,由负责人才引进和人才培养的两个科室组成两小组,在半个月的时间对到企业调研人才工作,并形成了两篇具有一定水准的调研报告;着手实施干部联人才活动,以区高层次人才协会为平台,举行了外地人才巡礼鄞州、医学组送医下乡活动,在活动基础上,全局干部多交人才朋友,了解人才需求。在三联活动之外,我局以区人事人才网为平台,积极权威人事人才信息,解答各类人事人才咨询。
四、注重建章立制,构建长效机制
我们始终认为,作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,利用网络建构局内管理平台,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。建立电脑考勤制度,严格工作纪律。用硬制度把关,全面起用局域网,并在此基础上建立网上考勤系统。局内每位同志当日请假、外出、出差、长假、有关事项公告、局内通知一目了然。实行一月一评制度,狠抓各岗位职责的落实。根据精简、高效、统一的原则,对局内每个科室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。每位同志每月自觉填报本人当月工作任务及重点工作完成进度,按时完成各阶段任务和局领导布置的工作任务。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”、“情况汇报制”等工作制度。在楼道口放置醒目的办事指南小册子,及时添换;第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各科室对不能自行处理的工作,在接到各单位、干部群众的工作要求之日起,在3个工作日内向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况科长可直接向局长汇报。
3、不断更新完善工作制度。在个体岗位考核上,我局将结合本次活动成效和区委有关要求,实行工作周报制度,通过人人报告一周工作情况和成效,达到运转加快、降低运行成本,把周报纳入到个人考核体系中;根据区目标管理考核要求,拟订新的局个体考核文件,并将个体考核与目标管理考核奖挂钩;在局制度手册上,将添加文风和会议评议制度,即减少文件和会议数量,尽量少发文件,开短会,每次发文和会议前后都要求匿名填写有效性和必要性并投票,没达到一定指数的会议类型将不再举行,并在网上公告;完善信息宣传调研制度,要求人人参与写信息,并加大奖励力度,让人人都来参与营造良好人才工作环境。
在“作风建设年”第一阶段活动中,我局每位同志都以转变和优化作风、促进工作、推动工作为目标,对五个方面作风进行了认真对照和深入思考,自觉向我局提出的良好形象靠拢,努力做到人事工作上规范、公正,人才工作创新、实效。第二阶段我们将采用多种形式和方法,征求意见,把准局机关作风上存在的问题,并制订切实可行的整改措施,确保活动落在实处,取得实效。
一、以第一阶段活动总结为契机,争取在思想认识上有再提高。
通过总结,挖掘有效做法和特色亮点工作。进一步加大宣传力度,以总结为手段,使全局干部对于作风建设在认识上再提高,行动上更自觉,确保第二阶段工作的顺利开展。
二、找准活动载体,扎实开展第二阶段作风建设活动。
1、通过“金点子”征集活动,反思工作和自身,查找不足。
开展“双百”意见征求活动,依托网络平台,广泛征求意见。
2、提出局机关整改方案,深入整改。
3、加强反馈,落实到实际工作中。
创建群众满意“三型”机关活动;
一、明确目标、周密安排。
根据作风建设教育活动的要求,我局党组组织召开了第二阶段工作会议,专题研究部署了查找问题阶段的各项活动,研究制定了《××县国土资源局作风建设教育活动查找问题阶段实施方案》,对查找问题阶段的目标任务、活动时间等进行了明确,促进了查找问题阶段的各项活动有条不紊地进行。
二、明确查摆重点,做到有的放矢。
在查找问题阶段,我们进一步对查找的重点进行了明确,规定局领导班子和全局干部职工在查找问题时,要结合自身实际,着重从永作办通[2009]5号文件明确的:1、坚持民主集中制原则是否经常化、制度化,领导干部是否存在作风,班子是否团结和谐,单位人文环境是否良好和谐;2、干部职工的形象和服务态度如何,有没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象;3、如何加强和改进思想作风、学风、领导作风、生活作风、工作作风建设,提高工作效率和服务质量,创造良好的工作环境;4、有没有部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于全局利益之上的现象。单位是否存在违反职业道德,甚至、违法违纪行为。是否存在乱收费、乱罚款现象。收费项目是否公开;5、有没有认真开展“党务、政务、财务三公开”工作,是否存在应该公开的不公开或公开程度和范围不够的现象,坚决杜绝公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化;6、如何提高领导干部的廉洁从政意识和自律意识,保持和发扬艰苦奋斗的优良作风;7、贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”过程中存在哪些问题。县委、县人民政府的决策部署是否均已落实,如何把今年的各项目标任务、重要工作、重点项目量化细化,明确责任、明确时限、明确奖惩,确保事事有人管、有人抓,件件有着落、有回音等七个方面进行查摆,以做到重点明确,有的放矢。
三、不折不扣地开展了既定活动。
(一)广泛征求意见。
根据我局的实际,结合七个方面的查摆重点,科学制定了作风建设教育活动征求意见表,并将征求意见表发放到每一位干部职工、来我局办事的部分群众和县直相关部门,全局共发放征求意见表45份。通过广泛征求意见,查找出了我局领导班子和干部职工个人在思想作风、学风、领导作风、生活作风和工作作风方面存在的一些问题,经认真梳理,领导班子共征求到有效意见5条,领导班子成员共征求到意见8条,干部职工共征求到意见7条。
(二)自我剖析,召开专题民主生活会暨组织生活会。
在广泛征求意见的基础上,领导班子与职工之间、职工与职工之间开展了谈心交心活动,本着以人为善、相互提醒的原则,切实做到了沟通思想、增进团结、交换看法、形成共识。在召开专题民主生活会暨组织生活会之前,局领导班子和干部职工个人都对照作风建设教育活动的要求,认真撰写了发言材料。按照活动日程,我局及时召开了专题民主生活会暨组织生活会,全体干部职工参加了会议,参会人数30人。会上,局领导班子带头对自身存在的问题进行了实事求是地剖析,全体党员干部都按照作风建设的要求,分析查找了自身的差距和存在的不足,全体参会人员都本着对班子负责、对自己负责、对同志负责的原则,积极发言,广泛开展了批评与自我批评。
(三)扎实开展民主评议。
民主生活会暨组织生活会后,将收集到的意见、建议与自身实际相结合,形成了班子和个人的作风建设教育活动自检自查报告(初稿)。同时,由支部组织召开了民主评议座谈会,参加会议的有国土局全体干部职工、国土所代表。会上,党组书记、局长李永祥代表领导班子向与会人员通报了领导班子自检自查报告,党员干部也将个人的自检自查报告向全体参会作了通报,与会人员着重从领导班子和党员干部个人对自身存在的作风建设教育活动的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面提出了个人的意见。会后,领导班子和党员干部个人针对意见和评议意见对自查报告进行了进一步修改完善。针对自查报告中查找出来的问题,领导班子组织召开专题会议,对存在的问题进行认真研究,进一步分析了产生这些问题的原因,提出了切实可行的整改方向。在党员干部个人的自检自查报告中也对整改方向进行了明确。
四、深入宣传,提高认识,接受监督。
一、学院高度重视,广泛宣传动员
学院根据干部队伍中存在的思想作风不端正、工作作风不扎实、责任心不强、服务意识差等突出问题,认真调查研究、查摆问题、分析成因、制定对策、明确任务,成立了学院干部作风建设领导小组,制定了学院《关于进一步加强干部作风建设的安排意见》,并召开了由全体管理干部和副高职称以上教师参加的动员大会,邢书记在大会上作了动员讲话,他深刻阐述了干部作风建设的重大意义,认真剖析了我院干部队伍中存在的“六个缺乏”、“三个不够”和“三个不适应”的现状,明确了目标任务、方法步骤和具体要求,从而使广大教师进一步统一了思想、提高了认识,为活动的顺利开展奠定了思想基础。
二、中层部门组织领导有力
动员大会之后,各部门及时召开了本部门的动员大会。有的部门针对本部门工作实际制定了自己的具体工作安排,并有创造性地发挥,如艺术系提出了“五要五不要”的具体要求;有的部门把学习范围扩大到全体教师及辅导员,如机电系、管理系等;有的部门还增加了学习内容。许多部门都能结合工作实际展开热烈的讨论,每个人都能踊跃发言,有时讨论到下午6点,收到了良好的学习效果。从检查各部门学习记录来看,党办、机电系、基础部、财务处、管理系不错,集中学习都在五次以上;从检查中层干部学习心得来看,四系一部都交齐了,个别处室还没有交上来,总的来看,系部整体好于处室。心得写得比较好的有:甄立常、王凤华、乔晓梅、刘立存、周立芝、劳旺梅、时立文、崔发周、杨大成、张慧芳等,这些同志都能谈出自己对干部作风建设的认识和感受,并能联系自己的工作实际提出改进的措施。
三、学习内容丰富,要求具体明确
在学习阶段,我们指定了九个方面的学习内容,既有领导的讲话,又有本人的岗位职责;既有教育部文件,又有示范性高职院校发展的典型案例。有的文章令人百读不倦,比如《论高等学校发展中应处理好的十个关系》、李瑞环同志的《学哲学用哲学》,广大干部教师都反映读后受益匪浅。除指定学习内容外,还对学习方式和学习时间都提出具体要求。在学习方式上,要求采取集中学习和个人自学相结合,且集中学习时间不少于10小时,并要求各部门做好记录,学习阶段结束后,中层干部要写出心得体会。从检查情况来看,绝大多数部门、绝大多数同志都能按要求做到。
四、检查督导到位
在学习阶段,院级领导除跟随分管部门参加学习活动外,还经常参加其它系部处室的学习活动,曾多次深入党办、机电系、教务处、管理系、基础部、财务处参加学习,并对学习进行指导。
组织人事处也对各部门的学习活动进行了检查。9月中下旬,针对个别部门学习态度不端正的问题,学院专门召开了学习情况通报会,对学习活动开展较好的部门给予了肯定,对相对落后的部门给予了鼓励和鞭策,进一步强调了学习纪律,从而保证了学习阶段各项工作的顺利完成。
五、阶段性成果明显
在学习阶段,我们主要取得了以下成果:
1.通过学习,广大干部对我院干部队伍作风建设的现实意义、紧迫性和重要性的认识提高了,在经历了一个由认识不够到比较重视的过程后,达到了思想上的统一。
2.通过学习,广大干部教师增强了学习意识。大家普遍认识到,只有坚持学习,才能紧跟时代步伐,才能坚持与时俱进;只有坚持学习,才能创造性地开展工作;只有坚持学习,才能把学习的感受转化为谋划工作的新思路、改进工作的新举措;只有坚持学习,才能提升干部的素质和形象、能力和水平。因此,学习应当成为伴随我们终生的习惯。
3.通过学习,广大干部教师增强了大局意识、服务意识和责任意识,切实转变了作风,并积极落实在行动上,成为推动工作的强大动力。各系部处通过转变干部作风,规范了基础管理,完善了规章制度,细化了岗位职责,提高了解决实际问题的能力,从而增强了凝聚力和战斗力。
4.通过学习,广大干部教师的精神面貌有了很大改观,大家正以饱满的热情和昂扬的斗志投身于省级示范校的创建之中。
六、存在的不足
1.个别部门学习时间不够
有的部门只学习了二次、三次,每次的学习时间也不长,根本达不到10个小时的要求。
2.个别部门学习效果不佳
有的部门缺勤人数太多,受教育面小,学习只是走走过场、读读材料,缺乏思考和讨论,收不到应有的效果。
3.个人自学不够
根据市委、市政府关于在全市开展干部作风建设的要求及我校“干部作风建设年”实施方案的进度,从4月初我校开始进入第二阶段,现将第一阶段情况总结如下:
一、积极宣传动员。2月13日上午9时,我校组织全体教职员工集中收看了河北省“干部作风建设年”活动动员大会电视实况直播。2月18日上午,学校3名领导参加了邢台市“干部作风建设年”活动动员大会。
会后,学校领导高度重视,立即召开了班子会议,传达落实省市领导讲话精神,研究制定了经贸学校开展“干部作风建设年”活动实施方案,确定了“干部作风建设年”活动领导小组及办公室组成人员。2月23日,学校召开动员会,党委书记韩增申同志作动员报告,强调了干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性。会议要求全体干部职工要充分认识省委、省政府和市委、市政府组织开展“干部作风建设年”活动的重要意义。要以这次“干部作风建设年”活动为契机,进一步端正工作作风,提高工作质量和效率,为促进学校发展做出积极贡献。会后,学校各科室迅速行动,及时安排布置作风整顿建设活动工作。
二、精心谋划,周密部署。我校筹建了“干部作风建设年”领导小组,成立了以党委书记韩增申任组长,校长苏炳云为副组长,各党委委员为成员的领导小组,下设办公室,负责“干部作风建设年”活动的组织领导和日常工作,确保各个阶段工作落到实处。
三、学习认识到位。为了转变全校干部职工的思想观念,学校“干部作风建设年”活动领导小组办公室积极收集中央和省、市委关于加强干部作风建设的相关文件精神,省委七届四次全会精神,市委七届四次全会精神,张云川书记在“干部作风建设年”会议上的讲话原文、姜德果书记在领导“干部作风建设年”会议上的报告及开展领导“干部作风建设年”的有关材料,印制发放到各个科室。制定了学习制度,提倡自学与集体学习相结合。在个人自学、参加集中学习辅导的基础上,进行集中学习交流。学校共组织学校干部职工进行了三次集中学习,各科室每周集中学习一次,取得了良好的效果。如2月26日,我校针对存在的问题,专门组织干部职工在学校大会议室集中对省市领导的讲话进行集中学习和讨论。在活动中,学校把改进作风,促进学校各项工作放到首位,认真落实工作责任制。各科室积极对照各项规章制度,找出问题和薄弱环节。在结合学习文件与实际工作的基础上,每名干部职工认真剖析了自己,做好了学习笔记,撰写了学习心得体会,并报送到了办公室。
四、措施落实到位。一是制定详实的实施方案。学校党组高度重视“干部作风建设年”活动,制定了《邢台市经贸学校”干部作风建设年”活动实施方案》。二是领导深入基层蹲点调研。学校党委书记韩增申同志在学校招生办公室开展了为期7天的以“如何应对目前招生形势,做好招生工作”为主题的蹲点调研活动。调研期间,韩增申同志通过走访兄弟院校、走访学生家长、召开教职员工座谈会、与学生谈心、深入县级中学等多种方式,深入细致地了解了招生工作中存在的问题,提出了解决的思路,并撰写了调研报告。三是建立了联系制度。各科室科长紧密联系科员,组织科室学习,加强工作指导和督查,做到了职责到位,任务落实。四是注重活动实效,把作风整顿与实际工作有机地结合起来。五是搞好信息收集和意见反馈工作。在学校网站及时公布“干部作风建设年”活动进展情况。并设有活动热线电话,营造了良好的舆论氛围。
__街道加强作风建设工作总结
**街道坚持以人为本、执政为民,不断加强干部教育管理,完善作风建设,狠抓制度落实,取得了显著成效。
狠抓教育管理,为作风效能建设奠定坚实基础。落实目标责任制,对党风廉政建设进行层层分解和全面部署,与基层各社区党支部签订党风廉政建设目标责任书,进一步明确各社区的党风廉政建设工作职责。开展党风廉政建设教育,坚持从源头抓教育的原则,利用机关全体人员会、党政联席会、居委会主任例会进行集中学习,同时利用宣传栏、开展大讨论等方式,深入宣传预防和惩治腐败的法规、制度等,提高了党员干部贯彻落实党风廉政和反腐倡廉的积极性和主动性,党员干部廉洁自律意识有了较大提高。
完善规章制度,形成作风效能建设长效机制。坚持用制度管事、管人、管权、管钱,着力发挥制度的整体功效,构建科学合理有效的制度体系。突出抓好规范机关干部从政行为,对公车管理、考勤、会议、接待等制度进行明确规定。突出抓好党务居务财务公开,公开内容包括计划生育、廉租房、低保、财务等,居务监督委员会发挥应有作用,有效开展对居务事务民主决策、“三务”公开、集体“三资”和便民服务的监督,使广大群众及时了解和参与社区各项事务,出谋划策助力社区发展。完善居民事务干部代办工作制度,规范工作流程,健全各项规章制度,实行“首问责任制”、“限时办结制”等制度,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、服务电话、工作人员情况公开,使群众一目了然,确保工作“优质、高效、便捷、公开”运转。
落实执政为民,提高为民服务能力和水平。街道便民服务中心设有民政救助、计划生育、劳动保障等8个服务窗口,可集中一站式办结30余项与社区居民生活密切相关的服务事项。11个社区均依托街道便民服务大厅,建成社区代办站,大厅确定9名专职代办员,各社区配备2至3名代办员,组成36人的专兼职代办员队伍,进行居民事务代办和居级会计委托服务。截至目前,为居民办理计划生育业务1792件,残疾人业务210件,为944名居民办理了城乡居民社会养老保险,缴纳保费96.16万元。不断加大对城市困难群众救助力度,做好城乡低保工作,截止目前,共发放保障金200余万元;积极开展“情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医”五大救助工程,为辖区内 14名大病致困人员办理大病医疗救助,对9名困难人员实施社会救助。全力解决社区居民关切的热点、难点问题,2013年确定老旧小区改造、背街小巷改造、农贸市场改造、保障性住房建设等10件为群众办好事实事并张贴公示。目前,完成投资330余万元,共拆除乱搭乱建300余处,清运垃圾3000余吨,平整荒草地约120__平方米,修建20__平方米娱乐场所4处、健身广场5处,建凉亭3个,完成15栋楼的外墙粉刷。开展税务街外墙保温工程,现已完成6座居民楼的外墙保温工程和两座居民楼的窗户更换工作。筹资30余万元,对柳杭市场进行规范升级改造,更换棚顶、排水设施,修复修建经营柜台、规范广告牌匾等工作基本完成。
狠抓监督检查,确保作风效能建设取得实效。积极做好社区各项惠民政策落实情况的监督检查,建立以最低生活保障制度为核心,以实物、医疗、就业、助学、养老等配套措施为补充的社区救助制度,认真落实好“低保”、社会救济、廉租住房和城镇医疗等各项优抚政策。今年上半年,街道为618户城市低保户发放保障金140余万元,为50户农村低保户发放保障金6.1万元,为11 名大病致困人员实施大病医疗救助,对 8名困难人员实施社会救助。做好重点项目有关情况的督导和监督检查,重点对基层“政务居务公开”、“ 责任追究”、“五账代管”等开展情况进行审计监督,提高基层民主决策透明度。积极发挥群众监督、 举报、审计监察和专项检查等渠道的作用,实行包案负责制,及时处理群众反映的热点难点问题,营造和谐的社会氛围。(编辑:杰作)
解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上的各种新情况、新问题,不断开创事业新局面的一大法宝。只有解放思想,才能适应新形势,研究新情况,把握新规律,解决新问题,使思想与实际相结合,主观与客观相符合,做到实事求是;也只有解放思想,才能尊重实践,尊重群众,在实践中检验和发展真理,做到与时俱进。党在理论和实践上的重大发展反复说明,只有不断解放思想,才能不断把革命和建设事业推向前进。
重点实现三大目标要求:
1、思想观念有新转变。在公安系统党员干部中牢固树立开放开发意识,重点要做到“五破五立”:一破不思进取、按部就班,树立遵循规律、竞争赶超的市场意识;二破怨天尤人、等待观望,树立时不我待、只争朝夕的机遇意识;三破因循守旧、固步自封,树立合作共赢、借力发展的开放意识;四破怕担风险、怕负责任,树立勇于干事、敢于负责的责任意识;五破个人至上、单位至上,树立围绕中心、服务发展的大局意识。
2、工作作风有新改进。结合作风整顿,着力解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,使县公安党员干部特别是局、中层领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风明显改进,形成求真务实、真抓实于、共谋发展的精神状态,进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。
3、重点工作有新突破。要把大讨论的成效体现在项目建设、重点工作、社会管理和行业服务及发展环境改善上。切实解决公安民警的思想作风建设,解决一些单位和工作环节办事推诿、效率低下的问题,真心实意服务基层、服务群众、服务社会,为加快发展创造良好的环境。
二、深入查找揭摆纪律作风方面的突出问题,进一步改进和加强作风建设
具体要做到以下几点;
一是责任意识强。在实际工作中,各科室、各单位都能认真履行各自的职责,不推诿、不扯皮,讲配合,讲协作,全面完成各项工作任务。在具体岗位上,无论是领导干部,还是一般民警,无论是每个人都能从单位的职能出发,从自身的职责出发,自始至终,扎扎实实地开展工作。特别是农村派出所,面对任务重、时限要求紧的工作,要不计得失,不讲名利,自觉加班加点,按时、按要求,优质高效地完成工作任务,做到了不误时、不误事,体现了高度的主人翁精神和事业责任感。
二是民警队伍精。以思想过硬、作风优良、业务精通、纪律严明为标准,把一批思想新、素质好、作风硬、能力强的民警选拔到领导岗位,不断加强单位的领导班子建设;培养造就了一批爱公安、懂业务、能吃苦、干实事的人才队伍。
三是服务意识浓。依托警务公开,要多渠道、多角度加大工作透明度,公开办事流程,减少中间环节,积极提升速度,竭诚方便基层和社会.
四是组织纪律严。认真遵守民主集中原则,大事讲团结,小事讲谅解,相互支持,相互理解,并模范带头执行勤政、廉政制度。各单位都能与局党委保持高度一致,严格执行党委的决策和部署,及时制订和完善各项制度,细化分工,靠实责任,规范管理。
当前必须解决的几个问题;
一是要坚持用最新理论成果武装头脑,着力解决思想状态问题。要按照建设学习型机关的要求,突出抓好马列主义、思想、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大会议精神的学习.
二是要加强新知识和新技能的学习,着力解决民警素质问题。
三是要加强单位班子建设,着力解决组织原则问题。各级领导班子,要严格执行民主集中制原则。要正确处理好集中领导和个人分工负责的关系。要充分认识个人分工负责是集体领导之下向集体领导负责一个方面的工作。集体领导下的个人分工,既要向班子负责,也要向班长负责,分工不等于分家,也不等于各自为政。要正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,任何个人都不能代表组织,凌驾于组织之上。每一位领导同志都要注意自己在班子中的位置,不能超出自己的职权范围,自行其事,武断从事。要正确处理好领导与被领导之间的关系。
在作风建设学习后我有了这样的几点体会,这几点也是我今后工作中要努力实现的目标:
第一、在不断提高业务素质的同时,应该关心国家和民族的命运,拥护党的改革开放政策,忠诚党的教育事业,严谨治学,教书育人,甘于奉献。
第二、关心学生的思想道德、身体心理等状况,言行谨慎,在课堂或公共场所不讲一些不利于学生身心建康成长的言论或观点。
第三,有工作责任心,安于本职工作,重视教育改革和教育创新,有进取精神。牢固树立服务意识,忧患意识,竞争意识,增强使命感、紧迫感和危机感。树立“主人翁”意识,以校为家,以教为业,校兴我荣,校衰我耻。
第四,心态平和,在单位,要顾全大局、团结协作,乐于奉献,积极而且高质量完成份内份外的工作。积极调整心态,正确对待当前人事制度、工资制度改革,明确自身的“责、权、义”,正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。
第五,要自信、自爱、自尊。自信的教师才能教出自信的学生。一个自信的教师能教给学生去挑战更多的“不可能”,最大限度地发挥学生的潜能;自爱的教师对生活充满热情,得体的衣着、温暖的笑容、文雅的谈吐、对周围人的关心、对工作的投入都是最能给学生以模仿的榜样、都是最能感染影响学生的活教材;自尊的教师从不贬低自己的职业,即使受了委屈也不会一味地抱怨。廉洁从教,维护自身爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新的美好形象。
第六,要真正地热爱自己的学生,充分尊重他们,关心他们的感受和发展,关心我们的教育会给学生的未来带去些什么。更新教育观念,彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想,改变对学生居高临下的态度,主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系,尊重学生人格,热爱学生,尤其要热爱差生和后进生。作为一个好教师至少要教会学生三样东西:开发自己能力的本领、相信自己能力的信心和为人处事的原则。
在知识和技术飞速发展的今天,我们每一个教师要面临落伍的危险。如果我们不经常地处于学习状态,我们的知识结构就会落伍,我们的教育教学方法就会老化,我们就会不适应时展的需要。所以,无论是思想素质,还是业务能力,都必须“边学边干、边干边学、终身学习、不断创新”,要紧跟时展的步伐。我们会把这次“作风教育主题活动”作为自己提高更新的契机,加强学习,认真查摆,努力提高,让自己的教育教学有一个新突破。
为进一步加强我委的作风建设,增强干部公仆意识,提高服务质量,我委成立了创建“作风建设年”活动领导小组,制定了作风建设年活动实施方案,在领导班子中开展“科学发展创新业、为民办事树风范”的主题实践活动,及时召开“作风建设年”活动动员大会。建立“六型机关”创建活动长效机制,开展了以创建学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型机关为内容的学习活动。加强“作风建设年”活动信息工作,且分管领导和纪检组长经常性进行明查暗访,开展检查监督活动。
二、不断学习、提高素质,建设学习型机关。
我委把不断加强学习,提高队伍素质作为推进机关建设,改善行政工作质量的根本途径,建立了机关干部学习、进修制度。充分重视对全体干部职工的教育培训工作,建立起三级学习教育机制,即:以我委党组中心组学习为统率,以全委集体学习为主体,以科室内部业务学习为基础。制定了中心组、全体干部职工理论学习及各科室业务知识学习计划,每月至少分别进行一次学习,中心组学习始终围绕“八个一”要求进行。开展以率先实现“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论活动。在我委上下营造了浓厚的学习氛围,使广大干部职工的政治理论和技术水平在不断的学习中得到巩固和提高。
三、优化服务、转变作风,建设服务型机关。
在创建服务型机关工作中,我们始终将优化经济发展环境、服务经济发展,保护人民群众利益作为工作的宗旨,深化政务公开,推进“阳关行动”,大兴“为民办事实”之风。四月至五月份,我委组成7人调研小组在主任倪海云带领下到乐成镇坝头村、砺灰窑等村开展调研,调研组深入村组,深入群众。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,主要通过召开村干部座谈会、村民代表座谈会、走访特困户、慰问村委老干部,听取意见、建议,了解情况。对村里存在的征地落实问题属中心区范围内的能解决的尽量给予解决,不属于中心区范围内的土地问题向上级请示,提出合理的解决办法。从而为群众提供了便利,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需。开展创建“四好科室”活动,办公室参加市星级“
四好科室”评选活动,工程科、政策处理科和规划科参加市“
四好科室”评选活动。
四、精简程序、提高效率,建设效率型机关。
在“六型”机关创建活动中,我委把提高工作效率作为一项重要衡量指标,努力克服“懒、散、慢”的工作作风,要求干部职工以敏锐的前沿意识和时不我待的紧迫感抓工作、干事业,今天的事情今天办,推行AB岗、首问告知、限时办结、岗位责任、服务承诺等制度。严格执行“六条禁令”。及时完成领导交办或相关部门转办的事项。电子政务工作平台运行良好。按工作计划,80%工程能完成年度工作目标任务,其中,市民活动中心建设工程已超额完成年度工作目标任务。有个别工程由于政策处理等种种原因拖累了工程后腿,导致了工程无法按期完成。
五、勤俭持家、科学管理,创建节约型机关。
在勤俭持家中我委不断开展对干部职工进行勤俭办公、增收节支教育,要求领导带头、党员带头从点滴做起,从小事做起,针对干部职工的思想实际,采取措施,严格要求。树立起“节约光荣、浪费可耻”的工作理念,使每个人都养成了爱护公共财物的良好习惯。
在办公室用品管理上对办公用品、图书、学习资料,统一购置。专业技术学习资料,都由科室提请分管领导或主要领导同意后购买并经办公室登记。文件、印刷品一律都由办公室人员负责印刷。科室在购置办公用品时,由科室负责人负责填写购物清单、印刷样品,交办公室经办人员请示后予以办理。在报刊、杂志征订上,办公室根据各科室、指挥部需要经报领导审定后统一征订。
在公车管理上,认真执行“三统一两定点”的规定,严禁公车私用行为,全部车辆由办公室统一管理和调度,制定专人驾驶,并做好保管,不得擅自将车开回家,并严禁私自出车或外借。油料实行定额供应,统一输入IC卡,不得擅自加油。车内物品购置、修理费都提前报经办公室登记,修车后驾驶员及时核对修理清单并签字,报办公室审核后,最后由分管领导或主要领导批准。实行定点维修,无特殊情况不在定点维修点修理的,修理费都不予以报销,谁修谁负责。
在建筑工程项目管理中,为有效地节约工程投资,为此我们从工程设计上采取合理、科学的设计,降低工程造价;从工程招投标上择优选取保质保量、工艺先进成熟的施工方;从施工阶段上分别由技术和管理两方同时随时跟踪工程进展,并提出节约成本的控制方法,从竣工阶段上认真审核工程款,真正体现实际工程造价。
六、廉洁自律、依法行政,创建廉洁型机关。
建立和落实了党风廉政建设责任制,把党风廉政建设列入我委的议事日程。严格执行干部任职前廉政谈话和诫勉谈话制度,建立领导干部述廉、评廉、考廉制度和干部廉政档案,严守干部作风监督十八项规定。遵守出国考察有关规定,在执行公务接待上,接待审批登记规范、接待费总额控制严格并实行财务单列,认真落实公务接待中餐禁酒制度,坚决制止用公款吃喝玩乐。在工作上,我委要求职工干部一律不准利用职权干预和插手建设工程招投标,不准为个人和亲友谋取私利。在财务管理上,严格执行“收支两条线”的规定,并增加了透明度。
六、团结协作、相互交心,创建和谐型机关。
“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动总结
今年4月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育活动作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动,我县党员领导干部作风有了新的转变,致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在:实干巧干的多了,形式主义的少了;热衷学习的多了,小成即安的少了;争干实事的多了,无所事事的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了,追求享乐的少了。
今后,我们将在已有基础上,深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面。
一、敞开大门,广泛听取意见和建议
以单位负责人牵头,带领本单位员工围绕作风建设主题,对有关于群众切身利益的热点、难点问题深入了解,查找出单位作风建设方面存在的问题。例如:其一,架龙村的元正屯,原本是无电村,去年12月份通过群众多方集资及政府和电力部门支持,终于完成了农网改造。然而还有两户人家(一户是五保户、一户是孤儿)由于经济困难原因至3月初还用不上电,我单位得知情况后立即派员无偿安装照明用电。其二,近段时间客户经常性上门咨询:“为何经常停电?给我们的生产、生活带来不便”,我们知道这是客户利益的热点,对此我们都认真、耐心给客户做了解释,让客户得到认可。
二、征集合理化建议
在本单位召开座谈会,邀请社会上8位监督员参与座谈,让他们履行自己职责,代表广大用电户利益而畅所欲言,提出了意见和友好的建议。同时,本单位还通过民主生活会的形式,开展了批评与自我批评,对照各自的工作标准,自查自评、互查互评,各自找出自己的差距,查找本单位存在的问题与不足点,及时进行整改。
三、开展换位思考大讨论
1、假如我是用电客户,我期望什么样的服务?
假如我是用电客户,我期望这样的服务:服务到户、销售到户、抄表到户、收费到户,报装、安装合理收费,接待客户主动、礼貌、耐心、热情,电网停电应提前向社会通知等服务。
2、假如我是领导干部,我要求工作人员具备怎样的素质和工作作风?
假如我是领导干部,我要求工作人员具备的素质是:业务精通,政治思想立场坚定,想企业之所想,急企业之所急,甘愿为企业奋斗、生而乐于吃苦的人。
工作作风是:高标准,严要求,快节奏。
3、假如我是普通员工,我要求领导干部具备怎样的素质和工作作风?
假如我是普通员工,我要求领导干部具备的素质是:较高的业务水平和政治理论思想,无私为企业做贡献,有宽广的胸怀,虚心听取广大员工的意见和建议。
*月*日,*省委召开了全省干部作风建设年活动动员大会,张云川书记代表省委作了重要讲话,对在全省广泛开展干部作风建设年活动进行了全面部署。市委书记陈贵同志就我市贯彻省委决策部署、开展干部作风建设年活动提出了重要意见,提出以“四分之一”工程为载体推动干部作风建设年活动深入开展。今天,我们召开这次会议,就是学习贯彻省委张云川书记、市委陈贵书记的重要讲话精神,充分认识干部作风建设年活动的重大意义,积极投身到活动中来,切实发扬求真务实的工作作风,实现提质、提速、提效目标,以新的作风、新的形象、新的作为,创造我市精神文明建设新的业绩,为推动衡水超常发展、实现富民强市战略目标做出更大的贡献。为扎实搞好精神文明建设战线干部作风建设年活动,我讲三点意见:
一、充分认识干部作风建设年活动的重要意义,切实增强参与的主动性、自觉性
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于推进*发展、应对复杂局势而做出的重大决策,是有效解决各级干部作风问题的重大举措,也是巩固和深化学习实践科学发展观活动的重要载体。这项活动的开展,对全省、对全市来讲都是十分必要、非常紧要的。对于我们精神文明建设战线来说更是适逢其时。虽然我们精神文明建设工作经过多年的努力取得了一些成绩,但是,与全市经济社会发展的客观需要相比,与广大人民群众的需求相比,与市委、市政府的要求相比,仍然有很大的差距,这种差距的形成,与我们精神文明建设工作队伍的工作作风,不能说没有关系。各级文明办、各级三下乡工作人员,一定要深刻认识加强干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性,切实把作风建设作为重大政治问题来对待,作为重大政治任务来完成,通过开展干部作风建设年活动,树立超常的精神、超常的作风,推进我们的精神文明建设事业超常的发展。总之一句话,要以超常的工作态度创造出超常的工作绩效。转变工作作风,最根本的还是要建立健全并落实各类工作制度,通过有效的制度约束,实现我们工作的制度化、规范化,从而提高我们的工作效率和工作质量。陈书记提出要推行“五制”,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。我们各级文明办要带头推行这“五制”,改变浮躁的工作作风,认真制定完善涉及工作各个环节的规章制度,并落到实处。
二、一切从实际出发,按“三贴近”原则,做好“实”文章
各级文明办、三下乡办要坚持三贴近原则,充分发挥职能优势,围绕中心,服务大局,扎实做好各项工作。一是要摸实情。无论是文明城市创建、文明生态村创建、未成年人思想道德建设,还是三下乡工作,都要主动深入基层,进行深入细致的调查研究,切实摸清工作的现状、群众的期盼、需要改进的措施,这是做好工作的基础。二是要谋实事。我们谋划任何工作要从群众意愿出发,把有利于丰富群众精神文化生活、提高群众的思想道德、科学文化素质和提升城乡文明程度作为出发点,把解决群众生产生活中实际问题作为立足点。三是要动实招。就是要脚踏实地,真抓实干,埋头苦干,要把确立的工作任务目标细化、实化、具体化,建立责任制、重点工作督办制、考评考核制,形成推进工作的有效机制。四是要求实效。就是不搞花架子,不做假文章,力争做一件事成一件事,真正把我们的工作目标落到实处,把实事办好、好事办实。
三、按照“四分之一”工程要求,积极开展好干部作风建设年活动
各级文明办、三下乡办要按照市委、市政府的总体部署和陈书记的讲话要求,不打折扣地落实“四分之一”工程,重点要做好以下几项工作:
1、要借助指导创建文明单位的优势,联系发达地区特别是沿海发达地市的文明单位,通过建立友好地市文明办、建立文明单位对口联谊活动,落实干部“走出去”的要求。大家知道,各级文明单位特别是市以上文明单位都是一个地方经济、社会、政治活动中起引领和示范作用的企业、机关和村镇。他们都有许多好的经验、好的做法值得我们学习,特别是开放地区的企业有许多好的项目需要我们去引进,这对于落实陈书记提出的招大商、引大资、借梯上楼、借力发展有不可替代的作用,今年,这是我们文明办系统为全市招商引资工作做的第一件事。同时,我们要充分利用《文明衡水网》和《文明衡水》刊物,扩大衡水对外影响,让他们更多更深地认识衡水、了解衡水,了解衡水发展的决心和信心,通过宣传衡水优势和良好的发展环境,增强我市对外吸引力、影响力,最大限度地引进资金、项目、技术和管理经验。
2、要以服务企业、服务农村为目标,“走下去”。要发挥各级文明单位和文明生态村的示范带动作用,进一步扩大企业文明单位创建范围。要以完善企业管理、推进企业精神文明建设、凝聚企业干部职工力量为主要目标,尽可能地帮助企业解决问题和困难。要通过指导文明生态村创建、各级文明单位帮建文明生态村等创建活动,认真落实陈书记提出的“一宣七帮”,发挥各级帮建单位和三下乡队伍的作用,为农村服好务。
3、要以城镇面貌三年大变样为目标,深入推进文明城市创建活动。在重点推进“一参五保”(参与城市重点工程建设,保证本单位大院的绿化,保证拆墙透绿,保证拆除临时建筑,保证楼院四周的绿化美化净化,保证现有建筑整容换貌)活动的同时,广泛组织开展城乡文明生态创建活动,组织开展市民素质大提升、文明市民大讲堂、市民文明礼仪教育活动,“知衡水,爱家乡,做贡献”活动,“树立新观念、展示新形象、争做新贡献、建设新衡水”实践活动,努力营造“城市发展我受益,我为城建做贡献”、“人民城市人民建,建好城市为人民”的浓厚社会氛围,做好广大干部群众投身三年大变样的组织动员工作,投身“人人争当志愿者,助力三年大变样”活动,让广大干部群众理解、支持、参与三年大变样。
4、要提质提效,履行好自身职责。要服从服务于全市工作大局,认真履行职责,以提质提效为手段,高标准、高质量地完成精神文明建设的各项任务。要摒弃形式主义的东西,谋划、组织任何工作,都要从服务基层、服务群众出发,实实在在地为他们做一些实事、好事,履行好我们的职责。要扎实推进城乡文明生态创建活动、抓好文化科技卫生三下乡、继续实施好典型示范带动工程、推动精神文明建设和各项惠民工程的实施。
1-10月,我局共检验检疫进出境货物39.74万批,货值273.43亿美元,同比增长20.68%;其中出境货物25.49万批,货值143.13亿美元,同比增长23.14%,检出不合格出口商品93批,货值267万美元;进境货物14.25万批,货值130.30亿美元,同比增长18.08%,检出不合格进口商品167批,货值2187万美元。检疫出入境交通工具233.13万艘(辆)次,集装箱48.93万个,分别同比增长13.18%、10.20%;监测出入境人数6893.47万人次,同比增长6.34%;预防接种370人次,检出HIV感染者1例,梅毒29例,乙肝表面抗原阳性1275例;检验检疫快件227.12万件/4.21万吨/8.56亿美元,分别同比增长46%、98.58%、24.96%;检验检疫进出境邮寄物1.72万件,同比增加5%,检出不合格物品214批/6.74吨,分别同比增长107.77%、198.23%。截获植物检疫性有害生物9种74批,其他有害生物94种418批1—10月签发普惠制原产地证书21715份/货值6.84亿美元,货值同比增长5.63%,签发一般原产地证书16218份,签证金额8.64亿美元,同比增长14.91%。
一、基本做法和主要成绩
根据《珠海市2007年机关作风建设活动工作意见》(珠办发[2007]11号)文件精神,我局制定了全局工作方案,各部门和口岸局处分别结合实际制订各自的实施办法,把推行行政执法责任制和岗位责任制、党风廉政建设责任制的建设紧密结合起来,做到“三位一体”,把机关作风建设融进“三位一体”工作中,持续稳步推进内部建设和检验检疫把关服务各项任务,为地方经济发展多作贡献,收到了明显成效。
(一)提高服务意识,优化服务方式,提高机关工作效能
1.坚持以群众满意不满意为服务质量的检验标准。我局通过加强廉政建设,完善党内民主监督,开展纪律教育学习月活动等,坚持严格的服务标准和服务规范,提高办事效率;公开检验检疫工作流程,公开报检签证程序,公开检验计收费标准,依法施检,依法行政;办事效率高,对服务对象和群众反映的问题、建议和要求,做到不拖拉、不扯皮、不刁难、不贻误,做到事事有回音,全年受理并全部回复投诉举报信函21宗,件件有落实。
2.落实行政执法责任制,营造统一、规范、公开、便捷的检验检疫执法环境。深入推行行政执法责任制,启动行政执法电电子平台,以信息化手段实现了行政执法责任制体系文件在该平台上网络运行,有效实现了岗位权责互相衔接、相互制约和行政执法责任制制度化目标,实现了体系文件信息化,无纸化分单、审批及办理,营造了统一、规范、公开、便捷的检验检疫执法环境。
3.“科技兴检“长抓不懈,强化技术服务。15个项目获得质检总局、广东省和珠海市2007年科研立项;《检验检疫行政执法电子平台》等9个项目获质检总局2008年科研立项;《与SPS有关的贸易纠纷及案例研究》获质检总局“科技兴检奖”三等奖。投入1500多万元购置了全自动酶工作站等大型仪器设备。我局食品安全检测实验室被批准为珠海市唯一的食品安全检测技术公共实验室。
4.继续打造电子检验检疫,推动检验检疫信息化建设,方便进出口。目前有305家、涵盖500多个种类的企业实施电子监管系统,通过此系统验放的批次占出口法检批次的70%;批准13家企业实施“辖区监管、口岸验放”的绿色通道模式,验放批次占全部电子监管批次的1/6。完成了九洲、横琴视频监控系统项目建设。启用出口食品企业注册登记信息管理系统。
在疫病疫情信息方面,一是为上级应对突发事件提供信息支持。如美国宠物食品“三聚氰胺”事件发生后,我局组织编报《美国宠物食品污染事件》36期;撰写的《关于三聚氰胺污染谷朊粉可能性的科学推断》被总局《质检专报》采纳,并引起国务院领导高度重视;翻译整理美方自身饲料存在问题的相关材料,作为对外交涉筹码,为总局及时调整应对措施提供事实依据。二是编制《质检总局世界动物卫生信息管理系统》需求方案,为建设国际动物疫情数据库,构建电子化动物卫生信息平台奠定基础。三是完成疫情信息编报工作任务。1-10月共编发《国际动物疫情信息》234期,《卫生检疫信息》28期。质检总局据此有关疫病疫情公告16个、禁令12项、解除禁令3项。
(二)落实服务措施,促进地方外贸进出口
1.推动企业质量管理体系建设。宣传贯彻《特别规定》,以帮助企业树立产品质量第一责任人意识为切入点,帮助企业进一步完善自控体系,推动企业实施GAP、GMP、HACCP等质量安全管理体系,有效提升企业产品质量。帮助珠海市兴盟加工场和珠海经济特区科泰有限公司等企业改变单一冻禽产品生产结构,完善日常监管、抽样送检等工作制度,从厂房选址、设施配备、基地备案、产品质量监控、成品冷藏等各环节实行全程监控。7月10日,珠海科泰公司生产的960只冰鲜鸡顺利输往香港,实现了珠海辖区冰鲜禽产品供港零的突破。
2.协助企业应对国外技术壁垒。对珠海地区38家出口企业开展受国外技术性贸易壁垒影响的调查工作,组织企业开展TBT通报评议工作,向企业通报国际最新动态,有针对性地帮助企业采取应对措施。在美国FDA严查我国输美水产品,出口被暂停的情况下,帮助北极品(珠海)公司完善检测仪器设备,协助建立企业产品质量溯源机制,使该公司顺利恢复出口北美。帮助珠海西尾食品公司设计和改造新厂,使其顺利通过异地评审。
3.推动企业诚信体系建设。对不同质量控制、不同诚信和自律程度的企业实行分类管理,引导扶持良好企业自强自律,重点监督管理不良记录企业。如珠海市泰亨发展有限公司和珠海博士高宠物用品有限公司,建厂之初生产设备及工艺落后,我局一方面降低这两家企业的诚信等级,加强监督管理,一方面帮助企业完善质量管理体系,及时按进口国要求调整生产,产品贸易订单大幅增长。
4.加强多方合作,促进地方经济发展。以我局会同广东省质监局与珠海市政府签订的《关于实施以质取胜战略促进转变外贸增长方式合作备忘录》为契机,努力促进地方经济发展。一是落实减免农产品收费政策,减免目录内出口农产品5350批,减免检验检疫费用36.36万元,出口农产品企业得到实惠;二是帮助东滘村建立出口水产品养殖基地、苗木种植、农产品加工等生产项目,完成该村1500亩出口水产品养殖基地的注册评审,第一批20多万尾罗非鱼顺利出口。我局被珠海市评为2006-2007年度帮扶斗门工作先进集体。三是帮助珠海格力公司和珠海汉胜公司分别开展分体壁挂式空调器免验扩项和超柔同轴电缆出口免验工作。
与湖南检验检疫局签署《关于促进湖南农产品出口合作备忘录》,建立了检验检疫直通放行的产地局和口岸局合作新机制,努力实现区域经济的共同发展。
(三)突出重点,维护地方经济又好又快发展
1.完成“专项整治”目标任务,着力构建长效机制。
在总局驻珠海局工作组的指导帮助下,我局成立贯彻全国质量工作会议精神领导小组,下设3个工作小组,制定派驻方案,明确目标任务,采取措施:一抓组织领导和督导,出台《检验检疫机构专项整治工作规范要求》;二抓宣传贯彻,全局学习《特别规定》等政策规定,近5617人次深入企业清查和宣贯,印发宣传手册和光盘等8600多份/张,专项整治报道近225篇;三抓质量监管,做到敏感产品质量监管到位;四抓执法检查,做到执法行为到位;五是抓技术检测,做到技术保障到位。上述措施保证了我局圆满完成职责范围内的三个100%专项整治目标:100%退回或销毁非法进口肉类、水果、废物,集中销毁走私进境冻品831.961吨,全部退回或销毁从旅检通道截获的禁止进境物1993批,重量3635.9千克。100%清查出口食品原料基地132家,限期整改暂停出口15家,注销47家。出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
同时,我局在工作中着力构建长效机制。一是推动出口生产经营单位建立并不断完善溯源机制。我局监管的719家出口生产企业100%建立并不断完善了质量档案;推动并帮助企业建立健全进货(进料)、货物出厂台帐,100%建立和完善产品质量与食品安全追溯机制;推动并帮助企业建立原材料进货物检查制度和收集进口国标准。二是完善了《进出境重大植物疫情应急处置预案》等10项进出口产品质量和食品安全事件预警和应急反应机制。三是建立并完善了以行政执法责任制为核心的行政执法电子平台。
2.确保供港澳鲜活商品质量。一是规范供港澳动植物检验检疫管理。督促注册养殖场全面改用H5N1疫苗;建立蔬菜安全监管长效联动机制;与地方监督检验中心联合开展供澳蔬菜备案种植基地农残抽检等。二是对海捕鱼类试行以“离境口岸监测”为主的监管模式,建立允许出口水生动物品种目录并按“目录”常规监测;增加出口食用水生动物注册养殖场注册项目,在企业把好产品入场关的基础上做好出口前检测及监测。三是妥善应对供澳活猪宰后肌肉出血突发事件。7月4日,媒体报道有关猪肉出血情况,引起澳门民政总署高度关注,我局采取实地调查和实验室检验相结合的方法,摸清事件发生的原因,帮助澳方改进技术,邀请肉类研究领域专家实地研究,妥善解决供澳活猪宰后肌肉出血问题。
3.严防登革热疫病传播。8月,面对珠海市面临爆发登革热疫情的严峻形势,我局通过采取有力措施,严防登革热疫病传播。一是成立登革热防控应急处理领导小组,严格执行登革热零报告制度;加大对出入境人员的健康申报、体温检测和医学巡查力度,检测了2050例出入境人员和医院送疑似发热病人血样,发现RgM阳性3例、RgG阳性46例,为有效严防登革热提供依据。二是派出200多人次深入疫点现场督促检查,落实责任,确保布雷图指数和伊幼蚊虫人工容器指数控制在安全指数以下;三是配合珠海市开展爱国卫生集中整治行动,主动与珠海市CDC开展合作,有效防止了登革热疫情在珠海口岸传入传出。
4.做好口岸公共卫生安全和疫情疫病监测工作。一是总局和地方政府高度重视反恐工作,划拨购置反恐装备专项经费200多万元,充实珠海口岸反恐装备力量,为2008年奥运会安全提供保障;积极参加珠海市反恐演习。二是着手建立横琴口岸检疫查验模板口岸,横琴口岸已拥有独立的检疫查验区,2个医学观察室,配置了红外热像测温系统和通道电子引导显示屏等设施,提高口岸公共卫生安全执法把关能力,提升了检验检疫地位和威信。三是健全口岸食品安全风险预警和快速反应机制,制定《珠海口岸食品卫生监督分级管理实施方案》,全面推行口岸食品卫生监督量化分级管理制度,按照确定的监督频次对口岸食品生产经营单位实施监督检查。
在疫病疫情监测方面,我局制定《珠海口岸艾滋病预防与控制行动计划(2006-2010)》,我局成为了“广东省省级艾滋病监测哨点”。继续开展医学媒介生物和有害生物监测工作,截获各类媒介生物疫情24批次,检出各种媒介生物387只;截获实蝇208734头。
5.做好进出口商品检验监管工作。一是采取重新核定企业类别,加大对儿童服装及配饰等抽检比例,帮助企业建立原辅料进货台帐及安全卫生项目检测等相关档案,确保产品符合进口国要求。二是对进口食品、化妆品企业全面实施质量安全承诺制度,在风险分析基础上对商品实施动态抽查,对重点国家、重点产品、重点项目进行加严检查。三是检验监管32家进出口与食品接触材料和制品企业的产品,检出荧光物质含量超标等不合格产品7批。四是对医疗器械进口企业及产品进行登记分类,并批批开箱检验,安装后定期跟踪了解使用情况。
二、2008年工作打算